NORGES REDERIFORBUND Vår dato: 14.09.2015 ADVOKAT Gulating lagmannsrett Postboks 7414 5020 Bergen Pål Tangen MNA RÂDHUSGT.25 POSTBOKS f 452 VIKA, NO-01 16 OSLO TELEFON: 22 40 15 00 TELEFON DIREKTE: 90'l 77 193 TELEFAX: 22 40 15 15 E-MAIL: [email protected] FELLES ANKE TIL HøYESTERETT Sak nr: Ankende parter: 1 4.1 1 1 57 17AS D.G U LA/AVD2 Maersk Drilling Norge AS v/Styrets leder Postboks 134 Forus 4065 Stavanger 2 Saipem S.P.A. Noruvegian Branch v/Paolo Croatto Postboks 760 4004 Stavanger 3 Knutsen Offshore AS v/styrets leder Postboks 2017 5504 Haugesund 4 Transocean Offshore Norway Services AS Postboks 319 Forus 4066 Stavanger 5 Dolphin Drilling AS v/styrets leder Postboks 63 4098 Tananger fì Norsk Offshore Catering AS v/styreleder Postboks 163 4097 Sola 7 Ocean Rig North Sea v/styreleder Postboks 409 4067 Stavanger o O Odfjell Drilling Management AS vistyreleder Postboks 33 Kokstad 5863 Bergen 2 I Deep Sea Management AS v/styreleder Postboks 33 5863 Bergen 10. OSM Offshore AS v/styreleder Postboks 69 4661 Kristiansand S North Atlantic Crew AS v/styreleder 11 Løkkeveien '11 1 4007 Stavanger Archer Norge AS v/styreleder Postboks 338 Sentrum 4002 Stavanger 12 '13. Sodexo Mobile Units AS v/styreleder Postboks 203 Forus 4065 Stavanger 14. Songa Services AS v/styreleder Maskinveien 32 4033 Stavanger 15. Stena Drilling AS v/styreleder Postboks 194 7501 Stjørdal 16. lsland Offshore Crewing AS v/styre Stålhaugen 6 6065 Ulsteindvik 17. lsland Offshore Subsea Crewing AS v/styre Lagerveien 23 4033 Stavanger 18. Saipem Drilling NoruuayAS v/Styrets leder Postboks 760 4004 Stavanger Prosessfullmektig: Ankemotpart 1: Prosessfullmektig: Ankemotpart 2: Prosessfullmektig: Advokat Pål Tangen, PB 1452 Vika, 0116 Oslo lndustri Energi, Youngsgt. 11,0181 Oslo Advokat Alexander Lindboe Kongsgt. 52-58, 4005 Stavanger SAFE, PB. 145, 400'1 Stavanger Advokat Elisabeth Bjelland AS, PB 145 Sentrum, 4001 Stavanger a J 1. lnnledning Gulating lagmannsrett avsa 29.06.'15 dom isak nummer 14-1157174SD-GULAJAVD2 med slik slutning: I Maersk Drilling Norge AS, Saipem SPA, Knutsen Offshore AS, Dolpin Drilling AS, Norsk Offshore Catering AS, Ocean Rigg North Sea AS, Odfjell Drilling Management AS, Deep Sea Management AS, OSM Offshore AS, Norlh Atlantic Crew AS, Archer AS, Sodexo Mobile Units AS, Songa Services AS, Stena Drilling AS, Transocean Offshore (North Sea) Ltd, lsland Offshore Crewing AS, lsland Offshore Subsea Crewing AS og Saipem Drilling Norway AS plikter å ta med nattillegget i gruppemedlemmenes pensjonsgrunnlag med virkningfra 15. juni 2011. 2. Sakskostnader for tingrett og lagmannsrett tilkjennes ikke Dommen er avsagt på bakgrunn av anke over tingrettens dom fra ankemotpartene Tingretten frifant de ankende parter. Lagmannsrettens dom ble forkynt for prosessfullmektige 23. juli.2015. Anken er dermed rettidig, jf. domstolsloven $ 140 annet ledd. De ankende parter anker dommen i sin helhet. Saken gjelder spørsmålet om deltakerne i gruppesøksmålet har krav pä à fà et tariffestet lønnstillegg - nattillegg - som nærmere redegjort for i punkt 4 nedenfor - medtatt i pensjonsgrunnlaget. Både ankende parter og ankemotpartene er bundet av en landsdekkende tariffavtale, jf arbeidstvistloven $ 1 litra e) der pensjonsordningen er nedfelt. Pensjonsordningen er fremforhandlet mellom ankemotpartene og den arbeidsgiverorganisasjon de ankende pafter ertariffbundet gjennom. Det er enighet mellom tariffparlene at pensjonsgrunnlaget, slik det er reguleft i tariffavtalen, ikke inkluderer nattillegget. Til tross for dette har lagmannsretten kommet til at nattillegget skal medtas i pensjonsgrunnlaget. Sakens hovedspørsmål er om ankemotpartene har rettslig grunnlag for å kreve nattillegget medregnet i det tariffavtalte pensjonsgrunnlaget. Etter de ankende parters syn er det feil rettsanvendelse når lagmannsretten har kommet til at det foreligger rettslig grunnlag for å pålegge de ankende parter å innta nattillegget i pensjonsgrunnlaget med virkning fra 15. juni 2011, som er dato for prosessvarselet. De ankende pafter menertingrettens dom er korrekt, og kan idet vesentlige sluite seg til ting rettens begrunnelse. 2. Sakens parter a) Ankende parler De ankende parter er 'lB bedrifter som har arbeidstakere på mobile offshoreinnretninger i virksomhet pä norsk kontinentalsokkel og for plattformboring og forpleining på permanent plasserte innretninger på norsk kontinentalsokkel. De ankende parter er bundet av tariffavtalene med lndustri Energi og SAFE gjennom sitt medlemskap i Norges Rederiforbund. Norges Rederiforbund er en uavhengig arbeidsgiverorganisasjon for norsktilknyttede bedrifter innen skipsfart og offshore entreprenørvirksomhet og er direkte part i tariffavtalene. 