Møtebok av 4. november 2015
REINDRIFTSSTYRET MØTEPROTOKOLL 4. november 2015 Møtested: Stjørdal Medlemmer (angi evt. hvem som er fraværende) Fra kl. 08:30 Til kl. 15:15 Lodve Solholm Ida Marie Bransfjell Alf Johansen Hege Nordheim-Viken Berit Marie P.E. Eira Gaute Elvesæter Helland Per Mathis Oskal Leder Nestleder Medlem Medlem Medlem Medlem Medlem Jørn Rolfsen Kjetil Linde Holo Ragnhild Bæhr Lango Administrerende direktør Rådgiver Sekretær Varamedlemmer Andre Behandlede saker Sak nr./år Sak 54/2015 -73/2015 Sak 58/15, 62/15 og 63/15 utsatt Underskrifter ______________________ Lodve Solholm ______________________ Ida Marie Bransfjell ___________________________ Alf Johansen ________________________ Berit Marie P.E.Eira ________________________ Gaute Elvesæter Helland ___________________________ Per Mathis Oskal ____________________ Hege Nordheim-Viken Eventuelt: - Reindriftslovens § 60 - Møteplan - Orientering om svenske gjeterhytter i Indre Troms Referatsaker: Møteprotokoll fra Reindriftsstyremøte 15. og 16. september godkjent. Delegerte saker: Reindriftsstyret hadde ingen merknader til de behandlede sakene. 2 av 16 Saksnr Innhold Referatsaker: RS 35/15 Møteprotokoll fra Reindriftsstyremøte 15. og 16. september 2015 RS 36/15 Svar - Søknad om bruksendring av gjeterhytte til fritidshytte ved Dalabohki i Karasjok kommune RS 37/15 Henstilling om overprøving av reindriftsstyret sitt vedtak i sak ST 39/15 RS 38/15 Kitti, Per Lars—Nord-Troms tingretts sak 15-024228tvi -nher RS 39/15 Mikkel M. M. Sokki og Lisbeth Helen Sokki – siidaandel YX54 – vedrørende reduksjon av reintall Delegerte saker DS 32/15 Maret Elle Einarsdatter Varsi - Vedtak om tillatelse til overtakelse av eksiterende gjeterhytte på Gnr. 6 bnr. 1 fnr. 18 i Tana kommune DS 33/15 Maret Elle Einarsdatter Varsi - Vedtak om tillatelse til overtakelse av eksiterende gjeterhytte på Gnr. 2 bnr. 1 fnr. 30 i Gamvik kommune Styresaker til behandling ST 54/15 Jovsset Ante I. Sara - YB11 - Klage - vedtak om pålegg etter reinl. § 75 og tvangsmulkt etter reinl. § 76 ST 55/15 Mathis M. Utsi - YD39 - Vedtak om pålegg etter reindriftsloven § 75 og tvangsmulkt etter reindriftsloven § 76 ST 56/15 Berit Inga O. Hætta – siidaandel YE41– pålegg om reduksjon etter reinl. § 75 og tvangsmulkt etter reinl. § 76 ST 57/15 Inga Risten Hætta – siidaandel YE31 – pålegg om reduksjon etter reinl. § 75 og tvangsmulkt etter reinl. § 76 ST 58/15 Ole Nils Ailo Siri – YT21 – vedtak om pålegg etter reinl. § 75 og tvangsmulkt etter § 76 ST 59/15 Mikkel Andersen Eira og Marit Jørgensdatter Gaup Eira- siidaandel YI04- klage-pålegg om reduksjon etter reinl.§ 75 og tvangsmulkt eter reinl. § 76 ST 60/15 Anders Somby jr. - ZS 32 - Klage - Vedtak om pålegg etter reinl. § 75 og tvangsmulkt etter reinl. § 76 ST 61/15 Håkon Isak Vars - Klage - Opprettelse av ny siidaandel ST 62/15 Karen- Marie Guttorm - overføring av siidaandel ZS70 - saksfremlegg for reindriftsstyret ST 63/15 Njeiddan siida - Klage - Vedtak om overførsel av siidaandel ZS70 til Anne Louise Næss Gaup ST 64/15 Birgit Skum - klage på områdestyrets vedtak i sak 28/12 - Pålegg om utdriving av rein fra Styrkesnesområdet ST 65/15 Reinbeitedistrikt 4-5B - Søknad om oppføringstillatelse til sperregjerde fra finskegrensen til E6 ved Haukelva i Sør-Varanger kommune 3 av 16 ST 66/15 Inga Risten Hætta - Klage på oppføringstillatelse til gjeterhytte ved Galbajohka i reinbeitedistrikt 30C Østre sone ST 67/15 Anne Ravna L. Gaup, Lahtin-Siida - Klage på oppføringstillatelse til gjeterhytte ved Buotnavarjeaggi i Karasjok