Velkommen til
Lillehammer!
05.03.2015
Statens vegvesen
Region øst
Region øst
Region øst har :
• 1,9 millioner innbyggere
• 2286 km riksveg
• 10808 km riks- og fylkesveg
• 369 km gang-sykkelveg langs riksveg
• 518 km gang-sykkelveg langs fylkesveg
• 16 milliarder kr i budsjett 2015
• 1850 ansatte
Antall arrangerte olympiske leker:
Prinsippskisse: Felles vegadministrasjon på regionalt nivå
STORTING
Lover og bevilgninger.
Kommuneprp. m.m.
FYLKESTING
Regjering
Ulik organisering av
politiske organer
Samferdselsdepartement
Fylkesrådmannen eller
annen adm. leder
Vegdirektorat
Regionvegsjef
”Sams” vegadministrasjon
(”hører under” Veglovens §10 og instruksen)
Det jeg skal snakke om er
●
●
●
●
●
05.03.2015
Vinterutfordringer i Region øst
Kompetanseutvikling Drift og Vedlikehold (KDV)
Salt SMART
Skandinavisk Infrastrukturkompentens (SIK) – Pilot1 Vinterveg
Etatsprogram Vinterdrift (EVI)
Region øst
Driftskontrakter
25 driftskontrakter
• 5 i Østfold
• 2 i Oslo
• 5 i Akershus
• 7 i Hedmark
• 6 i Oppland
8 ulike entreprenører, Mesta har
en andel på 50%
Inngåtte kontrakter på 4 mrd kr
(de «grønne» lyses ut i 2015)
11.02.2015
Driftsutfordringer i Region øst
Store forskjeller
Spenner fra høytrafikkerte
motorveger med 100000
kjt/døgn i Osloområdet til
høyfjellsveger med lav ÅDT
og kolonnekjøring
Foto: Knut Opeide
Foto: Geir Brekke
Utfordringer – vinterdrift i Region øst
● Entreprenørenes evne til å planlegge vinterdriften kan
skape utfordringer
● Opplever at det ofte velges en minimumsløsninger
● Byggherre har de siste årene overtatt mye av risikoen i
driftskontraktene – har ikke nødvendigvis sett en bedring i
entreprenørenes vilje til å sette på nok ressurser
● Kompetansen hos de som utfører begynner å bli bra,
kompetansen hos de administrere og styrer må bli bedre
Utfordringer – vinterdrift i Region øst
● Økt fokus fra fylkeskommunene mht saltforbruk
● Vedtak fra Akershus og Østfold fylkeskommune – redusere
salting til et minimum
● Tiltak:
• Gjennomført miljøkartlegging (stopp eller reduksjon på
enkelte strekninger)
• Opplæring i vinterdrift for entreprenører
• Økt fokus på oppfølging fra BH
• Krav til spesielt utstyr i kontraktene
Utfordringer – vinterdrift i Region øst
● Oslo – høy forurensning pga svevestøv
● Flere tiltak, bl.a. befukte støvet slik at det blir liggende
● Magnesiumklorid er svært hygroskopisk sammenlignet med
vanlig natriumklorid
● I Oslo har man i utsatte perioder valgt å salte med
magnesiumkloridløsning, dvs magnesiumklorid som er
blandet med vann, for å binde støv
Utfordringer – vinterdrift i Region øst
Tilbudet innfrir ikke alltid forventingene!
