Revisjon 2014 1.0 Systematisk helse, miljø og sikkerhetsarbeid (HMS) ved NTNU NTNUs systematiske HMS-arbeid bygger på arbeidsmiljølovens krav om at alle ansatte skal ha et fullt forsvarlig arbeidsmiljø og internkontrollforskriftens krav om et kontinuerlig og systematisk HMSarbeid. «Security» eller «sikring» er ikke en del av HMS-begrepet. I begrepene security/sikring inngår arbeid med tiltak mot kriminelle handlinger. 1.1 Politikk For å få et godt og trygt arbeidsmiljø kreves et systematisk og kontinuerlig HMS-arbeid. I dette ligger evne til å prioritere, sette klare mål, vedta satsningsområder, utarbeide handlingsplaner, innføre retningslinjer og stille krav til rapportering. Dette forutsetter en klar ansvarsfordeling og tydelig organisering av arbeidet. NTNU har først lyktes når en ser resultater i praksis. HMS-politikken er vedtatt av NTNUs styre og er førende for enhetenes HMS-arbeid. Politikken er nært koblet til NTNUs visjon «Kunnskap for en bedre verden». Viktigheten av HMS- arbeidet kommer klart til uttrykk i NTNUs strategi og i styrets og ledelsens prioriteringer og oppfølging. Et godt HMS-arbeid og omsorg for det ytre miljø er nødvendig for å realisere NTNUs visjon. 1.2 1.3 Mål NTNUs ansatte og studenter skal ha en trygg, sikker og inkluderende arbeidsplass. Arbeidsmiljøet skal være helsefremmende, det skal legges til rette for personlig vekst og kompetanseutvikling. NTNU skal styrke jobbnærværet, forebygge og redusere sykefravær og hindre utstøting og frafall fra arbeidslivet. NTNU skal ha full oversikt over hvor stor miljøpåvirkning virksomheten har og synliggjøre dette overfor ansatte, studenter og omverden. NTNU skal til enhver tid ha klare mål for hvordan miljøpåvirkningen skal reduseres. NTNU skal være et foregangsuniversitet som benytter kunnskap fra egen forskning for å sikre utvikling på HMS-området. Prinsipper Ledere og ansatte skal sammen bidra til å skape et utviklende, godt og sikkert arbeidsmiljø. Linjeleder har HMS-ansvar ved sin enhet, et ansvar de ikke kan overlate til andre. Det systematiske HMS-arbeidet skal være en integrert del av universitetets virksomhet. HMS-arbeidet skal bygge på åpenhet og medvirkning. HMS-relaterte spørsmål skal løses på lavest mulig nivå 1 Revisjon 2014 2.0 Ansvar, roller og oppgaver Fakulteter, institutter og fellesadministrative enheter har HMS-ansvar for egne ansatte og andre som utfører arbeid i deres lokaler, jf. arbeidsmiljøloven §§ 2-1 og 2-2. Alle i lederlinjen har HMSansvar, se figur 1. For studenter vises det til kap. 2.10. Hovedoppgaven til verneombudslinjen [lenke til kap. 3.0] er å ivareta arbeidstakernes interesser i saker som angår HMS. Lederlinjen og verneombudslinjen skal ha en løpende dialog i slike saker. Verneombud skal være med å sikre at tiltak gjennomføres som planlagt og at det systematiske HMS-arbeidet ved enheten fungerer godt. Figur 1. 2 Revisjon 2014 2.1 Styret Styret vedtar overordnede mål, strategier og planer for HMS-arbeidet samt sørger for at dette følges opp. Styret fører tilsyn gjennom behandling av HMS-årsrapport. Styret skal sørge for at det avsettes tilstrekkelige ressurser til å følge opp de mål, strategier og planer som vedtas. 2.2 Rektor Rektor har ansvar for at NTNU til enhver tid har et fullt forsvarlig arbeidsmiljø. Rektor skal sørge for å etablere, utvikle og vedlikeholde det systematiske HMS-arbeidet. Rektor skal sørge for at nødvendig opplæring og bistand til enhetene blir gitt, legge fram årlig rapport over HMS-tilstanden ved NTNU for styret og påse at det gjennomføres tiltak slik at mål for HMS-arbeidet nås. Rektor skal undersøke om det er nødvendig med endringer i NTNUs HMS-system gjennom ledelsens gjennomgang [lenke]. Rektor kan delegere HMS-oppgaver til underliggende enheter. 