kommune ST 68/15 Notat til diskusjon i reindriftsstyret - kartlegging av reingjerder i Finnmark ST 69/15 Overføring av siidaandel VJ52 fra Selma Jåma til John Henrik Jåma klage på vedtak ST 70/15 Mikkel M. I. Buljo og Karen Marie Eira Buljo - YJ09 - Klage - Vedtak om pålegg etter reinl. § 75 og tvangsmulkt etter reinl § 76 ST 71/15 Avvikling av siidaandel YG02 v/Mikkel M Sara - klage på vedtak ST 72/15 Ulovlig gjerdebygging ST 73/15 Eventuelt 4 av 16 Styresaker til behandling ST 54/15 Jovsset Ante I. Sara - YB11 - Klage - vedtak om pålegg etter reinl. § 75 og tvangsmulkt etter reinl. § 76 Saksprotokoll i Reindriftsstyret - 04.11.2015 Behandling: Berit Marie P.E.Eira fremmet følgende forslag til vedtak: « Klagen tas til følge. Jfr. Begrunnelse i sak 45/15 fremmet av Reindriftsstyremedlem Berit Marie P.E. Eira « Landbruksdirektoratets innstilling vedtatt med 6 stemmer mot 1 stemme. Vedtak: Reindriftsstyret sitt vedtak i sak 45/15 opprettholdes. Klagen sendes til Landbruks- og matdepartementet for endelig klagebehandling. Begrunnelse: Reindriftsstyret kan ikke se at det i klagen fremkommer nye opplysninger som gir grunnlag for endring av vedtak i sak 45/15. ST 55/15 Mathis M. Utsi - YD39 - Vedtak om pålegg etter reindriftsloven § 75 og tvangsmulkt etter reindriftsloven § 76 Saksprotokoll i Reindriftsstyret - 04.11.2015 Behandling: Landbruksdirektoratets innstilling vedtatt med 6 stemmer mot 1 stemme. Berit Marie P.E. Eira stemte imot innstillingen med følgende begrunnelse: «Viser til tidligere begrunnelser fremsatt av reindriftsstyremedlem Berit Marie P.E.Eira, som gjelder reintallssakene til denne siidaandelen.» Vedtak: Med hjemmel i reindriftslovens § 75 pålegges siidaandelen YD39, v/siidaandelsleder Mathis M. Utsi å etterkomme Reindriftstyrets vedtak i sak 195/13 om å redusere sitt reintall til fra 207 til 139 rein innen 31.03.15. Pålegget skal etterkommes innen 03.01.2015. Med hjemmel i reindriftslovens § 76 vil Reindriftsstyret ilegge siidaandel YD39, v/siidaandelsleder Mathis M. Utsi en tvangsmulkt på 2 kr per dag for det antall rein som overstiger reintallet vedtatt i sak 195/13. Tvangsmulkten vil løpe fra 04.01.2015 og frem til pålegget er etterkommet, det vil si til siidaandelens reintall er på 139 rein. Begrunnelse: Siidaandelen har ikke fulgt pålegg om forholdsmessig reduksjon av reintall etter reindriftsloven § 60, vedtatt av Reindriftsstyret i sak 195/13. Siidaandelen ble pålagt å redusere sitt reintall fra 207 til 139 rein innen 31.03.2015. Melding om reindrift, som ble godkjent av Fylkesmannen i Finnmark den 04.09.2015, viser at reintallet i siidaandelen er på 230 rein. Det foreligger ikke 5 av 16 opplysninger i saken som tilsier at siidaandelen har redusert til et reintall som er i samsvar med pålegget etter at meldingen ble godkjent. Unnlatelse av å etterfølge Reindriftsstyrets vedtak som er gitt med hjemmel i reindriftsloven (reinl.) § 60 tredje ledd rammes av reinl. § 75. På bakgrunn av at siidaandelen ikke har fulgt pålegget om reduksjon, legger Reindriftsstyret til grunn at vilkåret etter reinl. § 75, om at det foreligger et «ulovlig forhold», er oppfylt. Reintallet i mange distrikter i Finnmark har over lengre tid vært for høyt. Dette bidrar til uheldig konkurranse om beiteområder, skader på beiteressursene, og er negativt for dyrevelferden. Hensikten med pålegget i sak 195/13 var å sørge for at reinbeitedistriktets reintall blir i samsvar med det bærekraftige reintallet i distriktet som reindriftsstyrets vedtak i sak 97/11 (vedtak om øvre reintall) er et uttrykk