Kompetanse for mangfold

Kompetanse for mangfold 2015
HiNT, 25.02.15
Kompetanse for mangfold i 2014 –
glimt frå konferanse på HiNT 27.11





Berit Berg, professor ved NTNU/Institutt for
samfunnsforskning
Sissel Østberg, tidl rektor v/HiOA og leiar av
Østbergutvalet
Deltakarar 27.11: Tilsette på HiST, DMMH, NTNU/PLU, HiNT
Målsetting: styrke UH-sektoren sin kompetanse om
kulturelt mangfald: Vi er og i ein opplæringssituasjon.
Dei fleste tilsette i bhg og skole i vårt fylke har ikkje ei
utdanning som omfattar tema som: - flerkulturell
pedagogikk, flerspråklighet, andrespråkspedagogikk og
voksenpedagogikk
2
Innvandrerbefolkningen







På landsbasis 760.000
Antallet innvandrere er tidoblet på 40 år
220 ulike nasjonaliteter
Om lag 200.000 under 20 år
Om lag 200.000 har flyktningbakgrunn
Om lag 125.000 er etterkommere
Innvandringsårsaker
 Arbeidsinnvandring
 Familieinnvandring
 Asylsøkere/flyktninger
 Utdanning
Største innvandrergrupper
1. Polen
9. Danmark
2. Sverige
10. Iran
3. Pakistan
11. Filippinene
4. Somalia
12. Russland
5. Litauen
13. Tyrkia
6. Irak
14. Bosnia-Hercegovina
7. Tyskland
15. Thailand
8. Vietnam
Etnisk mangfold

Språklig variasjon

Kulturell variasjon

Religiøs variasjon

Erfaringsmessig
variasjon

Varierende kunnskap
om det norske
samfunnet
(Berit Berg)
Innvandrere på arbeidsmarkedet

Høy arbeidsledighet – 3-4 ganger høyere enn for
befolkningen som helhet

Overrepresentasjon i ufaglærte, usikre, deltidsjobber
– selv om mange har høy utdanning og ønsker
fulltidsjobb

«Låses fast» i typiske

Høy terskel, lavt under taket!
(Berit Berg)
Marginalisering
7
Høyere arbeidsledighet
 Større kjønnsforskjeller
 Flere fattige






Flere syke
Flere funksjonshemmete
Flere i barnevernet
Flere på krisesentrene
Flere som er avhengig av velferdsordninger
(Berit Berg)
Forklaringer på marginalisering
Kvalifikasjoner
 Språk
 Utdanning


Arbeidserfaring
Sosiale og kulturelle ferdigheter
Diskriminering
 Tilsiktet (bevisst)
 Utilsiktet (ubevisst)
(Berit Berg)
Mangfold
og fellesskap
Sentrale perspektiver (Sissel Østberg)

Tidlig innsats er avgjørende for gode læringsprosesser
generelt og språklig utvikling spesielt

Å lære andrespråket (norsk) så godt at det fungerer som
fullverdig opplæringsspråk er en langvarig prosess

Flerspråklighet er en verdi for arbeid i et flerkulturelt
samfunn og i dagens internasjonale arbeidsmarked

Kompetansebehov i opplæringssektoren
Barnehage og andre tilbud i
førskolealder (Sissel Østberg)

Barnehagedeltakelsen øker

Det må fortsatt arbeides aktivt for å øke deltakelsen. Det foreslås gratis tid i
barnehage for alle, utfase kontantstøtten, sterkere inntektsgradering og
rekrutteringskampanjer

Veileder for barnehagene om flerkulturelt foreldresamarbeid

Utvikling av egnede kartleggingsverktøy for både språkmiljø og flerspråklige
enkeltbarn

Innføringstilbud til nyankomne barn knyttes til ordinær barnehage

En god overgang fra barnehage til skole må inn i opplæringsloven og
barns flerspråklige utvikling må inngå som en sentral del av
overgangsrutiner mellom barnehage og skole
Flerspråklige elever i grunnskolen SØ

Høyt motiverte elever og stor arbeidsinnsats

Dårligere læringsutbytte enn majoritetsspråklige elever, særlig hos
elever som er relativt nye i Norge

