Møtebok av 4. november 2015

REINDRIFTSSTYRET
MØTEPROTOKOLL
4. november 2015
Møtested:
Stjørdal
Medlemmer
(angi evt.
hvem som er
fraværende)
Fra kl.
08:30
Til kl.
15:15
Lodve Solholm
Ida Marie Bransfjell
Alf Johansen
Hege Nordheim-Viken
Berit Marie P.E. Eira
Gaute Elvesæter Helland
Per Mathis Oskal
Leder
Nestleder
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Jørn Rolfsen
Kjetil Linde Holo
Ragnhild Bæhr Lango
Administrerende direktør
Rådgiver
Sekretær
Varamedlemmer
Andre
Behandlede saker
Sak nr./år
Sak 54/2015 -73/2015
Sak 58/15, 62/15 og 63/15 utsatt
Underskrifter
______________________
Lodve Solholm
______________________
Ida Marie Bransfjell
___________________________
Alf Johansen
________________________
Berit Marie P.E.Eira
________________________
Gaute Elvesæter Helland
___________________________
Per Mathis Oskal
____________________
Hege Nordheim-Viken
Eventuelt:
- Reindriftslovens § 60
- Møteplan
- Orientering om svenske gjeterhytter i Indre Troms
Referatsaker:
Møteprotokoll fra Reindriftsstyremøte 15. og 16. september godkjent.
Delegerte saker:
Reindriftsstyret hadde ingen merknader til de behandlede sakene.
2 av 16
Saksnr
Innhold
Referatsaker:
RS 35/15
Møteprotokoll fra Reindriftsstyremøte 15. og 16. september 2015
RS 36/15
Svar - Søknad om bruksendring av gjeterhytte til fritidshytte ved
Dalabohki i Karasjok kommune
RS 37/15
Henstilling om overprøving av reindriftsstyret sitt vedtak i sak ST
39/15
RS 38/15
Kitti, Per Lars—Nord-Troms tingretts sak 15-024228tvi -nher
RS 39/15
Mikkel M. M. Sokki og Lisbeth Helen Sokki – siidaandel YX54 –
vedrørende reduksjon av reintall
Delegerte saker
DS 32/15
Maret Elle Einarsdatter Varsi - Vedtak om tillatelse til overtakelse av
eksiterende gjeterhytte på Gnr. 6 bnr. 1 fnr. 18 i Tana kommune
DS 33/15
Maret Elle Einarsdatter Varsi - Vedtak om tillatelse til overtakelse av
eksiterende gjeterhytte på Gnr. 2 bnr. 1 fnr. 30 i Gamvik kommune
Styresaker til behandling
ST 54/15
Jovsset Ante I. Sara - YB11 - Klage - vedtak om pålegg etter reinl. §
75 og tvangsmulkt etter reinl. § 76
ST 55/15
Mathis M. Utsi - YD39 - Vedtak om pålegg etter reindriftsloven § 75
og tvangsmulkt etter reindriftsloven § 76
ST 56/15
Berit Inga O. Hætta – siidaandel YE41– pålegg om reduksjon etter
reinl. § 75 og tvangsmulkt etter reinl. § 76
ST 57/15
Inga Risten Hætta – siidaandel YE31 – pålegg om reduksjon etter
reinl. § 75 og tvangsmulkt etter reinl. § 76
ST 58/15
Ole Nils Ailo Siri – YT21 – vedtak om pålegg etter reinl. § 75 og
tvangsmulkt etter § 76
ST 59/15
Mikkel Andersen Eira og Marit Jørgensdatter Gaup Eira- siidaandel
YI04- klage-pålegg om reduksjon etter reinl.§ 75 og tvangsmulkt eter
reinl. § 76
ST 60/15
Anders Somby jr. - ZS 32 - Klage - Vedtak om pålegg etter reinl. § 75
og tvangsmulkt etter reinl. § 76
ST 61/15
Håkon Isak Vars - Klage - Opprettelse av ny siidaandel
ST 62/15
Karen- Marie Guttorm - overføring av siidaandel ZS70 - saksfremlegg
for reindriftsstyret
ST 63/15
Njeiddan siida - Klage - Vedtak om overførsel av siidaandel ZS70 til
Anne Louise Næss Gaup
ST 64/15
Birgit Skum - klage på områdestyrets vedtak i sak 28/12 - Pålegg om
utdriving av rein fra Styrkesnesområdet
ST 65/15
Reinbeitedistrikt 4-5B - Søknad om oppføringstillatelse til sperregjerde
fra finskegrensen til E6 ved Haukelva i Sør-Varanger kommune
3 av 16
ST 66/15
