Klæbu kommune
MØTEINNKALLING
Utvalg for helse og omsorg
Møtested: Klæbu rådhus, formannskapssalen
Møtedato: 05.03.2015
Tid: 16:30
Eventuelt forfall eller endret kontaktinformasjon (adresse, telefon, e-post) meldes til
tlf. 72 83 35 00 eller på e-post til: [email protected]
Medlemmer som kan være inhabile i en sak blir bedt om å melde fra om dette slik at
varamedlem kan kalles inn. Vararepresentanter/-medlemmer møter etter nærmere avtale.
SAKSLISTE
Saksnr.
Arkivsaksnr.
Tittel
4/15
15/4
Referat og meldinger - Utvalg for helse og omsorg 5.3.2015
5/15
15/156
Stønader hjelpetiltak fra NAV
6/15
15/58
Åpen post - Utvalg for helse og omsorg 5.3.2015
Middag kl. 16.00.
Befaring/besøk på Klæbu sykehjem kl. 16.30.
I møtet vil det bli orientering ved/om:
- Klæbu fysikalske
- FYSAK-koordinator
Klæbu, 26.2.2015
Bente Fanavoll Elverum
utvalgsleder
Sak 4/15
Referat og meldinger - Utvalg for helse og omsorg 5.3.2015
Utvalg for helse og omsorg
Saksbehandler: Steinar Lianes
Utvalgssaksnr. Utvalg
4/15
Utvalg for helse og omsorg
Møtedato: 05.03.2015
Møtedato
05.03.2015
Rådmannens innstilling
Utvalg for helse og omsorg tar referater og meldinger til orientering.
SAKSUTREDNING
Vedlegg
Rapport over refererte journalposter tom 25.2.2015
Side 2 av 6
Sak 5/15
Stønader hjelpetiltak fra NAV
Utvalg for helse og omsorg
Saksbehandler: Roar Aune
Utvalgssaksnr.
/
/
5/15
Utvalg
Kommunestyret
Formannskapet
Utvalg for helse og omsorg
Møtedato: 05.03.2015
Møtedato
05.03.2015
Rådmannens innstilling
Kommunestyret vedtar å opprettholde vedtakene om ikke å indeksregulere satser for
økonomisk stønad for 2014 og 2015. Kommunestyret ber rådmannen vurdere å bringe satsene
tilbake på nivået for statlige veiledende satser f.o.m. 2016.
SAKSUTREDNING
Saksopplysninger
NAV Klæbu har ansvar for utbetaling av økonomisk stønad etter «Lov om sosiale tjenester i
NAV». Dette gjelder § 18 «Stønad til livsopphold» og § 19 «Stønad i særlig tilfeller».
Stønaden kan gis som bidrag, lån, garanti for lån, eller varer og tjenester.
I tillegg utbetales det kvalifiseringsstønad for deltakere på kvalifiseringsprogram etter § 19
«Kvalifiseringsstønad». Kvalifiseringsstønad skal på årsbasis være lik to ganger
folketrygdens grunnbeløp.
Arbeids- og sosialdepartementet kommer årlig med et rundskriv som omhandler
stønadsnivået.
«Rundskriv A-1/2014 - Statlige veiledende retningslinjer for økonomisk stønad 2015»:
Sosial- og helsedepartementet ga 13. februar 2001 veiledende retningslinjer for utmåling av
stønad til livsopphold etter sosialtjenesteloven. Det vises til rundskriv fra Arbeids- og
velferdsdirektoratet (Hovednummer 35 – 2012), hvor det redegjøres for alle bestemmelsene i
lov om sosiale tjenester i arbeids- og velferdsforvaltningen, også de som gjelder økonomisk
stønad. Dette rundskrivet har erstattet tidligere rundskriv til sosialtjenesteloven.
De veiledende retningslinjene for økonomisk stønad til livsopphold er justert årlig siden 2006.