Mange steder gis ikke elevene den særskilte språkopplæringen de
etter opplæringsloven § 2-8 har rett på

Utvalget foreslår økt og variert bruk av virkemidlene særskilt
norskopplæring, morsmålsopplæring og tospråklig fagopplæring

Alle lærere må få kompetanse til å undervise i en flerkulturell skole

Utvalget foreslår økt vektlegging av tiltak som kan fremme
flerspråklighet: fjernundervisning, styrking av nettressurser, morsmål
som eget fag, ikke-vestlige språk som fremmedspråk
Flerspråklige elever i vgo (SØ)

Økende deltakelse i vgo og høyt motiverte elever

Stort frafall, særlig på yrkesfag/gutter

Mange steder gis ikke elevene den særskilte språkopplæringen de etter
opplæringsloven § 3-12 har rett på

Utvalget anbefaler at elever kan ta Vg1 over to år ved behov

Kompetanseheving hos ordinære faglærere og økt bruk av lærere med
kompetanse til å gi særskilt språkopplæring. Anbefaler særlig økt bruk av tospråklig
fagopplæring.

Andre forslag på tiltak: Sommerskole, norskstøtte i læretiden, leksehjelp,
mentorordninger, styrket rådgivningstjeneste, videreutvikling av digitale
læremidler, fjernundervisning, bedre tilgang til lærerressurser m.m.
Innføringstilbudet til nyankomne elever i
grunnopplæringen SØ

Nyankomne elever bør ikke plasseres i ordinær klasse fra første dag

Det anbefales nasjonale modeller for innføringstilbud til nyankomne
elever

Utvalget drøfter og foreslår ulike modeller:
- innføringsklasse i grunnskolen
- innføringsskole i grunnskolen

Konsentrert grunnskoleopplæring for ungdom

Innføringstilbud i videregående opplæring
Utfordringer og muligheter SØ

Andrespråkslæring som grunnleggende innføring og som
langvarig prosess

Andrespråkslæring gjennom lek og læring i bh og i fagene
i skolen

Oppmuntring til, og utvikling av, flerspråklighet

Flerspråklighet og flerkulturelle perspektiver i alle fag og
emner
Utfordringer og muligheter SØ

Bevisstgjøring av egen kultur og kulturelle forutsetninger
for innhold og omgangsformer i bh og skole

Kultursensitiv opplæring

Respekt, anerkjennelse og kultursensitivitet i hjem-skolesamarbeidet
Kulturelt mangfold
Flerkultur angår oss alle og samfunnet som helhet. Det dreier
seg ikke om «de andre». Det dreier seg ikke om minoritetene
til forskjell fra majoriteten, men om et mangfold av kulturelle
meningsdannelser og praksiser, et mangfold av diskurser
som eksisterer i en samtidighet; noen ganger side ved side,
andre ganger hierarkisk, eller overlappende (NoU 2010:7)
Målsetting for prosjektet
Kompetanse for mangfold

En femårig kompetansesatsing som skal bidra til at ansatte i barnehager og
skoler får økt sin kompetanse innenfor det flerkulturelle området. Målet er at
ansatte i barnehager og skoler skal være i stand til å støtte barn, elever og
voksne med minoritetsbakgrunn på en måte som fører til at disse i størst
mulig grad fullfører og består utdanningsløpet.
18
Fylkesmannen velger deltakere
Embetene skal velge ut fire kommuner/fylkeskommuner i sitt fylke.
Hver kommune bør delta med tilsammen seks enheter (barnehager
og skoler). Barnehager, de laveste trinnene i grunnopplæringen og
videregående skal ha prioritet. Det bør også velges
voksenopplæringsenheter til deltagelse (innenfor
grunnopplæringsområdet).
19
Utvalskriterier

Kommuner/fylkeskommuner med høy andel barn, elever og voksne med
minoritetsbakgrunn.

Kommuner/fylkeskommuner med enkeltvedtak om særskilt norskopplæring
etter §§ 2-8 og 3-12.

Kommuner som kan stille med både barnehager og skoler. For å bidra til et
helhetlig kompetanseløft i kommunene, er det ønskelig å delta med
barnehager og skoler sammen. En felles prosess for disse målgruppene
behøver ikke å innebære felles tiltak. Private tilbydere av barnehager og
skoler bør delta på lik linje med kommunale/fylkeskommunale der det er
aktuelt.