Inga Risten Hætta - Klage på oppføringstillatelse til gjeterhytte ved
Galbajohka i reinbeitedistrikt 30C Østre sone
ST 67/15
Anne Ravna L. Gaup, Lahtin-Siida - Klage på oppføringstillatelse til
gjeterhytte ved Buotnavarjeaggi i Karasjok kommune
ST 68/15
Notat til diskusjon i reindriftsstyret - kartlegging av reingjerder i
Finnmark
ST 69/15
Overføring av siidaandel VJ52 fra Selma Jåma til John Henrik Jåma klage på vedtak
ST 70/15
Mikkel M. I. Buljo og Karen Marie Eira Buljo - YJ09 - Klage - Vedtak
om pålegg etter reinl. § 75 og tvangsmulkt etter reinl § 76
ST 71/15
Avvikling av siidaandel YG02 v/Mikkel M Sara - klage på vedtak
ST 72/15
Ulovlig gjerdebygging
ST 73/15
Eventuelt
4 av 16
Styresaker til behandling
ST 54/15 Jovsset Ante I. Sara - YB11 - Klage - vedtak om pålegg etter reinl. § 75 og
tvangsmulkt etter reinl. § 76
Saksprotokoll i Reindriftsstyret - 04.11.2015
Behandling:
Berit Marie P.E.Eira fremmet følgende forslag til vedtak:
« Klagen tas til følge. Jfr. Begrunnelse i sak 45/15 fremmet av Reindriftsstyremedlem Berit
Marie P.E. Eira «
Landbruksdirektoratets innstilling vedtatt med 6 stemmer mot 1 stemme.
Vedtak:
Reindriftsstyret sitt vedtak i sak 45/15 opprettholdes. Klagen sendes til Landbruks- og
matdepartementet for endelig klagebehandling.
Begrunnelse:
Reindriftsstyret kan ikke se at det i klagen fremkommer nye opplysninger som gir grunnlag for
endring av vedtak i sak 45/15.
ST 55/15 Mathis M. Utsi - YD39 - Vedtak om pålegg etter reindriftsloven § 75 og
tvangsmulkt etter reindriftsloven § 76
Saksprotokoll i Reindriftsstyret - 04.11.2015
Behandling:
Landbruksdirektoratets innstilling vedtatt med 6 stemmer mot 1 stemme.
Berit Marie P.E. Eira stemte imot innstillingen med følgende begrunnelse:
«Viser til tidligere begrunnelser fremsatt av reindriftsstyremedlem Berit Marie P.E.Eira, som
gjelder reintallssakene til denne siidaandelen.»
Vedtak:
Med hjemmel i reindriftslovens § 75 pålegges siidaandelen YD39, v/siidaandelsleder Mathis
M. Utsi å etterkomme Reindriftstyrets vedtak i sak 195/13 om å redusere sitt reintall til fra 207
til 139 rein innen 31.03.15. Pålegget skal etterkommes innen 03.01.2015.
Med hjemmel i reindriftslovens § 76 vil Reindriftsstyret ilegge siidaandel YD39,
v/siidaandelsleder Mathis M. Utsi en tvangsmulkt på 2 kr per dag for det antall rein som
overstiger reintallet vedtatt i sak 195/13. Tvangsmulkten vil løpe fra 04.01.2015 og frem til
pålegget er etterkommet, det vil si til siidaandelens reintall er på 139 rein.
Begrunnelse:
Siidaandelen har ikke fulgt pålegg om forholdsmessig reduksjon av reintall etter reindriftsloven
§ 60, vedtatt av Reindriftsstyret i sak 195/13. Siidaandelen ble pålagt å redusere sitt reintall fra
207 til 139 rein innen 31.03.2015. Melding om reindrift, som ble godkjent av Fylkesmannen i
Finnmark den 04.09.2015, viser at reintallet i siidaandelen er på 230 rein. Det foreligger ikke
5 av 16
opplysninger i saken som tilsier at siidaandelen har redusert til et reintall som er i samsvar med
pålegget etter at meldingen ble godkjent.
Unnlatelse av å etterfølge Reindriftsstyrets vedtak som er gitt med hjemmel i reindriftsloven
(reinl.) § 60 tredje ledd rammes av reinl. § 75. På bakgrunn av at siidaandelen ikke har fulgt
pålegget om reduksjon, legger Reindriftsstyret til grunn at vilkåret etter reinl. § 75, om at det
foreligger et «ulovlig forhold», er oppfylt.
