Utvikling Doffin 2015 - 2016
Plan for forbedringer av Doffin for
perioden 2015 til 2016
24 juni 2015
Skisse på Doffin
KGV
Varslingstjeneste
Publiserte
kunngjøringer
Lage
kunngjøringer
24 juni 2015
TED
Registrere
interesse
Direktoratet for forvaltning og IKT
Mål for ny versjon av Doffin
Enklere for oppdragsgivere å lage og publisere kvalitativt
gode kunngjøringer
Enklere for oppdragssøkere å finne relevante oppdrag
Et kvalitativt bedre datagrunnlag og økte muligheter for
statistikkuttrekk
Oppdragsgivere har bedre kontroll på sine kunngjøringer
og kunngjøringsaktiviteter
Bedre tilrettelegging for verdiøkende tjenester og
tredjepartstjenester som kan bidra til bedre, enklere og
sikrere offentlige anskaffelser
24 juni 2015
Direktoratet for forvaltning og IKT
Identifisert utviklingsbehov
Utestående fra implementeringsprosjektet
På grunn av større problemer med implementeringen av ny
versjon av Doffin, ble blant annet arbeidet med statistikk utsatt.
Endringer på grunn av nytt regelverk
Det vil innføres flere forskriftsendringer som vil ha betydning for
Doffin både mht skjema og veiledningstekst
Tilbakemeldinger fra brukertilfredshetsundersøkelsen
På bakgrunn av ca 1 800 tilbakemeldinger fra brukerne er det
synliggjort flere områder hvor forbedring vil kunne bidra til økt
brukertilfredshet
Direktoratet for forvaltning og IKT
Doffin-prosjekt 2015-01
Innføring av oppdatert regelverk
EU har endret innkjøpsdirektivene og Norge planlegger å
innføre et oppdatert regelverk for offentlige anskaffelser i
begynnelsen av april 2016. Da disse nye reglene
inneholder flere endringer i forhold til dagens praksis,
medfører dette et større endringsbehov for Doffin.
Endringene vil i all hovedsak være knyttet til følgende
forhold:
Etablering av nye kunngjøringsskjema på bokmål og nynorsk
Utvikling av funksjonalitet for å fylle ut og søke etter
kunngjøringsskjema på Doffin
Integrasjon og kontrollrutiner for mottak av elektroniske
kunngjøringsskjema fra tredjeparter samt videresending til TED
Oppdatering av veiledningstekst i henhold til nytt regelverk
Direktoratet for forvaltning og IKT
Doffin-prosjekt 2015-02
Bedre geografisk søk
Bedre fleksibiliteten med hensyn til å definere regioner selv, for eksempel muligheten til å velge
flere kommuner og fylker. Her bør det også vurderes om vi kan klare å få på plass et søk som
bruker avstand fra leverandøren ut fra gps-lokasjon av ulike postnummer.
Bedre brukerveiledning i hvordan man kan bruker filtreringen i søkeverktøyet. Bedre forståelse av
at det er forskjell på Alta kommune som oppdragsgiver og Alta kommune som geografisk region.
Bedre forståelse av hvordan bruke filtrering på CPV i kombinasjon med tekstsøk og liknende
Bedre kvalitet på informasjonen som legges inn i kunngjøringene. Her må det vurderes om det skal
stilles obligatorisk krav til at informasjon legges til samt bedre informasjon om hvorfor det er viktig
at oppdragsgivere her legger inn presis informasjon
Bedre visning av søkeresultat. Her bør vi kunne klare å få opp hvor mange treff og kanskje også litt
bedre informasjon om hva kunngjøringen omfatter. Muligens kan det være interessant å få opp
antall treff på hver av filtreringskriteriene oppdragssøkeren har valgt å benytte. Det viktigste
arbeidet her er å gi brukeren trygghet om at han har fått opp alle relevante kunngjøringer.
Bedre funksjonalitet for å lagre søk. For brukere som må logge seg på bør det kunne være
mulighet for å lagre mine søk og pre-definer hvordan disse søkene skal vises. Gjerne der det i
visningen kommer frem hvilke kunngjøringer som tidligere er lest og hvilke som er nye.
