Vedtak og saksfremstilling
Saksprotokoll Utvalg: Møtedato: Sak: Bystyret 30.04.2015 62/15 Tittel: Saksprotokoll: Detaljregulering av Anders Hovdens veg 5, 7 og 9, sluttbehandling Resultat: Arkivsak: Behandlet 13/10757 VEDTAK: Bystyret vedtar forslag til detaljregulering av Anders Hovdens vei 5-9 som vist på kart i målestokk 1:1000, merket Per Knudsen Arkitektkontor AS datert 4.6.2014, sist revidert 23.2.2015 med bestemmelser senest datert 23.2.2015. Vedtaket fattes i henhold til plan- og bygningsloven § 12-12. Behandling: Votering Innstillinga ble enstemmig vedtatt Elektronisk dokumentert godkjenning uten underskrift Saksprotokoll for Bystyret 30.04.2015 Trondheim kommune Saksframlegg Detaljregulering av Anders Hovdens veg 5, 7 og 9, sluttbehandling Arkivsaksnr.: 13/10757 Forslag til innstilling: Bystyret vedtar forslag til detaljregulering av Anders Hovdens vei 5-9 som vist på kart i målestokk 1:1000, merket Per Knudsen Arkitektkontor AS datert 4.6.2014, sist revidert 23.2.2015 med bestemmelser senest datert 23.2.2015. Vedtaket fattes i henhold til plan- og bygningsloven § 12-12. Sammendrag Hensikten med planen er å legge til rette for fortetting av planområdet ved å rive to eksisterende eneboliger og oppføre tre terrassehus med underliggende parkeringsanlegg. Et eksisterende bolighus beholdes, mens det foreslås regulering av 13-16 nye boliger. Det utgjør en boligtetthet på ca. 3,1 boliger per dekar. I kommuneplanens arealdel er området vist som eksisterende boligbebyggelse med krav om minimum 3 boliger per dekar. Prosjektet er større og høyere enn nabobebyggelsen, men legges terrassert i terrenget. Hovedutfordringer i planarbeidet har dreid seg om tilkopling til offentlig infrastruktur, samt tilpassing av bredde på bygningsvolumer og uterom. Prosjektet har også vært omarbeidet noe for å oppnå tilfredsstillende mengde uteoppholdsareal. Figur 1 Aksonometri av illustrasjonsprosjektet Saksfremlegg - arkivsak 13/10757-42 (285902/14) 1 Trondheim kommune Bebyggelsen er etter offentlig ettersyn redusert noe mot nordøst på bakgrunn av merknader fra naboer i Anders Hovdens vei 3 og 3b. Øverste etasje mot nordøst er trukket inn 5,3 meter, samt at deler av terrassene i felt D er trukket inn 1,5 m. Dette er gjort for å redusere skyggevirkning på naboers uteareal, bygningssilhuetten og kontrast i bygningsvolum sett fra naboer. Bakgrunn Oppstart av planarbeidet ble varslet 29.5.2013. Planforslag er innsendt 27.3.2014, og vurdert komplett 19.6.2014. Planforslaget er utarbeidet av Per Knudsen Arkitektkontor AS som forslagstiller, på vegne av tiltakshavere: Synnøve Sunde, Sameiet Anders Hovdens veg 7 og Odd Vigtil. Hensikt med planen Planens hensikt er å tilrettelegge for økt utnyttelse for bygging av boliger på de aktuelle eiendommer. Tidligere vedtak og planpremisser Det innsendte planforslaget ble i delegasjonsvedtak FBR PLN 1511/14, 20.8.2014, vedtatt lagt ut til offentlig ettersyn. Planstatus Området ligger innenfor r0105a, ”Kystadåsen, Kystadtrø og deler av Haukvang og Kystad Vestre”, vedtatt 18.8.1964. Tilstøtende reguleringsplan: r20110061, ”Olav Duuns veg, fortau”. Sistnevnte plan og dette planforslag vil knyttes sammen i vegkrysset Anders Hovdens veg – Olav Duuns veg. PLANOMRÅDET, EKSISTERENDE FORHOLD Beliggenhet