1. No category

MØTEINNKALLING
Utval:
Møtestad:
Møtedato:
FORMANNSKAPET
Rådhuset
04.06.2015
Tid: 10.00
Generalforsamling i Balestrand Industrier AS(Før formannskapsmøtet) 10:00 – 10:30
Generalforsamling Balestrand Næringsbygg 10:30 – 11:00
Varamedlemmer møter berre etter nærare innkalling
___________________________________________________________________________
SAKLISTE
Sak nr.
Arkivsak nr.
Tittel
34/15
15/39
Skriv og meldingar Formannskapet 4. juni
35/15
15/456
Revisjon reglement godtgjersle folkevalde
36/15
15/359
Oppretting av gateadresser Utbyggingsområde Holmamyrane
37/15
15/129
ÅRSMELDING 2014 BALESTRAND KOMMUNE
38/15
14/929
ÅRSREKNESKAP 2014 BALESTRAND KOMMUNE
39/15
15/379
Tertialrapport 1. tertial 2015 - Budsjettrevisjon
40/15
15/460
Endring av selskapsavtalen for Sogn og Fjordane Revisjon IKS
41/15
15/455
Møteplan for 2. halvår 2015
42/15
13/787
Detaljreguleringsplan Thorsnes - endeleg vedtak
43/15
15/319
Dispensasjonssøknad bustadtomter Grønlund
44/15
15/400
Rullering overordna strategiplan for hjorteforvaltninga
45/15
15/424
Unntatt offentlig Ofl §13, fvl §13
Søknad om støtte til kompetanseutviding
46/15
15/425
Unntatt offentlig Ofl §13, fvl §13
Søknad om stønad til oppretting av webside
47/15
15/426
Unntatt offentlig Ofl §13, fvl §13
Søknad om støtte til etablering av turvogntilbod
YMSE
Orienteringar og drøftingar:
Status handlingsdelen i strategisk næringsplan og tilflyttingsprosjekt
Opplegg for folkevald opplæring etter kommunevalet
Bygdahuset
Orientering om status for bustadtomter, bustadbygging og «bustadetablering i distrikta»
Status gjennomføring av tiltak i PU
Balestrand 28.05.2015
Harald N. Offerdal
Ordførar
Sak 34/15
MØTEBOK
Sak nr.:
11/15
12/15
7/15
30/15
34/15
Utval
Formannskapet
Formannskapet
Kommunestyret
Formannskapet
Formannskapet
Møtedato
12.02.2015
11.03.2015
16.04.2015
30.04.2015
04.06.2015
Sakshandsamar: Trude Ytrelid
Arkivsaknr.:
15/39
Arkiv: 033
Skriv og meldingar
Formannskapet 4. juni
15/64-5
1301/15
09.03.2015 PU/PU/AAS
Hafslo Bygg Service
Søknad om løyve til tiltak
GBNR 10/115
15/2-6
1322/15
09.03.2015 PU/PU/AAS
K11
Balestrand kommune
Løyve til tiltak Bygging av parkeringsplass og servicebygg
15/196-2
1341/15
10.03.2015 PU/PU/AAS
GBNR 26/4
Svein E Grønlund
Løyve til tiltak Tilbygg / garasje
15/187-7
1639/15
26.03.2015 PU/PU/AAS
GBNR 19/8
Sæle AS
Løyve til tiltak Kyrkjestove Tjugum
15/241-2
1812/15
10.04.2015 PU/PU/AAS
GBNR 10/86
Lidal Utleigeservice v/Kurt Ove Lidal
Rammeløyve
15/26-4
1842/15
13.04.2015 PU/PU/AAS
GBNR 10/370
Tømrar Johannes Thue
Løyve til tiltak Einebustad Balalii 14
15/294-2
1907/15
16.04.2015 PU/PU/AAS
GBNR 10/13
Nordbohus Sogn AS
Løyve til tiltak Tun 1 - Holmamyrane
Sak 34/15
15/268-3
2065/15
22.04.2015 PU/PU/AAS
Johannes Skaasheim
Løyve til tiltak Lysthus
GBNR 10/75
15/241-4
2203/15
28.04.2015 PU/PU/AAS
GBNR 10/86
Lidal Vedlikehold og service AS
Søknad om igangsetjingsløyve Betong og fundament
15/364-2
2290/15
04.05.2015 PU/PU/AAS
GBNR 10/294
Lars Trygve Sæle
Bruksendring frå tilleggsdel til hovuddel
15/318-3
2304/15
05.05.2015 PU/PU/AAS
GBNR 24/3
Atle Dale
Løyve til tiltak - riving av to naust og oppføring av nytt
15/267-3
2357/15
07.05.2015 PU/PU/AAS
Arkitektkontoret A38 AS
Løyve til tiltak
15/297-2
2498/15
19.05.2015 PU/PU/AAS
GBNR 10/22
Kviknes Hotel AS
Søknad om dispensasjon Heis Kviknes hotell
13/392-32
2652/15
27.05.2015 NAV/KOM/ATN F30
Busetjing av flyktningar 2014 - 2016 Notat nye flyktningar
13/392-33
2653/15
27.05.2015 NAV/KOM/ATN F30
Anmodning og vedtak for busetjing av flyktningar 2015 og 2016
GBNR 5/37
Sak 35/15
MØTEBOK
Sak nr.: Utval
35/15
Formannskapet
/
Kommunestyret
Sakshandsamar: Sirikit Bakke
Arkivsaknr.:
15/456
Møtedato
04.06.2015
Arkiv: 082
Revisjon reglement godtgjersle folkevalde
Godtgjersle til folkevalde - reglemant
Vedlegg:
Bakgrunn: Rulering av reglement før ny kommunestyreperiode
Lovheimel:
SAKSOPPLYSNINGAR
Vedlagt ligger reglement for godtgjersle til folkevalde i Balestrand kommune for revisjon.
Nytt reglement må tilpassas ny utvalstruktur.
Reglementet punkt 4.2 er justert etter statens regulativ per 01.01.2015.
