SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Arkivsaksnr.: Gry Trovåg Hansen 14/2255 Arkiv: GNR 64/221 Sign: Dato: Utvalg: Hovedutvalg teknisk Hovedutvalg teknisk 16.01.2015 23.04.2015 64/221 - BÅRASTEMVEGEN, STANGALAND - RIVING AV BOLIG -OPPFØRING AV NYBYGG - KLAGEBEHANDLING Forslag til vedtak: Hovedutvalget for tekniske saker opprettholder vedtak i delegert sak nr. 57/15. Saken oversendes Fylkesmannen i Rogaland for videre klagebehandling. I medhold av forvaltningsloven § 42 gis vedtaket utsatt iverksetting. SAKSFRAMSTILLING Fakta/saksopplysninger: I delegert sak nr. 57/15 ble det gitt rammetillatelse til riving av eldre bolig og oppføring av enebolig med garasje. I vedtaket ble det gitt dispensasjon fra plan- og bygningsloven § 11-6 – vedrørende arealanvendelsen i kommuneplan ( LNF-område ). Vedtaket ble påklaget av Fylkesmannen i Rogaland i brev datert 06.03.2015. Klagen: I klagen fremkommer det i hovedsak at området der boligen er søkt oppført ligger i nærheten av landbruksjord i aktiv drift, og i et viktig regionalt landbruksområde. Ved å gi dispensasjon blir boliginteressene på stedet forsterket og landbruksinteressene ytterligere satt til side. Det vises videre til at omsøkte bolig vil komme i tillegg til allerede planlagte nye boliger i boligområde i kommuneplanen, noe som kan føre til et fremtidig press på fortetting andre steder i kommunen enn de regulerte boligområdene. Videre kan saken få presedens for senere søknader, da saken ikke er unik. Fylkesmannen mener det er svært viktig å ikke legge opp til en praksis der en tillater enda mer boligbygging i spredte LNF-områder der landbruk skal ha fortrinn. Det vises for øvrig til klagen i sin helhet. Tilsvar til klagen: Adv. Didrik Ferkingstad har på vegne av ansvarlig søker kommentert klagen i brev datert 01.04.2015. I brevet fremkommer det i hovedsak at kommunen i samsvar med lang innarbeidet praksis gjennom administrativt vedtak har godkjent riving av eksisterende bolig og oppføring av ny erstatningsbolig på eiendommen. Det vises videre til at fylkesmannen synes å legge stor vekt på tilstanden til eksisterende bolig, samt at boligen ser ut til å være i vesentlig dårligere stand enn den reelt sett er, og det vil være fullt mulig å istandsette eksisterende bolig, men det er ikke ønskelig. Det vises for øvrig til brevet i sin helhet. Uttale fra Fylkesmannen i Rogaland: I brev datert 06.02.2015 frarår Fylkesmannen i Rogaland at det gis dispensasjon fra LNF-formålet i kommuneplanen. I uttalen fremkommer det blant annet at eksisterende hus vurderes å være så dårlig at å bygge nytt anses som et nytt tiltak og ikke et erstatningshus. Landbruksareal er under press fra spredt boligbygging og annen ikke-landbruksrelatert virksomhet. Uttale fra landbruksforvaltningen: Kommunens landbrukskontor har i uttale datert 22.08.2014 ingen innvendinger mot omsøkte tiltak, da det ikke vil berøre jordbruksareal. Utsatt iverksetting av vedtaket: På bakgrunn av det er dispensasjon i saken, og at iverksetting av vedtaket kan vanskeliggjøre den videre klagebehandlingen, gis derfor oppsettende virkning av vedtaket i medhold av forvaltningsloven § 42. Vurdering: Riving av bolig og oppføring av ny bolig er søknadspliktig i medhold av plan- og bygningsloven (pbl. ) § 20-1 bokstav a og e. Omsøkte tiltak ligger i et område som er avsatt til landbruk-, natur- og friluftsformål ( LNFområde) i kommuneplanen. I slike områder er det kun tillatt å bygge/dele i tilknytning til stedbunden næring. Da omsøkte tiltak ikke er tilknyttet stedbunden næring, er tiltaket avhengig av en dispensasjon fra pbl. § 11-6 – arealanvendelsen i kommuneplanen. Det følger av pbl. § 19-2 at «kommunen kan gi varig eller midlertidig dispensasjon fra bestemmelser fastsatt i eller i medhold av denne lov.» Det følger videre av pbl. §19-2 at dispensasjon ikke kan gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensyn i lovens formålsbestemmelse blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Spørsmålet om å dispensere fra planer reiser særlige spørsmål. Planer er blitt til gjennom en omfattende beslutningsprosess, og er vedtatt av kommunens øverste folkevalgte organ, kommunestyret. De omhandler konkret vurderte forhold knyttet til arealutnyttelsen innenfor et bestemt område, og det skal derfor ikke være en kurant sak å fravike disse. Dispensasjoner vil lett kunne undergrave planene som informasjons- og beslutningsgrunnlag. Ut fra hensyn til offetnlighet, samråd og medvirkning i planprosessen er det viktig at endringer av planene ikke skjer gjennom enkeltdispensasjoner. Fylkesmannen anfører i klagen at landbruksinteressene blir ytterligere satt til side ved en dispensasjon. Det må først vurderes om hensynene bak kommuneplanen eller hensynene i lovens formålsbestemmelse blir vesentlig tilsidesatt hvis dispensasjon gis. Hensynene som ligger til grunn for arealformålet LNF-område er å ivareta landbruksinteressene, men også viktige natur- og friluftsinteresser for allmennheten. Vurderingstemaet blir dermed om disse hensynene vesentlig tilsidesettes ved omsøkte tiltak. Når det gjelder landbruksinteresser, vises det til at kommunens landbrukskontor ikke har innvendinger til tiltaket. Det vektlegges også at omsøkte eiendom er bebygd med bolig, samt at eiendommen ligger inntil et mindre boligfelt i LNF-område. Teknisk sjef kan ikke se at landbruksinteressene blir satt ytterligere til side, slik fylkesmannen anfører. Omsøkte tiltak vil åpenbart føre til en oppgradering av forholdene, men medfører ingen endring i forhold til landbruksdriften i området. Landbruksinteressene anses ikke å bli vesentlig tilsidesatt ved å godkjenne omsøkte tiltak. Da omsøkte eiendom allerede er bebygd med bolig, vil ikke bruken av eiendommen bli endret. Omsøkte bolig er plassert på en fornuftig måte, ved at den er plassert nærmere tilliggende bebyggelse enn eksisterende bolig. Teknisk sjef kan ikke se at frilufts- eller naturhensyn blir tilsidesatt i denne saken. Fylkesmannen anfører i klagen at en godkjenning i denne saken kan skape presedens. Presedensvirkningen i forhold til LNF-formålet anses å være liten. Dette begrunnes med at omsøkte eiendom er en eksisterende boligeiendom, og at eiendommen ligger inntil et mindre boligfelt. Kommunen har en svært restriktiv praksis for oppføring av nybygg i LNF-områder, da det er mange som vil bygge i LNF-områder. En dispensasjon i denne saken anses imidlertid ikke å føre til presedensvirkninger i ubebygde LNF-områder. På bakgrunn av ovennevnte vurdering anses hensyn bak arealanvendelsen i kommuneplanen å bli vesentlig tilsidesatt. Vurderingstemaet blir videre om lovens formålsbestemmelse blir vesentlig tilsidesatt ved dispensasjon for omsøkte utfylling. I pbl. § 1-1 framkommer det blant annet at planlegging og vedtak skal sikre forutsigbarhet, og at det skal legges vekt på langsiktige løsninger. En dispensasjon i denne saken kan føre til at planen mister noe av sin betydning som styringsverktøy for kommunens arealdisponering. Det vektlegges imidlertid at eiendommen allerede er bebygd, og at bruken av eiendommen således ikke blir endret. Lovens formålsbestemmelse kan dermed ikke sies å bli vesentlig tilsidesatt. Det siste vilkåret som må være oppfylt for å gi dispensasjon i medhold av pbl. § 19-2 er at fordelene må være klart større enn ulempene. Ulempene ved å gi dispensasjon