4 b) Ankemotpartene Ankemotpartene er to fagforeninger Fagforbundet lndustri Energi har over 55 000 medlemmer og er tilsluttet Landsorganisasjonen I Norge. Organisasjonen har sitt virkeområde innen metallurgis, kjemisk, tre-, olje og gassbasert industri og virksomhet på land og sokkel. lndustri Energi har rundt 5000 medlemmer som er omfattet av tariffavtalen med Norges Rederiforbund og inngår i gruppesøksmålet. Fagforbundet SAFE har '11 000 medlemmer og er tilsluttet YS. Forbundet organiserer ansatte innenfor petroleumsvirksomheten. SAFE har rundt 2500 medlemmer som er omfattet av tariffavtalen med Norges Rederiforbund og inngår i gruppesøksmålet. Tariffavtalene regulerer den pensjonsordningen arbeidstakerne har krav på og ble til gjennom parallelle forhandlinger mellom Norges Rederiforbund og fagforeningene. De er identisk utformet. Pensjonsordningen blir nærmere omtalt under punkt 3. De ankende pafter har inngått bedriftsvise avtaler med livforsikringsselskaper for å oppfylle den tariffestede pensjonsrettigheten. Livforsikringsselskapene er ikke trukket inn som parter saken. i 3. Nærmere om tariffavtalens pensjonsordning Dagens pensjonsordning for ansatte på flyttbare innretninger mv. ble til etter forhandlinger mellom tariffpartene Norges Rederiforbund, lE og SAFE og resulterte ienighet om å innføre en kollektiv tilleggspensjonsordning (60-67 år) gjeldene fra 1994 og en tjenestepensjonsordning (fra 67 år - livsvarig) gjeldende fra 1999. I prosessen med opprettelsen av pensjonsordningene fikk begge tariffpartene ekstern profesjonell bistand og kostnadene for felles utredelsesprosjekter ble delt mellom disse. lnnenfor kostnadsrammen i tariffoppgjørene har tariffpartene blant annet blitt enige om hva som skal være pensjonsytelsen, opptjeningstiden, pensjonsalder og pensjonsgrunnlag. Disse fire sentrale kostnadsfaktorene henger sammen. Pensjonsgrunnlaget ble avtalt å være regulativlønn, som er klart definert som fast månedslønn inkludert feriepenger. Spørsmål knyttet til pensjon har væft oppe til diskusjon og forhandlinger i flere tariffoppgjØr etter 1999, og i2010 og 2011 krevde SAFE nattillegget inntatt ipensjonsgrunnlaget. Kravet ble avvist av Norges Rederiforbund, men tariffpartene ble i 2011 imidlertid enige om å forlenge en tariffavtalt overgangsordning om avtalefestet pensjon (AFP) Siden 1999 har tariffpartene gjennom tariffavtalen også etablert et partssammensatt pensjonsutvalg for å vurdere tilpasninger og mulige forbedringer til de gjeldende pensjonsordningene. Så langt har tariffparlene ikke blitt enige om substansielle endringer da man blant annet har måttet awente politiske avklaringer om fremtiden til den lovbestemte pensjonstrygden for sjømenn (PTS). Pensjonsordningen bygger på denne. For ä sikre at bedriftene etablerer pensjonsavtaler med livselskapene som oppfyller den avtalte pensjonsforpliktelsen samt avklarer de valg som er mulig å foreta etter tjenestepensjonsloven har Norges Rederiforbund, i samarbeid med et livforsikringsselskap, utarbeidet en rammeavtale. Rammeavtalen er ogsä ment å sikre en konform avtalestruktur næringen og at de bedriftsvise ordningene oppfyller gjeldende lovverk for skattefavoriserte pensjonsordninger. Bedriftene innenfor Rederiforbundets tarifiavtaler står fritt til å velge ønsket livselskap, men må etablere pensjonsavtaler innenfor rammeavtalens avtalevilkår for å være sikre på at de overholder tarifforpliktelsen. De ankende parter har inngått bedriftsvise pensjonsavtaler med flere ulike livselskaper, med noe ulik ordlyd i avtalevilkårene. i Ê J Rammeavtalen har væft revidert ved flere anledninger i forbindelse med endringer lovverket, herunder innføring av foretakspensjonsloven Ved revideringer, har rammeavtalen rutinemessig vært oversendt lE og SAFE for kommentarer og innspill i 4. Kort om nattillegget Ankemotpartene har gjennom tariffavtalen forhandlet seg frem tll et lønnstillegg for arbeid som gjøres utenom dagarbeidstid. Tillegget betegnes som <nattillegg>.Alle som arbeider utenom den fastsatte dagarbeidstiden, og får sine timer attested av skiftleder, får rett til nattillegg. Blant de ansatte som er omfattet av gruppesøksmålet finner man ansatte som sjelden eller aldrijobber natt, ansatte som jobber oftere natt enn dag, og alle variasjonene i mellom. En betydelig andel av gruppen jobber relativt regelmessig 50 % dag og 50 % natt. Som nevnt under punkt 3 er det i tariffavtalen avtalt at pensjonsgrunnlaget skal være regulativlønn. Da pensjonsordningen ble opprettet var det for begge parler av stor betydning å finne en mest mulig forutsigbar måte å beregne kostnadene på. A holde utenfor varierende lønnselementer, herunder nattillegget, oppfylte dette og gjorde det enklere å bli enige om ytelsen (60 %). Skulle ankemotparten få medhold i at nattillegget skal medregnes i pensjonsgrunnlaget med tllbakevirkende kraft, i strid med det som er avtalt i tariffavtalen, vil dette medføre en betydelig kostnad for ankende parter. Et endret grunnlag rokker dessuten ved balansen i pensjonsvilkårene og vil dermed gi et helt annet fremtidig kostnadsnivå enn det som lå til grunn for enigheten da tariffparlene fremforhandlet pensjonsordningen. 