Direktoratet for forvaltning og IKT
Doffin-prosjekt 2015-03
Enklere å endre i kunngjøringer
Doffin kan ikke endre skjemaet for endringskunngjøringer, da dette er et skjema som er fastlagt av
EU, men vi kan se på tiltak som gjør det enklere å fylle ut
samt tiltak som gjør det lettere for oppdragsgivere å
identifisere endringer. Av forslagene som kom inn, så er
følgende endringer trolig mest ønskelig:
Enklere å endre tidsfrist samt at tidsfristen som vises i kunngjøringen også endres
automatisk
Automatisk varsel ved endringer av dokument eller opplasting av nytt dokument
Endringer vises i kunngjøring ved en egen farge og/eller at det synliggjøres om
det finnes uleste endringskunngjøringer på en kunngjøring
Bedre grensesnitt for å vise om endringskunngjøringen er knyttet til den
veiledende kunngjøringen, kunngjøringen av konkurranse eller kunngjøringen av
konkurranseresultatet i en og samme konkurranse
Direktoratet for forvaltning og IKT
Doffin-prosjekt 2015-04
Bedre statistikk
På et overordnet nivå er det ønskelig å bedre
informasjonstilgangen innen følgende områder:
Alle kunngjøringer virksomheten har publisert i løpet av en
periode med mulighet til å sortere på ulike typer kunngjøringer og
konkurranser
Alle kunngjøringer som er publisert i løpet av en periode med
mulighet til å sortere på ulike typer kunngjøringer
WTO/GPA rapport pr virksomhet
Kontrakter pr CPV kode og verdi og oppdragsgiver
Hvem har blitt tildelt hvilke oppdrag og av hvem
Direktoratet for forvaltning og IKT
Doffin-prosjekt 2015-05
Bedre språk
Oppdraget vil bestå av en gjennomgang av
følgende forhold:
Kontroll av at skjema benytter et korrekt juridisk språk
Kontroll av at skjema er korrekt på nynorsk og engelsk
Kontroll av at informasjon på nettsider reflekterer samme
informasjon på nynorske og engelske sider som det gjør på
bokmål-sider
Det presiseres at brukerveiledning og manualer
ikke vil bli tilrettelagt for alle språk. I all hovedsak
vil disse være på bokmål, men det vil tillates at
enkelte tekniske manualer kun vil være å finne
på engelsk.
Direktoratet for forvaltning og IKT
Doffin-prosjekt 2015-06
Bedre brukergrensesnitt
Basert på tilbakemeldinger fra Kvalitet på nett og brukertilfredshetsundersøkelsen, så er det ønskelig at brukergrensesnittet forbedres.
Det er ikke helt entydig hva som vil gi de beste forbedringene, men
følgende forhold bør evalueres i arbeidet med å forbedre
brukergrensesnittet:
Bedre lesbarhet ved bruk av mobiltelefon og nettbrett
Bedre/penere utskrifter
Mindre ”klikking” for å se kunngjøringer og registrere interesse
Bedre oversikt over tilgjengelig funksjonalitet på ”min side”
Mer sømløst mellom kunngjøringsbasen og brukersider
Mulighet til å personifisere ”min side”
Større og mer tilgjengelige knapper
Må kunne ”huske” hvilken side man ønsket selv om denne siden krever pålogging
– gjelder spesielt ved bruk av lenker i e-post og fra TED
Enklere pålogging (og registrering)
Flere predefinerte brukerroller
Bedre synlighet av ”ny” informasjon (ny informasjon etter siste innlogging)
Direktoratet for forvaltning og IKT
Andre forhold brukergrensesnitt
Hvordan måle
Hvordan teste
Prioriteringer av tiltak
Hvem bør involveres –tredjepart/brukere?
Universell utforming
Metoder og praksis
Kompetansebehov
Kvalifisere tiltak og vurdere endringer
Direktoratet for forvaltning og IKT
Utviklingstiltak på vent
Innhente informasjon fra eksterne registre
Lagring av personifiserte søk og visning av søk
Søk/synliggjøring av delkontrakter/rammeavtaler
Nye og mer omfattende brukerveiledninger
Bedre administrasjonsfunksjonalitet
Bedre funksjonalitet mht opp- og nedlasting av
dokument
Bedre og flere kontroll- og varslingsrutiner
Direktoratet for forvaltning og IKT
Tiltak vurdert og forkastet
Funksjonalitet for å lage og levere inn tilbud
Funksjonalitet for å gjennomføre konkurranse
Utvikle eksempelmaler og standarddokument
Varslingstjeneste
Arrangere kurs i å lage kunngjøringer
Krysskobling til eksterne kunngjøringsbaser og
søk på flere språk
Register for å legge inn leverandørinformasjon
Fasetert søk (Finn.no)
Direktoratet for forvaltning og IKT
Nytt regelverk
Nye og oppdaterte skjema i Doffin
Status 14. Oktober 2015
Regelverksendringer
Nye direktiver
2014/24/EU ( klassisk sektor)
2014/25/EU (forsyningssektorene)
2014/23/EU (konsesjonskontrakter)
(ingen endringer knyttet til 2009/81/EC (FOSA))
Nytt regelverk for anskaffelse under EØS
terskelverdi
Konsekvenser
Nye anskaffelsesprosedyrer
Nye kunngjøringer
Endret informasjonskrav i kunngjøringer
Endringer i skjema
Se også http://simap.ted.europa.eu/web/simap/standard-forms-for-public-procurement
Skjema som utgår
Forenklet kunngjøring av dynamisk innkjøpsordning (9)
Kunngjøring av konsesjonskontrakt (10 + 60)
Konsesjonshavers kunngjøring av konkurranse(11 + 61)
Nye skjema
Modification notice
Social and other specific services – public contracts
Social and other specific services – utilities
Social and other specific services – concessions
Concession notice
Concession award notice
Foreløpige dato
Alle TED skjema klare - bokmål
1. april 2016
Alle TED skjema klare – nynorsk
1. juli 2016
Alle nasjonale skjema
???
Veiledningstekster på Doffin
20. juni 2016
Implementering av regelverk
Planlegger med1. juli 2016, men offisielt er det 18. april 2016