anses å være relativt små i denne saken. Det kan sies at planen mister noe av sin betydning som styringsverktøy ved å gi dispensasjon. Fordelene anses imidlertid å være større enn ulempene. Dette begrunnes med at omsøkte tiltak vil føre til en oppgradering av eksisterende forhold, og at det ikke medfører en endring i forhold til landbruksdriften i området. Teknisk sjefs konklusjon: På bakgrunn av vurderingen over, er vilkårene i pbl. § 19-2 oppfylt, og dispensasjon kan gis for omsøkte tiltak. Teknisk sjef kan ikke se at det i klagen er kommet frem nye momenter som skulle tilsi at vedtak i delegert sak nr. 57/15 skal endres. Det anbefales dermed at hovedutvalget for tekniske saker opprettholder vedtaket. Oversikt over vedlegg: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. Klage på vedtak datert 06.03.15 Tilsvar til klage datert 01.04.15. Rammetillatelse del. sak nr. 57/15 Uttale til dispensasjon datert 06.02.15 Situasjonskart datert 22.08.14 Notat datert 22.08.14 Søknad stempeldato 19.06.14 Søknad om dispensasjon Gjenpart av nabovarsel Situasjonskart datert 04.02.14 Tegninger Fotomontasje Dokid: 641221 15026381 - KLAGE (14/2255-7) PA VEDTAK YLKESMANNEN % 1ROGALAND Dykkar ref.: 14/2255 Karmøy kommune Rådhuset 4250 Kopervik Vår dato: 06 03.2015 Vår ref.: 2015/1305 Arkivnr.: 421.3 Postadresse: Postboks 59 Sentrum, 4001 Smvanger Besoksadresse: Lagards‘eien 44, Smvanger f: 51 56 87 00 F: 51 52 03 00 E: fmropostr tS4kesmannenno www.tylkesmannen.no/rogaland Klage på Karmøy kommune sitt vedtak om å gi dispensasjon for oppføring av bustadhus på gnribnr. 64/221 Fylkesmannen klagar på Karmøy kommune sitt vedtak om å gi dispensasjon frå kommuneplanen for oppføring av bustadhus på gnr. 64, bnr. 221. Bakgrunn for saka: Vedtaket er fatta som delegert sak nr 57/15 i Teknisk etat i Karmøy kommune 13.02.2015. Vedtaket lyder slik (utdrag): «I medhold av plan- og bygningslovens § 20-1 godkjennes søknaden, vedlagt; tegninger, stemplet dato: 19.06.14 situasjonskart, søknader om ansvarsrett jOr søker, prosjekterende og utførende og for øvrig på de vilkår som er nevnt under. Søknaden gjelder riving av eldre bolig og oppføring av en enebolig mi garasje. 1 medhold av plan- og bygningslovens § 19-2 gis dispensasjon fra samme lovs § 11-6, om virkning av kommuneplan, herunder LNF-formål. Er tiltaket ikke satt i gang senest 3 år etter at dispensasjon er gitt, faller dispensasjonen bort. Det foreligger fraråding fra Fylkesmannen i Rogaland av 06.02.15. Tiltaket tillates ikke igangsatt før ansvarlig søker har fått igangsettingstillatelse.» Etter § 1-9 i plan- og bygningslova kan fylkeskommunen eller statlege organ påklage einskildvedtak som etter lova vedkjern vedkomande styresmakt sitt saksområde. I denne saka er det ikkje tvil om at kommunen sitt vedtak vedkjem det interesseområdet som Fylkesmannen er sett til å ivareta. Kommunen sitt vedtak blei motteke av Fylkesmannen 20.02.2013. Etter § 29 i forvaltningslova er fristen for å klage tre veker frå det tidspunktet melding om vedtaket er kome fram til vedkommande part. Vår klage er derfor sendt innafor fristen. Faktiske forhold: Saka gjeld dispensasjon frå kommuneplanen for oppføring av eit bustadhus a gnr. 64, bnr. 221. På eigedomen, som er 1,1 dekar stor, står det eit lite bustadhus på om lag 50 m i grunnflate. Huset er i svært dårleg forfatning, og er ikkje i bruk i dag. Det er søkt om å setje opp eit nytt bustadhus med eit bruttoareal på 105 m2i første etasje, og 85 m2i andre etasje. I gjeldande kommuneplan ligg eigedomen i landbruks-, natur og friluftsområde (LNF-område). I forslag til ny kommuneplan, som i desse dagar er ute til offentleg ettersyn for andre gong, ligg også eigedomen i LNF-område, men i tillegg innanfor ei omsynssone for bandlegging av areaI for framtidig regulering av tomt for barneskole. Fylkesmannen ga uttale i saka ved,bry øatert 06.02.2015, og rådde i frå at dispensasjon blei gitt. Ut i frå storleik og tilstand på eksisterande hu5, meiner Fylkesmannen at eit nytt hus som omsøkt er å sjå på som ei nyetablering av eit hus, og ikkje ein erstatningsbustad. Grunngjeving for klaga: Gnr. 64, bnr. 221 er i kommuneplanen sin arealdel vist som LNF-område. I kommunen sin kartlegging av LNF-områder ligg eigedomen i «viktigjordbruksområde» (J3-1: Kopervik, Stangeland, Nordstokke, Sørstokke, Tømmervik). Vidare ligg eigedomen i «Grøntstruktur med høgt prioriterte landbruksinteresser» i Fylkesdelplan for Haugalandet, og i «kjerneområde landbruk» i forslag til ny Regionalplan for Haugalandet. Fylkesmannen ser at det ligg nokre sjølvstendige bustadeigedomar i nærleiken av gnr. 64, bnr. 221, og kommunen viser til at omsøkte tiltak ikkje vil røra ved jordbruksareal. Området der bustaden er søkt oppført ligg likevel i nærleiken av jordbruksjord i aktiv drift, og som vist over i eit heilskapleg viktig regionalt landbruksområde. Oppføring av ein bustad her kan derfor gi kryssande bruksinteresser mellom landbruks- og bustadinteressene. Ved å gi dispensasjon som omsøkt blir bustadinteressene på staden ytterlegare forsterka og landbruksinteressene blir med dette ytterlegare sett til side. Det er eit heilt klart mål at endring av arealbruk skal skje gjennom planprosessar, og berre i unntakstilfelle gjennom dispensasjon. Dersom det blir gitt mange dispensasjonar, vil kommune- og reguleringsplanar bli svekka som styringsdokument. Ein kommune- og reguleringsplan er vedtatt etter ein omfattande prosess der både offentlege og private interesser har blitt høyrde og vurderte. Det skal av den grunn ikkje vere ei kurant sak å fråvike planar, og oppføring av bustader bør skje innanfor områder som i planen er avsett til dette formålet. Omsøkte bustad vil kome i tillegg til allereie planlagde nye bustader i bustadområde i kommuneplanen. Ei godkjenning av denne typen søknader kan føre til eit framtidig press på fortetting andre stader i kommunen enn i dei regulerte bustadområda. Vidare kan saka få presedens for seinare søknader, då saka ikkje er unik. Fylkesmannen meiner det er svært viktig å ikkje legge opp til ein praksis der ein tillèt endå meir bustadbygging spreidd i LNF-områda der landbruk skal ha fortrinn. Jordbruket i Karmøy har krevjande fysiske driftsvilkår, dels frå naturen si side, dels som følgje av oppdeling, teigblanding og iblanding av bustader og verksemder utan tilknyting til landbruket. Ei vidareføring av spreidd bustadetablering i desse områda vil totalt sett føre til forverring av driftstilhøva for jordbruket. Vi kan ikkje sjå at det er spesielle omsyn som gjev grunnlag for å dispensera i denne saka og syner til at kommunen må følgje kommuneplanen for å avgjere kor bustadtomter skal etablerast. Busettingsomsyn er allereie ivareteke gjennom godkjende bustadområde i kommuneplanen. Vi vil spesielt peike på at det i kommuneplanen er sett av areal til bustadbygging i nærleiken. Side 2 av 3 Vi vijog peike på at kommunen i forslag til ny kommuneplan har lagt inn ei omsynssone for ba.ndleggingav areal for framtidig regulering av tomt for barneskole der eigedommen ligg. Planen er ikkje vedtatt, og det er ikkje sikkert at det blir omsynssone der. Det er likeveI eit moment som talar i mot dispensasjon, då den endelege bruken av området ikkje er avklart. På bakgrunn av desse vurderingane ber vi om at kommunen sitt vedtak om å gi dispensasjon for oppføring av bustad på gnr. 64, bnr. 221 på Karmøy blir gjort om. I denne vurderinga har Fylkesmannen lagt vekt på dei omsyn som skal visast i høve tiI det lokale sjø1vstyretslik det går fram av § 34 i forvaltningslova, men har funne at dei sentrale føringane, omsynet til kommunen sine eigne planar og presedensomsynet må tilleggjast avgjerande vekt. Dersom vedtaket ikkje blir endra, ber vi om at saka blir send til oss for ekspedisjon til klageinstansen. Med helsing Harald Thune ass. fylkesmann Geir Skadberg fung. landbruksdirektør Dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ikkje underskrift Saksbehandlar: Knut Harald Dobbe Saksbehandlar telefon: 51568961 E-post: [email protected] Kopi til: Hans J Rasmussen Rogaland fylkeskommune Postboks 204 Postboks 130 4296 4001 ÅKREHAMN Stavanger Side 3 av 3 Dokid 64/221VEDTAK 15033236 (14/2255-9) MERKNAD TIL KLAGE FRA FYLKESMANNEN PA KarmøyadvokateneDA Medlemmerav DenNorskeAdvokatforening Hovedgt. 