Dagsorden - Sermersooq.gl

KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
2015no
Dato: 27. okt. 2016
Forside
Økonomiudvalget
Økonomiudvalget
Dagsorden
Torsdag den 27. oktober 2016 kl. 13.00
Medlemmer
Asii Chemnitz Narup (IA)
Malene Lynge (IA)
Ado Holm (IA)
Justus Hansen (D)
Ane Egede Mathæussen (S)
Per Berthelsen (S)
Peter Davidsen (S)
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 2
Økonomiudvalget
Dagsorden
1. Godkendelse af dagsorden .............................................................................................. 4
2. Meddelelser ..................................................................................................................... 4
3. Orienteringer .................................................................................................................... 5
03A Status på Medarbejder Tilfredsheds Undersøgelsen.................................................... 5
4. Forespørgsler .................................................................................................................. 7
Ingen. ................................................................................................................................... 7
5. Beslutninger ..................................................................................................................... 8
Ingen. ................................................................................................................................... 8
6. Sager til Kommunalbestyrelsen ....................................................................................... 9
06A Særlig indsats i Tasiilaq – 2016 og 2017 ...................................................................... 9
06B Strategi for borgerinddragelse i Nuuk ......................................................................... 18
06C Politisk mødekalender for 2017 .................................................................................. 21
06D Udpegning af valgbestyrelse ...................................................................................... 23
06E Kulturindsatsen i 2017 ................................................................................................ 25
06F Sermersooq Erhvervsråds erhvervsplan for 2017 ...................................................... 27
06G Svar vedrørende Tilsynets besøg i Tasiilaq ............................................................... 30
06H Månedlig aktivitetsindsats for børn og unge i Tasiilaq ................................................ 32
06I Handleplan på baggrund af forvaltningsrevision fra 2015 – dagtilbud ......................... 35
06J Vedtagelse af skolepolitikken ...................................................................................... 39
06K Samarbejdsaftale mellem Kommuneqarfik Sermersooq og Grønlands Idrætsforbund
........................................................................................................................................... 41
06L Tillægs – og omplaceringsbevilling 3. kvartal 2016 ..................................................... 43
06M Budgetopfølgning for 3. kvartal 2016 ......................................................................... 57
06N Budget 2017 2. behandling ........................................................................................ 62
7. Lukkede punkter ............................................................................................................ 65
07A Carl Egedes Fond og Augo Lynges Mindelegat ......................................................... 65
07B Initiativpris Udvælgelse af Initiativprismodtagere 2016 ............................................... 66
07C Fornyelse af alkoholbevilling Nasiffik & Pub Nuan ..................................................... 67
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 3
Økonomiudvalget
07D Udbud af forsikringsmæglerydelser for Kommuneqarfik Sermersooq ........................ 68
8. Eventuelt ........................................................................................................................ 69
9. Godkendelse af referat .................................................................................................. 69
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Økonomiudvalget
1. Godkendelse af dagsorden
2. Meddelelser
Side | 4
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 5
Økonomiudvalget
3. Orienteringer
03A Status på Medarbejder Tilfredsheds Undersøgelsen
Til orientering
J.nr.: 16-2-07-1821
Økonomi- og Personaleservice - direktør Lars Møller-Sørensen / LMS
Sagsresumé
Som en direkte konsekvens af kommunens administrative strategiproces ”Over isen – Fremtid i
Fællesskab” herunder delstrategi 3 ”Vi gør det med glæde” er der i maj måned 2016 blevet
gennemført en medarbejdertilfredsundersøgelse (MTU) og udsendt et spørgeskema, som inden for
en række områder havde til formål at afklare, hvorvidt kommunens medarbejdere er tilfredse med
at arbejde i Kommuneqarfik Sermersooq.
Indstilling
Økonomi- og Personaleservice indstiller overfor Økonomiudvalget:
- at Økonomiudvalget tager orienteringen til efterretning
Sagsfremstilling
Som en direkte konsekvens af kommunens administrative strategiproces ”Over isen – Fremtid i
Fællesskab” herunder delstrategi 3 ”Vi gør det med glæde” er der i maj måned 2016 blev
gennemført en medarbejdertilfredsundersøgelse (MTU) og udsendt et spørgeskema, som inden for
en række områder havde til formål at afklare, hvorvidt kommunens medarbejdere er tilfredse med
at arbejde i Kommuneqarfik Sermersooq. Spørgeskemaet var udfærdiget på såvel grønlandsk som
dansk.
Som nævnt i statusredegørelser tidligere fremsendt til Økonomiudvalget omkring
strategiprocessen, fokuserer delstrategi 3 på at gøre Kommuneqarfik Sermersooq til en attraktiv
arbejdsplads.
