Stängsel för betesdjur i Klarälvsdeltat

1(10)
FÖRFRÅGAN VID
DIREKTUPPHANDLING
Naturvårdsenheten
Oscar Säwström
Datum:
Diarienummer:
2016-10-14
512-4730-2016
Offertförfrågån – Stångsel för betesdjur
i Klårålvsdeltåt, Håmmårö kömmun
Offertförfrågan
Denna offertförfrågan gällande uppförande av betesstängsel och är en direktupphandling där
underlaget har skickats ut till ett mindre antal entreprenörer och publicerats på Länsstyrelsens
hemsida.
Bakgrund
Natura 2000-området Klarälvsdeltat ligger mellan Karlstad och Hammarö (figur 1) och är en
viktig fågellokal, både för rastande och häckande våtmarksfåglar. Strandängarna i området har
tidigare nyttjats som fodermarker till betesdjur, både som betesmarker och som slåtterängar.
För ca 60-100 år sedan var landskapet öppet och vidsträckta gräsmarker bredde ut sig. De
flesta av dessa marker håller nu på att växa igen med bl.a. björk, al och videbuskar. Inom
projekt LIFE Vänern restaurerar vi två strandängar i Klarälvsdeltat; Djupsundsviken och
Nolgårdsviken (figur 1-3).
Syfte och omfattning
Denna offertförfrågan gäller stängsling av de nyrestaurerade strandängarna Djupsundsviken
och Nolgårdsviken. Syftet är att få till en bra betesdrift på strandängarna samtidigt som
tillgängligheten för besökare beaktas.
Omfattningen är totalt ca 5440 m elstängsel uppföras inom området varav ca 2290 m vid
Djupsundsviken och ca 3150 m vid Nolgårdsviken. Stängslet ska vara ett robust tre-trådigt
elstängsel som är väl sträckt och som står stabilt, dels för att hålla djuren inne med tanke på
närheten till bebyggelse och vägar, men även för att inte skadas av vilt som rör sig i
områdena.
Förutsättningar
Markförhållandena i områdena varierar och stängsel ska sättas upp i flera olika miljöer; i
strandkant, genom vass, starr och fuktigare gräsmark, i öppen fastmark, bredvid bilväg, på
berg och i skogsmark. Röjning av gräs är nödvändigt utmed hela sträckningen medan röjning
av sly, buskar och enstaka träd endast är nödvändig utmed del av sträckningen. Möjlighet att
köra ut med arbetsfordon till de blöta områdena är mycket begränsad p.g.a. den dåliga
bärigheten, medan andra delar ligger lättillgängligt direkt vid bilväg. Stängslet ska förses med
flertalet stängselpassager, både för människor men även för betesdjur och för maskiner.
2(10)
FÖRFRÅGAN VID
DIREKTUPPHANDLING
Naturvårdsenheten
Oscar Säwström
Datum:
Diarienummer:
2016-10-14
512-4730-2016
Copyright Lantmäteriet Geodatasamverkan
Figur 1. En översiktskarta som visar var Klarälvsdeltat och projektområdena ligger (blå
markering), Djupsundsviken är det västra och Nolgårdsviken det östra.
3(10)
FÖRFRÅGAN VID
DIREKTUPPHANDLING
Naturvårdsenheten
Oscar Säwström
Datum:
Diarienummer:
2016-10-14
512-4730-2016
Utförande
Uppdraget gäller uppförande av ett robust tre-trådigt, välsträckt elstängsel som står stabilt och
är uppbyggt av kraftiga hörn och brytpunkter med parallellogram, samt mellanstolpar ovanpå
mark eller förankrade beroende på förutsättningarna på plats. Så stor del som möjligt av
stängslet ska vara av karaktären fjädrande stängsel med mellanstolpar ovanpå mark.
Uppdraget ska utföras i enlighet med nedanstående specifikation.
Totalt ska ca 5440 m elstängsel uppföras inom området varav ca 2290 m vid Djupsundsviken
och ca 3150 m vid Nolgårdsviken.
1. Stängslet ska följa markerad sträckning enligt förslagen till stängseldragning i figur 2
och figur 3. Sträckningen finns även utmärkt med snitselband i terrängen. Mindre
justeringar av stängseldragningen kan komma att göras i samråd mellan Länsstyrelsen
och uppdragstagaren i samband med själva anläggandet.
2. Stängslet ska vara ett tre-trådigt elstängsel. Strömmen för den nedersta tråden ska
kunna brytas separat från de övriga två trådarna med hjälp av t.ex. knivströmbrytare.
3. Stolpar ska inte vara tryckimpregnerade utan vara av miljövänligare alternativ, t.ex.
