OVERSIGT OVER FORMIDDAGENS OPLÆG Velkommen v. Jørn Pedersen, Borgmester i Kolding Kommune Velkommen til konferencen der kredser om samarbejde på tværs, om partnerskaber og rekreative muligheder. Hvad er friluftsliv? Udviklingstendenser og perspektiver v. Søren Andkjær, Lektor, Cand. Mag., Ph.d. Syddansk Universitet Friluftsliv kan være mange ting. Søren Andkjær fra Syddansk Universitet fortæller om de mange forskellige opfattelser af friluftsliv samt om udviklingstendenser og perspektiver for fremtidens friluftsliv. Det tværgående organisatoriske setup v. Lotte Rømer Grove, Koordinator for Fælles-skabere - frivillighed og lokaldemokrati, Holbæk Kommune Lotte Rømer Grove præsenterer Holbæk Kommunes Dialogmodel, hvor 14 fælles-skabere (medarbejdere) bruger halvdelen af deres arbejdstid på at hjælpe borgerne og frivillige med at føre ideer ud i livet, til gavn for lokalområdet eller hele kommunen. Desuden hjælper de ledere og medarbejdere til et styrket samarbejde med borgere og frivillige. Outdoorstrategi i Kolding Kommune – mødesteder og oplevelser for alle v. Birgitte Kragh, udvalgsformand for Miljøudvalget og Annette Lund Petersen, Senior- og sundhedschef, Kolding Kommune I Kolding arbejdes på tværs af fire forvaltninger med at udvikle muligheder for oplevelser og udfoldelse for alle byens borgere med natur og landskab som ramme. Samarbejde mellem den kommunale og den frivillige sektor på det grønne område v. Bjarne Ibsen, Professor og centerleder, Syddansk Universitet I disse år er samarbejdet mellem den kommunale og den frivillige sektor i fokus. Traditionelt har kommunerne samarbejdet med foreninger på det folkeoplysende og det sociale område, men nu vokser det også frem på det grønne område. Center for forskning i Idræt, Sundhed og Civilsamfund gennemfører for tiden en stor undersøgelse af samspillet mellem den frivillige og den kommunale sektor. Bjarne Ibsen fra Syddansk Universitet fremlægger nogle af de første resultater og lægger op til diskussion af perspektiverne ved et sådant samarbejde – med særligt fokus på det grønne område. Spor 1) Nyudvikling af rammer for et borgernært friluftsliv Hvor: Varde Sommerland i Varde Kommune Kontakt: Visionspilot Kirstine Gottlieb, 20519787, [email protected] Friluftsvejleder Lasse Frøkjær Madsen, 20519909, [email protected] Facebook: ”Sommerlandslauget” www.vardekommune.dk Historien om projektet Kommunalt ejet område på 12 hektar der ligger centralt i Varde by, langs Varde Å, ½ km fra Nationalpark Vadehavet og ½ km fra byens hjerte (Torvet). Stedet var tidligere en forlystelsespark, som lukkede i 2002. Området lå herefter ubrugt hen, var øde og udviklede sig til et lukket vildnis. På borgerinitiativ blev der etableret en oprydningsdag. Det var startskud til en bevægelse, hvor dialogen om udviklingen af området begyndte mellem borgere og forvaltning samt politisk ledelse. De frivillige organiserede sig som et Laug, der nu kunne være en formel samarbejdspartner for kommunen. Herefter blev der etableret en formel samarbejdsaftale, hvor det kommunalt ejede område i en vis udstrækning er ”overdraget” til de frivillige. Hjertet i det vellykkede samarbejde er samarbejdsaftalen mellem kommune og Laug samt den løbende, tætte og forpligtende dialog mellem Lauget og forvaltningen. Dette forbindes til en fast politisk forankring og ejerskab. Det praktiske Området er i en løbende udviklingsproces. Lauget har i tæt samarbejde med kommunen påtaget sig et stort ansvar for den løbende drift og realisering af udviklingstiltag. Laug og kommune har faste møder og tæt dialog. Både