Reintallet i mange distrikter i Finnmark har over lengre tid vært for høyt. Dette bidrar til uheldig
konkurranse om beiteområder, skader på beiteressursene, og er negativt for dyrevelferden.
Hensikten med pålegget i sak 195/13 var å sørge for at reinbeitedistriktets reintall blir i samsvar
med det bærekraftige reintallet i distriktet som reindriftsstyrets vedtak i sak 97/11 (vedtak om
øvre reintall) er et uttrykk for. Vedtak om øvre reintall er et offentligrettslig vedtak. Det er
dermed i det offentliges interesse at vedtaket blir fulgt, og at reintallet i distriktet er i samsvar
med Reindriftsstyrets vedtak om øvre reintall for distriktet.
Reindriftsstyret anser derfor det som nødvendig å ilegge et pålegg etter reindriftsloven § 75 om å
redusere til det reintallet som siidaandelen var pålagt å redusere til etter Reindriftsstyrets vedtak i
sak 195/13. Reindriftsstyret legger til grunn at fristen for å gjennomføre pålegget er rimelig ut fra
de foreliggende opplysninger om beitebruken til siidaen i saken. Det vises til saksframlegget
vedrørende disse.
Reindriftsstyret har vurdert at dersom pålegget ikke etterfølges innen fristen er det nødvendig at
siidaandelsleder ilegges en tvangsmulkt. Størrelsen på tvangsmulkten settes til 2 kr per rein per
dag for det reintall som overskrider det reintall Reindriftsstyret har fastsatt jf. Reindriftsstyrets
vedtak i sak 33/15. Ved beregningen er det tatt hensyn til momentene i forskrift om fastsettelse
av tvangsmulkt § 2. I saksframlegget er det redegjort for beregningene som leder frem til denne
tvangsmulktens størrelse.
Reindriftsstyret har også vurdert forholdet til Grunnloven § 108 og de folkerettslige
bestemmelsene vedrørende urfolk og minoriteter i sak 195/13, og de samme vurderingene legges
til grunn i dette vedtaket.
ST 56/15 Berit Inga O. Hætta – siidaandel YE41– pålegg om reduksjon etter reinl. § 75 og
tvangsmulkt etter reinl. § 76
Saksprotokoll i Reindriftsstyret - 04.11.2015
Behandling:
Habilitet:
Alf Johansen tok opp spørsmålet om sin habilitet, da parten i saken hadde stilt spørsmål ved hans
habilitet. Videre informerte Johansen at Valgenjárgga siida og Girenjárgga siida har et
konfliktfylt naboskap, og at Johansens sønns samboer tilhører Valgenjárga siida som er
nabosiidaen til Hættas siida, som er Girenjárga siida. Reindriftsstyret vurderte habiliteten til
Alf Johansen i henhold til forvaltningsloven § 6 andre ledd og kom til at han ikke var habil å
behandle saken.
Alf Johansen fratrådte styret.
Forslag til vedtak:
Reindriftsstyrets flertall sitt tillegg til begrunnelsen:
6 av 16
«Reindriftsstyret oppfordrer fylkesmannen til å innkalle alle siidaandeler i distriktet til et møte,
for å avklare om det er mulig å oppfylle pålegget om reduksjon.
Dersom det skulle vise seg at det er umulig å oppfylle pålegget om reduksjon, vil Reindriftsstyret
vurdere å frafalle påløpt tvangsmulkt etter reinl. § 76 annet ledd.»
Berit Marie P.E.Eira fremmet følgende forslag til vedtak:
« Klagen tas til følge. Jfr. Begrunnelse i sak 47/15 fremmet av Reindriftsstyremedlem Berit
Marie P.E. Eira.
Berit Marie P. Eira bemerker for øvrig at hun støtter flertallet sitt tillegg til begrunnelsen denne
saken.
Votering:
Landbruksdirektoratets innstilling med Reindriftsstyrets tillegg til begrunnelse ble vedtatt med 5
stemmer mot 1 stemme.
Vedtak:
Reindriftsstyret sitt vedtak i sak 47/15 opprettholdes. Klagen sendes til Landbruks- og
matdepartementet for endelig klagebehandling.
Begrunnelse:
Reindriftsstyret kan ikke se at det i klagen fremkommer nye opplysninger som gir grunnlag for
endring av vedtak i sak 47/15.