2.3 Linjeleder Linjeleder (se. figur 1) har ansvar for HMS-arbeidet innenfor eget ansvars- og arbeidsområde. Linjeleder skal: Sørge for et fullt forsvarlig arbeidsmiljø. Sørge for at det settes av tilstrekkelige ressurser til HMS-arbeidet. Ha oversikt over lover, forskrifter, HMS-retningslinjer og andre krav som gjelder for enheten. Sørge for at sentrale og lokale retningslinjer gjøres kjent og følges opp. Sørge for at arbeidstakerne har tilstrekkelige kunnskaper og ferdigheter innen systematisk HMS-arbeid og om nødvendig sørge for at opplæring blir gitt. Involvere verneombud (VO) i HMS-arbeidet. Dersom HMS-oppgaver delegeres, f.eks. til HMS-koordinator, skal linjeleder sørge for å få systematisk tilbakemelding. Delegering av HMS-oppgaver skal dokumenteres skriftlig. Dersom enheten utfører arbeid i samme lokaler som andre virksomheter sørge for at det utarbeides samarbeidsavtaler [lenke] som klargjør HMS-ansvar. Sørge for å identifisere HMS-utfordringer [lenke], utarbeide handlingsplaner [lenke] og følge opp HMS-arbeidet [lenke]. 3 Revisjon 2014 2.4 Oppgaver delegert av rektor 2.4.1 HMS-sjef Skal sørge for: utvikling, vedlikehold og oppfølging av NTNUs HMS-system, inkl. HMS-retningslinjer. oversikt over aktuelle lover, forskrifter og andre HMS-krav. Aktuelle lov- og forskriftskrav synliggjøres i NTNUs HMS-retningslinjer. bistand i saker som omhandler arbeidsmiljø. rapportering til arbeidsmiljøutvalget (AMU) og styret. Identifisering av forbedringsområder. bistand i forbindelse med intern revisjon [lenke] og ledelsens gjennomgang [lenke]. NTNUs bedriftshelsetjeneste (BHT) inngår som en del av HMS-avdelingen. HMS-avdelingen har godkjenning som NTNUs bedriftshelsetjeneste. Bedriftshelsetjenesten har en fri og uavhengig stilling i arbeidsmiljøspørsmål. Se HMS-avdelingen og Bedriftshelsetjenesten for nærmere informasjon. 2.4.2 Sikkerhets- og beredskapsleder Skal sørge for: gjennomføring av overordnede ROS-analyser innenfor beredskap. koordinering av beredskapsarbeid. planlegging og gjennomføring av aktivitet rettet mot uønskede, tilsiktede hendelser (sikring/security). iverksettelse av risikoreduserende tiltak. planlegging og gjennomføring av beredskapsøvelser. drift og vedlikehold av beredskapsrom. revisjon av NTNUs sentrale beredskapsplan. 2.4.3 Personalsjef Skal sørge for: bistand ved behov for omplassering. tilrettelegging av bedriftsintern attføring i de tilfeller der enheten ikke har mulighet for å tilrettelegge dette selv. saksbehandling av søknad om økonomisk støtte i forbindelse med bedriftsintern attføring. oversikt over lege-/egenmeldt sykefravær. saksbehandling i forbindelse med varsling av kritikkverdige forhold ved NTNU. Se Varsling for nærmere informasjon. 2.4.4 Studiesjef Skal sørge for: veiledning og tilrettelegging for studenter med funksjonsnedsettelse. sekretariatsfunksjon for læringsmiljøutvalget. 4 Revisjon 2014 2.4.5 Eiendomssjef Skal sørge for: planlegging, vedlikehold og utvikling av bygningsmassen. nødvendig behandling av bygningsmessige tiltak i arbeidsmiljøutvalget (AMU) og sørge for gjennomføring i tråd med gjeldene lovverk. oppfølging av byggherreforskriften ved gjennomføring av bygge- og vedlikeholdsprosjekt. utvikling, vedlikehold og oppfølging av retningslinjer for brannvern. kontakt mot brannvesenet og deltagelse på branntilsyn. Oppfølging av NTNUs miljøambisjon [lenke]. vedlikehold av oversikt over hvem som disponerer arealer i NTNUs bygninger. Ved revisjoner skal revidert oversikt sendes til NTNUs beredskapstelefon (Securitas) og gjøres tilgjengelig på siden Beredskap – operativ beredskapsplan. 