op til de planlagte arbejdsdage og som led i de forskellige udviklingsprojekter. Herudover et årligt strategimøde og 1-2 årlige politiske sager/drøftelser. Varde Sommerland indgår nu i den strategiske kontekst med implementering af Varde Kommunes vision ’Vi i naturen’. Herunder i tæt samarbejde med nøgleaktører som den selvejende institution NaturKulturVarde. Lauget arrangerer 4-6 årlige arbejdsdage hvor 30-60 frivillige deltager. Lauget har mere end 600 følgere på Facebook. Varde Kommune har én person ansat til løbende renhold, lettere naturpleje og vedligehold samt opsyn med området. Herudover er der en fast kontaktperson i forvaltningen og tæt ledelsesinvolvering. Lauget har en stor rolle i forhold til drift og realisering af udviklingsprojekter i området. Forvaltningens rolle er både i forhold til drift og udvikling samt faglig kvalificering og sparring til Lauget, dvs. både en myndigheds- og understøttende rolle. Der sikres løbende politisk forankring og ejerskab. Økonomi: Fast årligt driftsbudget: ca. 120.000 kr. (fast driftsbevilling fra Varde Kommune) Anslået: 415 årlige frivillige arbejdstimer svarende til ca. 62.000 kr. Anslået: Årlige firma-sponsorater (maskiner og mandetimer) ca. 112.000 Anslået: Årlige sponsorater (fx kontante støttebeløb, gratisleverancer, gaver, rabat), meget varierende ml. 150.000 – 300.000 kr. Spor 2) Samarbejde på tværs af forvaltningerne om etablering af friluftsfaciliteter Af Casper Lindemann, konsulent i DIF Friluftsliv og idræt er nogle af de områder, der kan skabe samarbejde på tværs af kommunale forvaltninger. Et tværfagligt blik på idræts- og friluftsfaciliteter skaber synergi til glæde for kommunens borgere i alle aldre. Faciliteter til gavn for friluftsliv og idræt kan og bør gå på tværs af de kommunale opgaveområder. Idræts- og friluftsfaciliteter er nemlig både relevant i forhold til kommunens sundhedsopgaver, børn og unge, skole, ældre, erhverv, kultur og fritid, miljø og natur, trafik mv. Et samarbejde på tværs af forvaltningerne kan have mange synergieffekter. Der er mange eksempler i kommunerne på, at et bredt syn på forvaltningen af idræt og friluftsliv giver gode resultater. Både idræt og friluftsliv er områder, der griber ind i alle borgeres hverdag, og det er derfor områder, som mange forvaltninger både kan bidrage til og få glæde af. Det giver ganske enkelt flere muligheder, hvis der samarbejdes på tværs. De gode erfaringer kommer for eksempel fra kommuner, der arbejder med klimatilpasning, for at beskytte grundejere, men samtidig skaber rekreative områder til glæde for borgerne. Det kan være cykel- eller vandrestier, der anlægges indenfor teknik- og miljøområdet, men som også bidrager til at forbedre borgernes sundhed, hvis kultur- og fritids- eller sundhedsområderne inviteres med. Eller det kan være skoler, der har behov for, at der skabes nye grønne omgivelser til natur- og teknikundervisningen. Samarbejdet om idræts- og friluftsfaciliteter mellem kommunens faggrupper på tværs af forvaltninger eller centre – f.eks. fritids- og idrætskonsulenter, biologer, landskabsarkitekter og ingeniører – sikrer høj faglig ekspertise og et godt samarbejde på tværs i kommunen. De gode eksempler viser også, at der kan opnås flere og bedre faciliteter for pengene ved at samtænke de forskellige indsatser både i forhold til anlæg, drift og vedligehold af faciliteterne. Facilitetspolitikker fremmer samarbejde Mere samarbejde på tværs af kommunens forvaltninger er naturligvis lettere sagt end gjort. Samarbejdet opstår ikke fra den ene dag til den anden. Der skal