Retningslinjer for forvaltning av tilskudd til kulturlandskapstiltak etter Forskrift om tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket (SMIL) for 2015 Retningslinjene er utarbeidet med bakgrunn i Strategidokumentet for tilskuddsordningen (SMIL, NMSK, SKPMP) for landbruket i Nannestad kommune 2014 til 2017, Forskrift om tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket fastsatt 04.02.2004 av Landbruks- og Matdepartementet, Forskrift om endring av forskrift 4. februar 20014 nr. 448 om tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket fastsatt 16. februar 2015., samt kommentarer til forskriften gitt i rundskriv nr 07/2005 – Forvaltning av forskrift om spesielle miljøtiltak i jordbruket. Retningslinjene bygger i tillegg på «Saksbehandlingsrutiner – SMIL-saker i Oslo og Akershus, februar 2015». Spesielt om tilskudd til kulturlandskapstiltak (§ 5) Mål: Landbruket i Nannestad skal bevare og synliggjøre kulturlandskapet med bygninger. Ta vare på og utvikle den variasjonsrikdommen som fremdeles finnes i det opprinnelige landskapet og jobbe for å redusere gjengroinga ved å legge til rette for beitebruk i ravinelandskapet. Søknadsfrist for tiltakene er 15. mars. Prioritet 1  Tilskudd til restaurering av kulturmark (beiter og gjerder), kan gis med inntil 70 % av godkjent kostnadsoverslag. Prioritet 2  Tilskudd til tiltak som ivaretar kulturminner og kulturmiljøer (stier, setervanger, bygninger), kan gis med inntil 40 % av godkjent kostnadsoverslag (maks tilskudd er kr 100 000 pr bygning). Prioritet 3  Alle andre tiltak som ivaretar natur- og kulturminneverdiene i kulturlandskapet. Tilskudd kan gis med inntil 35 % av godkjent kostnadsoverslag. Tilskuddene fordeles først på prioritet 1 tiltakene før prioritet 2 og 3 tiltak blir vurdert. Kriterier som vurderes ved søknaden Landbruksorganisasjonene ønsker at midlene i størst mulig grad skal gå til aktive gårdsbruk. Dette er midler som er framforhandlet i jordbruksforhandlingene. Andre kriterier som blir vurdert ved behandling av aktuelle søknadene er:  Restaurering av kulturmark (beite): o Arealet må bære preg av at det har vært beitet. 1    o En vil gi støtte til rydding og gjerding av gamle kulturbeiter for å hindre gjengroingsprosessen. o Arealer som er tilplantet med skog kan ikke regnes som innmarksbeite. o Tiltak som har stor nytte for allmennheten prioriteres. o Tiltaket knyttes mot kravet til innmarksbeite i veileder for produksjonstilskudd. Dette for å holde arealene oppe ved aktivt bruk av beitedyr. Bygninger: o Regional kulturmyndighet skal vurdere tiltaket og deres uttalelse vil bli vektlagt. o Setertun vil bli prioritert.  Her vil ”Retningslinjer for bevaring av setre i Nannestad almenning” utarbeidet av Nannestad Almenningsstyre blir lagt til grunn for vurderingene. o Bygninger på gården uten betydning for næring i dag prioriteres (ikke bolighus). o Maks 100 000 kr per tiltak. Stier o Tiltak som har stor nytte for allmennheten prioriteres. o Stier med historisk verdi prioriteres. Andre kulturminner o Tiltak som har stor nytte for allmennheten prioriteres. Generelle vilkår   De tilskuddsberettigede arbeidene må ikke påbegynnes før plan, tegninger mv. er godkjent og søknaden avgjort av kommunen. For tilskudd til kulturmark stilles det krav om slått/beiting av arealet i inntil 10 år etter at tilskuddet er utbetalt. Virkeområde/Hvem kan søke Tiltakene/prosjektene må utføres på landbrukseiendommer som kan nyttes til jord- eller skogbruk. Tilskudd kan også gis til tiltak i områder som er vernet etter lov om naturvern eller objekter/arealer som er vernet etter lov om kulturminner. SMIL- milder kan innvilges til foretak som er berettiget produksjonstilskudd. I endringsforskriften er det satt følgende krav til den som skal søke:  Foretak som oppfyller vilkårene i forskrift 19. desember 2014 nr. 1817 om produksjonstilskudd og avløsertilskudd i jordbruket §§ 2 og 4.  