2.4.6 Driftssjef Skal sørge for: drifting og vedlikehold av bygningsmassen og utearealene i henhold til lover og forskrifter. adgangskontroll og byggsikring å ha operativt lokalt elektrisitetstilsyn å ha en operativ teknisk beredskapsgruppe at arbeidsoppgaver som utføres i Driftsavdelingen skjer på en sikker og trygg måte etablering og vedlikehold av retningslinjer for håndtering av avfall. registrering og rapportering av avfallsmengder og energiforbruk, jf. kap. 2.3. 2.4.7 Økonomisjef Skal sørge for: å utarbeide og vedlikeholde NTNUs sentrale retningslinjer for anskaffelser og godkjente bestillere. For nærmere informasjon, se økonomiportalen. at det av rammeavtaler, anbudsunderlag eller ordre, fremgår hvilke konkrete miljøkrav som stilles til leverandør. at det stilles allmenne miljøkrav til produkter i anbudsgrunnlag/forespørsel (dokumentasjon på miljømerking som EMAS, Svanemerket, EU-blomsten, ISO 14000-serien, eller lignende). registrering og rapportering av NTNUs innkjøpsdata, jf. kap. 2.3. 2.5 Arbeidstaker som har til oppgave å lede eller kontrollere andre arbeidstakere Ansatte og studenter som har til oppgave å lede eller kontrollere andre arbeidstakere, eller studenter i arbeid i laboratorier, verksteder eller felt skal: Planlegge for fullt forsvarlig arbeidsmiljø. Kontrollere at virksomheten foregår forskriftsmessig, jf. internkontrollforskriften § 5. 2.6 HMS-koordinator HMS-koordinator skal rapportere til linjeleder og holde denne informert om vesentlige forhold som angår HMS-arbeidet. Arbeidsoppgaver skal avklares skriftlig mellom HMS-koordinator og linjeleder. Aktuelle arbeidsoppgaver: Holde oversikt over hvilke HMS-retningslinjer som er aktuelle for enheten, sørge for at disse gjøres kjent samt gi innspill til linjeleder dersom HMS-retningslinjer ikke er dekkende. 5 Revisjon 2014 Deltagelse og bistand i forbindelse med risikovurderinger. Deltagelse på HMS-runder. Deltagelse i lokale HMS-utvalg/forum. For HMS-koordinator på fakultet: lokalt arbeidsmiljøutvalg (LAMU), dersom dette er innført. Deltagelse i Sentralt HMS- og beredskapsforum. Andre arbeidsoppgaver kan avtales. 2.7 Strålevernkoordinator Strålevernskoordinatorens oppgaver avtales med linjeleder i tråd med strålevernforskriften og NTNUs organisering av strålevern. For nærmere informasjon, se Strålevern – ansvar og oppgaver. Vanligvis er strålevernskoordinatoren knyttet til en annen stilling ved enheten og benytter så mye tid til strålevernsarbeid som situasjonen til enhver tid tilsier. Strålevernskoordinatoren skal holde linjeleder informert om vesentlige forhold som angår strålevernsarbeidet. 2.8 Stoffkartotek-kontakt Soffkartotek-kontakt ajourholder og oppdaterer NTNUs stoffkartotek. Stoffkartotek-kontakt skal sørge for at sikkerhetsdatablad/informasjonsblad legges inn på riktig lokasjon, at nødvendig informasjon registreres og at risikovurdering gjennomføres når nye kjemikalier/biologiske faktorer blir kjøpt inn/dannes. Se Stoffkartotek og Stoffkartotek – kontaktpersoner for nærmere informasjon. 2.9 Ansatt Alle som utfører arbeid i NTNUs tjeneste betegnes som ansatte, jf. arbeidsmiljøloven § 1-8. Studentassistenter, lærlinger og stipendiater som har arbeidsavtale betraktes som ansatte. Der det foreligger tvil om NTNU er arbeidsgiver for en ansatt, skal dette i hvert enkelt tilfelle avklares og evt. arbeidsgiveransvar avtales skriftlig. Arbeidsmiljølovens bestemmelser om arbeidstakers medvirkningsplikt gjelder for alle ansatte ved NTNU, jf. arbeidsmiljøloven § 2-3. 