Sak 16-2015 Søknad om bruk av drone til fotografering ved
MØTEPROTOKOLL FOR MØTE I HALLINGSKARVET NASJONALPARKSTYRE 26.05.15. Dato: 26. mai 2015 Tid: kl. 11:00 – 13:30 Sted: Reiselivssenteret Til stede: Erik Kaupang, Hol kommune (leder) Kjell Ålien, Buskerud fylkeskommune Mona Hellesnes, Hordaland fylkeskommune. Deltatt via telefon Forfall: Eva Hage Solstad, Sogn og Fjordane fylkeskommune. Meldt forfall Aleksander Øren Heen, Vara Sogn og Fjordane fylkeskommune. Meldt forfall Torbjørg Austrud, Ulvik kommune. Meldt forfall Stig Yngve Røkenes, Vara Ulvik kommune. Ikke møtt Norvald Distad, Aurland kommune. Ikke møtt Andre deltagere Trond Erik Buttingsrud, Nasjonalparkforvalter Det var ingen merknader til innkalling eller saksliste. Saker til behandling: Sak 16-2015 Søknad om bruk av drone til fotografering ved Skardsenden i Hallingskarvet nasjonalpark. Sak 17-2015 Søknad om å sette opp midlertidig strømgjerde i Raggsteindalen. Sak 18-2015 Søknad om å gjennomføre linjetaksering av rype i Ynglesdalen. Sak 19-2015 Besøksstrategi for Hallingskarvet nasjonalpark Sak 20-2015 Eventuelt og meldinger til møte Sak 16-2015 Søknad om bruk av drone til fotografering ved Skardsenden i Hallingskarvet nasjonalpark. Forvalters innstilling Viser til søknad fra Play Production v/Christopher Fornebo om dispensasjon til å filme med drone i området ved Skarvsenden i Hallingskarvet nasjonalpark. Med hjemmel i naturmangfoldloven § 48 gir Hallingskarvet nasjonalparkstyre Play Production v/Christopher Fornebo dispensasjon til bruke drone i området ved Skarvsenden i Hallingskarvet nasjonalpark. Vedtaket kan påklages til Klima- og Miljødepartementet. POSTADRESSE: POSTBOKS 1604 3007 DRAMMEN BESØKSADRESSE: TELEFON: DIREKTENUMMER: E-POST: W EB: ORG.NR: Play Production v/Christopher Fornebo søker i e-post av 22.04.15 om dispensasjon til å filme med drone i området ved Skarvsenden i Hallingskarvet nasjonalpark. Søknaden gjelder filming av skiløpere og skal gjennomføres i perioden 27. mai til 15. juni 2015. I verneforskriften for Hallingskarvet nasjonalpark er det et generelt forbud mot motorferdsel på land, i vann og i lufta under 300 meter, jf. § 3 pkt. 6.1. Forvaltningsplanen gir åpning for at det i særlige tilfeller kan gis tillatelse til motorferdsel i tilknytning til reportasjer og nyhetssaker der formålet er opplysning og informasjon om verneområdet. Med hjemmel i naturmangfoldloven § 48 gir Hallingskarvet nasjonalparkstyre Play Production v/Christopher Fornebo dispensasjon til å filme med drone i området ved Skarvsenden i Hallingskarvet nasjonalpark. Dispensasjonen gjelder filming av skiløpere og gjelder i perioden 27. mai til 15. juni 2015. Prinsippene i naturmangfoldloven §§ 8-12 skal ligge til grunn som retningslinjer ved utøvelse av offentlig myndighet. Når det gjelder krav til kunnskap om naturmangfoldet i naturmangfoldloven § 8, har forvaltningen god oversikt over villreinens bruk av området. I NINA rapport 634, Villrein i Nordfjella – Status og leveområde, er området definert som et vinterbeiteområde for villrein. Ut i fra tidspunktet på året flygingen skal gjennomføres vil det være lav sannsynlighet for at det er villrein i området. Miljødirektoratets Naturbase eller Artskart inneholder ikke opplysninger om andre arter som kan bli påvirket av motorferdsel på vinterføre. Forvaltningen er kjent med at det er rovfuglreir i området, men anser ikke at flyging med drone vil være et problem i dette tilfellet. § 10 økosystemtilnærming og samlet belastning. Dette prinsipper er viktig for den totale belastningen i verneområdet. I månedsskifte mellom mai og juni er det svært lite ferdsel i det aktuelle området. Samlet belastningen er derfor lav. For dyrelivet vil personene som er med på filmingen utgjøre forstyrrelsen. Den type drone som skal benyttes har liten rekkevidde og vil