Søknadsprosess, status, krav og
endringer
Randi Erdal, VA- etaten
Fagdag rørleggere, Svartediket 30.okt. 2015
Program
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
09.00 - 09.05 Velkommen v/ Randi Erdal
09.05 -09.45 Søkeprosess, status, krav og endringer v/Randi Erdal
09.45 -10.15 Søknadskrav og praksis vedr. overvannshåndtering
v/ Solveig Hovland
10.15 -10.30 Pause
10.30-11.15 Informasjon om krav til tilbakeslagssikring
v/ Fredrik Ordning Asplan Viak AS
11.15 -11.30 Hva gjør Bergen mht. tilbakeslagssikring v/Jac Van Geel
11.30 -12.00 Lett lunch
12.00 -12.30 Elektroniske skjema og spørreundersøkelsen v/Sigrid Teige Øye
12.30 -13.00 Gjennomgang av forskrift og praksis vedr. olje- og fettutskillere
v/ Yvonne Hetlevik
13.00 – 13.30 Trykkprøving av vannledninger v/ Bergen Vann KF
VA i Bergen
14.02.13 ms
3
Søknadsplikt VA anlegg
Praksis innført v/ ny PBL i 1997
Sanitærreglementet
-> Rørleggermelding
• Reparasjon, f.eks lekkasjer
– forutsetning for å avslutte saker, pålegg kan gis
dersom vi ikke får melding
•
•
•
•
•
Mindre omlegging
Utskiftning/utbedring av olje- og fettutskillere
Plugging av eksisterende ledning
Brakkerigger (ikke de største)
Utkobling av slamavskillere - jobbpakke
Utkobling av slamavskillere
• Forutsetning for utkobling:
– Koblet til offentlig nett
– Går til renseanlegg
• Jobbpakke fås av VA etaten (utkobling +5 m)
– Øvrig arbeid meldes som rørleggermelding – eget
tiltak.
• Tømming bestilles hos VA etaten v/Skibenes
– Noen dager i forkant
• Dersom ikke pålegg – sjekk at utskiller virkelig kan
kobles ut - ta kontakt
• Rør fram til offentlig skal være i orden
Fornying
• VA etaten gir pålegg med frister!
• Skal ferdigmeldes før saken avsluttes
• Dokumentere at ledningen er lukket og
vanntett
– Strømpeforing – meldes av rørfornyingsfirma som
ferdigmelding, rørarbeid må meldes av rørleggere.
– Punktutbedring - meldes av rørleggerforetak
PBL §20-1 -> forhåndsuttale
Etablering av nytt ledningsnett
Tilknytning av nybygg
Tilknytning eksisterende bygg
Omlegging av privat og offentlig nett
Etablering av utskillere, sprinkleranlegg,
pumpestasjon mm.
• Tiltak i konflikt med offentlig ledninsanlegg
•
•
•
•
•
PBL saker <-> Rørleggermeldinger
PBL-forhåndsuttale Frist
Rørleggermelding Frist
2009
671
90 %
396
70 %
2010
631
78 %
265
38 %
2011
662
77 %
407
69 %
2012
723
90 %
243
69 %
2013
676
89 %
637
94 %
2014
727
76 %
686
91 %
2015 (okt)
637
91 %
450
86 %
1600
1400
1200
1000
PBL-forhåndsuttale
800
Rørleggermelding
600
Totalt
400
200
0
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Mottakskontroll
• Nytt fra feb 2014, kun en sakstype
– (forhåndsuttale uten ramme)
• Svar inne 1- 3 dager, skjema med mangler
• Er uført i 61 % av aktuelle saker
• Mer komplette saker til saksbehandler
• Sikreste metode for kort saksbehandling er
komplette søknader.
