Juni 2016 - Sandefjord kommune

Juni 2016
Hvordan være en tydelig leder
når rammene oppleves utydelige?
Engasjerte ledere i Andebu diskuterte utfordringer og muligheter i rollen som leder fram mot kommunesammenslåingen. Fra venstre folkehelsekoordinator Grete Evensen Øvrum, virksomhetsleder for barnehager Anna-Marie Johannessen og styrer i Kodal barnehage Solveig Karlstrøm.
Spørsmålet ble stilt til ledere i Stokke, Sandefjord og Andebu da de møttes til lederdialog
med prosjektledelsen i begynnelsen av juni. Noe fasitsvar på spørsmålet finnes neppe, men
mange delte sine tanker.
«Vi kan som et minimum informere det vi vet, og være
lojale overfor de beslutningene som tas, selv om man er
uenig.»
«Når noe er utydelig, må vi vise hva som ligger fast;
oppdraget vårt»
«Jeg framsnakker sammenslåingen, og føler det går
greit siden prosessene er gode»
«Vi må være bevisst på de holdningene vi signaliserer.
Vis engasjement, optimisme og entusiasme!»
De første lederdialogene ble holdt med ca 60 ledere
i Stokke den 8. juni på Stokke bygdetun i Bokemoa.
Dagen etter gikk turen til Parketten på Hjertnes for en
gruppe på snaut 200 Sandefjordledere, før «miniturneen»
ble avsluttet på Herredshuset i Andebu for drøyt
20 ledere. Lederdialogene gjennomføres både for å
bevisstgjøre ledere det viktige formidlingsansvaret de
har overfor medarbeidere, og for å høre hvilke råd og
innspill lederne selv har til prosjektledelsen.
Prosjektleder Gudrun Haabeth Grindaker snakket om
oppdraget, viktige utfordringer framover og om hvordan
omstillinger utfordrer lederskapet. Hun understreket
viktigheten av gjensidig tillit og at den bare kan oppnås
gjennom tydelighet, respekt og åpenhet i prosessen.
– Tydelige og motiverte ledere er avgjørende for å lykkes
med kommune-Norges største omstillingsprosess, mente
Grindaker og fortalte at det er fire viktige suksesskriterier
i enhver omstillingsprosess: Tydelige mål, klare ambisjoner, vilje og engasjement.
ny kommune 2017
forts. neste side
I Stokke var flere ledere opptatt av hvilke store muligheter som finnes for den nye kommunen.
Foran på bilder: T.v. Anne Sofie Nilsen, rektor Vennerød skole og barnehagesjef Elisabeth Jøranlid.
Prosjektleder Gudrun Haabeth Grindaker understreker at det skal bygges en ny kommune.
I alle tre kommuner ble prosjektledelsen møtt
med et stort engasjement. I Stokke ble det
uttrykt en viss bekymring for at
Sandefjord-dominansen skulle bli for stor,
men det var også tydelig lyst og vilje til å jobbe sammen med de to andre kommunene.
Og både i Stokke, Sandefjord og Andebu
ble det pekt på at mulighetene er flere enn
begrensningene.
– Vi er i en unik situasjon der vi kan fokusere
på muligheter og opplever at vi gjør det.
Vi skal bygge på det beste fra de tre kommunene, men vi bør også se ut over oss selv
og hva andre gjør når vi tross alt skal bygge
en ny kommune, sa barnehagesjef i Stokke,
Elisabeth Jøranlid.
Til høsten skal det gjennomføres to lederdialoger til. Da møtes ledere fra dagens tre
kommuner til felles lederdialog.
Ingen er nærmere medarbeiderne enn deres egne ledere. Dermed hviler det et stort kommunikasjonsansvar på alle ledere, her representert ved lederne i Sandefjord kommune.
Nye ansettelser i HSO
Torild Fogelberg Hansen blir fra
01.01.17 rådgiver for kommunalsjef
Lise Tanum Aulie
Fram til årsskiftet har Torild sagt seg
villig til å fungere som prosjektmedarbeider for kommunalområdets sammenslåingsprosess. Samtidig ivaretar
hun ansvaret som virksomhetsleder
for familietjenster i Andebu kommune.
– Torild vil bidra med bred erfaring fra
ulike lederstillinger innen helse- og
omsorgsfeltet, sier Tanum Aulie.
Nyhetsbrev juni 2016
side 2
Roger Tverå
innplasseres som
seksjonsleder for
seksjon Botiltak og
aktivitet. Det betyr at
6 av 8 seksjonsledere
nå er avklart. Stillingen
som seksjonsleder for
Bo- og behandlingssentre vil bli snarlig
utlyst.
Nav-lederstillingen er
utlyst og prosessen i
gang.
Geir Bjelkemyr-Østvang
Fra advokatpraksis i Skien til
næringsutvikling i Sandefjord
Mange å bli kjent med på første arbeidsdag for den nye nærings- og eiendomssjefen. Her er organisasjons- og HR-sjef Magne Eckhoff innom og hilser på.
1. juni hadde påtroppende nærings- og eiendomssjef, Geir Bjelkemyr-Østvang sin første
arbeidsdag. Dermed er den siste, etterlengtede kommunalsjefen i den nye kommunen på plass.
Det er ikke minst prosjektleder Gudrun Haabeth Grindaker
svært glad for.
– For å lykkes med den nye kommunen, er det viktig at
vi får på plass tydelige og dyktige ledere som bidrar til at
ulike fagmiljøer samarbeider godt sammen om oppdraget.
Gjennom resultater og samtaler har Bjelkemyr-Østvang
vist svært god kunnskap om stillingens fagfelt og ansvarsområde.
Selv er den nye kommunalsjefen topp motivert for jobben
han skal i gang med.
– Det å tenke kombinasjonen av eiendomsforvaltning og
næringsutvikling sammen, synes jeg er veldig spennende.
Så gleder jeg meg selvfølgelig til å være med å jobbe
med sammenslåingen, sier Bjelkemyr-Østvang.
Fram til jobben i nye Sandefjord, drev Bjelkemyr-Østvang
advokatpraksis med en kompanjong i Skien. I samme
kommune har han også tidligere vært eiendomssjef, og
opp igjennom årene har han hatt en rekke styreverv, nå
Nyhetsbrev juni 2016
sist som styremedlem i Tinn Energi og styreleder for Spir
Arkitekter.
Bjelkemyr-Østvang vokste opp i Røyken, studerte i
Bergen, bor i Brevik og heier på Godset. Nå skal han for
første gang jobbe i Vestfold og gjøre nye Sandefjord til en
av landets mest attraktive næringskommuner.
– Jeg ser at det er store forventninger og vi skal jobbe
hardt for å få det til. Sandefjord har de beste forutsetninger. Vi har flyplass, en godt utbygd motorvei og et aktivt
næringsliv med mange suksessfulle bedrifter.
Den påtroppende nærings- og eiendomssjefen er opptatt
av den nye kommunen jobber aktivt for å få en tett og god
dialog med næringslivet.