bare marginalt utgjøre en forstyrrelse utover de personene som er med på filmingen. Forvaltningen kan ikke se at bruk av drone vil føre til negative konsekvenser for enkeltarter eller økosystemer. Ut ifra sakens karakter mener forvaltningsmyndigheten at kunnskapsgrunnlaget er godt i denne saken, og at føre-var-prinsippet i naturmangfoldloven § 9 dermed får mindre betydning. I og med at det er lav sannsynlighet for at naturmangfoldet blir berørt av vedtaket og det ikke kan påvises store effekter av tiltaket på verdifulle naturtyper og arter, legger forvaltningsmyndigheten til grunn at det ikke er nødvendig å foreta vurderinger etter miljøprinsippene i naturmangfoldloven §§ 11 og 12. Bakgrunnen for vedtaket etter naturmangfoldloven § 48 er at tillatelsen ikke strider mot vernevedtaket eller vil påvirke verneverdien nevneverdig. Forvaltningsplanen åpner opp for at det kan gis tillatelse til motorferdsel knyttet opp til reportasjer og nyhetssaker, men at disse må være knyttet opp til informasjon eller opplysninger om verneområdet. Man kan ikke si at filmingen i dette tilfellet er knyttet opp mot verneområdet direkte, men knyttet opp mot Hallingskarvet som kulisse. Bakgrunnen for at det likevel er gitt dispensasjon, er at Hallingskarvet som kulisse er viktig for søker og at dispensasjonen ikke medfører belastning på naturverdier. Klageadgang Vedtaket kan påklages til Klima- og Miljødepartementet innen tre uker, jamfør forvaltningsloven §§ 28 og 29. Klagen sendes til Hallingskarvet nasjonalparkstyre. Klagen må inneholde opplysninger HALLINGSKARVET NASJONALPARKSTYRE SIDE 2 om hvilket vedtak som påklages, årsaken til klagen, hvilke endringer som ønskes og eventuelt andre opplysninger som kan ha betydning for vurdering av klagen. Partene i saken har adgang til å gjøre seg kjent med sakens dokumenter. Den som klager kan be om at iverksettelsen av vedtaket utsettes. Klageskjema kan lastes ned fra www.fylkesmannen.no/buskerud. Behandling: Enstemmig vedtak som forvalters innstilling. Merknad til innstilling. Nasjonalparkstyret mener at formålet med filming, og hva filmen skal brukes til er viktig i denne typen saker. Det er viktig at dette kommer fram i den enkelte sak da dette vil være avgjørende for en eventuell dispensasjon. Vedtak: Viser til søknad fra Play Production v/Christopher Fornebo om dispensasjon til å filme med drone i området ved Skarvsenden i Hallingskarvet nasjonalpark. Med hjemmel i naturmangfoldloven § 48 gir Hallingskarvet nasjonalparkstyre Play Production v/Christopher Fornebo dispensasjon til bruke drone i området ved Skarvsenden i Hallingskarvet nasjonalpark. Vedtaket kan påklages til Klima- og Miljødepartementet. Play Production v/Christopher Fornebo søker i e-post av 22.04.15 om dispensasjon til å filme med drone i området ved Skarvsenden i Hallingskarvet nasjonalpark. Søknaden gjelder filming av skiløpere og skal gjennomføres i perioden 27. mai til 15. juni 2015. I verneforskriften for Hallingskarvet nasjonalpark er det et generelt forbud mot motorferdsel på land, i vann og i lufta under 300 meter, jf. § 3 pkt. 6.1. Forvaltningsplanen gir åpning for at det i særlige tilfeller kan gis tillatelse til motorferdsel i tilknytning til reportasjer og nyhetssaker der formålet er opplysning og informasjon om verneområdet. Med hjemmel i naturmangfoldloven § 48 gir Hallingskarvet nasjonalparkstyre Play Production v/Christopher Fornebo dispensasjon til å filme med drone i området ved Skarvsenden i Hallingskarvet nasjonalpark. Dispensasjonen gjelder filming av skiløpere og gjelder i perioden 27. mai til 15. juni 2015. Prinsippene i naturmangfoldloven §§ 8-12 skal ligge til grunn som retningslinjer ved utøvelse av offentlig myndighet. Når det gjelder krav til kunnskap om naturmangfoldet i naturmangfoldloven § 8, har forvaltningen god oversikt over