gennemføres en målrettet og systematisk ændring af arbejdsgangene i kommunen. I sidste ende handler det om at skabe en kulturændring, hvor det bliver naturligt at arbejde på tværs. Der er flere gode eksempler på, at det kan lade sig gøre. Nogle kommuner benytter tværgående teams. Andre ansætter frivillighedskoordinatorer. Et tredje redskab er samarbejdet om at formulere en samlet politik, strategi eller plan for kommunes faciliteter. Selve processen fremmer samarbejdet og synliggør de ressourcer, der er er i de forskellige forvaltninger. Herudover sikrer selve politikken, strategien eller planen, at idræts- og friluftsfaciliteterne planlægges og udvikles i et langsigtet perspektiv, så det er lettere at styrke det tværfaglige blik på faciliteterne og inddrage alle relevante forvaltningsområder. Med en facilitetspolitik kan kommunen på tværs af forvaltningerne fastlægge en prioritering på facilitetsområdet, og bestemme i hvilket omfang og i hvilken rækkefølge kommunen vil udbygge, kvalitetssikre og renovere de kommunale idrætsfaciliteter. Hermed sikres synergieffekter, og faciliteterne kan tilrettelægges, så de både understøtter den enkelte forvaltnings kerneområde og indsatser i andre forvaltninger. Det kan fx være sundhed, integration, åben skole eller naturbeskyttelse gennem kanalisering af færdsel. Spor 3) Nordre Fælleds Venner: Om processer, strukturer, mennesker og aktiviteter blandt en gruppe frivillige Nordre Fælleds Venner er en forening for alle som synes godt om Nordre Fælled Hvor: Nordre Fælled nord for Randers Kontakt: Eske Thøgersen, [email protected] Facebook: ’Nordre Fælleds Venner’ Historien om projektet Nordre Fælled er et tidligere militært øvelsesterræn, og ejes i dag af Naturstyrelsen. Foreningen Nordre Fælleds Venner er blevet etableret med formålet om at: være med til at sikre områdets natur- og kulturværdier og styrke bevidstheden derom fremme befolkningens muligheder for at opleve Nordre Fælled og dens værdier styrke formidlingen af viden om områdets værdier og udvikling til både den lokale befolkning og til en bred offentlighed understøtte en bæredygtig udvikling til gavn for lokalsamfundet øve indflydelse på Nordre Fælleds udformning, drift og udvikling Nordre Fælleds Venner har en vision om, at den brede befolkning vil opleve ejerskab til Nordre Fælled og dermed vil bidrage til, at området bliver et velbrugt og vedligeholdt naturområde med forbedrede vilkår for friluftsliv. Det praktiske Foreningen organiserer arrangementer/aktiviteter bl.a. høslæt, vandregrupper, Skovens og Naturens Dag, kartoffellægning, mad over bål, aktiviteter for børn og familier og meget andet. Desuden hjælper foreningen med at vedligeholde området. Det største projekt foreningen lige nu forsøger at finde penge til, er en kampagne rettet mod hundeejere, da ca. en tredjedel af området er en velbesøgt hundeskov og det giver en del konflikter. Der tænkes i sjove aktiviteter med hunde og tips til færdsel med hunde, så andre brugergrupper føler sig mindst muligt generet. Nordre Fælleds Venner har den fordel at de er i tæt kontakt med tre store hundeforeninger samt en facebookside for hundeluftere i Randers. Andre samarbejder og projekter Der er indgået en partnerskabsaftale mellem Randers Produktionshøjskole, Randers Kommune, Bysekretariatet og Naturstyrelsen Kronjylland om at sikre borgernes aktive deltagelse i udviklingen af Ndr. Fælled. Partnerskabets formål er bl.a. at gøre området mere tilgængeligt og attraktivt for brugerne. Foreningen Nordre Fælleds Venner deltager i partnerskabsmøderne for at sikre brugernes