2.10 Student Studenter plikter å innrette seg i henhold til HMS-retningslinjer som gjelder ved NTNU. Arbeid som utføres som praktisk opplæring av studenter, med undervisning eller forskning som formål, er underlagt arbeidsmiljølovens bestemmelser når arbeidet foregår under forhold som kan innebære fare for liv og helse. Dette gjelder for eksempel når det i undervisningen brukes maskiner eller stoffer som kan innebære fare for liv og helse. Studentenes rettigheter og plikter i det systematiske HMSarbeid er i slike tilfeller de samme som for ansatte, jf. kap. 3.10 og forskrift om arbeidsmiljølovens anvendelse for personer som ikke er arbeidstakere, § 1. Studenter som er i praksis i en virksomhet, skal anses som arbeidstakere på praksisstedet. Det vil si at de er underlagt arbeidsmiljølovens plikter og rettigheter, jf. forskrift om arbeidsmiljølovens anvendelse for personer som ikke er arbeidstakere, § 5. I studiesituasjonen for øvrig (lesesaler, auditorier, datalab., etc.) gjelder ikke arbeidsmiljølovens bestemmelser for studenter. Universitets- og høyskoleloven, § 4-3 gir en beskrivelse av hvordan det fysiske arbeidsmiljøet for studentene skal utformes. Ta kontakt med Studieavdelingen for nærmere informasjon. 6 Revisjon 2014 3.0 Verneombudslinjen Verneombudslinjen ved NTNU består av verneombud (VO), lokale hovedverneombud (LHVO) og hovedverneombud (HVO). De sentrale prinsipper for HMS gjelder også verneombudslinjen - saker skal løses på lavest mulig nivå. Om en sak ikke finner sin løsning på laveste nivå, bringes den videre til lokalt hovedverneombud og dekan/direktør og eventuelt til hovedverneombud og rektor (se figur 1). Vara for verneombud, lokalt hovedverneombud og hovedverneombud ivaretar funksjonen i tilfelle fravær. Se Verneombud og Valg av verneombud for nærmere informasjon om verneombudets rolle og hvordan valg av verneombud gjennomføres. Se Finn ditt verneombud for oversikt over verneombud ved NTNU. Se arbeidsmiljøloven kap. 6 og forskrift om organisering, ledelse og medvirkning kap 2 og 3 for krav til verneombud, opplæring, etc. 4.0 Fakultetstillitsrepresentant (FTR) for studenter Fakultetstillitsrepresentanter er studentenes representant i verne- og miljøspørsmål, og skal ivareta studentenes interesser i saker som angår arbeids- og læringsmiljøet. Aktuelle saker kan bringes inn for læringsmiljøutvalget. 5.0 Aktuelle utvalg, fora og organisasjoner Her beskrives forum/utvalg ved NTNU som behandler saker av særlig betydning for HMS. 5.1 Arbeidsmiljøutvalget (AMU) Arbeidsmiljøutvalget deltar i planlegging og organisering av HMS-arbeidet og behandler saker vedrørende HMS ved NTNU. Dersom arbeidsmiljøutvalget finner det nødvendig, kan utvalget også vedta tiltak for å verne om ansattes sikkerhet og helse. Arbeidsgiver og arbeidstaker har fire medlemmer hver i arbeidsmiljøutvalget. Alle disse representantene har vara. Representantene for arbeidsgiver utpekes av rektor. Representanter for arbeidstaker er hovedverneombud samt tre representanter som oppnevnes av LO-Stat, YS-Stat, Akademikerne og Unio. Øvrige medlemmer uten stemmerett: en studentrepresentant utpekt av studenttinget, to representanter fra HMS-avdelingen, en observatør fra personalavdelingen, en observatør fra HMS-seksjonen SINTEF, en observatør fra Studentsamskipnaden i Trondheim (SiT). For informasjon om krav til arbeidsmiljøutvalg, se arbeidsmiljøloven kap. 7. Hovedavtalen og Tilpasningsavtalen (TPA). Alle arbeidstakere kan henvende seg til arbeidsmiljøutvalget og be arbeidsmiljøutvalget ta opp en aktuell sak. Arbeidsmiljøutvalgets byggearm er et rådgivende underutvalg for arbeidsmiljøutvalget. Se Arbeidsmiljøutvalget – AMU for nærmere informasjon. 