Området ligger på Byåsen i Kystadåsen-området. Planområdet avgrenses for boligdelen av eiendomsgrenser i øst, nord og vest, og for veidelen av pålagt bredde for veg/fortauformål. Arealet er ca 6 300 m², inkl veg/fortau. Planområdet omfatter disse eiendommene: Anders Hovdens veg 5, gnr 104, bnr 483: Synnøve Sunde Anders Hovdens veg 7, gnr 104, bnr 43: Sameiet Anders Hovdens veg 7 Anders Hovdens veg 9, gnr 104, bnr 578: Odd Vigtil Tomten for boligregulering er i dag disponert av 4 boenheter: nr 5: enebolig, 1 enhet nr 7: våningshus, 1 enhet nr 9: bolig med utleie, 2 enheter Grunnforhold Rasfare Trondheim kommune har foretatt grunnundersøkelser (se vedlegg 9) i Anders Hovdens veg. Ut fra dette antas at det ikke foreligger rasfare i området. Dette skal imidlertid ytterligere verifiseres gjennom geoteknisk undersøkelse, som også skal omfatte tilstandsvurdering av omkringliggende bebyggelse ved søknad om igangsetting, av hensyn til eventuelle følger av fjellsprenging. Forurensing i grunnen: Det er ikke funnet dokumentasjon av undersøkelse av forurensing på tomta. Det er heller ikke funnet dokumentasjon av virksomheter på tomta som medfører risiko for forurensing. Ifølge tiltakshaver har det heller ikke vært slik virksomhet. På Anders Hovdens vei nr 9 er nedgravd oljetank. Denne vil bli gravd opp og fjernet. På dette grunnlag anses at det ikke foreligger behov for ytterligere undersøkelse. Saksfremlegg - arkivsak 13/10757-42 (285902/14) 2 Trondheim kommune Naturverdier Området er hagemessig opparbeidet på den lavest liggende, relativt flate del, med tett skog (gran og furu) i nordre, bratteste del. Av kommunens kart for Natur og miljø/Naturtypeklassifisering framgår at området ikke inneholder verdiklassifiserte naturtyper. Rekreasjonsverdi Området brukes ikke regelmessig av barn og unge til aktivitet (bortsett evt. sporadisk av beboeres egne og evt. nærmeste naboers barn/barnebarn). Stedets karakter Naturpreg Området er del av skråning mot Kystadåsen; brattest i nord og ganske flatt i sør, med en del gjenstående blandingsskog, preget av nåletrær. Solforhold Det er gode solforhold på tomten, som vender mot sør/sør-øst. Fra vest skjermes kveldssol av Haukåsen. Bebyggelsens struktur og form Området består i hovedsak av frittliggende småhus, flest eneboliger, i tre. I senere tid er det bygget større boligbebyggelse både som sammenhengende flermannsboliger og rekke- eller kjedehus (for eksempel i Olav Aukrusts veg), og boligblokker langs Odd Husbys veg. Trafikkforhold Vegsystem, trafikkmengde og kapasitet Anders Hovdens veg (AHv) er kommunal, sekundær boliggate, med liten trafikkmengde, med grusdekke og uten fortau. Utkjøring via Olav Duuns veg eller Vådanvegen. Kapasitet på AHv og tilstøtende vegsystem er utredet i Notat ”Regulering Anders Hovdens veg 5-9”, Multiconsult AS, kode 126333-RIT-NOT-00. Fra oppsummering og konklusjon: ”En omregulering… vil medføre en økning i trafikk, på ca. 50 bilbevegelser i døgnet. Anders Hovdens veg er i utgangspunktet lavt trafikkert, så trafikkøkningen er sannsynligvis merkbar for beboere i vegen, men ikke i den grad at det får trafikale eller trafikksikkerhetsmessige konsekvenser. Krysset Olav Duuns veg x Anders Hovdens veg betegnes som uoversiktlig og farlig av beboere i området. Med