Kriseplan - CustomPublish AS

KRISEPLAN FOR
Til medvirkende: Ta kontakt med rådmannen hvis noe er feil eller for evt. innspill til denne
kriseplanen.
Cissel Samuelsen, mailadr. [email protected]
Vedtatt i kommunestyret k-sak 34/08 18.06.2008
Ordfører og rådmann gis myndighet til å endre/oppdatere planen ved behov i løpet av
kommunestyreperioden. (endret des. 2010)(endret jan. 2011)(endret november 2012)(endret
september 2013)(endret april 2014)
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
OVERSIKTSKART SKJERVØY KOMMUNE:
Nord-Rekvik
SKJERVØY
Årvikbukta
Årviksand
Bankekeila
Kvænangen
NAVUONNA
Arnøya
Ardni
Nymoen Hellnesodden
Tobbevika
Nygård
HellnesMolneset
Lauksletta
Grønvoll
Storelv Laukøya
Kildal
Sør-Rekvik
Hamnnes
Solstrand
Skarvsteinbukta
Kveitvikan
Laukøya
Kvæ
Nav nangen
uotn
Skjervøyskjeret
a
Engneset
Store
Haukøya
Avku
Ramnneset
Lauksundskardet
Skjervøy
und
yrs
Kågneset
Nyvoll
Steinbakken
Skagodden
Vorterøyskagen
Sandnes
neset
Haukøy
Hamneset
LilleTaskeby
Simavåg
Taskeby
Store
Kobbpollen
Kobbpollneset
Skognes
Klubben
Vorterøy
det Hakstein
n
u
ess
Æn
Maurneset
et
Kågen
Jekthamn
Vorterøya
Viten
Skjervøy
Finneidet
Stussneset
attø
Sk
Nikkeby
Sjøvollan
t
Akkarvik
Langfjorden
Arnøyhamn
nde
u
Geitvika Akkarfjord
s
åg
DraugnesetKVittnes
Lillevika
Stakenes
Haugnes
Litle
Sandnes
Follesøyan
Rakkenesodden
Klauvnes
Kågelva
Maursund
Stangnes
Storvika
Storbukta
Rakkenes
Gamlegard
Uløya
Uløybukt
Sætra
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
2
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
Kriseplanen er svært viktig og sentral i kommunens beredskap. Skjervøy
kommunes mål er å kunne etablere en kriseledelse som raskt kan iverksette
nødvendige tiltak når uforutsette hendelser inntreffer. Kriseplanen er en plan for
rask og kontrollert inngripen og styring. Kommunens ressurser skal utnyttes best
mulig for å beskytte befolkningen og materielle verdier, samt begrense
skadevirkninger og skadeomfang. Skjervøy kommune vil vektlegge et godt
samarbeide med andre offentlige myndigheter, private, bedrifter og frivillige
organisasjoner for å oppnå denne målsettingen.
INNHOLDSFORTEGNELSE
1.
ETABLERING AV KOMMUNAL KRISELEDELSE ........................................................................................ 4
2.
ETABLERING AV BEREDSKAPSRÅD .............................................................................................................. 7
3.
ETABLERING AV STØTTEAPPARAT: INFORMASJON .............................................................................. 8
4.
ETABLERING AV STØTTEAPPARAT: EVAKUERING .............................................................................. 10
5.
KRISELEDELSE HELSE OG OMSORG .......................................................................................................... 12
6.
PSYKOSOSIALT TEAM ..................................................................................................................................... 14
7.
OVERSIKT: REDNINGSRESSURSER ............................................................................................................. 16
8.
OVERSIKT: FRIVILLIGE ORGANISASJONER ............................................................................................ 18
9.
VARSLINGSLISTE .............................................................................................................................................. 18
10.
BEREDSAKPSRÅD ............................................................................................................................................ 19
11.
ALFABETISK OVERSIKT OVER NØKKELPERSONER/RESSURSLISTE ............................................. 20
12.
OVERSIKT OVER KOMMUNALE FAGPLANER FOR KRISEHÅNDTERING ...................................... 20
13.
VEILEDER TIL RAPPORTMAL FRA KOMMUNEN
TILFYLKESM…........................................................................22
14
SKJEMA FOR RAPPORTERING FRA KOMMUNEN TIL
FYLKESMANNEN………….........................................23
15.
NOEN TIPS OM
MEDIAHÅNDTERING…………………………………………………………………………..26
16.
