נתוני זרים בישראל מוגש ע"י רשות האוכלוסין וההגירה האגף לתכנון מדיניות מהדורה מס' 2/2016 יולי 2016 רשות האוכלוסין וההגירה שלום רב, המסמך "נתוני זרים בישראל" מציג נתונים סטטיסטיים המתייחסים לסוגיות עיקריות בנושא זרים בישראל. המסמך מפורסם באתר האינטרנט של רשות האוכלוסין וההגירה ) (www.piba.gov.ilוהוא נגיש לציבור הרחב. המסמך "נתוני זרים בישראל" במתכונת זו הוא גרסה נסיונית .אנו ממשיכים לגבשו על פי היכולת המתפתחת של רשות האוכלוסין וההגירה לספק נתונים נוספים וכן בעקבות המציאות המשתנה. מומלץ לעיין בהגדרות למשתנים ,המופיעות בסוף החוברת .הגדרות אלו חשובות להבנת הנתונים המוצגים .מעת לעת אנו מחדדים את ההגדרות ולכן כדאי לחזור ולקראן לפני כל עיון במסמך. בברכה, מרב אברהמס מנהלת אגף בכירה תכנון מדיניות 2 התייחסות למסמך ניתן לשלוח לכתובת הדוא“ל[email protected] : נתוני זרים בישראל – טבלה מרכזת תאריך עדכון סה“כ הערות נושא מסתננים השוהים כעת בישראל 30.6.16 41,477 להרחבה ראו טבלה א1. מסתננים שנכנסו מתחילת 2016 30.6.16 18 להרחבה ראו טבלה א1. מסתננים שעזבו מרצון מתחילת 2016 30.6.16 1,949 להרחבה ראו טבלה א3. עובדים זרים חוקיים 30.6.16 81,438 להרחבה ראו טבלה ב1. עובדים זרים לא חוקיים 30.6.16 15,284 להרחבה ראו טבלה ב1. תיירים ללא אשרה בתוקף 31.12.14 *91,000 להרחבה ראו טבלה ג1. אכיפה על שוהים לא חוקיים - הרחקות מתחילת 2016 30.6.16 1,465 להרחבה ראו טבלה ד1. אכיפה על מעסיקים מתחילת - 2016 מס‘ תיקים שנפתחו מס‘ כתבי אישום שהוגשו 30.6.16 30.6.16 479 44 להרחבה ראו טבלה ה1. להרחבה ראו טבלה ה2. *המקור :הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה -הודעה לעיתונות מיום ,28.7.15הודעת תיקון מיום .22.10.15 3 א .מסתננים 1 טבלה א 1.מסתננים ,לפי מועד איתור ומקום איתור עד 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 מקום איתור מקום איתור בגבול בארץ בגבול בארץ בגבול בארץ 43 10,434 17,275 14,617 5,191 8,721 4,999 2,697 75 21 10 220 22 דצמבר נובמבר אוקטובר ספטמבר אוגוסט יולי יוני מאי אפריל מרץ פברואר ינואר מקום איתור 2014 2015 2016 אותרו בגבול )סהרונים( 3 11 1 3 0 0 אותרו סה“כ מסתננים סה"כ בתוך מסתננים ששוהים אותרו הארץ שנכנסו כעת* לישראל בישראל בגבול 9 18 * נכון ל30.6.16 - טבלה א 2.מסתננים ששוהים כעת* בישראל ,לפי מדינות נבחרות סוג הנתון מס‘ מוחלט אחוזים * נכון ל30.6.16 - 4 סודן 8,130 20 מדינה שאר מדינות אפריקה שאר מדינות העולם אריתריאה 523 2,815 30,009 1 7 72 1קובץ מסתננים הינו דינאמי ועשוי להתעדכן באופן רטרואקטיבי ביחס לחודשים קודמים ולשנים קודמות. סה“כ 41,477 100 41,477 64,351 טבלה א 3.