ROS - Lillesand kommune

Sangereid AS
ROS-analyse for Sangereidåsen boligområde, felt B1 - B2
Utgave: 1
Dato: 2015-05-19
ROS-analyse for Sangereidåsen boligområde, felt B1 - B2
2
DOKUMENTINFORMASJON
Oppdragsgiver:
Rapportnavn:
Utgave/dato:
Arkivreferanse:
Sangereid AS
ROS-analyse for Sangereidåsen boligområde, felt B1 - B2
1 / 2015-05-19
-
Oppdrag:
Oppdragsbeskrivelse:
Oppdragsleder:
Fag:
Tema
Leveranse:
533101 – Sangereidåsen boligområde
Detaljregulering
Roar Melsom
Plan
Bolig
Detaljplan (PBL)
Skrevet av:
Kvalitetskontroll:
Øivind Hugsted
Asplan Viak AS
www.asplanviak.no
Sangereid AS
Asplan Viak AS
ROS-analyse for Sangereidåsen boligområde, felt B1 - B2
3
FORORD
Asplan Viak har vært engasjert av Sangereid AS for utarbeidelse av reguleringsplan for
Sangereidåsen boligområde. I den forbindelse er det utarbeidet med egen risiko og
sårbarhetsanalyse.
For nærmere detaljer om planområdet og planlagt arealbruk, vises det til planbeskrivelsen
med konsekvensutredning
Risiko og sårbarhetsanalysen er utført av Asplan Viak AS v/ Øivind Hugsted med bistand fra
Roar Melsom.
Arendal, 19.5.2015
Roar Melsom
Oppdragsleder
Sangereid AS
Øivind Hugsted
Utreder
Asplan Viak AS
ROS-analyse for Sangereidåsen boligområde, felt B1 - B2
4
1 INNLEDNING
Analysen er basert på rundskriv fra DSB 1 og foreliggende skisse til reguleringsplan og
tilhørende illustrasjoner. Kommunale beredskapsplaner/risikovurderinger er ikke sjekket.
Mulige uønskede hendelser er ut fra en generell/teoretisk vurdering sortert i hendelser
som kan påvirke planområdets funksjon, utforming mm, og hendelser som direkte kan
påvirke omgivelsene (henholdsvis konsekvenser for og konsekvenser av planen).
Forhold som er med i sjekklisten, men ikke er tilstede i planområdet eller i planen, er
kvittert ut i kolonnen ”Aktuelt?” og kun unntaksvis kommentert. Kommunale
beredskapsplaner/risikovurderinger er ikke sjekket.
Vurdering av sannsynlighet for uønsket hendelse er delt i:
x Svært sannsynlig (4) – kan skje regelmessig; forholdet er kontinuerlig tilstede
x Sannsynlig (3) – kan skje av og til; periodisk hendelse
x Mindre sannsynlig (2) – kan skje (ikke usannsynlig)
x Lite sannsynlig (1) – hendelsen er ikke kjent fra tilsvarende situasjoner/forhold, men
det er en teoretisk sjanse
Vurdering av konsekvenser av uønskete hendelser er delt i:
1. Ubetydelig: Ingen person- eller miljøskader; systembrudd er uvesentlig
2. Mindre alvorlig: Få/små person- eller miljøskader; systembrudd kan føre til skade
dersom reservesystem ikke fins
3. Alvorlig: Alvorlig (behandlingskrevende) person- eller miljøskader; system settes ut
av drift over lengre tid
4. Svært alvorlig: Personskade som medfører død eller varig mén; mange skadd;
langvarige miljøskader; system settes varig ut av drift
Karakteristikk av risiko som funksjon av sannsynlighet og konsekvens er gitt i tabell 1.
Konsekvens:
1. Ubetydelig
2. Mindre alvorlig
3. Alvorlig
4. Svært alvorlig
Sannsynlighet:
4. Svært sannsynlig
12
3. Sannsynlig
2. Mindre sannsynlig
1. Lite sannsynlig
x
Hendelser i røde felt: Tiltak nødvendig
x
Hendelser i gule felt: Tiltak vurderes ut fra kostnad i forhold til nytte
x
Hendelser i grønne felt: ”Billige” tiltak gjennomføres
1
Veileder for kommunale risiko- og sårbarhetsanalyser (1994) og Systematisk samfunnssikkerhets- og beredskapsarbeid i
kommunene (2001).
Sangereid AS
Asplan Viak AS
ROS-analyse for Sangereidåsen boligområde, felt B1 - B2
5
2 UØNSKETE HENDELSER, KONSEKVENSER OG TILTAK
Det aktuelle området er avsatt til boligformål i gjeldende kommuneplan. Mulige/aktuelle
hendelser, risikovurdering og relevante tiltak er sammenfattet i tabell 3.
Hendelse/Situasjon
Aktuelt?
Sanns.
Kons.
Risiko
Kommentar/Tiltak
Natur- og miljøforhold
1.
Masseras/-skred,
utglidning(er området
geoteknisk ustabilt)
Nei
2.
Snø-/isras
Nei
3.
Flomras
Nei
4.
Elve-/bekkeflom
Nei
5.
Tidevannsflom
Nei
6.
Radongass
Ja
2
2
Ikke undersøkt, krav om
undersøkelser og eventuelle
tiltak i forbindelse med teknisk
prosjektering.
7.
Sulfidholdig grunn
Ja
3
3
Det må foretas grunnprøver for
å kartlegge ev forekomster av
sulfid. Resultatet av prøvene vil
være førende for nødvendige
tiltak ved sprenging og
deponering av masser.
Ja
3
2
Kystnært område, opp til om lag
75 moh. Håndteres i plan og
teknisk prosjektering.
