Program 2015

Folk først
Kommuneprogram for Larvik Venstre 2015 – 2019 Venstre er et sosialliberalt parti som kombinerer personlig frihet med ansvar for fellesskapet og hverandre. Venstre er et radikalt og optimistisk parti med tro på at ulike borgere sammen kan skape et godt lokalsamfunn. Venstre vil sette folk først og føre en tydelig politikk med synlige valgmuligheter. Respekten for menneskers ulikhet er grunnleggende for Venstre. Larvik Venstre ønsker et mangfoldig og åpent Larvik. Folkestyre og engasjement Venstres ideologi er den sosiale liberalismen – frihet uten egoisme, solidaritet uten sosialisme. Frihet til å skape sin egen lykke, sammen skape gode lokalsamfunn. Demokrati bygges nedenfra. Beslutninger tas så nær enkeltindividet som mulig. Venstre setter folk først, ikke system og byråkrati. Mest mulig informasjon skal være tilgjengelig for befolkningen, og Venstre ønsker åpenhet når man tar stilling i politiske saker. Informasjon og dokumenter skal presenteres slik at innholdet er enkelt å sette seg inn i for både politikere og borgere. Politiske beslutninger bør handle om overordnede mål og prioriteringer, ikke detaljstyring. Venstre vil arbeide for økt politisk engasjement, flere folkevalgte, og dermed større fordeling av ansvar, oppgaver og påvirkningsmulighet. Venstre ønsker å føre en ansvarlig politikk der en setter tæring etter næring. God organisering av tjenester skal sikre mest mulig velferd og gode tjenester for pengene. Venstre er en garantist for lavest mulig byråkratisk vekst. Venstre mener det må være innlysende å ha fokus på samarbeid og forutsigbarhet for ulike aktører som ønsker å virke i kommunen. Larvik Venstre vil: ● ha åpenhet rundt politiske beslutninger ● ha åpne gruppemøter og lytte til råd og innspill ● sikre en bedre demokratisk kultur ved å øke antall folkevalgte fra 35 ● sikre arbeidsmiljøet mellom politikerne og administrasjonen ved en felles og kontinuerlig etisk opplæringsprosess internt ● videreføre enhetsoptimalisering som fast metodisk arbeid med årlig rapportering til kommunestyret ● At politikerne i større grad enn tidligere, skal ha fokus på den best mulige administrative kommuneorganiseringen i enhetene. Oppvekst og læring Venstre legger vekt på familiesentrenes betydning i det helsefremmende og forebyggende arbeidet. Veiledning og støtte til foreldre som har behov for det, er av stor betydning for barnets utvikling og vekst. Gode barnehager og skoler er viktige i samfunn i utvikling. Derfor vil Venstre ha fokus på trivsel og gode oppvekstmiljø, som er en forutsetning for mestring og læring. Larvik Venstre ønsker et variert barnehagetilbud, med et mangfold av både private og offentlige barnehagetilbud. Likeverdig økonomisk behandling skal gjennomføres raskest mulig. Tidlig innsats, også i barnehagen, er en nøkkel til vellykkede oppvekst­ og utdanningsløp, særlig for barn som av ulike årsaker opplever problemer underveis. Venstre vil prioritere gode arbeidsvilkår for lærerne samt etter­ og videreutdanning, for gode ferdigheter og opplæring i alle fag. Larvik må med sine skoleplaner fortsette utviklingen med sterke fagmiljøer på hver skole. Det er viktig at skolebygg utformes fleksibelt slik at man ikke låser undervisningen til bestemte pedagogiske systemer og metoder. Skoleutbyggingene er viktige grep i fornyingen av Larvik­skolen. For at barn skal lykkes vil Venstre gi skolen ressurser til god gjennomføring av tilpasset undervisning. Dette vil også redusere behovet for støtte­ og spesialundervisning. Venstre vil arbeide for trygge og rusfrie møteplasser for ungdom, i nærmiljøer. Ungdom bør selv være med å utvikle og styre aktivitetene. Alle barn har rett på en trygg og god oppvekst. Når foreldre og deres nettverk ikke makter omsorgsoppgaven på tilstrekkelig vis, må samfunnet trå til. Barnevernet er viktig for barns rettssikkerhet og for å sikre at alle får like muligheter Larvik Venstre vil: ●
●
●
●
●
●
satse på den offentlige skolen videreutvikle familiesentrene og styrke helsesøstertjenesten satse på etterutdanning av lærere styrke skole/hjem­samarbeidet sikre at SU fungerer og følger vedtatt regelverk vektlegge betydningen av arbeidet som gjøre i FAU og KFU Miljø og natur Å ta vare på naturen; jord, luft, vann og det biologiske mangfoldet er avgjørende for vår eksistens og har dessuten verdi i seg selv. Venstre vil gjøre miljøhverdagen enklere, og gjøre det lønnsomt å opptre miljøvennlig, også i samarbeid med næringslivet. Mål for kommunen er å 2​
