KS- konferanse
Hamar 20.10.15
Utfordringer ved dagens flyktningsituasjon
v/ Christine Moe Grav,
fung.regiondirektør IMDi Indre Øst
1
22.10.2015 •
Vedtak og anmodninger
Kommunene har vedtatt 11 000 plasser 2015 - rekord
Kommunene er anmodet om 14 000 i 2016- vil økes
2
22.10.2015 •
Noen nøkkeltall pr 30.9.2015
• 7003 bosatt på landsbasis
Hedmark: 249 hvorav 18 EM- Vedtatt 373
Oppland: 327 hvorav 8 EM- Vedtatt 546
• 5122 i mottak med vedtak om opphold
• 3010 har ikke fått tildelt en kommune
• 68 % er enslige voksne
3
22.10.2015 •
Bosettingsklare flyktninger i mottak etter nasjonalitet pr
utgangen av september 2015
Totalt bosettingsklare: 5 122
2500
2224
2000
1500
1000
500
997
376
357
354
308
207
202
59
0
4
38
Gjennomsnittlig ventetid for bosettingsklare - pr
utgangen av september 2015
5
Kategori
Ventetid mnd
Totalt
7
Enslige mindreårige
2,7
Enslige voksne
7,8
Barn i familie
6,9
Hovedbekymring 2015
• Manglende effektuering av vedtaksplasser
Ulike begrensninger i vedtakene
• For få plasser til EM
6
Hvordan blir 2016?
7
Nye prognoser
• Nasjonalt utvalg for bosetting
• Samarbeidsavtale mellom BLD, JD, KMD og KS
• Formål å løse de nasjonale oppgavene med mottak av asylsøkere og bosetting av
flyktninger
• Foretar hvert år beregning av behovet for bosetting og kriterier for fordeling mellom
regioner og fylker.
• Ekstra ordinært møte ifm fremlegg av budsjett for oppjustering av
bosettingsbehovet
• IMDi vil så sende ut nye anmodningsbrev for 2016 og 2017
8
22.10.2015 •
Konsekvenser for aktør- og ansvars
kjeden
•
UDI
Behandling av asylsøknaden og klagesak
Innvilgelse av oppholdstillatelse
Oppfølging av kvaliteten i det bosettingsforberedende arbeidet i
mottakene
•
Mottakene
Kartlegging av personer i mottak i henhold til UDIs rundskriv 2009-040
Innhenting av bosettingsrelevant informasjon
Informasjonsformidling til IMDi
Veiledning og informasjon til mottaksbeboere
Kontakt med IMDi vedr. bosettingssaker til beboere
Kontakt med kommunen ved bosetting av beboer
9
22.10.2015 •
Aktører og ansvar forts.
10
•
IMDi
Anskaffelse av tilstrekkelig vedtaksplasser (kapasitetsoppbygging)
Utsøking av bosettingsklare personer til disponible plasser i kommunene
(kapasitetsutnyttelse)
Kontakt med og oppfølging av kommunene
Kontakt med mottak og UDI vedr bosettingssaker til flyktninger
Tilbakemelding til UDI ifm tilsyn på mottakene
•
Kommunene
Beslutning om antall flyktninger til bosetting
Bosetting av bosettingsklare flyktninger etter avtale med IMDi
Kontakt med mottaket ved bosetting av flyktning
Introduksjonsprogram til nyankomne flyktninger
Ansvar for kvalitet i bosettings- og kvalifiseringsarbeidet
•
Person/ flyktning
Dokumentere sin identitet
Redegjøre sin sak for riktig instans
Formidle informasjon som er relevant for sin bosettingssak
Plikter og rettigheter, jf. Introduksjonsloven
22.10.2015 •
Utfordringer
• At vi ikke skal greie å utnytte alle vedtaksplassene i 2015
• En kraftig økning i bosettingsbehovet for 2016- 17
• Flere må bosette enslige barn og unge under 18 år
• At kommunene ikke greier å ruste opp det lokale tjenesteapparatet raskt nok
• At vi ikke greier sømløse overganger mellom aktørene i mottak og bosettingsløpet
11
22.10.2015 •
Hva kan gjøres?
• Kartlegging allerede i mottak
NOKUT/NAV
Trenger alle fullt introprogram eller kan noen grei seg med norsk?
• Avtalt selvbosetting
La flykningene finne bolig i kommunen selv
• Bruk bofellesskap for enslige voksne
• Fosterhjem for EM
• Samarbeid på tvers av kommunegrenser
12
22.10.2015 •
Imdi.no
• IMDi Indre Øst avholder Integreringskonferanse på Gjøvik den 21.-22.10.15
• NOKUT- kurs for programrådgivere i introduksjonsordningen, veiledere i jobbsjansen
karriereveiledere. Gjøvik den 17.-18.11.15
• Boligsosial lederkonferanse i Oslo den 12.11.15
• Den internasjonale Migrasjonsdagen. Fagkonferanse om kvinnehelse i Oslo den
17.12.15
13
22.10.2015 •