Johan.W. Cappelen Vestmarkveien 152 1341 Slependen [email protected] SAKSBEHANDLER: TROND ERIK BUTTINGSRUD ARKIVKODE: 2007/7916- DATO: 06.08.2015 DISPENSASJON TIL BRUK AV BÅT MED MOTOR PÅ ØSTRE VESLE TUNGEVANN INNENFOR HALLINGSKARVET NASJONALPARK. Johan W. Cappelen har søkt om tillatelse til å bruke båt med påhengsmotor i øvre Vesle Tungevann innenfor Hallingskarvet nasjonalpark. Formålet med motorferdselen er fiske og fiskekultivering. Hallingskarvet nasjonalparkstyre gir tillatelse til motorferdselen på spesielle vilkår. Det er klagerett på dette vedtaket til Miljøverndepartementet. Viser til søknad fra Johan W. Cappelen, datert 13.07.2015, om tillatelse til å bruke båt med påhengsmotor på øvre Vesle Tungevann. Bakgrunnen for søknaden er et behov for motorkraft til å gjennomføre fiske og kultiveringsarbeid. Vannene ligger i svært værharde områder, spesielt ved høstfiske. Søknaden gjelder for årene 2015 - 2019. Innenfor Hallingskarvet nasjonalpark er det et generelt forbud mot motorferdsel, jf. verneforskriften § 3, pkt. 6.1. Verneforskriften åpner videre opp for at det kan gis dispensasjon til bruk av motortransport ved kalking og kultiveringsarbeid og i samband med fiske jf. verneforskriften § 3 pkt. 6.3 f og g. Etter delegert myndighet, sak 24-2015, gir forvaltningsmyndigheten Johan W. Cappelen dispensasjon til å bruke påhengsmotor på øvre Vesle Tungevann innenfor Hallingskarvet nasjonalpark. Båt med påhengsmotor kan benyttes til fiske og kultiveringsarbeid. Tillatelsen gjelder i perioden 1. juli til 30. september for årene 2015, 2016, 2017, 2018 og 2019. Tillatelsen er gitt med hjemmel i forskrift av 22. desember 2006 om vern av Hallingskarvet nasjonalpark, § 3 pkt. 6.3 f og g. I tillegg til denne dispensasjonen må det avklares med Hol kommune om dette er søknadspliktig etter motorferdselloven. Vilkår for tillatelsen:  Motorferdsel utenom angitte formål er forbudt  Motor skal ikke ha mer enn 5 Hk POSTADRESSE: POSTBOKS 1604 3007 DRAMMEN BESØKSADRESSE: VESLESLÅTTVEGEN 13, 3580 GEILO TELEFON: 93 40 75 49 E-POST: [email protected] W EB: WWW. NASJONALPARKSTYRE.NO ORG.NR: 946 473 111  Motorferdselen skal foregå aktsomt og hensynsfullt med minst mulig ulempe for naturmiljø og mennesker  Denne dispensasjonen begrenser ikke den rett grunneier har til å forby eller begrense motorferdsel på sin eiendom  Hallingskarvet nasjonalparkstyre kan til enhver tid trekke tilbake dispensasjon om motorferdsel hvis lov eller forskrift endres eller vilkår for dispensasjonen ikke overholdes Prinsippene i naturmangfoldloven §§ 8-12 skal ligge til grunn som retningslinjer ved utøvelse av offentlig myndighet. Når det gjelder krav til kunnskap om naturmangfoldet i naturmangfoldloven § 8, har forvaltningen god oversikt over omfanget av motorferdsel gjennom de rapporteringsordninger som finnes, og kontroller gjennomført av Statens naturoppsyn. Området rundt Tungevann er i NINA rapport 634, Villrein i Nordfjella – Status og leveområde, definert som et vinterbeiteområde. Sommeren er en mindre sårbar tid for villreinen. Bruk av motorbåt vil ha svært begrenset påvirkning på eventuell villrein som er i området. Utover villrein er det ikke andre registreringer i Naturbasen. Artskart inneholder ikke registreringer av truede eller sårbare arter i området som kan bli påvirket av vedtaket. § 10 økosystemtilnærming og samlet belastning. Dette prinsipper er viktig for den totale belastningen fra forstyrrelser og motorferdsel i verneområdet. Det er noe motorferdsel i Hallingskarvet i dag. Denne er konsentrert til noen måneder i vinterhalvåret. Bruken av påhengsmotor har vært stabilt. Vi har vurdert den samlede belastningen av motorferdsel og forstyrrelser i dag til å være akseptabel i henhold til verneformålet. Det totale søknadsomfanget har vært stabilt de siste årene, og vi mener derfor at eksisterende praksis i hovedsak kan videreføres. Ut ifra sakens karakter mener forvaltningsmyndigheten at kunnskapsgrunnlaget er godt i denne saken, og at naturmangfoldloven § 9 dermed får mindre betydning. I og med at det er lav sannsynlighet for at naturmangfoldet blir berørt av vedtaket og det ikke kan påvises store effekter av dispensasjonen på verdifulle naturtyper og arter, legger forvaltningsmyndigheten til grunn at det ikke er nødvendig å foreta vurderinger etter miljøprinsippene i naturmangfoldloven §§ 11 og 12. Det er et sentralt mål for forvaltningen av nasjonalparken at jakt og fiske fortsatt skal kunne foregå innenfor rammene av verneformålet. Forvaltningsmyndigheten ønsker å legge til rette for at fiskeressursene i nasjonalparken kan bli utnyttet på en god måte. Søker har hatt tillatelse til å bruke påhengsmotor siden 2007. Det er i denne perioden ikke meldt om negative konsekvenser av motorferdselen i forhold til verneverdien. Etter forvaltningsmyndighetens vurdering vil det være lav sannsynlighet for at naturmangfoldet eller andre verneverdier vil bli berørt av vedtaket. Forvaltningsmyndigheten mener derfor at eksisterende praksis kan videreføres. Klageadgang Vedtaket kan påklages til Klima- og miljødepartementet innen tre uker, jamfør forvaltningsloven §§ 28 og 29. Klagen sendes til Hallingskarvet nasjonalparkstyre. Klagen må inneholde opplysninger om hvilket vedtak som påklages, årsaken til klagen, hvilke endringer som ønskes og eventuelt andre opplysninger som kan ha betydning for vurdering av klagen. Partene i saken har adgang til å gjøre seg kjent med sakens dokumenter. Den som klager kan be om at iverksettelsen av vedtaket utsettes. Klageskjema kan lastes ned fra www.fylkesmannen.no/buskerud. HALLINGSKARVET NASJONALPARKSTYRE SIDE 2 Med hilsen Trond Erik Buttingsrud Nasjonalparkforvalter Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten underskrift Kopi sendt på e-post til: Hol kommune Fylkesmannen i Hordaland Fylkesmannen i Sogn og Fjordane Fylkesmannen i Buskerud (intern mottaker) Miljødirektoratet Statens naturoppsyn HALLINGSKARVET NASJONALPARKSTYRE SIDE 3