1. No category

Arkiv:
Arkivsaksnr.:
Saksbehandler:
Dato:
Snåsa kommune
GNR gnr. 65/4
14/5296-4
Lars Lysberg
27.05.2015
SAKSFRAMLEGG
Utvalg
Møtedato
Snåsa kommunestyre
27.03.2015
Snåsa formannskap
___________________________________________________________________________________
SØKNAD OM TILSKUDD TIL SPESIELLE MILJØTILTAK I JORDBRUKET KLAGEBEHANDLING
Vedlagte dokumenter:
1. Søknad om tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket, datert 29.05.14
2. Melding om delegert vedtak, datert 27.03.15
3. Klage på vedtak, datert 13.04.15
Ikke vedlagte dokumenter:
Ingen
Hjemmel for behandling:
Jordloven §§ 3 og 18, Forskrift om tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket § 8 gitt av
Landbruksdepartementet 04.02.04 og delegasjonsreglement for Snåsa kommune.
Saksopplysninger:
Viser til søknad om tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket, datert 29.05.2014. Det søkes om
tilskudd til restaurering av stabburet på Klev mellom.
Snåsa kommune har behandlet søknaden i henhold til:
- ”Forskrift om tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket” gitt av Landbruksdepartementet 04.02.04
- Rundskriv 07/2005 Statens landbruksforvaltning
- Overordnede retningslinjer og prioriteringer av SMIL-søknader i Snåsa kommune vedtatt i sak
FOR 47/10
- Prioritering etter kap. 7.1 i Landbruksplan 2011 -2015 for Snåsa kommune vedtatt i sak KOM
0046/11.
1. Standardopplysninger søker
Navn på søker
Geir Ola Strand
Foretakets org. nr
969687437
Navn på eiendommen
Klev mellom
Gnr/bnr
65/4
Kommune
1736 Snåsa
2. Bakgrunn
Geir Ola Strand søker om kr 133.219,- (35 % av kostnadsoverslag) i tilskudd til restaurering av
stabburet på Klev mellom. Stabburet er i 3 etasjer og er oppsatt i tømmer. Grunnflaten er på 50 m² og
Side 1 av 3
Arkivsak: 14/5296
SØKNAD OM TILSKUDD TIL SPESIELLE MILJØTILTAK I JORDBRUKET KLAGEBEHANDLING
har de siste årene vært brukt som lager. Tidligere har det blant annet vært brukt som butikk. Bygningen
er registrert i SEFRAK-registeret med nummer1736 11 10 (bygningsnummer 186332563) og er
registrert som hus for forråd av kjøtt, fisk, tresket korn, mel, lin, klær m.v.
Stabburet planlegges brukt til selskapsarrangement og til overnatting i forbindelse med leid
arbeidshjelp på gården.
Stabburet har et omfattende behov for restaurering. Arbeidet omfatter oppretting og isolering av
fundamenter, utskifting av råteskada bunnsviller, utskifting av kledning og etterisolering av vegger,
utskifting av vinduer, skifte av tak til skifertak.
Til grunn for søknaden ligger et tilbud på restaureringsarbeidet fra Bergsmo og Lunde AS på kr
280.625,- inkl. mva. I tillegg kommer kr 100.000,- i kostnader med rivning, fjerning av rivningsavfall
og innkjøp av vinduer/ytterdør. Totalkostnaden blir da kr 380.625,-.
Nye saksopplysninger i saken:
Kommunen mottok klage på vedtaket den 17.04.15. Dette er innenfor klagefristens utløp, og den tas
derfor opp til behandling.
Geir Ola Strand mener at kravet om at SMIL-tiltak skal utføres etter kulturminnefaglige retningslinjer
er ivaretatt, både i forhold til stabburet isolert sett, men også i forhold til å ta vare på gårdstunet og de
omkringliggende elementer. Dette begrunnes med;
-
Stabburets pilarer ble delvis plukket ned og murt opp på nytt, dvs. reparert ikke fornyet.
Takkonstruksjonen ble forsterket for pålegging av skifer slik det opprinnelige taket var, og skiferen
ble hentet lokalt fra en gammel trønderlån.
De to nye lavrektangulære vinduene på hver side av stabburet ble innsatt til erstatning for
opprinnelige luftekanaler.
Innsetting av glassdører utenfor originale dører er en akseptert praksis på Røros der gamle
bygninger er omgjort til boligformål.
Innsetting av 5 nye vinduer på stabburets vestervegg er en tilbakeføring til det opprinnelige.
Vinduene ble kledt igjen ved restaureringen i 1960.
Alle vinduene ble fornyet da de var i dårlig forfatning og ikke holdt dagens krav til isolasjonsevne.
De gamle vindusmålene ble brukt.