bidra til en betydelig reduksjon av CO​
utslippet. Utviklingen av kommunen skal ta hensyn til både kortsiktige og langsiktige klima­ og miljømål. Det gjelder vern av natur­ og kulturområder, strandsone, matjord, trygge skoleveier, estetiske standarder og begrensninger av lys­ og støyforurensing, satsing på fornybare energikilder, tilrettelegge for nyskaping og næringsutvikling innenfor rammen av gode miljøløsninger. Det biologiske mangfoldet av flora og fauna må sikres mot skadelige utslipp og avløp . Ved enhver behandling av utbyggingsaker eller endret næringsvirksomhet skal miljøkonsekvensene dokumenteres. Lågen og Lågens vassdrag må sikres mot forurensing og for lav vannstand, både for laksefiskets del og for å kunne bruke elvevannet til jordvanning Det bør bygges sammenhengende sykkelveinett langs alle trafikkerte veier.. Venstre vil legge til rette for og sikre nærmiljøer som er inkluderende og har en balansert befolkningssammensetning. I boligområdene må det settes av godt med plass til barns lek, der det legges vekt på treplanting, grønne lunger og gode møte/lekeplasser. Larvik Venstre vil: ● jobbe for et bedre kollektivtilbud både innad og utad ● anskaffe elbiler eller pluginhybrider til hjemmetjenesten og andre, der dette er hensiktsmessig ● Samarbeide med næringslivet for å utvikle energistasjoner for elbiler og andre nullutslippskjøretøy ● legge til rette for fjernvarme og mindre nærvarmeanlegg ● sette av god plass til barns lek og grønne møteplasser (områder – for eksempel møteplasser i park­ og friarealer.) ● at turismen skal planlegges med hensyn til lokalmiljøene ● i perioden 2015 – 19 må den lenge planlagte gang/sykkelvei langs fylkesvei 301 Jahrehagen – Helgeroa gjennomføres ● Arbeide for å gjennomføre den lenge planlagte og ferdigregulerte gang/sykkelvei langs fylkesvei 301/55 Jahrehagen­Helgeroa ● legge til rette for bevegelseshemmede i det offentlige rom og på tettsteder ● Hindre nedbygging av kystsonen som felles område for befolkningen ● sørge for oppdatert oljevernberedskap både på utstyr­ og personellsiden Helse og omsorg Larvik kommune skal være en trygg kommune å bo i. Borgerne skal få nødvendig og helhetlig hjelp ved sykdom, ulykker eller når man av ulike grunner trenger bistand i hverdagen. Larvik kommunes helse­ og omsorgstilbud skal være innbyggernes sikkerhetsnett. For å møte de utfordringene Larvik kommune står overfor i årene som kommer, med en aldrende befolkning, sosial ulikhet i helse og innbyggere i alle aldre med stor funksjonssvikt og store hjelpebehov, er Venstres mening at det forebyggende arbeidet må prioriteres høyere. Dette for at den enkelte kan bo i eget hjem og klare seg selv så lenge som mulig. Det innebærer at den enkelte må ta ansvar for egen helse og planlegging av eget liv for å være forberedt når evt. helsa svikter. Den frivillige innstasen privatpersoner og foreninger yter, er et viktig bidrag til den profesjonelle tjenesteytingen – og må verdsettes. Venstre legger vekt på at tjenestetilbudet må tilpasses den enkeltes behov med hjemmebaserte tjenester. Det må være et godt avlastningstilbud til de med store omsorgsbehov og de som pleier sine hjemmeboende. Hjemmerehabilitering er en naturlig del av et variert tilbud som sikrer riktig hjelp til rett tid. Barn og unge med behov for omfattende tjenester, må få den hjelp som er nødvendig og ønskelig. Antall sykehjemsplasser må tilfredsstille etterspørselen, dette gjelder ikke minst til mennesker med demens. Tilbudet med heldøgns omsorg må økes ved å bygge tilrettelagte omsorgsboliger/samlokaliserte boliger med individuelt tilrettelagt bemanning, slik at omsorgen og tryggheten ivaretas for dem som bor der. Larvik Venstre vil: ● styrke folkehelsearbeidet ● bidra til å utvikle Frivilligsentralen ● oppgradere nødvendigheten av det forebyggende frisklivsarbeidet ● utvikle tjenestene i helsehuset ● tilføre helsetjenesten i kommunen høy kompetanse og ressurser ● styrke barne­ og ergoterapitjenesten ● styrke og differensiere tjenestetilbudet til mennesker med behov for omsorgstjenester ● øke antallet sykehjemsplasser og bygge