Mangelfulle søknader
2012
2013
2014
2015
Ikke komplette saker
32 %
28 %
37 %
28 %
Sendt magelskriv
20 %
18 %
24 %
20 %
40%
35%
30%
25%
Ikke komplette saker
20%
Sendt magelskriv
15%
10%
5%
0%
2012
2013
2014
2015
Samarbeid byggesak
• Innført i 2009
• Forhåndsuttale fra VA etaten er forutsetning
for tillatelse til tiltak
• VA etaten sikrer det VA faglige
• Byggesak tar dette med i sin tillatelse til tiltak
Innhold forhåndsuttalelser
• Generelle. Der står bl.a
– Hva sluttdok skal inneholde (innmåling)
– Lokal overvannshåndtering - generelt
• Spesielle
– Det skal søkes til byggesak
– Egne krav til ditt prosjekt
•
•
•
•
•
Overvannshåndtering
Krav pumpestasjon
Sprinkleranlegg
Utskillere
Vannmåler mm. (ta kontakt med vannmålergruppen)
Innhold krav om opparbeiding
PBL §18-1
• Detaljert beskrivelse over hva som skal
bygges/overtas
• Krav til sluttdokumentasjon
– Tetthetsprøving, avløp
– TV inspeksjon, avløp
– Trykkprøving, vann
– Pluggkjøring
– Klorering
• Varsling ved oppstart av anlegget
Utførelse
• Vi skal ha melding ved oppstart av
anlegget
– Befaring mens grøften er åpen
– Rette mangler under bygging i samarbeid
Sluttdokumentasjon
• Forutsetning for midlertidig
brukstillatelse/ferdigattest
– Som ‘julekvelden på kjerringa!’
• Krever saksbehandling hos VA etaten. Tas
innimellom og vi blir ikke målt direkte på
dette!
• Ta dette tidlig og ikke vent til flyttelasset er på
vei.
Innmålingsdata
• Større private og offentlige: digitale data
2010
2011
2012
Ambisjonsn
ivå 2015
70 % 80%
Av 46
Av 68
Av 161 er 79
Innleverte oppmålte
vurderte var vurderte var vurdert gode,
prosjekter skal være mest av alle
14 gode.
32 gode, 49,06 %. 144
mulig korrekt utført og i innleverte
av 161.
30%
prosjekt
41,56 %
Euref-format
korrekte ved (mål 60%) (mål 60%) (mål 60%)
utgang 2014
2013
2014
2015
326 nye
433 nye 339 nye
mottat. 323 mottatt. 452 mottatt, 365
ferdige. 202 ferdige. ferdig.
av de er god Etterslep. Av Etterslep. Av
kvalitet, dvs. 452 er 355 365 er 282 av
62,5 %.
av god bra kvalitet,
(mål 60%) kvalitet, dvs. dvs. 77 %
79 %
(mål 80%)
(mål 70%)
• Mindre private: gode skisser på VA kart
Krav til innmåling
 Plan og profiltegning (som bygget)
 Koordinatliste
 Kumskjema
 SOSI-fil
• Krav for kommunale anlegg
• Ønskelig for private anlegg
Typiske feil og mangler
• Dimensjon og materialet på ledninger og kummer mangler
• Situasjonskart som bygget mangler eller er vanskelig å lese
– Bestill gjerne kart og tegninger hos oss (www.bergenvann.no)
• Det fremgår ikke av situasjonskartet hva som er bygget
nytt, og hvor tilkoblingspunkt til eksisterende anlegg er
• SOSI-fil har feil og mangler
Viktig å huske på
 Utstyr i vannkummer skal ikke måles, men påføres kumskjema
 Spesifiser gjerne hvor anboringene går (husnr) i koordinatlisten+SOSI-fil
 Angi høyden for ledninger og punkt = bunnhøyden
 Bunnhøyde for kum; spillvann, overvann og sandfang må ligge i SOSI-fil.
Bunnhøyde vannkum skal ikke måles, kun senter ledningskryss
 Høyde på topplokk måles og påføres koordinatlisten, og registreres ikke som eget punkt
(8251) i SOSI-fil
 For ledningsstrekk uten retningsendring er det ikke nødvendig å spekke med
punkter på linjen (unntatt grenpunkter, overganger etc). Dette er støy i kartet for oss
 Ideelt at SOSI linje og punkt inneholder rik informasjon
 Bra hvis lengden på takutstikk noteres på målskissen
Vi ser på all dokumentasjon!
(gjør dere?)