5. Saken er anlagt som gruppesøksmål Søksmålet er anlagt som gruppesøksmål med utmelding. Ved anleggelsen av søksmålet ble det fra de ankende parters side anført at vilkårene for gruppesøksmål ikke var til stede idet kravet ikke bygger på samme eller vesentlig likt faktisk og rettslig grunnlag, jf. tvisteloven g 35-2 (1) bokstav a) slik at søksmålet måtte avvises. De ankende parter fikk medhold i tingretten, men spØrsmålet ble påanket til lagmannsretten som kom til motsatt resultat. Ankemotpartene har i saksanlegget angitt rammen for gruppesøksmålet som følger. De rettssubjekter som fra 28.11 .2008 arbeider eller har arbeidet i de saksøkte bedrifter med lønns- og arbeidsvilkär nedfelt i overenskomster mellom Norges Rederiforbund og LO/lndustri Energiog YS/SAFE og som er omfattet av kollektive tjenestepensjonsavtaler og NRT-ordningen iht. Bilag 4 i overenskomstene. Tingretten har beskrevet rammen for gruppesøksmålet i tråd med dette, jf. tvistemålsloven g 35-4 (2) bokstav a). Beskrivelsen av rammen innebærer et krav om at alle arbeidstakere som en eller annen gang, og uavhengig av omfanget av nattarbeid, har arbeidet på natten etter 28. november 2008, har rett til å få nattillegget medregnet i pensjonsgrunnlaget. Ankemotparten har valgt ikke å dele inn gruppen i undergrupper baseft på hvor stort omfang av nattarbeid den enkelte har arbeidet slik tvisteloven $ 35-10 (2) åpner for. Det forhold ai saken er anlagt som gruppesøksmål med en ramme som nevnt, har direkte betydning for spørsmålet om søksmålet overhode kan føre frem. Lagmannsretten kom til at <rdet for en del andre kan det nok være spørsmàl om nattarbeid har værI sà regelmessig at nattillegget kan anses som <fast>n. Det er en svakhet ved lagmannsrettens saksbehandling at den anser seg bundet av rammen for søksmälet og ikke benytter seg av adgangen til å avgrense rammen i medhold av tvistloven $ 35-4 (3). Når lagmannsretten velger å gi dom for at alle som inngår i gruppen har rett til å fä nattillegget medregnet i pensjonsgrunnlaget, selv om de bare leilighetsvis arbeider på natt, gir de i realiteten rettigheter til mange gruppemedlemmer 6 som ved et individuelt søksmål under enhver omstendighet ellers ikke ville fått. Dette er nærmere belyst i pk|.7 .4 nedenfor. 6. Nærmere om lagmannsrettens dom Lagmannsretten har kommet til motsatt resultat av tingretten og fastslår avslutningsvis på side 16 at saken har bydd på vanskelige vurderingsspørsmål knyttet til avtale- og lovregler og at saken har bydd på tvil. I siste avsnitt pä side 13 tar lagmannsretten utgangspunkt i at den gjennomgående problemstillingen er hvorvidt; < ...de omtvistede tillegg skal regnes som fasfe eller variable, og om det er avtalerettslig grunnlag (min uthevning ) for à kreve dem medregnet i pensjonsgrunnlaget som faste tillegg. Lagmannsretten sier videre at dette <..er etter sin art et avtalespørsmå1..>. At spørsmålet om nattillegget inngår i pensjonsgrunnlaget må anses som et avtalespørsmål understrekes også midt på side 14 der lagmannsretten sier at den <r.-kan vanskelig oppfatte dette annerledes enn at begge sider har basert seg på at endringer i p e n sj o n sg ru n n I a g et sk u I I e s ki e ta riffv e i e n > . Lagmannsretten har altså klart fastslått at spørsmålet om nattillegget skal medregnes i pensjonsgrunnlaget må avgjøres på et avtalerettslig grunnlag. I siste avsnitt på side 14 konkluderer lagmannsretten deretter med at nattillegget skal inngå i pensjonsgrunnlaget med følgende begrunnelse: Omfanget av nattilleggene kan variere fra arbeidstaker til arbeidstaker, slik lagmannsretten har vært inne pà tidligere. For de fà som er fritatt for nattarbeid kan nattilleggene være l¡k 0. Gitt den arbeidsordning som de ankende parter som hovedregel er forpliktet til à arbeide innenfor, er det imidle¡Lid lagmannsrettens oppfatning at tilleggene, for de som arbeider natt, er à anse som fasfe og dermed skal inngà i pensjonsgrunnlaget. Lagmannsretten tiltrer således tingrettens bemerkninger om dette ¡TOSLO-2004-26654 VG Man kan merke seg at til tross for at retten sier at det er avtalerettslig grunnlag så har den ingen nærmere drøftelse av de inngåtte avtaler, eller annen begrunnelse for hvorfor nattillegget skal inngå i beregningsgrunnlaget, utover henvisningen til Oslo tingrettsavgjørelse fra 2004 i den såkalte VG-saken. Denne saken ble for øvrig forlikt før ankebehandlingen og har et helt annet grunnlag for pensjonsordningen enn tilfellet i denne saken. Dette vil bli nærmer belyst i punkt 7.3 under. Lagmannsretten har imidlefiid en referanse til de inngåtte avtalene i fø rste avsnitt på side 1 5 der lagmannsretten sier fø lgende Det er derfor tale om tillegg som ikke kan unntas fra beregningsgrunnlaget i medhold av det avtaleverk de er forankret i, tolket i lys av de lovregler som det nevnte avtaleverk etter sine forutsetninger er ment à være i samsvar med. At parfene i lang tid har innrettet seg annerledes og at de ankende parfer ikke har tatt de nødvendige skritt for à fà avklarl tvisten tidligere, endrer ikke dette. Lagmannsretten sier her at nattillegget ikke kan unntas fra beregningsgrunnlaget i medhold av det avtaleverk de erforankret i. Dette kan vanskelig forstås annerledes enn at lagmannsretten mener at ankemotparlene ikke er bundet av den klare og entydige tariffavtalen som er inngått mellom tariffpartene om at pensjonsgrunnlaget er knyttet til regulativlønn, og som pensjonsordningen bygger på. Lagmannsretten søker altså støtte i de lovregler som det nevnte avtaleverk etter sine 7 forutsetninger er ment å være i samsvar med. Lagmannsretten har ingen nærmere referanse til hvilket lovverk det siktes til og hvilke forutsetninger det itilfelle er tale om. Det fremstår eiter dette som meget uklart hva som egentlig er det rettslige grunnlaget for lagmannsrettens standpunkt. 