Punkt 1 og 3 årleg regulering av møtegodtgjersle og kompensasjon for tap av inntekt, er ikkje
justert per 01.05.2015, då KS sitt lønsoppgjeret ikkje er kjent.
VURDERING
Rådmannen si tilråding:
Saka vert lagt fram utan tilråding
Sak 36/15
MØTEBOK
Sak nr.: Utval
36/15
Formannskapet
Sakshandsamar: Åge Skrede
Arkivsaknr.:
15/359
Møtedato
04.06.2015
Arkiv: L32
Oppretting av gateadresser
Utbyggingsområde Holmamyrane
Kart
Vedlegg:
Bakgrunn:
Lovheimel: Forskrift om eiendomsregistering (matrikkelforskriften) kap. 12
SAKSOPPLYSNINGAR
I samband med Nordbohus si bygging av bustader på Holmamyrane blir det og bygd ny
tilkomstveg. Talet på husvære gjer at ein ikkje kan tildele adresser frå Lærargata, då det ikkje
er ledige adresser. Det må difor opprettast ein ny adresseparsell.
VURDERING
Slik reguleringsplanen er utforma ser ein det som naturleg at vegen i området frå V1 til V2 (jf.
vedlagte kart) og vidare mot nord vert oppretta som eigen vegparsell, og at veg V2-V3-V4
vidare mot sør vert eigen parsell.
Når det gjeld namn på parsellane blir dette å komme tilbake til etter at ein har lagt saka ut på
høyring og bedt om namneforslag.
Rådmannen si tilråding:
Med heimel i matrikkelforskrifta kap. 12 vert det oppretta to adresseparsellar på
Holmamyrane; merka V1 – V2 og vidare mot nord, og V2-V3-V4 og vidare mot sør i
«Reguleringsplan for Holmamyrane bustadområde» vedteken 04.12.2014.
Saka vert lagt ut til høyring for å få namneforslag på parsellane.
Sak 37/15
MØTEBOK
Sak nr.: Utval
37/15
Formannskapet
/
Kommunestyret
Sakshandsamar: Svein Feidje
Arkivsaknr.:
15/129
Møtedato
04.06.2015
Arkiv: 004
ÅRSMELDING 2014 BALESTRAND KOMMUNE
Årsmelding
Vedlegg:
Bakgrunn:
Lovheimel: Kommunelova § 48
SAKSOPPLYSNINGAR
Kommunelova § 48 inneheld reglar om m.a. årsmelding:
”§ 48. Årsregnskapet og årsberetningen.
1. Kommuner og fylkeskommuner skal for hvert kalenderår utarbeide årsregnskap og årsberetning.
5. I årsberetningen skal det gis opplysninger om forhold som er viktige for å bedømme kommunens eller
fylkeskommunens økonomiske stilling og resultatet av virksomheten, som ikke fremgår av
årsregnskapet, samt om andre forhold av vesentlig betydning for kommunen eller fylkeskommunen. Det
skal redegjøres for den faktiske tilstanden når det gjelder likestilling i fylkeskommunen eller kommunen.
Det skal også redegjøres for tiltak som er iverksatt og tiltak som planlegges iverksatt for å fremme
likestilling og for å forhindre forskjellsbehandling i strid med lov om likestilling mellom kjønnene.”
I ”forskrift om årsregnskap og årsberetning” er det gjeve nærare reglar om sakshandsaming og
fristar m.v.:
”§ 10. Regnskapsfrister og behandling av årsregnskap og årsberetning
Årsregnskapet og årsberetningen skal vedtas av kommunestyret og fylkestinget selv senest seks måneder
etter regnskapsårets slutt. Årsregnskapet skal være avlagt av fagsjef for regnskap innen 15. februar i året
etter regnskapsåret. Administrasjonssjefen eller kommune-/fylkesrådet utarbeider årsberetningen, og
fremmer denne for det organ kommunestyret eller fylkestinget bestemmer. Årsberetningen skal avgis
uten ugrunnet opphold, og senest innen 31. mars. Hvis årsberetningen ikke fremmes for kontrollutvalget,
skal den oversendes til kontrollutvalget før kontrollutvalget avgir uttalelse til årsregnskapet.
Årsberetningen skal foreligge til behandling i kommunestyret eller fylkestinget samtidig med at
årsregnskapet skal behandles. Der det er vesentlige avvik mellom utgifter i årsregnskapet og bevilgning
til formålet i regulert budsjett, skal det redegjøres for avviket. Tilsvarende gjelder ved avvik mellom
inntekter i årsregnskapet og regulert budsjett.”
Sak 37/15
Arbeidet med årsmeldinga har vore lagt opp på same måten som tidlegare år. Ein har forsøkt å
få fram generelle og sentrale utviklingstrekk og viktige forhold som bør kommenterast i høve
til årsrekneskapen, samstundes som ein har prøvd å utarbeide eit faktagrunnlag og ein omtale
av verksemda på det einskilde tenesteområdet i året som gjekk. Alle einingsleiarar med
budsjettansvar har delteke i dette arbeidet.
VURDERING
Rådmannen vil tilrå at årsmeldinga vert nytta som eit grunnlag for diskusjonar kring
kommunen si verksemd i 2014, for å lære, for å gje tilbakemelding til administrasjonen og
som eit grunnlag for planlegging av naudsynte grep framover.
Rådmannen si tilråding:
Årsmeldinga for 2014 vert teken til orientering.
Sak 38/15
MØTEBOK
Sak nr.: Utval
38/15
Formannskapet
/
Kommunestyret
Sakshandsamar: Svein Feidje
Arkivsaknr.:
14/929
Møtedato
04.06.2015
Arkiv: 212
ÅRSREKNESKAP 2014 BALESTRAND KOMMUNE
Årsrekneskap 2014 Balestrand kommune
Vedlegg 1: Årsrekneskapen 2014 investering – detaljert
Vedlegg 2: Årsrekneskapen 2014 drift – detaljert
Vedlegg 3: Detaljert balanse 2014
Fråsegn om årsrekneskapen - Melding frå Sogn og Fjordane revisjon datert
14.04.2015
Kontrollutvalet si fråsegn til årsrekneskapen 2014
Vedlegg:
Bakgrunn:
Lovheimel: Kommunelova § 48
SAKSOPPLYSNINGAR
Kommunestyret skal vedta årsrekneskapen seinast 6 månader etter rekneskapsåret er slutt etter
tilråding frå formannskapet og uttale frå kontrollutvalet. Vedtaket til kommunestyret skal
innhalda disponering eller inndekning av mindre-/meirforbruk. Årsmeldinga frå rådmann skal
handsamast i same møte som rekneskapssaka.