økt trafikk i krysset i tillegg til at det er skoleveg bør krysset sjekkes opp mot siktkravene.” Det er gjennomført kontroll av siktkravene, og med forutsetning fartsgrense < 40 km/t og ÅDT < 100 (se vedlegg 7), overholdes siktkrav i henhold til vegnormalen. Gang- og sykkeltilbud, skoleveg: Dalgård barneskole, ca 0,5 km, via Olav Duuns veg, kryssing over Odd Husbys veg. TKs Skolevegrapport 2012-2016 skriver: ”Kryssområdene Odd Husbys veg/ Olav Duuns veg og Vådanvegen samt fotgjengerovergang. Kryssingspunktene oppfattes som uklare.” Ikke prioritert tiltak. Ugla ungdomsskole, ca 0,8 km, nedover langs Olav Duuns veg, gang- og sykkelveg langs Odd Husbys veg, Uglahaugstien; eller oppover via Olav Duuns veg, Arne Garborgs veg og Uglaveien. Trafikksikkerhetsplan for TK 2012-2016 skriver om: Olav Duuns veg: “Reguleringsplan fortau vedtas 2012. Bygging fortau i løpet av planperiode 2012 - 2016.” Bygging er startet høsten 2014. Uglaveien: “Bygging startet 2010. Deler fullføres sommer 2012. Reguleringsprosess startet 2012. Forventer restart bygging resterende del fortau 2014 avhengig av tilskudd. Prioritert prosjekt av bystyret gjennom vedtak av TS-planen 2008.” Saksfremlegg - arkivsak 13/10757-42 (285902/14) 3 Trondheim kommune Kollektivtilbud Nærmeste holdeplass for buss er i Odd Husbys veg, ca 220 m gangavstand. Trafikksikkerhet Krysset Olav Duuns veg – Anders Hovdens veg betegnes som farlig av beboere. Se også pkt. ”Gang- og sykkeltilbud, skoleveg” over. Annen infrastruktur Skolekrets- og kapasitet Planområdet ligger innenfor Dalgård skolekrets, med Dalgård barneskole og Ugla ungdomsskole. Skolekapasitet må påvises før det gis igangsettingstillatelse for boliger. Energiforsyning Strømforsyning avklares med TrønderEnergi Nett. Området ligger utenfor konsesjonsområde for fjernvarme. BESKRIVELSE AV PLANFORSLAGET Planlagt arealbruksformål Området planlegges for flg. formål: Bebyggelse og anlegg Boligbebyggelse (A1-A5, B1-B5, C1-C4, D1-D4) Renovasjonsanlegg (o_RA) Uteoppholdsareal (f_UO1 og UO2) Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur: Kjøreveg (o_KV) Fortau (o_FT1, FT2, FT3) Gang- og sykkelvei (f_GV) Annen veggrunn – grøntareal (f_AV) Parkeringsplasser (f_P1, P2) Kombinerte formål - veg/gangveg (f_KGV) Hensynssoner Sikringssone - frisikt Boligtetthet Forslaget legger opp til en utbygging på ca 1 200 m² fellesareal (parkering, boder m.m.) under bebyggelse, og ca 2 410 m² bolig BRA (inkl. boder på samme plan som leilighet, og inkl. åpent, overdekket areal.) Bruksareal fordelt på 16 enheter som vist i tabell 1 nedenfor (ca BRA): Tabell 1 plan/leil. 1 2 3 4 5 Sum A 120 160 140 195 185 800 B 95 195 150 170 165 775 C D 195 145 150 130 140 75 490 345 sum 215 680 575 590 350 2410 I tillegg ligger bevart bolig, 1 enhet, på AHv nr 5, innenfor planområdet, med antatt BRA 155 m². Eksisterende bolig på nr. 9 med ca 165 m² BRA forutsettes revet. Saksfremlegg - arkivsak 13/10757-42 (285902/14) 4 Trondheim kommune Tetthet framgår av tabellen nedenfor, hvor planlagte størrelser sammenliknes med tetthet ved gjennomsnittstørrelse 70 m² BRA pr. enhet. Tabell 2 Planområde Areal område, dekar Planlagt m² BRA inkl bevart bolig Min ant. enhet/ dekar Ant. enheter /dekar med BRA 70 m² 2550 Min ant. enh.inkl bevart bolig 13 