villreinens bruk av området. I NINA rapport 634, Villrein i Nordfjella – Status og leveområde, er området definert som et vinterbeiteområde for villrein. Ut i fra tidspunktet på året flygingen skal gjennomføres vil det være lav sannsynlighet for at det er villrein i området. Miljødirektoratets Naturbase eller Artskart inneholder ikke opplysninger om andre arter som kan bli påvirket av motorferdsel på vinterføre. Forvaltningen er kjent med at det er rovfuglreir i området, men anser ikke at flyging med drone vil være et problem i dette tilfellet. § 10 økosystemtilnærming og samlet belastning. Dette prinsipper er viktig for den totale belastningen i verneområdet. I månedsskifte mellom mai og juni er det svært lite ferdsel i det aktuelle området. Samlet belastningen er derfor lav. For dyrelivet vil personene som er med på filmingen utgjøre forstyrrelsen. Den type drone som skal benyttes har liten rekkevidde og vil bare marginalt utgjøre en forstyrrelse utover de personene som er med på filmingen. Forvaltningen kan ikke se at bruk av drone vil føre til negative konsekvenser for enkeltarter eller økosystemer. HALLINGSKARVET NASJONALPARKSTYRE SIDE 3 Ut ifra sakens karakter mener forvaltningsmyndigheten at kunnskapsgrunnlaget er godt i denne saken, og at føre-var-prinsippet i naturmangfoldloven § 9 dermed får mindre betydning. I og med at det er lav sannsynlighet for at naturmangfoldet blir berørt av vedtaket og det ikke kan påvises store effekter av tiltaket på verdifulle naturtyper og arter, legger forvaltningsmyndigheten til grunn at det ikke er nødvendig å foreta vurderinger etter miljøprinsippene i naturmangfoldloven §§ 11 og 12. Bakgrunnen for vedtaket etter naturmangfoldloven § 48 er at tillatelsen ikke strider mot vernevedtaket eller vil påvirke verneverdien nevneverdig. Forvaltningsplanen åpner opp for at det kan gis tillatelse til motorferdsel knyttet opp til reportasjer og nyhetssaker, men at disse må være knyttet opp til informasjon eller opplysninger om verneområdet. Man kan ikke si at filmingen i dette tilfellet er knyttet opp mot verneområdet direkte, men knyttet opp mot Hallingskarvet som kulisse. Bakgrunnen for at det likevel er gitt dispensasjon, er at Hallingskarvet som kulisse er viktig for søker og at dispensasjonen ikke medfører belastning på naturverdier. Klageadgang Vedtaket kan påklages til Klima- og Miljødepartementet innen tre uker, jamfør forvaltningsloven §§ 28 og 29. Klagen sendes til Hallingskarvet nasjonalparkstyre. Klagen må inneholde opplysninger om hvilket vedtak som påklages, årsaken til klagen, hvilke endringer som ønskes og eventuelt andre opplysninger som kan ha betydning for vurdering av klagen. Partene i saken har adgang til å gjøre seg kjent med sakens dokumenter. Den som klager kan be om at iverksettelsen av vedtaket utsettes. Klageskjema kan lastes ned fra www.fylkesmannen.no/buskerud. Sak 17-2015 Søknad om å sette opp midlertidig strømgjerde i Raggsteindalen. Forvalters innstilling Viser til søknad fra Britt Helene Villand Lindheim om tillatelse til oppsetting av midlertidig elektrisk gjerde i Vestre Raggsteindalen. Med hjemmel i Verneforskriftet for Hallingskarvet nasjonalpark § 3 pkt. 1.3 f. gir Hallingskarvet nasjonalparkstyre Britt Helene Villand Lindheim dispensasjon til å sette opp midlertidig elektrisk gjerde i Vestre Raggsteindalen. Vedtaket kan påklages til Klima- og Miljødepartementet. Viser til e-post av 06.05.15 der Britt Helene Villand Lindheim søker om tillatelse til oppsetting av midlertidig elektrisk gjerde i Vestre Raggsteindalen. Bakgrunnen for søknaden er at en ny sauebesetning skal introduseres og tilvennes beitet i Raggsteindalen. Hensikten med gjerdet er å hindre at den nye flokken trekker ut med en gang, og å forhindre at fremmed sau trekker inn i beitet. Det er et generelt forbud mot inngrep