Direktupphandling Är inköpen av samma slag? Malin Cope Upphandlingsmyndighetens konferens 16 oktober 2015 Ny vägledning!  2 Är inköpen av samma slag?  Hjälpregler för beräkning av kontraktsvärdet vid direktupphandlingar av samma slag Direktupphandling  Definition: En upphandling utan krav på anbud i viss form  Begreppet direktupphandling återfinns i 15 kap. LOU  Direktupphandling får användas i vissa angivna situationer 3 Kontraktsvärdesberäkning Vilka regler gäller?  Över tröskelvärdet - 3 kap. LOU  B-tjänster och under tröskelvärdet – 15 kap. LOU  Ta avstamp i 3 kap. (om ej B-tjänster) 4 Kontraktsvärdesberäkning 15 kap. 3a § LOU  Värdet av ett kontrakt ska uppskattas till det totala belopp som ska betalas enligt kontraktet. En upphandling får inte delas upp i syfte att kringgå bestämmelserna i denna lag.  Vid beräkningen ska options- och förlängningsklausuler beaktas som om de utnyttjats.  Vid beräkningen ska den upphandlande myndigheten beakta direktupphandlingar av samma slag gjorda av myndigheten under räkenskapsåret. 5 Samma slag -förarbeten Prop. 2009/10:180 s. 293 ff ” …en upphandlande myndighet måste ha kontroll över vilka upphandlingar som görs inom myndighetens samtliga avdelningar ” ”Det innebär naturligtvis inget förbud mot att dela upp en upphandling i delkontrakt. Upphandlingar som har ett naturligt samband i tid och beträffande innehåll bör dock inte upphandlas separat” 6 Samma slag - praxis Juridiska tjänster Programvara och implementeringstjänst ********  7 EU-avgöranden  C-16/98 artificiell uppdelning av ett arbete (byggentreprenad)  C-574/10 Direktiv 2014/24/EU – likartade varor Nya direktivet, skäl 19 8  Likartade varor - avsedda för identisk eller likartad användning, exempelvis: ‒ ett antal livsmedel, ‒ olika kontorsmöbler  En verksam ekonomisk aktör skulle i troligtvis ha sådana varor i sitt normala varuutbud. Hjälpregler för bedömning av samma slag  Identisk eller likartat användning?  Varor och tjänster som leverantörerna på marknaden normalt sett tillhandahåller?  Naturligt samband mellan tid och innehåll?  Borde köpen objektivt sett räknas samman? Gör en helhetsbedömning! 9 Ledningsschema –steg för steg 10 Tack! 11