HENDELSOVERSIKT - HENTET FRA
ROSANALYSEN……………………………………………………….. 27
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
3
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
1. ETABLERING AV KOMMUNAL KRISELEDELSE
Ved en omfattende ulykke eller katastrofe kan ordfører/rådmann beslutte at en kriseledelse etableres
i kommunen. Kriseledelsen består av følgende personer (funksjoner):
Ordfører Torgeir Johnse
[email protected]
Rådmann Cissel Samuelsen
[email protected]
Teknisk sjef Kjell-Ove Lehne
[email protected]
Brannsjef Nils A. Nilsen
[email protected]
Helse- og omsorgsjef Tommy Arne Hansen
[email protected]
Kultur- og underv.sjef Arild Torbergsen
[email protected]
Økonomisjef Espen Lie
[email protected]
Saksbehandler beredskap Frode Schultz
[email protected]
Informasjonsmedarbeider Magnar Solbakken
[email protected]
77 77 55 11
99 58 75 55
77 77 5510
91 71 84 87
77 77 55 20
90 93 74 95
77 77 88 47
40 40 56 09
77 77 55 50
92 09 96 82
7777 55 40
97 98 09 71
77 77 55 30
95 77 71 18
77 77 55 27
48 86 50 02
77 77 55 03
41 21 98 69
Disse kan beslutte at kriseledelsen skal etableres:
Ordfører eller rådmann
Sted for etablering av kriseledelsen:
KOMMUNESTYRESALEN
På Skjervøy Rådhus
Tekniske hjelpemidler:
Telefoner:
Telefaks:
Annet samband: brann, båter
Teknisk etat og havnefogd
Mobiltelefoner:
PC-er med mulighet for epost:
Kopimaskiner:
Audiovisuelt utstyr:
Aggregat:
Reserve operatør, tele
Annet:
E-post
77775500
77775501
VHF samb. med
kanalene: 10, 12. 16, 60, 67, 69, 73
Ja
30-40 stk
3 stk
Ja
Hos kommunen v/ teknisk
etat
Netcom
Egen web-side
www.skjervoy.com/
[email protected]
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
4
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
Liste over beredskapskontakter utenom Skjervøy tettsted:
Disse aktiveres etter beskjed fra rådmannen, ordføreren eller kriseledelsen i kommunen.
Beredskapskontaktene er kriseledelsens forlenga arm i de enkelte bygder.
Sted
Vorterøya
Nikkeby
Lauksletta
Arnøyhamn
Årviksand
Uløybukt
Navn
Jan Ole Johansen
Jan Hansen
Carl J. Bentsen
Rolf Larsen
Pål Ottar Kristiansen
Steinar Storelv
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
mobiltlf.
995 66 905
909 86 133
922 02 760
911 92 587
986 46 235
909 35 084
5
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
Kriseledelsens oppgaver:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Innhente opplysninger og vurdere situasjonen i kommunen
Ta avgjørelser om å sette i verk tiltak for å hindre skader på personer og materielle verdier
Prioritere kommunens egne ressurser
Holde kontakt med rednings- /innsatsledelsen (brann, politi, redningssentral)
Utarbeide og sende ut informasjon via informasjonsstøttegruppen til egne ansatte, innbyggerne og
media
Yte bistand til evakuering via støttegruppen for evakuering
Innkvartering og forpleining av forulykkede og redningsmannskaper via støttegruppen for
evakuering
Sørge for at personer som har vært utsatt for store påkjenninger får hjelp fra kommunens
psykososialt team.
Sikre vann- og strømforsyning
Rette opp skader på kommunikasjoner og andre anlegg
Gjennomføre rasjonering- og reguleringstiltak
Rydde et skadested og yte en innsats for å beskytte miljøet
Gjennomføre forebyggende tiltak mot egen virksomhet
Avgi periodiske rapporter om situasjonen til Fylkesmannen
Hvilke instanser skal kriseledelsen etablere kontakt med:
Lensmann, fylkesmann
Andre opplysninger/informasjon i forbindelse med
etablering og drift av kriseledelsen i kommunen:
Teknisk sjef/brannsjef skal være
kommunens bindeledd med politiet.
Kontaktinformasjon for Fylkesmannen i Troms
Mailadresse:
[email protected]
Samfunnssikkerhets-og bredskapsstaben
hos Fylkesmannen
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
Telefon
Telefaks
77 64 20 70
77 64 20 39
6
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
2. ETABLERING AV BEREDSKAPSRÅD
Beredskapsrådet er kommunens samarbeidsorgan i beredskapsspørsmål mellom kommunale,
statlige myndigheter og frivillige organisasjoner på kommuneplanet, og er et forum for gjensidig
informasjonsutveksling om beredskapsmessig status i den enkelte etat /institusjon. Beredskapsrådet
skal ha følgende sammensetning:










Ordfører
Varaordfører
Rådmann
Politi/lensmann
Kommunelege
Teknisk sjef/brannsjef
Representant fra Ymber
Telenor
Mattilsynet
Det lokale sivilforsvar
Hvem kan beslutte at beredskapsrådet skal innkalles:
Ordfører eller rådmann
Sted for etablering av beredskapsrådet:
Skjervøy Rådhus, formannskapssalen
1.
2.
3.
4.
5.
Beredskapsrådets oppgaver:
Inngå avtaler om samarbeid
Finne felles løsninger
Gi gjensidig informasjon om beredskapsforhold
Gi råd til besluttende myndigheter på kommuneplan
Ta initiativ til beredskapsforberedelser
Kommunestyret oppnevner rådet.
Formannen innkaller til møte minst en gang i året.
Representanter for frivillige organisasjoner og andre institusjoner, organisasjoner m.m. enn de som
er nevnt, innkalles etter behov.