Kompetanseutvikling Drift og Vedlikehold (KDV
(2007-2010)
Hensikt
● Øke status og kompetanse innen fagområdet drift og
vedlikehold
Bakgrunn
● SVV har mistet mye av sin produksjons- og
lokalkompetanse ved ut utskillingen av egenproduksjonen i
2003
● Konkurranseutsettingen gir fokus på konkurranse,
kontraktbehandling, jus og økonomi
● Stor aldersavgang fører til at mye erfaringskompetanse
forsvinner
05.03.2015
Kompetanseutvikling Drift og Vedlikehold
Fokusområder/delprosjekter
● Opplæring
● Erfaringsoverføring
● Videreutvikling Spesialisering og FoU
● Synliggjøring
05.03.2015
Kompetanseutvikling Drift og Vedlikehold
Tiltak vinterdrift
Vinterkurs for operatører
● Obligatorisk for alle ledere og vinteroperatører i nye
driftskontrakter fra høsten 2012
● 20-25 kontrakter pr høst
● 1000-1500 operatører pr høst
● Gjennomføres av SVV i samarbeid med entreprenørene
- SVV har ansvar for teoretisk opplæring
- Entreprenørene har ansvar for praktisk opplæring
05.03.2015
Kompetanseutvikling Drift og Vedlikehold
Tiltak vinterdrift
Vinterkurs for operatører:
● Innhold i kurset
– HMS og trafikksikkerhet
– Beslutningsstøtte og meteorologi
– Brøyting
– Strøing, salt og sand
– Andre vinterarbeider
● Kurspakke
- PowerPoint-presentasjoner
- Lærebok i vinterdrift for operatører
05.03.2015
Kompetanseutvikling Drift og Vedlikehold
Tiltak vinterdrift
Kurs i drift og vedlikehold for ledere av driftskontrakter
● Målgruppe: uerfarne ledere av driftskontrakter hos
byggherre og entreprenør
● 2 uker av 4 dager
● 25 deltakere pr kurs
● Innhold: Bred faglig gjennomgang av de viktigste oppgavene
og litt mer fordypning i bla. vegkonstruksjon og vinterdrift
● Første kurs startet desember 2012
6. kurs holdes i mars 2015
05.03.2015
Kompetanseutvikling Drift og Vedlikehold
Tiltak vinterdrift
Lærebok i drift og vedlikehold (2011) - VD rapport Nr 53
● Målgruppe:
– Høgskoler
– Universitet
– Etterutdanning
• Statens vegvesen
• Entreprenører
● Revideres i løpet av 2015
05.03.2015
Kompetanseutvikling Drift og Vedlikehold
Tiltak - støtte til forskning og høyere utdanning
Støtte til forskning og høyere utdanning:
● Postdoc-stilling i samarbeid med
Avinor ved NTNU
● Nye PhD-studier:
– Georadar (støtte til NTNU)
– Salting og snø
– Bæreevne og rehabilitering
● Støtte til NTNU for
oppbygging av klima-lab og
kjøp av ”forskningsutstyr”
05.03.2015
Kompetanseutvikling Drift og Vedlikehold
Tiltak - FoU i driftskontrakter
● Pilot 2007: FoU i
driftskontrakt Indre Romsdal
● Tre nye kontrakter med testing av metoder og utstyr:
– Dalane
– Ålesund
– Elverum
● To nye kontrakter fra høsten 2011
Fastsand (Vinje) og GPS-styrt salting (Stavanger)
● To nye kontrakter høsten 2012
Tinemetoder (Narvik) og Vakumsalt (Romerike)
05.03.2015
Salt SMART
● Prosjekt i Statens vegvesen 2007-2011
● Bakgrunn
50 000
0
05.03.2015
205 000
201 000
160 000
137 000
167 000
140 000
115 000
93 000
70 000
83 000
75 000
65 000
69 000
60 000
100 000
60 000
Tonn
150 000
100 000
200 000
129 000
250 000
200 000
Totalt saltforbruk
238 000
– Trenden viste økt saltbruk
– Trenden viste økte naturskader
– Nytt lovverk og nye forventinger fra omverdenen
(vannforvaltningsforskriften innført i 2007)
Utfordringer – vinterdrift i Region øst
Saltforbruk - Region øst
90 000
77 865
80 000
69 718
70 000