av alle slag i nasjonalparken, jf. Verneforskriften § 3 pkt. 1.1. Forvaltningsmyndigheten kan gi tillatelse til oppsetting av gjerde, jf. § 3 pkt. 1.3. f. I Forvaltningsplanen går det fram at siktemålet med dispensasjonsmuligheten i landbruket er å «ta omsyn til verneformålet samstundes som landbruksutnyttinga framleis kan skje på ein måte som bidreg til aktive gardsbruk i bygdene kring». Ved vurdering av behovet for gjerde skal det i tillegg foreligget et dokumentert behov. Hallingskarvet nasjonalparkstyre gir Britt Helene Villand Lindheim dispensasjon fra Verneforskriftet for Hallingskarvet nasjonalpark til å sette opp midlertidig elektrisk gjerde i Vestre Raggsteindalen. Tillatelsen er gitt med hjemmel i Verneforskriftet for Hallingskarvet nasjonalpark § 3 pkt. 1.3 f. HALLINGSKARVET NASJONALPARKSTYRE SIDE 4 Dispensasjonen gjerder: Solcellepanel med batteri, gjerde med 3 strømtråder og glassfiber/plast stolper. Gjerdet kan settes opp før beiteslipp, ca. 20. juni, og at det kan stå oppe i ca. 4 uker, dog ikke lenger en til 20. august. Plassering av gjerde skal være i tråd med søknad datert 06.05.15. Det skal etableres grind og gjerdeklyv der gjerde krysser stien mellom Raggsteindalen og Finse. Gjerdet merkes med «midlertidig gjerde» og periode gjerde skal stå oppe. Denne tillatelse er gitt etter verneforskriften og naturmangfoldloven. Eventuell behandling etter Plan – og bygningsloven må avklares med Hol kommune. Prinsippene i naturmangfoldloven §§ 8-12 skal ligge til grunn som retningslinjer ved utøvelse av offentlig myndighet. Når det gjelder krav til kunnskap om naturmangfoldet i naturmangfoldloven § 8, er området Raggsteindalen i NINA rapport 634, Villrein i Nordfjella – Status og leveområde, definert som et vinterbeiteområde. Ut ifra at området er et vinterbeiteområde vil det være lav sannsynlighet for at det er villrein i området. Utover villrein inneholder Naturbasen et beiteområde for lirype. Dette område starter i Raggsteindalen og går østover til Byrkjedalen. Ved forstyrrelse vil villrein og lirype reagere med fluktreaksjon. Dette er naturlige reaksjonsmønster der den enkeltvis forstyrring ikke vil true artene. Artskart har ikke registreringer av truede eller sårbare arter i området. § 10 økosystemtilnærming og samlet belastning. Dette prinsipper er viktig for den totale belastningen i verneområdet. Hallingskarvet nasjonalparkstyre kan ikke se at oppsetting av gjerde vil øke belastningen på området eller ha uheldige virkninger på økosystemet. Ut ifra sakens karakter mener Hallingskarvet nasjonalparkstyre at kunnskapsgrunnlaget er godt i denne saken, og at naturmangfoldloven § 9 dermed får mindre betydning. I og med at det er lav sannsynlighet for at naturmangfoldet blir berørt av vedtaket og det ikke kan påvises store effekter av tillatelsen på verdifulle naturtyper og arter, legger Hallingskarvet nasjonalparkstyre til grunn at det ikke er nødvendig å foreta vurderinger etter miljøprinsippene i naturmangfoldloven §§ 11 og 12. Hallingskarvet nasjonalpark er et område med få tekniske inngrep. Forvaltingen legger fortsatt opp til at inngrep skal behandles restriktivt. Samtidig ønsker forvaltningen å legge til rette for at beiting og landbruksvirksomhet kan gjennomføres effektiv og være tilpasset dagens situasjon i landbruket. Klageadgang Vedtaket kan påklages til Klima- og Miljødepartementet innen tre uker, jamfør forvaltningsloven §§ 28 og 29. Klagen sendes til Hallingskarvet nasjonalparkstyre. Klagen må inneholde opplysninger om hvilket vedtak som påklages, årsaken til klagen, hvilke endringer som ønskes og eventuelt andre opplysninger som kan ha betydning for vurdering av klagen. Partene i saken har adgang til å gjøre seg kjent med sakens dokumenter. Den som klager kan be om at iverksettelsen av vedtaket utsettes. Klageskjema kan lastes