Kommunereformen

Kommunereformen
• Hvor er vi i Lavangen ( politisk ledelse )
 Har signalisert at vi skal ha en offensiv holdning til saken
 Frivillighet en forutsetning ( flertallet)
 Skal og må bygge på en rådgivende folkeavstemning ?
 Hensynet til nødvendige tjenester til innbyggerne har første
prioritet
 Også viktig å tenke en konstruksjon som ivaretar flest
mulig arbeidsplasser i Lavangen
torsdag, 12. januar
2017
Lavangen kommune, 9465 Tennevoll
www.lavangen.kommune.no
Kommunereformen
Administrasjonen sin rolle i dette arbeidet.
 Lage den utredningen som en beslutning om eventuell sammenslåing skal bygge på.
 Bidra med relevant informasjon til pol. ledelse
 Bistå i dialogen med innbyggerne underveis i prosessen
 Om nødvendig avslutte med å legge ned oss selv
torsdag, 12. januar
2017
Lavangen kommune, 9465 Tennevoll
www.lavangen.kommune.no
Kommunereformen
Hva har skjedd så langt ?
 Saken diskutert i formannskapet flere ganger – konsensus ?
 Lavangen har fått invitasjoner om samtaler fra flere kommuner
 Har deltatt på et møte med Ofoten regionen om saken, hvor
telemarksforskning presenterte resultatet av en undersøkelse
av en mulig ny Ofoten kommune ( uten Lavangen og Gratangen
som var invitert til møtet )

Pågående vurderinger ( diskusjon ) av hva som er mest tjenlig
for innbyggerne i Lavangen
torsdag, 12. januar
2017
Lavangen kommune, 9465 Tennevoll
www.lavangen.kommune.no
Kommunereformen
Behandling i formannskapets møte 25. august sak 100/14
1. Lavangen kommune vil sende invitasjon til Salangen, Gratangen, Bardu
og Narvik kommuner om politisk samtale om kommunereformen.
2. Ordfører gis fullmakt til å sende en formell invitasjon til nevnte
kommuner.
3. Lavangen kommune vil takke ja til invitasjoner om samtaler vedr.
fremtidig kommunestruktur fra omkringliggende kommuner
torsdag, 12. januar
2017
Lavangen kommune, 9465 Tennevoll
www.lavangen.kommune.no
Kommunereformen
Behandling i kommunestyret 18. november 2014 som sak 50/14
1. Lavangen kommunestyre ber om at det gjennomføres en utredning slik Stortinget har ønsket, med bakgrunn i
saksfremleggets vurderinger. Rådmannen bes vurdere hvordan dette kan gjennomføres innen tidsfristen, og
hvilke ressurser som kreves i den forbindelse.
2. Kommunestyret viser til at Stortinget har forutsatt at kommunesammenslåing skal være frivillig, og ber om at
det forberedes innbyggerhøring i form av spørreundersøkelse i reformprosessen, og at en sak vedrørende
hvordan en rådgivende folkeavstemming kan gjennomføres før endelig vedtak om kommunesammenslåing
skal gjøres.
3. Lavangen kommunestyre vedtar at Lavangen kommunes framdrift skal være i tråd
med løp 2 i prosessen.
4.
Lavangen kommunestyre vil ha utredet følgene alternativer for
kommunestruktur:
•Et alternativ hvor man tar utgangspunkt i at Lavangen kommune fortsatt skal være en egen kommune.
•En alternativ hvor man ser sørover som da vil inkludere Gratangen, Narvik samt en del andre Ofoten
kommuner
•Et alternativ hvor man ser innover og nordover og som vil kunne inkludere kommunene Gratangen,
Lavangen Salangen, Bardu, Målselv, Ibestad og Dyrøy
torsdag, 12. januar
2017
Lavangen kommune, 9465 Tennevoll
www.lavangen.kommune.no
Kommunereformen
Forts vedtak i k. styre sak 50/14
5. Lavangen kommunestyre setter ned følgende tverrpolitiske utvalg som skal samarbeide med rådmannen i
utredningsperioden:
Ordfører
Varaordfører
Opposisjonsleder
Viktor Andberg
Hege Rollmoen
Lill-Kristin Nilssen
Ungdomsrepr.
Eldrerådsrepr.
6.
Som verktøy i arbeidet brukes veileder og modeller utarbeidet av KMD og KS.
7.
Lavangen kommunestyre oppnevner tre politiske representanter; ordfører, varaordfører og opposisjonsleder,
som i tillegg til rådmannen skal gjennomføre formelle samtaler med kommuner i tråd med vedtak i pkt. 4 i
denne saken.
8.