Kommuner/fylkeskommuner som skal delta i Kompetanse for mangfold skal
ha en plan for hvordan de skal arbeide med det flerkulturelle området
utover den tid de er med i satsingen ( 2 semestre)

Barnehager og skoler som deltar i NAFO`s nettverk/ «hjulet» skal ikke velges
som deltagere i KFM
20
FM - Regelverk
Fylkesmannen vil informere og motivere barnehagemyndigheten,
barnehageeiere og skoleeiere for deltakelse i kompetanseheving
innenfor regelverk. Fylkesmannen bes om å gjennomføre
kompetansehevingen rettet mot de kommunene/
fylkeskommunene som deltar i KFM. Utdanningsdirektoratet foreslår
at FM organiserer opplæringen slik at barnehagemyndighet,
barnehageeiere og skoleeiere er tilstede samtidig når det er
hensiktsmessig. Dette for å sikre en helhetlig forståelse av regelverket
i sektoren. Styrere og rektorer i de enhetene som om er med i KFM
bør også delta. UH som tilbydere av kompetanse til sektoren skal
også få tilbud om å delta.
Direktoratet foreslår at FM organiserer opplæringen todelt.

Første del med en gjennomgang av regelverket.

Andre del som erfaringsutveksling og oppfølging av første del, der en
tar utgangspunkt i erfaringer og eksempler fra praksis.
21
UH som tilbyder av kompetanse til barnehager og
skoler
22
Kompetanseutviklingen skal gjennomføres som barnehage- og skole-basert
kompetanseutvikling. Universitet og høgskoler skal bidra til faglig støtte, og legge til
rette for faglig refleksjon i barnehager og skoler i utviklingen av den pedagogiske
praksisen. Den faglige støtten skal tilbys over minimum to semestre. Den faglige
støtten skal ta utgangspunkt i lokalt kompetansebehov, innenfor de nasjonalt
prioriterte områdene:
- flerkulturell pedagogikk, flerspråklighet,
andrespråkspedagogikk og voksenpedagogikk
Det forventes at UH:
- bidrar til å utvikle og formidle kunnskap om god praksis innenfor det flerkulturelle
feltet
- deltar i møtearenaer sammen med barnehageeiere, barnehageledere, skoleeiere
og skoleledere og FM der kompetanseutvikling innenfor det flerkulturelle feltet er
tema
Barnehage og skolebasert
kompetanseutvikling

Barnehager og skoler analyserer behov

Behovet skal formidles til UH – som tar utgangspunkt i dette når de
tilbyr støtte

Hensikten er å utvikle en samlet kunnskap, felles holdninger og
ferdigheter når det gjelder utvikling, læring, undervisning og
samarbeid.

Alle ansatte deltar i utviklingsprosessen

Barnehagen og skolen som organisasjon skal ha en bedre praksis i
etterkant av utviklingen
23
Tidsplan
24
Faser
Aktivitet
1. Januar-mars
Møte med kvar av einingane for å orientere
om prosjektet og avklare prosjekt for kvar av
institusjonane.
Vegleiing pr tlf og mail
1. Mars-juni
Møte 3. Oppstart lokale prosjekt
1. August-desember
Møte 4. Gjennomføringsfase.
4. Desember
Møte 5. Avrunding/oppsummering/vegen
vidare
5. Januar 2016
Rapportering/oppsummering av prosjektet
Kommune
Barnehage
Barneskole
Ungdomsskole
Grong
Rønningen
barnehage
Grong
barneskole
Grong
ungdomsskole
EB+ KM
IM+PL
IM+PL
6 enheter
Voksenopplærin
g
-Grunnskole for
enslige
mindreårige
Videregående
Annet
Grong
videregående
25
IL+PL
-Grong voks.
Steinkjer
7 enheter
Fordeling deltakarar Kompetanse for mangfold 2015
-Barnas Hus
LS + KL
-Sannan – LS + KL
Beitstad bhg KL + LS
Inderøy
5 enheter
Sakshaug
barnehage
Steinkjer
barneskole
KlB + PL
Voksenopplærin
g
Beitstad skole
TL+IE
KlB + PL
Sakshaug skole
Inderøy
KLB+TRN/HH
Ungdomsskole
EB+KM
Meråker
6 enheter
-Tollmoen
barnehage
EB+KM
-Egga barnehage
EB+KM
TL+IE
Steinkjer
Meråker
Barneskole
Ungdomsskole
KLB+TRN/IM
KLB + TRN/IM
Videregående
IL+RS
Inderøy
videregående
IL+RS
IM + PL
Meråker
Steinkjer
Meråker
voksenopplæring
TL + IE
FlyktningeTjenesten
TL+IE
-Meråker
Bibliotek IL+LS
-Flyktningetjenesten TL + IE
26
Prosjektbudsjettet på HiNT tar utgangspunkt
i følgjande:

24 einingar/skolar/bhg

2 personar/besøk/eining = team

2 besøk med møter á 2t (faktor 2)

3 besøk med undervisningsøkter á 4 timar (faktor 4) på kvar eining

8 timar til vegleiing/eining mellom besøka

Snitt på 3t reise pr besøk

Teama fordeler ansvar og timeressursen mellom kvarandre, ut frå
kven som gjer kva for kvar gong
Ressursar til kvar institusjon:

2 møter á 2 t x 2 personar = 8t

3 undervisningsbolker/skolebaserte samlingar á 4 t = 12 klokketimar,

Vegleiing mellom møter og samlingar (telefon/mail) = 8 t
Dvs at kvar institusjon får tilgang til 8t + 12 t + 8 t = 28 t (klokketimar)
I tillegg kjem evt samlingar/erfaringsutvekslingar som Fylkesmannen arrangerer.
27
Informasjon frå deltakande institusjonar
28
Kontaktperson for satsningen
på kommune/fylkeskommune
nivå
 Navn
 Stilling
 E- post
 Telefon
Oversikt over enheter som
skal delta
 Navn
 Kontaktperson
 Antall minoritetsspråklige
barn/unge
 Antall ansatte
Utfordringer og ønsket framtidssituasjon:
- Hvilke utfordringer ser enhetene i dagens
situasjon?
- Hvordan beskriver enhetene en ønsket
framtidssituasjon?
Betydningen av kompetanseutvikling:
- Hvilke typer ferdigheter/kompetanse er
nødvendig for å møte dagens
utfordringer?
- Hvordan ser dere at HiNT kan bidra til
dette?
Annet?
29
Deltakande aksjonsforsking som
inspirasjonskjelde for skolebasert
utvikling?
AF: nokre definisjonar
30
Action research is simply a form of self-reflective enquiry undertaken by
participants in social situations in order to improve the rationality and
justice of their own practices, their understanding of these practices
and the situations in which the practices are carried out.
(Carr & Kemmis, 1986, p. 162)
Målsettingar med deltakande
aksjonsforsking

Klargjere siktemål/målsetting

Identifisere eit fokus/eit tema

Fastslå omfanget

Lage utviklingsmål

Potensiale for forsking
31
3 lærarar om aksjonsforsking:
“Aksjonsforsking oppmuntrar lærarar til å finne sine
eigne løysingar og konklusjonar, og dette er langt meir
attraktivt enn å bli presentert med idealar ein ikkje kan nå.
»(Australia)

«Eg vil fortsette med aksjonsforsking. Eg har ingen tvil om
fordelane ei slik tilnærming har for undervisninga mi, sjølv
om det ikkje er lett å gjennomføre det konsekvent.
»(Indonesia)

«Aksjonsforskingsmodellen ga meg mot til å krysse
grensa frå teknikar til profesjonell." (USA)