ned fra www.fylkesmannen.no/buskerud. Behandling: Enstemmig vedtak som forvalters innstilling. HALLINGSKARVET NASJONALPARKSTYRE SIDE 5 Vedtak: Viser til søknad fra Britt Helene Villand Lindheim om tillatelse til oppsetting av midlertidig elektrisk gjerde i Vestre Raggsteindalen. Med hjemmel i Verneforskriftet for Hallingskarvet nasjonalpark § 3 pkt. 1.3 f. gir Hallingskarvet nasjonalparkstyre Britt Helene Villand Lindheim dispensasjon til å sette opp midlertidig elektrisk gjerde i Vestre Raggsteindalen. Vedtaket kan påklages til Klima- og Miljødepartementet. Viser til e-post av 06.05.15 der Britt Helene Villand Lindheim søker om tillatelse til oppsetting av midlertidig elektrisk gjerde i Vestre Raggsteindalen. Bakgrunnen for søknaden er at en ny sauebesetning skal introduseres og tilvennes beitet i Raggsteindalen. Hensikten med gjerdet er å hindre at den nye flokken trekker ut med en gang, og å forhindre at fremmed sau trekker inn i beitet. Det er et generelt forbud mot inngrep av alle slag i nasjonalparken, jf. Verneforskriften § 3 pkt. 1.1. Forvaltningsmyndigheten kan gi tillatelse til oppsetting av gjerde, jf. § 3 pkt. 1.3. f. I Forvaltningsplanen går det fram at siktemålet med dispensasjonsmuligheten i landbruket er å «ta omsyn til verneformålet samstundes som landbruksutnyttinga framleis kan skje på ein måte som bidreg til aktive gardsbruk i bygdene kring». Ved vurdering av behovet for gjerde skal det i tillegg foreligget et dokumentert behov. Hallingskarvet nasjonalparkstyre gir Britt Helene Villand Lindheim dispensasjon fra Verneforskriftet for Hallingskarvet nasjonalpark til å sette opp midlertidig elektrisk gjerde i Vestre Raggsteindalen. Tillatelsen er gitt med hjemmel i Verneforskriftet for Hallingskarvet nasjonalpark § 3 pkt. 1.3 f. Dispensasjonen gjerder: Solcellepanel med batteri, gjerde med 3 strømtråder og glassfiber/plast stolper. Gjerdet kan settes opp før beiteslipp, ca. 20. juni, og at det kan stå oppe i ca. 4 uker, dog ikke lenger en til 20. august. Plassering av gjerde skal være i tråd med søknad datert 06.05.15. Det skal etableres grind og gjerdeklyv der gjerde krysser stien mellom Raggsteindalen og Finse. Gjerdet merkes med «midlertidig gjerde» og periode gjerde skal stå oppe. Denne tillatelse er gitt etter verneforskriften og naturmangfoldloven. Eventuell behandling etter Plan – og bygningsloven må avklares med Hol kommune. Prinsippene i naturmangfoldloven §§ 8-12 skal ligge til grunn som retningslinjer ved utøvelse av offentlig myndighet. Når det gjelder krav til kunnskap om naturmangfoldet i naturmangfoldloven § 8, er området Raggsteindalen i NINA rapport 634, Villrein i Nordfjella – Status og leveområde, definert som et vinterbeiteområde. Ut ifra at området er et vinterbeiteområde vil det være lav sannsynlighet for at det er villrein i området. Utover villrein inneholder Naturbasen et beiteområde for lirype. Dette område starter i Raggsteindalen og går østover til Byrkjedalen. Ved forstyrrelse vil villrein og lirype reagere med fluktreaksjon. Dette er naturlige reaksjonsmønster der den enkeltvis forstyrring ikke vil true artene. Artskart har ikke registreringer av truede eller sårbare arter i området. § 10 økosystemtilnærming og samlet belastning. Dette prinsipper er viktig for den totale belastningen i verneområdet. Hallingskarvet nasjonalparkstyre kan ikke se at oppsetting av gjerde vil øke belastningen på området eller ha uheldige virkninger på økosystemet. HALLINGSKARVET NASJONALPARKSTYRE SIDE 6 Ut ifra sakens karakter mener Hallingskarvet nasjonalparkstyre at kunnskapsgrunnlaget er godt i denne saken, og at naturmangfoldloven § 9 dermed får mindre betydning. I og med at det er lav sannsynlighet for at naturmangfoldet blir berørt av vedtaket og det ikke kan påvises store effekter av tillatelsen på verdifulle naturtyper