65 765
tonn
40 000
67 628
63 259
57 042
60 000
50 000
62 226
50 086 49 496
42 652
38 543
30 000
20 000
10 000
0
03/04 04/05 05/06 06/07 07/08 08/09 09/10 10/11 11/12 12/13 13/14
Salt SMART
● Mål
– kunne forutse og dermed forebygge
miljøskader som er forårsaket av vegsalt
– beskrive metoder for en god vinterdrift med
et lavt saltforbruk
● Tema
– Miljøkonsekvenser av salt og alternative
metoder
– Øke grunnkunnskapene og se på effekter av
ulike tiltak i vinterdrift for å oppnå et lavt
saltforbruk
– Utarbeide forslag til tiltak for å oppnå en
vinterdrift med et lavt saltforbruk
05.03.2015
Salt SMART
Kjemikalier og miljøeffekter
Salt SMART har:
● Undersøkt og dokumentert saltets miljøvirkninger på
– Jord
– Biologi
– Vann
● Undersøkt og dokumentert miljøvirkninger av
alternative kjemikalier
● Funnet nivå for naturens tålegrenser av salt
● Utviklet klassifiseringssystem for miljøsoner
● Beskrevet metodikk for overvåking
05.03.2015
Salt SMART
Metodikk for overvåkning
Kartbasert verktøy til hjelp for identifisering av
miljøsoner
05.03.2015
Salt SMART
Tiltak for generell reduksjon i saltforbruket
● Tiltakene vil ha ulike kostnad og effekt
● Noen få faktorer er styrende (må ivaretas):
–
–
–
–
Strategivalg
Krav til driftsopplegg i kontrakter
Krav til gjennomføring/kvalitet
Oppgjørsform
● Potensial ligger først og fremst ikke i nye metoder og
utstyr
⇒ Gjøre det samme som i dag – men bedre
● Noen metodiske grep – eksempelvis saltløsning kan
deretter gjennomføres
05.03.2015
FoU-prosjekt vinterdrift
Salt SMART
Tiltak for vesentlig reduksjon i saltforbruk mekanisk fjerning av snø
● Flyplass-strategi”
● Utstyr som gir svært god fjerning av snø og slaps
● Kombinert med saltløsning
05.03.2015
FoU-prosjekt vinterdrift
Salt SMART
Tiltak for vesentlig reduksjon i saltforbruk mekanisk fjerning av snø
● Flyplass-strategi”
● Utstyr som gir svært god fjerning av snø og slaps
● Kombinert med saltløsning
05.03.2015
SIK - Pilot 1 Vinterveg
Oppgave
● foreslå felles krav til vinterkompetanse hos entreprenører i
Sverige og Norge
● foreslå felles opplegg for å verifisere at enkeltpersoner har
nødvendige kompetanse for å utføre vinterarbeid
⇒ fra krav til kurs til krav til kompetanse
Leveranser
● oversikt over kritiske oppgaver i vinterdriften
● beskrivelse av kompetansekrav for disse oppgavene
● opplegg for verifisering av individuell kompetanse
05.03.2015
Kompetanse vinterdrift
● Fra 2015 vil Region øst være med å teste ut SIK- krav
(Skandinavisk infrastrukturkompetanse) i 3 av 6 kontrakter
● Krav om deltagelse på vinterkurs med bestått eksamen er
erstattet av klart definerte kompetansekrav til de som styrer
og utfører vinterdrift og krav om verifisering av kompetanse
gjennom en kompetansetest
● Entreprenøren skal selv stå for vurdering av
opplæringsbehov og gjennomføring av opplæring
● Kompetansetesten vil foregå på Trafikkstasjonene til
Statens vegvesen
SIK - Pilot 1 Vinterveg
Samarbeid med entreprenører:
Norge:
Mesta, Konsmo
NCC, Hamar
Peab, Berger
EBA
MEF
05.03.2015
Sverige:
Mesta, Helsingborg
NCC, Borås
Peab, Kungälv
Svevia, Uddevalla
Skanska, Karlskrona
Fagforening (SEKO)
SIK - Pilot 1 Vinterveg
«SIK-opplegget» - praktisering i Norge
● Krav til kompetanse, men ikke krav om å delta på kurs