Det forutsettes at Lavangen kommune sin status som en del av forvaltningsområdet for samisk språk ivaretas
i eventuelt endret kommunestruktur.
9. Tverrpolitisk utvalg skal sammen med rådmannen lage forslag til videre mandat, framdrift, og prosess for
involvering som legges fram for kommunestyret i egen sak senest juni 2015.
torsdag, 12. januar
2017
Lavangen kommune, 9465 Tennevoll
www.lavangen.kommune.no
Kommunereformen
Behandling i kommunestyret 20. februar 2015 som sak 5/15
1.
Det vises til mail datert 16 og 20 januar fra rådmann Alf Rørbakk i Tranøy kommune samt til
vedtak i Midt-Troms regionråd i møte 20. januar 2015 i sak 01/15
2.
Lavangen kommune deltar i et felles utredningsprosjekt sammen med Midt-Troms
kommunene.
3.
Det forutsettes at Lavangen kommune inkluderes i styrende organer i prosjektet slik at det
muliggjør påvirkning av prosessen.
4.
Lavangen kommune har påtatt seg et stort ansvar for å ivareta samisk språk og kultur
Det må i utredningen tas hensyn til Lavangen kommunes rolle innenfor språkforvaltningens
område. Utredningen kan ikke forringe denne rollen.
5.
Kostnader som kommer som en følge av deltakelse i utredningen dekkes via ekstra midler
fra Fylkesmannen i Troms til arbeidet med kommunereformen.
torsdag, 12. januar
2017
Lavangen kommune, 9465 Tennevoll
www.lavangen.kommune.no
Kommunereformen
Felles utredning Midt-Troms
Matrise alternativ
20.01-15
Vedtatte alternativ
Hele midtTroms
(unntatt
Bardu)
8
Berg Dyrøy
Lenvik
Målselv
Sørreisa
Torsken
Tranøy
7
Berg Dyrøy
Lenvik
Sørreisa
Torsken
Tranøy
6
Berg Lenvik
Torsken
Tranøy
4
Bardu
Lavangen
Målselv
Salangen
4
Dyrøy
Lavangen
Salangen
Sørreisa
4
Bardu
Dyrøy
Målselv
Sørreisa
4
Bardu
Målselv
2
Lenvik
Sørreisa
2
30.103
26.118
19.484
14.863
13.856
7.858
15.240
10.619
15.007
Utredningstema:
Folketall/demografi
Økonomi
Næring
Bolig/arbeidsmarked
Tilstrekkelig kapasitet
Relevant kompetanse
Tilstrekkelig distanse
Effektiv tjenesteproduksjon
Økonomisk soliditet
Valgfrihet
Funksjonelle
samfunnsutviklingsområder
Høy politisk deltakelse
Lokal politisk styring
Lokal identitet
torsdag, 12. januar
2017
Lavangen kommune, 9465 Tennevoll
www.lavangen.kommune.no
Kommunereformen
Felles utredning Midt-Troms
• Utrede 9 ulike alternativ, «lage mulighetsbilder»
• Presentere «mulighetsbildene» i folkemøter, foreta høring
• Behandle mulighetsbildene i kommunestyrene, søke å redusere antall
alternativer
• Vurdere forhandlinger mellom kommunene
• Behandle forhandlingsresultat
• Etablere sammenslåingsavtaler
• Presentere avtale i folkemøter og høring
• Folkeavstemming/opinionsundersøkelse
• Endeling vedtak
torsdag, 12. januar
2017
Lavangen kommune, 9465 Tennevoll
www.lavangen.kommune.no
Kommunereformen
Felles utredning Midt-Troms
Tidslinje hovedaktiviteter
Aktivitet
Start
Ferdig
Utredning
Mars-15
September-15
Folkemøter/høring
Oktober-15
November-15
Vedta alternativer
November-15
Desember-15
Forhandle
Januar-16
Januar-16
Vedta forhandlingsresultat
Februar-16
Februar-16
Folkemøter
Mars-16
Mars-16
Folkeavstemming/opinionsu.
Mars-16
April-16
Endelig vedtak
Mai-16
Juni-16
torsdag, 12. januar
2017
Lavangen kommune, 9465 Tennevoll
www.lavangen.kommune.no
Arbeidsopplegg Kommunereformen
Hvordan realisere visjonen hvis
Egen
kommune
Histor
ikk
Nå
situasjon
en
Mars
2015
Endringskrefter /
Endrede rammebetingelser
torsdag, 12. januar
2017
Mål &
Visjon
Med Bardu &
nabokommuner
Beslutning
Med Narvik
&
nabokommune
r
Lavangen kommune, 9465 Tennevoll
www.lavangen.kommune.no