og arter, legger Hallingskarvet nasjonalparkstyre til grunn at det ikke er nødvendig å foreta vurderinger etter miljøprinsippene i naturmangfoldloven §§ 11 og 12. Hallingskarvet nasjonalpark er et område med få tekniske inngrep. Forvaltingen legger fortsatt opp til at inngrep skal behandles restriktivt. Samtidig ønsker forvaltningen å legge til rette for at beiting og landbruksvirksomhet kan gjennomføres effektiv og være tilpasset dagens situasjon i landbruket. Klageadgang Vedtaket kan påklages til Klima- og Miljødepartementet innen tre uker, jamfør forvaltningsloven §§ 28 og 29. Klagen sendes til Hallingskarvet nasjonalparkstyre. Klagen må inneholde opplysninger om hvilket vedtak som påklages, årsaken til klagen, hvilke endringer som ønskes og eventuelt andre opplysninger som kan ha betydning for vurdering av klagen. Partene i saken har adgang til å gjøre seg kjent med sakens dokumenter. Den som klager kan be om at iverksettelsen av vedtaket utsettes. Klageskjema kan lastes ned fra www.fylkesmannen.no/buskerud. Sak 18-2015 Søknad om å gjennomføre linjetaksering av rype i Ynglesdalen. Forvalters innstilling Viser til søknad fra Østre Hol Jeger og fiskeforening v/Ingar Danielsen om å gjennomføre taksering av rypebestanden i Ynglesdalen i Hallingskarvet nasjonalpark Hallingskarvet nasjonalpark gir Østre Hol Jeger og fiskeforening v/Ingar Danielsen dispensasjon til å gjennomføre taksering av rypebestanden i Ynglesdalen i Hallingskarvet nasjonalpark. Vedtaket kan påklages til Klima- og Miljødepartementet Viser til e-post av 06.05.15 der Østre Hol Jeger og fiskeforening v/Ingar Danielsen søker om å gjennomføre linjetaksering av rypebestanden i Ynglesdalen. Bakgrunn for søknaden er at Østre Hol Jeger og Fiskerforening ønsker å kartlegge størrelsen på rypebestanden slik at et forsvarlig uttak, eventuelt begrensninger kan settes før jakta. Takseringen gir også data for å kunne se utviklingen av bestanden over tid. Søknaden gjelder en uke i august, og for tre år. På grunn av at takseringen skal gjennomføres i ordinær båndtvangstid, vil takseringen berøre § 3 pkt. 3.1, Vern av dyrelivet. I verneforskriften § 3 pkt. 3.1 går det fram at dyrelivet, inkludert hi, reir, hekke-, yngle og gyteplasser, er fredet mot skade og unødig uroing. Med hjemmel i naturmangfoldloven § 48 gir Hallingskarvet nasjonalpark Østre Hol Jeger og fiskeforening v/Ingar Danielsen dispensasjon til å gjennomføre taksering av rypebestanden i Ynglesdalen i Hallingskarvet nasjonalpark. Dispensasjonen gjelder taksering i tidsrommet 13. - 20. august. Dispensasjonen gjelder for årene 2015, 2016 og 2017. Vilkår for tillatelsen: Takseringen skal gjennomføres som linjetaksering. Det er kun tillatt med en løs hund pr. takseringslinje. Hund nr. to kan slippes for å utrede funn. HALLINGSKARVET NASJONALPARKSTYRE SIDE 7 Data fra takseringen skal analyseres av fagmiljø med nødvendig fagkompetanse. Rapport oversendes forvaltningsmyndighetene etter gjennomført taksering. Dersom det er villrein i nærheten av takseringslinjene skal taksering utsettes til reinen er trukket vekk. Denne dispensasjonen skal være med under aktiviteten og vises til oppsynet dersom dette kreves. Vi gjør oppmerksom på at takseringen, i tillegg til denne tillatelsen, krever godkjenning fra grunneier og dispensasjon fra hundelovens bestemmelser om båndtvang. Prinsippene i naturmangfoldloven §§ 8-12 skal ligge til grunn som retningslinjer ved utøvelse av offentlig myndighet. Ynglesdalen er i NINA rapport 634, Villreinen i Nordfjella – Status og leveområde, definerer området som et vinterbeiteområde for villrein. Det vil være lav sannsynlighet for at det er villrein i området, og august er en måned der villrein kan tåle en viss forstyrrelse. Artskart eller Naturbase inneholder ikke registreringer av andre truede eller sårbare arter i