Reindriftsstyret oppfordrer fylkesmannen til å innkalle alle siidaandeler i distriktet til et møte, for
å avklare om det er mulig å oppfylle pålegget om reduksjon.
Dersom det skulle vise seg at det er umulig å oppfylle pålegget om reduksjon, vil Reindriftsstyret
vurdere å frafalle påløpt tvangsmulkt etter reinl. § 76 annet ledd.
ST 57/15 Inga Risten Hætta – siidaandel YE31 – pålegg om reduksjon etter reinl. § 75 og
tvangsmulkt etter reinl. § 76
Saksprotokoll i Reindriftsstyret - 04.11.2015
Behandling:
Habilitet:
Alf Johansen tok opp spørsmålet om sin habilitet, da parten i saken hadde stilt spørsmål ved hans
habilitet. Videre informerte Johansen at Valgenjárgga siida og Girenjárgga siida har et
konfliktfylt naboskap, og at Johansens sønns samboer tilhører Valgenjárga siida som er
nabosiidaen til Hættas siida, som er Girenjárga siida. Reindriftsstyret vurderte habiliteten til Alf
Johansen i henhold til forvaltningsloven § 6 andre ledd og kom til at han ikke var habil å behandle saken.
Alf Johansen fratrådte styret.
Forslag til vedtak:
Reindriftsstyrets flertall sitt tillegg til begrunnelsen:
«Reindriftsstyret oppfordrer fylkesmannen til å innkalle alle siidaandeler i distriktet til et møte, for å
avklare om det er mulig å oppfylle pålegget om reduksjon.
7 av 16
Dersom det skulle vise seg at det er umulig å oppfylle pålegget om reduksjon, vil Reindriftsstyret vurdere
å frafalle påløpt tvangsmulkt etter reinl. § 76 annet ledd.»
Berit Marie P.E.Eira fremmet følgende forslag til vedtak:
« Klagen tas til følge. Jfr. Begrunnelse i sak 48/15 fremmet av Reindriftsstyremedlem Berit
Marie P.E. Eira.
Berit Marie P. Eira bemerker for øvrig at hun støtter flertallet sitt tillegg til begrunnelsen denne saken.
Votering:
Landbruksdirektoratets innstilling med Reindriftsstyrets tillegg til begrunnelse ble vedtatt med 5
stemmer mot 1 stemme.
Vedtak:
Reindriftsstyret sitt vedtak i sak 48/15 opprettholdes. Klagen sendes til Landbruks- og matdepartementet
for endelig klagebehandling.
Begrunnelse:
Reindriftsstyret kan ikke se at det i klagen fremkommer nye opplysninger som gir grunnlag for endring av
vedtak i sak 48/15.
Reindriftsstyret oppfordrer fylkesmannen til å innkalle alle siidaandeler i distriktet til et møte, for å
avklare om det er mulig å oppfylle pålegget om reduksjon.
Dersom det skulle vise seg at det er umulig å oppfylle pålegget om reduksjon, vil Reindriftsstyret vurdere
å frafalle påløpt tvangsmulkt etter reinl. § 76 annet ledd.
ST 58/15 Ole Nils Ailo Siri – YT21 – vedtak om pålegg etter reinl. § 75 og tvangsmulkt etter
§ 76
Saksprotokoll i Reindriftsstyret - 04.11.2015
Behandling:
Forslag fra Lodve Solholm:
« saken utsettes»
Utsettelses forslaget ble enstemmig vedtatt.
Vedtak:
Saken utsettes.
ST 59/15 Mikkel Andersen Eira og Marit Jørgensdatter Gaup Eira- siidaandel YI04klage-pålegg om reduksjon etter reinl.§ 75 og tvangsmulkt eter reinl. § 76
Saksprotokoll i Reindriftsstyret - 04.11.2015
Behandling:
Habilitet:
Berit Marie P.E.Eira tok opp spørsmålet om sin habilitet, da hennes bror er nevnt i klagen.
Reindriftsstyret vurderte habiliteten til Berit Marie P.E. Eira i henhold til forvaltningsloven § 6
andre ledd og kom til at hun ikke var habil til å behandle saken.
Berit Marie P.E.Eira fratrådte styret.
8 av 16
Votering:
Landbruksdirektoratets innstilling enstemmig vedtatt.
Vedtak:
Reindriftsstyret sitt vedtak i sak 51/15 opprettholdes. Klagen sendes til Landbruks- og
matdepartementet for endelig klagebehandling.