Område ekskl. kjøreveg/fortau Område ekskl. veg og tomt for bevart bolig 4,5 2,9 8,1 3,8 2450 12 3,2 9,0 I reguleringsbestemmelser er grad av utnytting angitt med maksimalt tillatt 2 700 m² BRA inkl. bevart bolig på nr. 5, ekskl. P-kjeller 1 200 m², som ikke inngår i beregningsgrunnlaget. Det etableres ingen arbeidsplasser i området. Plassering og utforming Figur 2 Illustrasjonsplan Det vil være viktig å tilpasse bebyggelsens form og materialbruk best mulig til omkringliggende bebyggelsesstruktur, som i stor grad består av frittliggende småhus (flest eneboliger) i tre, men også sammenhengende rekkehus og annen større boligbebyggelse. Saksfremlegg - arkivsak 13/10757-42 (285902/14) 5 Trondheim kommune Tiltakshavers intensjon er å etablere relativt romslige boenheter, også for barnefamilier, i en form for terrengtilpasset bebyggelse, med innkjøring til felles garasjeanlegg i sokkeletasje, med boder, tekniske anlegg og evt. andre innvendige fellesfunksjoner. Fra P-kjeller etableres heiser, tilgjengelig uten å gå gjennom P-kjeller, for trinnfri atkomst til alle boenheter i samsvar med prinsipper for universell utforming. Denne målsettingen, sammen med tomtens form - med nivåforskjell på ca 20 m fra nederst til øverst – gjør det naturlig å dele bebyggelsen i parallelle, terrasserte rekker, med mest mulig grønt, med eventuelt trapper, mellom rekkene. Som referansebygg vises til nylig oppført, terrassert boligbebyggelse i Vegmesterstien 27, Trondheim. Volumoppbygging, høyder Den terrasserte volumoppbyggingen krever angivelse av høyder på alle etasjer over bakken; angitt slik i reguleringsbestemmelsene: Bebyggelsens høyde skal ikke overstige kotehøyder vist i nedenstående tabell. Tabell 3 Høyder Område A5 A4 A3 A2 A1 B5 B4 B3 B2 B1 C4/D4 C3/D3 C2/D2 C1/D1 Tillatt kotehøyde på topp rekkverk på terrasse Tillatt kotehøyde på topp gesims + 193,5 + 191,0 + 187,5 + 184,5 + 181,0 + 193,0 + 190,0 + 187,0 + 183,5 + 180,0 +189,5 + 187,0 + 183,5 + 180,0 Topp gesims på heissjakter kan overstige topp gesims på øverste tak i tilhørende område A, B og C/D med maks 1,5 m. Andre tekniske installasjoner på tak skal ha maks høyde på 1 meter, og skal ha en avstand på minimum 3 meter fra gesims mot sørøst. Tenkt prinsipp for fasadeutforming vises i fasader og 3-D-illustrasjoner, men materialbruk og detaljering i fasader er ikke sikret i bestemmelser. For tilpassing til terreng ligger rekkene B – D lavere enn rekke A. Inklusive P-kjeller, er det 5 etasjer på rekke A og B, og 4 etasjer på C og D. Saksfremlegg - arkivsak 13/10757-42 (285902/14) 6 Trondheim kommune Boligmiljø Prinsipp for universell utforming legges til grunn for atkomster og alle utendørs anlegg. Trondheim kommunes veileder for uterom legges til grunn for plassering, størrelse og utforming av uterom, både private og felles. Felles uteoppholds- og lekearealer etableres på bebyggelsens sørside. Privat uteopphold etableres på terreng for plan 1, og på terrasser på øvrige plan. Da tiltaket skal deles i to ved utbygging, med rekke A som eget tiltak, og B-D som eget tiltak, er det innlagt to felles utoppholds-/lekearealer. Krav og planforslagets arealregnskap for uteopphold går fram av tabell 4 nedenfor. Tabell 4 KRAV Type areal privat felles samlet Størrelse m²/enhet 25 25 50 