7. Anke over rettsanvendelsen 7.1 Innledning - oversikt An ken gjelder la g m annsrettens rettsa nve ndelse De ankende parter har vurded å anke over saksbehandlingen grunnet mangelfulle domsgrunner med bakgrunn i at lagmannsretten ikke på en tilstrekkelig måte angir hvilken avtale den faktisk utleder rettigheten fra, ikke har gitt noen nærmere begrunnelse for hva de bygge på for å tolke avtalen slik at nattillegget inngår i pensjonsgrunnlaget og det er uklañ hvilken lovgivning de bygger på til støtte for resultatet samt hvorfor lovgivningen støtter det resultat lagmannsretten har kommet til. De ankende parter har imidlertid valgt å begrense anken til rettsanvendelsen av prosessøkonomiske grunner ved at saken i hovedsak reiser rettslige spørsmål der det ikke er nødvendig med umiddelbar bevisførsel og at en eventuell opphevelse av lagmannsrettens dom med fornyet behandling i lagmannsretten vil være unødvendig resurskrevende. Dommen er istrid med tariffavtalen som pensjonsordningen bygger på. Lagmannsretten har ikke adgang til å gi tariffavtalen et annet innhold enn det tariffpartene har avtalt. Dersom lagmannsretten har hjemlet sitt standpunkt i de bedriftsvise pensjonsavtalene, overser den det helt grunnleggende at foretakspensjonsloven er en offentligrettslig tilsynslov. Det er Finanstilsynet som er gitt myndighet til å påse at livselskapenes pensjonsavtaler ligger innenfor foretakspensjonslovens rammer. Dersom pensjonsavtalene ligger utenfor rammen vil de ikke være ugyldig av den grunn. At det ikke kan utledes individuelle rettigheter etter foretakspensjonsloven er uttrykkelig fastslått av Høyesterett i Rt. 2011 s. 1611 (Sunnmørsposten). Nattillegget offshore er en ulempekompensasjon som uansett må anses som et midlertidig og variabelt tillegg etterforetakspensjonsloven$ 5-4 annei ledd bokstav a). Gjennom valget av gruppesøksmäl som prosessform der rammen er angitt slik at det også omfatter personer som kun unntaksvis har arbeidet om natten, og det derfor uansett ikke kan anses som et fast tillegg for disse, innebærer valg av prosessform og fastsettelse av rammen at det ikke kan gis oppfyllelsesdom i saken. Valg av prossessform med en slik domsslutning reiser dessuten prinsipielle spørsmål når det gjelder Arbeidsrettens monopol på tariffavtaletolkning etter arbeidstvistloven $ 33 (2) og rekkevidden av det <to-sporede prosessystem> innen tariffretten. 7.2 Dommen er i strid med tariffavtalen Pensjonsordningen er fastsatt i landsdekkende tariffavtale de ankende pafter er bundet av inngått mellom Norges Rederiforbund og ankemotpadene. Som det fremkommer av tingrettens dom nederst på side 5 er det mellom tariffpaftene ingen uenighet om at pensjonsgrunnlaget er regulativlønn som er definert som fast månedslønn inkludert B feriepenger og derfor utelukker nattillegget. Det kan her til overmål vises til tingrettens dom side 7 annet avsnitt der det fremgår at ankemotpartene erkjenner at nattillegget ikke inngår begrepet regulativlønn samt til side 19 siste avsnitt der det fremgår. i Reffens syn er at et overveldende skriftlig bevismateriale viser at pañene har lagt til grunn at nattillegget ikke inngàr i pensjonsgrunnlaget. Parlene har ansett nattillegget som et varierende ulempetillegg. Tariffpartene har, slik bevisførselen for tingretten og lagmannsretten viser, vært bevisst i valg av hva som inngär i pensjonsgrunnlag. Dette har for det første sarnmenheng med at ulempe, risiko og belastning fordeler seg ulikt for de som arbeider offshore, slik at tariffavtalen gir rett til en rekke varierende og midlertidige lønnselementer itillegg til den faste månedslønnen. Av hensyn til enkel administrasjon og forutsigbarhet har tariffpartene valgt regulativlønn som grunnlag - en lønn som for øvrig også er tillagt 47 % sokkelkompensasjon som generelt kompensererfor arbeid offshore. For det andre hartariffpartene gjennom avtalen regulert de sentrale kostnadselementene i pensjonsordningen, som pensjonsalder (60 år), utbetalingstidspunkt (livsvarig), opptjeningstid (30 år), pensjonsgrunnlaget og ytelsen (60 % av sluttlønn) og kostnadsberegnet dette i et hovedtariffoppgjør. Disse vilkårene kan ikke ses isolert slik lagmannsretten giør nàr de kun endrer pensjonsgrunnlaget. Det er derforfeil avtaletolkning når lagmannsretten, til tross for klar og entydig ordlyd, tariffpartenes forutsetninger likevel fastslår at tariffavtalen íkke kan forstås etter sitt innhold, men må tolkes <i lys av de lovregler som det nevnte avtaleverk etter sine forutsetninger er ment å være i samsvar med.