Årsrekneskapen drift 2014 er avslutta med eit rekneskapsmessig mindreforbruk (overskot)
på kr 4.002.964,16. Ser ein burt frå bruk av rekneskapsmessig overskot frå 2013 på
kr 4.190.000 til drift, viser rekneskapen 2014 ein underbalanse på om lag kr 186.000.
Når det gjeld avvik mellom budsjett og rekneskap på dei einskilde einingane, vurderer ein
budsjettdisiplinen til å vera god. Dei fleste ansvar viser mindreforbruk med unntak av :





120 Rådmann/fellestenester meirforbruk
210 Sagatun skule , meirforbruk
276 Omsorg
278 Heimeteneste/rehabilitering
296 NAV
For nærar forklaring til avvik vert det vist til årsmelding frå rådmann.
Kr 121 000
Kr 171 000
Kr 282 000
Kr 206 000
Kr 107 000
Sak 38/15
Forutan mindreforbruk på fleire ansvar, er det på sentrale inntekter og utgifter fylgjande avvik
som forklarer rekneskaps messig mindreforbruk i 2014.
 Mindreinntekt skatt og formue
 Meirinntekt rammetilskot, herav ekstra skjønn kr 500 000
 Meirinntekt eigedomsskatt
 Meirinntekt rente- og avdragskompensasjon
 Meirinntekt tilskot ressurskrevjande brukarar
 Mindreutgift netto avdragsutgifter eks. avdrag til Husbanken
 Mindreutgifter rente på lån
 Meirinntekt renter/utbytte
 Mindreutgifter netto kostnadsført pensjonsutgifter
Samla meirinntekt/mindreutgifter
Kr
Kr
Kr
Kr
Kr
Kr
Kr
Kr
Kr
Kr
-
476 000
735 000
498 000
68 000
172 000
104 000
111 000
759 000
871 000
2 842 000
Netto driftsresultat er hovudindikator for den økonomiske balansen i kommunen. Netto
driftsresultat viser året sitt driftsoverskot etter at renter og avdrag er betalt og er eit utrykk for
kva kommunane har til disposisjon til avsetjingar og investeringar. Over tid bør dette
resultatet visa 3% i høve til driftsinntektene. Kommunen har som sentralt mål resultatet skal
vera > 3,5% , målsetnad 23.1.
For Balestrand kommune er resultatet i 2014 positivt med 1,6 mill. kr eller 0,9 %, ein
reduksjon frå 2013 på 3,8 mill. kr eller 2,4 prosentpoeng. Korrigerer ein netto driftsresultat
for bruk/avsetjing til bunde fond og netto inntekt premieavvik får ein eit meir rett bilete. Netto
driftsresultat vert då negativt med 3,5 mill. kr eller - 2,0%. Tilsvarande for 2013 3,5 mill. kr
eller 2,2%.
Disposisjonsfond: Av rekneskaps messig overskot i 2013 på kr 4 871 720 er det i 2014 sett av
kr 682 000 til disposisjonsfondfond. Saldo 31.12.14 kr 3 010 164.
Langsiktige lånemidlar: Kommunen har som sentralt mål at langsiktige lånemidlar ikkje skal
overstige 50% av brutto driftsinntekter, mål 23,2. For 2014 viser dette målet 46,3% mot
tilsvarande 49,0 % året før. Grunnen til nedgang i langsiktige lånemidlar i 2014 skuldast at
budsjettert opptak av lån på ca 5,8 mill. kroner først vil bli gjennomført i 2015.
Årsrekneskapen investering 2014 er avslutta i balanse. Med bakgrunn i at budsjettert
låneopptak til finansiering av investeringar ikkje vil bli gjennomført før i 2015, er rekneskapen
balansert med bruk av budsjetterte ikkje nytta ubunde investeringsfond (Kraftfond 2) med om lag
kr 2.613.000. Beløpet blir å tilbakeføre fond når lån blir teke opp.
Det er i året gjennomført investeringar i anleggsmidlar med 6,1 mill. kroner mot budsjettert 11,7
mill. kroner. Av prosjekt som er avslutta i 2014 er det ikkje vesentlege overskridingar i høve til
budsjett. For detaljert oversyn med kommentarar til kvart investeringsprosjekt vert det vist til
årsmelding frå rådmannen del IV.
