Forventninger til fusjoner i UH-sektoren og internasjonale erfaringer
Konsentrasjon for kvalitet Strukturreform i universitetsog høyskolesektoren Hege Landmark-Høyvik Kunnskapsdepartementet UHR 30. april 2015 UH-oppdraget • Dannelse og utdannelse • Arbeidskraft • Bidra til å løse utfordringer • Konkurransekraft og verdiskaping Kunnskapsdepartementet De store utfordringene Globalt • Klima • Fattigdom • Energi Nasjonalt • Velferdsstatens bærekraft • Grønt skifte • Konkurransekraft Kunnskapsdepartementet Mot den nye normalen Etterspørsel fra olje- og gassvirksomheten. Prosent av BNP for Fastlands-Norge Bruk av oljepenger og forventet fondsavkastning. Pst. av trend-BNP for Fastlands-Norge 16 16 14 14 12 12 10 10 8 8 6 6 4 4 2 2 0 0 -2 -2 -4 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 -4 2040 Kilder: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet. Kunnskapsdepartementet Kvalitet i førersetet • Studietilbud av god kvalitet i hele landet • Mer solide fagmiljøer • Flere verdensledende fagmiljøer • God utnyttelse av ressursene • Profesjonell administrasjon En UH-sektor tilpasset utfordringene sektoren står overfor Kunnskapsdepartementet Dagens UH-sektor • Ressursene spres for tynt utover • Små og sårbare fagmiljøer • Mange tilbyr de samme utdanningene o 19 lærerutdanninger – Finland har 7 • Konkurrerer i stedet for å samarbeide • Svak rekruttering Kunnskapsdepartementet Små og fragmenterte fagmiljøer Often, research areas are too fragmented to compete at international level. Many of the research groups are below critical mass… A particular concern is that some units are on the low side of critical mass, and that research efforts accordingly are spread too thinly at the cost of quality. Evaluering av farmasøytisk forskning, 2006 The research in these mostly small units was fragmented, without a sufficiently clear focus …which resulted in superficial results. Evaluering av sykepleievitenskap, 2011 Evaluering av økonomifaget 2007 Kunnskapsdepartementet Internasjonale tendenser • Finanskrise og økonomiske utfordringer • Store kutt i en del land, andre satser tross krise • Konsentrerer ressursene og moderniserer UHsektoren – Strukturreformer i andre land • Satser på eksellense og har høye ambisjoner for høyere utdanning og forskning 8 Kunnskapsdepartementet Norsk forskning i verden 9 • Norsk forskning hevder seg ikke like godt internasjonalt som svensk, finsk og dansk forskning • Økt internasjonal konkurranse om forskningsmidler og studenter • Norge skal være en ledende kunnskapsnasjon som bidrar til å løse de globale utfordringene • Norge skal hevde seg bedre internasjonalt – Større uttelling på internasjonale arenaer (Horisont 2020) – Flere verdensledende miljøer – Mer gjennombruddsforskning Kunnskapsdepartementet Veien hit 1994: Høgskolereformen Fra 98 til 26 høyskoler 2000: Mjøsutvalget 2003: Kvalitetsreformen Endring av institusjonskategori 2008: Stjernøutvalget 2010-2014: SAK-prosessen 2009: UiT+HiT 2011: HiO+HiA 2013: UiT+HiF 2014: UMB+NVH 2014: HiVe+ HiBu Kunnskapsdepartementet Mål for meldingen • Utdanning og forskning av høy kvalitet • Robuste fagmiljøer • God tilgang til utdanning og kompetanse over hele landet • Regional utvikling • Verdensledende fagmiljøer • Effektiv ressursbruk Ny struktur i universitets- og høyskolesektoren Kunnskapsdepartementet Premisser • Sikre desentralisert utdanningstilbud • Bidra til regional utvikling og verdiskaping • Styrke kontakten med arbeidsliv og næringsliv Ny struktur i universitets- og høyskolesektoren Kunnskapsdepartementet Kvalitetskriterier • Antall årsverk med førstestilling (doktorgrad e.l.) • Studentrekruttering • Studenters tidsbruk og fullføring • Publisering av ny forskning • Eksterne inntekter • Størrelse på doktorgradsprogram • Samspill med samfunnet • Internasjonal orientering Ny struktur i universitets- og høyskolesektoren Kunnskapsdepartementet Kategori 1: Sammenslåinger • Høgskolen i Buskerud og Vestfold + Høgskolen i Telemark • Høgskolen Stord/Haugesund + Universitetet i Stavanger • Norges teknisknaturvitenskapelige universitet (NTNU) + Høgskolen i Sør-Trøndelag + Høgskolen i Ålesund + Høgskolen i Gjøvik Ny struktur i universitets- og høyskolesektoren Kunnskapsdepartementet Kategori 1: Sammenslåinger • Høgskolen i Harstad + Høgskolen i Narvik + Universitetet i Tromsø – Norges arktiske universitet • Høgskolen i Nesna + Universitetet i Nordland + tentativt Høgskolen i Nord-Trøndelag Ny struktur i universitets- og høyskolesektoren Kunnskapsdepartementet Kategori 2: Sammenslåinger som vil utredes • Kunst- og designhøgskolen i Bergen + Universitetet i Bergen • Arkitektur- og designhøgskolen i Oslo + Kunsthøgskolen i Oslo + Norges musikkhøgskole • Diakonhjemmet høgskole + Misjonshøgskolen + Haraldsplass diakonale høgskole + Høgskolen Betanien Ny struktur i universitets- og høyskolesektoren Kunnskapsdepartementet Kategori 3: Fremtidig plass avklares på grunnlag av kvalitetskriterier • De største kan fortsette alene • Det samme gjelder flere vitenskapelige høyskoler • Noen må vurderes på nytt etter en tid • Andre må vi fortsette dialogen med nå – særlig på Vestlandet Ny struktur i universitets- og høyskolesektoren Kunnskapsdepartementet Nye krav for master- og doktorgradsprogrammer • • • Ny struktur i universitets- og høyskolesektoren Samarbeid med NOKUT og Forskningsrådet Større bredde og forankres i sterkere fagmiljøer Overgangsperiode for dagens programmer Kunnskapsdepartementet Strengere krav for å bli universitet • Flere studenter på doktorgradsprogrammene • Flere ferdig utdannede kandidater • Doktorgradsutdanning i fire sentrale fag Ny struktur i universitets- og høyskolesektoren Kunnskapsdepartementet Ny ledelsesmodell • Ny hovedmodell: Ekstern styreleder og ansatt rektor • Styringsmodell med valgt rektor kan beholdes Ny struktur i universitets- og høyskolesektoren Kunnskapsdepartementet Andre tiltak • Prosess for arbeidsdeling i profesjonsrettet forskning, med sikte på å fordele forskningsfaglig tyngdepunkt mellom fagmiljøer • Nasjonale deleksamener i utvalgte fag • Ny tilsynsmodell for NOKUT, mer vekt på kvalitet og tilsyn • Endringer i regler for opprykk til høyere stillinger • Justert finansieringsmodell Ny struktur i universitets- og høyskolesektoren Kunnskapsdepartementet Stor satsing • Langtidsplanen for forskning og høyere utdanning • Strukturreform • Justert finansieringsmodell • Melding om kvalitet i 2017 Ny struktur i universitets- og høyskolesektoren Kunnskapsdepartementet
© Copyright 2024