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
7
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
3. ETABLERING AV STØTTEAPPARAT: INFORMASJON
Det å kommunisere godt med befolkning, media og andre virksomheter under en krisesituasjon er
svært viktig. Manglende kommunikasjon med disse aktørene kan i seg selv bidra til å lage en ny
krise som virksomheten må håndtere – ”en informasjonskrise”.
Det er viktig at ulike aktører ikke sender motstridende budskap om den ”risikoen” man står overfor
eller ønsker å advare mot. Mange motstridende budskap bidrar til at virksomhetens troverdighet i
den konkrete saken sterkt reduseres. Samordning av informasjonsformidling er derfor svært viktig.
Informasjonsstøttegruppen i kommunen:
Informasjonsansvarlig:
Nestleder:
Informasjonsmedarbeider:
Informasjonsmedarbeider:
Informasjonsmedarbeider:
Ordfører Torgeir Johnsen
Cissel Samuelsen
Magnar Solbakken
Frode Schultz
(oppnevnes hvis behov)
Informasjonskontoret etableres
Sentral administrasjonen i 2 etg på rådhuset
Sted for pressekonferanser
Inngangspartiet (foajeen) på rådhuset.
Samlingssted for pårørende:
(avskjermet fra pressen)
Kantina på Skjervøy Rådhus inngang fra oversida av
rådhuset + formannskapssalen.
Reserveløsning er kantina på ungdomsskolen.
Oppgaver til informasjonstjenesten:
1. Innhente opplysninger om situasjon og rapportere videre.
2. Informasjonsleder gir kriseledelsen opplysninger om hvilken oppfatning han/hun har av
informasjonsbehovet
3. Informere egne ansatte etter oppdrag fra kriseledelsen
4. Gi informasjon til publikum/pårørende etter oppdrag fra kriseledelsen.
5. På oppdrag fra kriseledelsen skal informasjonstjenesten gi media informasjon om
pressekonferanse (annonsering av pressekonferanser gir kriseledelsen arbeidsro), utlevere
pressemeldinger fra kriseledelsen og henvise til mediepersoner til oppholdsrom hvor de kan vente
på mer informasjon.
6. Henvise pårørende til rette vedkommende/sted (psykososialt team)
7. Henvise publikum til sted som er avskjermet fra pressen, hvor de kan vente på videre
informasjon.
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
8
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
Aktuelle media i kommunen:
Aviser:
Nærradio:
NRK
Framtid i Nord og Nordlys
Skjervøy Nærradio
NRK Troms
Egen WEB - side
http://www.skjervoy.com/
Har nærradiostasjonene egen strømforsyning slik at de kan sende ved strømstans ?
Ja:
Nei:
X
I tilfelle nei, hvilket strømbehov har radiostasjonen for å kunne drive sendingene ?
Watt
4 kw
Andre måter for å spre informasjon i kommunen:










Via postkasse
Via telefon/ SMS
Via sosiale media
Via skolene, info til elevene
Infomøter i forsamlingslokaler
Ved høyttalerbiler
Ved plakatoppslag, løpesedler
Ved å oppsøke husstander
NRK – distriktsradioen
Egen Web side
Andre opplysninger om informasjonsberedskap ved
Ulykker/katastrofer i fred: Se kommunens hjemmeside
Kontaktinformasjon for Fylkesmannen i Troms
Mailadresse:
[email protected]
Se kommunens hjemmeside:
www.skjervoy.com
Samfunnssikkerhets-og
bredskapsstaben hos Fylkesmannen
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
Telefon
Telefaks
77 64 20 70
77 64 20 39
9
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
4. ETABLERING AV STØTTEAPPARAT: EVAKUERING
Plan for evakuering av personer fra et skadeområde eller et utsatt område i kommunen til et annet
område i eller utenfor kommunen.
Hvem skal lede og bistå politi/lensmann ved evakuering?
Evakueringsleder:
Evakueringsmedarbeider:
Evakueringsmedarbeider:
Evakueringsmedarbeider:
Evakueringsmedarbeider
Fig leder Astrid Hanne Hansen 95084491
Fig medarbeider
Fig medarbeider
Fig medarbeider
Fig medarbeider
Hvilke mannskapsressurser kan brukes for å gjennomføre
evakueringen ?
FIG - Skjervøy
FIG – Nordreisa
Oppgaver til evakueringstjenesten:
1. Evakuering kan iverksettes av politi/lensmann, i en krigssituasjon kan også Fylkesmannen
iverksette evakuering
2. Skaffe oversikt over evakueringsområdet (hvem som bor der m.m.).
3. Informere befolkningen i det området som skal evakueres om hva de skal ta med seg og hvor de
skal evakueres.