for. Vedtak om øvre reintall er et offentligrettslig vedtak. Det er dermed i det offentliges interesse at vedtaket blir fulgt, og at reintallet i distriktet er i samsvar med Reindriftsstyrets vedtak om øvre reintall for distriktet. Reindriftsstyret anser derfor det som nødvendig å ilegge et pålegg etter reindriftsloven § 75 om å redusere til det reintallet som siidaandelen var pålagt å redusere til etter Reindriftsstyrets vedtak i sak 195/13. Reindriftsstyret legger til grunn at fristen for å gjennomføre pålegget er rimelig ut fra de foreliggende opplysninger om beitebruken til siidaen i saken. Det vises til saksframlegget vedrørende disse. Reindriftsstyret har vurdert at dersom pålegget ikke etterfølges innen fristen er det nødvendig at siidaandelsleder ilegges en tvangsmulkt. Størrelsen på tvangsmulkten settes til 2 kr per rein per dag for det reintall som overskrider det reintall Reindriftsstyret har fastsatt jf. Reindriftsstyrets vedtak i sak 33/15. Ved beregningen er det tatt hensyn til momentene i forskrift om fastsettelse av tvangsmulkt § 2. I saksframlegget er det redegjort for beregningene som leder frem til denne tvangsmulktens størrelse. Reindriftsstyret har også vurdert forholdet til Grunnloven § 108 og de folkerettslige bestemmelsene vedrørende urfolk og minoriteter i sak 195/13, og de samme vurderingene legges til grunn i dette vedtaket. ST 56/15 Berit Inga O. Hætta – siidaandel YE41– pålegg om reduksjon etter reinl. § 75 og tvangsmulkt etter reinl. § 76 Saksprotokoll i Reindriftsstyret - 04.11.2015 Behandling: Habilitet: Alf Johansen tok opp spørsmålet om sin habilitet, da parten i saken hadde stilt spørsmål ved hans habilitet. Videre informerte Johansen at Valgenjárgga siida og Girenjárgga siida har et konfliktfylt naboskap, og at Johansens sønns samboer tilhører Valgenjárga siida som er nabosiidaen til Hættas siida, som er Girenjárga siida. Reindriftsstyret vurderte habiliteten til Alf Johansen i henhold til forvaltningsloven § 6 andre ledd og kom til at han ikke var habil å behandle saken. Alf Johansen fratrådte styret. Forslag til vedtak: Reindriftsstyrets flertall sitt tillegg til begrunnelsen: 6 av 16 «Reindriftsstyret oppfordrer fylkesmannen til å innkalle alle siidaandeler i distriktet til et møte, for å avklare om det er mulig å oppfylle pålegget om reduksjon. Dersom det skulle vise seg at det er umulig å oppfylle pålegget om reduksjon, vil Reindriftsstyret vurdere å frafalle påløpt tvangsmulkt etter reinl. § 76 annet ledd.» Berit Marie P.E.Eira fremmet følgende forslag til vedtak: « Klagen tas til følge. Jfr. Begrunnelse i sak 47/15 fremmet av Reindriftsstyremedlem Berit Marie P.E. Eira. Berit Marie P. Eira bemerker for øvrig at hun støtter flertallet sitt tillegg til begrunnelsen denne saken. Votering: Landbruksdirektoratets innstilling med Reindriftsstyrets tillegg til begrunnelse ble vedtatt med 5 stemmer mot 1 stemme. Vedtak: Reindriftsstyret sitt vedtak i sak 47/15 opprettholdes. Klagen sendes til Landbruks- og matdepartementet for endelig klagebehandling. Begrunnelse: Reindriftsstyret kan ikke se at det i klagen fremkommer nye opplysninger som gir grunnlag for endring av vedtak i sak 47/15. Reindriftsstyret oppfordrer fylkesmannen til å innkalle alle siidaandeler i distriktet til et møte, for å avklare om det er mulig å oppfylle pålegget om reduksjon. Dersom det skulle vise seg at det er umulig å oppfylle pålegget om reduksjon, vil Reindriftsstyret vurdere å frafalle påløpt tvangsmulkt etter reinl. § 76 annet ledd. ST 57/15 Inga Risten Hætta – siidaandel YE31 – pålegg om reduksjon etter reinl. § 75 og tvangsmulkt etter reinl. § 76 Saksprotokoll i Reindriftsstyret - 04.11.2015 Behandling: Habilitet: Alf Johansen tok opp spørsmålet om sin habilitet, da parten i saken hadde stilt spørsmål ved hans habilitet. Videre informerte Johansen at Valgenjárgga siida og Girenjárgga siida har et konfliktfylt naboskap, og at Johansens sønns samboer tilhører Valgenjárga siida som er nabosiidaen til Hættas siida, som er Girenjárga siida. Reindriftsstyret vurderte habiliteten til Alf Johansen i henhold til forvaltningsloven § 6 andre ledd og kom til at han ikke var habil å behandle saken. Alf Johansen fratrådte styret. Forslag til vedtak: Reindriftsstyrets flertall sitt tillegg til begrunnelsen: «Reindriftsstyret oppfordrer fylkesmannen til å innkalle alle siidaandeler i distriktet til et møte, for å avklare om det er mulig å oppfylle pålegget om reduksjon. 7 av 16 Dersom det skulle vise seg at det er umulig å oppfylle pålegget om reduksjon, vil Reindriftsstyret vurdere å frafalle påløpt tvangsmulkt etter reinl. § 76 annet ledd.» Berit Marie P.E.Eira fremmet følgende forslag til vedtak: « Klagen tas til følge. Jfr. Begrunnelse i sak 48/15 fremmet av Reindriftsstyremedlem Berit Marie P.E. Eira. Berit Marie P. Eira bemerker for øvrig at hun støtter flertallet sitt tillegg til begrunnelsen denne saken. Votering: Landbruksdirektoratets innstilling med Reindriftsstyrets tillegg til begrunnelse ble vedtatt med 5 stemmer mot 1 stemme. Vedtak: Reindriftsstyret sitt vedtak i sak 48/15 opprettholdes. Klagen sendes til Landbruks- og matdepartementet for endelig klagebehandling. Begrunnelse: Reindriftsstyret kan ikke se at det i klagen fremkommer nye opplysninger som gir grunnlag for endring av vedtak i sak 48/15. Reindriftsstyret oppfordrer fylkesmannen til å innkalle alle siidaandeler i distriktet til et møte, for å avklare om det er mulig å oppfylle pålegget om reduksjon. Dersom det skulle vise seg at det er umulig å oppfylle pålegget om reduksjon, vil Reindriftsstyret vurdere å frafalle påløpt tvangsmulkt etter reinl. § 76 annet ledd. ST 58/15 Ole Nils Ailo Siri – YT21 – vedtak om pålegg etter reinl. § 75 og tvangsmulkt etter § 76 Saksprotokoll i Reindriftsstyret - 04.11.2015 Behandling: Forslag fra Lodve Solholm: « saken utsettes» Utsettelses forslaget ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Saken utsettes. ST 59/15 Mikkel Andersen Eira og Marit Jørgensdatter Gaup Eira- siidaandel YI04klage-pålegg om reduksjon etter reinl.§ 75 og tvangsmulkt eter reinl. § 76 Saksprotokoll i Reindriftsstyret - 04.11.2015 Behandling: Habilitet: Berit Marie P.E.Eira tok opp spørsmålet om sin habilitet, da hennes bror er nevnt i klagen. Reindriftsstyret vurderte habiliteten til Berit Marie P.E. Eira i henhold til forvaltningsloven § 6 andre ledd og kom til at hun ikke var habil til å behandle saken. Berit Marie P.E.Eira fratrådte styret. 8 av 16 Votering: Landbruksdirektoratets innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Reindriftsstyret sitt vedtak i sak 51/15 opprettholdes. Klagen sendes til Landbruks- og matdepartementet for endelig klagebehandling. Det innvilges ikke utsatt iverksettelse av vedtaket. Begrunnelse: Reindriftsstyret kan ikke se at det i klagen fremkommer nye opplysninger som gir grunnlag for endring av vedtak i sak 51/15. Reindriftsstyret mener det er liten sannsynlighet for at klageinstansen vil ta klagen til følge. Reindriftsstyret viser også til at siidaandelen har hatt god tid til å redusere sitt reintall, og til at