området som kan blir påvirket av vedtaket. § 10 Økosystemtilnærming og samlet belastning. Dette prinsippet er viktig for den totale belastningen av tiltak i verneområdet. Omfanget av taksering av rypebestander innenfor verneområdet er lavt. Styret kan ikke se at denne saken vil føre til uheldig belastning på økosystemet. Styret mener at kunnskapsgrunnlaget er godt i denne saken, og at naturmangfoldlovens § 9 dermed får mindre betydning. I og med at det er lav sannsynlighet for at naturmangfoldet vil bli berørt av vedtaket og det ikke kan påvises store effekter av tillatelsen på verdifulle naturtyper og arter, legger styret til grunn at det ikke er nødvendig å foreta vurderinger etter miljøprinsippene i naturmangfoldloven §§ 11 og 12. Bakgrunn for vedtaket er at forvaltningsmyndigheten i størst mulig grad vil verne om dyrelivet i Hallingskarvet nasjonalpark. Samtidig erkjenner forvaltningsmyndigheten at taksering av rypebestanden er viktig for å få en god ressurs utnyttelse. Det er vanskelig å se for seg at takseringen kan gjennomføres senere på høsten ut fra at data fra takseringen skal analyseres og jaktkort skal sendes ut til jeger før jakten starter 15. september. Etter forvaltningsmyndighetens vurdering vil ikke vedtaket stride mot vernevedtakets formål eller verneverdiene blir nevneverdig påvirket. Klageadgang Vedtaket kan påklages til Klima- og miljødepartementet innen tre uker, jamfør forvaltningsloven §§ 28 og 29. Klagen sendes til Hallingskarvet nasjonalparkstyre. Klagen må inneholde opplysninger om hvilket vedtak som påklages, årsaken til klagen, hvilke endringer som ønskes og eventuelt andre opplysninger som kan ha betydning for vurdering av klagen. Partene i saken har adgang til å gjøre seg kjent med sakens dokumenter. Den som klager kan be om at iverksettelsen av vedtaket utsettes. Klageskjema kan lastes ned fra www.fylkesmannen.no/buskerud. Behandling: Enstemmig vedtak som forvalters innstilling. HALLINGSKARVET NASJONALPARKSTYRE SIDE 8 Vedtak: Viser til søknad fra Østre Hol Jeger og fiskeforening v/Ingar Danielsen om å gjennomføre taksering av rypebestanden i Ynglesdalen i Hallingskarvet nasjonalpark Hallingskarvet nasjonalpark gir Østre Hol Jeger og fiskeforening v/Ingar Danielsen dispensasjon til å gjennomføre taksering av rypebestanden i Ynglesdalen i Hallingskarvet nasjonalpark. Vedtaket kan påklages til Klima- og Miljødepartementet Viser til e-post av 06.05.15 der Østre Hol Jeger og fiskeforening v/Ingar Danielsen søker om å gjennomføre linjetaksering av rypebestanden i Ynglesdalen. Bakgrunn for søknaden er at Østre Hol Jeger og Fiskerforening ønsker å kartlegge størrelsen på rypebestanden slik at et forsvarlig uttak, eventuelt begrensninger kan settes før jakta. Takseringen gir også data for å kunne se utviklingen av bestanden over tid. Søknaden gjelder en uke i august, og for tre år. På grunn av at takseringen skal gjennomføres i ordinær båndtvangstid, vil takseringen berøre § 3 pkt. 3.1, Vern av dyrelivet. I verneforskriften § 3 pkt. 3.1 går det fram at dyrelivet, inkludert hi, reir, hekke-, yngle og gyteplasser, er fredet mot skade og unødig uroing. Med hjemmel i naturmangfoldloven § 48 gir Hallingskarvet nasjonalpark Østre Hol Jeger og fiskeforening v/Ingar Danielsen dispensasjon til å gjennomføre taksering av rypebestanden i Ynglesdalen i Hallingskarvet nasjonalpark. Dispensasjonen gjelder taksering i tidsrommet 13. - 20. august. Dispensasjonen gjelder for årene 2015, 2016 og 2017. Vilkår for tillatelsen: Takseringen skal gjennomføres som linjetaksering. Det er kun tillatt med en løs hund pr. takseringslinje. Hund nr. to kan slippes for å utrede funn. Data fra takseringen skal analyseres av fagmiljø med nødvendig fagkompetanse. Rapport oversendes forvaltningsmyndighetene etter gjennomført taksering. Dersom det er villrein i