4. Skaffe egnede transportmidler.
5. Samle personer i egnede lokaler når ikke innkvarteringen kan skje direkte.
6. Foreta registrering over hvem som innkvarteres hvor, hvem som flytter på egen hånd m.m.
7. Kontrollere at evakueringsområdet er tomt og sette ut vaktmannskaper.
8. Samarbeide nært med LRS/skadestedsledelsen.
9. Sørge for forpleining og eventuelt klær.
10. Omsorgsfunksjon. Avtale med kommunens kriseteam
11. Gi løpende informasjon til kommunens kriseledelse.
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
10
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
Medlemmer i innkvarterings- og tilflyttingsnemnden i Skjervøy Kommune:
LAUKSLETTA
Formann:
Reidar Berg
952 82 288
NIKKEBY:
Jan H. Hansen
909 86 133
Sekretær
Margrete Bentsen
77 76 21 70
Kari H Hansen
917 66 340
Medlem
Oddrun Nygård
481 49 271
Knut Mikalsen
452 47 559
ÅRVIKSAND
Formann:
Jorunn Jørgensen
ARNØYHAMN
Kjell A Sørensen
77 76 28 93
Gerd Larsen
951 73 738
Sekretær
Helge Andersen
951 25 133
777 62 580
Medlem
Elbjørg Johannessen
77 76 25 62
Rolf Larsen
911 92 587
MAURSUND
Formann:
Karin T Nyvoll
909 90 576
ULØYBUKT:
Kjell Pedersen
777 63 134
Sekretær
Per Antonsen
959 76 258
Anne Marie Storelv
777 63 119
Medlem
Helga Samuelsen
77 76 33 78
Roger Bjørkestøl
411 22 764
AKKARVIK
Formann:
Borgny Mikkelsen
77 76 22 99
SKJERVØY OG
Rolf Johansen
VORTERØY
909 32 849
Sekretær
Stein Andreassen
416 34 917
Astrid Mæland
918 72 031
Medlem
Agnar Mikkelsen
Trond Østvang
920 50 756
Liste over aktuelle innkvarteringssteder i kommunen
(Dette er steder som også kan brukes av innsatspersonell
til f. eks bespisning og pauser)
o Arnøyhamn Grendehus
o Akkarvik skole
o Lauksletta internat/skole
o Årviksand Bygdehus
o Skjervøy ik`s klubbhus
o Tidligere Heimevernets bygg på idrettsplassen
o Hotell Maritim
o Skjervøy Fiskecamp
o Nord Troms videregående skole
o Arctic Panorama Lodge
o Nikkebygrendehus
o Vorterøy grendehus
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
11
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
5. KRISELEDELSE HELSE OG OMSORG
Når kan det være aktuelt å innkalle kriseledelse for helse- og omsorg
Ved en ekstraordinær hendelse varsles helse- og omsorgsjefen av vakthavende lege
og/eller sykepleier legevaktsentral. Disse treffer beslutning om å sette kriseledelsen for
helse- og omsorg.
Kriseledelsen helse- og omsorg
Kriseledelsen helse- og omsorg varsles etter nedenforstående liste
Tommy
Arne
Hansen
Paul
Odberg
Åshild
Hansen
Eldbjørg
Nyvoll
Pål S.
Mathisen
Trond
Sigurdsen
Lena
Kvernvoll
Sissel
Østvang
Nils A.
Nilsen
Funksjon
Helse- og
omsorgsjef
Tlf.jobb
77775550
Mobiltlf.
92099682
Medisinsk faglig
rådgiver
Leder sykestue
og sykehjem
Leder
hjemmetjenesten
Leder
psykiatritjenesten
Leder
Malenaveien 2 / 4
Leder
Sandvåghaugen
Ledende
helsesøster
Brannsjef
77777005
91858754
77775742
97677426
77775732
41274330
77775563
92028407
77775612
41416687
77775682
99294639
77775570
41637974
77778847
40405609
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
12
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
Varsling
Varsling foregår slik:
 Vakthavende lege eller sykepleier legevaktsentral varsler kriseledelsen etter liste
ovenfor. Hvis helse- og omsorgsjefen ikke er tilgjengelig varles neste på lista. Den
av de tilstedeværende som står høyest på lista er leder av kriseledelsen og har
delegeringsansvar.
 Resten av teamet innkalles til helsesenteret av den som varsles først.
 Helse- og sosialsjefen varsler 1)ordføreren og/ eller 2)rådmannen om at
kriseledelsen er i arbeid
Oppgaver for kriseledelsen helse- og omsorg
1) Innhente opplysninger og vurdere situasjonen i kommunen
2) Ta avgjørelser om å sette i verk tiltak for å hindre skader på personer og materielle
verdier
3) Prioritere kommunens egne ressurser og omdisponering av ressursene
4) Holde kontakt med rednings- og innsatsledelsen(brann, politi og redningssentral)
5) Utarbeide og sende ut informasjon via informasjonsstøttegruppen til egne ansatte,
innbyggerne og media
6) Yte bistand til evakuering via støttegruppen for evakuering
7) Innkvartering og forpleining av forulykkede og redningsmannskaper via
støttegruppen for evakuering
8) Sørge for at personer som har vært utsatt for store påkjenninger får hjelp fra
kommunens psykososiale team
9) Gjennomføre forebyggende tiltak mot egen virksomhet
10) Avgi periodiske rapporter om situasjonen til ordfører eller rådmann
11) Leder har ansvar for loggføring, jfr. eget skjema vedlegg 14
Oppgavene i henhold til pkt. 4,5,6 og 7 er så omfattende at det er sannsynlig at den
overordnede kriseledelsen er satt.