32
33
Aksjonsforsking myndiggjer deltakarane
Sentrale omgrep:
- Myndiggjere deltakarane i ein sosial situasjon for å arbeide
mot "ei betre verd" for deltakarar som ser kritisk på dagens
praksis gjennom
- Auka medvit om det ein reknar for «gitt» og om
føresetnader som er med på å forme den sosiale
situasjonen
- Auka medvit om eins eigne subjektive, intersubjektive og
normative referanserammer
- Å arbeide for å konfrontere ulikheiter i systemet og arbeide
for å transformere den sosiale situasjonen
Så, korleis gjer vi aksjonsforsking?
Plan - utvikle ein plan for kritisk informert tiltak for å
forbedre det som allerede skjer
Handling - handle for å gjennomføre planen
Observere - effekten av den kritisk informerte
handlinga i sammenhengar der det skjer
Reflektere - reflektere over effektane som grunnlag for
vidare planlegging og endra praksis, gjennom ei rekke
stadier. (Kemmis & McTaggart, 1988, p. 10)
34
35
36
Aksjonsforsking handlar ikkje om å

Prøve å bevise / motbevise ei hypotese

Etablere kontroll / eksperimentelle grupper

Stole på pre-test / post-testmetoder

Bruke statistiske analyser

Produsere generaliserte funn

Med andre ord, er AF utforskande forsking, ikkje forsking i
ein positivistisk vitskapleg tradisjon
37
Hjelpemiddel til å finne fokus for
aksjonsforskinga

Skrive notat/dagbok i ein bestemt periode

Lage ei liste over ting eller hendingr som personalet har grubla på
eller som har fascinert dei

Lage tankekart og koble idear

Lese ein artikkel og utvikle spørsmål frå det

Fullføre setningar som startar med: Eg veit ikkje nok om….

Observer eein eller fleire situasjonar på din arbeidsplass

Spørre fleire kollegaer om ting dei strever med når det gjeld kulturelt
mangfald i jobben
38
Prosjektfokus

Kva skal vere hovudfokus og spørsmål?

Kva er dei viktigste handlingene du vil prøve å få til?

Kva treng du for å prioritere nettopp desse
endringane/handlingane?

Kva for metoda(r) vil du bruke for å gjennomføre
prosjektet?
39
Etiske avveiingar
Hva for etiske utfordringar kan du møte i din
institusjon?
Korleis vil du forklare prosjektet for dei involverte?
Korleis vil du motivere dei til å vere involverte?
Korleis vil du dele resultata av forskinga med
deltakarane?
40
Kompetanse for
mangfold
HVORDAN GJØR VI DET?
1. Avtale og gjennomføre møte
med skolens/barnehagens ledelse
Januar-mars.
Formål:
-
Forankre prosjektet og arbeidsmåten i ledelsen.
-
Sikre felles forståelse av prosjektet.
-
Avtale rammer:
-
-
Dager og datoer for fellesøktene
-
Møtelengde, utstyr osv.
Diskutere innmeldt behov for kompetanseutvikling.
2. Arbeid med å definere et eller
flere prosjekter

Ansvar: Skoleledelse og barnehageledelse

Dette bør skje før det første møtet mellom HiNT og hele personalet.

Spørsmål i prosessen:


Hvor trenger vi å styrke vår kompetanse?

Hvor trenger vi å endre vår praksis?

Hvilke tiltak vil vi iverksette for å bedre vår praksis?
Ved større enheter kan en ha flere prosjekter.
3. Første samling med personalet:
Oppstart
April-juni

Kort presentasjon av «Kompetanse for mangfold».

Kort innføringsforelesning: «Den flerkulturelle barnehagen/skolen»

Begrepsavklaringer

Aktuelle områder

Presentasjon av de(t) valgte prosjektet, med mål og planlagte tiltak.

Første tilbakemelding.
4. Veiledning

Barnehagene og skolene får tilbud om til sammen 8 timer veiledning
mellom samlingene.

De ferdige prosjektbeskrivelsene sendes til kontaktpersonene på
HiNT, og det gis tilbakemelding på disse.

Skolene og barnehagene gir tilbakemelding om hvilke faglige
innspill det er behov for. HiNT prøver å samkjøre ressursene slik at alle
får god faglig veiledning.
5. Andre og tredje samling med
personalet


Gi faglige innspill ut fra bestilling fra skolen avhengig av hvilke(t)
prosjekt(er) skolen eller barnehagen arbeider med.
Drøfte og veilede det konkrete arbeidet med utprøving av tiltak.
6. Evalueringsmøte

Møte med ledelsen.

Drøfte resultatet av den skolebaserte kompetanseutviklinga.


Økt kunnskap?

Økt bevissthet?

Bedre rutiner?