26, Postboks 303, 4291 Kopervik - Tlf. 52856390 - Faks 52856391 - Klientkonto 3361.12.03670 - Driftskonto 3361.12.46566 Internett: www.karm-adv.no - Org.nr. 986 752 404 MVA Karmøy kommune Rådhuset 4291 KOPERVIK Kopervik, 1. april 2015 Deres ref.: Saksnr. 14/2255-8 Q25-5- Att.: Gry Trovåg Hansen SØKNAD OM NYBYGG GNR. 64, BNR. 221 Jeg viser til din oversendelse datert 18.03.15 av klage fra fylkesmannen i Rogaland som H J Rasmussen AS har bedt meg om å besvare til kommunen. Gnr. 64, bnr. 221 ble utskilt fra bnr. 37 med et areal på 1122 m2 og opprettet ved skylddeling tinglyst 25.11.1938 og har fra den tid vært en ordinær eneboligeiendom uten noen tilknytting til landbruksdrift. Kommunen har i samsvar med lang innarbeidet praksis gjennom administrativt vedtak datert 13.02.15 godkjent rivning av eksisterende bolig og oppføring av ny erstatningsbolig på eiendommen. Dette vedtaket er nå påldaget av fylkesmannen og det er for undertegnede vanskelig å forstå at fylkesmannen her legger uvanlig og unødig stort engasjement ned i en fillesak som dette hvor det kun er snakk om oppføring av en erstatningsbolig som gjennom årtier har vært helt kurant i alle liknende saker. Det fylkesmannen synes å legge stor vekt på er tilstanden på eksisterende bolig. Til det er å si at eier nok har latt boligen stå og forfalle i den tiden søknadsprosessen har løpt og det er blitt knust noen vinduer i boligen som er forblendet. Derfor ser også 150-15.doc Advokat, siv.øk. og siv.ing. DIDRIK FERKINGSTAD Kontor direkte 52856393 Mobiltelefon 976 09 090 [email protected] Advokat KJELL NATVIG Kontor direkte 52856392 Advokat ANDERS NATVIG Kontor direkte 52856394 Mobiltelefon Mobiltelefon 412 08 172 [email protected] 412 08 173 [email protected] Advokat MAGNUS HÅVÅS NERENG Kontor direkte 52856395 Mobiltelefon 975 67 375 [email protected] Karmøyadvokatene 1:14 boligen ut til å være i vesentlig dårligere stand enn den reelt sett er, og det vil være fullt mulig å istandsette eksisterende bolig, men det er ikke ønskelig. Etter lang og fast innarbeidet forvaltningspraksis skal det svært mye til for å si at en eksisterende bolig er et «ikke bygg». Som eksempel kan her nevnes en tilsvarende sak på gnr. 17, bnr. 79 hvor eksisterende bolig var i vesentlig dårligere stand enn den som står på gbnr. 64/221 og hvor kommunen i utgangspunktet avslo å godkjenne riving og gjenoppføring av erstatningsbolig. Men når søkeren påklaget avslaget til fylkesmannen opphevet fylkesmannen avslaget og det endte med at kommunen godkjente rivning og gjenoppføring av erstatningsbolig på gnr. 17, bnr. 79, jf vedlagt kopi av saksutredning. Fylkesmannens påklaging av dette vedtaket må etter min oppfatning også være klart i strid med hensynet til det lokalet selvstyret, jf forvaltningslovens § 34 og hovedutvalget for tekniske saker bør klart fastholde det administrative vedtaket i sak 57/15. Med hilsen Karm yadvokatene DA Didrik Ferkingstad Kopi: H J Rasmussen AS 150-15 doc Side 2 av 2 SØKNAD OM TILLATELSETILRIVING AV BOLIGFOROPPFØRINGAV ERSTATNINGSBOLIG. 61v-1r AREALPLAN Regulering Formål b".) (' • 39 : Uregulert område LNF(Iandbruks-, natur- og friluftsområde) TEKNISKE ANLEGG Utslipp: Oliversbukt Atkomst: Privat veg NYBYGG - ERSTATNINGSBOLIG Bebygd grunnflate : 160 m2 Ant. etasjer: 3 Takform/vinkel: Saltak/300 Gesimshøyde: 6,4m Byggetomten MOTTATT 7 n.20i5 Tomten er relativt flat og bebygd med en tidligere bolig oppført i ca.1750. Estetiskekrav Lovens krav anses ivaretatt. Historikkog uttalelserfraandremyndigheter Søknadenble avslått den 25.012010, da den eksisterende boligen på eiendommen ble vurdert til å være i så dårlig forfatning at den ble regnet bom et "ikke bygt". Eiendommen ble dermed regnet som en ubebygd eiendom i LNF-område, og søknad om nybygg avslått. Søknaden ble påklaget, og klagebehandlingen endte med at Fylkesmannen opphevet kommunens vedtak den 26.01.2011, da kommunen ikke hadde vurdert om det skulle gis dispensasjon. Kommunen startet så forfra med ny behandling, og sendte dispensasjonsspørsmålet på uttale til Fylkesmannen og Fylkeskommunen den 10.03.2011. Fylkesmannen opplyser på telefon den 13.10.11 at de ikke har merknader til saken. Det er heller ikke kommet merknader fra Fylkeskommunen. Dispensasjoner Teknisk sjef har gjort en ny vurdering av saken: Eiendommen er:pr.i dag bebygd.Eksisterende bolig på eiendommen ble oppført i ca. 1750, og var i utgangspunktet registrert som et A objekt i SEFRAK registeret. Den høye vemeverdien skyldtes i hovedsak bygningens høye alder. SEFRAK registreringen ble utført i 1986, og bygningen har siden den gangen vært lite benyttet og vedlikeholdt. Kommuneantikvaren viser imidlertid til en befaring høsten 2007 sammen med representant fra regionale vememyndigheter (Rogaland fylke - kulturseksjonen) hvor bygningens dårlige tilstand ble konstatert, og verneverdien ble ansett som tapt. Saksbehandler har vært på befaring og fotografert bygningen, og konstatert at bygningen ikke har blitt forsøkt "reddet" de siste årene, og nå er i svært dårlig forfatning. Bygningen vil 4 på denne bakgrunn bli tillatt revet. Selv om eksisterendebygninger så dårlig at den ikke lenger kan karakteriseressom en bolig etter dagens standard, så regneslikeveleiendommen som en bebygdeiendom. Tomta er på 858m2og ligger i tilknytning til 3 andre boligeiendommerlangs Nordre Ådlandsveg.Selv om eksisterendebolig på eiendommen har stått tom de siste årene, vil oppføring av en ny bolig(erstatningsbolig)på eiendommen ikke endre arealbruken av eiendommen. Eiendommenhar vært benyttet som boligeiendomsiden ca. 1750,og det bør tilleggesvektsom en særliggrunn. Eiendommensbeliggenheti tilknytningtil eksisterendebolighusog veg,samtdens størrelse, gjør den etter teknisk sjefsoppfatning mer egnet som boligeiendomenn landbruks-,natur-, og friluftsområde. Teknisk sjef konkluderer med at en ny bolig på eiendommen blir å regne som et erstatningsbygg,og dispensasjongis på dennebakgrunn. I tillegg innvilges det dispensasjon fra kommuneplanensbestemmelserang. gesimsøyde. Boligenshøyde vil ikke skilleseg ut i forhold til omkringliggendebebyggelse,og byggefelti nærheten. Det vises til kommunep1anensbestemmelsersom sier at nybygg skal tilpasses eksisterendebebyggelse,dispensasjoninnvilgespå bakgrunn av ovennevnte. Klageadgang: Naboer,gjenboereog andre berørteparter har 3 ukers fristtil å klagevedtaketinn forhøyere myndighet.Enslikklagekan føretil at avgjørelsenblir