● Krav om at lastebil/maskinførere skal bestå en teoretisk test
● Entreprenørene selv ansvarlig for teoretisk opplæring, men
SVV stiller eksisterende kursmateriale til disposisjon:
- lærebok versjon 2014
- oppdaterte PP-presentasjoner
- video av forelesninger
● Entreprenør ansvarlig for praktisk opplæring på eget utstyr
på en obligatorisk vinterdag med krav til innhold
● Entreprenøren skal arrangere et obligatorisk vintermøte
sammen med byggherren høsten kontrakten starter
05.03.2015
Etatsprogram Vinterdrift (EVI)
Foto: Knut Opeide
● FoU-program 2013-2016
05.03.2015
Etatsprogram Vinterdrift
Tema, oppgaver og aktiviteter
1. Salting og kjemikalier
3. ITS og beslutningsstøtte
05.03.2015
2. Friksjon/vegbaneforhold
4. Metodeutvikling
Etatsprogram Vinterdrift
To overordna temaer
1. Vinterdrift for gang/sykkel
2. Vinterdrift og universell utforming
Foto: Eivind Stangeland
05.03.2015
Etatsprogram Vinterdrift
Hovedgrep/virkemiddelbruk
1. FoU i driftskontrakter
• Anvendt kunnskap og metodeutvikling
2. Bidragsforskning ved NTNU
• Øke grunnleggende kunnskaper innen salting og friksjon
Foto: Håkon Aurlien
05.03.2015
Etatsprogram Vinterdrift
FoU i driftskontrakter
● Aktivitet i driftskontraktene er et nødvendig grep for å:
– Gjennomføre feltforsøk
– Undersøke driftsegenskaper
– Dokumentere effekter på kjøreforhold
● Bidrar til kompetanseheving i driftskontrakter (entreprenør,
lokal byggherre)
● Styrker kontakten mellom forskere og praktikere
05.03.2015
Etatsprogram Vinterdrift
FoU i driftskontrakter
Pågående prosjekt:
● Vakuumsalt Romerike øst
● GPS-styrt salting
– Stavanger
– Trondheim
● Veiesystem (lastceller) strøbiler
– Ca. 10 installasjoner
– Stavanger, Orkanger, Elverum, Drammen, Romsdal…..
● Fastsand Vinje
● Tinemetoder Narvik
Under oppstart:
● Tilsetningsstoffer til NaCl
● Vakuumsalt Nord-Trøndelag
● G/S og uu Trondheim
05.03.2015
Etatsprogram Vinterdrift
Bidragsforskning ved NTNU
● 1/3 av budsjettet ca 8,5 mill. kr
● Finansierer:
– PhD-stipend
– Post.doc
– Vit.ass.
– Oppbygging av laboratoriefasiliteter
Samarbeidet med NTNU er formalisert gjennom avtalen om
Forskningssenter Vinterdrift
● NTNU:
– PhD-stipend
– Leder og lab.ingeniører
– Oppbygging av lab
05.03.2015
Etatsprogram Vinterdrift
Bidragsforskning ved NTNU
● Forskning er en forutsetning for at NTNU skal kunne levere på
undervisningssiden:
– PhD-utdanning
– Forskningsbasert undervisning på masternivå, EVU-kurs ol.
– Opparbeide professorkompetanse- post.doc
● SVV er den eneste som etterspør og finansierer forskning
innen vinterdrift
Hensikt:
1. Øke grunnleggende kunnskaper innen salting og friksjon
2. Bidra til formell kompetanseheving innen fagfeltet
05.03.2015
Etatsprogram Vinterdrift
Bidragsforskning ved NTNU
Hva er nytten av grunnkunnskap?
● Teori som støtter opp om praksis
● Forstå og forutsi virkning til ulike kjemikalier gjennom
å kjenne basis egenskaper
● Ha laboratoriemetoder som beskriver virkning til ulike
kjemikalier
● Supplere/erstatte usikre og dyre feltforsøk
05.03.2015
Etatsprogram Vinterdrift
Bidragsforskning ved NTNU
Hensikt
1. Øke grunnleggende kunnskaper innen salting og friksjon
2. Bidra til formell kompetanseheving innen fagfeltet
05.03.2015
Viktig å øke kompetansen også hos
trafikantene
05.03.2015
Takk for at dere hørte på!
Bilde; NRK, Brøyt i vei