hensynet til økologisk bærekraft tilsier at reduksjonen gjennomføres så fort som mulig. Det innvilges derfor ikke utsatt iverksettelse av vedtaket. ST 60/15 Anders Somby jr. - ZS 32 - Klage - Vedtak om pålegg etter reinl. § 75 og tvangsmulkt etter reinl. § 76 Saksprotokoll i Reindriftsstyret - 04.11.2015 Behandling: Habilitet: Alf Johansen tok opp spørsmålet om sin habilitet med Reindriftsstyret, da han er tilhører distrikt 16 Karasjok Vest og disponerer fellesarealer med klagerens siida. Reindriftsstyret vurderte habiliteten til Alf Johansen i henhold til forvaltningsloven § 6 andre ledd og kom til at han ikke var habil til å behandle saken. Alf Johansen fratrådte styret. Forslag til vedtak: Berit Marie P.E.Eira fremmet følgende forslag til vedtak: « Klagen tas til følge. Jfr. Begrunnelse i sak 44/15 fremmet av Reindriftsstyremedlem Berit Marie P.E. Eira. Votering: Landbruksdirektoratets innstilling ble vedtatt med 5 stemmer mot 1 stemme. Vedtak: Reindriftsstyret sitt vedtak i sak 44/15 opprettholdes. Klagen sendes til Landbruks- og matdepartementet for endelig klagebehandling. Begrunnelse: Reindriftsstyret kan ikke se at det i klagen fremkommer nye opplysninger som gir grunnlag for endring av vedtak i sak 44/15. 9 av 16 ST 61/15 Håkon Isak Vars - Klage - Opprettelse av ny siidaandel Saksprotokoll i Reindriftsstyret - 04.11.2015 Behahandling: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Reindriftsstyret stadfester Fylkesmannen i Finnmark sitt vedtak i saken. Klagen tas ikke til følge. Begrunnelse: Vilkårene for å opprette siidaandel etter reindriftsloven § 11 er ikke oppfylt. Håkon Isak Vars krever opprettelse av egen siidaandel på bakgrunn av alders tids bruk. Et slikt krav må avgjøres av domstolene. ST 62/15 Karen- Marie Guttorm - overføring av siidaandel ZS70 - saksfremlegg for reindriftsstyret Her var Alf inhabil Saksprotokoll i Reindriftsstyret - 04.11.2015 Behandling: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Saken utsettes. Begrunnelse: Karen Marie Guttorm er part i saken, jf. fvl. § 2 første ledd bokstav e. Hun har ikke fått anledning til å uttale seg. Saken kan ikke behandles før hun har fått mulighet til det. ST 63/15 Njeiddan siida - Klage - Vedtak om overførsel av siidaandel ZS70 til Anne Louise Næss Gaup Saksprotokoll i Reindriftsstyret - 04.11.2015 Behandling: Habilitet: Alf Johansen tok opp spørsmålet om sin habilitet med Reindriftsstyret, da han tilhører Njeiddan siida. Reindriftsstyret vurderte habiliteten til Alf Johansen i henhold til forvaltningsloven § 6 andre ledd og kom til at han ikke var habil å behandle saken. Alf Johansen fratrådte styret. Det ble stilt spørsmål om habiliteten til Berit Marie P.E. Eira, da hennes nevø har barn med klageren. Reindriftsstyret vurderte habiliteten til Berit Marie P.E.Eira i henhold til forvaltningsloven § 6 andre ledd og kom til at hun var habil til å behandle saken. Berit Marie P.E. Eira tiltrådte styret. Forslag til vedtak: 10 av 16 Lodve Solholm fremmet følgende forslag til vedtak: «Saken utsettes» Utsettelses forslaget ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Saken utsettes. ST 64/15 Birgit Skum - klage på områdestyrets vedtak i sak 28/12 - Pålegg om utdriving av rein fra Styrkesnesområdet Saksprotokoll i Reindriftsstyret - 04.11.2015 Behandling: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Klagen avvises etter forvaltningsloven § 34 jf. § 28 da klager ikke lenger har rettslig klageinteresse i saken. Reindriftsstyret frafaller påløpt tvangsmulkt med hjemmel i reindriftsloven § 76 