Til Trøndelagsrådets arbeidsutvalg: Tore O. Sandvik (leder), Anne

Til Trøndelagsrådets arbeidsutvalg:
Tore O. Sandvik (leder), Anne Marit Mevassvik, Rita Ottervik, Bjørn Arild Gram
Kopi:
Trøndelagsrådets øvrige medlemmer
Fylkesmenn og KS
Administrasjon
Referat/protokoll fra Trøndelagsrådets AU, 6. februar, 10.00-12.30
Sted:
Trondheim rådhus
Til stede:
Tore Sandvik, Anne Marit Mevassvik, Knut Fagerbakke (vara for Rita Ottervik), Bjørn Arild
Gram
Forfall:
Rita Ottervik
Administrasjon:
Odd Inge Mjøen (siste tre saker), Inge Fornes, Stein A. Ytterdahl, Svein Åge Trøbakk, Karen
Espelund, Morten Wolden, Knut Aspås, Ole Tronstad, Erling Bergh, Terje Thuseth, Emil
Raaen, Sigmund Knutsen, Jørn Arve Flått, Narve Normelan, Pål Ranes (referent)
Invitert:
Bjørn Damhaug, Leksvik Industriell Vekst AS
Trondheim, 17.2.2015
Pål Ranes
Sekretær
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------TRAU-sak 10-2014
Trøndelagsutredningen – samling av Trøndelag
Innledning v. Knut Aspås
Viktig at Trøndelagsutredningen ligger i forkant av mulig regionreform. Målet er å videreutvikle det folkevalgte
regionale nivået og gjøre det bedre i stand til å ta på seg nye oppgaver. Styringsgruppen består av fylkesrådsleder,
fylkesordfører, administrasjonssjef og fylkesrådmann. I tillegg er det etablert adm. arbeidsgrupper og referanse/interessentgrupper (statsetater, kommuner, næringsliv, sivilsamfunn/frivillighet og fagorganisasjoner.) Særlig
oppmerksomhet om Trondheims rolle som motor for samfunnsutvikling og Steinkjers rolle om administrasjonsby.
Utredning ferdig november 2015. Beslutning i de to fylkestingene første halvdel 2016. Mulig sammenslåing etter
valget i 2017 ev. 2019.
Fra møtet
Styringsgruppa klar på at Trondheim og Steinkjer står i en særstilling.
KMD får brev ang. fylkesmennenes medvirkning i prosessen.
Regjeringen vil i stortingsmeldingen om kommunereformen i mars skissere mulige modeller for oppgaver til
kommuner og regioner. Det blir opp til Stortinget å bestemme. Partienes landsmøter i vår blir viktige arenaer.
Overtakelse av fylkesmannens oppgaver innenfor landbruk og miljø krever i seg selv ikke større regioner. Det gjør
derimot ev. nye oppgaver på områder som helse og høyere utdanning.
Trondheim bystyre vedtok nylig å avvente videre utredning av byfylkemodell til etter at stortingsmeldingen er lagt
fram i mars. Uavhengig av geografiske retningsvalg ønsker bystyret utredet om kommunen skal ta over en rekke
statlige og fylkeskommunale oppgaver. Fra fylkeskommunens oppgaveportefølje nevnes videregående opplæring,
tannhelse, fylkesveger, kollektivtransport, kulturmidler og virkemidler for nærings- og samfunnsutviklingsarbeid.
Om Trondheim skulle ta over alle oppgavene som listes opp er det vanskelig å se forskjell på en slik modell og
byfylkemodell. Tar Trondheim for mange oppgaver undermineres et regionalt nivå.
Kommunalministeren har ikke bare avvist begrepet «byfylke», men også innholdet i en slik modell, at storbyene
skal ta oppgaver som naturlig ligger til et regionalt nivå.
Sanner ønsker å oppheve generalistkommuneprinsippet og spørsmålet er hvor langt han vil gå.