עזיבה מרצון של מסתננים ממדינות אפריקה ,שנת 2016 מדינה אריתריאה סודן שאר מדינות אפריקה סה“כ 2016 מרץ 240 41 אפר‘ 166 39 מאי 267 26 יוני 162 39 ינואר פבר‘ 347 368 33 78 39 44 24 10 17 9 485 424 305 215 210 310 יולי אוג‘ ספט‘ אוקט‘ נוב‘ דצמ‘ סה“כ 1,550 256 143 1,949 5 ב .עובדים זרים טבלה ב 1.עובדים זרים ששוהים כעת בישראל ,לפי ענף תאריך עדכון 30.6.2016 חוקיים סיעוד בניין חקלאות 47,891 8,063 21,602 חקלאות עונתי 31 מסעדות 0 תעשייה ושירותים 0 מומחים סה“כ 3,851 81,438 לא חוקיים סיעוד בניין חקלאות חקלאות עונתי מסעדות תעשיה ושירותים מומחים אחר2 סה“כ 11,273 730 799 13 25 124 775 1,545 15,284 2אחר – עובדים זרים לא חוקיים ללא קישור להיתר בענף מסוים .העדר קישור נובע מסיבה טכנית ,כתוצאה מניתוק הקישור בין רשומת העובד לרשומת היתר ההעסקה, שמכוחו הועסק בעבר. 6 ג .תיירים טבלה ג 1.זרים שנכנסו לישראל כתיירים ונותרו בארץ בסוף שנת 2014ללא אשרה בתוקף 3 מדינה בריה"מ לשעבר* רומניה מקסיקו מצרים צ'כוסלובקיה** ונצואלה פרו קולומביה אלפים 54.4 4.6 3.3 1.7 1.5 1.4 1.3 0.8 אחוזים 59.8% 5.1% 3.6% 1.9% 1.6% 1.5% 1.4% 0.9% נפאל תורכיה שאר המדינות סה"כ 0.7 0.4 20.9 91 0.8% 0.4% 23% 100 * כולל רפובליקות אסיאניות של בריה"מ )לשעבר(. ** בגבולות שלפני הפירוק 3המקור :הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה -הודעה לעיתונות מיום ,28.7.15הודעת תיקון מיום .22.10.15 7 ד .אכיפה על שוהים לא חוקיים 4 טבלה ד 1.הרחקות של זרים* לא חוקיים ,שנת 2016 סוג זרים תיירים 2016 ינואר 244 פבר‘ 211 מרץ 175 אפר‘ 110 מאי 118 יוני 135 52 64 62 38 15 44 274 34 36 17 29 29 57 202 325 311 254 177 162 236 1,465 עובדים זרים שאר זרים סה“כ יולי * ללא פלסטינים 4קובץ הרחקות הינו דינאמי ועשוי להתעדכן באופן רטרואקטיבי ביחס לחודשים קודמים. 8 אוג‘ ספט‘ אוקט‘ נוב‘ דצמ‘ סה“כ 989 ה .אכיפה על מעסיקי זרים 5 טבלה ה 1.קנסות מנהליים ,שנת 2016 חודש אכיפה תיקים שנפתחו במהלך החודש ינואר פברואר מרץ אפריל מאי יוני יולי אוגוסט ספטמבר אוקטובר נובמבר דצמבר סה“כ קנסות שהוטלו בגין העסקה שלא כדין קנסות שהוטלו בגין כל שאר העבירות סה“כ קנסות 113 89 88 56 72 61 מספר 48 81 104 16 60 37 סכום בש“ח 495,000 787,000 1,060,000 150,000 595,000 565,000 מספר 47 57 78 10 49 25 סכום בש“ח 355,000 463,500 755,000 70,000 425,000 255,000 מספר 95 138 182 26 109 62 סכום בש“ח 850,000 1,251,000 1,815,000 220,000 1,020,000 820,000 479 346 3,652,500 266 2,323,500 612 5,976,000 5נתוני אכיפה על מעסיקי זרים עשויים להתעדכן באופן רטרואקטיבי ביחס לחודשים קודמים. 