omgjort.Bygningsmyndighetene er ikke ansvarligfortap som tiltakshavermåtte lide ved en slikomgjøring. MOTTATT 7APR. 2015 5 Teknisk etat Hans J. Rasmussen AS Postboks 204 Dato: Saksbeh: Saksnr: Løpenr: Arkivkode: Deres ref: 4296 ÅKREHAMN 13.02.2015 Ingvill Granodd 14/2255-5 2802/15 GNR 64/221 RAMMETILLATELSE Svar på søknad om tillatelse for tiltak etter plan- og bygningslovens § 20-1. Gjelder: Byggested: Gnr./Bnr. Tiltakshaver: Ansvarlig søker: Saken er behandlet som delegert saknr. Nybygg. Enebolig Bårastemvegen, Stangaland, 64/221 Botjenester AS Hans J Rasmussen AS 57/15 I medhold av plan- og bygningslovens § 20-1 godkjennes søknaden, vedlagt; - tegninger, stemplet dato: 19.06.14 - situasjonskart, - søknader om ansvarsrett for søker, prosjekterende og utførende og for øvrig på de vilkår som er nevnt under. Søknaden gjelder riving av eldre bolig og oppføring av en enebolig m/ garasje. I medhold av plan- og bygningslovens § 19-2 gis dispensasjon fra samme lovs § 11-6, om virkning av kommuneplan, herunder LNF-formål. Er tiltaket ikke satt i gang senest 3 år etter at dispensasjon er gitt, faller dispensasjonen bort. Det foreligger fraråding fra Fylkesmannen i Rogaland av 06.02.15. Tiltaket tillates ikke igangsatt før ansvarlig søker har fått igangsettingstillatelse. Vedtak om igangsettingstillatelse kan ikke fattes før følgende vilkår er oppfylt: 1. Ansvarsrettsøknader som dekker prosjektering, utførelse og kontroll av hele tiltaket må innsendes for godkjenning. 2. Ansvarsrettsøknader som dekker uavhengig kontroll av lufttetthet og fuktsikring av våtrom. 3. Gjennomføringsplan for prosjektering og utførelse må innsendes. Rådhuset, Statsråd Vinjes gate 25, 4250 KOPERVIK ◦ Telefon: 52 85 75 00 ◦ e-post: [email protected] 4. Det må dokumenteres samtykke (egenerklæring) fra eier av naboeiendommen 64/8 i h.h.t. PBL § 29-4. 5. Grensejustering av grensen i sør skal være utført. Det skal være minst 4 m fra boligen til grensen. 6. Riving av eksisterende bolig må være utført før oppføring av ny bolig settes i gang. 7. Dersom vann- og avløpsledning skal framføres over annen eiendom, ev. tilknyttes privat anlegg, skal nødvendig tillatelse fra aktuell eier dokumenters, jfr. PBL §§ 27-2 og 27-1. Teknisk etat behandler denne sak etter myndighet tildelt etaten. Beliggenhet og sokkelhøyde: Tiltakets minste avstand til nabogrense i nord skal være 3,0 meter. Høyde topp plate settes til kote +23,1 moh. Høyden kan justeres +/- 50 cm av vår kontrollør på stedet. Dette tiltak krever utstikking av beliggenhet i plan og høyde. Tiltaket må plasseres i følge godkjent situasjonskart og i følge fastsatt sokkelhøyde. Utstikking av beliggenhet skal utføres av foretak med ansvarsrett for dette. Dersom annet firma benyttes enn kommunens egen oppmålingsavdeling, skal koordinatene for alle hjørnene sendes inn til kommunens oppmålingsavdeling for ajourhold av det digitale kartverket. Ansvarlig søker må markere godkjent høydebeliggenhet på salinger på tomten etter at tiltaket er utstukket, og kontakte bygningskontrollen for og godkjenning av høyde. Arbeidet må ikke igangsettes før endelig høyde er fastsatt av kontrollør. Kommunen gjør særlig oppmerksom på: Det vises til innlevert gjennomføringsplan for prosjektering. Tiltaket plasseres i tiltaksklasse 1. Parkering og snuplass må opparbeides på egen eiendom. Avkjørsel fra kommunal veg skal ha frisiktsoner utført og vedlikeholdt i henhold til kommunal vegnorm, jf. Vedlegg. Evt. krav i forbindelse med avkjørsel fra offentlig veg må etterkommes, jfr. PBL § 27-4. Evt. krav i forbindelse med rørleggermeldingen må etterkommes. Det skal monteres husnummerskilt på bygningen. Skiltet skal være lett synlig. For bygningsdel som kommer nærmere nabogrense enn 4m må det treffes tiltak for å hindre spredning av brann mellom byggverk, jfr. TEK § 11-6. Vindu over 1. etasje skal ha forskriftsmessig barnesikring, jfr. TEK § 12-20. Balkongrekkverk skal utformes i h.h.t. TEK § 12-17. Bygningen skal prosjekteres og utføres med radonforebyggende tiltak i h.h.t. TEK § 13-5. 2 Ansvar: Funksjoner og fagområder som definert i gjennomføringsplanen er belagt med godkjenning av ansvarsrett i samsvar med tiltaksklassen. Kontroll: Kontroll med prosjektering og utførelse utføres som kvalitetssikring i samsvar med plan- og bygningslovens Kap. 24. Samsvarserklæringer med tilhørende sjekklister skal være på arbeidsstedet. Avfall: Med hjemmel i plan- og bygningslovens(PBL) § 29-8 og teknisk forskrift Kap. 9 skal tiltak i PBL Kap. 20 tilfredsstille krav til forsvarlig avfallshåndtering. Håndtering av avfallet skal dokumenteres ved kvittering fra deponiplass eller som del av virksomhetens internkontrollsystem. Er tiltaket ikke satt i gang senest 3 år etter at rammetillatelse er gitt, faller tillatelsen bort. Det samme gjelder hvis tiltaket innstilles i mer enn 2 år. Ønskes tiltaket endret i forhold til rammene for dette vedtak, må endringene omsøkes særskilt som endring av tillatelse og endringen være godkjent før den gjennomføres. Fristene kan ikke forlenges. Gjeldende lover, forskrifter, vedtekter og reguleringsbestemmelser skal følges såfremt ikke særskilt dispensasjon er gitt. Rammetillatelse er et enkeltvedtak etter forvaltningslovens bestemmelser og kan derfor påklages av protesterende naboer, og øvrige definerte parter i saken. Med hilsen Kjell B. Gilje forvaltningssjef e.f. Ingvill Granodd saksbehandler Dette dokumentet er godkjent elektronisk og krever derfor ingen signatur. Kopi til: Botjenester AS, Postboks 204, 4296 ÅKREHAMN Fylkesmannen i Rogaland 3 SØKNAD OM TILLATELSE TIL RIVING AV BOLIG OG OPPFØRING AV NYBYGG / ENEBOLIG M/ GARASJE – GNR/BNR 64/221, STANGALAND. AREALPLAN Regulering Kommuneplan : Uregulert : LNF-område TEKNISKE ANLEGG Utslipp : Rusvik Atkomst : Privat veg til kommunal veg BOLIG M/ GARASJE Bebygd grunnflate : 105 m2 Ant. etasjer :2 Takform/vinkel : Flatt tak Gesimshøyde : 6,2 m AVSTAND Nabogrense i nord Kote høyde :3m : 23,1 moh Byggetomten Tomten er skrånende og sørvendt. Estetiske krav Lovfestede estetiske krav er ivaretatt. Uttalelser fra andre myndigheter Kommunens jordbrukskontor har i uttale av 22.08.14 ingen innvendinger mot omsøkte tiltak, da det ikke vil berøre jordbruksareal. Fylkesmannen i Rogaland frarår i uttale av 06.02.15 at det gis dispensasjon fra LNF-formålet i kommuneplanen. Han vurderer eksisterende hus å være så dårlig at å bygge nytt anses som et nytt tiltak og ikke et erstatningshus. Landbruksareal i Karmøy er under press fra spredt boligbygging og annen ikke-landbruksrelatert virksomhet. Dispensasjoner Det søkes om dispensasjon fra kommuneplanens LNF-formål for oppføring av bolig. Et eldre hus ønskes erstattet av et nytt. Det vises til at tiltaket ikke berører produktivt landbruksareal. Det følger av pbl. § 19-2 at «kommunen kan gi varig eller midlertidig dispensasjon fra bestemmelser fastsatt i eller i medhold av denne lov.» Det følger videre av pbl. §19-2 at dispensasjon ikke kan gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensyn i lovens formålsbestemmelse blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det har tidligere vært søkt om å bygge tomannsbolig på eiendommen, men det ble avslått. I avslaget ble det gitt signaler om at en søknad om en enebolig ville bli vurdert annerledes. Sør og 4 øst for denne eiendommen ligger det 6 eneboliger som bruker samme atkomstveg, Bårastemvegen. Eiendommen har vegrett og kan tilknyttes kommunalt VA-nett. Eiendommen ligger like sør for bebyggelsen i Kopervik og litt vest for fylkesveg 511, Austre Karmøyveg. Da dette allerede er en utskilt boligeiendom inntil et mindre boligfelt i LNF-området, mener teknisk sjef at det foreligger særlig grunn for dispensasjon. Forholdene blir åpenbart oppgradert, men medfører ingen endring i forhold til landbruksdriften på naboeiendommene. Søker har i avslag på tomannsbolig av 04.03.14 fått signal om at en enebolig kan tillates. På denne bakgrunn gis det dispensasjon fra PBL § 11-6. Tiltakets konsekvenser for naturmangfoldet: Dette er en bebygd boligeiendom og tiltaket har ingen konsekvenser for naturmangfoldet. Klageadgang: Naboer, gjenboere og andre berørte parter har 3 ukers frist til å klage vedtaket inn for høyere myndighet. En slik klage kan føre til at avgjørelsen blir omgjort. Bygningsmyndighetene er ikke ansvarlig for tap som tiltakshaver måtte lide ved en slik omgjøring. 