Naturlig at Trøndelagsrådets AU har Trøndelagsutredningen og kommunereform som faste innslag på dagsorden
framover.
TRAU-sak 01-2015
Nedbemanning NRK-Trøndelag
Bakgrunn
NRK skal nedbemanne distriktskontorene. De største kuttene kommer ved Trøndelagskontoret og
Oppland/Hedmark (ca 10 årsverk ved hvert kontor) som begge allerede har tatt en rasjonaliseringsgevinst etter
sammenslåing av fylkeskontorer for litt over 10 år siden. Fylkesordførerne/fylkesrådslederne i de fire fylkene har i
felles brev til kringkastingssjefen tatt opp det urimelige i at disse to kontorene får uforholdsmessige store kutt, og
advarer mot konsekvensene for nyhetsdekningen i de to regionene
Fra møtet
Oslofokus preger nedbemanningen. Oppland/Hedmark og Trøndelag blir straffa fordi man var lydige for 10 år
siden og slo sammen fylkeskontorer.
Det kommer en stortingsmelding om NRK til våren. Der må Trøndelag gjøre et arbeid. Mange å alliere seg med i
denne saken. Mange på Stortinget er opptatt av saken, men Stortinget har liten direkte styring av NRK.
Dette er et viktig politisk tema. Betyr mindre nyheter fra Trøndelag, som risikerer å komme i skyggen av Oslo og
Bergen (som bygger felles mediesenter for NRK, TV2, Bergens Tidende, Bergensavisen og medieutdanningen v.
UiB).
Distriktsprogramrådet for NRK Trøndelag kan kanskje ta en rolle? (Består av fem folkevalgte som velges av
fylkestingene – skal drøfte og uttale seg om NRKs tilbud). Leder for distriktsprogramrådet har allerede tatt opp
saken med kringkastingssjefen men fikk som svar at rådet ikke hadde noe med dette å gjøre.
TRAU-sak 02-2015
Status for arbeidet med SUA-kontor i Trondheim
Orientering/gjennomgang av notat v. Morten Wolden
Etablering av SUA-kontor (Servicesenter for utenlandske arbeidstakere)ble tatt opp da Trøndelagsrådet møtte
stortingsbenkene 12. januar og svaret fra stortingspolitikerne var avklarende og positivt. Det har vært avholdt
møter etter dette og det er funnet lokaler. Det er godt håp om at en etablering vil bli kunngjort før neste
statsbudsjett.
TRAU-sak 03-2015
Utbygging hovedflybase Ørland – status næringsutvikling og regionale
ringvirkninger.
Orientering v. Bjørn Damhaug, Daglig leder, Leksvik Industriell Vekst A/S
Leksvik Industriell vekst AS og Austrått Innovasjon AS blir ett selskap fra 1. mars (nytt navn ikke bestemt ennå).
Andre næringsutviklingsselskaper på Fosen var invitert med i fusjonen, men trenger lengre tid på å ta en
avgjørelse pga av offentlig eierskap. Døra står fortsatt åpen for disse. Selskapet blir en offisiell SIVA-næringshage
og får åtte ansatte.
Viktig å være proaktiv mot Forsvaret og Forsvarsbygg, som ikke ønsker at alle skal ta direkte kontakt med dem.
Det trengs mellommenn. Austrått Innovasjon har undertegnet avtale med Forsvaret på høyeste nivå, som i praksis
innebærer at nye LIV/AI kan banke på alle dører i Forsvaret. Avtalen slår fast at Forsvaret og LIV/AI har som felles
mål at det regionale næringslivet skal gis muligheter til verdiskapende virksomhet knyttet til etablering og
understøttelse av kampflybasen.
Kampflybasen blir en stor bedrift med opp mot 2000 ansatte og et driftsbudsjett i milliardklassen.