andre ledd. Begrunnelse: Det følger av forvaltningsloven § 28 at enkeltvedtak kan påklages av en part eller annen med rettslig klageinteresse i saken. Birgit Skum sin reinflokk ble i løpet av 2013 utdrevet fra Styrkesnesområdet. Skum har dermed ikke rettslig interesse i å få overprøvd områdestyrets vedtak. Foreligger ikke rettslig klageinteresse skal saken avvises jf. forvaltningsloven § 34 første ledd. Etter reindriftsloven § 76 kan Reindriftsstyret når sterke grunner taler for det, frafalle påløpt tvangsmulkt. På bakgrunn av den lange saksbehandlingstiden, frafaller Reindriftsstyret påløpt tvangsmulkt i saken. ST 65/15 Reinbeitedistrikt 4-5B - Søknad om oppføringstillatelse til sperregjerde fra finskegrensen til E6 ved Haukelva i Sør-Varanger kommune Saksprotokoll i Reindriftsstyret - 04.11.2015 Behandling: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Reindriftsyret tilråder at Landbruks- og matdepartementet med hjemmel i reindriftsloven § 24 gir reinbeitedistrikt 4/5B oppføringstillatelse til det omsøkte sperregjerdet i distriktets vinterbeiteområde i reinbeitedistrikt 5D i Sør-Varanger kommune. Begrunnelse: 11 av 16 Reindriftsstyret har vurdert at tiltaket er nødvendig slik at en unngår at rein trekker over til områder som ikke er ønskelig, i tillegg er det planlagt et større inngrep innad i distriktet i form av en havn- og industriområde som gjør at vinterbeiteområdet vil bli benyttet i en lengre periode og i ett større omfang enn tidligere slik at det er behov for det omsøkte sperregjerdet. Tillatelsen tilrås under følgende vilkår: 1. At det settes opp tilstrekkelig antall grinder eller overganger ved stier/ferdselsårer i samråd med Sør-Varanger kommune slik at det ikke sperrer ferdselen til allmennheten. 2. I samråd med viltmyndighetene skal det tilrettelegges viltporter ved trekkruter for viltet. 3. Porter i gjerdet skal stå åpen når sesongbeiteområdet forlates. 4. Om det under arbeid i marken kommer fram levninger og spor etter eldre menneskelige aktivitet på stedet stanses arbeidet. Kulturminnemyndighetene varsles umiddelbart jf. kulturminnelovens § 8. 5. Barduner merkes slik at de er godt synlige. 6. Gjerdet skal holdes vedlike. Skader og lignende utbedres straks. Hvis behovet for sperregjerdet bortfaller skal gjerdet fjernes og gjerdematerialet leveres til godkjent avfallsmottak og området ryddes. Om ikke dette blir gjort etter de frister som blir satt, vil gjerdet bli fjernet på eiers regning. 7. Reindriftsmyndighetene kan kreve at gjerdet fjernes og området ryddes dersom vilkårene ovenfor ikke følges. ST 66/15 Inga Risten Hætta - Klage på oppføringstillatelse til gjeterhytte ved Galbajohka i reinbeitedistrikt 30C Østre sone Saksprotokoll i Reindriftsstyret - 04.11.2015 Behandling: Habilitet: Alf Johansen tok opp spørsmålet om sin habilitet, da parten i saken hadde stilt spørsmål ved hans habilitet. Videre informerte Johansen at Valgenjárgga siida og Girenjárgga siida har et konfliktfylt naboskap, og at Johansens sønns samboer tilhører Valgenjárga siida som er nabosiidaen til Hættas siida, som er Girenjárga siida. Reindriftsstyret vurderte habiliteten til Alf Johansen i henhold til forvaltningsloven § 6 andre ledd og kom til at han ikke var habil å behandle saken. Alf Johansen fratrådte styret. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Med hjemmel i reindriftsloven § 21 tas klagen av 02.07.2015 fra reinbeitedistrikt 24A – SeilandVest ikke til følge. Reindriftsstyret opprettholder Landbruksdirektoratets vedtak av 19.06.2015. Begrunnelse: Gjeterhyttens lokalitet er i ett område som benyttes av begge siidaer henholdsvis 30 VII – Hætta siida som gjennomflyttingsområde til siidaens vinterbeiter og 30 VI – Sievju – L.Joreha – L.O bartni siida som siidaens vinterbeiter. Retten til husvære skal innvilges dersom et reindriftsmessig behov er tilstede, jf. rl § 21. Nødvendighetskriteriet fremgår også av 12 av 16 forskriftenes § 1 hvor det fremkommer at søker skal redegjøre for det reindriftsmessige behovet for gjeterhytta og den omsøkte plasseringen. Hva som legges i «søkers reindriftsmessig behov» må vurderes konkret i hvert enkelt sak. Reindriftsstyret har vurdert at lokaliseringen anses som mest gunstig og hensiktsmessig da lokaliseringen er i umiddelbar nærhet til søkerens høst og vinterbeiteområder og tiltaket vurderes heller ikke til å være til skade eller ulempe for reindriften i området. Ved at tiltaket lokaliseres i nærhet av bygdenært strøk og rett ved siden av riksveg 92 vil det lette søkerens tilstedeværelse i området på høst og vinterstid. Saken oversendes til Landbruks- og matdepartementet for avgjørelse. ST 67/15 Anne Ravna L. Gaup, Lahtin-Siida - Klage på oppføringstillatelse til gjeterhytte ved Buotnavarjeaggi i Karasjok kommune Saksprotokoll i Reindriftsstyret - 04.11.2015 Behandling: Per Mathis Oskal tok opp spørsmålet om sin habilitet med Reindriftsstyret, da han er svoger til klager. Reindriftsstyret vurderte habiliteten til Per Mathis Oskal i henhold til forvaltningsloven § 6 andre ledd og kom til at han ikke var habil å behandle saken. Per Mathis Oskal fratrådte styret. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Med hjemmel i reindriftsloven § 21 tas klagen av 25.08.2014 fra siidaandelsinnehaver Lars Johan Larsen Anti ikke til følge. Reindriftsstyret opprettholder Landbruksdirektoratets vedtak av 07.08.2014, vedtaket tilføres ett ekstra vilkår «dersom Finnmarkskommisjonens utredning skulle påvise at siidaandelen til Lasse Erik Næss Gaup ikke har beiterettigheter i området og at området eventuelt tildeles av de ordinære domstolene til Rivkaroggi siida må gjeterhytta rives og området ryddes hvis tiltaket viser seg til å være til skade å ulempe for reindriften til Rivkaroggi siida». Begrunnelse: Klager har påberopt seg beiterett i området og viser til at beitegrensene er påklaget til Finnmarkskommisjonen. Reindriftsstyret har ikke hjemmel gjennom reindriftsloven til å tildele beiterettigheter til reineiere, siidaer og distrikter. Reindriftsstyret legger derfor til grunn reinbeitedistrikt 16 sine godkjente beitebruksregler som viser at området i dag er tildelt Mirkocaza siida og tar derfor ikke videre stilling til klagers anførsler om beitegrenser da dette anses som en privatrettslig sak. Saken oversendes til Landbruks- og matdepartementet for avgjørelse. 13 av 16 ST 68/15 Notat til diskusjon i reindriftsstyret - kartlegging av reingjerder i Finnmark Saksprotokoll i Reindriftsstyret - 04.11.2015 Behandling: Reindriftsstyret drøftet saken, og kom med innspill. Innspillene vil bli tatt med i videre arbeidet. ST 69/15 Overføring av siidaandel VJ52 fra Selma Jåma til John Henrik Jåma - klage på vedtak Saksprotokoll i Reindriftsstyret - 04.11.2015 Behandling: Forslag fra Ida Marie Bransfjell: « Saken utsettes» Votering av utsettelsesforslaget: Utsettelsesforslaget ble falt med 3 stemmer mot 4 stemmer. Saken tas til realitetsbehandling. Votering Landbruksdirektoratets innstilling: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Klagen tas ikke til følge. Fylkesmannen i Nord-Trøndelags vedtak av 27. mars 2015 om