5 GEBYRSKJEMA Saksnr.: 14/2255-5 Gnr/bnr: 64/221 Med hjemmel i Karmøy kommunes gebyrregulativ for behandling av søknader etter plan- og bygningsloven er det regnet ut følgende gebyr/refusjon: Søknad, §20-2 TILTAK Riving Enebolig m / garasje AREAL 40 105 KODE 2.7 2.1 FAKTOR 1,2 1,2 SATS 2350 8000 GEBYR 2820 9600 BEHANDLING/TJENESTE Endring av tillatelse Gjentatt utstikking Dispensasjon Godkjenning av foretak Personlig godkj. ansvarsrett AREAL KODE FAKTOR SATS GEBYR 5 1 5800 5800 PROSENTSATS GEBYR DELSUM TILLEGGSGEBYR KODE DELSUM Ulovlig arbeid TOTALT GEBYR 18220 16.01.2015 dato Ingvill Granodd saksbehandler 6 Dokid 15014539 (14/2255-6) 64/221 - UTTALE krDJ TIL DISPENSASJON YLKESMANNEN Dykkar ref.: 14/2255 I ROGALAND Vår dato: 06.02.2015 Vår ref.: 2015/1305 Arkivnr : 421.3 Postadresse: Postboks 59 Sentrurn. 4001 Stavanger Karmøy kommune Rådhuset 4250 Kopervik Besoksadresse: Lagardsveien 44, Stavanger T: 51 56 87 00 F: 51 52 03 00 E: frnrogost@4ylkesnlannenno 225-_51- www.tylkesmannen no/rogaland Uttale - dispensasjon frå kommuneplanen for oppføring av bustadhus på gnr./bnr. 64/221 på Karmøy Vi viser til dokumenta i saka, sendt oss med brev datert 21.08.2015. Bakgrunn Saka ,:_lleldt.1kpensaHn fral‘~munepLinen r(uzi hu.L11.1hu,. 64. hnr. 221. På el 1.1 del.iir hiiHdh(H de( eit 51 rrH Huset i s l(wratnin.I. Ik ; • (11) cire opp hw,[adhu,, lut'd Ll br1ith);.1reil rLi 105 m2 i 1,41s4e X5 i ;.indre tAa.,1e. Lovgrunnlaget Oppføring av nytt bustadhus er ikkje i tråd med LNF-formålet i kommuneplanen, og saka må derfor behandlast som ein dispensasjon, jf. § 19-2i plan- og bygningslova. Det er ikkje nok at omsynet bak føresegna det blir dispensert frå, eller omsyna i formålsføresegna i lova, ikkje blir vesentleg tilsidesett. I tillegg må samfunnsinteressene ved å gi dispensasjon, etter ei samla vurdering, vere klart større enn ulempene, jf. § 19-2 i plan- og bygningslova. Vurdering Fylkesmannen meiner at eit sentralt spørsmål i vurderinga av om ein skal få bygge ein ny bustad er tilstanden på bustadhuset som skal erstattast. Dersom dagens hus er av ein slik standard at det gjennom vanleg vedlikehald sannsynlegvis ville bli ståande i lang tid, vil riving av dette og oppføring av nytt ikkje komme ytterligare i konflikt med planformålet i forhold til dagens situasjon. Nyoppføring av bustad vil då bekrefte og vidareføre ein bygningsbruk utan nødvendig tilknyting til landbruksdrift. Av bilete som ligg ved saka går det fram at huset som står på eigedomen ikkje er i bruk, det er lite og i svært dårleg forfatning. I denne saka meiner vi derfor at eit nytt hus som ømsøkt er å sjå på som en nyetablering av eit hus, og ikkje ein erstatningsbustad. Det er eit heilt klart mål at endring av arealbruk skal skje gjennom planprosessar, og berre i unntakstilfelle £:jennomdispensasjon. Dersom det blir gitt mange dispensasjonar, vil kommune- og reguleringsplanar bli svekka som styringsdokument. Ein kommuneplan er vedtatt etter ein omfattande prosess der både offentlege og private interesser har blitt høyrde og vurderte. Det skal av den grunn ikkje vere ei kurant sak å fråvike planar, og oppføring av bustader bør skje innanfor område som i planen er avsette til dette formålet. Omsøkte bustad vil kome i tillegg til allereie planlagde nye bustader i bustadområde i kommuneplanen. Ei godkjenning av denne typen søknader kan føre til eit framtidig press på fortetting andre stader i kommunen enn i dei regulerte bustadområda. Fylkesmannen meiner det er svært viktig å ikkje legge opp til ein praksis der ein tillet bustadbygging det driftsmessig ikkje er behov for i LNF-områda. Jordbruket i Karmøy har krevjande fysiske driftsvilkår, dels frå naturen si side, dels som følgje av oppdeling, teigblanding og iblanding av bustader og verksemder utan tilknyting til landbruket. Ei vidareføring av spreidd bustadetablering i desse områda, vil føre til forverring av driftstilhøva for jordbruket. Sjølv om omsøkte bustad ikkje direkte grensar inn til jordbruksareal, ligg eigedomen i eit landbruksområde. På bakgrunn av grunngjevinga over må vi derfor rå i frå at det blir gitt dispensasjon i denne saka. Vi gjer merksam på at vi som uttaleinstans skal ha kommunen sitt vedtak tilsendt når det er fatta. Med helsing Trond Olav Fiskå rådgivar Knut Harald Dobbe seniorrådgivar Dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ikkje underskrift Saksbehandlar: Knut Harald Dobbe Saksbehandlar telefon: 51568961 E-post: [email protected] Kopi til: Hans J Rasmussen AS Rogaland fylkeskommune Postboks 204 Postboks 130 4001 Stavanger Side 2 av 2 Dokid 14069760 - (14/2255-4) 64/221 - SITUASJONSKART OMSØKT TILTAK MERKET 3 / , 64121 11 — 64/8 \ „.--...--^,, ,64/247 , N 6576200 ('‘....\ 64/468 \ . --- 64/469 \ 64/611 4 64/3 3 fr4 63/246 • N 6576100 63/286 63/24 64/3 err- N 6576000 22 08 2014 s' Malesokk i 1000 Teknisk etat Notat til oppfølging Ingvill Granodd Til: Kopi: Fra : Britt Johnsen Pedersen Arkivkode GNR 64/221 Arkivsaknr./løpenr. 14/2255 37892/14 Dato 22.08.2014 64/221 - BÅRASTEMVEGEN, STANGALAND - RIVING AV BOLIG -OPPFØRING AV NYBYGG - LANDBRUKSFAGLIG UTTALELSE Botjenester AS søker på vegne av Hans J. Rasmussen AS om riving av eksisterende bolig og oppføring av erstatningsbolig på gnr. 64, bnr. 221. Omsøkte tiltak vil ikke berøre jordbruksareal. Forvaltningavdelingens jordbrukskontor har ingen innvendinger mot omsøkte tiltak. Dokid: 14052071 (1412255-1) 64/221 - BARASTEMVEGEN STANGALAND - RIVING AV BOLIG - tillatelse til tiltak etter plan- og bygningsloven § 20-1 Rammetillatelse DIREM'GRATUF seRgvGSKVALITU Ett-trinns søknadsbehandling Oppfylles vilkårene for 3 ukers saksbehandling, jf. § 21-7 annet ledd? Nei Ja EI;crø-r ekststurerde eller fremtidige arbeidsplasser? Søknad om ansvarsrett for ansvarlig søker Foreligger sentral godkjenning? Ja 1-7Nei Ja Hvis ja, skal samtykke innhentes fra Arbeidstilsynet før igangsetting av tiltaket. Byggblankett 5177 med vedlegg Hvis nei, vedlegg byggblankett 5159. 1-7Ja Berører tiltaket byggverk oppført før 1850, jf. Kulturminneloven § 25, andre ledd? Opplysninger gitt i søknad eller vedlegg til søknaden, herunder oppretting eller endring av matrikkelenhet, vil bli registrert i matrikkelen. Søknaden gjelder Gnr. Eiendom/ 64221 Adresse byggested I Bnr.I - EndrIng av bygg og anlegg Endring av bruk H '— RivIng 1—IGarasje . 