5.2 Sentralt HMS- og beredskapsforum Sentralt HMS- og beredskapsforum skal ivareta grensesnittet mellom HMS-arbeid og 7 Revisjon 2014 sikkerhets/beredskapsarbeid. Deltagere i forumet er: HMS-sjef Sikkerhets- og beredskapsleder Brannvernleder IT-sikkerhetsleder Representant fra seksjon for håndverkstjenester og byggsikring HMS-rådgiver/koordinator fra alle fakulteter, Vitenskapsmuseet, Universitetsbiblioteket, Rektors staber og organisasjon samt Økonomi og eiendom Sentral HMS- og beredskapsforum har ingen vedtaksrett, men HMS-sjef og sikkerhets- og beredskapsleder kan bringe aktuelle saker inn til organisasjonsdirektøren/arbeidsmiljøutvalget (AMU) for videre behandling. 5.3 Læringsmiljøutvalget (LMU) Læringsmiljøutvalget er et rådgivende utvalg for NTNUs styre og skal bidra til et fullt forsvarlig læringsmiljø for studentene ved NTNU. Dette ivaretas ved at læringsmiljøutvalget deltar i planlegging av tiltak vedrørende læringsmiljø og ved at læringsmiljøutvalget følger utviklingen i saker vedrørende studentenes sikkerhet og velferd. Læringsmiljøutvalget rapporterer årlig til styret om NTNUs arbeid med læringsmiljøet. Studentene og NTNU har hver fire medlemmer hver i utvalget. Se for øvrig universitets- og høyskoleloven § 4-3. 5.4 Lokale HMS-forum/utvalg Fakultetene og enheter i fellesadminstrasjonen kan velge å opprette lokale HMS-utvalg/forum eller et lokalt arbeidsmiljøutvalg (LAMU): HMS-forum/utvalg kan bestå av dekan/direktør, linjeledere ved underliggende enheter eller de disse har bemyndiget (f. eks. HMS-koordinator), lokalt hovedverneombud og verneombud for underliggende enheter samt studentrepresentant(er) fra miljø der studenter i noen tilfeller regnes som ansatte, jf. kap. 3.11. LAMU skal settes sammen på samme måte som sentralt arbeidsmiljøutvalg (AMU). Se Arbeidsmiljøutvalget – AMU og arbeidsmiljøloven kapittel 7 for nærmere informasjon. Aktuelle oppgaver: Delta i planlegging og organisering av HMS-arbeidet Gjennomgå og følge opp meldte HMS-avvik/forbedringsforslag Gjennomgå risikovurderinger og handlingsplaner samt komme med forslag til hvilke tiltak som bør prioriteres og koordineres Vedta satsninger og mål innen HMS Bidra ved utredning av saker vedrørende HMS Har rett og plikt til å ta opp saker som anses som relevante Rapportering til linjeleder 8 Revisjon 2014 5.5 Sentralt samarbeidsutvalg (SESAM) Ledelsen og ansattes organisasjoner har gjennom tilpasningsavtalen (TPA) til hovedavtalen (HA) fastsatt hvordan medbestemmelse etter lov- og avtaleverk skal gjennomføres ved NTNU. Partene har gjennom tilpasningsavtalen opprettet samarbeidsutvalg som faste organer for utøvelse av tillitsvalgtes medbestemmelse i de beslutninger som berører ansattes arbeidssituasjon. I sentralt samarbeidsutvalg informerer, drøfter og forhandler rektor med tillitsvalgte om de beslutninger som berører NTNU som helhet eller ansatte ved flere av enhetene. 5.6 Lokale samarbeidsutvalg (LOSAM) For å ivareta medbestemmelse ved enhetene, har partene opprettet lokalt samarbeidsutvalg hvor dekan/direktør ved den enkelte enhet tar opp beslutninger som berører ansatte innen enheten med enhetens tillitsvalgte. Lokalt samarbeidsutvalg skal ivareta informasjonsvirksomhet, drøfting og forhandlinger om saker som gjelder enheten etter hovedavtalen og tilpasningsavtalen. 5.7 Arbeidstakerorganisasjonene Tillitsvalgtordningen baserer seg på tariffavtale eller hovedavtale og er ikke direkte lovregulert. Hovedsammenslutningene ved NTNU er YS-Stat, Akademikerne, Unio og LO-Stat. De tillitsvalgte i arbeidstakerorganisasjonene bistår sine medlemmer i saker som gjelder kontrakter, lønns- og arbeidsvilkår og gir råd og hjelp i alle forhold som knytter seg til arbeidssituasjonen. I HMS-saker kan tillitsvalgte og verneombud samarbeide. 