ønsker og behov. Frivilligprojektet på Ndr. Fælled er et ud af de i alt 10 demonstrationsprojekter som indgår i Friluftsrådets projekt ’Brugerdrevne natur- og friluftsområder’. Økonomi Der er ikke nogen voldsomt stor økonomi, og engagerede i foreningen arbejder frivilligt. Somme tider er der projektmidler til enkeltarrangementer, men det er aldrig store summer. Medlemskab af foreningen koster årligt 50 kr. pr. hushold pr. år og 100 kr. pr. organisation. Spor 4) Lille træhus - stor effekt Hvor: Tårnby Naturskole, Amager Kontakt: Jacob Jensen, Tårnby Naturskole Maiken Rahbek Thyssen, Konsulent i Astra I Tårnby bruges naturen som arena, når børn og unge mellem 0-18 år lærer om natur, krop og bevægelse, madlavning, matematik mm. Naturskolen er kommunens mindste institution med tre ansatte - en til skoleområdet, en til dagtilbud og en leder, der arbejder med begge områder, og den servicerer årligt ca. 5.000 elever og deres lærere samt ca. 2.000 børn i dagtilbud. En aften på fælleden Til kulturarrangementet ‘Stjerner i Natten’, er naturskolens leder Jacob Jensen i fuld gang med at hjælpe børn og unge med at koge fuglekranier af. Stjerner i Natten er en årlig kulturel event, som foregår på Naturcenter Amager, og hvor forenings- og kulturliv, pædagogiske institutioner og aktører fra Tårnby Kommune - heriblandt Tårnby Naturskole - sammen skaber et tilløbsstykke af en byfest i naturens rammer. Fælleden vrimler på den skønne forsommeraften med familier, politikere, pædagoger og frivillige, og der er så mange aktiviteter, at det er svært at vælge: Minizoo, koncerter, sansebane, kamelridning, kranieværksted, standup fysik, mad fra fjerne himmelstrøg og robotprogrammering. “Her fortæller vi, hvad vi laver, og vi skaber kobling mellem skole og fritid. Mange bruger nemlig også Naturskolen i fritiden - vi har også pædagogiske aktiviteter i weekenden og i ferier på fælleden og ved havnen. Her kan man låne en fiskestang, lære at fange krabber osv.” fortæller Jacob Jensen og understreger, at Stjerner i Natten er mere end ‘bare’ et kulturelt tilbud til familierne. “Ved Stjerner i Natten skabes netværk mellem institutioner, politikerne kommer, lærere, pædagoger, forældre, bedsteforældre og selvfølgelig børnene. Vi er kommunens mindste institution, men den mest kendte - og det skal vi være, fordi vi arbejder på tværs.” Ingen pizzamenu til lærerne Men for nu at vende tilbage til det pædagogiske arbejde - hvordan kan kun tre medarbejdere servicere skolerne i en hel kommune? “Vi skal ikke gøre lærernes arbejde, men støtte op med de ting vi kan her med at arbejde udendørs. Vi arbejder med alle fag i naturen, både naturfag, madkundskab, dansk, samfund og design - men vi har ikke noget pizzakatalog, hvor lærerne kan ringe og bestille nr. 77 til 28 personer. Når lærerne ringer og fortæller, hvad de skal arbejde med, snakker vi om, hvad de gerne vil, og så skræddersyr vi sammen et forløb, som hænger sammen med undervisningen både før og efter besøget. Det er sammenhængen, der gør, at eleverne lærer mest - det viser forskningen,” fortæller Jacob Jensen og understreger, at lærerne også tager del i arbejdet, når de tager med en klasse på Naturskolen. For eksempel bemander de selv nogle af værkstederne eller står for en aktivitet. Uderumsoplukkeren Naturskolen tilpasser sig lærernes behov og giver dem sparring på det niveau, de har brug for. Nye lærere i kommunen får præsenteret muligheder og bliver inspireret til at inddrage naturen i undervisningen, mens mere erfarne lærere i højere grad bliver hjulpet til selv at arbejde med klassen i