Delstrategien og projektet har været forankret hos direktør Grethe Nielsen, Forvaltningen for
Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv frem til besvarelsestidspunktet, hvorefter HR har overtaget i
forhold til den videre proces.
MTU’en er blevet gennemført i samarbejde med Ennova som leverandør. Foruden en række
prædefinerede spørgsmål i Ennovas spørgeramme, fik kommunen også mulighed for selv at
formulere en række spørgsmål. Hertil blev der nedsat en lille arbejdsgruppe med et repræsentativt
udsnit af ledere og medarbejdere fra de enkelte forvaltninger. Spørgerammen inklusiv rådgivning
omkring fortolkning af resultaterne fremgår af bilag 1.
Den samlede svarprocent fra undersøgelsen endte på 48 % (den forvaltningsvise fordeling fremgår
af bilag 2. Og i juni måned fremsendte Ennova et overordnet resultat, som fremgår af bilag 3.
Processen i form af det videre forløb blev godkendt på et ekstraordinært HSU møde d. 3. juni og
en revideret proces (hvor lederne fik længere tid til at få talt med medarbejderne og udarbejdet
handlingsplaner) blev godkendt på HSU mødet d. 9. september. Den senest opdaterede
procesplan fremgår af bilag 4.
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 6
Økonomiudvalget
Løsningsforslag – faglig vurdering
MTU’ens succes vil blive målt på opfølgning og handling – både lokalt og centralt. Resultatet heraf
kan dog endnu ikke måles.
Økonomisk og ressourcemæssig vurdering
Direktionen er af den holdning, at en god arbejdsplads tiltrækker og fastholder gode medarbejdere
og bidrager dermed til en mere kvalificeret service over for borgerne. Ved at levere gode resultater
og have en god arbejdsplads, skaber vi tillige glæde og stolthed over at arbejde i kommunen.
Lovgrundlag og rammesættende dokumenter
Ingen.
Det videre forløb
Direktionen har udtrykt ønske om, at der fremadrettet og tilbagevendende skal afvikles MTU’er –
også for at kunne benchmarke og dokumentere udvikling og fremgang.
Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat
Økonomisk Sekretariat har ingen bemærkninger.
Borgerinddragelse/kommunikation
Der er planer om at skrive artikler til intern distribution/kommunikation.
Bilag
1. Spørgerammen inklusiv rådgivning omkring fortolkning af resultaterne(foreligger kun på dansk).
2. Den samlede svarprocent fordelt på forvaltninger
3. Det overordnede resultat fra undersøgelsen(foreligger kun på dansk)
4. Den senest opdaterede proces- og handlingsplan
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Økonomiudvalget
4. Forespørgsler
Ingen.
Side | 7
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Økonomiudvalget
5. Beslutninger
Ingen.
Side | 8
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 9
Økonomiudvalget
6. Sager til Kommunalbestyrelsen
06A Særlig indsats i Tasiilaq – 2016 og 2017
Til orientering
J.nr.: 00.01
Fælles Service - direktør Marie Fleischer / MFLE
Forvaltningen for Anlæg og Miljø - direktør Mike Kristiansen / MJKR
Forvaltningen for Børn, Familie og Skole - fungerende direktør Louise Markussen / LOMA
Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv - direktør Grethe Nielsen / GRNI
Sagsresumé
Forvaltningerne orienterer i nærværende sagsfremstilling om deres indsatser i Tasiilaq i perioden
2016 og 2017. Dette sker på baggrund af Kommunalbestyrelsens temadag den 29. august 2016,
hvor Kommunalbestyrelsen drøftede ”misbrug i byer og bygder – problemets omfang og
handlemuligheder” samt Departementet for Familie, Ligestilling, Sociale Anliggender og
Justitsvæsens tilsynsrapport ”juridisk sektorplan, socialforvaltningen i Tasiilaq og dens forvaltning
af det sociale regelsæt indenfor børneområdet”.
Sagen blev behandlet på møde i Anlæg og Miljø den 4. oktober, hvor Udvalget godkendte
indstillingerne. Vedrørende B-343 er den udlejet til den 1. oktober 2016, hvorefter der igangsættes
renovering, herefter overgår den til Iserit som personalebolig for kommunens folk og benyttes
dermed ikke til kunstnerbolig. I stedet for at opføre en ny brandstation med planlagt opstart i 2017,
er der meget der tyder på, at en udvidelse af eksisterende brandstation er en bedre løsning. Dette
indarbejdes i sektorplanen for beredskab. Vedrørende den ny daginstitution i Tasiilaq, vil de
indvendige arbejder samt jordarbejder forventes færdig i indeværende år. Den officielle indvielse
forventes at finde sted i januar eller februar i 2017 efter at daginstitutionen er taget i brug.
Sagen blev behandlet på møde i Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv den 6. oktober og på møde i
Børn, Familie og Skole den 12. oktober, begge udvalg godkendte indstillingerne.