lärk, ek eller robinia. De kan vara runda eller kvadratiska, men är hörnstolpar och
brytpunktstolpar kvadratiska ska isolatorer av typen äggisolatorer användas så att den
strömförande tråden löper fritt förbi. De delar av stängslet som går att bygga som
fjädrande stängsel (plana och raka partier) ska ha mellanstolpar av eukalyptus.
4. Hörn och brytpunkter ska byggas med parallellogram (överliggare ca 200 cm lång
och spänntråd).
5. Utmed östra sidan vid Djupsundsviken, mot skogskanten (ca 400 m), behöver många
stolpar förankras i berg. Extra stabilisering av stolpar i form av stagning och/eller
stöttor kan komma att behövas vid kuperad terräng, där det är svårt att få ner stolpar
samt på berg.
6. Kraftigare stängselstolpar ska användas vid hörn och brytpunkter samt efter behov.
Dessa stolpar ska ha ett yttermått/diameter på 10- 12 cm, en längd på ca 250 cm, och
ska efter islagning till frostfritt djup vara ca 120 cm ovan jord. Längden får anpassas
vid placering på t.ex. berg, dock utan att rucka på stabiliteten.
7. Mellanstolpar ska placeras så att det på lämpliga ställen, t.ex. plana ytor, går att
använda eukalyptusstolpar som står ovanpå mark, medan mellanstolpar i kuperade
delar ska vara ordentliga fasta trästolpar nerslagna eller på berg fastborrade och
stabiliserade. De fasta trästolparna ska ha ett yttermått/diameter på minst 6 cm. Total
längd ska vara ca 180 cm och efter islagning ska ca 120 cm vara ovan jord. Längden
får anpassas vid placering på t.ex. berg, dock utan att rucka på stabiliteten.
8. Röjning av gräs, starr och vass ska utföras utmed hela sträckningen till en bredd av ca
50 cm på båda sidor om stängslet. Viss röjning av sly, buskar och enstaka träd
behöver göras på del av sträckorna (ca 2500 m) utmed skogskant eller igenom skog.
9. Uppsättning: inga spetsiga vinklar under 90 grader får förekomma vid stängselhörn.
10. Tre trådar i stängslet placeras på höjderna; ca 40 cm, ca 70 cm och ca 100 cm över
mark. Trådarna ska vara väl sträckta med hjälp av trådspännare eller gripplar.
4(10)
FÖRFRÅGAN VID
DIREKTUPPHANDLING
Naturvårdsenheten
Oscar Säwström
Datum:
Diarienummer:
2016-10-14
512-4730-2016
11. De tre trådarna ska vara trippelgalvaniserad försträckt High Tensile ståltråd, 2,5 mm i
diameter (> 1000 Nm/mm2).
12. Långtidsisolatorer ska användas.
13. Fem (5) stängselpassager med grindhandtag för djur och maskiner ska anläggas
(minst 4 m breda) där man med handtag kan koppla loss stängseltrådarna. Platser för
stängselpassager med grindhandtag framgår i figur 2 för Djupsundsviken och figur 3
för Nolgårdsviken. Trådarna vid stängselpassagerna ska inte vara strömförande när de
är losskopplade. Stängseltrådarna i öppningen ska vara väl fjädrande, antingen i
handtaget eller på annat sätt.
14. UV-stabiliserade isolerade grindhandtag samt grindhandtagsisolatorer ska användas.
15. Femton (15) stängselpassager för vandringsled/människor ska anläggas vid angivna
platser (figur 2 och 3). De ska vara av karaktären självstängande grindar som öppnas
in mot hagen, förslagsvis enligt bilaga 1 men det går även bra med andra väl
beprövade självstängande grindar som t.ex. den lutande modellen (får ej luta för
mycket då grinden riskerar att bli för tung att öppna) eller den självstängande grinden
i metall som går att öppna och stänga åt båda håll. Vid behov ska grindarna förses
med extra fjäder för att säkra den självstängande funktionen, fallklinka för att grinden
alltid ska återkomma till ett stängt läge, eller liknande detaljlösningar för att
funktionen ska vara tillfredsställande.
16. Varningsskyltar ”Elektriskt stängsel” ska monteras på vardera sidan om
stängselpassager samt längs med stängslet, ca var 100:e meter på fast mark.
17. Uppdragstagaren ska avsätta tid för att inför betessäsongen 2017 presentera och
redogöra för stängslens uppförande och kvalité för den entreprenör som ska stå för
