Her kan du laste ned prosjektleder Trygve Sivertsen presentasjon

www.pwc.no
Ny kommune for Svelvik, Øvre Eiker,
Lier, Nedre Eiker, Drammen og
Sande kommuner
Nedre Eiker kommune - Trygve Sivertsen PwC
Asplan Viak
27.5 2015
Kjerneteam i prosjektet – PwC og Asplan Viak
Trygve Sivertsen (PL)
Hege Gabrielsen
Asplan Viak
PwC
Geir Årset
Sigrid Stokke
Kari Kiil
27.5 2015
Organisering
Kommunereformgruppe
Svelvik kommune
Kommunereformgruppe
Drammen kommune
Kommunereformgruppe
Nede Eiker kommune
Felles politisk styringsgruppe
Kommunereformgruppe
Øvre Eiker kommune
Kommunereformgruppe
Lier kommune
Felles administrativ
prosjektgruppe
Kommunereformgruppe
Sande kommune
Basisorganisasjon deltakere
Prosjektleder (PL)
Trygve Sivertsen
PwC
Prosjektmedarbeider
Geir Årset
PwC
Prosjektmedarbeider
Hege Gabrielsen
PwC
Prosjektmedarbeider
Sigrid Stokke
Asplan Viak
Prosjektmedarbeider
Kari Kiil
Asplan Viak
Kjerneteam fra PwC og Asplan Viak





Asplan Viak
PwC
Tjenesteyter:
Trond Solbakken
Paal Ødegaard
Fredrik Holtan
Hege Søstrand
Sven Haugberg


Myndighetsutøver:
Vidar Kleppe
Kari Kiil



Samfunnsutvikler:
Øyvind Dalen
Kari Kiil
Helge Dønnum
Demokratisk arena:



Støtteressurser fra PwC og Asplan Viak knyttet til kommunenes roller
Sven Haugberg
Kari Kiil
Helge Dønnum
27.5 2015
Innspill til visjon og målsetninger for
reformprosessen
• Lokaldemokrati sikres i både bykjerne og bygdesamfunn
• Helhetlig og mer robust areal-, transport- og samfunnsutvikling
• Levende nærmiljø og god tilgjengelighet til offentlig tjenesteyting
• Attraktive, konkurransedyktige og større kompetansemiljø
• En sterk region og by – oppstart 1.1 2020
Asplan Viak
PwC
27.5 2015
Kommunereformen
Asplan Viak
PwC
27.5 2015
Målrettet tidsplan frem mot ny kommune 1.1 2020
Oppstart
Design av
prosess
Mars 2015
Vår 2016
Intensjonsavtaler
Ny kommune
Asplan Viak
PwC
Prosess og
utredninger
mars-juni 2015
Sammenstilling
beslutningsgrunnlag 10.6
September
2015
Kommunevalg
2016
Søknad
Ny kommune
Videre prosess
og utredninger
2017
Innstilling og
beslutning ny
kommune
2017-2019
Forberedelser
Organisering
Detaljplaner
Politiske
beslutninger
Retningsvalg
1. januar
2020
Ny kommune
27.5 2015
Fellesutredningen for ny kommune – formål og
innholdsprofil
Formålet er å danne felles
grunnlag for samtaler og
drøftinger i og mellom
deltakerkommunene
Utredningen skal være godt
forankret og tjene som
katalysator og «lim» i den
enkelte kommunes arbeid
fram mot formelt vedtak om
sitt retningsvalg
Asplan Viak
PwC
Utredningen skal være
fremtidsorientert, overordnet og
prinsipiell i sitt innhold
• tilpasses forventninger både
politisk, faglig og administrativt
• være beslutningsrelevant for
retningsvalg
• gi et felles kunnskapsgrunnlag
tilpasset lokale forhold
• vise mulighetsrommet ved
ulike løsninger
• drøfte mulige nye oppgaver
27.5 2015
Statusmøter med enkeltkommunene - hovedtrekk
•
Kommunene er kommet svært ulikt i reformprosessen
•
Bortsett fra Svelvik er alle noe avventende og betraktende i forhold
til prosessen
•
Kommunene forholder seg til en prosess frem mot 1.1 2020
•
Konsentrasjon om fellesprosjektet og felles innstilling til å skape en
helt NY kommune er utfordringen for mange
•
Kommunene er opptatt av innbyggerinvolvering, medbestemmelse,
likeverdighet, egne nærmiljø og samkjørte prosesser
•
Hvordan organisere fremtidig styring, demokrati og utvikling av
lokalsamfunnene i hele regionen
•
Samordnet transport og trafikal infrastruktur står sentralt
Asplan Viak
PwC
27.5 2015
Utgangspunkt for veivalg i Nedre Eiker og
drammensregionen?
Asplan Viak
PwC
27.5 2015
Nettoflytting i landet
Asplan Viak
PwC
27.5 2015
Et felles bo-, arbeidsog serviceområde
Et naturlig bo og
arbeidsmarked?
Vi bor langs
hovedferdselsårene og aller
flest i naturlige knutepunkt
Asplan Viak
PwC
27.5 2015
Et felles bo-, arbeidsog serviceområde
Arbeidsplasser
Antall ansatte pr 1000 m2
Asplan Viak
PwC
27.5 2015
Et felles bo-, arbeidsog serviceområde
Pendling innenfor regionen
Asplan Viak
PwC
27.5 2015
Et felles bo-, arbeidsog serviceområde
Pendling til regionen
Asplan Viak
PwC
27.5 2015
Et felles bo-, arbeidsog serviceområde
Pendling ut av regionen
Asplan Viak
PwC
27.5 2015
Fra kommunenes
strategiske del av
kommuneplanen
Asplan Viak
PwC
27.5 2015
Grunn- og
videregående skoler
og høyskoler
Asplan Viak
PwC
27.5 2015
Myndighetsutøvelse
• Nær knyttet til kommunens rolle som tjenesteyter og
samfunnsutvikler
• Rettet mot enkeltindivider, bedrifter eller organisasjoner – basert på
faglig og politisk skjønn
• Rettssikkerhet (både mot vedtaksinnhold og beslutningsprosess)
• Plan, arealdisponering, regulering og kontroll– herunder
egenkontroll i kommuneorganisasjonen
• Tilgjengelighet og veiledning fra fagpersonell
• Kravene til kompetanse, kapasitet, effektivitet og habilitet ved
behandling av enkeltavgjørelser er grunnleggende
• Mulighets- og utfordringsbildet i ny kommune
Asplan Viak
PwC
27.5 2015
Samfunnsutvikler
• En langsiktig, helhetlig og
bærekraftig utvikling
• Samordnet bolig, sentrums-, arealog transportplanlegging
• By- og stedsutvikling, attraktivitet
og omdømme
• Hovedtrekk, befolknings-,
næringsutvikling og sysselsetting
• Felles løsninger
• Kommuneplanlegging, tilrettelegge
og bidra til gjennomføring av planer
etter plan- og bygningsloven
Asplan Viak
PwC
27.5 2015
Næringsutvikling
• Status og utviklingsmuligheter ,
næringsutvikling, bosetting og
sysselsetting
• Geografisk arbeidsdelingsamspill sentrum/omland
• Utviklingsaktør,
innovasjonsarbeid og
entreprenørskap - FOUI
• Konkurransekraft - Attraktivitet
• Klynger og nettverk
• Samferdsel
Asplan Viak
PwC
27.5 2015
Stedsidentitet – eksempler på mulig innhold
•
Lokalhistorie, navn, særegenheter og tradisjoner
•
Fysiske landemerker, kjennetegn og bygninger som ofte huskes
•
Natur, miljø og klima – særegenheter som kan nyttes
•
Kunnskapssentra, FoU-miljøer og universitet/høyskoler
•
Kulturinstitusjoner, nasjonale og internasjonale kulturelle arrangementer
•
Kjente idrettslag, organisasjoner, personer og bedrifter/næringsliv
•
Inkluderende mentalitet, holdning og tankegang som integrerer mangfold
•
Utadvendt - hyppig bruk av nasjonale og internasjonale forbindelser - utøvelse
av vertskapsrollen
•
Effektive kommunikasjonslinjer mellom toppledelsen, næringsliv og
innbyggerne
•
Tilpasningsevne, men også graden av nyskapnings- og utviklingsevne
•
Strategisk tenkning og langsiktig planlegging
Asplan Viak
PwC
27.5 2015
Innstillingen til reformarbeidet er
avgjørende
Asplan Viak
PwC
27.5 2015