Ny ytterdør i 1. etasje ble laget lik den gamle, men med dagens standard mht. isolasjon/brann.
Bordkledningen ble fornyet pga. råteskader på 3 vegger og vanskeligheter med å bevare
tømmermannspanelet helt ved rivning.
Vurdering og begrunnelse
I henhold til kap. 7.1 om prioritering av kommunale SMIL-midler i Landbruksplan 2011 -2015 for
Snåsa kommune er aktive gårdbrukere og tiltak med næringsmessig utnyttelse høyt prioritert. Søker er
aktiv gårdbruker og stabburet planlegges brukt til overnatting i forbindelse med leid arbeidshjelp på
gården, og i tillegg kan det benyttes til selskapsarrangement. Tiltaket har derfor den nødvendige
næringsmessige utnyttelsen og er således prioritert.
For å få tilskudd til istandsetting og vedlikehold av freda eller verneverdige bygninger gjennom SMILordningen, er kravet at tiltaket må utføres etter kulturminnefaglige retningslinjer slik de er beskrevet i
forskrift og rundskriv. En verneverdig bygning er en arkitektonisk eller kulturhistorisk verdifull
bygning som ikke er fredet, men som allikevel bør bevares etter antikvariske metoder og prinsipper.
Dette innebærer bla.:
 Bevare mest mulig av kulturminnets opprinnelige elementer.
Side 2 av 3
Arkivsak: 14/5296
SØKNAD OM TILSKUDD TIL SPESIELLE MILJØTILTAK I JORDBRUKET KLAGEBEHANDLING
 Bevare mest mulig egenart og helhet.
 Foreta så få forandringer som mulig, reparasjoner fremfor hel utskifting.
 Bruke tradisjonelle, stedegne materialer, håndverksteknikker og farger.
I denne saken skal alle utvendige materialer fornyes, bla. ytterkledningen, vinduer, utgangsdør, dør- og
vindusomramming og raftkasser. I tillegg skal det settes inn 2 nye små lavrektangulære vinduer på
sideveggene og nye glassruter foran de gamle ytterdørene i 2. og 3. etasje. Taket skal tilbakeføres fra
plater til opprinnelig taktekking med skifer.
Saksbehandler er usikker på om innsetting av glassruter foran opprinnelige bygningselementer (her
foran ytterdørene i 2.- og 3. etasje) er i henhold til kulturminnefaglige retningslinjer, men for øvrig vil
bygningen, med total utskifting av de utvendige bygningsmaterialene og innsetting av nye vinduer,
miste sitt originale særpreg og fremstå eksteriørmessig som en ny bygning. Kravet om at SMIL-tiltak
skal utføres etter kulturminnefaglige retningslinjer er ikke oppfylt, og søknaden avslås.
Ny vurdering og begrunnelse
Geir Ola Strand mener at kravet om at restaurering etter kulturminnefaglige retningslinjer er ivaretatt.
Tilsvarende SMIL-søknader avslått av fylkesmannen, og med endelig vedtak fattet av Statens
landbruksforvaltning (nåværende Landbruksdirektoratet), viser imidlertid at restaureringen beskrevet i
omsøkte prosjekt ikke er i tråd med kulturminnefaglige retningslinjer. Bygningen vil med ny
ytterkledning, nye vinduer, ny utgangsdør, nye dør- og vindusomramminger, nye raftkasser, innsetting
av helt nye lavrektangulære vinduer på sideveggene og nye vinduer foran de gamle ytterdørene i 2. og
3. etasje miste sitt originale særpreg og framstå eksteriørmessig som en ny bygning. Dette til tross for
restaurering av pilarene, tilbakeføring av taket til det opprinnelige skifertaket og bruk av kopier av
bygningselementer med samme mål og form som de originale. Kommunen har forståelse for at det
ønskes en bolig med moderne standard, men materialvalgene som er gjort, medfører at tiltaket ikke er
tilskuddsberettiget.
Vedtak
Med bakgrunn i ”Forskrift om tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket” gitt av Mat- og
landbruksdepartementet 04.02.04, rundskriv 07/2005 gitt av Landbruksdirektoratet (tidligere SLF), og
prioritering for bruken av midlene etter kap. 7.1 i Landbruksplan 2011 -2015 for Snåsa kommune
vedtatt i sak KOM 0046/11 avslås søknaden.
Rådmannens forslag til vedtak:
Snåsa kommune opprettholder tidligere avslag om tilskudd til freda- og verneverdige bygninger og
oversender saken til Fylkesmannens landbruksavdeling for avgjørelse.
Begrunnelse:
Kravet om at SMIL-tiltak skal utføres etter kulturminnefaglige retningslinjer er ikke oppfylt.
Side 3 av 3