Satsene i de veiledende retningslinjene prisjusteres i 2015 i tråd med anslaget for vekst i
konsumprisene i nasjonalbudsjettet for 2015 (2,1 pst.). De veiledende retningslinjene er
fastsatt med følgende satser per måned fra 1. januar 2015 (satser gjeldende fra 1. januar
2014 i parentes):
Side 3 av 6
Sak 5/15
Enslige
kr 5 700
(kr 5 600)
Ektepar/samboere
kr 9 500
(kr 9 300)
Person i bofellesskap
kr 4 750
(kr 4 650)
Barn 0-5 år
kr 2 200
(kr 2 150)
Barn 6-10 år
kr 2 900
(kr 2 850)
Barn 11-17 år
kr 3 700
(kr 3 600)
De veiledende retningslinjene omfatter utgifter til helt grunnleggende behov, som mat, klær,
kommunikasjon, husholdningsartikler og hygiene med mer, og tar videre hensyn til andre
sider av dagliglivet, som fritid og sosiale behov. Utgifter til andre nødvendige ting, som bolig,
strøm og oppvarming, bolig- og innboforsikring og innbo og utstyr inngår i livsoppholdet,
men er ikke inkludert ved fastsettelse av de veiledende retningslinjene, da dette er utgifter som
varierer mye.
Se rundskriv fra Arbeids- og velferdsdirektoratet, Hovednummer 35 – 2012 punkt 4.18.
Økonomisk stønad etter lov om sosiale tjenester i arbeids- og velferdsforvaltningen er en
skjønnsmessig ytelse, jf. lovens § 18 første ledd.
De kommunale sosiale tjenestene i Nav-kontoret har både rett og plikt til å utøve skjønn når
de vurderer om det skal ytes stønad, og ved utmåling av stønaden. Satsene i de veiledende
retningslinjene må derfor betraktes som et veiledende utgangspunkt for det skjønn som skal
utøves. Dersom stønadsbeløpet til arbeidsfør mottaker er på nivå med, eller over, hva
mottakeren kan forventes å få gjennom arbeid, må det foretas en særskilt vurdering av nivået
og krav til aktivitet. Det vises for øvrig til rundskriv, Hovednummer 35 – 2012 punkt 4.18.1.5
om forholdet mellom individuell behovsprøving, kommunale normer og statlige veiledende
retningslinjer.
Klæbu kommune har ikke justert sine satser for utmåling av økonomisk stønad de 2 siste år.
Det betyr at vi i 2015 fortsatt opererer med de samme satsene som i 2013.
Disse er:
Enslige
Ektepar/samboere
Person i bofellesskap
Barn 0-5 år
Barn 6-10 år
Barn 11-17 år
5.500,9.100,4.550,2.100,2.800,3.500,-
Klæbu kommune ligger nå ca. 4 % under de statlige veiledende retningslinjene for økonomisk
stønad. Mange av våre nabokommuner følger de veiledende satsene (Skaun og Malvik),
Trondheim ligger noe over på tilskudd til barn og Melhus ligger noe under.
En justering av dette vil naturlig nok måtte medføre en 4 % økning i utgiftene til dette
formålet.
Side 4 av 6
Sak 5/15
Det er for 2015 budsjettert med 3.337.000,- kr. til økonomisk stønad. Legger en til grunn at
en benytter de statlige veiledende satsene vil det medføre en ekstra kostnad på 133.480,- kr.
Vurdering
Rådmannen vil i respekt for lovlig fattede vedtak ikke be kommunestyret omgjøre sine vedtak
om ikke å indeksregulere satsene for 2014 og 2015. Rådmannen ser heller ikke muligheten for
inndekning av merkostnadene, men kan vurdere å bringe satsene opp på anbefalt nivå fra og
med 2016.
Side 5 av 6
Sak 6/15
Åpen post - Utvalg for helse og omsorg 5.3.2015
Utvalg for helse og omsorg
Saksbehandler: Steinar Lianes
Utvalgssaksnr. Utvalg
6/15
Utvalg for helse og omsorg
Møtedato: 05.03.2015
Møtedato
05.03.2015
Rådmannens innstilling
Saken legges fram uten innstilling.
Saker / Tema
Det er ikke meldt saker under åpen post.
Side 6 av 6
SAKSFRAMLEGG
Saksbehandler:
Steinar Lianes
Arkivsaksnr-dok.nr: 15/4-1
Arkiv: 033
Referat og meldinger - Utvalg for helse og omsorg 5.3.2015
Rådmannens innstilling
Utvalg for helse og omsorg tar referater og meldinger til orientering.