– Vi skal legge til rette for det bedriftene trenger for å
utvikle seg. Skal vi nå ambisiøse mål, er det viktig at kommunen fremstår som troverdig og leverer gode tjenester
på alle områder.
side 3
Organisasjon og ledere i kultur,
friluftsliv, by- og stedsutvikling
Hvordan bør kommunalområdet organiseres for at oppgavene skal løses best mulig for
innbyggerne, samtidig som det er rasjonelt for kommunen? Det var en grunnleggende
problemstilling i arbeidet med å lage en god organisasjonsmodell for kultur, friluftsliv,
by- og stedsutvikling.
Godt over 100 års kulturerfaring samlet i en og samme ledergruppe. Det mangler ikke på faglig tyngde i kommunalsjefens nye ledergruppe i kultur,
friluftsliv, by- og stedsutvikling. Det lover godt for den nye kommunen. Fra venstre:Torill Kristiansen, Bjarne Sætre, Beate Apall Olsen, Ingrid Marie
Eidsten, Hans Gjerløw og Siri Fristad Mathisen.
– Det var viktig å finne frem til en optimal balanse mellom
arbeidsdeling og samordning, og det innebærer at nært
beslektede oppgaver, som naturlig hører sammen, organiseres i en seksjon, sier påtroppende kommunalsjef Siri
Fristad Mathisen.
– Forhandlingsutvalget har vedtatt at bibliotekene i de
tre kommunene skal bestå, derfor er det naturlig med en
seksjon for bibliotek. Kommunalområdet har også fått
ansvar for idrett, parker og friluftsliv, og disse oppgavene
hører naturlig sammen i en seksjon.
Seksjon kultur består av kulturhus og kino samt all kulturformidlingen til barn, unge og eldre.
– Det er ikke hensiktsmessig å dele disse oppgavene, sodem kulturformidlingen og delvis kinoforestillingene skjer
på de samme arenaene, påpeker Mathisen.
Hun understreker at det er viktig at de sektorovergripende
områdene by og stedsutvikling, nærdemokrati og folkehelse får et ekstra fokus i modellen.
– Alle i de tre seksjonene har et ansvar for å tenke dette
inn i arbeide. Vårt kommunalområde har et overordnet
ansvar for dette for nye Sandefjord, noe som synliggjøres
i denne organisasjonsmodellen, sier Mathisen.
Nyhetsbrev juni 2016
Erfarne ledere
– Alle har lang og bred erfaring innenfor kommunalområdet, i tillegg til et godt omdømme og et stort kontaktnett, sier påtroppende kommunalsjef Siri Fristad Mathisen.
Torill Kristiansen, økonomileder. Torill er utdannet
bedriftsøkonom fra BI og har vært tilknyttet Sandefjord
kommune som økonomisjef i kultur og fritidsetaten i sammenhengende ca 14 år.
Beate Apall Olsen, rådgiver med hovedansvar for by og
stedsutvikling, nærdemokrati og folkehelse
Beate har i ca 12 år har vært ansatt som virksomhetsleder for kultur i Andebu kommune. Hun har blant annet
en masteroppgave som også omfatter stedsutvikling fra
Arkitekthøyskolen i Oslo.
Bjarne Sætre, seksjonsleder bibliotek
Bjarne har vært ansatt i Stokke kommune sammmenhengende i 33 år, og kommer fra stillingen som kultur og
fritidssjef. Han har utdanning innnen kulturfag fra
side 4
Organisasjonsmodellen i Kultur, friluft, by- og
stedsutvikling
Rogaland distriktshøyskole, og fra kommunal- og sosialhøgskolen.
Ingrid Marie Eidsten, seksjonsleder for park, idrett og
friluftsliv
Ingrid Marie kommer fra stillingen som park og idrettssjef i
Sandefjord kommune, en jobb hun har hatt i ca 5 år. Hun
er utdannet fra Norges landbrukshøgskole på Ås og har i
tillegg pedagogisk utdanning og er bedriftsøkonom fra BI.
Kommunalsjef
By- og stedsutvikling,
nærdemokrati
og folkehelse
Stab
Hans Gjerløw, seksjonsleder kultur
Hans kommer fra stillingen som bibliotek og kulturhussjef
i Sandefjord. Han har vært ansatt i Sandefjord kommune
sammenhengende i 43 år, de siste 4 årene også som
kulturhussjef, tidligere som biblioteksjef.
Park, idrett
og friluftsliv
Bibliotek
Kultur
Ledere i kommunalområdet
oppvekst og kunnskap
Syv personer er nå ansatt i sentrale stillinger innen kommunalområdet oppvekst og
kunnskap. Seks av disse begynner umiddelbart som delprosjektledere i sammenslåingsprosessen, og fra 1. januar 2017 går alle inn i faste lederjobber i den nye kommunen.
De sju er:
•
Kommunalsjef for oppvekst, kunnskap og kultur i Stokke kommune, Inga Marie Faleide, som blir seksjonsleder for skole i nye Sandefjord
•
Stabssjef i Sandefjord kommune, Solveig H. Wegger, som blir seksjonsleder skole i nye Sandefjord
•
Barnehagesjef i Stokke kommune, Elisabeth Jøranlid, som blir seksjonsleder for barnehage i Solveig Wegger
nye Sandefjord
•
Økonomileder i Sandefjord kommune, Morten Tangestuen, som blir økonomileder oppvekst og kunnskap i nye Sandefjord
•
Barnehagemyndighet i Sandefjord kommune, Kerstin Hole Skofteland, som blir myndighet og internkontroll
•
Rektor ved kulturskolen i Stokke kommune,
Pia Vang, som blir rektor ved kulturskolen i nye Kerstin Skofteland
Sandefjord
•
Rektor ved voksenopplæringen i Sandefjord kommune, Anna Bazzan Schelling, som blir rektor for Voksenopplæringen i nye Sandefjord.
Elisabeth Jøranlid
Inga Marie Faleide
Morten Tangestuen
Pia Vang
I tillegg er kommunalsjef i Andebu kommune, Bjørn
Aamodt ansatt som seniorrådgiver i skoleseksjonen fra
og med 1. januar 2017.
Lederjobben for PPT er utlyst med søknadsfrist 1. august
Påtroppende kommunalsjef for oppvekst og kunnskap,
Simen Seeberg, ser fram til å få dyktige folk med på det
viktige arbeidet framover.
– Det har vært en hektisk, men spennende tid. Her er det
mange dyktige kandidater som innfrir kriteriene som er
satt opp for dette kommunalområdet.
Organisasjonsmodellen til kommunalområdet ble avklart
6. april, og de aktuelle lederne har hatt anledning til å
fremme sitt kandidatur.
Nyhetsbrev juni 2016
Anna Bazzan
Bjørn Aamodth
– Å ha på plass den nye ledergruppen er en definitiv styrke
for oppvekst- og kunnskapsområdet. Det er en rekke
saker, temaer og områder som må avklares, utredes,
drøftes og besluttes fremover. Å ha på plass et slagkraftig
mannskap med betydelig faglig kunnskap og forvaltningsmessig kompetanse, gjør at jeg er trygg på at det
omfattende arbeidet som ligger foran oss vil håndteres på
en profesjonell måte - til beste for alle barn og unge i nye
Sandefjord, avslutter Seeberg.
side 5
Egen seksjon for klima og miljø
Innen kommunalområdet miljø- og plansaker opprettes det en egen seksjon for klima og miljø.