Grunnlag boenhet boenhet boenhet Antall Sum m² 16 400 16 400 16 800 PLANFORSLAG Område A Område B-D SUM terreng terrasse terreng terrasse terreng terrasse 55 132 187 253 0 253 37 406 443 550 0 550 92 538 630 745 0 803 Det vises til illustrasjonsplan, vedlegg 3 i planforslaget, og sol-/skyggekart, vedlegg 6. Alle boenheter prosjekteres som tilgjengelig boenhet. Planlagt leilighetsfordeling framgår av tabell 1 over. Dette er ikke sikret i bestemmelser. Odd Husbys veg med relativt stor trafikk, ligger ca 130 m unna, dels skjult og skjermet av bebyggelse. Felles trafikkløsning Interne gang- og sykkelveger for rullestol etableres, for atkomst til innganger, uteoppholdsarealer og renovasjonsanlegg. Parkering Trondheim kommunes norm for parkering for ytre sone legges til grunn for antall og størrelse på parkering for biler og sykler. Dette innebærer følgende minimumskrav: 1,2 P-plass for bil pr boenhet: dvs. minst 20 plasser. 2 P-plasser for sykkel pr boenhet; dvs. minst 32 plasser. Det etableres felles parkeringsanlegg dels under bebyggelse, dels under ”terreng” mellom bebyggelse, med parkering for beboere, inkl. plass (er) for bevegelseshemmede, for gjester og for sykler. Utebod for hver boenhet tenkes også plassert her. Fra P-kjeller etableres heis med atkomst (utvendig) i plan til hver boenhet. Fordelingen er vist i tabell 5 nedenfor. Saksfremlegg - arkivsak 13/10757-42 (285902/14) 7 Trondheim kommune Tabell 5 Tiltaksområde A B-D SUM Antall boenheter 5 11 16 Bilplass krav Planlagt bilplass 6 14 20 7 18 25 Derav FH-plass 1 1 2 Planlagte sykkelplasser 12 25 37 I tillegg anlegges tre besøksplasser for bil på terreng ved avkjørsel. Tilknytning til infrastruktur Felles avkjørsel anlegges til/fra Anders Hovdens veg. I henhold til krav fra kommunen inngår også Anders Hovdens veg fram til Olav Duuns veg i planområdet, med regulert kjørebane og fortau, totalbredde 8 m. Denne er gitt samme totalbredde og geometri som i reguleringsplan r0105a. Det er utarbeidet trafikkutredning inkl. gang- og sykkeltrafikk (vedlegg 7). Avløp med separatsystem tilknyttes nye ledninger i Olav Duuns veg. Vann knyttes til nett i Anders Hovdens veg. Renovasjonsanlegg er tenkt etablert med 2 nedgravde containere, og har plass til ytterligere 1. Planlagt gjennomføring Det vil bli stilt krav til anleggsfasen mht støy, forurensing (støv, avfall o.a.), områdesikring, trafikk o.a. relevante forhold som kan skape fare og/eller ulempe for omgivelser. Disse tiltak innenfor planområdet skal utføres/foreligge: • Fotodokumentasjon av bebyggelse som skal rives, ved søknad om tillatelse til riving. • Overordnet veg- og ledningsplan, ved søknad om tillatelse til tiltak. • Fellesarealer og renovasjonsanlegg skal være ferdig opparbeidet, før brukstillatelse gis. • Offentlig veg med fortau skal være ferdig opparbeidet, før ferdigattest gis. Disse tiltak utenfor planområdet skal utføres/foreligge: • Dokumentasjon av tilstrekkelig skolekapasitet, ved søknad om tillatelse til tiltak. VIRKNINGER AV PLANFORSLAGET Topografi, vegetasjon Terrassert bebyggelse følger terrengets skråning. Noe av randvegetasjon i nord og øst påregnes fjernet under utbygging, men åsens bevokste karakter søkes beholdt. Se fotomontasje fra Odd Husbys veg (vedlegg 5). Bebyggelsens struktur, form