SAKSUTREDNING
Vedlegg
Rapport over refererte journalposter tom 25.2.2015
REFERERES FRA
DOKUMENTJOURNAL
Utvalg: HO Utvalg for helse og omsorg
Saksnr
Løpenr
Regdato
Navn
Innhold
Avd/Sek/Sakb
14/129-3
8155/14
21.10.2014 RÅD/STAB/STØ/SLI
U63 &06
Securitas AS
Rapport fra slags-/skjenkekontroll utført 18.10.14
13/1107-53
8324/14
24.10.2014 RÅD/STAB/STØ/SLI
U63
Klæbu mannskor
Svar - Søknad skjenkebevilling 14.11.14 - Gamle festsal
13/1107-57
8766/14
11.11.2014 RÅD/STAB/STØ/SLI
U63
Klæbu gammeldansforening
Svar - Søknad om skjenkebevilgning 29.12.14 og 13., 14. 03.15
13/1107-58
8865/14
11.11.2014 RÅD/RÅD/SLI
U63
Klæbu kommune , julebord 2014
Svar - Søknad om skjenkebevilling - Klæbu kommunes julebord 12.12.14
14/1036-3
9349/14
28.11.2014
RÅD/STAB/STØ/SLI
Arkivkode
033
Møteprotokoll - Møte i Eldrerådet den 26.11.2014.
14/1048-3
9527/14
02.12.2014 RÅD/STAB/STØ/TKV
Elsa Jacobsen
Møteprotokoll - Møte i Kommunalt råd for mennesker med nedsatt
funksjonsevne den 01.12.2014.
13/1107-62
9818/14
09.12.2014 RÅD/STAB/STØ/SLI
U63
Tanem Velforening v/Kari Brøttemsmo
Svar - Søknad om skjenkebevilling - Tanem velforening 26.12.14
14/129-4
10324/14
02.01.2015 RÅD/STAB/STØ/SLI
Securitas AS
Salg-/skjenkekontroll utført 19,12.2014
U63 &06
15/108-1
1352/15
05.02.2015 RÅD/STAB/STØ/SLI
Securitas AS
Salg-/skjenkekontroll utført 30.01.2015
U63 &06
11/529-50
1476/15
11.02.2015
RÅD/RÅD/SLI
U63
Fastsettelse av bevillingsavgift for salg og skjenking av alkoholholdige
drikkevarer i 2015
SAKSFRAMLEGG
Saksbehandler:
Roar Aune
Arkivsaksnr-dok.nr: 15/156-1
Arkiv: 223
Stønader hjelpetiltak fra NAV
Rådmannens innstilling
Kommunestyret vedtar å opprettholde vedtakene om ikke å indeksregulere satser for
økonomisk stønad for 2014 og 2015. Kommunestyret ber rådmannen vurdere å bringe
satsene tilbake på nivået for statlige veiledende satser f.o.m. 2016.
SAKSUTREDNING
Saksopplysninger
NAV Klæbu har ansvar for utbetaling av økonomisk stønad etter «Lov om sosiale tjenester i
NAV». Dette gjelder § 18 «Stønad til livsopphold» og § 19 «Stønad i særlig tilfeller».
Stønaden kan gis som bidrag, lån, garanti for lån, eller varer og tjenester.
I tillegg utbetales det kvalifiseringsstønad for deltakere på kvalifiseringsprogram etter § 19
«Kvalifiseringsstønad». Kvalifiseringsstønad skal på årsbasis være lik to ganger
folketrygdens grunnbeløp.
Arbeids- og sosialdepartementet kommer årlig med et rundskriv som omhandler
stønadsnivået.
«Rundskriv A-1/2014 - Statlige veiledende retningslinjer for økonomisk stønad 2015»:
Sosial- og helsedepartementet ga 13. februar 2001 veiledende retningslinjer for utmåling av
stønad til livsopphold etter sosialtjenesteloven. Det vises til rundskriv fra Arbeids- og
velferdsdirektoratet (Hovednummer 35 – 2012), hvor det redegjøres for alle bestemmelsene i
lov om sosiale tjenester i arbeids- og velferdsforvaltningen, også de som gjelder økonomisk
stønad. Dette rundskrivet har erstattet tidligere rundskriv til sosialtjenesteloven.