Forholdet til overordnet kriseledelse
Alle hendelser hvor kriseledelsen helse- og omsorg er satt skal varsles til overordnet
kriseledelse. Det skal varsles om den situasjonen som er oppstått og i andre rekke
avklares hvordan krisen skal handteres og hvem som har hovedansvaret.
Ved store hendelser kan den overordnede kriseledelsen overta ansvaret for handtering av
krisen.
Møtested og rammer
Møtested for kriseledelsen for helse- og omsorg er helsesenteret, møterom i hovedetasje.
Helse- og omsorgsjefen vil sammen med virksomhetsleder så snart råd er, vurdere
behovet for ekstra ressurser.
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
13
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
6. PSYKOSOSIALT TEAM
Når kan det være aktuelt å innkalle psykososialt team
 Kriser og katastrofer der kommunens kriseledelse er etablert
 Større ulykker som berører flere personer som bor eller oppholder seg i kommunen
 Brå og uventet død eller alvorlig skade hvor særlig barn og unge er berørt
 Selvmord eller selvmordforsøk hvor støtte fra teamet vurderes som hensiktsmessig
Hvem kan kontakte psykososialt team
 Overordna kriseledelse og kriseledelsen helse- og omsorg kan mobilisere
psykososialt team
 Skoler og barnehager har ansvar for å ta kontakt med psykososialt team når det er
behov for bistand og hjelp
 Politi, vakthavende lege, sykepleier ved legevaktsentral, prest, ordfører, helse- og
sosialsjef og medlemmer av gruppa har et spesielt ansvar for å melde fra om behov
 Alle innbyggere i Skjervøy kommune kan kontakte teamets medlemmer
 Nærliggende kommuner til Skjervøy kan kontakte teamet når innbyggere i Skjervøy
er berørt av en krise/hendelse og krisen handteres av annen kommune
Medlemmer i psykososialt team
Navn
Leder
Pål S.
Mathisen
Nestleder
Tittel
Leder Rus
psykiatritjenesten
Lege
Eldbjørg
Nyvoll
Leder
hjemmetjenesten
NAV
Sissel
Eriksen
Sissel
Østvang
Ilmi Angell
Tlf.jobb
77775563
Mobiltlf.
92028407
Ring
legevakt
77775732
Ring
legevakt
41274330
90565691
Ledende
helsesøster
Psykiatrisk
sykepleier
Psykolog
77775570
41637974
77775563
48064610
77754600
92207898
Teknisk sjef
77775520
90937495
Sokneprest
Trond Andre Politi/
Haugset
Lensmann
77777540
77763000/
02800
97063827
Odd
Hardang
Kjell-ove
Lehne
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
14
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
Varsling
Varsling foregår slik:
 Vakthavende lege ber sykepleier ved legevakt varsle teamet
 Sykepleier ved legevakt varsler ett medlem i teamet, jfr. prosedyre på
legevaktsentralen
 Resten av teamet blir innkalt til helsesenteret av den som varsles først
 Teamet informerer helse- og sosialsjefen når teamet er i arbeid
 Helse- og omsorgsjefen informerer ordfører
Det er laget egen plan for psykososialt team, jfr. vedlegg 9.
Oppgaver for psykososialt team
 Samordning av tiltak som rammer mennesker i forbindelse med ulykker, uventet
dødsfall, selvmord og selvmordforsøk
 Å hjelpe barn med foreldre i akutt krise
 Støtte til pårørende
 Støtte innsatspersonell
 Være til hjelp i barnehager og skole ved uventet dødsfall hos barn, søsken og
foreldre
 Tilrettelegging for kurs relatert til kriser og sorgarbeid
 Det skal føres logg for arbeid i psykososialt team, jfr. eget skjema i vedlegg 14
Forholdet til kriseledelsen helse- og omsorg
Helse- og sosialsjefen skal varsles når psykososialt team er utkalt. Det skal da drøftes og
avklares hvorvidt det er behov for a) sette kriseledelsen helse- og sosial eller b) om helseog omsorgsjefen skal be ordfører/rådmann sette den overordnede kriseledelsen.
Hvis helse- og omsorgsjefen ikke er tilgjenglig varsles rådmannen.
Helse- og omsorgsjefen varsler overordnet kriseledelse v/ordfører når psykososialt team
er/har vært utkalt.
Møteplass og rammer
Møterom på helsesenteret.
Informasjon
Vakthavende lege er ansvarlig for å gi informasjon til media.
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
15
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
7. OVERSIKT: REDNINGSRESSURSER
Liste over diverse instanser som disponerer redningsressurser i kommunen.