For å finansiera «lån» frå fond og overføra unytta investeringsramme med tilhøyrande
finansiering for prosjekt som ikkje er ferdigstilte i 2014, vert det gjort framlegg om følgjande
budsjettendring i 2015:
Sak 38/15
Meirutgift/
Meirinntekt/
Mindreinntekt Mindreutgifter
Prosjekt:
Prosjekt:
Prosjekt:
Prosjekt:
Prosjekt:
Prosjekt:
Prosjekt:
Prosjekt:
Prosjekt:
Prosjekt:
Prosjekt:
Prosjekt:
Prosjekt:
Prosjekt:
Prosjekt:
Prosjekt:
Prosjekt:
Prosjekt:
Prosjekt:
Kontrollsum
100 IKT INVESTERINGAR
35481 Avsett til ubunde fonde
441 730
39101 Bruk av lånemidalar
101 BILAR OG MASKINER
35481 Avsett til ubunde fonde
194 000
39101 Bruk av lånemidalar
103 GPS-UTSTYR
35481 Avsett til ubunde fonde
206 180
39101 Bruk av lånemidalar
199 Fjortun skule - avkøyring
32301 Bygg og anlegg
120 000
39481 BRUK AV UBUNDNE KAPITALFOND
220 HYTTEFELT KVAMSØY - TILKOMST
32301 Bygg og anlegg
25 000
39481 BRUK AV UBUNDNE KAPITALFOND
227 OMBYGGING KOMMUNESTYRESALEN
32006 INNBU
108 275
35481 Avsett til ubunde fonde
211 725
39101 Bruk av lånemidalar
228 BEREDSKAP - AGGREGAT MM
32002 KJØP MASKINER
71 130
39101 Bruk av lånemidalar
229 SOLAVSKJERMING - SAGATUN SKULE
32301 Bygg og anlegg
640 000
39101 Bruk av lånemidalar
230 TOALETT BYGG A OG C - SAGATUN SKULE
32501 BYGG OG ANLEGG, MATERIAL TIL NYBYGG
272 834
35481 AVSETT UBUNDNE KAPITALFOND
87 166
39101 BRUK AV LÅNEMIDLAR
231 UTSTYR LEIKEAREAL - SAGATUN SKULE
32006 INNBU
403 900
37001 STATLEGE REFUSJONAR
39101 BRUK AV LÅNEMIDLAR
232 BRANNSTASJON
32701 PROSJEKTERING/KONSULENTENESTER
80 000
39101 BRUK AV LÅNEMIDLAR
301 OMSORGSBUSTADER- SEJETUNET
35481 AVSETT UBUNDNE KAPITALFOND
210 000
39101 BRUK AV LÅNEMIDLAR
417 SENTRUMSUTVIKLING-PARKERING GAMLE ESSOEN
32301 BYGG OG ANLEGG, NYBYGG
300 000
39481 BRUK AV UBUNDNE KAPITALFOND
418 SENTRUMSUTVIKLING-GATELØP NORSK REISELIVSMSEUM
32301 BYGG OG ANLEGG, NYBYGG
982 530
39481 BRUK AV UBUNDNE KAPITALFOND
713 OMSORGSBUSTADER BALA
32301 BYGG OG ANLEGG, NYBYGG
35481 AVSETT UBUNDNE KAPITALFOND
452 630
39101 BRUK AV LÅNEMIDLAR
714 HITTUNSFJØRA
32301 BYGG OG ANLEGG, NYBYGG
2 021 330
35481 AVSETT UBUNDNE KAPITALFOND
309 670
39101 BRUK AV LÅNEMIDLAR
718 BUSTADOMRÅDE HOLMAMYRANE
35481 AVSETT UBUNDNE KAPITALFOND
340 000
720 NÆRINGSOMRÅDE NESSANE (GUNNARGARDEN)
35481 AVSETT UBUNDNE KAPITALFOND
160 000
800 ANDRE FINANSIERINGSTRANSAKSJONAR
39101 BRUK AV LÅNEMIDLAR
7 638 100
441 730
194 000
206 180
120 000
25 000
320 000
71 130
640 000
360 000
238 900
165 000
80 000
210 000
300 000
982 530
360 960
91 670
2 331 000
500 000
7 638 100
Sak 38/15
Rådmannen si tilråding:
1. Årsrekneskapen drift 2014 for Balestrand kommune vert godkjend slik den ligg føre
med eit rekneskapsmessig mindreforbruk på kr 4.002.964,16. Mindreforbruket blir
avsett til disposisjonsfond konto 25600002.
2. Årsrekneskapen investering 2014 for Balestrand kommune vert godkjent slik den ligg
føre. Unytta budsjetterte investeringsmidlar med tilhøyrande finansiering og
budsjettert ikkje oppteke lån i 2014 blir å overføre til budsjett 2015 i samsvar med
tabell i saksutgreiinga.
Sak 39/15
MØTEBOK
Sak nr.: Utval
39/15
Formannskapet
/
Kommunestyret
Sakshandsamar: Svein Feidje
Arkivsaknr.:
15/379
Møtedato
04.06.2015
Arkiv: 153
Tertialrapport 1. tertial 2015 - Budsjettrevisjon
Vedlegg:
Tertialrapport 1. tertial 2015
Rekneskapsutskrift pr. 30.04.2015
Bakgrunn:
Lovheimel: Kommunelova §§ 44 og 45
SAKSOPPLYSNINGAR
Det skal leggast fram rapport om rekneskapen i høve til budsjett og om den kommunale
verksenda etter 1. og 2. tertial. I samband med tertialrapporten skal ein vurdera trongen for
budsjettendringar. Det vert då i hovudsak lagt vekt på budsjettendringar som ligg utanfor det
mynde og det høvet administrasjonen og utvala har til å omdisponera innanfor dei ulike
budsjettansvarsområda.
Rapporten vil vera konsentrert om dei viktigaste avvika og tiltaka.
VURDERING
Rådmannen har vurdert rekneskapen 2015 etter 1. tertial i vedlagte rapport og kjem med
framlegg til budsjettendringar.
Framlegg til budsjettendringar driftsbudsjettet fordelar seg slik mellom rammeområda:
- Sentrale styringsorgan og fellesutgifter
Meirinntekt/mindreutgift
kr 236 000
- Oppvekst og kultur
Meirutgift/mindreinntekt
kr 500 000
- Helse og omsorg
Meirutgift/mindreinntekt
kr 1 682 000
- Rammetilskot, skatt, kraft og finans
Meirinntekter/mindreutgift kr 2 304 000
- Avsett til disposisjonsfond
kr 1 022 000
I tillegg blir det gjort framlegg om at investeringsramma for prosjekt 714 Hittunsfjøra blir
auka med kr 850 000 med tilsvande reduksjon i ramma for investeringsprosjekt 418
Balestrand sentrum – gateløp.
Det er i sak årsrekneskap 2014 gjort framlegg om å overføre unytta investeringsmidlar med
tilhøyrande finanisering til budsjett 2015. Dersom kommunestyret gjer vedtak i samråd med
tilråding, vil budsjettert låneopptak til investeringar 2015 bli kr 21 221 000.