Det innvilges ikke utsatt iverksettelse av vedtaket.
Begrunnelse:
Reindriftsstyret kan ikke se at det i klagen fremkommer nye opplysninger som gir grunnlag for
endring av vedtak i sak 51/15.
Reindriftsstyret mener det er liten sannsynlighet for at klageinstansen vil ta klagen til følge.
Reindriftsstyret viser også til at siidaandelen har hatt god tid til å redusere sitt reintall, og til at
hensynet til økologisk bærekraft tilsier at reduksjonen gjennomføres så fort som mulig. Det
innvilges derfor ikke utsatt iverksettelse av vedtaket.
ST 60/15 Anders Somby jr. - ZS 32 - Klage - Vedtak om pålegg etter reinl. § 75 og
tvangsmulkt etter reinl. § 76
Saksprotokoll i Reindriftsstyret - 04.11.2015
Behandling:
Habilitet:
Alf Johansen tok opp spørsmålet om sin habilitet med Reindriftsstyret, da han er tilhører distrikt
16 Karasjok Vest og disponerer fellesarealer med klagerens siida. Reindriftsstyret vurderte
habiliteten til Alf Johansen i henhold til forvaltningsloven § 6 andre ledd og kom til at han ikke
var habil til å behandle saken.
Alf Johansen fratrådte styret.
Forslag til vedtak:
Berit Marie P.E.Eira fremmet følgende forslag til vedtak:
« Klagen tas til følge. Jfr. Begrunnelse i sak 44/15 fremmet av Reindriftsstyremedlem Berit
Marie P.E. Eira.
Votering:
Landbruksdirektoratets innstilling ble vedtatt med 5 stemmer mot 1 stemme.
Vedtak:
Reindriftsstyret sitt vedtak i sak 44/15 opprettholdes. Klagen sendes til Landbruks- og
matdepartementet for endelig klagebehandling.
Begrunnelse:
Reindriftsstyret kan ikke se at det i klagen fremkommer nye opplysninger som gir grunnlag for
endring av vedtak i sak 44/15.
9 av 16
ST 61/15 Håkon Isak Vars - Klage - Opprettelse av ny siidaandel
Saksprotokoll i Reindriftsstyret - 04.11.2015
Behahandling:
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.
Vedtak:
Reindriftsstyret stadfester Fylkesmannen i Finnmark sitt vedtak i saken. Klagen tas ikke til følge.
Begrunnelse:
Vilkårene for å opprette siidaandel etter reindriftsloven § 11 er ikke oppfylt. Håkon Isak Vars
krever opprettelse av egen siidaandel på bakgrunn av alders tids bruk. Et slikt krav må avgjøres
av domstolene.
ST 62/15 Karen- Marie Guttorm - overføring av siidaandel ZS70 - saksfremlegg for
reindriftsstyret Her var Alf inhabil
Saksprotokoll i Reindriftsstyret - 04.11.2015
Behandling:
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.
Vedtak:
Saken utsettes.
Begrunnelse:
Karen Marie Guttorm er part i saken, jf. fvl. § 2 første ledd bokstav e. Hun har ikke fått
anledning til å uttale seg. Saken kan ikke behandles før hun har fått mulighet til det.
ST 63/15 Njeiddan siida - Klage - Vedtak om overførsel av siidaandel ZS70 til Anne Louise
Næss Gaup
Saksprotokoll i Reindriftsstyret - 04.11.2015
Behandling:
Habilitet:
Alf Johansen tok opp spørsmålet om sin habilitet med Reindriftsstyret, da han tilhører Njeiddan
siida. Reindriftsstyret vurderte habiliteten til Alf Johansen i henhold til forvaltningsloven § 6
andre ledd og kom til at han ikke var habil å behandle saken.
Alf Johansen fratrådte styret.
Det ble stilt spørsmål om habiliteten til Berit Marie P.E. Eira, da hennes nevø har barn med
klageren. Reindriftsstyret vurderte habiliteten til Berit Marie P.E.Eira i henhold til
forvaltningsloven § 6 andre ledd og kom til at hun var habil til å behandle saken.
Berit Marie P.E. Eira tiltrådte styret.
Forslag til vedtak:
10 av 16
Lodve Solholm fremmet følgende forslag til vedtak:
«Saken utsettes»
Utsettelses forslaget ble enstemmig vedtatt.
Vedtak:
Saken utsettes.