Det opprettes BASEØRLAND bedriftsklynger som organiserer arbeidet i ulike næringer opp mot utbyggingen av
flybasen:
 Byggnett Fosen (lokale bedrifter fra Fosen)
 Matleveranser (regionale produsenter og leverandører).
 Bakkevedlikehold (regionale bedrifter og leverandører)
 Flyvedlikehold (nasjonale og regionale bedrifter)
 Informasjon/analyse (samarbeid mellom nasjonale og regionale bedrifter)
LIV/AI arbeider med å få frem en klynge innenfor forsvarsrelatert aktivitet, enten i form av et framtidig Arenafinansiert prosjekt eller på annen måte finansiert klyngeprosjekt.
Det ligger mange millioner bare i leveranser av mat til stasjonen. LIV/ AI skal i dialog med Oi! Trøndersk Mat og
drikke se på mulighetene og vurdere videre organisering av arbeidet mot å posisjonere trønderske
matprodusenter inn mot basen. Signalene fra FLO (Forsvarets logistikkorganisasjon) er «se til Røros» hva de har
fått til med god organisering.
Også bakkevedlikehold er et stort område med 1000 objekter/ bakkemateriell som skal vedlikeholdes. Dette er alt
fra hengere, aggregat, snøscooter, kompressorer, etc. Lite sannsynlig at Forsvaret vil bygge ny infrastruktur på
dette området. Dette kan på sikt gi oppdrag til lokale/regionale bedrifter.
Det er noen signaler om at deler av flyvedlikeholdet kan bli flyttet til Ørland. (F 35 kan ikke lande på Kjeller så
fortsatt vedlikehold der blir tungvint). Dersom AIM får en del av vedlikeholdet for eksempel av motor, så er det
også mulig at vedlikehold av andre NATO-lands fly blir aktuelt, som mulighet for Norge og Ørland, og som
«trussel» i den forstand av vedlikeholdet av norske fly kan bli lagt til andre land.
Informasjon/analyse er et spennende felt, med tematikk som sensorteknologi og bearbeiding av data. NTNU,
Sintef/Marintek og flere bedrifter i Trøndelag har gode og relevante miljøer.
AI/LIV ser også synergier mellom utbyggingen av flybasen og vindkraftutbygginga på Fosen. Begge disse
prosjektene stiller en rekke krav til næringslivet gjennom å tilrettelegge for overnatting av høy standard, renhold,
opplevelser, trening, transporttjenester etc («facility management»).
TRAU-sak 04-2015
Evaluering Trøndelagsmøtet 2015
Innledning v. Jørn Arve Flått
83 personer sendte inn evalueringsskjema. Kort oppsummert så var folk godt fornøyd. Også sponsorene er
fornøyd. Trøndelagsmøtet er en god møteplass. Noen synes det er for dyrt, men skulle en gått i balanse møtte en
tatt mer.
Fra møtet
Må se på om deltageravgiften trenger være så høy. Sjekke alternativer (bare Clarion Brattøra og Scandic
Lerkendal som kan ta dette i tillegg til Scandic Hell).
Signaler fra deltakere både fra næringsliv og offentlig sektor at det oppfattes som dyrt å delta. Middagen bør
beholdes da den er del av attraksjonen.
Kritikken gjentas om at det er for få næringslivsdeltakere. Dette er sannhet med modifikasjoner (25-30 % av
deltakerne er fra næringslivet). Representanter fra små bedrifter kan ikke prioritere konferanser som dette. NiTs
Manifestasjon trekker mange og det er det man tar seg tid til. Må holde på at Trøndelagsmøtet i hovedsak er en
konferanse for det offentlige Trøndelag, og så er det gledelig at såpass mange næringslivsfolk og representanter
fra idrett og frivillighet faktisk kommer. Men savner en del store hjørnesteinsbedrifter på deltakerlista. Kan trolig
hente inn flere av disse gjennom målrettet markedsføring og direkte invitasjoner.
Speed date fungerer bra!