> Fordi pensjonsordningen er fastsatt i en landsdekkende tariffavtale må de alminnelige domstoler ha samme rettskildemessig tilnærming til saken og følge de samme fortolkningsprinsipper som om saken hadde blitt anlagt for Arbeidsretten med spørsmål om forståelsen av den tariffavtalebestemte pensjonsordningen, jf. Rt. 1995 s. 1. Dette innebærer at avtalens ordlyd etter alminnelig språklig forståelse, tariffhistorien og partenes forutsetninger er de sentrale rettskildefaktorene som også gjelder när saken fremmes for de alminnelige domstoler iht. det tariffrettslige to-spors system. Hadde saken væft anlagt for Arbeidsretten ville søksmålet åpenbart ikke ført frem i lys av dette. Arbeidsretten, dersom det er anført lovstrid i en tariffavtale, ville være avskåret fra å gi dom for en bestemt løsning for at tariffavtalen skal bli lovlig, men kan kun gi dom for ugyldighet og overlate til tariffpartene i etterkant å fremforhandle en ny bestemmelse for å unngå lovstriden. Som det er päpekt under punkt 6, har lagmannsretten fastslått at tvistespørsmålet må avgjøres på et avtalerettslig grunnlag. Det er derfor påfallende at lagmannsretten ikke drøfter betydningen av at tariffpadene har avgrenset pensjonsgrunnlaget positivt. Det er etter dette feil rettsanvendelse når lagmannsretten i sin dom har valgt å se helt bort fra at tariffpartene har inngått en avtale som uttrykkelig presiserer hva som skal være beregningsgrunnlaget for pensjon og har i realiteten foretatt en fullstendig revisjon av tariffavtalen - noe det etter vår rettsorden ligger under tariffpartene å gjøre - gjennom å fastsette et helt annet pensjonsgrunnlag enn tariffpartene har avtalt. 7.3 Dommen er i stríd med Rt. 2011 s- 1611 Lagmannsretten har valgt å se bort ifra at foretakspensjonsloven er en offentligrettslig tilsynslov og isteden reviderer pensjonsavtalene gjennom å søke støtte i foretakspensjonsloven som rettslig grunnlag. Pä denne måten har lagmannsretten gitt i I arbeidstakerne individuelle rettigheter med grunnlag i foretakspensjonsloven, noe som er strid med Høyesteretts avgjørelse i Rt. 2O11 s.1611 Sunnmørsposten. i Høyesterett har i Sunnmørspost-dommen premiss 43 og 44 fastslått at det ikke kan utledes individuelle rettigheter etter foretakspensjonsloven dersom det blir inngått pensjonsordninger som er i strid med loven. Av de nevnte premisser fremgår Jeg tilføyer at lovens $ 2-5 første ledd, som sier at et livsforsiknngsse/ska p bare kan tegne foretakspensjonsordning med skattefordel i skattelovens forstand nàr ordningen er i samsvar med loven, i sà màte bare er en videreføring av de tidligere TPES-reglene, jf. Ot.prp.nr.47 (1998-1999) side 49. Pà side 50 fremgàr videre, uten at deparfementet kommenterer det særlig, at utvalget som forslo denne videreføringen la til grunn at dersom et se/skap inngikk en avtale som helt eller delvis er i strid med regelverket, vil dette bare fà offentligrettslige konsekvense[ /nens forsikringsavtalens gyldighet ikke pävirkes. Jeg konkluderer deior med at de ankende parter ikke har noe avtalemessig grunnlag for å kreve linearitetsberegning tilbake til ansettelsestidspunktet, dersom en slik løsning skulle følge av loven. Anken kan derfor allerede av denne grunn ikke føre frem. forhold til herværende sak, hvor det er på det rene at det ikke foreligger noe avtalerettslig grunnlag for å medta nattillegget i pensjonsgrunnlaget, innebærer dette at dersom det følger av foretakspensjonsloven $ 5-4 annet ledd bokstav a) at man ikke har adgang til å holde nattillegget utenfor, vil de ansatte ikke kunne utlede en slik rett etter loven. Som det fremgår av premiss 43 vil en pensjonsavtale som er helt eller delvis i strid med regelverket (foretakspensjonsloven) kun få offentligrettslige konsekvenser, mens forsikringsavtalens gyldighet ikke påvirkes. I praksis vil dette innebære at tilsynsmyndigheten vil måtte pålegge livselskapet å innrette seg etter loven fremover i tid. Samtlige livselskaper - som er pliktsubjektene etter loven - og som har gitt dekning for ordningen siden overgangen fra TPES-regelverket til innføring av foretakspensjonsloven - har et selvstendig ansvar for å påse at de ordninger som tilbys er i overenstemmelse med lovverket. Det kan konstateres at disse i alle år har lagt til grunn at nattillegget ikke inngår i pensjonsgrunnlaget. Hva bransjen har lagt til grunn og praktisert er blitt tillagt vekt i rettspraksis; LG-2008-113262 Stavanger Aftenblad-dommen sìde 10: I Betydningen av at det er tale om en ordning som har vært praktisert slik over sà lang tid og som arbeidstakersiden har avfunnet seg med uten innsigelser, forsterkes ay af ordningen ogsà har vært akseptert iforsikringsbransjen. Tingretten drøfter dette (utdraget s. 1058), og konkluderer med at det var den dominerende oppfatning i bransjen at arbeidsgiver kunne velge om skifttilleggene skulle tas med eller ikke. At denne oppfatningen har væft dominerende i forsikringsbransjen, er et inntrykk som ikke er svekket gjennom bevisførselen for lagmannsretten, der det for øvrig er vist til en undersøkelse utførl av Norsk Grafikk Forbund og LO (utdraget s. 998). Ogsä lagmannsretten legger derfor til grunn at den praksis ankemotpar-ten har fulgt, er i tràd med den dominerende oppfatning hos forsikringsaktørene. Nàr de ankende parler anf ører at forsikringspraksrs har vært sprikende, er dette så/edes, slik lagmannsretten ser det, en beskrivelse som det ikke er bevismessþe holde punkter for. Det følger uttrykkelig av foretakspensjonsloven $ 2-7 (1) at det er Finanstilsynet som er gitt oppgave äføre løpende tilsyn med foretakene og forsikringsselskapenes pensjonsavtaler dersom de skal være skattefavoriserte ordninger Regelverket for pensjonsordningen skal i sin helhet være i samsvar med bestemmelsene i loven her med tilhørende