ST 64/15 Birgit Skum - klage på områdestyrets vedtak i sak 28/12 - Pålegg om utdriving av
rein fra Styrkesnesområdet
Saksprotokoll i Reindriftsstyret - 04.11.2015
Behandling:
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.
Vedtak:
Klagen avvises etter forvaltningsloven § 34 jf. § 28 da klager ikke lenger har rettslig
klageinteresse i saken.
Reindriftsstyret frafaller påløpt tvangsmulkt med hjemmel i reindriftsloven § 76 andre ledd.
Begrunnelse:
Det følger av forvaltningsloven § 28 at enkeltvedtak kan påklages av en part eller annen med
rettslig klageinteresse i saken. Birgit Skum sin reinflokk ble i løpet av 2013 utdrevet fra
Styrkesnesområdet. Skum har dermed ikke rettslig interesse i å få overprøvd områdestyrets
vedtak. Foreligger ikke rettslig klageinteresse skal saken avvises jf. forvaltningsloven § 34 første
ledd.
Etter reindriftsloven § 76 kan Reindriftsstyret når sterke grunner taler for det, frafalle påløpt
tvangsmulkt. På bakgrunn av den lange saksbehandlingstiden, frafaller Reindriftsstyret påløpt
tvangsmulkt i saken.
ST 65/15 Reinbeitedistrikt 4-5B - Søknad om oppføringstillatelse til sperregjerde fra
finskegrensen til E6 ved Haukelva i Sør-Varanger kommune
Saksprotokoll i Reindriftsstyret - 04.11.2015
Behandling:
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.
Vedtak:
Reindriftsyret tilråder at Landbruks- og matdepartementet med hjemmel i reindriftsloven § 24 gir
reinbeitedistrikt 4/5B oppføringstillatelse til det omsøkte sperregjerdet i distriktets
vinterbeiteområde i reinbeitedistrikt 5D i Sør-Varanger kommune.
Begrunnelse:
11 av 16
Reindriftsstyret har vurdert at tiltaket er nødvendig slik at en unngår at rein trekker over til
områder som ikke er ønskelig, i tillegg er det planlagt et større inngrep innad i distriktet i form av
en havn- og industriområde som gjør at vinterbeiteområdet vil bli benyttet i en lengre periode og
i ett større omfang enn tidligere slik at det er behov for det omsøkte sperregjerdet.
Tillatelsen tilrås under følgende vilkår:
1.
At det settes opp tilstrekkelig antall grinder eller overganger ved stier/ferdselsårer i
samråd med Sør-Varanger kommune slik at det ikke sperrer ferdselen til allmennheten.
2.
I samråd med viltmyndighetene skal det tilrettelegges viltporter ved trekkruter for viltet.
3.
Porter i gjerdet skal stå åpen når sesongbeiteområdet forlates.
4.
Om det under arbeid i marken kommer fram levninger og spor etter eldre menneskelige
aktivitet på stedet stanses arbeidet. Kulturminnemyndighetene varsles umiddelbart jf.
kulturminnelovens § 8.
5.
Barduner merkes slik at de er godt synlige.
6.
Gjerdet skal holdes vedlike. Skader og lignende utbedres straks.
Hvis behovet for sperregjerdet bortfaller skal gjerdet fjernes og gjerdematerialet leveres
til godkjent avfallsmottak og området ryddes. Om ikke dette blir gjort etter de frister som
blir satt, vil gjerdet bli fjernet på eiers regning.
7.
Reindriftsmyndighetene kan kreve at gjerdet fjernes og området ryddes dersom vilkårene
ovenfor ikke følges.
ST 66/15 Inga Risten Hætta - Klage på oppføringstillatelse til gjeterhytte ved Galbajohka i
reinbeitedistrikt 30C Østre sone
Saksprotokoll i Reindriftsstyret - 04.11.2015
Behandling:
Habilitet:
Alf Johansen tok opp spørsmålet om sin habilitet, da parten i saken hadde stilt spørsmål ved hans
habilitet. Videre informerte Johansen at Valgenjárgga siida og Girenjárgga siida har et konfliktfylt
naboskap, og at Johansens sønns samboer tilhører Valgenjárga siida som er nabosiidaen til Hættas siida,
som er Girenjárga siida. Reindriftsstyret vurderte habiliteten til Alf Johansen i henhold til
forvaltningsloven § 6 andre ledd og kom til at han ikke var habil å behandle saken.
Alf Johansen fratrådte styret.
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.