omsorgsboliger/samlokaliserte boliger for heldøgns omsorg ● øke antallet korttidsplasser til rehabilitering og avlastning ● følge opp kommunens rusplan Næring Venstre er opptatt av å legge til rette for et nyskapende og fremtidsrettet næringsliv. Gjennom en offensiv innstilling til gründere, nye virksomheter og ideer, skal Larvik bli sentral i en regional næringsutvikling, bestående av Grenland og Søndre Vestfold. Venstre vil ha fokus på Larvik som bosted, og skal være en aktiv deltaker i prosessen knyttet til fylkesplan for bærekraftig arealutvikling. Alle næringsområder skal tilrettelegges for forsyning og oppvarming gjennom felles anlegg med CO2­nøytrale energikilder. Larvik har et betydelig jordbruk. Venstre vil verne om de svært verdifulle landbruksområdene og forhindre nedbygging av dyrkbar mark. Det er en fordel at store nye næringsområder sees under ett for å få til en fremtidsrettet infrastruktur og arealutnyttelse. Eksempler er eksisterende områder som Hegdal og Ringdalskogen. Venstre understreker betydningen av å opprettholde gode rammebetingelser for industrien, og spesielt ønsker Venstre å tilrettelegge for havnerelatert virksomhetsvekst i Larviks havneområder​
. Larvik Venstre vil: ● at Larvik kommune, i samarbeid med næringsliv og andre aktører, ● utarbeide oversikt med tanke på å definere nye næringsområder innrettet mot Grenland, søndre Vestfold og Lågendalen ● at regionen skal bli ett arbeids­, handels­ og bedriftsmarked. ● at Link Larvik videreutvikles og forbedres til å bli en samlende enhet for innovasjon­ og næringslivssatsing i kommunen. ● forbedre støttetjenester for småbedrifter ● at forbedring og god næringslivstilpasning av kommunens tjenester skal skje i samarbeid med brukerne ● sette krav til næringslivsetikk i kommunens virksomheter ● sikre at små eller nye virksomheter ikke utelukkes fra å delta i konkurranser om leveranser til det offentlige i Larvik Areal og samferdsel Larvik kommune er Vestfolds største i utstrekning. Kommunen består av store og små lokalsamfunn. Det trengs både gode bilveier, gang­ og sykkelveier, og et godt kollektivtilbud slik at kommunen kan fungere som en helhet. Larvik skal være en grønn­ og klimavennelig kommune. Larvik er en jordbrukskommune, og det er viktig å ta vare på matjorda. Venstre slutter seg til retningslinjer for arealpolitikken i Vestfold. Gode næringsarealer er viktig for utviklingen av kommunen. Jo større områder som ses i sammenheng, jo bedre. Tospors jernbane gjennom hele Vestfold er sentralt for en effektiv og god kollektivsatsing. Vassdragene skal særskilt ivaretas ved infrastrukturtiltak som veibygging og trasevalg ved framføring av elektrisitet i luftspenn. Flaskehalsene på fv. 303, som utgjør øst­vest­gjennomfarten i Larvik, samt Gloppe bru med begge rundkjøringer må få betydelig høyere kapasitet eller avlastningsveier med ny bro over Lågen. Avbøtende tiltak må iverksettes inntil permanent løsning er på plass. Det må lages en egen bydelsplan for Torstrand som tar opp problemer rundt infrastruktur, næring og bokvalitet. Larvik Venstre vil: ● vil en politikk som tar hensyn til behovet for nærings, by­ og bygdeutvikling, samtidig som den tar vare på våre natur­ og miljøverdier ● utvikle planer for alle deler av kommunen der egne kvaliteter for byer og steder fremheves; framfor å forflates i en felles profil ● at det gis rom for høy arealutnyttelse ● at verneplaner og estetiske planer skal innarbeides i kommune­delplanene ● forhindre nedbygging av dyrkbar mark ● sikre allmennheten tilgang til strandsonen, og være svært restriktiv til nye byggetiltak ● vil arbeide for en raskest mulig utbygging av jernbanen ● viderutvikle indre havn med et åpent og levende miljø til lands og til vanns ● arbeide aktivt for at Larvik skal oppfylle den etterlevde Fjordbyvisjonen om et sterkt sentrum ● planlegge tilstrekkelig nye næringsarealer ● planlegge nye boligområder med fokus på langsiktige klimahensyn, kollektivtransport og bokvalitet ● binde sammen øvre og nedre by med en permanent gangforbindelse ● at støy­ og miljøproblemene som som fylkesvei 303 utgjør på Torstrand løses ved en tunnel fra Munken til Øya ● arbeide for å få Torstrand­tunnel inn i Handlingsprogram for fylkesveier ● arbeide for å gjennomføre den lenge planlagte og ferdigregulerte gang/sykkelvei