forskrifter. Bestemmelsen er et vìlkår for at foretaket skal få inntektsfradrag ved skatteligningen for i 10 innbetaling av premie, tilskudd tilfond (pensjonistenes overskuddsfond, premiefond) samt pliktig tilskudd etter loven S 11-1 fjerde ledd og kostnad etter loven S 11-5 tredje ledd, $ 2-12 fjerde ledd, $ 15-5 sjuende ledd og S 15-6 fjerde ledd. Konsekvensene av at regelverket ikke er i samsvar med loven følger av foretakspensjonsloven $2-7 (2). <Finner Finanstilsynet at en pensjonsordning er eller forvaltes i strid med lov eller forskrift, kan Finanstilsynet pàlegge forsikringsselskapet eller pensjonskassen ä rette pà forholdet innen en faslsatf frsf.r Det er her verdt å merke seg at lagmannsretten gjennom domsresultatet både tiltar seg Finanstilsynets rolle og i realiteten gir <pålegg> med tilbakevirkende kraft i strid med lovens ordlyd om <å rette på forholdet innen en fastsatt frist>. Det kan etter dette fastslås at det også er feil rettsanvendelse når lagmannsretten utleder individuelle rettigheter med grunnlag i forståelse av foretakspensjonsloven med tilbakevirkende kraft til 15. juni 2011 . 7.4 Nattillegget er uanset.t variabelt. Betydning av tariffparfenes eníghet. Lagmannsretten tar videre feil når den ikke vektlegger hva tariffpartene har avtalt når de tolker lovverket. Det fremgår av forarbeidene til foretakspensjonsloven og rettspraksis at det skal legges avgjørende vekt på hva partene i arbeidslivet faktisk har avtalt innenfor rammen av foretakspensjonsloven. Pensjonsordningen i heruærende sak har fått sin utforming basert på krav og posisjoner i flere tariffavtaleforhandlinger så langt tilbake som i 1993. Tariffpartene har vurdeft kostnader og ytelser i sammenheng og sett hen tiltariffoppgjørenes totale ramme. Utforming av pensjonsbestemmelsene er gjort med bistand fra fagpersoner og både arbeidsgiver- og arbeidstakerorganisasjonene. Det faktum at tariffparlene gjennom avtale har regulert de sentrale kostnadselementene i pensjonsordningen tilsier at domstolene må være ytterst tilbakeholdne med å revidere pensjonsavtalen til gunst for den ene part. Dette synet støttes også av Rasmussen-dommen, Rt. 2001 s. 71 som fastslår at domstolene skal være tilbakeholden med å overprøve avtaler inngått mellom arbeidslivets parter. Det avgjørende rettslige forholdet, nemlig at pensjonsordningen og herunder pensjonsgrunnlaget har sitt utgangspunkt i en landsdekkende tariffavtale gjør at tingrettsdommen (TOSLO-2004-26654 VG) vanskelig kan sees å ha relevans for vurderingene i nærværende sak. I denne dommen hadde arbeidsgiver ensidig fastsatt pensjonsgrunnlaget, og skiller seg således på det mest vesentligste punktet fra faktum i denne saken, hvor tariffpartene gjennom en landsdekkende tariffavtale har blitt eníge om hva som skal være pensjonsgrunnlaget. Det er lagt til grunn i TPES-regelverket at arbeidslivets parler har stor grad av fleksibilitet med hensyn til å fastsette hvilke lønnstillegg som er <andre varierende eller midlerlidige tillegg>. Det er intet I forarbeidene til foretakspensjonsloven som tyder på at lovgiver ved overgangen fra ïPES-reglene til foretakspensjonsloven har ment at denne fleksibiliteten skulle innskrenkes. Verken ordlyden i TPES-regelverket eller forarbeidene til dette omtaler begreper som <nattillegg>, <skifttillegg> eller <faste skifttillegg>. Det kan derfor ikke utledes at slike tillegg var tiltenkt noen særlig beskyttet posisjon i TPES-regelverket, noe som også støttes av rettspraksis, jf. LG-2008-113262 Stavanger Aftenblad-dommen som senere ble nektet fremmet til Høyesterett, ved Ankeutvalgets beslutning HR 2009 1254-U. Arbeidstakerne fikk i denne saken ikke medhold i at det fulgte av ufravikelige bestemmelser i 11 TPES-regelverket og foretakspensjonsloven at faste tillegg ikke kunne unntas fra pensjonsgrunnlaget. Lagmannsretten støttet seg blant annet på tingrettens uttalelse om at [..] har retten merket seg at ràdet er àpen for en annen løsning dersom arbeidstakerorganisasjonene og arbeidsgiverne er enige om noe annet, hvilket er vel forenlig med Høviks uffaleise i notatet fra juni 1969 om at myndighetene har self deffe som et spørsmål som partene i arbeidslivet kunne forhandle om. og fastslår at Lagmannsretten kan for sitt vedkommende ikke se af det er grunnlag for ä forstå Forsikringsrädet og Sosra/depa rtementet annerledes enn det tingretten gjør: Som en àpning for å legge vekt pà hva parTene er enige om, og i nærværende tilfelle foreligger, som tidligere nevnt, en ordning som har vært praktisert over lang tid uten innsigelser og der de ankende pafter har fätt fortløpende dokumentasjon som viser hvilken oppfatning arbeidsgiversiden har basert seg pä. I forarbeidene tilforetakspensjonsloven (Ot.prp.nr.47 (1998-1999)) drøfter departementet i en utvidelses av lønnsbegrepet til skattepliktig lønn, jf. LoF S 5-4 (1), men verken utvalget (NOU 1998:'1 Utkast til lov om foretakspensjon) eller departementet uttaler at de hadde til hensikt à gjøre noe med adgangen til å unnta <andre varierende eller midlertidige tillegg> etter $ 5-4 (2) litra a. De utdyper ikke nærmere hva som ligger i begrepene midlertidige og variable tillegg eller hvilke momenter som vil kunne være av betydning