Vedtak om endring av tillatelse til RFO-aktiviteter
Statoil Petroleum AS 4035 STAVANGER Deres ref.: AU-DAG-00149 Oslo, 27.05.2016 Vår ref. (bes oppgitt ved svar): 2016/3207 Saksbehandler: Bjørn A. Christensen Vedtak om endring av tillatelse til RFO-aktiviteter på Gina Krog - Statoil Petroleum AS Miljødirektoratet endrer tillatelsen til RFO-aktiviteter på Gina Krog gitt 26. mars 2015. Tillatelsen utvides til å omfatte bruk og utslipp av inntil 20 kg stoff i rød kategori, samt omsøkte mengde stoff i gul og grønn kategori, i forbindelse med planlagt installering av stigerør for eksport av olje til FSO. Statoil skal betale et gebyr på kr. 5 700,- for Miljødirektoratets behandling av søknaden. Vedtaket kan påklages til Klima- og miljødepartementet innen 3 uker. Vi viser til deres søknad av 15. april 2016. Bakgrunn for saken Søknaden gjelder forbruk og utslipp til sjø av kjemikalier i grønn, gul og rød kategori på Gina Krogfeltet i forbindelse med planlagt installering av 10 s̎ tigerør for eksport av olje til lagerskip (FSO). Kjemikaliene som søkes brukt og sluppet inngår i såkalte gel-plugger som skal hindre inntrengning av sjøvann i stigerøret under sammenføyning med undervannsrørledningen og undersjøiske lastebøye. Installeringen av stigerøret er tidligere omtalt av Statoil i søknad om RFO-aktiviteter på Gina Krog datert 19. desember 2014. I denne søknaden ble det imidlertid ikke spesifisert nærmere hvilke kjemikalier som ville bli brukt i forbindelse med installeringen av stigerøret, og det framgikk ikke at det ville bli brukt og sluppet ut kjemikalier i rød kategori. Vårt vedtak av 26. mars 2015 om tillatelse til RFO-aktiviteter på Gina Krog omfattet derfor ikke bruk og utslipp av stoff i rød kategori. Saksgang Miljødirektoratet behandler søknader i henhold til forurensningsforskriften kapittel 36 om behandling av tillatelser etter forurensningsloven. Saken er forhåndsvarslet i henhold til forurensingsforskriften § 36-5, og de forhåndsvarslede instansene fikk anledning til å uttale seg om søknaden innen 20. mai 2016. En kort oppsummering av Postadresse: Postboks 5672, Sluppen, 7485 Trondheim | Telefon: 03400/73 58 05 00 | Faks: 73 58 05 01 E-post: [email protected] | Internett: www.miljødirektoratet.no | Organisasjonsnummer: 999 601 391 Besøksadresser: Brattørkaia 15, 7010 Trondheim | Grensesvingen 7, 0661 Oslo| Besøksadresser Statens naturoppsyns lokalkontorer: Se www.naturoppsyn.no 1 uttalelsene og operatørens kommentarer til disse følger nedenfor. Uttalelser Miljødirektoratet mottok følgende skriftlige tilbakemeldinger: Norges Fiskarlag (10. mai 2016): Ingen kommentarer til søknaden. Fiskeridirektoratet (18. mai 2016): Ingen kommentarer til søknaden. Miljødirektoratets vurderinger og avgjørelse Installeringen av stigerøret for eksport av olje til FSO inngår i gjeldende tillatelse etter forurensningsloven til RFO-aktiviteter på Gina Krog, som ble gitt i vedtak av 26. mars 2015. Søknaden av 15. april 2016 er derfor å betrakte som en søknad om endring av vilkår i denne tillatelsen. Gelkonsentratet som planlegges brukt har betegnelsen Gel 33 og beskrives i søknaden som et tyktflytende materiale som består av to polysakkarider, guargummi og et celluloselignede additiv oppløst i glykol. Gel 33 har komplett HOCNF. Ett av polysakkaridene er klassifisert i rød kategori på grunn av