9 Revisjon 2014 6.0 Hvordan jobbe på en systematisk måte? Det systematiske HMS-arbeidet ved NTNU er illustrert i figur 2. Fig. 2 NTNUs HMS-modell 6.1 Igangsette Ta initiativ til å starte arbeidet. Informere, motivere og medvirke Avklare arbeidsoppgaver og myndighet. Sett mål for arbeidet Organisere og planlegge innføring av systematisk HMS-arbeid Ta initiativ til å starte arbeidet Linjeleder skal ta initiativ til å starte arbeidet. Arbeidet skal skje i samarbeid med verneombud og andre arbeidstakerne. Informere, medvirke og motivere Ansatte skal delta i prosessen. Det er en viktig forutsetning at den som har daglig befatning med HMSutfordringer bidrar med erfaringer og forslag til løsninger. Avklare arbeidsoppgaver og myndighet Oversikt over hvordan ansvar, oppgaver og myndighet innenfor HMS er fordelt skal gjøres kjent og være tilgjengelig ved enheten. Sett mål for arbeidet Enheten skal sette et mål for HMS-arbeidet. Målet skal henge sammen med NTNUs mål [lenke] og være mest mulig konkret. Ved årsstart skal enheten kontrollere om målet er nådd og evt. sette et nytt mål. Organisere og planlegge innføring av systematisk HMS-arbeid Sett gjerne ned en bredt sammensatt gruppe og sørg for at én får ansvar og myndighet til å drive arbeidet framover. 10 Revisjon 2014 6.2 Kartlegge Skaffe oversikt over aktuelle lover, forskrifter, HMS-retningslinjer og andre krav Identifisere og vurdere farer og utfordringer Identifisere behov for HMS-opplæring Sørge for dokumentasjon Skaffe oversikt over aktuelle lover, forskrifter, HMS-retningslinjer og andre krav Alle enheter skal ha oversikt over hvilke krav som stilles til egen virksomhet. Aktiviteten skal innrettes i henhold til disse kravene. For oversikt over NTNUs HMS-retningslinjer, se HMS-retningslinjer – samleside. Identifisere og vurdere HMS-utfordringer NTNU har fire ulike verktøy som benyttes for å identifisere og vurdere HMS-utfordringer; Medarbeidersamtale Arbeidsmiljøundersøkelse (ARK) Risikovurdering Oversikt over HMS-avvik. Bruk av disse verktøyene danner grunnlaget for handlingsplaner [lenke]. Tidligere års handlingsplaner og årsrapporter er gode kilder som dokumenterer HMS-utfordringer. 1. Medarbeidersamtale Et viktig formål med medarbeidersamtalen er å skape et bedre grunnlag for prestasjoner og et godt arbeidsmiljø. Medarbeidersamtalen kommer i tillegg til den kontinuerlige og daglige dialogen mellom leder og medarbeider. Samtalen skal være åpen, direkte og tillitsfull. For leder er samtalen en god måte å skaffe seg oversikt over medarbeiderens kompetanse og motivasjon for å oppnå enhetens målsettinger. For medarbeideren er samtalen et sted der han/hun kan samtale om sin arbeidssituasjon og ønsker om utvikling. Se Medarbeidersamtale ved NTNU for nærmere informasjon. 2. Arbeidsmiljøundersøkelse Arbeidsmiljøundersøkelsen gjennomføres for å kartlegge, følge opp og forbedre det psykososiale arbeidsmiljøet. Se Arbeidsmiljøundersøkelse for nærmere informasjon. 3. Risikovurdering En risikovurdering er en systematisk gjennomgang av hva som kan forårsake skader eller sykdom på arbeidsplassen. I risikovurderingen skal en vurdere om eksiterende tiltak er tilstrekkelige, eller om det må iverksettes nye tiltak for å redusere risikoen. Risikovurdering skal gjennomføres på alle nivå ved NTNU. For nærmere informasjon, se NTNUs risikovurderingssystem, Risikovurdering og Områder som kan høre med i en risikovurdering [lenke]. 