Sak 39/15
Rådmannen si tilråding:
1. Driftsbudsjett 2015 blir endra i samsvar fylgjande tabell:
ANSVAR
Tal i 1.000 kroner
100
120
122
190
200
210
211
212
220
230
250
260
262
270
271
272
275
276
277
278
295
296
300
320
330
350
360
370
380
390
797
799
800
POLITISKE ORGAN OG KONTROLLORGAN
RÅDMANN/FELLESTENESTER
NÆRINGSKONTORET
TILLEGGSLØYVINGAR OG NYE LØYVINGAR
OPPVEKST- OG OMSORGSKONTORET
SAGATUN SKULE
FJORDTUN OPPVEKSTSENTER
NESSE OPPVEKSTSENTER
SAGATUN BARNEHAGE
PPT-KONTORET
KULTURSKULEN
BIBLIOTEKET
KULTUR
LEGE
HELSESTASJON
FYSIOTERAPEUT
PLEIE OG OMSORG
OMSORG
SPESIALOMSORG PU
HEIMETENESTE/REHABILITERING
BARNEVERN
NAV
PLAN OG UTVIKLINGSKONTORET
JORDBRUK
SKOGBRUK
TEKNISK DRIFT
BYGGESAK
OPPMÅLING
BRANNVERN
VATN, AVLØP, RENOVASJON
PENSJON
AVSKRIVINGAR
SKATT, RAMMETILSKOT, FINANSIERING
AVVIK
Budsjett
Rekneskap inkl.
Forbruk i Meirutgift/
Meirinntekt
4/2015
endring Disponibelt %
Mindreinntekt Mindreutgift
499
4 740
635
0
583
5 380
763
1 015
1 485
317
300
151
199
1 134
277
221
645
4 656
9 589
5 373
1 220
1 097
270
0
356
2 976
-60
295
1 543
-588
0
0
-45 874
2 807
12 553
1 317
3 920
1 214
13 502
1 730
2 219
4 340
790
546
451
564
3 213
770
536
1 739
12 307
26 868
17 207
2 600
3 746
1 745
305
431
6 164
81
405
2 170
-1 296
0
0
-125 060
2 307
7 813
681
3 920
630
8 121
967
1 203
2 854
473
247
300
365
2 078
493
315
1 093
7 651
17 279
11 834
1 380
2 649
1 475
305
75
3 188
141
110
627
-708
0
0
-79 186
18
38
48
0
48
40
44
46
34
40
55
33
35
35
36
41
37
38
36
31
47
29
15
0
83
48
-75
73
71
45
0
0
37
65
329
500
400
100
60
962
380
990
KONSESJONSKRAFT
EIGEDOMSSKATT
RAMMETILSKOT
RENTE- OG AVDRAGSUTGIFTER INNLÅN
INTEGRERINGSTILSKOT
UNYTTA INTEGRERINGSTILSKOT AVSETT DISPOSISJONSFOND
UNYTTA DRIFTSMIDLAR BLIR SETT AV TIL DISPOSISJONSFOND
TOTA LT
179
531
650
416
400
500
1802
664
358
4 643
2. Det blir gjennomført følgjande budsjettendring i investeringsbudsjettet:
Prosjekt 714 Hittunsfjøra friområde
Budsjettramme for Hittunsfjøra friområde vert auka med kr 850.000 for å ferdigstille
prosjektet finansiert med tilsvarande reduksjon i prosjekt 418 Balestrand sentrum – gateløp
Nors reiselivsmuseum. jf. avklaring i formannskapet.
Dersom ein mottek tilskot i form av spelemidlar, inntil kr 340.000,- vert overføringa
tilsvarande redusert
3. Låneramma for finansiering av investeringsbudsjett 2015 blir sett til kr 21 221 000.
4 643
Sak 40/15
MØTEBOK
Sak nr.: Utval
40/15
Formannskapet
/
Kommunestyret
Sakshandsamar: Svein Feidje
Arkivsaknr.:
15/460
Møtedato
04.06.2015
Arkiv: U75 &21
Endring av selskapsavtalen for Sogn og Fjordane Revisjon IKS
Vedlegg:
Endring av selskapsavtale for Sogn og Fjordane Revisjon IKS –
oversendelsesbrev
SELSKAPSAVTALE SF REVISJON 2015
SELSKAPSAVTALE SF REVISJON 2014
Bakgrunn:
Lovheimel: Lov om interkommunale selskap § 4 av 29.1.1999
SAKSOPPLYSNINGAR
Lærdal kommune melde seg med verkand frå 1.1.2015 seg ut av Sogn og Fjordane Revisjon
IKS. Etter lov om interkommunale selskap §4 må endringar som gjeld endringar i deltakarar,
innskotsplikt og eigardel gjerast av kommunestyra sjølv.
Representantskapet tilrådde i sak 4/15 den 24. april 2015 ny oppdatert selskapsavtale
gjeldande frå 1.1.2015 og ber eigarkommunane vedta dei føreslegne endringane i
selskapsavtalen.
Sogn og Fjordane Revisjon IKS ber om at saka blir handsama på førstkomande møte og at det
vert meldt tilbake når vedtak er fatta. Endringane skal meldast til Brønnøysundsregistret.
Frå gjeldande avtale frå 1.1.2014 er det endringar i §§ 1, 5 og 6 som gjeld oversyn over
deltakarkommunar, innskotsplikt og eigardel/ansvarsdel.
§ 1 Selskapet og deltakarar
Sogn og Fjordane Revisjon IKS (SF revisjon IKS) er eit interkommunalt selskap oppretta med
heimel i Lov om interkommunale selskap av 29.01.1999.
Selskapet har fylgjande deltakarar:
Sak 40/15
Sogn og Fjordane fylkeskommune
Balestrand kommune
Høyanger kommune
Leikanger kommune
Luster kommune
Sogndal kommune
Vik kommune
Årdal kommune
Endring er at Lærdal kommune er gått ut..