naturen. Og naturvejlederne deltager gerne i teammøder eller andre planlægningsmøder for at udnytte alles ressourcer bedst muligt. “Vi har fx noget, vi kalder uderumsoplukkeren, hvor vi viser lærere og pædagoger, hvordan de kan bruge nærområderne omkring skolen. De får et indblik i, hvordan de uden at tage langt væk kan undervise i det fri - vi åbner nærområdet op for dem.” Praktiksted for udfordrede elever Men Jacob Jensen har mange samarbejder, bl.a. i forhold til skolelederne og til kommunen. “Jeg er en del af skoleledergruppen, og det er vigtigt, for det skaber opmærksomhed omkring Naturskolen, så der sættes ressourcer af. Jeg skal helst også være optaget af de udfordringer, skolelederne tumler med, og komme med bud på løsninger til fx åben skole. Men vi kan også træffe aftaler om at tage skoletrætte elever ud i praktik. Her kommer de ind i en arbejdskultur, samtidig med de lærer noget, som hænger sammen med skolen.” Politik om natur I politisk regi har Naturskolen fire bestyrelsesmøder årligt, hvor der både er medlemmer fra kultur/fritidsudvalget og fra skoleudvalget. “Her ser vi på, om der er ting, vi skal fokusere ekstra på, fx skabe pædagogiske rum på udearealer og læringsmiljøer tæt på skolen, tegne op på asfalt, høste pil - eller etablere aflåste udstyrsdepoter i relevante områder, så lærerne nemt kan hente grej til brug i udeundervisningen,” fortæller Jacob Jensen. Indsatsen i Tårnby Kommune er et godt eksempel på, hvordan de forskellige indsatsområder i en kommune kan spille sammen og forstærke hinanden. På den måde udnyttes fx undervisningen i natur/teknologi til, at eleverne giver bud på innovative løsninger på regnvandsafledning i kommunen, og samtidig får forsyningsselskabet formidlet deres budskaber om rent vand og spildevand til nogle af kommunens mindste borgere, så de bliver bevidste om forbrug. Naturskolens indsatser koordineres i samarbejde med kommunens naturfagskonsulent. Efter 10 år på Naturskolen er Jacob Jensen stadig begejstret, og han er fuld af lovord til Tårnby Kommune: “Jeg vil godt rose kommunen, som gennem 20 år har brugt ressourcer på at støtte natur og kultur - det er sejt prioriteret. Vi blev årets friluftskommune i 2013 pga. vores pædagogiske arbejde med tværgående samarbejde, som involverer alle lige fra dagpleje til gymnasiet.” Spor 5) Holbæk Kommunes samarbejde med frivillige om naturpleje Grejtraileren Hvor: Holbæk Kommune Kontakt: Fælles-skaber, Bente Meehan, [email protected] Gartner, Hans Jensen , [email protected] www.holbaek.dk/grejtrailer Historien om projektet Idéen til Grejtraileren fik Holbæk Kommune i dialog med Friluftsrådet og et antal borgere, som ikke var tilfredse med, at især de små, lokale trampestier ikke blev slået af kommunen. Nogle af de små kommuner før kommunesammenlægningen havde nemlig gjort mere ud af dette end andre. I fællesskab blev der sammensat en liste over, hvad Grejtraileren skulle indeholde, og kommunen søgte – og fik – de fleste af pengene fra fonde/puljer. Siden har kommunen i fællesskab med brugerne udviklet ordningen, indholdet og kurserne, så det svarer til behovet. Grejtraileren er den første af sin slags. Den er støttet af Friluftsrådet og Miljøministeriets Lokale Grønne Partnerskaber. Det praktiske Grejtraileren er den mobile udstyrsbase for frivillig sti- og naturpleje. Grejtraileren er en lukket trailer med indhold af kvalitetsværktøj og maskiner, som gratis kan lånes af frivillige. Traileren indeholder bl.a.: • Slagleklipper • Kompressor • Skiveskærer • Pladevibrator • Buskryddere • Trillebøre • Hækklippere • Div. håndværktøj