Det er klart etter at orgnisasjonsmodellen for dette området er besluttet.
Det er de allerede nedfelte effektmålene for kommunalområdet som har lagt premissene for hvordan sektoren skal
organiseres.
– Den nye kommunen har ambisiøse mål og hensynet
til klima og miljø er svært viktig, påpeker kommunalsjef
Torunn Årset.
Klima og miljøseksjonen er plassert i linjen over driftsseksjonene, men defineres ikke som en stab.
– Plasseringen er viktig for å markere at seksjonen vil ha
en viktig overordnet og utadrettet funksjon i tillegg til å
være utrederansvarlig i alle klima- og miljøspørsmål, sier
Årset.
Slik ser kommunalområdet ut med alle seksjoner:
For å komme fram til gode effektmål og en best mulig
organisering av kommunalområdet, har det vært bred
involvering gjennom ulike gruppeprosesser. Det er også
gjennomført drøftingsmøte med deltakelse fra Fagforbundet, Delta og NITO samt prosjektleder og delprosjektleder
fra nye Sandefjord.
Om to til tre år skal organisasjonsmodellen evalueres. Da
vil ledelsen vurdere spesielt fire forhold:
•
Samspillseffekten mellom klima og
miljøseksjonen og de øvrige seksjonene
•
Samspillseffekten mellom kommunalområdene
•
Hvorvidt alle samferdselsoppgaver bør samles i
en egen seksjon
•
Hvorvidt havneseksjon skal fortsette som
selvstendig seksjon eller inngå i en av de øvrige
seksjonene.
Seksjonsledere fra 01.01.2017.
Kommunalteknikk
Havn
Klima og miljø
Seksjonsleder for
kommunalteknikk:
Arne Johnsen
Seksjonsleder for
havn:
Karl Oskar Jørgensen
Seksjonsleder for
Klima og miljø:
Morten Lysheim
Stab
Brann og redning
Byggesak og areal
Leder for stab:
Nils Dagfinn Aspø
Seksjonsleder for
brann og redning:
Magne Johannessen
Seksjonsleder for
byggesak og arealforvaltning:
Sindre Væren Rørby
Alle vil få delprosjektansvar for sine fagområder, og er
allerede i gang med å bygge opp de nye seksjonene slik
at dette skal være klart til den nye kommunen skal være i
drift 1.1.2017.
– Dette er en stor og viktig milepæl i prosjektet på vårt
kommunalområde, og jeg er svært glad for at ledergruppa
nå er på plass. Vi har store oppgaver foran oss, men med
denne ledergruppen på plass er jeg sikker på at vi skal
lykkes i arbeidet vi skal utføre, sier Årset.
Videre prosess
Når snøballen først begynner å rulle, så ruller den fort. En
av dem som nesten ikke kan vente med å komme videre,
er Sindre Væren Rørby, seksjonsleder for byggesak og
arealforvaltning. Bare dager etter at han fikk lederjobben,
satte han seg ned med sin egen prosjektgruppe for å
diskutere resultatmål, seksjonens organisasjonsmodell og
bemanningssituasjon.
– Nå har jeg en fremdriftsplan som gjør at etter 21. juni er
vi ferdige. Da har vi siste medvirkningsprosess og boksene med nye avdelinger skal være på plass før ferien,
sier den ferske og svært så engasjerte seksjonslederen.
Seksjonsledere ansatt
Ikke lenge etter at organisasjonsstrukturen ble bestemt,
kunne de ulike boksene besettes med hver sine ledere.
– Dette blir en ledergruppe som består av svært kompetente og erfarne medarbeidere, sier Årset.
Seksjonsleder Sindre V. Rørby kom fort i gang med arbeidet for å
etablere en ny seksjon for byggesak og arealforvaltning. Her sammen
med prosjektgruppen for arbeidet. Fra venstre: Per Olaf Skar, David Bakke
Haugen, Terje Rasmussen, Sindre V. Rørby, Anne Kristin Engerdahl,
Maria Sundby Haugen og Odd Axel Graff.
Nyhetsbrev juni 2016
side 6
Valg av sak- og arkivsystem
Nye Sandefjord velger fremtidsrettet
og brukervennlig sak- og arkivsystem
Etter en grundig innkjøpsprosess er WebSak Fokus valgt som sak- og arkivløsning i nye
Sandefjord kommune. Løsningen, som leveres av IT-leverandøren Acos, vurderes best på alle
tildelingskriterier.
Tre av landets ledende leverandører på løsninger av
dokumenthåndterings-systemer, leverte tilbud: Evry med
sin løsning ePhorte, Tieto med Public360 og Acos med
WebSak Fokus. Den 3. mai gjennomførte alle tre
demonstrasjoner av sine respektive løsninger for en
utvidet faggruppe med representanter fra Stokke, Andebu
og Sandefjord.
Alt kan gjøres fra Outlook
Delprosjektleder og påtroppende assisterende rådmann
i nye Sandefjord, Stein Rismyhr, har koordinert innkjøpsprosessen. Han forteller at Acos skiller seg positivt ut på
flere viktige områder.
– I tillegg til lavest pris og mest forutsigbare kostnader
over tid, vurderer vi WebSak Fokus til å ha svært god
funksjonalitet og brukervennlighet. Systemet er intuitivt og
enkelt å bruke, spesielt gjennom sin smarte Outlook-integrasjon, som vil bli utgangspunktet for all saksbehandling. Det at systemet er integrert med saksbehandlernes
e-post- og kalenderprogram, betyr garantert mye for
lojaliteten til løsningen, sier Rismyhr, som forteller at en
annen viktig målsetting for anskaffelsen har vært å sikre
høy datafangst fra alle integrerte systemer.
inneholde omfattende planer for opplæring av alle kommunens brukere, sier Rismyhr, som er svært godt fornøyd
med måten Innkjøpskontoret AS og prosjektgruppen har
gjennomført anskaffelsen.
– Vi føler oss trygge på at nye Sandefjord har valgt et verktøy som er klargjort for fremtidens krav til god og objektiv
saksbehandling. Denne løsningen vil også ivareta kommunens målsetning om større effektivitet og en enklere
hverdag for innbyggerne gjennom flere brukervennlige
digitale tjenester.
Mer informasjon
Anskaffelsen har vært et delprosjekt av prosjekt «Sikre
dokument-forvaltningen for nye Sandefjord», og er basert
på en gjennomarbeidet kravspesifikasjon. Ønsker du mer
informasjon om prosjektet og anskaffelsen, ta kontakt
med Stein Rismyhr på e-post:
[email protected] eller
mobil 906 08 601.
Les mer om WebSak på leverandørens hjemmeside:
https://www.acos.no/
Grundig opplæring
Acos har lagt frem en forpliktende og grundig gjennomføringsplan for opplæring, implementering og videre
oppfølging i avtaleperioden.