9 טבלה ה 2.כתבי אישום פליליים ,שנת 2016 2016 ינואר פבר‘ מרץ אפר‘ מאי יוני יולי כתבי אישום 6 שהוגשו 3 12 11 6 3 9 44 מספר גזרי דין 13 14 7 2 10 6 52 סכומי דיןגזרי 175,000 255,360 24,000 202,000 574,080 469,200 6כתבי אישום שהוגשו בחודש מסוים בגין תיקים שנפתחו בחודש זה ובמועדים קודמים. 10 אוג‘ ספט‘ אוקט‘ נוב‘ דצמ‘ סה“כ 1,699,640 הגדרות .1מסתננים זרים שנכנסו לישראל דרך הגבול עם מצרים ,שלא כחוק ואותרו בגבול )עם כניסתם( או בתוך תחומי מדינת ישראל )לאחר זמן(. .2עזיבה מרצון של מסתננים זרים שיצאו מהארץ לאחר שנכנסו אליה שלא כחוק ,ושיציאתם את הארץ נעשתה בסיוע היחידה לעזיבה מרצון ולא נעשתה מתוקף צו הרחקה. .3עובדים זרים חוקיים בהתאם לחוק עובדים זרים ,העסקתו של עובד זר מותנית בקיומם של שני תנאים: א - .המעסיק יחזיק בהיתר העסקה תקף ,בענף מבין הענפים שבהם מתירה הממשלה להעסיק עובדים זרים. ב - .לזר תהיה אשרת עבודה בתוקף לאותו ענף העסקה ,ויהיה רשום אצל אותו מעסיק לו ניתן ההיתר. פירוט ההגדרות לפי ענף: ענף הסיעוד -בעל רשיון ב 1/ב 2/תקף +נמצא תחת היתר תקף ופעיל )לא מוקפא( +מעסיק פעיל. ענף הבניין -בעל רשיון ב 1/תקף ונמצא תחת היתר תקף. ענף החקלאות -בעל רשיון ב 1/תקף ונמצא תחת היתר תקף. ענף התעשייה והשירותים -בעל רשיון ב 1/תקף ונמצא תחת היתר תקף. .4עובדים זרים לא חוקיים זרים שהיו בעבר עובדים זרים חוקיים ,בהתאם להגדרה של עובדים זרים חוקיים )כנ"ל( אך כרגע אינם עונים על קריטריון אחד לפחות של הגדרה זו. הפילוח לענפים נעשה בהתאם להיתר העבודה שהיה לעובד הזר בהיותו עובד חוקי. .5תיירים ללא אשרה בתוקף אומדן זרים מארצות בלתי מפותחות שנכנסו למדינה כתיירים בשנים 2014-1995ונותרו בישראל בסוף שנת 2014ללא אשרה בתוקף .לפי ההשערה ,רובם עובדים באופן לא חוקי .המקור :הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה -הודעה לעיתונות מ.28.7.15 - .6הרחקות זרים שיצאו מהמדינה בעקבות צו הרחקה. .7אכיפה על מעסיקים קנסות שהוטלו בגין העסקה שלא כדין – קנסות שהוטלו בגין עבירה על סעיפים בחוק עובדים זרים המתייחסים להעסקת עובד זר ללא היתר/ אשרה או בניגוד לתנאי ההיתר. קנסות שהוטלו בגין כל שאר העבירות -קנסות שהוטלו בגין עבירות על חוק עובדים זרים ,בהתייחס לסעיפים הבאים :אי מתן מגורים הולמים לעובד זר ,העדר ביטוח רפואי לעובד זר ואי החזקת מסמכי העסקה של עובד זר. כתבי אישום פליליים – כתבי אישום פליליים שהוגשו בגין עבירות על חוק עובדים זרים ,בבתי הדין לעבודה. גזרי דין – עונש שהוטל בעקבות הרשעה בהליך פלילי. 11 מרכז שירות ומידע ארצי *3450 www.piba.gov.il
© Copyright 2024