INSTANSER ELLER
REDNINGSRESSURSTYPER
KONTAKTPERSON
TELEFON
ARBEID
TELEFON
PRIVAT
Brannvernmateriell
Nils A. Nilsen
77 77 88 47
40 40 56 09
Nabobrannvesen
Nordreisa Kommune
110
110
Teknisk etats ressurser
Kjell-Ove Lehne
77 77 55 20
90 93 74 95
Sivilforsvarsressurser
Astrid Hanne Hansen
Politi/lensmannsressurser
02800
Froskemannsutstyr
Froskemannsutstyr
Lavinemateriell
Helge Carlsen
77 76 07 00
Tromsø brann & redning 110
Fig Skjervøy
Annet
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
77 76 30 00
91 10 51 94
95 08 44 91
16
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
INSTANSER ELLER
REDNINGSRESSURSTYPER
KONTAKTPERSON
Sanitetsmateriell/apotekvarer
Bodil Amundsen
Fig Skjervøy
Skjervøy helsesenter
TELEFON
ARBEID
77 76 02 33
77 77 57 40
TELEFON
PRIVAT
77 76 00 13
Snøscootere Skjervøy
Skjervøy Kommune
Jøkelsmolt AS
77 77 55 20
77 77 55 00
77 76 06 40
Årviksand
Lauksletta
Nikkeby
Uløybukt
Akkarvik
Maursund
Arnøyhamn
Fra side 5
Klatreutstyr: Alpin redningsgruppe
Anleggsmaskiner
Troms Politidistrikt
02800
02800
Robertsen & Slotnes AS
Brødrene Albrigtsen
Skjervøy kommune
Ymber
Skjervøy brannvesen
Maskin entreprenørene
MS Kvænangen
Robertsen & Slotnes AS
Tor Erik Carlsen
Arctic Osean
Skjervøy vgs
Hotell Maritim
Helsesenteret
FIG Skjervøy
JOD- tabletter på lager
helsesenteret
Skjervøy kommune
Ulf Frantzen
FIG
ASVO
77 77 71 90
77 76 25 26
90 85 28 84
77 76 25 26
110
110
99 48 57 35
77 77 71 90
77 76 07 00
90 85 28 84
94 81 14 58
Nødstrømsaggregat
Løfteutstyr
Transportmateriell/båter
Storhusholdning/innkvartering
Lysutstyr
Annet materiell
4- hjulinger
Ulltepper/telt
Vedlager
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
77 77 78 00
77 76 03 77
77 77 57 40
95 08 44 91
918 18 506
77 76 07 86
95 08 44 91
77 77 75 77
17
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
8. FRIVILLIGE ORGANISASJONER
Oversikt over frivillige organisasjoner i kommunen som kan være aktuelle i en ulykkes/katastrofesituasjon.
ORGANISASJON
KONTAKTPERSON
TELEFON
PRIVAT
TELEFON
JOBB
MOBILTEL
Skjervøy Røde Kors
Besøkstjeneste
Siw Hege Angell
40 24 22 18
Skjervøy Idrettsklubb
Arnøy Idrettslag
Skjervøy båtforening
Skjervøy Fiskarlag
Lions Skjervøy
Mental Helse
Lauksletta
Sanitetsforening
Roy Waage
Gerd Larsen
Dag Dyrnes
Dag Mollan
Sissel Sørvang
Anita Larsen
Omsorg/beredskap på
Lauksletta v/leder
Astrid L. Pedersen
91 75 82 80
95 17 37 38
77 76 28 79
77 76 02 67
97075706
41327776
77 76 10 01
77 76 21 88
Andre
9. VARSLINGSLISTE
Kriseledelsen
ETAT/VIRKSOMHET/
STILLING
TELEFON
JOBB
MOBILTELEFON
Ordfører
(informasjonsansvarlig)
Torgeir Johnsen
Rådmann
Cissel Samuelsen
Kultur-og underv.sjef
Arild Torbergsen
Teknisk sjef/brannsjef
Kjell-Ove Lehne
Helse- og omsorgsjef
Tommy Arne Hansen
Økonomisjef
Espen Lie
77 77 55 11
99 58 75 55
77 77 55 10
91 71 84 87
77 77 55 40
97 98 09 71
77 77 55 20
90 93 74 95
77 77 55 50
92 09 96 82
77 77 55 30
90 53 73 47
Saksbehandler beredskap
Frode Schultz
Informasjonsmedarbeider
Magnar Solbakken
Beredskap brann
77 77 55 02
48 86 50 02
77 77 55 03
41 21 98 69
99 45 19 30
(Lamineres på baksida oppgaver til kriseledelsen)
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
18
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
10. Beredskapsråd
ETAT/VIRKSOMHET/S
TILLING
Ordfører
Torgeir Johnsen
Varaordfører
Ingrid Lønhaug
Rådmann
Cissel Samuelsen
Lensmann
TELEFON
PRIVAT
MOBILTELEFON
77 77 55 11
99 58 75 55
77 76 0595
77 77 55 11
97 06 42 51
77 76 02 36
77 75 55 10
91 71 84 87
77 76 30 00
Brannsjef
Kommunelege
Paul Odberg
Mattilsynet
TELEFON
JOBB
77 76 03 05
Ymber
Knut Are Isaksen
FIG SKJERVØY
Astrid Hanne Hansen
77 77 88 47
40 40 56 09
77 77 70 00
91 85 87 54
77 76 51 22
77 76 51 22
77 77 74 00
48 12 30 51
95 08 44 91
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
19
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
11. Oversikt over nøkkelpersoner, Ressursliste
Omarbeides
ETAT/VIRKSOMHET/S
TILLING
Kommunelege I
Matilsynet
Havnesjef
Kultur og underv. sjef
Økonomisjef
Kontor og
personalkonsulent
Kontorpersonale
Politi/lensmann
Nav
Jordbrukssjef
Distriktsveterinær
Sokneprest
NAV
Fiskerikontoret
Rasjoneringskontor
Fylkesmannen
Ymber
Telenor
NAVN
TELEFON
JOBB
MOBILTELEFON
Paul Odberg
Storslett
Kjell-Ove Lehne
Arild Torbergsen
Espen Lie
Frode Schultz
77 77 57 05
77 77 70 00
77 77 55 20
77 77 55 40
77 77 55 30
77 77 55 02
91 85 87 54
Magnar Solbakken
77 77 55 03
77 76 30 00
77 28 32 00
77 77 55 24
77 76 51 22
77 77 75 40
41 21 98 69
77 77 55 02
77 64 20 70
77 77 74 00
05000
48 86 50 02
Helene Solvang
Frode Schultz
Samordn./beredskap
Knut Are Isaksen
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
90 93 74 95
97 98 09 71
90 53 73 47
48 86 50 02
77 76 51 22
48 12 30 51
05000
20
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
12. VEDLEGG: OVERSIKT OVER KOMMUNALE FAGPLANER
FOR KRISEHÅNDTERING:
Det skal finnes fagplanverk for krisehåndtering som dekker alle de avdelingene i kommunen hvor
det ansees nødvendig å ha slike planverk (for eksempel: skoler, barnehager, akutt forurensning,
smittevern, jordbruk, atomberedskap, vannforsyning osv.).