– Dette er vesentlig for å lykkes med en av de største og
mest komplekse implementeringene den nye kommunen
skal gjennomføre. Arbeidet vil organiseres i et prosjekt
i tett samarbeid med leverandøren og vil blant annet
Hvem skal sitte hvor?
Det er mange kabaler som skal gå opp før sammenslåingen, og den flest utvilsomt er mest
spent på, er lokaliserings-kabalen – hvem skal sitte hvor i den nye kommunen?
– Selv om jeg hører at det verserer rykter om det ene
og det andre, er sannheten at ingenting er bestemt. Så
langt i prosessen har arbeidet kun handlet om å gjøre
en grundig kartlegging av de lokalene som er i bruk i de
tre kommunene i dag. Neste fase er at det nedsettes
en prosjektgruppe som skal innhente behov fra det enkelte kommunalområdet. Denne gruppen skal etableres
før sommerferien, sier Grindaker.
Fremdriftsplan for hele prosessen vil bli presentert etter
sommerferien.
Nyhetsbrev juni 2016
Den videre lokaliseringsprosessen gjennomføres etter
følgende punkter:
1. Hvem bør være samlokalisert/ skal sitte
sammen for å oppnå
a. Tilgjengelighet for brukere
b. Faglig sammenhengende tjenester, også mellom og på tvers av kommunalområdene
2.Areal/kontorplassbehov
3. Hvor skal man sitte?
side 7
Riksarkivet sier ja til kommunevåpenet
De tre ordførerne og leder for kommunevåpenkomiteen tok turen inn til kommunalminister Jan Tore Sanner for å overbevise ham om at det valgte
kommunevåpenet “mot og styrke” er i henhold til de heraldiske reglene.
Etter en samlet vurdering er Riksarkivet kommet til at forslaget til kommunevåpen for nye
Sandefjord kommune oppfyller kravene til kommunevåpen i Norge.
Når Riksarkivet sier ja, ligger alt til rette for at kommunalog moderniseringsdepartementet vil anbefale Kongen i
statsråd å godkjenne kommunevåpenet.
– Veldig gledelig, utbryter en glad Bjørn Ole Gleditsch,
leder for fellesnemnda. Sammen med sine ordførerkolleger i Andebu og Stokke har han stått på for at forslaget
som en jury først anbefalte og som fellesnemnda senere
vedtok, skulle bli godkjent av Riksarkivet. Sammen dro de
blant annet inn til statsråden for å redegjøre for prosessen
og argumentere for en godkjenning.
– Dette viser at vi blir lyttet til og at lokaldemokratiet
fungerer. Til tross for negative signaler underveis, har vi
hele tiden, og med støtte av vår heraldiske rådgiver, ment
at dette forslaget oppfyller kravene til kommunevåpen i
Norge. Dette har vi nå fått bekreftet, og jeg vil samtidig
benytte anledningen til å gi honnør til Riksarkivet som har
vært lydhør for våre argumenter, sier Gleditsch.
Nyhetsbrev juni 2016
– Nå får vi et nytt flott symbol som skal fronte den nye
kommunen i mange år framover, og som med all sannsynlighet vil bli godkjent av Kongen i statsråd, slik vi hele
tiden har håpet og hatt klare ambisjoner om.
Leder for kommunevåpenkomiteen, Audun Tjomsland med det nye
kommunevåpenet. Det opprinnelige forslaget ble laget av Erik Rastad fra
Sandefjord. Forslaget har senere blitt modifisert av heraldiker Jan Eide
fra Oslo. Foto: Paal Even Nygaard
side 8
Mot og styrke
I sitt uttrykk gir det nye kommunevåpenet naturlig nok
assosiasjoner til hvalfangsttiden. Men understøttet av
tittelen Mot og styrke, handler symbolikken vel så mye om
hva den nye kommunen ønsker å kjennetegnes ved i dag
og inn i fremtiden.
Lang prosess
Det har vært en lang prosess fram mot den endelige
avgjørelsen. Da fellesnemnda ble etablert i februar i fjor,
nedsatte den umiddelbart en egen komité som skulle ha
ansvaret for utarbeidelsen av et nytt kommunevåpen. Den
har blitt ledet av folkevalgt i Sandefjord, Audun Tjomsland.
Det er ikke få timer som er lagt ned i prosessen som nå er
kronet med en godkjennelse fra Riksarkivet.
– Det har vært en stor jobb, men samtidig veldig spennende og lærerik. Lærdom nummer én har vært ikke å
undervurdere selv små skolebarns evne til å se hva som
er typisk for deres hjemsted. De flømmet over av ideer. Det
var alt fra blåklokker, svaner og solstriper i vannet, til traktor, sykkel, hvalblåst og vikingskip, forteller Tjomsland. –
Samtidig åpnet det seg en helt ny, eldgammel verden, forteller han. – En heraldisk verden. At vi som en ny kommune
skulle knytte oss opp til tradisjoner som lå bak malingen av
kjennemerker på riddernes skjold på 1100-tallet, lå temmelig fjernt for oss da vi begynte, sier Tjomsland med et smil.
Ikke forberedt på så sterke følelser
Selv om Tjomsland forventet et engasjement, var han
ikke forberedt på de sterke følelsene en overgang til nytt
kommunevåpen ville skape.
– Lærdom nummer to var at jeg begynte å forstå at dette
var viktige saker. Det var viktig både for dem som ville
beholde det de hadde, og for dem som mente at en ny
kommune måtte få et nytt symbol som de følte er vårt
alles, i fellesskap.
I en tidlig fase av prosessen ble alle invitert til å lage forslag til nytt
kommunevåpen, og spesielt barn ble bedt om å komme med gode
ideer. Her er bidrag fra barn ved Andebu kulturskole.
Den tredje lærdommen Tjomsland fikk, handler om at det
også finnes mye annet som kanskje er vel så viktig som
valg av kommunevåpen – som f.eks det å ha et felles
fotballag å heie på.
– På vei inn til Komplett Arena nylig kom jeg i prat med et
par andebusokninger. Den ene av dem grep fatt i meg. Er
det ikke både synd og skam, sa hun – og jeg forberedte
meg på både ukvemsord og truende adferd, som jeg fort
kunne forvente ut fra diverse meningsytringer om kommunevåpensaken i sosiale medier. Men nei, det var ikke
det nye kommunevåpenet hun tenkte på. Det er da veldig
flott, mente hun. Nei, er det ikke synd og skam at ikke
flere går på fotballkamp! Jeg er så stolt av Guttane – og
jeg gleder meg til at vi blir en del av Sandefjord, la hun til.
Og for de som lurer på om Tjomsland er lei, er svaret greit.
– Jeg tar gjerne hele jobben igjen, særlig hvis det blir
Larvik neste gang!
Ny brannbil i gave til nye Sandefjord
kompetanseheving og materiell i brannvesenet. 400 kommuner har konkurrert om 12 brannbiler, 24 framskutte enheter og en dykkerbil. Kriteriene som ble vedlagt ved tildeling
var blant annet; Samarbeid, innovasjon og overordnede tiltak
som er med på å trygge hverdagen for befolkningen.