11 Revisjon 2014 4. HMS-avvik Forhold som kan medføre, eller har medført, skade på mennesker eller ytre miljø skal meldes inn som HMS-avvik gjennom NTNUs avvikssystem. Materielle skader som medfører fare for skade på mennesker og materielle skader som ikke utbedres over lang tid skal også meldes inn som HMS-avvik. Andre materielle skader meldes inn via e-Vaktmester. Oversikt over HMS-avvik kan gi nyttig informasjon om HMS-utfordringer og være en viktig del av forarbeidet før andre verktøy tas i bruk. Se NTNUs avvikssystem, Melde avvik og Avvikssystemet for saksbehandlere for nærmere informasjon. Identifisere behov for HMS-opplæring Alle som har til oppgave å lede eller kontrollere andre arbeidstakere ved enheten, eller som tildeles rollen som HMS-koordinator eller verneombud skal ha nødvendig kompetanse, minimum tilsvarende innhold på HMS-plattformen. Linjeleder skal vurdere behov for tilleggskompetanse og sørge for at forhold legges til rette slik at denne kompetansen kan tilegnes. Linjeleder skal også sørge for at arbeidstakere som har rollen som strålevernkoordinator, stoffkartotek-kontakt får nødvendig opplæring. For nærmere informasjon om krav til opplæring for verneombud og medlemmer av arbeidsmiljøutvalget (AMU), se forskrift om organisering, ledelse og medvirkning §§ 3-18 til og med 320. Se Kurs og kompetanseutvikling for oversikt over kurstilbud ved NTNU. HMS-avdelingen kan bistå linjeleder med tilrettelegging. Sørge for dokumentasjon Eksisterende dokumentasjon skal systematiseres og lagres i NTNUs arkivsystem??. Eksempler: Oversikt over hvordan ansvar, oppgaver og myndighet er fordelt ved enheten Arbeidsavtaler Skade- og sykefraværsregistrering Oversikt over gjennomført HMS-opplæring; navn på deltakere, kursinnhold, varighet, etc. Brannverndokumentasjon 6.2 Planlegge og prioritere tiltak Lokale prosedyrer Samordningsavtale Handlingsplaner Sørge for dokumentasjon Lokale HMS-prosedyrer Dersom NTNUs sentrale HMS-retningslinjer ikke er dekkende og ikke kan endres for å dekke enhetens behov, kan enheten utvikle lokale HMS-prosedyrer. HMS-prosedyrene skal om mulig legges på fakultetsnivå. Se mal for HMS-prosedyrer. Samordningsavtale I tilfeller der NTNU deler lokaler/aktiviteter med andre virksomheter, f.eks. SINTEF og St. Olavs Hospital, skal linjeleder sørge for at det inngås skriftlig avtale mellom virksomhetene. Av avtalen skal det fremgå hvilken virksomhet som regnes som hovedbedrift med ansvar for samordning av 12 Revisjon 2014 HMS-arbeidet i felles lokaler/aktiviteter. Ved eventuelle samordningsavtaler skal årsplan for samarbeidet iverksettes. Se Samordningsavtale for nærmere informasjon. Handlingsplaner En handlingsplan skal gi oversikt over tiltak som skal iverksettes, hvordan tiltakene prioriteres, evt. kostnader, ansvarlig for gjennomføringen og tidsfrister. Sørge for dokumentasjon Følgende skal dokumenteres i NTNUs arkivsystem: Resultater fra bruk av verktøy for å identifisere HMS-utfordringer [lenke] Handlingsplaner Lokale prosedyrer Samordningsavtaler Det som er dokumentert i avviks- eller risikovurderingssystemet er ikke nødvendig å overføre til arkivsystemet. Personopplysninger som ikke kan legges inn i avvikssystemet lagres imidlertid i arkivsystemet. 6.3 Følge opp HMS-runde Avviksbehandling Indikatorer Intern revisjon Ledelsens gjennomgang HMS-runde En HMS-runde er en fysisk gjennomgang av lokaler, utstyr og arbeidsoperasjoner for å identifisere fare for sykdom eller skade på ansatte. Forhold som kan ha innvirkning på ytre miljø og brannvern skal også vurderes. HMS-runden gjennomføres for å kontrollere om HMS-systemet etterleves og vedlikeholdes. Gjennom HMS-runden skal enheten få et grunnlag for en handlingsplan med prioriteringer og tiltak. HMS-runde skal som minimum gjennomføres årlig. Se HMS-runde for nærmere informasjon. Avviksbehandling NTNU har et digitalt system for innmelding og håndtering av HMS-avvik. Oversikt over HMS-avvik gir mulighet til å se på evt. trender, sikre at avvikene blir behandlet og prioritere tiltak. Se også HMSavvik. [lenke til punkt 4 