å overføre siidaandel VJ52 fra Selma Jåma (f. 28.06.52) til John Henrik Jåma (f. 15.01.91) opprettholde Begrunnelse: Alle vilkår i reinl. § 15 er oppfylt. Distriktsstyret i Tjåehkere sijtes klage om at statusen for siidaandel VJ52 ikke er avklart fordi de ikke har mottatt vedtaket fra reindriftsstyret om stadfesting av bruksreglene, tas ikke til følge. Alle styremedlemmer i Tjåehkere sijte har mottatt endelig vedtak fra Reindriftsstyret i sak 43/14 i brev av 27. mars 2014. Sak 43/14 stadfestet at VJ52 er en eksisterende siidaandel i Tjåehkere sijte. Ingen av vilkårene i reinl. § 16 er oppfylt, så siidaandelen kan heller ikke avvikles. Siidaandelen kan dermed overføres jf reinl. § 15. ST 70/15 Mikkel M. I. Buljo og Karen Marie Eira Buljo - YJ09 - Klage - Vedtak om pålegg etter reinl. § 75 og tvangsmulkt etter reinl § 76 Saksprotokoll i Reindriftsstyret - 04.11.2015 Behandling: Berit Marie P.E.Eira fremmet følgende forslag til vedtak: 14 av 16 « Klagen tas til følge. Jfr. Begrunnelse i sak 49/15 fremmet av Reindriftsstyremedlem Berit Marie P.E. Eira « Landbruksdirektoratets innstilling vedtatt med 6 stemmer mot 1 stemme. Vedtak: Reindriftsstyret sitt vedtak i sak 49/15 opprettholdes. Klagen sendes til Landbruks- og matdepartementet for endelig klagebehandling. Begrunnelse: Reindriftsstyret kan ikke se at det i klagen fremkommer nye opplysninger som gir grunnlag for endring av vedtak i sak 49/15. ST 71/15 Avvikling av siidaandel YG02 v/Mikkel M Sara - klage på vedtak Saksprotokoll i Reindriftsstyret - 04.11.2015 Behandling: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Klagen tas ikke til følge. Fylkesmannen i Finnmarks vedtak av 19. mai 2015 om å avvikle siidaandel YG02 opprettholdes. Begrunnelse: Det foreligger ikke noen godkjent melding om reindrift for siidaandelen YG02 de siste fem driftår. Siidaandelen har dermed hatt et reintall på under 50 i fem år. Siidaandelen ble varslet om avviklingen minst seks måneder før fristen for innsending av melding om reindrift for driftsåret 2014/2015. Siidaandelen må dermed avvikles, jf. reinl § 16 fjerde ledd. ST 72/15 Ulovlig gjerdebygging Behandling: Reindriftsstyrets omforente forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Reindriftsstyret er gjort kjent med at det foregår ulovlig gjerdebygging på høstbeite i distrikt 16Karasjok Vest. Detter gjerdet settes opp i et område der det direkte berører all rein og alle siidaer i distrikt 16- Karasjok Vest, ca. 20000 dyr. Gjerdet virker forstyrrende inn på beitende flokker i området, og har allerede forårsaket sammenblanding av dyr. Gjerdet vil også vanskeliggjøre flytting av reinen til skillegjerde i Liidnebeahcanvárri og videre til vinterbeitene. Reindriftsstyret vil vise til distrikts 16- Karasjok Vest sitt styrevedtak av 18. mars 2013: « Nye midlertidige gjerder forutsettes fjernet. « Reindriftsstyret ber derfor direktoratet sette i verk tiltak, slik at omtalte gjerdet på høstbeite blir fjernet fortest mulig. 15 av 16 ST 73/15 Eventuelt: Reindriftslovens § 60- Notat om forholdsmessig reduksjon Reindriftsstyret ber Landbruksdirektoratet utarbeide et notat om forholdsmessig reduksjon. Notatet tas opp med Statsråden i møte den 23. november. Møteplan 2016: 23. og 24. februar Kautokeino -Møte med fylkesmannen i Finnmark og reindrifta i Vest-Finnmark 23.2. -Styremøte Orientering om svenske gjeterhytter i Målselv: Landbruksdirektoratet informerte om status for arbeidet med svenske gjeterhytter i Indre Troms. 16 av 16 Kommentert [KLH1]: Er dette offentlig informasjon?
© Copyright 2024