Ingen tvil om at Trøndelagsmøtet har blitt en viktig møteplass. Må holde på denne rollen. Andre møter legges i
tilknytning til Trøndelagsmøtet.
NHOs årskonferanse som går rett i forkant er en mer tradisjonell konferanse. Trøndelagsmøtet er friskere med en
god intervju-/samtaleform på deler av programmet.
Stortingspolitikerne blir gjerne begge dager om møtet legges til torsdag og fredag.
Nå er det bare statsministeren som ikke har besøkt Trøndelagsmøtet. Hun vil nå få invitasjon så snart dato er
fastlagt.
TRAU-sak 05-2015
Trøndelagsmøtet 2016 – finansiering prosjektledelse
Vedtak
Prosjektledelse av Trøndelagsmøtet 2016 finansieres innenfor en ramme på inntil kr. 300.000, likt fordelt mellom
Sør- og Nord-Trøndelag fylkeskommune.
TRAU-sak 23-2014
Trøndelagsrådets plenumsmøte 20. mars «Regional planstrategi for Trøndelag
2016 – 2019» - opplegg/innhold
Fra møtet
NTYFK og STFK inviterer det regionale partnerskapet til workshop 5. mars med tema «Hvordan gikk det med
Trøndelag? Scenarier for Trøndelags utvikling 13 år etter». Resultat fra workshopen presenteres for
Trøndelagsrådet 20. mars.
Jørgen Amdam inviteres til møtet 20. mars for å «utfordre» Trøndelagsrådet i forhold til hvordan vi best
organiserer oss regionalt og lokalt for å sikre en god utvikling i hele Trøndelag. En viktig problemstilling er
samspillet og forholdet mellom storbyen Trondheim og resten av regionen. Amdam sammenligner situasjonen i
Trøndelag med situasjonen i andre norske regioner.
TRAU-sak 15-2014
Nasjonal transportplan 2018 – 2027 - Midt-norsk samordning til møte m.
styringsgruppen 29. mai.
Orientering v. Odd Inge Mjøen
Det første møtet med styringsgruppen for NTP 28.11.2014 i Ålesund ble et bra møte. Fylkeskommunene og byene
i Midt-Norge deltok. Møtet 29. mai legges til Trondheim eller Stjørdal. Nå innspurt på analysedokument og
godsutredning.
Fordel om man administrativt, kanskje også politisk, setter seg sammen og ser på framtidige utfordringer. Viktig
at regionen står sammen og er tydelig på prioriteringene.
Fra møtet
Naturlig å rullere også regional transportplan når NTP nå skal rulleres.
Fylkestingene behandler ny NTP i 2016, og Stortinget gjør endelig vedtak i 2017.
TRAU-sak 06-2015
Samarbeid om forsvarsspørsmål - bl.a. ang. utdanningsstruktur
Innledning v. Odd Inge Mjøen. Notat vedlagt
Det pågår en debatt om høgskolestrukturen i forsvaret. Utfordring å sikre robuste forskningsmiljøer knyttet til
forsvarets fem høgskoler hvorav en er Luftkrigsskolen i Trondheim. Annen forsvarstematikk som angår Trøndelag
er nytt logistikknutepunkt på Værnes og bygging av nye kampflybase på Ørlandet. Det kan virke fornuftig å
gjenoppta samarbeidet om forsvarsspørsmål mellom fylkeskommunene, Trondheim og andre berørte kommuner.
Fra møtet
Også ny stortingsmelding tilsier at vi bør samarbeide i Trøndelag. Da den forrige langtidsplanen kom trodde man
det skulle gå lenge til neste, men ny internasjonal situasjon og rask teknologisk utvikling krever forsvarspolitisk
oppfølging.
Vi mista heimevernsutdanninga på Værnes.
STFK avklarer med TK hvem som tar initiativet til ny samordning/samarbeid om forsvarsspørsmål.
Slutt