– Sandefjord, Stokke og Andebu ble vurdert sammen og
vi var heldige og fikk tildelt en framskutt enhet, seks sett
røydykkerbekledning og overflateredningsutstyr, forteller
brannsjef Magne Johannessen. Den framskutte enheten
er en Mercedes Vito med firehjulstrekk til over en million
kroner. Bilen er utstyrt med et slokkeanlegg, klippeverktøy, røykdykkerflasker, infrarødt kamera, hjertestarter
med mer.
– Bilen skal brukes til å komme raskt fram på skadestedet
Jublende brannmenn gleder seg til å få ny brannbil, en liten praktisk bil
og gjøre tiltak før hovedstyrken kommer, noe som passer
som kan komme seg raskt til skadestedet. 1. september får brannsjefen i Sandefjord og de andre heldige vinnerne, overrakt bilnøklene på
bra når kommunen blir
Rådhusplassen i Oslo.
større. Overflateredningspakken inneholder redNye Sandefjord har fått en liten brannbil og
ningsbrett, tørrdrakter
utstyr til redning i vann.
og annet utstyr for å
redde personer i overI 2016 markerer Gjensidige sitt 200- årsjubileum, og gir en
flaten, forteller en
gave til det norske samfunn. Gaven er «Det store brannfornøyd brannsjef.
løftet» hvor det er satt av 350 millioner kroner til
Nyhetsbrev juni 2016
side 9
Kommunestyret samlet for
første gang
God stemning på tvers av politisk og geografisk tilhørighet. 57 folkvalgte, 6 hovedtillitsvalgte og 18 fra administrasjonen var samle på Kongsberg. På
dette bordet satt fra venstre, Arne Antonsen fra Fagforbundet i Stokke, Thomas Bjørk Bjørvik (H) og Birgit Pettersen (Ap) fra Sandefjord, Hilde Hoff
Håkonsen (Ap) fra Andebu og Trond Clausen (H) fra Sandefjord.
I oktober konstitueres det aller første kommunestyret for nye Sandefjord kommune, med 57
representanter fra dagens Stokke, Andebu og Sandefjord. Den 6. og 7. juni ble det gjennomført et felles seminar for det nye kommunestyret. Dette var første gang de hadde en slik felles
samling. Formålet var å bli kjent, få informasjon om status i sammenslåingsprosessen og få
kunnskap om hvordan det står til med økonomien i den nye kommunen.
Leder for fellesnemnda Bjørn Ole Gleditsch var godt
fornøyd med det store engasjementet og den gode atmosfæren på samlingen.
– Gjennom å møtes og bli kjent på tvers av kommune- og
partigrenser, bygger vi en felles kultur. Vi blir flinkere til å
se hele den nye kommunen og ikke bare den ene man
selv kommer fra. Det tenker jeg er en viktig øvelse som
både vi folkevalgte, ansatte i kommunen og innbyggerne
bør gjøre. Bare da vil vi lykkes med å bygge en ny, felles
kommune.
Økonomiske utsikter
Foruten de folkevalgte, deltok også hovedtillitsvalgte,
rådmannens ledergruppe og økonomiansvarlige for
kommunalområdene i den nye kommunen. Først fikk de
kommende kommunalsjefene noen tilmålte minutter hver
til å fortelle om prosessene innenfor sine områder, før
Nyhetsbrev juni 2016
økonomisjef Thor Fjellanger hadde en god gjennomgang
av tall og økonomiske beregninger (les om rammesaken
nedenfor).
Næringsutvikling
Det er satt høye ambisjoner for nye Sandefjord. I løpet av
de to dagene fikk forsamlingen gode innspill om hvordan
nye Sandefjord kan bli best på næringsutvikling. Forsker
Knut Vareide fra Telemarksforskning og Wivi-Ann Bamrud
fra Kongsberg næringsforum presenterte ny kunnskap og
inspirerte forsamlingen.
Prosjektleder og påtroppende rådmann Gudrun Haabeth
Grindaker ga et lite innblikk i fremdriftsplanen for det
svært omfattende og komplekse endringsarbeidet som
pågår, og det ble gitt noen smakebiter av større delprosjekter, som arbeidet med digitalisering i nye Sandefjord.
side 10
Slik opplevde tre av de 57 påtroppende kommunestyre-representantene samlingen:
Ida Cathrine Nilsen (Sp) fra Sandefjord bystyre:
– Jeg opplevde samlingen som svært nyttig og lærerik.
Det var veldig hyggelig og fint å få møte administrasjonen og kollegaer fra Andebu og Stokke i en mer sosial
setting. Det skaper en trygghet og en bredere tilhørighet
inn i en ny stor kommune.
Jan-Tore Haugerød-Rui (Høyre) fra Andebu
kommunestyre:
Samlingen på Kongsberg var viktig for oss folkevalgte
som utgjør ett nytt kommunestyre allerede fra 19. oktober i år. Det å bli kjent med våre medpolitikere er viktig
for å skape en vi-holdning for hele den nye kommunen
så tidlig som mulig. Det at vi fikk en felles innføring
i rammesaken er en stor fordel før behandlingen i
fellesnemnda.
Inga Krossøy (Krf) fra Stokke kommunestyre:
Jeg opplevde samlingen som nødvendig og viktig for å
skape en vi-kultur oss politikere i mellom i opprettelsen
av en ny kommune. Det kom tydelig frem at de tre kommuner har satset ulikt, men jeg opplevde en felles
God miks er kulturbygging i praksis. Administrasjonen hadde sørget
for å plassere folkevalgte på tvers av parti- og kommunegrenser
sammen ved bordene. Fra venstre: Ida Cathrine Nilsen, Ellen Dyring
Schjelderup, Inga Krossøy og Jan-Tore Haugerød-Rui.
forståelse av at i tiden fremover er det villighet til å
stake ut en ny vei. Samtidig skal vi ta vare på det beste
fra de tre kommunene. Jeg opplevde samlingen interessant og lærerrik. Å sitte sammen i grupper på tvers av
kommunen ga rom for å reflektere og dele kunnskap.
Blå himmel bak mørke skyer?
23. juni skal fellesnemnda behandle rammesaken, og på samlingen i Kongsberg ble de
folkevalgte loset igjennom rammer og premisser som er lagt til grunn i budsjettarbeidet hittil.
Med utgangspunkt i en forenklet KOSTRA-analyse basert
på forskjeller i tjenestetilbud i kommunes regnskap for
2015, ble likheter og ulikheter de tre kommunene imellom
forsøkt belyst.
Både økonomisjef og prosjektleder presiserte at siden det
er snakk om parallelle prosesser i forhold til organisering
samtidig som budsjettet blir lagt, så vil rammer for de ulike
kommunalområdene slik de fremstår i rammesaken kunne
være gjenstand for endringer etter hvert som de ulike
elementene faller på plass.
DRIFTSBUDSJETT FOR KOMMUNALOMRÅDENE
(budsjettskjema 1B, forenklet)
(beløp 2017-20 i 1 000 2017-kr)
Sentraladministrasjonen
Oppvekst og kunnskap
Helse, omsorg og sosial
Kultur, fritid, by- og stedsutv.