for vurderingen av ulike tillegg. Det er derfor god grunn til å hevde at lovgiver har ment å videreføre gjeldende rett på området. I Ot.prp.nr.47 (1998-1999) punkt 7.2.4 (side 112-113) synliggjør depaftementet de uheldige konsekvensene av utvalgets forslag om å flerne adgangen til å holde utenfor naturalytelser og utgiftsgodtgjørelser i unntaksbestemmelsen i LoF $ 5-4 (2) litra a). Tilsvarende vil gjelde for øvrige elementer i unntaksbestemmelsen. Om dette sier departementet: Høringsuttalelsene viser at mange foretak anvender lønnsbegreper som er lavere enn skattepliktig lønn. For disse foretakene vil overgang til skattepliktig lønn kunne gi øking av pensjonspremien om ikke pensjonsordningene endres. I denne sammenheng er det etter depaftementets syn nødvendig à peke pà den automatikk som ligger i at overgang til skattepliktig lønn som pensjonsgrunnlag i første omgang vil føre til at pensjonene økes tilsvarende, uten foregàende enighet eller forhandlinger. Det burde etter departementets syn gi grunnlag for à foreta formelle endringer av pensjonsordningene slik at pensjonene holdes konstant ibeløp, mens prosenfsalsen reduseres like mye som pensjonsgrunnlaget økes [.. ] Lovgiver har hatt stor sympati for arbeidsgiversidens synpunkter knyttet til frykt for at foretakspensjonsloven skulle medføre et for storVøkt kostnadsansvar. Lovgiver viser til at man skal være varsom med å fastsette regler som griper inn i eksisterende avtaleforhold og det padene har blitt enige om og skriver derfor: <Deparlementet vil likevel foreslà at det skal være en adgang for den enkelte pensjonsordning tilä se bod fra skattepliktige naturalytelser og utgiftsgodtgjørelser. Pensjonsordningen mä nedfelle dette i sitt regelverk og gjøre det gjeldende for alle medlemmene. [..JÐ Det er etter dette ingen holdepunkter iforarbeidene til foretakspensjonsloven om at nattillegget etter sin art ikke kan anses som variabelt eller midlertidige og at tariffpartene 12 dermed har opptrådt i strid med loven ved å holde det utenfor pensjonsgrunnlagei. Lovgiver fremhever tvert i mot at formålet med unntaksbestemmelsen fortsatt er å forenkle fastsettelsen av pensjon. Det innebærer mye merarbeid dersom arbeidsgiver og livselskapene ved beregning av premie eller innskudd, eller fastsettelse av pensjonsgrunnlag, må ta hensyn til et utall av ulike lønnstillegg som arbeidstaker kan tenkes å få krav på i løpet av et inntektsår. Endringer i pensjonsgrunnlaget fra et årtil et annet som følge variasjon i omfanget av nattarbeid vil også kunne innebære at livselskapene stadig må utstede fripoliser til de ansatte. Tidligere uttalelser fra Kredittilsynet som er fremlagt for tingretten og lagmannsretten er av generell karakter. De henviser til generiske pensjonsavtaler som bygger på lovens ordlyd og som ikke har et klad definert pensjonsgrunnlag fastsatt i tariffavtale. De er derfor ikke relevante for herværende sak og er uansett administrative uttalelser av svært begrenset rettskildemessig betydning. Kredittilsynet tar også forbehold om at det må foretas en konkret vurdering innenfor hver enkelt pensjonsordning. Det er derfor feil rettsanvendelse når lagmannsretten ser bort fra den frihetsgrad som foretakspensjonsloven har overlatt til arbeidslivets parter og de retningslinjer som er angitt av Høyesterett i Rasmussen-dommen ¡ Rt. 2001 s.71, når den synes å legges avgjørende vekt på lovtekstens utforming som støtte for avtaletolkningen En utforming som til overmål ikke har noe klart definert innhold verken etter sin ordlyd eller etter forarbeidene. 7.5 Betydningen av at saken er anlagt som gruppesøksmål Saken er anlagt som gruppesøksmål og lagmannsretten har i sin domsslutning fastslått at ankemotpartene må tas med i gruppemedlemmenes pensjonsgrunnlag 'fra 15. juni 2011. I nest siste avsnitt på side 15 i lagmannsrettens dom fremgår det tydelig at det har budt på utfordringer for lagmannsretten at saken er anlagt som gruppesøksmå|. Den påpeker der at det i gruppen også er personer som ikke har hatt nattarbeid i et slikt omfang at nattillegget kan anses som fast. Men lagmannsretten fastslår at den føler seg bundet av at saken er anlagt som gruppesøksmål og uttaler at avgjørelsen derfor mà <cstyres av det som er den alminnelige arbeidsordning innenfor gruppenD. Lagmannsretten påpeker også <at det for enkelte medlemmer av gruppen kan ligge uavklarte spørsmàl som det imidlertid ligger utenfor rammen av saken her à ta stillinq tilÐ. Rammen for søksmålet er angitt som følger De rettssubjekter som fra 28.11.2008 arbeider eller har arbeidet i de saksøkte bedrifter med lønns- og arbeidsvilkår nedfelt itariffavtaler mellom Norges Rederiforbund og LO/lndustri Energiog YS/SAFE og som er omfattet av kollektive tjenestepensjonsavtaler og NRT-ordningen iht. Bilag 4 i ene. Rammen er angitt slik at søksmälet gjelder samtlige rettssubjekter (ansatte) som har arbeidet i bedrifter som er omfattet av de kollektive tariffavtaleene, uavhengige av hvor lenge de har vært ansatt og uavhengig av omfanget av nattarbeid. Det er gjennom bevisførselen fastslått at det gjør seg gjeldende store individuelle variasjoner når det gjelder omfanget av naitarbeid. Av de personer som er omfattet av rammen