Vedtak:
Med hjemmel i reindriftsloven § 21 tas klagen av 02.07.2015 fra reinbeitedistrikt 24A – SeilandVest ikke til følge. Reindriftsstyret opprettholder Landbruksdirektoratets vedtak av 19.06.2015.
Begrunnelse:
Gjeterhyttens lokalitet er i ett område som benyttes av begge siidaer henholdsvis 30 VII – Hætta
siida som gjennomflyttingsområde til siidaens vinterbeiter og 30 VI – Sievju – L.Joreha – L.O
bartni siida som siidaens vinterbeiter. Retten til husvære skal innvilges dersom et
reindriftsmessig behov er tilstede, jf. rl § 21. Nødvendighetskriteriet fremgår også av
12 av 16
forskriftenes § 1 hvor det fremkommer at søker skal redegjøre for det reindriftsmessige behovet
for gjeterhytta og den omsøkte plasseringen. Hva som legges i «søkers reindriftsmessig behov»
må vurderes konkret i hvert enkelt sak. Reindriftsstyret har vurdert at lokaliseringen anses som
mest gunstig og hensiktsmessig da lokaliseringen er i umiddelbar nærhet til søkerens høst og
vinterbeiteområder og tiltaket vurderes heller ikke til å være til skade eller ulempe for reindriften
i området. Ved at tiltaket lokaliseres i nærhet av bygdenært strøk og rett ved siden av riksveg 92
vil det lette søkerens tilstedeværelse i området på høst og vinterstid.
Saken oversendes til Landbruks- og matdepartementet for avgjørelse.
ST 67/15 Anne Ravna L. Gaup, Lahtin-Siida - Klage på oppføringstillatelse til gjeterhytte
ved Buotnavarjeaggi i Karasjok kommune
Saksprotokoll i Reindriftsstyret - 04.11.2015
Behandling:
Per Mathis Oskal tok opp spørsmålet om sin habilitet med Reindriftsstyret, da han er svoger til
klager. Reindriftsstyret vurderte habiliteten til Per Mathis Oskal i henhold til forvaltningsloven §
6 andre ledd og kom til at han ikke var habil å behandle saken.
Per Mathis Oskal fratrådte styret.
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.
Vedtak:
Med hjemmel i reindriftsloven § 21 tas klagen av 25.08.2014 fra siidaandelsinnehaver
Lars Johan Larsen Anti ikke til følge. Reindriftsstyret opprettholder Landbruksdirektoratets
vedtak av 07.08.2014, vedtaket tilføres ett ekstra vilkår «dersom Finnmarkskommisjonens
utredning skulle påvise at siidaandelen til Lasse Erik Næss Gaup ikke har beiterettigheter i
området og at området eventuelt tildeles av de ordinære domstolene til Rivkaroggi siida må
gjeterhytta rives og området ryddes hvis tiltaket viser seg til å være til skade å ulempe for
reindriften til Rivkaroggi siida».
Begrunnelse:
Klager har påberopt seg beiterett i området og viser til at beitegrensene er påklaget til
Finnmarkskommisjonen. Reindriftsstyret har ikke hjemmel gjennom reindriftsloven til å tildele
beiterettigheter til reineiere, siidaer og distrikter. Reindriftsstyret legger derfor til grunn
reinbeitedistrikt 16 sine godkjente beitebruksregler som viser at området i dag er tildelt
Mirkocaza siida og tar derfor ikke videre stilling til klagers anførsler om beitegrenser da dette
anses som en privatrettslig sak.
Saken oversendes til Landbruks- og matdepartementet for avgjørelse.
13 av 16
ST 68/15 Notat til diskusjon i reindriftsstyret - kartlegging av reingjerder i Finnmark
Saksprotokoll i Reindriftsstyret - 04.11.2015
Behandling:
Reindriftsstyret drøftet saken, og kom med innspill. Innspillene vil bli tatt med i videre arbeidet.
ST 69/15 Overføring av siidaandel VJ52 fra Selma Jåma til John Henrik Jåma - klage på
vedtak
Saksprotokoll i Reindriftsstyret - 04.11.2015
Behandling:
Forslag fra Ida Marie Bransfjell:
« Saken utsettes»
Votering av utsettelsesforslaget:
Utsettelsesforslaget ble falt med 3 stemmer mot 4 stemmer. Saken tas til realitetsbehandling.
Votering Landbruksdirektoratets innstilling:
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.