Mijø- og plansaker
Næringsutvikling og eiendom
Tilleggsbevilgninger
Grensejustering mot Tønsberg
Fordelt til drift
Nyhetsbrev juni 2016
2017
251 644
1 173 858
1 323 467
109 474
43 453
127 393
40 668
-95 000
2 974 957
side 11
BUDSJETT
2018
2019
252 580
1 176 901
1 323 013
109 223
38 439
126 345
47 980
-95 000
2 979 481
261 841
1 176 749
1 323 930
109 223
32 251
124 305
83 360
-95 000
3 016 659
2020
268 249
1 176 749
1 323 930
109 223
29 960
124 305
94 260
-95 000
3 031 676
Det er lagt inn effektiviseringsgevinst på 7,5 mill. kr fra
og med 2019, som øker til 15 mill. kr fra og med 2020.
I tillegg er det lagt inn 15 mill. kr i besparelser knyttet til
strukturelle endringer fra og med 2020.
Budsjettet som skisseres er stramt. Nye Sandefjord blir
en kommune med lave inntekter, og må sette tæring etter
næring. Økonomisjef Thor Fjellanger sier han ser skyer i
horisonten, og minner om at det bør settes av penger til
en regnværsdag. Det er derfor satt av midler på tilleggsbevilgning som eksempelvis skal dekke fremtidige demografikostnader.
Rammesaken bygger på SSBs befolkningsfremskrivning
med moderat vekst, hvor forventet vekst i demografikostnader - hva det koster kommunen at vi på sikt både blir
flere innbyggere, samtidig som sammensetningen av
kommunens innbyggere endres - er satt av på en pott for
reserverte tilleggsbevilgninger. Potten forutsettes i rammesaken disponert i tråd med at demografikostnadene
materialiseres.
Det planlegges med et samlet netto investeringsvolum for
de neste fire årene på 815 mill. kr, fordelt med 255 mill. kr
knyttet til selvkostområder og 560 mill. kr til øvrige formål.
Reservert til tilleggsbevilgninger
2017
2019
2020
415
1 300
1 000
3 500
1 325
2 400
8 700
8 900
415
1 300
1 000
3 500
1 325
2 400
8 700
40 900
415
1 300
1 000
3 500
-7 500
500
19 140
3 000
30 540
14 000
66 040
1 325
2 400
8 700
72 300
415
1 300
1 000
3 500
-15 000
-15 000
16 000
76 940
Til forv. lønnsjust. (glidning m.m. 2016, SAS)
3 575
Stokke: Videreføringskonsekvenser etter 1. terti 12 500
Andebu: Uforutsett
4 356
512
Sfj.: Til skolefritidsordning (SFO) og tilsynsordn
Sfj.: Tilskudd til Midtåsen
585
Res. med visse bindinger til SAS-kommunene
21 528
3 627
12 500
216
512
585
17 440
3 567
12 500
156
512
585
17 320
3 567
12 500
156
512
585
17 320
Sum res. til tilleggsbevilgninger
47 980
83 360
94 260
(beløp i 1.000 2017-kr)
Til formannskapets disposisjon
Til forv. lønnsjust. (glidning i 2017)
Komp. for demografisk vekst 2017
Komp. for demografisk vekst 2018-20
Omstillings- og utredningsmidler
Generelle velferdstiltak
IT-tiltak
Til opptrappingsplan på rusfeltet
Effektivisering
Tilpasning av tjenestenivå / standardreduksjon
Driftskonsekvenser av investeringer
Reservert uten bindinger til SAS-kommunene
1 325
2 400
8 700
40 668
2018
Rammesaken skal behandles i Fellesnemnda 23. juni, og danner grunnlag for budsjettprosessen for 2017. Endelig vedtak
av budsjett blir gjort av nytt kommunestyre i november 2016 – så gjenstår å se hva som blir av blå himmel.
Biblioteks-blogg
Følg SAS-bibliotekene på veien mot nye Sandefjord kommune på deres egen blogg.
Bibliotekene i Andebu, Sandefjord og Stokke har fått
innvilget kr 200 000 fra Nasjonalbiblioteket for prosjektet
«Hvordan 1+1+1 = mer enn 3». Prosessen kan du følge
på bloggen www.sasbib.no
Prosjektet skal se på og dokumentere utfordringer og
mulige løsninger på veien mot målet som er å ivareta og
styrke bibliotekets rolle som lokal kulturutvikler. Tanken er
at siden nye Sandefjord blir den første kommunen som
fusjonerer etter kommunereformen, blir det naturlig for
SAS-bibliotekene å ta stafettpinnen og vise vei for andre
bibliotek.
Thomas Overvik på Andebu bibliotek jobber som bloggansvarlig og
biblioteksjef i Andebu (til høyre på bildet), Jørgen Hovde, er
prosjektleder for «Hvordan 1+1+1 = mer enn 3».
Nyhetsbrev juni 2016
side 12
Egen blogg om digitalisering
Nye Sandefjord skal bli en digital kommune. Assisterende rådmann i dagens Sandefjord
kommune, Lars Petter Kjær har fått ansvaret for satsingen – et prosjekt som har fått navnet
«Digitalisering og nye løsninger». Nå kan du følge utviklingen i prosjektet og prosjektlederens
tanker og refleksjoner rundt temaet i en egen blogg.
– Vi tror det er viktig at vi informerer åpent om hva vi satser på og hvordan vi
jobber, og da tror vi en blogg vil være en god kanal, sier Kjær.
– Der kan vi presentere ukentlige artikler som gir et bilde av jobbingen vår
der vi er, og vi kan løfte fram problemstillinger som er viktige innenfor digitalisering og IKT.
Stor interesse for satsingen
Prosjektlederen har allerede merket at både kolleger, folkevalgte og innbyggere er opptatt av digitalisering, og at mange synes det er spennende at nye
Sandefjord jobber for å lykkes med nye løsninger.
– Interessen er stor og innfallsvinkelen varierer. Mange har spørsmål om
koblingen mellom digitalisering og det man tradisjonelt forbinder med IKT
og data. Noen lurer rett og slett på hva denne satsingen består av, mens
andre er mest opptatt av at de IT-systemene de benytter i hverdagen også
må fungere når vi går inn i en ny kommune. Så har vi de som har en teknisk
dybdeinteresse og kunnskap som kanskje bare en håndfull personer kan
matche, sier Kjær.
Bloggen til prosjektleder Lars Petter Kjær
finner du på www.nyesandefjordblogg.com
– Målet er at uansett at denne bloggen skal gi alle som er interessert i
temaet god og relevant informasjon om prosjektet, sier Kjær. Han oppfordrer
folk til å kommentere eller stille spørsmål.
– En blogg er ikke ment å fungere kun én vei. Jeg vil gjerne vite hva folk tenker
og synes om det jeg skriver, eller om de har tips og råd som de ønsker å
spille inn. Jeg kan ikke garantere at jeg klarer å besvare alle spørsmål like
godt, men skal gjøre så godt jeg kan. Heldigvis har jeg mange flinke kolleger
rundt meg som kan bistå!