og arkitektonisk særpreg Den nye bebyggelsens skiller seg fra omliggende bebyggelse ved sin sammenhengende størrelse; med lengde på terrasserte rekker på ca 25 - 33 m, og ved sine flate terrasser og tak. Saksfremlegg - arkivsak 13/10757-42 (285902/14) 8 Trondheim kommune Bebyggelsens avtrapping, terrengnærhet, materialbruk og oppbygging med ”klosser” med relativt små volumer, gjør at den samlede virkning ikke sprenger rammen gitt av strøkets karakter. Figur 4 Fotocollage av illustrasjonsprosjekt – fjernvirkning, sett fra Odd Husbys veg Figur 5 Fotocollage av illustrasjonsprosjekt sett fra mellom Anders Hovdens veg 3 og 3b – før og etter Solforhold Bebyggelsen påvirker solforhold internt og for naboer som vist i sol-/skyggekart, vedlegg 6. Det er noe vanskelig å vurdere konsekvensen utbyggingen har for naboeiendommene Anders Hovdens veg 3 og 3b. Siden skråningen på eiendommen i dag er dekket med høy og tett skog, er det vanskelig å la sol-og skyggediagrammer skildre dagens situasjon på en god måte, og i hvilken grad eiendommene faktisk ”mister” sol de har i dag. Rådmannen har i planprosessen likevel ment at naboene bør beholde en viss mengde ”filtrert” sol utover ettermiddagen og har etter offentlig ettersyn krevd at bebyggelsen mot nordøst reduseres noe i høyde og utstrekning. Saksfremlegg - arkivsak 13/10757-42 (285902/14) 9 Trondheim kommune Figur 6 Sol skyggediagrammer, 21. mars kl 1500 21. mai kl 1500 21. juni kl 1500 21. juni kl 1800 Naturmangfold Ingen påvirkning på verdi-klassifiserte naturtyper. Rasfare, skredfare Tiltaket vil ikke påvirke risiko for ras- eller skredfare, bortsett evt. lokalt som følge av terrenginngrep /sprenging. Geoteknisk rapport skal avdekke denne evt. risiko og angi avbøtende tiltak. Støy Tiltaket i seg selv vil generere trafikkstøy lokalt i Anders Hovdens veg. Foreslått bebyggelse vil generere ca. 50 bilbevegelser per dag. Dette vurderes ikke å utløse behov for støytiltak. Trafikksikkerhet, inkl skoleveg Det er utarbeidet trafikkutredning inkl. gang- og sykkeltrafikk (vedlegg 7). Massedeponi Behov for dette vil bli avklart ved søknad om igangsetting. Nettstasjonskapasitet Strømforsyning avklares med TrønderEnergi Nett. Saksfremlegg - arkivsak 13/10757-42 (285902/14) 10 Trondheim kommune Avveiing av konsekvenser Planen får konsekvenser for omgivelsene i form av en betydelig bygningsmasse plassert i en skråning i dag dekket av en skog. Den nye bebyggelsen vil volummessig stå i kontrast til nabobebyggelsen, men kommunen vurderer at skyggevirkninger og generelt volumkontrast er innenfor det som måtte forventes ved fortetting innenfor eksisterende boligområder. Boligblokkene kan gi noe redusert utsikt mot sør fra eksisterende eneboliger Olav Aukrusts veg 13 og 15, men i dag framstår utsikten uansett blokkert av tett vegetasjon. Sol/skyggediagram viser at bebyggelsen gir vesentlig skyggevirkning på naboeiendom i nordøst på ettermiddagen. Disse arealene er derimot allerede skyggelagt av skog. Utbyggingen vil gi noe økning av trafikk i Anders Hovdens veg, men samtidig bidrar prosjektet med opparbeiding av fortau langs den del av veien som prosjektet belaster, en strekning som også i dag fungerer som skolevei for flere barn til Dalgård skole. Økonomiske konsekvenser for kommunen Nytt