Holbæk Kommune opbevarer Grejtraileren et let tilgængeligt sted og står for at vedligeholde udstyret og fylde brændstof på dunkene. Udstyret kan bruges i alle slags områder – det eneste krav er, at der skal være offentlig adgang. Hvordan kan man låne Grejtraileren? Før man kan låne den, skal man have været på kommunens gratis grejtrailer-kursus. Det tager ca. 3 timer og afholdes efter behov - gerne på det sted, hvor Grejtraileren skal bruges. På kurset undervises blandt andet i korrekt brug af udstyret, sikkerhed, forsikring og lovgivning. Når kurset er gennemført og der er underskrevet en benyttelsesaftale med kommunen, kan traileren bookes på internettet og hentes, hvis blot man har trækkrog på bilen. Økonomi Grejtraileren har kostet ca. 150.000 kr. Der er ca. 13 frivillig-grupper, der bruger den og flere er på vej. Spor 6) At få mere for mindre – om at udnytte naturens helende potentiale Naturbaserede sundhedsindsatser i kommunen Hvor: Vordingborg Kommune Kontakt: Afdeling for Sundhed, Vordingborg Kommune Susanne Rosenild, naturvejleder, [email protected], tlf. 4099448 Historien om projektet Vordingborg Kommune indledte i 2007 et systematisk samarbejde med Naturstyrelsen om naturbaseret sundhedsfremme. Samarbejdet har skabt stor værdi for begge parter, hvor Vordingborg Kommune har haft mulighed for at benytte faciliteter og grej, og Naturstyrelsen har fået viden om, hvordan naturområder bedst indrettes, når det skal understøtte kommunale sundhedsformål. Satsningen på natur som sundhedsarena var en måde at vende en problematisk, kommunal udkantsprofil til en fordel! I dag er natur og friluftsliv et fuldt integreret perspektiv i kommunens sundhedstilbud. Kommunens grønne områder spiller en central rolle. Tilrettelæggelsen af indsatser og metodeudvikling indenfor naturbaseret sundhedsfremme er højt prioriteret, også på tværs af de kommunale fagområder. Forskningssektoren har gennem flere år dokumenteret, at natur understøtter vores mentale trivsel og lægger op til fysisk aktivitet. Med vores intensive fokus på at omsætte dette til kommunal praksis, har vi ikke alene udviklet konkrete metoder, men også erfaret et stort potentiale i forhold til særligt udsatte målgrupper Det praktiske Vordingborg Kommune har i dag forankret naturbaserede sundhedsindsatser i en lang række diagnosespecifikke patientkurser, i rygestopforløb, i læringsforløb for skolebørn, i sundhedsplejens forældregrupper, i integrationsindsatser og i forskellige aktiviteter for borgere uden for arbejdsmarkedet. Alle har de det til fælles, at kommunens varierede natur danner ramme om aktiviteterne, at målgruppens specifikke behov tages i betragtning og at aktiviteterne varetages af en naturvejleder i samarbejde med en anden fagperson (fx sygeplejerske, pædagog etc.). De naturbaserede sundhedsindsatser består blandt andet af Mountainbiketure med hjertepatienter Mindfullness i skoven med stressramte Outdoor mums – for unge mødre Netværksaktiviteter med flygtningefamilier Understøtter beskyttet beskæftigelse via Skovhjælperordning Økonomi De naturbaserede sundhedsindsatser tilrettelægges og udføres i samarbejde mellem en naturvejleder og sundhedspersonale. Naturvejlederen er ansat i en fuldtidsstilling i kommunens sundhedsafdeling. På rygestopområdet har satsningen på dobbelt faglighed vist sig at være godt givet ud, da rygestopfrekvensen (også fastholdelse efter 1 år) er langt højere end ved traditionel rygestopundervisning. Her er 59% af deltagerne røgfri efter 6 måneder i forhold til 35% ved traditionelle rygestopforløb.
© Copyright 2024