Alle fagplaner bør blant annet inneholde oversikt over personell og ressurser som kan brukes ved en
krise.
Kommunale planer for krisehåndtering
og andre organers planer:




Plan for helsemessig og sosial beredskap
Smittevernplan
Plan for Atomberedskap
Plan for drikkevannsberedskap
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
21
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
13. VEILEDER TIL RAPPORTMAL FRA KOMMUNEN TIL
FYLKESMANNEN
Generelt:
Nedenfor finnes en veileder til for rapportering fra kommune til Fylkesmannen i Troms. Det skal
bare rapporteres om aktuelle punkter, og bare der det er endringer fra forrige rapport.
Underpunktene nedenfor er bare en huskeliste/momentliste.
1. Oversikt over situasjonen
 Generell situasjonsbeskrivelse
 Vurdering av situasjonen kommende døgn
 Vurdering av tilført ressursbehov kommende døgn
2. Tiltak som er iverksatt
3. Tiltak som vurderes iverksatt
4. Etablert beredskapsorganisasjon
 Egen kriseledelse
 Eventuelle organisasjonsendringer/-tilpasninger
 Iverksatte tiltak
 Møter i beredskapsrådet
5. Andre opplysninger
 Informasjon mot publikum og media
 Spesielle spørsmål knyttet til økonomi og/eller juridiske forhold
 Teknisk
 Vannforsyning
 Avløp/renovasjon
 Kraftforsyning
 Helse- og omsorg
 Primærhelsetjenesten
 Institusjoner
 Hjemmebaserte tjenester
 Skader på og trusler mot liv og helse
 Befolkningen (evakuerte, skadede, døde etc.)
 Samband
 Samferdsel
 Forsyninger
 Kultur/kirke
 Skoler/barnehager
 Miljø/kulturvern
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
22
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
14. SKJEMA FOR RAPPORTERING FRA KOMMUNEN TIL FYLKESMANN
Side
av totalt antall sider:
Situasjonsrapport fra:
kommune
Dato og klokkeslett:
1. OVERSIKT OVER SITUASJONEN:
2. TILTAK SOM ER IVERKSATT:
3. TILTAK SOM VURDERES IVERKSATT:
Side
av totalt antall sider:
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
23
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
4. ETABLERT BEREDSKAPSORGANISASJON:
5. ANDRE OPPLYSNINGER:
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
24
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
15. Noen tips om mediehåndtering: Legges som vedlegg
Når media kontakter deg er det greit å være forberedt. Her er noen råd for hvordan man kan
håndtere situasjonen.
Du løfter av røret og….
1. Noterer journalistens navn og hvilket media vedkommende representerer.
2. Avklar hva spørsmålene dreier seg om
3. Spør om journalisten har snakket med andre i virksomheten om saken
4. Pressiser hva du selv har kompetanse på
5. Gjør avtale om gjennomlesning/godkjenning av artikkel/intervju hvis dine
opplysninger skal brukes som direkte eller indirekte sitat.
…ikke ”mitt bord”
1. Henvis journalisten til den som kan gi svar
2. Hvis du ikke vet hvem, gir du beskjed om at du skal finne det ut for
journalisten
3. Følg opp saken slik at journalisten kommer i ”trygge hender”.
…usikker på svaret
1. Si at du må undersøke saken og ringe tilbake
2. Spør journalisten om hvilke frister han/hun arbeider under
3. Tilby å fakse journalisten et skriftlig svar på spørsmålene innen en frist
dere blir enige om
…for komplisert
1. Be om å få spørsmålene skriftlig, gjerne per. telefaks
2. Tilby skriftlig informasjon eller et møte for å utdype emnet
...utålmodig eller arrogant 1. Svar altid høflig og behersk deg selv. La ikke situasjonen eller
journalisten stresse deg.