Indstilling
Udvalg for Anlæg og Miljø, Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv, Udvalg for Børn,
Familie og Skole og Fælles Service indstiller overfor Økonomiudvalget:
- at tage orienteringen til efterretning
- at sende sagen til orientering i Kommunalbestyrelsen
Sagsfremstilling
Forvaltningerne orienterer i nærværende sagsfremstilling om deres indsatser i Tasiilaq i perioden
2016 og 2017. Dette sker på baggrund af Kommunalbestyrelsens temadag den 29. august 2016,
hvor Kommunalbestyrelsen drøftede ”misbrug i byer og bygder – problemets omfang og
handlemuligheder” samt Departementet for Familie, Ligestilling, Sociale Anliggender og
Justitsvæsens tilsynsrapport ”juridisk sektorplan, socialforvaltningen i Tasiilaq og dens forvaltning
af det sociale regelsæt indenfor børneområdet”.
Løsningsforslag – faglig vurdering
1. Fælles Service
Afdelingen for Sundhed, Forebyggelse og Fritid afholder fra uge 35 og året ud ugentlige alkoholfrie
arrangementer, såsom kreativ dag, børnesang og leg samt julemarked. Flere arrangementer
afholdes i samarbejde med Kulturafdelingen. Derudover arrangeres engelskundervisning fra uge
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 10
Økonomiudvalget
42 og udvidet musikundervisningstilbud, hvor en professionel musiker underviser i blandt andet at
spille klaver og trommer.
Afdelingen for Sundhed, Forebyggelse og Fritid har derudover i samarbejde med Kulturafdelingen
planer om, i det kommende år, at arrangere festivals og workshops med fokus på blandt andet
teater og sang for unge. Der vil også være faste arrangementer såsom bygdeture og ugentlige
alkoholfrie events.
Ungdomskulturhus er under oprettelse i det gamle Viking Byg. Ungdomskulturhuset påtænkes at
danne ramme for fritidsaktiviteter og kulturelle aktiviteter af forskellig art.
Kommunikationsafdelingen udarbejder kvartalsvise nyhedsbreve om hvad der rører sig lokalt i
Tasillaq. Nyhedsbrevet hustandsomdeles fra september 2016 og næste nyhedsbrev omdeles i
december 2016.
2. Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv
Ældre- og handicapområdet
Forvaltningen arbejder med implementering af visitation i Tasiilaq til ældrekollektiv, aflastning,
hjemmehjælp og ældre- og handicapvenlige boliger.
På handicap- og socialpsykiatriområdet arbejdes der fortløbende på kompetenceudvikling af
basispersonale i Tasiilaq og bygder.
Derudover har forvaltningen botilbud til borgere, som på grund af betydelig nedsat fysisk eller
psykisk funktionsevne, har behov for omfattende og særlig støtte, hjælp og omsorg. Boenheden er
døgnbemandet af personale.
Hjemmeboende voksne borgere med vidtgående handicap kan få støtte og vejledning fra en
støtteperson.
Forvaltningen har endvidere aktivitetstilbud for borgere med et vidtgående handicap, der har et
behov for socialt samvær og aktiviteter i fællesskab. Tilbuddet kan medvirke til, at borgerne, kan få
mulighed for at komme hjemmefra og deltage i sociale aktiviteter, og hvor der er mulighed for at
udfolde sig sammen med andre samt deltage i et socialt fællesskab.
Der er ansat en fysioterapeut til at arbejde med sundhedsfremme og forebyggelse indenfor
ældreområdet. Der vil blive tilbudt en forebyggende samtale til alle borgere over 75 år.
Iværksættelse af forskellige fysiske motionstilbud til ældre borgere i Tasiilaq, sker i samarbejde
med foreninger og lokale ressourcepersoner.
Forvaltningen anvender Open College Network (OCN) til borgere med et vidtgående handicap, der
har et behov for støtte i hverdagen. OCN er en metode til at identificere og validere den uformelle
læring, der forgår udenfor det ordinære skolesystem. Ved hjælp af OCN metoden kan borgere
opnå et læringsbevis ud fra deres personlige kompetencer, der kan være læring af faglige,
personlige og /eller sociale færdigheder.
Således vil den enkelte borger få hjælp til at synliggøre egne kompetencer i forbindelse med bl.a.
jobansøgninger eller ansøgninger om uddannelse. Endvidere vil det hjælp den enkelte til øget
selvværdfølelse og dermed til mestring af eget liv
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 11
Økonomiudvalget
Fokus på demens
Til næste budgetår foreslår forvaltningen et dagtilbud til ældre. Borgere - med for eksempel
demenssygdomme - der ikke kan være alene hjemme i dagtimerne, har brug for et værested med
personlig støtte i det pågældende tidsrum. Forslaget kan være en hjælp i forhold til at sikre
borgerne i eget hjem længst muligt, hvilket både har en økonomisk samt en personlig og
familiemæssig fordel. Det er tænkt at dagtilbuddet placeres sammen med det allerede
eksisterende ældrekollektiv, hvorved en stordriftsfordel kan udnyttes.