fortau langs Anders Hovdens veg (ca. 150 m) medfører noe økning i driftsbehov for kommunen. Varsling, høring og offentlig ettersyn Oppstart av planarbeidet ble varslet 30.5.2013 og sendt på offentlig ettersyn og kunngjort 26.8.2014. Innspill til planforslaget før offentlig ettersyn Merknader til planarbeidet som ble mottatt før høring ble kommentert i delegasjonsvedtaket ved utlegging til offentlig ettersyn. Høringsuttalelser og merknader ved offentlig ettersyn Fylkesmannen i Sør-Trøndelag, brev fra 14.10.2014 Lekeareal mot Anders Hovdens veg må sikres. ROS-analysen som sjekkliste tilfredsstiller ikke pbl § 4-3; bør ”…deskriptivt beskrive hvilke risikoer som finnes og hvorfor de ikke er aktuelle eller hvilke avbøtende tiltak som treffes.” Savner informasjon om hvordan klimaendring kan påvirke tiltaket, evt. påvirkes av tiltaket. Rådmannens kommentar: Rådmannen mener ROS-analyse sammen med Virkninger av planforslaget beskriver de risikoer som man mener finnes og hvordan planforslaget håndterer disse. Marie og Torbjørn Gjelsten, Anders Hovdens veg 2, brev fra 9.10.2015 Prosjektet vil bryte med strøkets eneboligpreg; ruve stort i landskapet, og forringe solforhold i ”…nedre del av veien.” Økning av bilpasseringer vil tilsvarende øke ulempen med støvplage. Mener at Vedl. 15.2 Aksonometri 1, viser at ”parkering, boder m.m.” ikke ligger under, som beskrevet i Planbeskrivelse, men over bakken. Foreslår å kutte bebyggelsen med 1 etasje, og senke ”parkering, boder”. Rådmannens kommentar: Kommuneplanens krav til boligtetthet gir ikke rom for en utbygging i tråd med eksisterende strøkskarakter. Iflg. soldiagrammene påvirker prosjektet ikke solforhold på nedre del (nedsiden) av veien, på de viste tidspunkter. Bebyggelsen er redusert noe etter offentlig ettersyn for å imøtekomme naboer Anders Hovdens veg 3 og 3b. Det er forutsatt at Anders Saksfremlegg - arkivsak 13/10757-42 (285902/14) 11 Trondheim kommune Hovdens veg opparbeides med asfalt, som vil redusere støvplager. Parkering og boder ligger ”under bakken”, eller i hovedsak under bebyggelse, bortsett fra frontvegg, som er eksponert, med innkjøring og innganger. Der er det også boliger i 2 av 3 bygg. Vigdis og Bjørnar Nikolaysen, Anders Hovdens veg 3B, brev fra 30.9.2015 Mener utbyggingen gir betydelig ulempe for boliger langs Anders Hovdens veg i form av økt trafikk. Mener prosjektet ”tårner seg” opp over eiendommene Anders Hovdens veg 3 og 3b, og medfører ulemper som skygge og innsyn. Påpeker at skygge fra trær ikke er sammenlignbart med en fullstendig skyggelegging fra bygg. Ønsker at: 1. Prosjektet dokumenteres med fotomontasje sett fra deres eiendom. 2. At fasade mot øst utføres uten vinduer for å unngå innsyn på deres bolig. 3. At bod- og parkeringskjeller senkes helt under terreng. 