nærheten av takseringslinjene skal taksering utsettes til reinen er trukket vekk. Denne dispensasjonen skal være med under aktiviteten og vises til oppsynet dersom dette kreves. Vi gjør oppmerksom på at takseringen, i tillegg til denne tillatelsen, krever godkjenning fra grunneier og dispensasjon fra hundelovens bestemmelser om båndtvang. Prinsippene i naturmangfoldloven §§ 8-12 skal ligge til grunn som retningslinjer ved utøvelse av offentlig myndighet. Ynglesdalen er i NINA rapport 634, Villreinen i Nordfjella – Status og leveområde, definerer området som et vinterbeiteområde for villrein. Det vil være lav sannsynlighet for at det er villrein i området, og august er en måned der villrein kan tåle en viss forstyrrelse. Artskart eller Naturbase inneholder ikke registreringer av andre truede eller sårbare arter i området som kan blir påvirket av vedtaket. § 10 Økosystemtilnærming og samlet belastning. Dette prinsippet er viktig for den totale belastningen av tiltak i verneområdet. Omfanget av taksering av rypebestander innenfor verneområdet er lavt. Styret kan ikke se at denne saken vil føre til uheldig belastning på økosystemet. HALLINGSKARVET NASJONALPARKSTYRE SIDE 9 Styret mener at kunnskapsgrunnlaget er godt i denne saken, og at naturmangfoldlovens § 9 dermed får mindre betydning. I og med at det er lav sannsynlighet for at naturmangfoldet vil bli berørt av vedtaket og det ikke kan påvises store effekter av tillatelsen på verdifulle naturtyper og arter, legger styret til grunn at det ikke er nødvendig å foreta vurderinger etter miljøprinsippene i naturmangfoldloven §§ 11 og 12. Bakgrunn for vedtaket er at forvaltningsmyndigheten i størst mulig grad vil verne om dyrelivet i Hallingskarvet nasjonalpark. Samtidig erkjenner forvaltningsmyndigheten at taksering av rypebestanden er viktig for å få en god ressurs utnyttelse. Det er vanskelig å se for seg at takseringen kan gjennomføres senere på høsten ut fra at data fra takseringen skal analyseres og jaktkort skal sendes ut til jeger før jakten starter 15. september. Etter forvaltningsmyndighetens vurdering vil ikke vedtaket stride mot vernevedtakets formål eller verneverdiene blir nevneverdig påvirket. Klageadgang Vedtaket kan påklages til Klima- og miljødepartementet innen tre uker, jamfør forvaltningsloven §§ 28 og 29. Klagen sendes til Hallingskarvet nasjonalparkstyre. Klagen må inneholde opplysninger om hvilket vedtak som påklages, årsaken til klagen, hvilke endringer som ønskes og eventuelt andre opplysninger som kan ha betydning for vurdering av klagen. Partene i saken har adgang til å gjøre seg kjent med sakens dokumenter. Den som klager kan be om at iverksettelsen av vedtaket utsettes. Klageskjema kan lastes ned fra www.fylkesmannen.no/buskerud. Sak 19-2015 Besøksstrategi for Hallingskarvet nasjonalpark. Forvalters innstilling Hallingskarvet nasjonalparkstyret stiller seg de mål og føringer som er gitt i Besøksstrategi for Hallingskarvet nasjonalpark, datert 14.05.15. Behandling: Enstemmig vedtak som forvalters innstilling. Vedtak: Hallingskarvet nasjonalparkstyret stiller seg bak de mål og føringer som er gitt i Besøksstrategi for Hallingskarvet nasjonalpark, datert 14.05.15. Sak 20-2015 Eventuelt og meldinger til møte 26. mai 2015. Forvalters innstilling Meldinger er tatt til orientering. Behandling: Enstemmig vedtak som forvalters innstilling. HALLINGSKARVET NASJONALPARKSTYRE SIDE 10 Vedtak: Meldinger er tatt til orientering. Med hilsen Trond Erik Buttingsrud Nasjonalparkforvalter Hallingskarvet nasjonalpark Kopi på e-post til: Vara medlemmer Hallingskarvet nasjonalparkstyre Miljødirektoratet Statens naturoppsyn Statens naturoppsyn lokalt v/Petter Braaten Fylkesmannen i Hordaland Fylkesmannen i Sogn og Fjordane Fylkesmannen i Buskerud HALLINGSKARVET NASJONALPARKSTYRE SIDE 11
© Copyright 2024