Vedtak:
Klagen tas ikke til følge. Fylkesmannen i Nord-Trøndelags vedtak av 27. mars 2015 om å
overføre siidaandel VJ52 fra Selma Jåma (f. 28.06.52) til John Henrik Jåma (f. 15.01.91)
opprettholde
Begrunnelse:
Alle vilkår i reinl. § 15 er oppfylt.
Distriktsstyret i Tjåehkere sijtes klage om at statusen for siidaandel VJ52 ikke er avklart fordi de
ikke har mottatt vedtaket fra reindriftsstyret om stadfesting av bruksreglene, tas ikke til følge.
Alle styremedlemmer i Tjåehkere sijte har mottatt endelig vedtak fra Reindriftsstyret i sak 43/14
i brev av 27. mars 2014. Sak 43/14 stadfestet at VJ52 er en eksisterende siidaandel i Tjåehkere
sijte.
Ingen av vilkårene i reinl. § 16 er oppfylt, så siidaandelen kan heller ikke avvikles.
Siidaandelen kan dermed overføres jf reinl. § 15.
ST 70/15 Mikkel M. I. Buljo og Karen Marie Eira Buljo - YJ09 - Klage - Vedtak om pålegg
etter reinl. § 75 og tvangsmulkt etter reinl § 76
Saksprotokoll i Reindriftsstyret - 04.11.2015
Behandling:
Berit Marie P.E.Eira fremmet følgende forslag til vedtak:
14 av 16
« Klagen tas til følge. Jfr. Begrunnelse i sak 49/15 fremmet av Reindriftsstyremedlem Berit
Marie P.E. Eira «
Landbruksdirektoratets innstilling vedtatt med 6 stemmer mot 1 stemme.
Vedtak:
Reindriftsstyret sitt vedtak i sak 49/15 opprettholdes. Klagen sendes til Landbruks- og
matdepartementet for endelig klagebehandling.
Begrunnelse:
Reindriftsstyret kan ikke se at det i klagen fremkommer nye opplysninger som gir grunnlag for
endring av vedtak i sak 49/15.
ST 71/15 Avvikling av siidaandel YG02 v/Mikkel M Sara - klage på vedtak
Saksprotokoll i Reindriftsstyret - 04.11.2015
Behandling:
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.
Vedtak:
Klagen tas ikke til følge. Fylkesmannen i Finnmarks vedtak av 19. mai 2015 om å avvikle
siidaandel YG02 opprettholdes.
Begrunnelse:
Det foreligger ikke noen godkjent melding om reindrift for siidaandelen YG02 de siste fem
driftår. Siidaandelen har dermed hatt et reintall på under 50 i fem år.
Siidaandelen ble varslet om avviklingen minst seks måneder før fristen for innsending av
melding om reindrift for driftsåret 2014/2015.
Siidaandelen må dermed avvikles, jf. reinl § 16 fjerde ledd.
ST 72/15 Ulovlig gjerdebygging
Behandling:
Reindriftsstyrets omforente forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.
Vedtak:
Reindriftsstyret er gjort kjent med at det foregår ulovlig gjerdebygging på høstbeite i distrikt 16Karasjok Vest. Detter gjerdet settes opp i et område der det direkte berører all rein og alle
siidaer i distrikt 16- Karasjok Vest, ca. 20000 dyr. Gjerdet virker forstyrrende inn på beitende
flokker i området, og har allerede forårsaket sammenblanding av dyr. Gjerdet vil også
vanskeliggjøre flytting av reinen til skillegjerde i Liidnebeahcanvárri og videre til vinterbeitene.
Reindriftsstyret vil vise til distrikts 16- Karasjok Vest sitt styrevedtak av 18. mars 2013: « Nye
midlertidige gjerder forutsettes fjernet. «
Reindriftsstyret ber derfor direktoratet sette i verk tiltak, slik at omtalte gjerdet på høstbeite blir
fjernet fortest mulig.
15 av 16
ST 73/15 Eventuelt:
Reindriftslovens § 60- Notat om forholdsmessig reduksjon
Reindriftsstyret ber Landbruksdirektoratet utarbeide et notat om forholdsmessig reduksjon.
Notatet tas opp med Statsråden i møte den 23. november.
Møteplan 2016:
23. og 24. februar
Kautokeino
-Møte med fylkesmannen i
Finnmark og reindrifta i
Vest-Finnmark 23.2.
-Styremøte
Orientering om svenske gjeterhytter i Målselv:
Landbruksdirektoratet informerte om status for arbeidet med svenske gjeterhytter i Indre Troms.
16 av 16
Kommentert [KLH1]: Er dette offentlig informasjon?