4. At øverste etasje på blokk 3 og 4 tas vekk. 5. At fortau og opprusting av Anders Hovdens veg bekostes av utbygger. Rådmannens kommentar: Prosjektet bekoster opprusting av Anders Hovdens veg for å kunne tåle den økte trafikkbelastningen. Rådmannen mener prosjektet ikke medfører et urimelig tap av sol i forhold til dagens situasjon, da eiendommen i all hovedsak er skyggelagt av tett skog på de aktuelle tidspunkt. Prosjektet er for øvrig redusert mot nordøst for å imøtekomme innspillet og dermed redusere skyggevirkning og kontrasten i bygningstype. Vibeke Dittmann Halvorsen og Anders Nikolaysen, Anders Hovdens veg 3, brev fra 10.10.2015 Mener at prosjektet bryter med omkringliggende bebyggelseskarakter, og at sammenlikningene med liknende prosjekter virker villedende da få av disseligger i det umiddelbare nabolaget. Mener rekkehus i to etasjer ville vært en god tilnærming. Mener trafikken burde vært sluset inn på Vådanvegen, da Anders Hovdens veg frem til Olav Duuns veg vil bli svært trafikkert som følge av utbyggingen. Ønsker at: 1. Prosjektet dokumenteres med fotomontasje sett fra deres eiendom. 2. At bod- og parkeringskjeller senkes helt under terreng. 3. At øverste etasje på blokk 3 og 4 tas vekk. 4. At AHv stenges av slik at trafikken ledes ned til Vådanvegen 5. At fortau, veg og øvrig infrastruktur bekostes av utbygger. 6. At lekeplass gjøres tilgjengelig for offentligheten. Rådmannens kommentar: Se kommentar til Anders Hovdens veg 3b. Lekeplass er ikke ønskelig å overta som offentlig, hvilket er eneste juridisk holdbare måte å sikre fri bruk gjennom reguleringsplanen. Det vil være påregnelig at trafikken deles mellom Olav Duuns veg og Vådanvegen, men vegen mot Olav Duuns veg har vært viktigere å sikre med fortau grunnet dens funksjon som skoleveg. Sør-Trøndelag fylkeskommune Minner om generell aktsomhetsplikt etter § 8 i kulturminneloven. Minner om § 1-1 i pbl om prinsippene i universell utforming. Rådmannens kommentar: Bygg som rives fotodokumenteres. Saksfremlegg - arkivsak 13/10757-42 (285902/14) 12 Trondheim kommune Rådmannens vurdering Tetthet Planen legger opp til en boligtetthet på min. 3,1 boliger per daa, som er innenfor det kommuneplanens arealdel krever for tomter på denne størrelsen. Eiendommen har en krevende topografi og ugunstig henvendelse hva gjelder solinnfall. Dette, sammen med forslagsstillers ønske om å bygge store universelt utformede boliger, gjør at kommunen ikke ser at eiendommen bør utnyttes tyngre enn de foreslåtte 13-16 boliger. Tilpasning Rådmannen mener bebyggelsen tilpasser seg landskapet og omkringliggende bebyggelse på en god måte. Utbyggingen tar i bruk en uutnyttet tomt på en god måte, og representerer en passende bygningstypologi som overgang mellom eksisterende eneboligstruktur mot en tettere boligstruktur. Rådmannen mener at prosjektet, med reduksjon av volumet mot nordøst, ikke lengre medfører et urimelig tap av sol for nærmeste naboer. Trafikk Anders Hovdens veg vurderes å ha tilstrekkelig kapasitet til å håndtere økt trafikk som følge av utbyggingen. Det vurderes som meget positivt at planen etablerer offentlig fortau til nytte for gående og syklende. Konklusjon Rådmannen anbefaler at planforslaget vedtas. Rådmannen i Trondheim, 3.3.2015 Einar Aassved Hansen kommunaldirektør Hilde Bøkestad byplansjef Bjarte Hugdal Lykke saksbehandler Elektronisk dokumentert godkjenning uten underskrift Vedlegg: Vedlegg 1 Reguleringskart Vedlegg 2 Reguleringsbestemmelser Vedlegg 3 Illustrasjonsplan Vedlegg 4 Illustrasjonsprosjekt tegninger Vedlegg 5 Fotomontasje Vedlegg 6 Sol- og skyggediagram Vedlegg 7 Trafikkutredning Vedlegg 8 ROS-analyse Vedlegg 9 Innkomne innspill i høringsperioden Saksfremlegg - arkivsak 13/10757-42 (285902/14) 13
© Copyright 2024