Endra praksis?
Hvilke behov for styrka kompetanse vil skolen/barnehagen ha
videre?

Studietilbud på HiST
Saker å følge opp:

Planleggje roller mellom teammedlemmene

Planleggje bruken av timane for kvart team

Kontakt og avtale møte med skolane (før 11.03?)

Forslag til neste møte for oss: onsdag 11.03. kl 1200-1500 (maks)

KL/IM lagar forslag til PP for første møte med deltakarane, dels
basert på U-dir sin presentasjon, dels med tankar om kva dei vil
kunne etterspørre, med tanke på å inspirere, men ikkje påverke for
mykje. Det er deltakarane som eig prosjektet….

Andre saker?
48
HiNT sine vegleiarar
EB = Elin Børve
TRN = Trond R. Nilsen
KM = Kathrine Moen
PL= Pål Lagestad
IL = Ingunn Longva
IM = Ingvild Mestad
RS = Randi Skaugen
LS = Laila Sakshaug
KL = Kirsten Lauritsen
TL= Torild Leirset
HH = Heidi K Holmen
IE= Ingrid Elden
KB= Kristin L.Bremset
49
Gruppe Møteleiarar
A
Elin Børve
Kathrine Moen
B
Laila Sakshaug
Kirsten Lauritsen
C
Ingvild Mestad
Pål Lagestad
D
Kristin L.Bremset
Heidi K.Holmen
E
Torild Leirset
Ingrid Elden
F
Ingunn Longva
Trond Risto Nilsen
Deltakarar
Vegleiarar i den vidare prosessen
Rønningen bhg,
Sakshaug bhg,
Tollmoen bhg,
Egga bhg.
Barnas Hus,
Sannan bhg,
Beitstad bhg
Grong barneskole,
Grong ungdomsskole,
Inderøy ungdomsskole
Steinkjer barneskole,
Beitstad skole,
Sakshaug skole,
Meråker Barneskole,
Meråker ungdomsskole
Same som møteleiarar
50
Same som møteleiarar
Same som møteleiarar
Same som møteleiarar
Same som møteleiarar
Same som møteleiarar
Same som møteleiarar
Same som møteleiarar
Same som møteleiarar
Same som møteleiarar
Kristin L.Bremset + Pål Lagestad
Kristin L.Bremset + Pål Lagestad
Kristin L.Bremset + Heidi K.Haugen/TRN
Kristin L.Bremset+ Ingvild Mestad/TRN
Kristin L.Bremset + Ingvild Mestad/TRN
Grong voksenopplæring/Grunnskole for enslige
mindreårige,
Steinkjer voksenopplæring,
Meråker voksenopplæring,
Flyktningetjenesten i Meråker,
Flyktningetjenesten Inderøy
Grong vgs
Steinkjer vgs
Inderøy vgs
Meråker bibliotek
Same som møteleiarar
Same som møteleiarar
Same som møteleiarar
Same som møteleiarar
Same som møteleiarar
Ingunn Longva + Pål Lagestad
Ingunn Longva + Randi Skaugen
Ingunn Longva + Randi Skaugen
Ingunn Longva + Laila Sakshaug
Møte mellom einingane og HiNT
sine vegleiarar

Hovudmålsettingar med dette møtet er

at kvar av einingane får presentere utfordringar i arbeidet som dei
ønsker å gjere noko med og

at vi får på plass nokre forslag til møter mellom HiNT sine vegleiarar
og kvar av einingane.
51
Referansar:
Altrichter, H., Posch, P. & Somekh, B. Teachers investiate their work.
London: Routledge.
Burns, A. (1999). Collaborative action research for English language
teachers. Cambridge: Cambridge University Press.
Burns, A. (in preparation). Doing action research: A guide for language
practitioners. New York: Routledge.
Burns, A. & Rochsantiningsih, D. (2006). Conducting action research in
Indonesia: Illustrations and implications. Indonesian Journal of Language
Teaching, 2(1), 21-35.
Carr, W & Kemmis, S. (1986). Becoming critical: Knowing through
action research. Geelong, Vic: Deakin University.
Cornwell, S. (1999). An interview with Anne Burns and Graham
Crookes. The Language Teacher, 23 (12), 7-9.
52