Søkere må oppfylle vilkår i forskrift 1. juli 1999 nr, 791 om gjødslingsplanlegging og forskrift 26. juni 20014 nr. 1138 om plantevern midler § 18 femte ledd.  Søker må videre ha kart over jordbruksarealene foretaket til en hver tid disponerer, samt andre arealer som foretaket disponerer eller som er av betydning for eller som er påvirket av jordbruksdriften. Kulturminner, områder som er viktige for biologisk mangfold, arealer med risiko for tap av jord og næringsstoffer og andre forhold av miljømessig betydning skal være kartfestet og beskrevet. Hvordan søke Tiltakshaver sender inn søknad til kommunen før tiltaket er påbegynt innen 15. mars. Eget søknadsskjema (SLF-430 B) skal brukes og kan fås på landbrukskontoret og servicekontoret i kommunen. Skjemaet finnes elektronisk på Landbruksdirektoratets hjemmeside. Vedlegg som skal følge søknaden er:  Kart eller nøyaktig beskrivelse av hvor tiltaket skal gjennomføres. 2   Detaljert kostnadsoverslag, enten i søknadsskjemaet eller som vedlegg. Det skal føres egen liste for egeninnsats (evt. dugnadstimer). Egeninnsats kan settes til kr 350,- per time. Godtgjøring for egne maskiner kan skje i tråd med leiekjørings- og maskinleiepriser, og det må fremgå av timelistene hva slags maskiner som er benyttet. For øvrig må det innhentes anbud eller benyttes materialpriser fra aktuell leverandør. Plan der miljøtiltaket beskrives og kartfestes, og der det redegjøres for målene med prosjektet eller tiltaket. Andre relevante vedlegg:  Tillatelse fra landbrukseiendommens eier til gjennomføring av prosjekt eller tiltak.  Bilder eller annen dokumentasjon. Saksgang, arbeidsfrist og kontroll Alle søknader blir først behandlet etter søknadsfristens utløp 15.mars. Hvis søknaden blir innvilget sendes brev om dette til søker. Etter dette kan arbeidene igangsettes. Etter forespørsel kan det ved behov dispenseres fra oppstartstidspunkt. Kommunen kan sette vilkår for innvilging av tilskudd til det enkelte tiltak/prosjekt. Frist for gjennomføring av tiltak/prosjekt er 3 år fra tilskuddet blir innvilget, med mindre kommunen har satt en kortere frist ved innvilgelsen av søknaden. Kommunen kan etter søknad gi utsatt frist, men ikke ut over 5 år fra tilskuddet ble innvilget. Kommunen, fylkesmannen, Landbruksdirektoratet eller Riksrevisjonen kan foreta stikkprøvekontroll av tiltaket. Etter forvaltningsloven er det mulig å klage på vedtaket, Klagefristen er 3 uker fra melding om vedtaket er mottatt. En klage skal være skriftlig, begrunnet. Klagen stiles til Fylkesmannen i Oslo og Akershus, landbruksavdelingen, men sendes via Nannestad kommune, landbruk, Teiealleen 31, 2030 Nannestad. Utbetaling Innvilget tilskudd utbetales etter skriftlig anmodning fra søker. Det er mulig med delutbetaling av tilskuddet med inntil 75 % på bakgrunn av godkjent dokumentasjon etter hvert som deler av prosjektet eller tiltaket utføres. Minst 25 % av tilskuddet holdes tilbake inntil arbeidet er fullført, kontrollert og sluttregnskapet er godkjent. Ved anmodning om utbetaling skal det følge kopi av utgiftsbilag dersom andre har utført arbeidet. Etter anmodning om utbetaling fyller landbrukskontoret melding til fylkesmannens landbruksavdeling som utbetaler tilskuddet til søkers konto. Ved brudd på betingelser/vilkår, kan tilskuddet inndras/kreves tilbakebetalt. Dersom kostnadene skulle bli høyere enn det godkjente kostnadsoverslaget, er det anledning til å levere en tilleggsøknad. På tileggsøknaden må det refereres til journalnummeret på den opprinnelige søknaden. Det må komme tydelig fram hva tillegget er og hvorfor kostnadene er blitt større. 3