§ 5 Innskotsplikt:
Deltakarane har gjort slik innskot i selskapet:
Ny § 5
Sogn og Fjordane fylkeskommune
Balestrand kommune
Høyanger kommune
Leikanger kommune
Luster kommune
Sogndal kommune
Vik kommune
Årdal kommune
Sum
Eigardel
kr 480 000
kr
48 000
kr
96 000
kr
36 000
kr 120 000
kr 108 000
kr
72 000
kr 120 000
kr 1 080 000
Gamal:
Sogn og Fjordane fylkeskommune
Balestrand kommune
Høyanger kommune
Leikanger kommune
Luster kommune
Lærdal kommune
Sogndal kommune
Vik kommune
Årdal kommune
Sum
Eigardel
kr
480 000
kr
48 000
kr
96 000
kr
36 000
kr
120 000
kr
60 000
kr
108 000
kr
72 000
kr
120 000
kr 1 140 000
§ 6 Eigardel og ansvar:
Deltakarane sin eigardel er:
Ny § 6
Sogn og Fjordane fylkeskommune
Balestrand kommune
Høyanger kommune
Leikanger kommune
Luster kommune
Sogndal kommune
Vik kommune
Årdal kommune
Sum
Eigardel
44,4 %
4,4 %
8,9 %
3,3 %
11,1 %
10,0 %
6,7 %
11,1 %
100 %
Gamal:
Sogn og Fjordane fylkeskommune
Balestrand kommune
Høyanger kommune
Leikanger kommune
Luster kommune
Lærdal kommune
Sogndal kommune
Vik kommune
Årdal kommune
Sum
Eigardel
42,0 %
4,2 %
8,5 %
3,2 %
10,5 %
5,3 %
9,5 %
6,3 %
10,5 %
100,0 %
Rådmannen si tilråding:
I samsvar med lov om interkommunale selskap § 4 , godkjenner Balestrand kommune ny
selskapsavtale for Sogn og Fjordane revisjon IKS slik den er tilrådt frå representantskapet i
sak 04/15 i møte 24. april 2015 med endring i selskapsavtalen §§ 1,5 og 6. Endringane er ein
følgje av at Lærdal kommune har meld seg ut av samarbeidet.
Sak 41/15
MØTEBOK
Sak nr.: Utval
41/15
Formannskapet
Sakshandsamar: Trude Ytrelid
Arkivsaknr.:
15/455
Møteplan for 2. halvår 2015
Vedlegg:
Bakgrunn:
Lovheimel:
SAKSOPPLYSNINGAR
Saka vert ettersendt.
VURDERING
Rådmannen si tilråding:
Møtedato
04.06.2015
Arkiv: 033
Sak 42/15
MØTEBOK
Sak nr.: Utval
19/15
Formannskapet
42/15
Formannskapet
Sakshandsamar: Arne Abrahamsen
Arkivsaknr.:
13/787
Møtedato
11.03.2015
04.06.2015
Arkiv: GBNR 26/5
Detaljreguleringsplan Thorsnes - endeleg vedtak
Vedlegg:
Detaljreguleringsplan Torsnes, planomtale og føresener, 13.02.15.
Detaljreguleringsplan Torsnes, plankart, 13.02.15.
Detaljreguleringsplan Torsnes, illustrasjonsplan, 13.02.15.
Uttaler –




Bakgrunn:
Lovheimel:
Sogn og Fjordane fylkeskommune, kulturavdelinga, 08.04.15
NVE, region vest, 24.04.15
Statens vegvesen, 11.05.15
Fylkesmannen, 13,05.15
Kommuneplan, arealdel, Balestrand kommune, 25.03.10.
Varsel om oppstart, 12.11.13
Formannskapssak 19/15, 11.03.15
Brev til høyringsinstansar, 27.03.15
Kunngjering av høyring og off. ettersyn, 27.03.15
Plan og bygningslova §§ 12-10 og 12-11.
SAKSOPPLYSNINGAR
Balestrand kommune har motteke utkast til privat detaljreguleringsplan for bustader på
Torsnes. Med planframlegget følgjer det ROS-vurderingar og ei planomtale med grundig
vurdering av planfaglege konsekvensar.
Planen er i samsvar med arealdelen til kommuneplanen for Balestrand kommune, der
området er avsett til bustadområde. Planutkastet inneheld tilrettelegging av 3 bustadtomter i
eit område BF1, samt småhusbusetnad på eit område BF 2. Det er vidare lagt inn
naustområde, småbåthamn samt tilkomstveg til ny og eksisterande bebyggelse. Rasfarleg
område i følgje faresonekartlegging, NGI (2014) er lagt inn som omsynssone. Det vert vist til
vedlagt framlegg til reguleringsplan.
Planarbeidet vart sett i gang med varsel om oppstart 12.11.13 i samsvar med reglane i Plan- og
bygningslova. Det har vore løpande avklaringar med Balestrand kommune i samband med
utarbeiding av planforslaget. Det er også gjennomført avklaringar med Statens vegvesen med
omsyn til avkjøring, og med Sogn og Fjordane fylkeskommune, kulturavdelinga med omsyn
på kulturminneregistreringar.
Sak 42/15
Balestrand kommune handsama vidare planutkastet i formannskapssak 19/15 den 11.03.15.
Planforslaget vart vedteke lagt ut på høyring og sendt til offentleg ettersyn med frist for
merknader 14.05.15. I høyringsperioden er det kome inn 4 uttaler.
Formannskapet gjev i denne saka tilråding til kommunestyret om endeleg vedtak av
reguleringsplanen.
VURDERING
Utalene vert kort gjengjeve og vurderte. Det vert vist til uttalene i heilskap (vedlegg)
Sogn og Fjordane fylkeskommune, kulturavdelinga
Har gjennomført kulturminneregistrering med tilhøyrande rapport. Finn å kunne frigi området til
utbyggingsføremål og har elles ingen planfaglege merknader til planen.
Statens vegvesen
Viser til at frisiktsoner for avkjørsle og byggegrenser må bli vist på plankart.
Vurdering
Byggegrense er vist på plankartet for kvar tomt. Frisiktsoner for avkjørsle vert teikna inn på plankart i
samsvar med handbøkene N100 og V121.
NVE, region vest
Har ingen merknad til planen.
Fylkesmannen
Har ikkje avgjerande merknader. Stiller spørsmål om ROS-analysen tek tilstrekkeleg omsyn til
framtidige klimaendringar.