betesdriften från 2017 och de närmaste åren framåt.
18. De på kartan angivna tillfartsvägarna till Nolgårdsviken ska användas (figur 3). Ingen
särskild tillfartsväg finns till Djupsundsviken även om tidigare maskiner för
restaureringen nyttjat platsen där grinden ska anläggas (figur 2).
Körskador
Inga körskador får uppstå. Entreprenören måste anpassa maskinanvändningen efter
markförhållandena. Länsstyrelsen bedömer om körskador uppstått och entreprenören ska själv
stå för kostnaderna att laga dem i de fall Länsstyrelsen ändå bedömer att skador har uppstått.
5(10)
FÖRFRÅGAN VID
DIREKTUPPHANDLING
Naturvårdsenheten
Oscar Säwström
Datum:
Diarienummer:
2016-10-14
512-4730-2016
Figur 2. Detaljkarta över stängseldragningen vid Djupsundsviken.
6(10)
FÖRFRÅGAN VID
DIREKTUPPHANDLING
Naturvårdsenheten
Oscar Säwström
Datum:
Diarienummer:
2016-10-14
512-4730-2016
Figur 3. Detaljkarta över stängseldragningen vid Nolgårdsviken.
7(10)
FÖRFRÅGAN VID
DIREKTUPPHANDLING
Naturvårdsenheten
Oscar Säwström
Datum:
Diarienummer:
2016-10-14
512-4730-2016
Tidsplan
Stängslingen kan påbörjas snarast efter att avtal tecknats. Uppdraget ska vara slutfört senast
2017-04-15. Till den 15 mars 2017 ska 50 % av stängslingen vara färdigställd.
Observera att restaureringen av strandängarna i form av avverkning/röjning och fräsning
kommer att pågå under hösten 2016. Stängslingsarbetet kan påbörjas men måste då göras så
att övriga restaureringsinsatser inte försvåras. Uppdragstagaren ansvarar för att
stängslingsarbetet inte krockar med övriga restaureringsinsatser, eller att övriga
restaureringsinsatser hindras p.g.a. stängsel, stängselstolpar eller annat.
Krav på utföraren
För att säkerställa att offertlämnaren kvalificerar sig som uppdragstagare ställer Länsstyrelsen
krav på redovisning av minst två referensuppdrag av liknande karaktär som detta uppdrag.
Syftet med detta krav är att säkerställa att avtalet blir utfört med den kvalitet som
Länsstyrelsen kräver. Därför kan Länsstyrelsen komma att utesluta en offert mot bakgrund av
att offertlämnaren inte redovisar godkända referensuppdrag.
Referensuppdrag
Offertlämnaren ska redovisa minst två referensuppdrag som avser stängsling av strandängar
med liknande karaktär, omfattning och utförande som i denna upphandling.
Referensuppdragen ska vara genomförda under de senaste fem åren och kan gälla arbeten
utförda både i egen regi eller för annan uppdragsgivare.
För att verifiera att kravet på referensuppdrag uppfylls ska offertlämnaren ange följande:
 Uppdragsgivarens namn
 Referensuppdragets karaktär, omfattning och utförande (vad har gjorts,
hur, med vilket material, vilken utrustning/maskiner)
 Referensperson samt dennes telefonnummer och e-postadress
 Tidsperiod när uppdraget utfördes
Referenspersonerna ska vara tillgängliga någon gång under perioden 12/10 – 19/10 och
kommer att kontaktas av Länsstyrelsen för att verifiera uppdragets karaktär, omfattning och
utförande. Länsstyrelsen kan, efter kontakt med referenspersonen eller egna undersökningar
kring t.ex. uppfyllande av stödregler/kontroll för rovdjursavisande stängsel, eller i kontakt
med markägare, komma att underkänna referensuppdrag som inte är väl genomförda eller inte
anses vara likvärdiga med aktuellt uppdrag, d.v.s. uppförande av stabilt elstängsel runt stora,
blöta strandängar med bitvis dålig bärighet.
Underleverantörer
Om underleverantörer ingår i anbudet ska offertlämnaren ange namn och
organisationsnummer på underleverantörerna, samt vilken del av uppdraget som
underleverantören kommer att anlitas för.
8(10)
FÖRFRÅGAN VID
DIREKTUPPHANDLING
Naturvårdsenheten
Oscar Säwström
Datum:
Diarienummer:
2016-10-14
512-4730-2016
Juridisk ställning
10 kap 1§ i LOU kommer att beaktas för det fall Länsstyrelsen får kännedom om däri
beskrivna omständigheter.
Enligt LOU 10 kap. 2 § får offertlämnare ej:

Vara försatt i konkurs eller likvidation, vara under tvångsförvaltning
eller föremål för ackord eller tillsvidare ha inställt sina betalningar
eller vara underkastad näringsförbud.

Vara föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation,
tvångsförvaltning, ackord eller annat liknande förfarande.

Vara dömd för brott avseende yrkesutövning enligt laga kraftvunnen
dom

Ha gjort sig skyldig till allvarliga fel i yrkesutövningen

Ha underlåtit att fullgöra sina åligganden avseende skatter eller sociala
avgifter
Vidare kontrolleras att:



Anbudsgivaren är registrerad i aktiebolags-, handels- eller
föreningsregistret
Anbudsgivaren är registrerad för redovisning och inbetalning av
mervärdesskatt, innehållen preliminär A-skatt och arbetsgivaravgifter,
om registreringsskyldighet föreligger.
Att anbudsgivaren betalat föreskrivna skatter och sociala avgifter.
Observera att för utländska offerlämnare ställs motsvarande krav. Dessa skall
till sitt anbud bifoga utdrag ur officiellt register eller annan likvärdig handling
från behöriga myndigheter i det egna landet enligt följande:



Att LOU 10 kap. 3 § enligt ovan föreligger
Att registrering i yrkes– eller handelsregister föreligger.
Att anbudsgivaren betalat föreskrivna skatter och sociala avgifter.
Kontroll av ovanstående punkter kommer att göras genom att information inhämtas från
Skatteverket, eller genom separat granskning av utländska offertlämnare. Kontrollen gäller
både offertlämnare och eventuella underleverantörer.
Pris
I offerten ska ett fast totalpris (exkl. moms) anges för uppförandet av stängslet. I priset ska
samtliga omkostnader (material, arbete och övriga kostnader) ingå som kan uppkomma i
samband med utförandet av uppdraget.
9(10)
FÖRFRÅGAN VID
DIREKTUPPHANDLING
Naturvårdsenheten
Oscar Säwström
Datum:
Diarienummer:
2016-10-14
512-4730-2016
Utvärdering
De offerter som klarar kravet på minst två godkända referensuppdrag kommer att gå vidare
till utvärdering. Vid utvärderingen kommer Länsstyrelsen att välja den offertlämnare med
lägst pris.
Orimligt låga offerter kommer att förkastas.
Offert
Utöver redovisning av referensuppdrag enligt ovan och fast totalpris ska offerten innehålla
följande uppgifter:





Offertlämnarens firmanamn och adress
Organisationsnummer
Offertlämnarens kontaktperson med telefonnummer
Offertlämnarens e-postadress dit tilldelningsbeslutet kan skickas
Att F-skattsedel finns
Offert lämnas antingen som brev eller e-post senast 2016-10-24 till Länsstyrelsen enligt
kontaktuppgifter ovan. Offerten märks med ”Stängsling Klarälvsdeltat” och ”Dnr 512-47302016”. Offerten ska vara giltig t.o.m. 2016-11-30.
Övrigt
Om inkomna offerter överskrider Länsstyrelsens budget för arbetet kan upphandlingen
avbrytas utan att någon utförare antagits.
Innan uppdraget påbörjas ska samråd ske med Länsstyrelsen och med markägare (Hammarö
kommun, Sverker Granberg).
Användandet av miljövänliga alternativ för att utföra uppdraget ska eftersträvas i högsta
möjliga mån, t.ex. materialval och drivmedel för handredskap och fordon.
Eftersom området ingår i Natura 2000 får man inte göra något som riskerar att skada områdets
utpekade arter. Råder tveksamhet om vad som skulle kunna skada värdena ska Länsstyrelsen
tillfrågas.
Avtal
Uppdraget kommer att regleras i ett avtal mellan Länsstyrelsen och den vinnande
offertlämnaren. Ett avtalsutkast finns bifogat denna offertförfrågan (bilaga 2).
10(10)
FÖRFRÅGAN VID
DIREKTUPPHANDLING
Naturvårdsenheten
Oscar Säwström
Datum:
Diarienummer:
2016-10-14
512-4730-2016
Frågor
Frågor kring denna direktupphandling kan ställas till Oscar Säwström och Gunnar Lagerkvist
enligt kontaktuppgifter nedan.
Sista dag att ställa frågor till Länsstyrelsen: 19 oktober 2016.
Sista dag för Länsstyrelsen att svara på frågor: 20 oktober 2016.
Inkomna frågor och svar kommer att publiceras på Länsstyrelsens hemsida.
Kontaktuppgifter beställare
Länsstyrelsen Värmland
Naturvårdsenheten
Postadress:
651 86 Karlstad
Kontaktperson 1:
Oscar Säwström
Telefon: 010-224 74 88
E-post:
[email protected]
Bilagor
Bilaga 1: Exempel på självstängande grind (ritning).
Bilaga 2: Avtalsutkast
Kontaktperson 2:
Gunnar Lagerkvist
Telefon: 010-224 74 79
E-post:
[email protected]