under 6.1]. Indikatorer Indikatorer brukes som et mål på ansattes helse, sikkerhet og miljøpåvirkning. Helse HMS-avdelingen rapporterer tertialvis følgende til arbeidsmiljøutvalget (AMU): o Antall HMS-avvik ved fakulteter og fellesadministrasjon o Antall meldte personskader ved fakulteter og fellesadministrasjon HMS-avdelingen rapporterer årlig følgende til styret gjennom HMS-årsrapport: o Antall HMS-avvik ved fakulteter og fellesadministrasjon o Antall meldte personskader ved fakulteter og fellesadministrasjon 13 Revisjon 2014 o o Andel sykefravær ved fakulteter og fellesadministrasjon [%] H1-verdi Miljø Se NTNU Miljø for nærmere informasjon om miljøarbeid ved NTNU og miljøindikatorer. Energiforbruk (elektrisk kraft og fjernvarme): Driftsavdelingen rapporterer tertialvis følgende til institutter/fellesadministrative enheter: o Spesifikt energiforbruk [kWh/m2] Driftsavdelingen rapporterer ved årsslutt følgende til HMS-avdelingen: o Forbruk av fjernvarme [GWh] o Forbruk av elektrisk kraft [GWh] o Totalt energiforbruk [GWh] o Graddagskorrigert totalt energiforbruk [GWh] o Spesifikt energiforbruk [kWh/m2]. o CO2-utslipp i forbindelse med fjernvarme og strøm [tonn]. Avfall: Driftsavdelingen rapporterer ved årsslutt følgende til HMS-avdelingen: o Mengde av de ulike avfallsfraksjonene [tonn] o Total mengde avfall [tonn] o Sorteringsgrad [%] Innkjøp: Innkjøpsseksjonen rapporterer ved årsslutt følgende til HMS-avdelingen: o Antall kjøpte pcer pr. ansatt [stk] o Totalt antall innkjøpte A4-ark [stk] o Andel anbud > 500 000 NOK hvor det er stilt miljøkrav [%] o Vekting av miljøkrav i anbud [%] o Andel fakturaer som mottas digitalt [%] Reiser/videokonferanse: Rammeleverandør på reisebyråtjenester rapporterer ved årsslutt følgende til HMS-avdelingen: o Totalt antall bestilte tur/retur-flyreiser. o Antall tur/retur-flyreiser Trondheim-Oslo o Antall destinasjoner IT-avdelingen?? rapporterer ved årsslutt følgende til HMS-avdelingen: o Antall brukte lisenser på Lync (evt. annet program?) o Antall personer som har gjennomgått opplæring i bruk av videokonferansesystemer Intern revisjon Intern revisjon gjennomføres for å avdekke: om HMS-arbeidet er hensiktsmessig for å oppnå NTNUs mål. svakheter i HMS-arbeidet. om lovgivning og HMS-retningslinjer overholdes. ansattes bevissthet om hvordan egne arbeidsoppgaver kan påvirke helse, sikkerhet og ytre 14 Revisjon 2014 miljø. opplæringsbehov. For nærmere informasjon om gjennomføring av intern revisjon, se [wiki ikke klar] Ledelsens gjennomgang Rektor skal årlig gå gjennom HMS-systemet og sikre at HMS-systemet: er i overensstemmelse med lovverk og interne krav. er hensiktsmessig for å nå NTNUs HMS-mål og bidrar til kontinuerlig forbedring. er tatt i bruk og blir vedlikeholdt. Rektor skal vurdere behovet for å gjøre endringer i HMS-systemet. Ledelsens gjennomgang skal dokumenteres i NTNUs arkivsystem. Deltakere i arbeidet: HMS-avdelingen Bedriftshelsetjenesten Hovedverneombud Hovedtillitsvalgt Følgende momenter bør gjennomgås: forrige års ledelsens gjennomgang endringer i aktuelt lovverk. tilsyn og kontroller utført av offentlige myndigheter/eksterne aktører politikk, HMS-mål, delmål og indikatorer mål for IA-arbeidet arbeidsprosesser og tjenester; sikre at disse er i samsvar med lovverk og HMS-retningslinjer. interne revisjoner og revisjonsplaner for kommende år ROS-analyser arbeidsmiljøundersøkelse; trender og vurdere behov for endringer. HMS-avvik; trender og meldekultur. miljøprestasjon; trender og oppfølging av tiltak. beredskap brannvern spesielle forhold/uønskede hendelser inneværende år forslag til satsningsområder kommende år innspill fra aktuelle utvalg og nettverk 15
© Copyright 2024