Hvordan skal vi jobbe med
digitaliseringen?
(hentet fra nyesandefjordblogg.com)
I fellesnemndas møte i august vil det bli lagt frem en
digital strategi. Der vil det bli presentert ambisjoner og
målsettinger på det digitale området. Det er nedsatt en
prosjektgruppe som vil jobbe med å utforme den. Gruppa
har deltagere fra alle kommunalområdene, og fra arkiv,
økonomi og HR. Når strategien er behandlet vil det bli utarbeidet en handlingsplan. Denne kommer så til behandling
i forbindelse med budsjettet, og satsinger og prioriteringer
blir besluttet. Rådmannens ledergruppe er styringsgruppe.
Det som finner en plass i handlingsplanen blir nye
Sandefjords satsing på digitale løsninger, ikke spredt rundt
i kommunalområdene. Beslutningen skjer folkevalgt.
Skal en strategi få ønskede effekter trenger den god
forankring. I år det kanskje ikke mulig å få til en så god
forankring som en skulle ønske. Den nye organisasjonen
er ikke etablert, og det jobbes med gamle kommuner og ny
kommune parallelt.
Men vi kan ikke vente med å begynne inntil alt er på plass.
Vi mener det er riktig å peke ut en retning, så får strategien
pusses opp og forbedres i en ny versjon, kanskje allerede
til neste år.
Nyhetsbrev juni 2016
Samtidig med dette jobbes det i en rekke arbeidsgrupper innenfor IKT. Nettverket styrkes og det etableres en
forbindelse mellom de tre rådhusene. Et nytt felles AD
(Active Directory) må bygges, lagringskapasiteten må
styrkes og en rekke store og mindre tekniske løsninger må
på plass.
Mange er spente på hvilke fagsystemer som blir valgt.
Mange systemer videreføres, men ikke alle. Det er blitt
valgt et nytt sak og arkiv system – Websak. I oppvekst og
kunnskap har man blitt enige om å anskaffe et skoleadministrativt system. Her er ikke arbeidet med å utarbeide en
kravspesifikasjon igangsatt. Leverandør vil være valgt og
implementert i alle skolene til skolestart 2017/18. Hvilket
system som blir foretrukket vet man ikke i dag. Ansvaret for
å utforme kravspekken vil bli gitt til en arbeidsgruppe med
deltagere fra alle de tre kommunene Stokke, Andebu og
Sandefjord.
Likeledes vil nye Sandefjords kartløsning ut på anbud,
også sosialsystemet. Her er man helt i sluttfasen.
Det vil alltid være ulike oppfatninger om hvilket system som
er best, ofte basert på det man kjenner og det man har
erfaring med å bruke. Noen vil ikke oppleve at systemene
blir nye, noen vil oppleve det motsatte. Det som er det aller
viktigste er at det virker og at det bidrar til å få oppgavene
løst på en effektiv og smidig måte. Det må gjelde for alle.
Noen vil mene at vi har en lang vei å gå på akkurat det
området.
side 13
Ansatte skal påvirke
Neste fellesmøte med alle arbeidstagerforbundene, der også hovedverneombudene er invitert, er 18. august kl 14:00 i bystyresalen i Sandefjord rådhus.
Deretter blir det invitert til samlinger ca. hver sjette uke utover høsten.
Ansattes involvering og medvirkning er grunnleggende for en vellykket sammenslåingsprosess. Nå er det opprettet et nytt forum der hovedtillitsvalgte og representanter fra prosjektledelsen møtes for informasjonsdeling og erfaringsutveksling.
Bakgrunnen for etableringen av en ny møteplass var et
innspill i partssammensatt utvalg (psu) den 26. april, der
de hovedtillitsvalgte representantene etterlyste større
medvirkningsmuligheter for de foreningene som ikke
fysisk er til stede i psu. Dette tok prosjektleder Gudrun
Haabeth Grindaker på alvor og inviterte umiddelbart til
den første samlingen i Stokke rådhus den 12. mai.
Positivt møte
– Jeg opplevde møtet som konstruktivt og med en god
tone. Selv om det er mye som skal bestemmes på kort tid,
er det viktig å ta seg tid til å dele og lytte. Skal beslutningene i sammenslåingsprosessen ha legitimitet, er vi helt
avhengig av forankring i hele organisasjonen, sier Grindaker. Derfor involveres de ansattes representanter på alle
nivåer, fra den minste prosjektgruppe til partssammensatt
utvalg der de ansatte har direkte dialog med prosessens
øverste folkevalgte organ, forteller Grindaker.
61 hovedtillitsvalgte fra 25 forskjellige forbund var invitert.
32 møtte opp. Grindaker sier at formålet med møtet var å
dele erfaringer i prosessen samt å diskutere gode løsninger for samarbeidet.
Tas på alvor
Martin Torhaug fra Utdanningsforbundet i Stokke opplevde også dette første møtet som konstruktivt. Til Byavisa
sier han at han opplever at prosjektledelsen tar de ansattes synspunkter
på alvor.
– Vi ønsker at prosjektledelsen skal
være tydeligere på når det er medvirkning, medbestemmelse eller drøfting, så vi vet hva slags møter vi skal
inn i. Vi opplever at prosjektledelsen
ønsker å være forutsigbare. Prosjektledelsen har blant annet utarbeidet
prosedyrer for medvirkning og drøfting som ledere må følge i prosessen
fremover, sier Torhaug, som synes
det er bra med flere fellesmøter.
– Det gir de mindre organisasjonene
muligheten til å spille inn saker direkte til prosjektledelsen. Nå gjenstår
det å se hvordan grepene prosjektledelsen har tenkt å gjennomføre,
slår ut i praksis, sier Torhaug.
Fremdriftsplan i store trekk
Nyhetsbrev juni 2016
side 14
Ikke mindre, men MER demokrati!
«Et av de viktigste argumentene mot å slå sammen kommuner er at større kommuner vil svekke
lokaldemokratiet. Helt fra første stund i prosessen med
å slå sammen Stokke, Andebu og Sandefjord, har
politikerne vært opptatt av at dette ikke må skje i nye
Sandefjord.
Slik starter brevet som er sendt nærdemokratiutvalget til
høring til frivillige lag og foreninger, FAUer og allerede
eksisterende nærmiljøutvalg i Sandefjord, Andebu og
Stokke. Brevet er sendt ut sammen med vedtekter og
overordnede målsettinger for nærdemokratiordningen og
høringsfristen er satt til 1. juli 2016.
Vår ambisjon er det helt motsatte. Vi ønsker at det i
den nye kommunen skal bli – ikke mindre, men mer
lokaldemokrati. Derfor ble det tidlig i arbeidet med å bygge en ny kommune satt ned en egen komité som skulle
arbeide for å styrke lokaldemokratiet.
Komiteen har fått navnet Nærdemokratikomiteen.»
Fellesnemnda skal endelig vedta nærdemokratiordningen i sitt møte 23. august.