71 . m ,.ytt bygg *) 1 pi I Konstruksjon Bruksendring Bygn.tekn. installasj.-1-1Nyanlegg Endring av bruksenhet I bollg *) I Oppdeling H Oppretting/endring av matrikkelenhet ***1 Bygn typekode(jf.s 2) 1-7Annet: 1Beskriv pi Parkeringsplass *) ---- Reparasjon ri Vesentlig endring av tidligere drift 1-7 Deler av bygg *) P1 Anlegg 1-7 Endring n Reparasjon r7 Sammenføyning r-7 Veg n Vesentlig terrenginngrep Fasade 1-7Anlegg PlOmbygging skilt, innretning e.l. Anleggseiendom *) Gjelder kun når installasjonen er en del av et størretiltak *) Byggblankett5175 fylles ut og**) vedlegges.(Vedleggg uppe A)ikke Anlegg n Innhegning mot veg IReklame, 1 I Grunneiendom 1-7 n Tilbygg, påbygg, underbygg *) )-1 Hele bygg 1 Innhegning, skIlt Poststed 4250KOPERVIK Fritidsbolig Nye bygg og anlegg (flere kryss mulig) I Kommune Karmøv kommune 51Bolign Tiltakets art pbl § 20-1 I Bolignr Postnr.I Bårastemmen, Stanoeland Planlagt bruk/formål Nei Hvis ja, skal uttalelse fra fylkeskommunen foreligge før igangsettelse av tiltaket. I Seksjonsnr. Bygningsnr. Festenr. 12i‹ Nei 1—IFestegrunn over 10 år I—IArealoverføring ***) Unntattfra krav om ansvarsrett. Behandlesetter matrikkelloven. Registrerteier underskriveri feltet for tiltakshaver Vedlegg Beskrivelse Gruppe av vedlegg Ikke reievant Nr fra - til A 1 - i [ B 1 - 1 n Nabovarsling(Kvitteringfor nabovarseVOpplysninger gitti nabovarseVnabomerknader/kommentarer til nabornerknader) C 1- 2 F-1 Situasjonsplan, avkjørselsplan bygning/eiendom D 1- 1 Tegninger E 1- 3 Redegjørelser/kart F 1-1 Søknad om ansvarsrett/gjennomføringsplan G Boligspesifikasjon i Matrikkelen H Opplysninger om tiltakets ytre rammer og bygningsspesifikasjon Dispensasjonssøknad (begrunnelse/vedtak) (Byggblankett 5175) (pbl kap. 19) Uttalelse/vedtak fra annen offentlig myndighet I Rekvisisjon av oppmålingsforretning J Andre vedlegg o - 3 I r7 i-I 1--t Erklæring og underskrift Ansvarlig søker bekrefter at hele tiltaket belegges med ansvar, og dekke kravene i henhold til plan- og bygningsloven. En er kjent med reglene om straff og sanksjoner i pbl kap. 32 og at det kan medføre reaksjoner dersom det gis uriktige opplysninger. Tiltakshaver Ansvarlig søker for tiltaket Foretak Org.nr. Navn Hans J. Rasmussen AS 890 272 002 Botjenester AS Adresse Adresse PB 204 Postboks 204 Postnr.I Postnr. Poststed I Poststed 4296AKREHAMN 4296ÅKREHAMN Kontaktperson I Mobiltelefon I Telefon Hans J. Rasmussen 52 81 12 40977 86 478 Eventueltorganisasjonsnummer 988 686 239 E-post E-post [email protected] [email protected] Dato I Undersk.rrl 16.06.2014 -',-., Dato ,\ . (---\.-..)\--\..i. \---.......___..) 52 81 12 40 I Underskrift 16.06.2014 Gjentasmed blokkbokstaver Gjentasmed blokkbokstaver r -Z4 .. -.\-' IZi ke# CC: REIDAR BJELLAND REIDAR BJELLAND Blankett 5174 Bokmål I Telefon(dagtid) Utgitt av Direktoratet for byggkvalitet 20 09 2011 Side t av 2 Bygningstypekoder BOLIG "Bolig" (111 - 199). Dersom bruksarealet til bolig er større enn bruksarealet til annet enn bolig, velges bygningstype koitarrillTcKfullen Ved valg av bygningstype velges den med størst andel av arealet innen hovedgruppen. EneboligStore boligbygg19 ‘‘1 frittligendeboligbygg på 2 et.161Hytter, 111Enebolig141Stort 112 Eneboligmed hybel/sokkelleilighel142 113 Våningshus143 2g1Nritidsbolig sommerhusol. fritidsbygg Stort frittliggendeboligbyggpå 3 og 4 et.162 Helårsboligsom benyttes som fritidsbolig Stort frittliggendeboligbyggpå 5 et. eller mer163 Våningshussom benyttes som fritidsbolig 144 Store sammenbygde boligbyggpå 2 et. Tomannsbolig145 Store sammenbygdeboligbyggpå 3 og 4 et.Koie, 121 Tomannsbolig,vertikaldelt146 seterhus og lignende Store sammenbygdeboligbyggpå 5 et. eller mer171 Seterhus, sel, rorbuog liknende 122 Tomannsbolig,horisontaldelt172 Skogs- og utmarkskoie,gamme 123 Våningshus,tomannsbolig,vertikaldeltBygning for bofellesskap 124 Våningshustomannsbolig,horisontaldelt151 Bo- og servicesenterGarasje og uthus til bolig 152 Studenthjem/studentboliger181 Rekkehus, kjedehus, andre småhus159 Garasje, uthus,anneks til bolig Annen bygningfor bofellesskap"182 Garasje, uthus,anneks til fritidsbolig 131 Rekkehus 133 Kjede-/atriurnhusAnnen boligbygning 135 Terrassehus 193 Boligbrakker 136 Andre srnåhusmed 3- boligereller flere199 Annen boligbygning(sekundærboligreindrift) ANNET Dersom bruksarealet ikke omfatter bolig eller bruksarealet til bolig er mindre enn til annet, velges bygningstype kodet innen 'Annet" (211-840) hovedgruppen som samlet utgjør det største arealet. Ved valg av bygningstype velges den med størst andel av arealet innen hovedgruppen. INDUSTRI OG LAGERGarasje- ut fra og hangarbygningldrettsbygning Industribygning431Parkeringshus651ldrettshall 211 Fabrikkbygning439 Annen garasje/-hangarbygning*652 Ishall 212 Verkstedsbygning653 Svømmehall 214 Bygningfor renseanleggVeg- og trafikktilsynsbygnIng654 Tribuneog idretlsgarderobe 216 Bygningfor vannforsyning441 Trafikktilsynsbygning*655 Helsestudio 219 Annen indusetribygning*449 Annen veg- og biltilsynsbygning•659 Annen idrettsbygning* EnergiforsyningsbygningHOTELL OG RESTAURANTKulturhus 221 Kraftstasjon(> 15 000 kVA)Hotellbygning661Kino-/teater-/opera-/konsertbygning 223 Transformatorstasjon(> 10 000 kVA)511 Hotellbygning662 229 Annen energiforsyning*512 Motellbygning663 Samfunnshus,grendehus Diskotek 519 Annen hotellbygning*669 Annet kulturhus* Lagerbygning 231 LagerhallBygning for overnattingBygning for religiøse aktiviteter 232 Kjøle- og fryselager521 Hospits,pensjonat671Kirke, kapell 233 Silobygning522 Vandrer-Iferiehjern672 Bedehus, menighetshus 239 Annen lagerbygning'523 Appartement673 Krematorium/gravkapell/bårehus 524 Camping/utleiehytte674 Fiskeri- og landbruksbygning529 Synagoge, moske Annen bygningfor overnatting*675 Kloster 241Hus for dyr/landbruk,lager/silo679 Annen bygningfor relilgiøseaktiviteter* 243 VeksthusRestaurantbygning 244 Drittsbygningfiske/fangst/oppdretl531 Restaurantbygning,kafåbygningHELSE 245 Naust/redskapshusfor fiske532 Sentralkjøkken,kantinebygningSykehus 248 Annen fiskeri-og fangstbygning533 Gatekjøkken,kioskbygning719 249 Annen landbruksbygning•539 Annen restaurantbygning* Sykehus * Sykehjem KONTOR OG FORRETNINGKULTUR OG UNDERVISNING721 Sykehjem KontorbygnIngSkolebygning722 Bo- og behandlingssenter 311 Kontor-og administrasjonsbygning,rådhus611 Lekepark723 Rehabiliteringsinstitusjon,kurbad 312 Bankbygning,posthus612 Barnehage729 Annet sykehjem ' 313 Mediabygning613 Barneskole 319 Annen kontorbygning'614 UngdomsskolePrimærhelsebygning 615 Kombinertbarne- ungdomsskole731Klinikk, Forretningsbygning616 321 Kjøpesenter,varehus619 legekontor/-senter/-vakt Videregående skole732 Helse-/sosialsenter,helsestasjon Annen skolebygning*739 Annen primærhelsebygning* 322 Butikk/forretningsbygning 323 BensinstasjonUnIversitets-, høgskole og forskningsbygningFENGSEL, 329 Annen forretningsbygning*621 330 Messe- og kongressbygning623 BEREDSKAP O.A. Universitet/hagskolem/auditoriurn,lesesal mv.Fengselsbygning Laboratoriebygning819 629 Annen universitets-,høgskoleog SAMFERDSEL OG KOMMUNIKASJONforskningsbygning Fengselsbygning* *BeredskapsbygnIng Ekspedisjonsbygning, terminal821 Politistasjon 411 Ekspedisjonsbygning,flyterminal,kontrolltårnMuseums- og biblioteksbygning822 Brannstasjon,ambulansestasjon 412 Jernbane- og T-banestasjon641 Museum, kunstgalleri823 Fyrstasjon,losstasjon 415 Godsterminal642 Bibliotek/mediatek824 Stasjon