Vurdering
Det er i planen nytta NGI sine detaljerte faresonekart med omsyn til ulike rashendingar og særskild
flaum-/sørperas i tilknyting til bekk i området. Byggeområde for nye hus er vidare plassert mellom kote
5 og 7, og ligg godt over grense på 3 m.o.h som er sett i kommuneplanen for å ta omsyn til framtidig
havnivåstiging. Samla sett vurdere ein at ROS-analysen bygger på oppgradert fagkunnskap på desse
viktige områda.
VURDERING
Arealbruken er i samsvar med kommuneplanen. Som nemnt har Balestrand kommune hatt
løpande avklaringar og god dialog med forslagstiller gjennom heile prosessen med utarbeiding
av planforslaget. Så langt ein kan vurdere er planforslaget som no vert lagt fram svært godt
gjennomarbeidd, med gode planfaglege avklaringar og gjennomførbare planløysingar.
Samla sett finn ein å tilrå at planframlegget vert vedteke med endring om at frisiktsone vert
teikna inn på plankartet.
Rådmannen si tilråding:
Balestrand kommune gjer med heimel i Plan og bygningslova § 12-12 endeleg vedtak for
privat «Detaljreguleringsplan Torsnes, 13.02.15», slik planen ligg føre, og med følgjande
endring:

Frisiktsoner for avkjørsle vert teikna inn på plankart i samsvar med handbøkene N100 og
V121.
Sak 43/15
MØTEBOK
Sak nr.: Utval
43/15
Formannskapet
Sakshandsamar: Arne Abrahamsen
Arkivsaknr.:
15/319
Møtedato
04.06.2015
Arkiv: L12
Dispensasjonssøknad bustadtomter Grønlund
Vedlegg:
Søknad om dispensasjon frå plankrav for to bustadtomter på Grønlund,
Asplan Viak 16.03.15
Dispensasjonssøknad to bustadtomter – supplerande informasjon,
Asplan Viak 16.04.15
Rapport - Vurdering av rassikring for bustadfelt på Grønlund,
Balestrand kommune», Asplan Viak, 13.01.2015.
Brev til høyringsinstansar frå Balestrand kommune, 20.04.15
Uttaler –
 NVE, region vest, 27.04.15
 Sogn og Fjordane fylkeskommune, kulturavdelinga, 29.04.15
 Sogn og Fjordane fylkeskommune, kulturavdelinga, 27.05.15
 Fylkesmannen i Sogn og Fjordane, 20.04.15
Bakgrunn:
Lovheimel:
Kommuneplan, arealdel 25.03.10
Plan og bygningslova §19-2
SAKSOPPLYSNINGAR
Balestrand kommune har motteke søknad frå Asplan Viak AS på vegner av utbyggar/eigar om
dispensasjon for to bustadtomter på Grønlund 16.03.15, samt supplerande dokumentasjon
16.04.15. Søknaden omfattar dispensasjon frå plankravet sett i kommuneplanen arealdelen.
Begge tomtene ligg innfor areal avsett til bustadføremål som utviding av bustadområdet på
Grønlund. Det vert vist til vedlagd søknad med kartskisse.
Det er også sett i gang arbeid med privat reguleringsplan for eit større område som også
omfattar desse to tomtene. Varsel om oppstart av planarbeidet har vore sendt til uttale. Då ein
reknar med at denne planprosessen vi ta noko tid, ynskjer ein gjennom ein
dispensasjonssøknad å få tilgang til desse to tomtene relativt raskt, då det er konkret interesse
for utbygging av tomtene.
Sak 43/15
Området er vurdert som bustadområde med omsyn til ulike faginteresser i samband med
kommuneplanen. Ein viktig grunn for at det er eit plankrav til desse tomtene i
kommuneplanen, er vurdering av rasfare og godkjenning av eventuelle sikringstiltak. For
eksisterande tomter i Grønlund bustadfelt er det etablert ein rasvoll. Området inngår i areal
som er kartlagt med detaljerte faresonekart (NGI 2014). Det er vidare utarbeida ein detaljert
rapport «Vurdering av rassikring for bustadfelt på Grønlund, Balestrand kommune» (Asplan
Viak 13.01.2015), samt målsett skisse til sikringsvoll for dei to omsøkte tomtene (vedlegg).
Søknaden inneheld vidare framlegg til føringar for rammer til utnytting av tomtene. Det er
føresett reglar om byggegrense til fylkesvegen på 15 meter, som elles i området, samt bruk av
eksisterande avkjørsle. Det er vidare i søknaden føreslege reglar for utnyttegrad, plassering,
utforming og høgder på bygg.
Balestrand kommune sende saka til uttale i brev 20.04.15 med frist fot uttale fram til 18.05.15.
I høyringsperioden er det kome inn 2 uttaler. Formannskapet gjer etter kommunen sitt arbeids
og delegeringsreglement vedtak i saka.
VURDERING
Utalene vert kort gjengjeve og vurderte. Det vert vist til uttalene i heilskap (vedlegg)
Sogn og Fjordane fylkeskommune, kulturavdelinga
Har gjennomført kuturminneregistrerign, og har etter dette ingen merknad til søknaden.
NVE, region vest
Har ingen merknad til planen dersom det vert sett vilkår om rasvoll slik som vist i søknad frå Asplan
Viak.
Vurdering
Vert teke inn i vedtaket.
Fylkesmannen
Viser til krav om ROS-analyse, og avkalring av rasfare. Har ikkje avgjerande merknader dersom krav
om rassikring vert fulgt.
Vurdering
Vert teke inn i vedtaket, jf. merknad frå NVE.
Ein ser prinsipielt at tomtene burde vore handsama i samband med igangsett
reguleringsplanen, men har ut frå søkjar sitt ynskje legge til rette for utbygging, lagt opp til å
handsame dispensasjonssøknaden. Dette ut frå at tomtene er avsett til bustadområde i
kommuneplanen, søknaden no framstår som planfagleg kurrant, og at bruken vil vere i
samsvar med oppstarta reguleringsplan.