Du skal intervjues på TV
1. Gjør forhåndsavtale. Hvilke spørsmål? Mulighet for nytt opptak?
2. Velg et opptakssted som du er fortrolig med. Gå gjerne ut av kontoret.
3. Finn ut det viktigste du vil ha sagt, og sørg for å si det på en kortest mulig
måte! Husk at 20 sekunder er mye på TV.
4. Kom ikke med lange resonnementer. Seerne husker som oftest bare korte
budskap.
5. Se på intervjueren, ikke inn i kamera. Hold blikkontakt.
6. Unngå fremmedord, faguttrykk og tall. Bruk heller eksempler.
Sende en pressemelding
En pressemelding er en enkel og billig måte å fortelle aviser, blader og kringkasting hva man vil ut med.
Pressemelding bør sendes per. telefaks. Overskriften er viktig. Her må du få med hva saken gjelder, hva som
er interessant. Ta med bare ett hovedpoeng, og skriv en saklig og nøktern tittel. Så følger du opp med en
innledning på 2-3 linjer som inneholder de aller viktigste momentene og opplysningene. Hva har skjedd eller
vil skje, hvem har gjort hva, hvordan, hvorfor, hvor og når?
En pressemelding skal aldri være på mer enn et (helst et halvt) A4-ark. Skriv kort og konsist.
Pressemeldingen skal kun være en interessevekker, nok til at journalisten tar kontakt for å få mer
informasjon. Pressemeldingen må alltid inneholde navn og telefonnummer til avsender (kontaktperson) slik
at journalisten kan få mer informasjon ved behov. Det er svært viktig at pressemeldingen kommer fram til
redaksjonen i rett tid (deadline).
I krisesituasjoner vil medias interesse være lettere å fange enn i det daglige. I krisesituasjoner er det viktig at
alle representanter fra pressen blir behandlet og informert på samme måte. Det vil være strategisk å
informere media i god tid i forhold til de tidsfrister de jobber under. På denne måten kan det skapes en god
dialog mellom media og kriseledelsen.
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
25
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
16. HENDELSESOVERSIKT – HENTET FRA ROS
ANALYSEN:
1
Hendelse
Snøskred på Arnøya
2
Brann
a

3
Kjemikalie lekkasje fra
industri (ammoniakk)
Taksvikt på grunn av store Rutiner for takmåking
snømengder
4
Beredskap
Sperrebommer, omdirigering av ferger,
Vinterskole i Årviksand/Lauksletta?
Værvarsler, veimeldinger, legeskyssbåt/ms
Kvænangen.
FIG,
Bebodde institusjoner
Skjervøy brann og redningstjeneste.
Øvelser og beredskapsplaner.
FIG
Politi
Helsevesen
Tekniske installasjoner, alarmer mv.
110
Lokalt industrivern, brannkorps, IUA
5
Datavirus
Virusprogram finnes
6
Sjøulykker, større
Forlis, drukning
Politi, Brann/redning, FIG Skjervøy,
Helseetat m. Legeskyssbåt.
Redningsskøyte. Eget kriseteam. Stor lokal
fiske og fritidsbåtflåte. Legehelikopter
Banak.
7
Forurensning i forbindelse IUA, SFT
med båthavari, olje med
mer
8
Radioaktivt nedfall
9
Forurensning av vannkilde 24 timers kontinuerlig beredskap
regelmessige vannprøver
I tillegg prøver fra FDK kontrollverket
Regelmessige befaringer.
Koking av vannet.
10
Flom – dårlig kapasitet på
ledningsnettet
Jodtabletter, Sivilforsvar målepatrulje
Nedforing av husdyr/reinsdyr.
Brannvesen, sivilforsvar m. Pumper
Statens vegvesen. Værvarsling.
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
26
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
11
Ulykke i Maursund
tunnelen
Statens vegvesen har egen
beredskapsplan. Lokalt brannvesen og
brannvesenet i Nordreisa. FIG
Ulykke i Kågen tunnelen
Statens vegvesen har egen
beredskapsplan. Lokalt brannvesen og
brannvesenet i Nordreisa. FIG
12
13
Brann
Skjervøy brann og redningstjeneste.
Øvelser og beredskapsplaner.
Industrivern.
FIG
Politi
Helsevesen
Tekniske installasjoner, alarmer mv.
110
b
c
d
e
 Industri
 Tett bebyggelse
 Fartøy
 Skoler/barnehager
14
Sabotasje på viktige
installasjoner
Avhengig av sabotasjen
15
Ekstremt uvær
Værvarsling, FIG , Politi mm
16
Pandemi
Finnes i Smittevernplan
Vedlegg til Plan for helsemessig og sosial
beredskap
17
Gisseltaking
Kriseteam og Lensmann.
18
Stor trafikkulykke, eks
buss,
Politi, brann, redning, FIG, Helse
19
Flyktninger fra Nord-Vest
UDI, Fylkesmann.
Russland, pga atomulykke
på Kola
KRISEPLAN FOR SKJERVØY KOMMUNE
27