for radarovervåk.av fly-/skipstrafikk 416 Postterminal643 Zoologisk-/botaniskhage (bygning)825 Tilfluktsrorn/bunker 419 Annen ekspedisjon-og terminalbygning*649 Annen museums-/biblioteksbygning '829 Annen beredskapsbygning• 830 Monument Telekommunikasjonsbygning840 429 Telekommunikasjonsbygning*) Offentligtoalett eller bygning som har nær tilknylning til/ tjener slike bygninger Blankett 5174 Bokmål Utgitt av Direktoratet for byggkvalltet 20.09.2011 Side 2 av 2 Vedlegg nr MOTTATT A- 19 JUNI 2014 Opplysningerom tiltakets ytre rammer og bygningsspesifikasjon Vedlegg til Byggblankett DIRE KTO9 rer Et P.OK.Erie-GkVAlirei 5174 Beskrivelse av hvordan tiltaket oppfyller byggesaksbestemmelsene, planbestemmelsene og planvedtak etter plan- og bygningsloven (pb1)innenfor angitte områder Opplysningene gjelder I Bnr.I Gnr. I Seksjonsnr. Festenr. I Kommune Bygningsnr. i Bolignr Postnr. I Poststed Karmøy kommune 64221 Eiendom/ byggested Adresse Bårastemmen, Stangeland KOPERVIK 4250 Forhåndskonferanse Pb1§ 21 - 1 Dispensasjonssøknad Nei X Forhåndskonferanse er avholdt og referat foreliggerJa og fravik fraTEK10 Det søkes dispensasjon fra bestemmelsene i: (begrunnelse lor dispensasjon gis på eget ark) Pb1Kap. 19 --ii ,--, II Plan- og bygningsloven med forskrifter r)i Kommunale vedtekter/ forskrifter til pb1 Vedlegg nr. Arealplanern Vegloven B -1 Vedlegg nr. Pb1§ 31-2 —I Redegjørelse i eget vedlegg Det søkes om fravik fra TEK for eksisterende byggverk (pb1§ 31-2) B- Arealdisponering Sett kryss for gjeldende plan 5Arealdel ri 1-7 Reguleringsplan av kommuneplan Bebyggelsesplan Navn på plan Kommuneplan Reguleringsformål i arealdel av kommuneplan/reguleringsplan/bebyggelsesplan - beskriv Planstatus mv. LNF Velg aktuell kolonne iht. beregningsregel angitt i gjeldende plan* % a Grad av utnytting iht gjeldende plan b. Byggeområde/grunneiendom- Tomtearealet %-BRA / %-TU BYA %-BYA BRA U-grad % m2 1122 m2 m2 C.Ev. areal som trekkes 1ra iht. beregn.regler Ev. areal som legges til iht. beregn.regler Beregnet tomteareal (b - c) eller (b + d) = 1 122 m' Beregnet maks. byggeareal iht. plan (jf. a og e.) Grad av utnytting =0 BYA Arealbenevnelser g Areal eksisterende bebyggelse Areal som skal rives Q. 40 m2 C14 - 4o m2 0 m2 + Parkeringsareal på terreng 104.6 m2 +m = Beregnet grad av utnytting (jf e og k.)** =0 m2 BTA M 0 M2 m2 2 —m2 — 2 +m2 + m2 +m2 +m2 k Areal byggesak m2 BRA 0 M2 _0 m2 -m m2 BRA BYA o rn2 Areal ny bebyggelse + I M2 +mt + , =0 104,6 m2 = 9,32 % m2 =0 0 rn- m2 -0 P717 0 r112 I. Åpne arealer som inngår i k Bygningsopplysninger som føres i Matrikkelen j. Parkeringsareal pterreng å m. Areal matrikkelen . k - I - j Antall bruksenheter bolig Antall atasiar 2 Redegjørelser - 1 5 r141 Antall bruksenheter annet 12,5 rriz. - 92,1 m7 =-0 Soligar Blankett5175 Bokmål Vis ev. underlag for beregningen av grad av utnytting i vedlegg Utgittav Direktoratetfor byggkvalitet 01.10 2012 =0 rT1 BolEger Annel Annet 166,6 m Annel ' Skal beregning av utnyttingsgrad sk'e etter annen regel, beskriv nærmere .. Dersom areal i rad b ikke er fremkommet av målebrev, beskriv nærmere .** rn Boliger Vediegg nr. D - Vediegg nr. D - Vedlegg nr. D- Side 1 av 2 19 JUNI 2014 Bygningsopplysninger Næringsgruppekode X Næringsgrupper – som føres i matrikkelen Oppgi kode for hvilken næring brukeren av bygningen tilhører. Bygninger som brukes til flere formål skal kodes etter den næringen som opptar størst del av arealet. Unntak: Næringsgruppekode «X» skal kun brukes når bygget bare har areal til boligformål. gyldige koder A Jordbruk, skogbruk og fiske Bergverksdrift og utvinning C Industri Elektrisitets-, gass-, damp- og varmtvannsforsyning Vannforsyning, avløps- og renovasjonsvirksomhet F Bygge- og anleggsvirksomhet Varehandel, reparasjon av motorvogner Plassering Transport og lagring Overnattings- og serveringsvirksomhet Informasjon og kommunikasjon Finansierings- og forsikringsvirksomhet Omsetning og drift av fast eiendom Faglig, vitenskapelig og teknisk tjenesteyting Forretningsmessig tjenesteyting 0 Offentlig administrasjon og forsvar, trygdeordninger underlagt offentlig forvaltning R T X Y Undervisning Helse- og sosialtjenester Kulturell virksomhet, underholdning og fritidsaktiviteter Annen tjenesteyting Lønnet arbeid i private husholdninger Internasjonale organisasjoner og organer Bolig Annet som ikke er næring. av tiltaket 1-7 Kan høyspent kraftlinje være i konflikt med tiltaket? Nei Ja Vedlegg nr. Q – Hvis ja, må avklaring med berørt rettighetshaver være dokumentert Ii Kan vann og avløpssledninger være i konflikt med tiltaket?Ja Nei Vedlegg nr. Q— Hvis ja, må avklaring med berørt rettighetshaver være dokumentert Krav til byggegrunn (pbl § 28-1) Skal byggverket plasseres i område med fare for: Skal byggverket plasseres i flomutsatt område? — Flom (TEK10 § 7-2) Skred (TEK10 § 7-3) 51Nei Ja' Hvis ja angi sikkerhetsklasse: — Skal byggverket plasseres i skredutsatt område? — — X Andre naturog milløforhold X (pbl § 28-1) NeijaHvis ja, angi sikkerhetsklasse: — Fl (liten konsekvens og sannsynlighet lavere enn 1/20 år) Vedlegg nr. F2 (middels konsekvens og sannsynlighet lavere enn 1/200 år) F3 (stor konsekvens og sannsynlighet lavere enn 1/1000 år) S1 ffiten konsekvens og sannsynlighet lavere enn 1/100 år) F– Vedlegg nr. S2 (middels konsekvens og sannsynlighet lavere enn 1/1000 år) S3 (stor konsekvens og sannsynlighet lavere enn 1/5000 år) F– Vedlegg nr. NeiJaDersom ja, beskriv kompenserende tiltak i vedlegg Tilknytning til veg og ledningsnett Gir tiltaket ny/endret Adkomst adkomst? vegloven §§ 40-743-4 § l >5-1aNei J pb2 F– Tomtahar adkomsttil følgendeveg som er opparbeidetog åpen for alminneligferdsel: Riksveglfylkesveg Er avkjøringstillatelse gitt? Kommunal veg Er avkjøringstillatelse gitt? Privat veg Er vegrett sikret ved tinglyst erklæring? n Ja Nei Ja Nei Ja Nei Tilknytningi forholdtil tomta Vannforsyning 3 3 pbl § 27-1 Offentlig vannverkPrivat vannverk Annen privat vannforsyning, innlagt vann Beskriv Vedleggnr. Q– Annen privat vannforsyning, ikke innlagt vann Dersom vanntilførsel forutsetter tilknytning til annen privat ledning eller krysser annens grunn, foreligger rettighet ved tinglyst erklæring? Tilknytningi forholdtil tomta Offentlig avløpsanleggPrivat avløpsanlegg Avløp pbl § 27-2 Skal det installeres vannklosett? Ja Foreligger utslippstillatelse? Ja Dersom avløpsanlegg forutsetter tilknytning til annen privat ledning eller krysser annens grunn, foreligger rettighet ved tinglyst erklæring? Nei Ja ri Ja Nei Nei Nei Vedlegg nr. Q– Overvann Takvann/overvann føres til: Løfteinnretninger Er det i bygningenløfteinnretninger som omfattesav TEK10?: JaX Blankett 5175 Bokmål Nei Vedlegg nr. AvløpssystemTerreng Søkesdet om slik innretninginstallert?: JaX Utgitt av Direktoratet for byggkvalltet Nei 01.10.2012 Q– I Hvisja, sett X Heis Trappeheis Lofteplattform Rulletrapp eller rullende fortau Side 2 av 2 Dokid SØKNAD 14052086 (14/2255-1) OM DISPENSASJON Søknad om dispensasjon MOTTATT (bygge-/delingssaker) 19 JUNI 2014 Sendes 111 Karmøy kommune Rådhuset 4250 Kopervik Søker: Navn Postnr Adresse \ b. Poststed L't Thl/mobil E-mail I ,Ck Søknaden gjelder: Gnr Fnr Bnr. 1 Adresse Snr. c“-iz2t i v-\ t , <0 r Tiltakshaver Det søkes om dispensasjon fra: Plan- og bygningsloven Kommunepianens bestemmelser Reguleringsplan fl fl Bebyggelsesplan Teknisk forskrift fl Vegloven _ fl Annet Beskrivelse av tiltaket: (_)p te) "r- \\ Det søkes om dispensasjon fra følgende planibestemmelseiforskrift: k Begrunnelse for å søke dispensasjon er: (Må fylles ut!) e) fs uv,, , ct.N Vedlagt følger fl Gjenpart av nabovarsel E Andre vedlegg/søknad Karrney kommune. ForvaltnIngsavdehrgen Skjema for dispensasjonssøknad CX.t. Dokid 14052087 GJENPART (14/2255-1) AV NABOVARSEL C( MOTTATT 19 JUNI2014 Opplysninger gitt i nabovarsel sendes kommunen sammen med søknaden paur,perArr roa Y‘,S.11.1d41.11IT (Gjenpart av nabovarsel) plan- og bygningsloven av 27. juni 2008 nr. 71 § 21-3 Tittak på eiendommen: I Bnr Gnr I Festenr I SeKsjonsnr Eiendommens adresse P051nr Peltsted , yv 1 ,1{K) Eierifester Komrnune Oet vereles herved om pl 7e.