Europeiska unionens råd Bryssel den 12 juli 2016 (OR. en) 11206/16 Interinstitutionellt ärende: 2016/0160 (NLE) SCH-EVAL 120 FRONT 295 COMIX 525 LÄGESRAPPORT från: av den: Rådets generalsekretariat 12 juli 2016 till: Delegationerna Föreg. dok. nr: 10611/16 Ärende: Rådets genomförandebeslut om fastställande av en rekommendation för att avhjälpa de brister som konstaterades vid 2015 års utvärdering av Polens tillämpning av Schengenregelverket inom området förvaltning av den yttre landgränsen med Ukraina För delegationerna bifogas rådets genomförandebeslut om fastställande av en rekommendation för att avhjälpa de brister som konstaterades vid 2015 års utvärdering av Polens tillämpning av Schengenregelverket inom området förvaltning av den yttre landgränsen med Ukraina, som antogs av rådet vid dess 3480:e möte den 12 juli 2016. I enlighet med artikel 15.3 i rådets förordning (EU) nr 1053/2013 av den 7 oktober 2013 kommer denna rekommendation att översändas till Europaparlamentet och de nationella parlamenten. 11206/16 CH/gw DG D 1 A 1 SV BILAGA Rådets genomförandebeslut om fastställande av en REKOMMENDATION för att avhjälpa de brister som konstaterades vid 2015 års utvärdering av Polens tillämpning av Schengenregelverket inom området förvaltning av den yttre landgränsen med Ukraina EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT med beaktande av rådets förordning (EU) nr 1053/2013 av den 7 oktober 2013 om inrättande av en utvärderings- och övervakningsmekanism för kontroll av tillämpningen av Schengenregelverket och om upphävande av verkställande kommitténs beslut av den 16 september 1998 om inrättande av Ständiga kommittén för genomförande av Schengenkonventionen 1, särskilt artikel 15, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och av följande skäl: (1) Syftet med denna rekommendation är att föreslå vilka åtgärder Polen bör vidta för att avhjälpa de brister som konstaterades under 2015 års Schengenutvärdering inom området förvaltning av den yttre landgränsen med Ukraina. Efter utvärderingen antogs genom kommissionens genomförandebeslut C(2016) 5102 en rapport som innehåller resultat och bedömningar samt en förteckning över bästa praxis och brister som konstaterades under utvärderingen. (2) Det bilaterala samarbetet mellan Polen och Ukraina på regional och lokal nivå är mycket välorganiserat. 1 EUT L 295, 6.11.2013, s. 27. 11206/16 BILAGA CH/gw DG D 1 A 2 SV (3) Mot bakgrund av vikten av att följa Schengenregelverket, bör prioritet ges till att genomföra rekommendationerna 1 och 2 nedan. (4) Denna rekommendation bör överlämnas till Europaparlamentet och till medlemsstaternas parlament. Inom sex månader efter rekommendationens antagande ska den utvärderade medlemsstaten, i enlighet med artikel 16.8 i förordning (EU) nr 1053/2013, tillhandahålla sin bedömning av möjligheten att genomföra de uppslag till möjliga ytterligare förbättringar som konstaterats i utvärderingsrapporten och lägga fram den för kommissionen. HÄRIGENOM REKOMMENDERAS Polen att göra följande: Situationsmedvetenhet och riskanalys 1. Förbättra systemet för samordning mellan mobila patruller och kontrollcentraler genom att säkerställa realtidsinformation om de mobila truppernas position (t.ex. med hjälp av en GPSfunktion som är kompatibel med TETRA-systemet). 2. Ytterligare öka medvetenheten om fenomenet utländska stridande på alla nivåer inom gränsbevakningstjänsten genom att ta fram särskilt materiel om och en särskild riskanalys för utländska terroriststridande (riskprofil). Gränsövergången Medyka Infrastruktur 3. Säkerställa att säkerhetsbarriärerna vid kontrollbåsen i terminalen för fotgängare fungerar som de ska och att obehöriga inte får tillträde till kontrollbåsen. 11206/16 BILAGA CH/gw DG D 1 A 3 SV 4. Förbättra utformningen av kontrollbåsen både i terminalen för fotgängare och i bilterminalen så att obehöriga inte ska kunna se gränskontrolltjänstemännens datorskärmar. Gränsövergången Korczowa Förfaranden vid gränskontroll 5. Säkerställa att det ansvar för att kontrollera handlingars äkthet som åligger gränskontrolltjänstemän för fördjupade kontroller har företräde framför deras andra ansvarsområden (t.ex. att upprätthålla allmän ordning) för att undvika situationer där tjänstemän för fördjupad kontroll inte är tillgängliga för att bistå de tjänstemän som utför primärkontroller. Utfärdat i Bryssel den På rådets vägnar Ordförande 11206/16 BILAGA CH/gw DG D 1 A 4 SV