3
3
Knyttet til mulig sulfidholdig
berggrunn.
!
8.
Vindutsatt
9.
"
Nedbørutsatt
#
Nei
10. Sårbar flora
Nei
11. Sårbar fauna
Nei
12. Verneområder
Nei
13. Vassdragsområder
Ja
14. Fornminner (automatisk
fredete kulturminner)
Nei
15. Kulturminne/-miljø
Nei
Menneskeskapte forhold
16. Vei, bru, jernbane,
knutepunkt inkl terminal
Sangereid AS
$
%
Nei
Asplan Viak AS
ROS-analyse for Sangereidåsen boligområde, felt B1 - B2
17. Jernbane
Nei
18. Flyplass
Nei
19. Havn, kaianlegg
Nei
20. Sykehus/-hjem, kirke
Nei
21. Brann/politi/sivilforsvar
Nei
22. Kraftforsyning
Nei
23. Vannforsyning,
renovasjon/spillvann
Nei
24. Forsvarsområde
Nei
25. Tilfluktsrom
Nei
26. Område for organisert
idrett/lek
Nei
27. Park; rekreasjonsområde;
uorganiserte aktiviteter
Nei
28. Vannområde for friluftsliv
&
Nei
30. Permanent forurensning
Nei
31. Støv og støy; industri
Nei
32. Støv og støy; trafikk
Nei
33. Støy; andre kilder
Nei
34. Forurenset grunn
Nei
35. Høyspentlinje (stråling)
Nei
36. Risikofylt industri mm
(kjemikalier/eksplosiver,
olje/gass, radioaktivitet)
Nei
37. Avfallsbehandling
Nei
38. Oljekatastrofeområde
Nei
Nei
40. Støy og støv fra trafikk
Nei
41. Støy og støv fra andre kilder
Nei
42. Risikofylt industri mm
(kjemikalier/eksplosiver osv)
Nei
43. Takras
Nei
44. Ulykke med farlig gods
Nei
45. Vær/føre begrenser
tilgjengelighet til området
Nei
46. Ulykke i av-/påkjørsler
Sangereid AS
39. Fare for akutt forurensning
Utbygging avklart i overordna
plan.
Nei
29. Akutt forurensning
'
6
Nei
Asplan Viak AS
ROS-analyse for Sangereidåsen boligområde, felt B1 - B2
47. Ulykke med gående/syklende
Nei
48. Ulykke ved
anleggsgjennomføring
Nei
49. Andre ulykkespunkter
Nei
(
7
50. Sabotasje og terrorhandlinger
- er tiltaket i seg selv et sabotasje/terrormål?
Nei
- er det potensielle sabotasje/terrormål i nærheten?
Nei
51. Regulerte vannmagasiner,
med spesiell fare for usikker
is, endringer i vannstand mm
Nei
52. Naturlige terrengformasjoner
som utgjør
fare (stup
etc.)
Nei
53. Gruver, åpne sjakter,
steintipper etc
Nei
54. Spesielle forhold ved
utbygging/gjennomføring
Nei
3 OPPSUMMERING
)
Konsekvens:
1. Ubetydelig
2. Mindre alvorlig
3. Alvorlig
4. Svært alvorlig
Sannsynlighet:
12
4. Svært sannsynlig
3. Sannsynlig
8
2. Mindre sannsynlig
6
7, 13
1. Lite sannsynlig
En har ikke kartlagt mulige hendelser som er svært sannsynlig. To hendelser er vurdert til
sannsynlig og alvorlig. Disse to hendelsene er knyttet til mulig sulfidholdig berggrunn.
Hendelse 6
Byggteknisk forskrift, 2010 setter krav til radonforebyggende tiltak for slik at
radonkonsentrasjonen i inneluft generelt ikke overstiger 200 Bq/mஂ. Bygninger beregnet for
varig opphold skal ha radonsperre mot grunnen, og skal tilrettelegges for egnet tiltak i
byggegrunn som kan aktiveres om radonkonsentrasjon i inneluft overstiger 100 Bq/m3.
Sangereid AS
Asplan Viak AS
ROS-analyse for Sangereidåsen boligområde, felt B1 - B2
8
Hendelse 7
Berggrunnen i Lillesand har forekomster av sulfidrike bergarter i langstrakte soner, ofte i
dypere liggende lag. Dette gjør at det ofte er vanskelig å oppdage slike soner på overflaten.
Sulfidsonene er relativt tynne, omkring 1-1,5 m, men det ligger ofte flere belter parallelt med
hverandre med en avstand på 30-50 m.
Når sulfidstein får kontakt med luft og vann, vil en forvitringsprosess starte, som leder til
syredannelse og kraftig økning i aluminiumskonsentrasjon, inklusiv giftig labilt aluminium
samt tungmetallmobilisering i vann. Utsprenging i sulfidholdig grunn, og deponerte
sulfidholdige masse kan føre til forsuring, forurensning og fiskedød i vann og vassdrag.
Dersom byggegrunn inneholder sulfid må avbøtende tiltak ved sprening og deponering
settes inn for å forhindre alvorlig miljøskade.
Hendelse 8.
Det ansees som sannsynlig at området vil bli utsatt for sterk vind i perioder. Slike hendelser
ansees for å ha potensial for å være ”mindre alvorlige” dersom det ikke tas hensyn til
beliggenheten ved prosjektering og oppføring av bygningene.
Hendelse 13
Felt B2 har avrenning mot Glamslandsvassdraget. Vassdraget vil kunne være utsatt for
skader dersom det er sulfid i grunnen.
Sangereid AS
Asplan Viak AS