lav nedbrytbarhet i sjøvann. Øvrige komponenter i Gel 33 er klassifisert i gul og grønn kategori. Statoil planlegger å bruke 2300 liter Gel 33, noe som tilsvarer forbruk og utslipp av 730 kg stoff i grønn kategori, 1 700 kg stoff i rød kategori og 20 kg stoff i rød kategori. Det framgår ellers av søknaden at Statoil ønsker å benytte Gel 33 ut fra tekniske spesifikasjoner og gode referanser fra tilsvarende rørleggingsjobber. Det er kritisk for rørleggingen at sjøvann ikke trenger inn, og valget er tatt på bakgrunn av tidligere vellykkede operasjoner. Miljødirektoratet har vurdert opplysningene i søknaden og finner å kunne gi tillatelse til omsøkt forbruk og utslipp av kjemikalier ut fra et dokumentert behov. Kjemikaliene som inngår er vannløselige og har lav giftighet for marine organismer, og det forventes ingen akutte effekter eller langtidseffekter av de omsøkte utslippene i resipienten. Vedtak Miljødirektoratet endrer tillatelsen til RFO-aktiviteter på Gina Krog gitt 26. mars 2015. Tillatelsen utvides til å omfatte bruk og utslipp av inntil 20 kg stoff i rød kategori, samt omsøkte mengde stoff i gul og grønn kategori, i forbindelse med planlagt installering av stigerør for eksport av olje til FSO. Øvrige vilkår i tillatelsen av 26. mars 2015 gjelder uforandret. Vedtaket fattes med hjemmel i forurensningsloven § 18. Gebyr Miljødirektoratets arbeid med tillatelser etter forurensningsloven er omfattet av en gebyrordning, jf. forurensningsforskriftens kapittel 39. For arbeid med endring av tillatelser skal det innkreves gebyrer i henhold til § 39-5. Bedriften ilegges et gebyr etter sats 3, tilsvarende kr. 5 700,- for Miljødirektoratets behandling av søknaden. Faktura ettersendes. 2 Klageadgang Vedtaket, herunder plassering i gebyrklasse, kan påklages av sakens parter eller andre med rettslig klageinteresse. Klima- og miljødepartementet er klageinstans. Klagen må sendes innen tre uker fra underretning om vedtak er kommet fram, eller fra klageren fikk eller burde skaffet seg kjennskap til vedtaket. En eventuell klage skal angi hva det klages over og den eller de endringer som ønskes. Klagen bør begrunnes, og andre opplysninger av betydning for saken bør nevnes. Klagen skal sendes til Miljødirektoratet. En eventuell klage fører ikke automatisk til at gjennomføringen av vedtaket utsettes. Miljødirektoratet eller Klima- og miljødepartementet kan etter anmodning eller av eget tiltak beslutte at vedtaket ikke skal gjennomføres før klagefristen er ute eller klagen er avgjort. Avgjørelsen av spørsmålet om gjennomføring kan ikke påklages. Med visse begrensninger har partene rett til å se sakens dokumenter. Miljødirektoratet vil gi nærmere opplysninger om dette på forespørsel. Vi vil også kunne gi øvrige opplysninger om saksbehandlingsregler og annet av betydning for saken. Miljødirektoratet vil sende kopi av dette brevet med vedlegg til berørte i saken i henhold til vedlagte adresseliste. Hilsen Miljødirektoratet Hanne Marie Øren fagdirektør Bjørn A. Christensen sjefingeniør Tenk miljø - velg digital postkasse fra e-Boks eller Digipost på www.norge.no. Kopi til: Oljedirektoratet Petroleumstilsynet Fiskeridirektoratet Norges Fiskarlag Postboks 600 Postboks 599 Sentrum Postboks 185 Sentrum Postboks 1233 Sluppen 4003 4003 5804 7462 Stavanger Stavanger Bergen Trondheim 3
© Copyright 2024