for søksmålet er det om lag B0 % som har arbeidet om natten. Det er en rekke personer som ikke har arbeidet om natten overhode og det er også en rekke personer som kun har arbeidet et fåtall netter i den aktuelle perioden. '13 Det bryter med den alminnelige rettsnorm at en arbeidstaker kan tilegne seg en større rett enn det som følger av avtale og lovgivning som følge av at han inngår i et gruppesøksmål. Som nevnt ovenfor sier lagmannsretten ai dei oppstår uavklarte spørsmål for arbeidstakere som omfattes av gruppen, men som ikke arbeider regelmessig på natten. Lagmannsretten unnlater imidleñid å ta stilling til hvor mye nattarbeid som må utføres av den enkelte arbeidstaker før det timebasefte nattillegget ikke lenger kan anses som midlertidig eller variabelt, men fast. Konsekvensen er at et betydelig antall ansatte i gruppesøksmålet får en rettighet de ellers ikke ville fått fordi de ikke arbeider fast på natten. Lagmannsrettens avgjørelse etterlater flere spørsmål enn svar og gjør det tilnærmet umulig både for arbeidsgiver, arbeidstaker og livselskap å vite hvem som omfattes av avgjørelsen. Dersom retten mot formodning skulle komme til at nattillegget må medtas i pensjonsgrunnlaget, så er ikke gruppen definert på en slik mäte at ansatte som kun unntaksvis har arbeidet på natten og dermed åpenbart ikke kan anses å ha nattillegget som et fast tillegg, skilt ut som en egen gruppering slik det er adgang til etter tvisteloven S 35-4 (3). Det f ølger av gruppeprosessens system at ethvert medlem i gruppen kan gjøre krav gjeldende itråd med dommens slutning. Dersom subsumsjonen hva gjelder spørsmålet om nattillegget er fast eller ikke, faller forskjellig ut for de ansatte/grupper av ansatte, må retten av eget tiltak differensiere disse, jf. tvisteloven $ 35-4 (3). Unnlater retten ä gjøre dette er den bundet av rammen for søksmålet. Det er ikke adgang til å gi rettigheter til de mange gruppemedlemmene som ved et individuelt søksmål under enhver omstendighet ikke ville oppnådd denne retten. I lys av rammen for søksmålet og dermed også rettskraftvirkningen av avgjørelsen er det feil rettsanvendelse når deltakere i gruppesøksmålet får en stØrre rett enn de ellers ville oppnådd ved et individuelt søksmå1. 8. Ankens fremme Tvistesakens beløp overstiger klaft kravet til ankesum. Saken egner seg meget godt for behandling i Høyesterett da hovedproblemstillingen knytter seg til en renskåret rettslig problemstilling; har deltakerne i gruppesøksmålet krav på å få nattillegget sitt innberegnet i sitt pensjonsgrunnlag med virkning fra søksmålstidspunktet? Saken skiller seg klart fra alle tidligere saker om pensjonsgrunnlag som har væft anlagt for domstolene ettersom pensjonsordningen er reguleft i en landsdekkende tariffavtale og utfordrer grunnprinsippet om partsautonomi i tariffretten. Tingrett og lagmannsrett har konkludert ulikt i spørsmålet og lagmannsrett har understreket at saken har bydd på tvil. Saken gjelder betydelige beløp og i partsforklaringen og vitneførsel for lagmannsretten fremkom dei at to av de ankende pader ville få en engangskostnad på flere titalls millioner kroner og en fremtidig årlig premieøkning i størrelsesorden B-10 millioner kroner. Det er svært uklart hvordan lagmannsretten på avtalerettslig grunnlag har kommet frem til at nattillegget skal medtas i pensjonsgrunnlaget. Saken har betydning ikke bare for partene, men ogsä tariffparter som har inngått avtale med angivelse av hva som skal være pensjonsgrunnlaget. Lagmannsrettens dom er også klart i strid med Høyesteretts avgjørelse i Rt. 2011 s.'16'11 <Sunnmørsposten> gjennom at retten utleder individuelle rettigheter etter fo reta kspe nsj o ns loven. Saken reiser således uavklarte og prinsipielle spørsmål knyttet til flere rettsområder, herunder spørsmål knyttet til tariffrett, avtalerett, pensjonsrett samt kollektiv og individuell arbeidsrett I tillegg oppstår det uklare spørsmål grunnet den differensierte gruppen deltakere som omfattes av rammen for gruppesøksmålet og hva som i tilfelle blir rettsvirkningen av 14 avgjØrelsen dersom anken nektes fremmet eller ankemotpartenes krav mot formodning skulle f øre frem i Høyesterett. Det er ut i fra lagmannsrettens dom ikke mulig å fastslå hvilke ansatte som har rett på å få medregnet nattillegget i pensjonsgrunnlaget og hvilke som ikke har en slik rett. 9. Bevis som vil bli ført Ankende parler opprettholder anførsler og bevis som ble gjort gjeldende i tingretten og lagmannsreiten, slik det fremgår av tilsvaret til lagmannsretten, senere prosesskrifter, tingrettsdommen og lagmannsrettsdommen. Det anses ikke nødvendig med vitneforklaring ved bevisopptak eller skriftlig erklæring fra parter eller vitner. De faktiske sidene av saken kan, etter ankende parters syn, tilstrekkelig bevises gjennom de skriftlige dokumentene i saken10. Påstand Pä vegne av ankende parter nedlegges slik påstand 1. 2. Stavanger tingrett dom av 3. april 2014 av stadfestes De ankene parter tilkjennes saksomkostninger for alle instanser Denne anke i fire (4) eksemplarer som aller er sendt Høyesteretts ankeutvalg. Kopi av anken er itillegg sendt motpadens prosessfullmektiger pr. post. Osl ber 201 5 Pål Tangen Advokat
© Copyright 2024