De veiledende retningslinjene for økonomisk stønad til livsopphold er justert årlig siden
2006.
Satsene i de veiledende retningslinjene prisjusteres i 2015 i tråd med anslaget for vekst i
konsumprisene i nasjonalbudsjettet for 2015 (2,1 pst.). De veiledende retningslinjene er
fastsatt med følgende satser per måned fra 1. januar 2015 (satser gjeldende fra 1. januar
2014 i parentes):
Enslige
kr 5 700
(kr 5 600)
Ektepar/samboere
kr 9 500
(kr 9 300)
Person i bofellesskap
kr 4 750
(kr 4 650)
Barn 0-5 år
kr 2 200
(kr 2 150)
Barn 6-10 år
kr 2 900
(kr 2 850)
Barn 11-17 år
kr 3 700
(kr 3 600)
De veiledende retningslinjene omfatter utgifter til helt grunnleggende behov, som mat, klær,
kommunikasjon, husholdningsartikler og hygiene med mer, og tar videre hensyn til andre
sider av dagliglivet, som fritid og sosiale behov. Utgifter til andre nødvendige ting, som
bolig, strøm og oppvarming, bolig- og innboforsikring og innbo og utstyr inngår i
livsoppholdet, men er ikke inkludert ved fastsettelse av de veiledende retningslinjene, da
dette er utgifter som varierer mye.
Se rundskriv fra Arbeids- og velferdsdirektoratet, Hovednummer 35 – 2012 punkt 4.18.
Økonomisk stønad etter lov om sosiale tjenester i arbeids- og velferdsforvaltningen er en
skjønnsmessig ytelse, jf. lovens § 18 første ledd.
De kommunale sosiale tjenestene i Nav-kontoret har både rett og plikt til å utøve skjønn når
de vurderer om det skal ytes stønad, og ved utmåling av stønaden. Satsene i de veiledende
retningslinjene må derfor betraktes som et veiledende utgangspunkt for det skjønn som skal
utøves. Dersom stønadsbeløpet til arbeidsfør mottaker er på nivå med, eller over, hva
mottakeren kan forventes å få gjennom arbeid, må det foretas en særskilt vurdering av nivået
og krav til aktivitet. Det vises for øvrig til rundskriv, Hovednummer 35 – 2012 punkt 4.18.1.5
om forholdet mellom individuell behovsprøving, kommunale normer og statlige veiledende
retningslinjer.
Klæbu kommune har ikke justert sine satser for utmåling av økonomisk stønad de 2 siste år.
Det betyr at vi i 2015 fortsatt opererer med de samme satsene som i 2013.
Disse er:
Enslige
Ektepar/samboere
Person i bofellesskap
Barn 0-5 år
Barn 6-10 år
Barn 11-17 år
5.500,9.100,4.550,2.100,2.800,3.500,-
Klæbu kommune ligger nå ca. 4 % under de statlige veiledende retningslinjene for
økonomisk stønad. Mange av våre nabokommuner følger de veiledende satsene (Skaun og
Malvik), Trondheim ligger noe over på tilskudd til barn og Melhus ligger noe under.
En justering av dette vil naturlig nok måtte medføre en 4 % økning i utgiftene til dette
formålet.
Det er for 2015 budsjettert med 3.337.000,- kr. til økonomisk stønad. Legger en til grunn at
en benytter de statlige veiledende satsene vil det medføre en ekstra kostnad på 133.480,- kr.
Vurdering
Rårmannen vil i respekt for lovlig fattede vedtak ikke be kommunestyret omgjøre sine vedtak
om ikke å indeksregulere satsene for 2014 og 2015. Rådmannen ser heller ikke muligheten
for inndekning av merkostnadene, men kan vurdere å bringe satsene opp på anbefalt nivå fra
og med 2016.
SAKSFRAMLEGG
Saksbehandler:
Steinar Lianes
Arkivsaksnr-dok.nr: 15/58-1
Åpen post - Utvalg for helse og omsorg 5.3.2015
Rådmannens innstilling
Saken legges fram uten innstilling.
Saker / Tema
Det er ikke meldt saker under åpen post.
Arkiv: 033