Ein vil ut i frå dette tilrå at det vert gjeve dispensasjon til frådeling av tomtene til
bustadføremål. Det er då vidare tilrådd å setje vilkår til dispensasjonssøknaden i samsvar med
det dei reguleringsføresegnene ein vil legge til grunn for reguleringsplanen. Når
reguleringsplanen er vedteken vi denne for ettertida gjelde framføre dispensasjonvedtaket.
Sak 43/15
Rådmannen si tilråding:
Balestrand kommune gjev med heimel i Plan og bygningslova §19-2 dispensasjon frå
plankravet i kommuneplanen, arealdelen til frådeling av to bustadtomter på Grønlund i
samsvar med søknad 16.03.15.
Grunngjeving for vedtaket er at frådeling av tomtene vil gje tilgang på tomteareal til bustad
raskt, noko som er vurdert til å vere samfunnsmessig viktig for området og kommunen.
Arealet er vidare med i oppstarta reguleringsplan for området, og er planmessig avklart med
omsyn på bustadbygging.
Det vert sett følgjande vilkår for bygging på tomtene:
Bygging av rasvoll
Det skal byggast rasvoll i bakkant av tomtene før tomtene kan byggjast på. Denne skal henge saman
med eksisterande voll, og bli ført forbi begge tomtene. Vollen skal utformast i samsvar med beskriving
i rapport «Vurdering av rassikring for bustadfelt på Grønlund, Balestrand kommune, Asplan Viak
13.01.2015», og som vist i notat «Dispensasjonssøknad to bustadtomter – supplerande informasjon,
Asplan Viak 16.04.15». Rasvollen er i seg sjølv eit søknadspliktig tiltak der detaljert plan for tiltaket
vert godkjent.
Arealbruk
Arealbruken er bustadføremål, og det kan byggjast byggjast ein frittliggjande einebustad på kvar tomt
sam tilhøyrande garasje/uthus.
Utnyttegrad
Utnyttegrad skal vera %-BYA maks.30% - berekna for kvar tomt.
Utforming og plassering av bygga
Bygningskroppane skal liggja om lag parallelt med fylkesvegen eller terrengkotane. Garasjar, uthus og
mindre tilbygg til bustader kan liggja vinkelrett på dette. Frittliggjande garasjar skal ha gesimshøgd
maks. 4 m og mønehøgde maks. 6 meter. Bustadhus skal ha gesimshøgd maks 7 meter og mønehøgde
maks. 9 meter.
Bygningane skal i hovudsak ha skrå takflate.
Byggjegrense og avkjørsle til Fv 13
Byggjegrensa mot fylkesvegen skal vera 15 meter frå senter i veg. Avkøyrsle/kryss i fylkesvegen skal
vera felles med dei 4 eksisterande bustadene i opparbeidd avkøyrsle for desse.
Sak 44/15
MØTEBOK
Sak nr.: Utval
44/15
Formannskapet
Sakshandsamar: Jørgen Hundseth
Arkivsaknr.:
15/400
Møtedato
04.06.2015
Arkiv: K46
Rullering overordna strategiplan for hjorteforvaltninga
Vedlegg :
Lovheimel :
Framlegg til overordna strategiplan for hjorteforvaltinga 2015-17
Møtereferat frå Balestrand Hjorteutval av 26.05,2015
Lov om viltet av 29. mai 1981 nr. 38
SAKSOPPLYSNINGAR
Gjeldande overordna strategiplan for hjorteviltforvaltinga i Balestrand skal rullerast med
gjeldande for dei neste 3 åra. Viser til referat frå Balestrand Hjorteutval som har drøfta saka i
møte 26. mai og komme fram til ei tilråding i samråd med sakshandsamar.
VURDERING
Eit av formåla med rullering av planen er å avklare dei saker som det knyter seg ulike syn på,
slik at ein kan få vedteke eit styringsverk som er til gode for alle vald samt heile hjortestamma
i kommunen.
Ny auke i hjortestamma dei siste åra har ført til stort press og skader på skog og innmark på
utsette vinterbeiteområder i kommunen. Viser til møtereferatet frå hjorteutvalet som er samd i
ein strategi som reduserer stamma noko og med ei endring på avskytinga i høve alder og
kjønn. Det er her lagt opp til noko større andel avskyting av koller (produksjonsdyra) og
reduksjon på andel bukkar.
Hjorteutvalet ønskjer og meir kunnskap om hjortestamma, og at ein sett i gang eit nytt
merkeprosjekt i perioden.
Av tiltak ein kan gi tilskot til frå viltfondet, er det ønskje om følgjande endring/tillegg:
a. Aministrative vedtak:
 Auke av tilskot til oppstart av bestandsplanar frå kr 4000,- til kr 5000,b. Politiske vedtak:
 Tilskot til gjennomføring av nytt merkeprosjekt.
 Det skal være mogleg å søkje om tilskot til vedlikehald av hjortegjerde kvart 10. år.
Rådmannen si tilråding:
Balestrand kommune godkjenner overordna strategiplan for hjorteforvaltninga i Balestrand
2015-2017.
Sak 45/15
MØTEBOK
Sak nr.: Utval
45/15
Formannskapet
Sakshandsamar: Johannes Sjøtun
Arkivsaknr.:
15/424
fvl §13
Søknad om støtte til kompetanseutviding
Møtedato
04.06.2015
Arkiv: 223 U01
Unntatt offentlig Ofl §13,
Sak 46/15
MØTEBOK
Sak nr.: Utval
46/15
Formannskapet
Sakshandsamar: Johannes Sjøtun
Arkivsaknr.:
15/425
fvl §13
Søknad om stønad til oppretting av webside
Møtedato
04.06.2015
Arkiv: 223 U01
Unntatt offentlig Ofl §13,
Sak 47/15
MØTEBOK
Sak nr.: Utval
47/15
Formannskapet
Sakshandsamar: Johannes Sjøtun
Arkivsaknr.:
15/426
fvl §13
Søknad om støtte til etablering av turvogntilbod
Møtedato
04.06.2015
Arkiv: 223 U01
Unntatt offentlig Ofl §13,