Kvalitetssjekk før innsendelse må utføres.
Omlegging av
hovedledning
Omlegging av hovedledninger
grunnet konflikt med ny
konstruksjon.
Detaljplaner mottatt 19.12.2014.
Uttale gitt 19.01.2015.
Oppstart av arbeid Mars 2015.
Sluttdokumentasjon med innmåling mottatt
26.06.2015
Manglende kum i tilknyttingspunkts oppdaget
fra innmållingsdata og rørinspeksjon.
Det blir gitt beskjed om utbedring før
overtakelse av anlegget.
Bend erstattes med minikum 06. Oktober
§18-1, 6.ledd
Endringsmelding
• Reviderte planer skal godkjennes fortløpende.
• Under anleggsfasen – ta kontakt, kontaktinfo i
uttalelsen
• Tilgivelse  Tillatelse – risiko!
Bestillinger
• Skal være inne før kl. 10.00 dagen før
– Vi må gå gjennom saken før tillatelse gis.
– Garanti for utførelse neste dag gjelder enkle saker
• Stenging på det offentlige nettet er ikke
alternativ til stoppekran!
– Dersom vann stenges fordi stoppekran ikke virker
må det ved stenging settes ned ny.
Krav vil komme i etterkant til huseier
Erklæringer
Sanitærbestemmelsene
1.3 Virkeområde
1.6 Overtredelse
Dette reglementet gjelder sanitæranlegg som tilknyttes
kommunens vann- og avløpsledninger, direkte eller via
private fellesledninger. Reglementet er også å betrakte
som veiledende for private anlegg som senere vil kunne
knytte seg til kommunal ledning.
Overtredelse av Sanitærreglementet med tilhørende
regelverk, eller vedtak gitt i medhold av reglementet, kan
medføre at Vann- og
avløpsetaten iverksetter sanksjoner overfor den som er
ansvarlig.
Eiere av sanitæranlegg må for å oppnå eller opprettholde
slik tilknytning godta de til enhver tid av bystyret
fastsatte betingelser for tilknytning til kommunens vannog avløpsledninger.
Overtredelser fra abonnentens side kan føre til
avstenging av vannforsyningen inntil forholdet er rettet,
og/eller at Vann- og avløpsetaten kan la arbeidet bli
utført for eierens regning.
Disse betingelser er uten forbehold å anses som godtatt
av vedkommende eier når tilknytning har funnet sted.
Ved overtredelse fra ansvarlig foretak sin side kan Vannog avløpsetaten unnlate å behandle søknader/meldinger
fra foretaket.
Bestemmelsene i reglementet er bindende for godkjente
foretak som prosjekterer eller utfører arbeid på
sanitæranlegg som er, eller som forutsettes tilknyttet
kommunens vann- og/eller avløpsanlegg.
Vedtak om sanksjoner skal varsles på forhånd med
oppgitt frist for retting.
Oppfølging av foretak
Restanselister
• Sendt til 28 foretak så langt
• God respons fra en del, men ganske tregt fra
mange!
• Neste steg er skriftlig varsel i kommunens
sakssystem
• Saken forsvinner først når de er ferdig.
Endringer i regelverk
• Bedre korrosjonsbeskyttelse (VA norm)
• Høyde laveste sluk (sanitærreglement)
• Bildedokumentasjon av grøft (VA norm)
Tilknytting i kum som standard
vurderes
• FORDELER?
• Forenkler lekkasjesøk
• Bedre leveringssikkerhet
(mindre reparasjoner på
hovedledninger/færre vannløse i tilfelle privat lekkasje)
• Forenkler framtidig rehabilitering, både for hoved - og stikkledninger
• Service punkt, tilkomst til ledning. - *Stenge stikkledning- * Tilkomst
for trekkerør/ framtidig tilknytting. -* Mindre graving. mm.
• Ingen nabokonflikter pga. lekkasje på stikkledning
• ULEMPER?
• Stikkledningen kan være lengre for abonnenter
(merk: i mange tilfeller får de lov til å legge sine PE-leidninger i kommunal grøft m.m)
Takk for meg 
Nyttig info på:
www.bergenvann.no