Les mer om nærdemokratiordningen, høringsbrev, vedtekter og overordnede målsettinger for ordningen på
https://www.sandefjord.kommune.no/nye-sandefjord/aktuelt1/nardemokrati/
Hvordan fungerer lokaldemokratiet vårt?
Før konstituering av nytt kommunestyre i oktober,
ønsker fellesnemnda å vite hvordan innbyggere,
folkevalgte og hovedtillitsvalgte mener det står til
med lokaldemokratiet i våre tre kommuner.
Undersøkelsen, som er utarbeidet av KS, gjennomføres
delvis i egen regi og delvis av Norsk Gallup. Opp mot
1 000 innbyggere i dagens tre kommuner intervjues på
telefon, mens folkevalgte og hovedtillitsvalgte svarer på
et spørreskjema. Prosjektleder Gudrun Haabeth Grindaker
sier det er viktig å gjennomføre en slik undersøkelse før
sammenslåingen. – På den måten får vi en verdifull referanse for framtidige målinger når vi blir en ny kommune.
En av sammenslåingens viktige målsettinger er nettopp et
styrkes lokaldemokrati, understreker Grindaker.
Spørsmålene i undersøkelsen handler om egne
erfaringer og hvordan man vurderer lokaldemokratiet i
egen kommune.
I tillegg vil de folkevalgte bli spurt om
hvordan de oppfatter arbeidet i
kommunestyret. Det
vil også være noen
spørsmål som knytter
seg til selve sammenslåingsprosessen.
Resultatene av undersøkelsen vil være
sannsynligvis være
klare i september.
Nils Ingar Aabol er leder for
nærdemokrati-komiteen.
Siste sjanse til å bli med på årets
morsomste arbeidsdag!
Innen 17. juni må du melde deg på Kommunelekene 2016!
Den 11. august fra klokke 14.00 og utover ettermiddagen fyller vi Bugårdsparken med blide og aktive kommuneansatte
fra det som snart er nye Sandefjord kommune. Dette er en unik mulighet til å bli bedre kjent med nye kolleger. Her blir det
leik og moro, avslapning og sosial hygge, grilling og ikke minst en stemningsfull intimkonsert med Unni Wilhelmsen.
For mer informasjon, se:
http://sandefjord.kommune.no/nye-sandefjord/for-ansatte/kommunelekene-2016/
Nyhetsbrev juni 2016
side 15
Bare
200 dager
igjen!
Den 15. juni passerte nedtellingsuret på nye
Sandefjord-nettsiden 200-tallet. Det betyr at det
gjenstår et drøyt halvår med innholdsrike og intense
dager før vi 1. januar 2017 blir en ny kommune!
Av og til kunne jeg nok ønske meg at vi hadde noen
flere dager, for ikke å si måneder på oss, for det er
mye som skal på plass når en helt ny kommune skal
bygges. Men det er naturligvis ikke noe alternativ å
ikke rekke det. Selvfølgelig gjør vi det!
Det betyr ikke at absolutt alle brikker må være lagt
når snora klippes 1. januar neste år, men de viktige
tingene kommer vi i mål med. Tryggheten for det
ligger i systematisk jobbing og mange flinke folk som
jobber iherdig for å bygge landets beste kommune.
I en hektisk hverdag er det sjelden tid til å se seg
tilbake, men når de fleste av oss nå står på terskelen til en velfortjent sommerpause, kan vi tillate oss
å vende blikket og tenke litt på alt som er gjort og
utrettet de siste månedene.
I den første fasen av prosjektet har vi brukt tid på
å bygge grunnmuren for den nye kommunen. Et
viktig kjennetegn ved fundamenter og armering, er
at de ofte ikke er så ruvende for omgivelsene, men
de skal være bærekraftige og tåle mye – og derfor
må de bygges med skikkelighet.
En grunnpilar i nye Sandefjords fundament er
et godt lederskap. Noe av det første jeg tok fatt
på som prosjektleder, var å etablere rådmannens
ledergruppe. Resultatet av grundige, men effektive
prosesser, er at den nye kommunen har fått ti dedikerte og faglig høyt kompetente ledere som nå er
godt i gang med å sette mål, organisere egne områder og rekruttere ledere. I alle deler av den
kommunale virksomheten er det prosesser og delprosjekter i gang – både for typiske tjenesteområder og i virksomheter med mye publikumskontakt, og for enheter, medarbeidere som har sitt
virke i fellestjenester og andre støttefunksjoner .
Det er utarbeidet effektmål og laget organisasjonsstrukturer som i størst mulig grad skal underbygge
de overordnede målene for sammenslåingen. Det er
gjennomført dialogmøter med ledere, tillitsvalgte
og ikke minst brukerorganisasjoner, for å sikre at
innbyggernes ønsker og behov blir ivaretatt. Det er
gjort viktige kartlegginger av lokaler, avtaler og
systemer. Det er gjort beslutninger om ulike
fagsystem f.eks sak- og arkivsystem, og det
arbeides godt med digitalisering og nye løsninger.
Nyhetsbrev juni 2016
Det er mange oppgaver og gjennomganger som må
gjøres når man forbereder en ny kommune – for
eksempel er det gjort en stor innsats for å kartlegge
alle veinavn slik at vi unngår at den nye kommunen får to veier med samme navn. Også innenfor personal- og økonomiomrdåene er det mange
prosedyrer, rutiner og rammeverk som må avklares
for å sikre at vi starter opp som en profesjonell
arbeidsgiver og ivaretar våre forpliktelser.
Et nytt, flott kommunevåpen er valgt, med navnet
«Mot og styrke». I Stokke gjøres det en omfattende
jobb for å få til gode løsninger i Vear-saken og i
flere virksomheter, som hos NAV, kulturskolene og
bibliotekene, er sammenslåingsprosessene allerede
kommet langt.
Alle disse prosessene er et stort landskap å navigere i. Det mangler ikke på snublesteiner og potensielle blindveier vi kan gå i. For å unngå dårlige
vurderinger og forhastede beslutninger, er det
viktig med involvering. Forankring gjennom bred
medvirkning i prosessene er en annen grunnpilar i
prosjektet.
I tillegg har våre folkevalgte laget et godt kart.
Forhandlingsutvalgets utredning teller ikke mer enn
17 sider, men gir god retning på en rekke temaer
og konkrete problemstillinger.
Det å ha folkevalgte i ryggen, som har ønsket og
villet denne sammenslåingen på tvers av
kommunegrensene og fra første stund, er en stor
styrke for hele prosessen. Det var en god opplevelse å være til stede på Kongsberg i forrige uke, da
det nye kommunestyret, som skal konstitueres den
19. oktober, møttes for aller første gang. Den positive stemningen og det store engasjementet hos de
folkevalgte, smitter over på administrasjonen og gir
gode vilkår for oss som bygger den nye kommunen,
sten for sten.
Mange har gjort en uvurderlig innsats og etter sommeren vil enda flere bli involvert i arbeidet. Men
aller først skal vi nyte noen deilige og høyst fortjente
sommeruker med familie og gode venner! Jeg gleder
meg til en spennende høst sammen med dere!
God sommerhilsen fra Gudrun
side 16