--,Nybygg Anleggn r---, 1Påbygg/tilbyggSkilt/reklamei( -1 Midlerlidig _....L: I---. bygning, konstruksjon eller anlegg : Endring av fasade Riving Innhegning mot veg Bruksendring Opprettinglendring av matrikkelenhet (eiendomsdeling) eller bortfeste Antennesystem r i Annet Dispensasion etter plan - og bygningstoven kapittel 19 1Plan- og bygningsloven r forsknfter1Kommunale Vedlegg ril vedlekter,xArealplaner imed Arealdel av kommuneptan Regulenngsplan Vegloven nr B- Bebyggelsesplan -10 ' ("<- 1 , LLI \ 5 Fr .•\,k • Vediegg nr - Kontaktperson, navg E-pas, l's1oni! Telefon , f 6.2&/ Nav Postadresse r') _ Postnr. \v> 1/47" E-post v v ølgende vedlegg er sendt med neboverselet Beskrivelse av vedlegg Gruppe Dispensasjonssøknad/vedtak B Situasjonsplan D Nr fra —til , Ikke relevant r-- ,. - Tegninger snitl, fasade E F Andre vedlegg Q 1 Underskrtn Tilsvarende opplysninger med vedlegg er sendl i nabovarsel til berørte naboer og gjenboere. Mottagere av nabovarsel tremgår av kvittering tor nabovarsel. TDato Sted Underskrift ansvarlig søker etier tatakshaver , Uk-kA Gjentas med blokkbokslaver Blankett 5155 Bokmål 0 Ufght av Direktoratet for bvggkvalitel 01.08 2012 Sroe 1 as 1 MOTTATT Vedlegg Side 2014 9 1UNI 1- av C - Kvittering for nabovarsel sendes kommunen sammen med søknaden DLIATOMTt, 1-01711,CCAVAlltri Nabovarsel kan anten sendes som rekommandert sending eller overleveres personng mot kvittedng. Ved personlig overleverIng vil signatur gjelde som bekreftelse på et varslet er mottatt. Det kan også sIgneres på at man glr umtykke tll tIltaket. TlItakat gjelder bnr Elendom! byggested I FestenrI Seksjonsnr BygningsnrI Adresse Bolignr1Kornmune PostnrPoststed Følgende naboer har mottatt eller fått rek. sending av vedlagte nabovarsel med tilhørende vedlegg: Nabo4gjenboerelendom Gnr I Bnr Eler/fester av nabo - /gjenboereiendom I Festenr 1 Seksjonsnr Adresse Adresse Posn,r P.-_strt,1I Pers4x114o, kv rnottatt i4;e •in gtr I D4_4!,.• samtykke Nabo-Igjenboereiendom Felerr I Adresse Poststed Personlig kviftering 'or I Dato PostnI L '- -: 1Sign, Dato Derme del khstrespå kvittehng RR 1982 9062 3 NO Eier/fester av nabo-/gjenboereiendom I Festenr TeT—.‹Sionsnt Adresse Postnr Poststedels reg nr h,—1 sarnfykke1t1tiftakat ! Nabo-/gjenboereiendom Snr Poststed Personlig kvittering forI I,mottati varso!i Gnr Denfie del kltstres pa kvittering RR 1982 9051 0 NO til tiltaket Eier/fester av nabo-/gjenboereiendom ' Adresse -- Poststedets reg nr Personlig kvittering for varsel 1,rrIE1r!r PostnrI Poststed Eiers testers na,n Adresse I Poststed PostnrI T Poststed r'oststedets reg nr 4 Personbg kvittering for Dato — Sign Personlig kvittering for 1mottatt varsel Nabo-/gjenboereiendom GnrI BnrI Festenr I Seksjonsnr Adresse PostnrI lmottatt Poststed Sign' Personlig kvittering for varseli Bnr 1 Poststedets reg nr n I Festenr1 Seksionsrir Sign Dato samtykketil tiltaket i Eier/fester av nabo - /gjenboereiendom - Eiersitesters navn Adresse Poststed Personlig kvittering lorlDato — Poststed 1 Adresse PostnrI Eierlfester av nabo-/gjenboereiendom Eiers/festers navn PostrirI Nabo - igjenboereiendom GnrI Denne del klistres på kvittering RR 1982 9063 7 NO Adresse Personlig kvittering for ' Dalo -- Dato I samtykketil tiltaket PostnrI Poststed 1Poststedets reg.nr i SignPersonlig kvitterMg lorI 1 mottatt var5e1i Dato I S gn ,'--1 samtykketil tiltaket' Det er per dags dato innievert rekommandert sending til ovennevnte adressater. Samlet antall sendinger Sign Blankett5156 Bokmål C lttgItt av Olrektoratetfor byggkvalltet 01 08 2012 Side 1 av 1 .o ;it Dokid 3 . 14052088 (14/2255-1) SITUASJONSKART n - Kartutskrifi Page 1 of 1 • MOTTATT 19 IUNI20Ik 64 77, ,1 1 CD 'T 3F 10 m 4 - r ge S!ip e!e!e is& kor iet nle• ' Elv/Bekk kant Eiendornsinforrnesjon Eiendomsgrense Eiendomsgrense kommune Høydeinformasjon Grunnkart Måla-stokk:1:500 Dato iamj,ense si2ie Kartopp1ysninger sem kreves ved omsetrung ev erendismmer, skeibestihes skriftig hos kommunen Karaio ' Aw As•->c› Høydekurve 20m Høydekurve lm Kyst Havflate C4.02.2014 Innsjøer og vassdrag u o Bygninger Mønelinje Bygningsmessige Boligbygg Takkant Annen bygning Trapp inntil bygg, I Veranda Bygningslinje Taksprang htto://www.fonnakart.no/AdvancedPrintComnonent/PrintForm.asnx2knr=11498(temnlate= aniegg gjerde Frittshnde trapp Frittstående trapp Annet Lodrett torstøtning Steingjerde Vegg frittstående 04 07 7014 Di 1.1 Dokid: 14052089 (14/2255-1) - •- • TEGNINGER MOTTATT I 19 JUN2014 , k, amma4,5".,..344,.;a :. •• Na = -itip" jw.,,,%-,x,N; N.,..,.-.±...x‘,..*,,,,,,‘-_,..N .1•01101 11=11111 ' .110111111 MIIIIIIII iiiffileil ;:• ,. ..,N,.',.. 11~11.1. ei."~muleirierm~~imel 1011" bl»i 11110 10111 Iffill 11•11 111110 M1 4 wie eiro wila Ill 11111111 11111~~111.11.0011111M RIIIN IIIIII ININ 111111. 11111111.1111 .•••• s t Tihkshaver Brnaeolass: Kommune. Norge LirrtitedNUF Gn. 64 Perscektiv 1-tansJ Rasmussen AS Legene Knrmgy Bnr 221 MM; : 100 MOTTATT 19 JUNI 2014 • • :: 111~1111111~~~~~~11110011.111.110111~1 ,»YZ FASADEMOT EASADEMOT FASADEMOT FASADEMOT 7 1. 46, / 1.:»Stt.,N• S‘STF.M. Norge LixnitedNUF Tiltak~ Hans i. Rasmussen AS Bymealass Kommune' Legene Karmøy Gnr64 Bnr221 Fasader mat 1 : 100 Dato: 15 01.2014 Teorr rnut Prosjekt le,gene Teonar ø Tez bs€&ytLhLlovan 502 rffrreantt 1\0-“ Nn. 5x12 F alb 5x12 F 15x12 F 5x 2 F 15x12 L 5x12 F 0V1%" 111 11x12 F5x12 F 11x12 F 5x12 F 3600 4000 ji 2350 14x12 L 2 ETG 3050 13000 1ETG FALL BTA: 1 ETG=104,9m2 2 ETG= 852 m2 SUM = 190.1m2 Arealberegninger i hht. NS 3940 08.04.2014Knut Mindrekusterinnentiipasninger etteravtale Bruksareat BRA rn Utven4 bodigwas;e Sum BRA 71,8 75.1 19.7 0.0 91.5 75.1 SUM 146.9 19 7 166.6 BYA 104 6 0.0 104,6 ety. plan etg. plan Ti Pr etasje aver Bvoneolass: Kommune: SNITT Norge Limited NUF Hansi Legene Karmøy fl PlanerOC)snitt Rasmussen AS tT n. 15.01.2014 Knut Prosiskt Legene Tenn.nr 501 Tagningen«besttlIpt i.111 oenopphaverst moTTA1 L L 9 JUN201 ( - 4L-•••• '41h.,;.`‘;:•,•; --j434 - '7274 •—•• . < ‘/'• , - ,• • ' ,• • " •', • : 44111.' e • ". ' • • : ' •- • •,1t. • - . - N. . • ' , - ,••••• • , \''' .... ---i•1?•• ..... -,-': 4, '.\ • ,' ,- , ...-' - ' .. -P -",,'.`.- MOTTATT 9 IUN12014 SAKSPROTOKOLL - 64/221 - BÅRASTEMVEGEN, STANGALAND RIVING AV BOLIG -OPPFØRING AV NYBYGG - KLAGEBEHANDLING Hovedutvalg teknisk behandlet saken den 23.04.2015, saksnr. 53/15 Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: Hovedutvalget for tekniske saker opprettholder vedtak i delegert sak nr. 57/15. Saken oversendes Fylkesmannen i Rogaland for videre klagebehandling. I medhold av forvaltningsloven § 42 gis vedtaket utsatt iverksetting.
© Copyright 2024