langs fylkesvei 301/55 Jahrehagen­Helgeroa ● arbeide for bygging av ny gang­/ sykkelsti strekningen Hemkrysset ­ Sandtra, fylkesvei 303 i Tjølling Kultur og idrett For Venstre er det viktig å verne og stimulere kystkulturen for at den skal bringes videre til kommende generasjoner. Engasjement og frivillig innsats som for eksempel Orlogsbriggen Fredriksvern og Frithjof II med Venneforeningen er viktige for å holde levende tidligere tiders båtkonstruksjon og håndverk. Venstre er bevisst på vår felles rolle som forvaltere av kulturminner. Vern må også omfatte kulturminner under vann. Kommunen rommer kulturminner fra alle tider fra eldre steinalder til det moderne industri­ og kunnskapssamfunn, og dette vil vi gjenspeile både for fastboende og besøkende. Venstre vil også utvikle det kommunale samarbeidet med historielag og lokale samlinger. Det frivillige kultur­ og idrettsarbeid for barn og unge må støttes. Kulturskolen gir et viktig kulturelt bidrag til hele kommunen. Det er viktig for å skape trivsel og forebygge samfunnsproblemer. Kultur og idrett skal brukes aktivt i integreringsarbeidet for å bygge et flerkulturelt samfunn basert på toleranse og respekt. Kulturhuset Bølgen er en viktig arena for amatører og profesjonelle utøvere og er en berikelse for kommunens kulturliv Venstre vil: ● satse aktivt på kulturformidling for barn og unge ● styrke Bibliotekets rolle og utvide det innenfor digital formidling og digitale medier ● øke støtten til Kulturskolen slik at flere får plass ● sikre ambisjonene til drift av Bølgen ● styrke samarbeidet mellom kommune, historielag og private samlinger ● føre en forpliktende politikk for vern av kulturminner på land og i sjøen ● at kommunen aktivt skal bevare kystkulturen ● bruke idrett og kultur aktivt i integreringsarbeidet og bygge et flerkulturelt samfunn ● gi rom for både bredde­ og toppidrett, med vekt på allsidighet og aktivitetsglede ● prioritere det frivillige kultur­ og idrettsarbeidet og gi økonomisk støtte til lag og foreninger ● arbeide for å fullføre restaureringen av Festiviteten Økonomi og organisasjon Venstre er i alle sammenhenger et ansvarlig parti som vil ha best mulig tjenester og forvaltning ut av de midlene som felleskapet stiller til rådighet. Venstre vil ha tydelige rammer og stor frihet innenfor disse. Venstre ønsker å fremme en nyskapende og robust kommune. Plan­ og regelverket skal bygges opp logisk, etisk og forståelig for alle, fra overordnede visjoner til nødvendig detaljert nivå. Styringen av kommunen skal skje i et godt samarbeid mellom administrasjon og politisk ledelse der ansvar og roller er klart definert. Organisasjonen skal være tydelig og transparent. Forvaltningen av kommunen skal være synlig og forståelig for alle. Uavhengig om tilbudet leveres av ideelle organisasjoner, frivillige, private eller offentlige aktører, vil Venstre ha den beste løsningen. Kunnskap og kompetanse til å bestille skal videreutvikles i kommunen. Larvik kommune skal være en profesjonell arbeidsgiver med fokus på et inkluderende arbeidsliv, lærlingeplasser og rekruttering. Venstre har bidratt sterkt til å få ryddet opp økonomien i kommunen, bl.a. ved å lede arbeidet med full gjennomgang av alle tjenester. Dette arbeidet skal fortsette i neste periode i samarbeid med dem som er nærmest tjenestene og brukerne selv.Venstre vil forme en kommune som kjenne tegnes ved en raus og inkluderende holdning overfor gjester og tilflyttere fra hele verden. Venstre vil at kommunen skal sette lærlingekrav til bedrifter i sine anbudsprosesser og øke inntaket av lærlinger i sine virksomheter. Larvik Venstre vil: ● Gi forutsigbarhet gjennom lojalitet til vedtatte rammer ● At budsjettjusteringer fortrinnsvis skal skje i ordinær budsjettbehandling og i behandling av tertialrapporter ● Gi lovpålagte oppgaver førsteprioritet ● At eiendomskontoret bruker aktivt eiendomsmassen og energisparingstiltak i utvikling av kommunen ● Ha en kritisk gjennomgang av eiendommene som kommunen forvalter for eventuelt å selge ut ● At private aktører og frivillige og ideelle organisasjoner kan levere tjenester i kommunen ● Fortsette arbeidet med å effektivisere kommunen ● Arbeide videre for at Larvik blir en raus og inkluderende kommune ● Arbeide for å få flere lærlingeplasser i privat og offentlig virksomhet