Senest i foråret 2017 planlægger demenskoordinatoren et besøg i Tasiilaq og bygder, hvor der vil
være vejledning og rådgivning vedrørende demenssygdom. Forvaltningen har igangsat en
behovsanalyse angående et nyt plejehjem med plads til 24 beboere samt et særligt tilrettelagt
demensafsnit. Det forventes at stå klar ca. i 2019.
Terapeuttjenesterejser
På voksenområdet er der i november 2016 planlagt terapeuttjenesterejse til Tasiilaq og 2-3 bygder
efter behov. Besøget gennemføres af en ergoterapeut og en fysioterapeut. Under besøget er
følgende aktiviteter blandt andet planlagt: 12 borgere i området er skrevet op til vurdering af
funktionsevner, vurdering af behov for træning, hjælpemidler, boligændringer m.v.
På børneområdet er der også planlagt terapeuttjenesterejse. Besøget gennemføres af en
fysioterapeut i maj 2016 og igen i september 2016, hvor der blandt andet vil blive udarbejdet
træningsprogrammer til det enkelte barn og hjælpemiddelbehovet vil blive vurderet.
Rekruttering på ældre- og handicapområdet
En af de største udfordringer på ældre - og handicapområderne er rekruttering af fagligt personale
som for eksempel sygplejersker og andet sundhedsfaglig personale samt pædagoger til det social
faglige området. Der er derfor iværksæt samarbejder med et rekrutteringsfirma i Ålborg samt
Ålborg kommune. Målet er at tiltrække grønlændere bosat i Danmark, der har lyst til at komme
tilbage til Grønland samt andre nationaliteter med rette uddannelse og erfaring. Da rekruttering via
ovenstående endnu ikke har givet gevinst til Tasiilaq, arbejdes der på at sende ansatte fra
plejehjemmene i Nuuk til at vikariere i Tasiilaq. Der arbejdes desuden på nye stillingstyper til at
dække behovet for sundhedsfaglige kompetencer til ældreområdet.
Ledighed, arbejdsmarkeds- og uddannelsesområdet
På arbejdsmarkedsområdet sendes flere ledige end hidtil i aktivering, for at modvirke en
passivisering af de ledige. Der er stor ledighed i Tasiilaq og der kommer ikke flere arbejdspladser
til byen for tiden, derfor planlægger forvaltningen at flere ledige skal sendes i aktivering for at
modvirke en passivisering af de ledige.
Derudover sendes flere unge end hidtil i jobtræning, for at motivere til at de kommer i arbejde eller
uddannelse. Forvaltningen har til dette formål fået en ekstraordinær bevilling fra Selvstyret til at
kunne sende flere unge i jobtræning.
På arbejdsmarkedsområdet vil forvaltningen afvikle robusthedskursus for at fremme arbejds- og
uddannelsesindsatsen hos unge ledige og Piareersarfik/Piorsaavik elever i Tasiilaq for at give
gruppen en bedre forståelse for eget ansvar for eget liv og at de får redskaber til at kunne komme
videre i livet med motivation for at komme i arbejde eller i uddannelse.
Forvaltningen vil vi gerne forfølge ønsket om flere uddannelsestilbud i Tasiilaq eksempelvis
rådgivningsassistentuddannelse eller regionsskole for social- og sundhedsuddannelse.
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 12
Økonomiudvalget
I kraft af nedgangen i ledigheden i Nuuk og en stigende ledighed i Tasiilaq vurderer forvaltningen,
at der kan afgives en normering fra Jobcenter Nuuk til Arbejdsmarkedskontoret i Tasiilaq. Dette for
at sikre at der bliver udarbejdet handlingsplaner for ledige samt at man får tildelt ressourcer til at
kunne levere en bedre vejledning hos de ledige.
Og ligeledes i kraft af ledigheden i Nuuk med et fald i antal på borgere, der modtager offentlig
hjælp, vurderer forvaltningen, at der kan afgives 2 normeringer fra Myndighedsområdet i Nuuk til
forvaltningen på det sociale område i Tasiilaq.
Forvaltningen har også iværksat en ekstraordinær indsats for at sende ledige i matchgruppe 2 og 3
i revalidering.
Trivsel og misbrugsbehandling
Forvaltningen arbejder med misbrugsbehandling ved ”Tarraq” og ”Katsorsaavik Nuuk”, som der
blandt andet er lavet rammeaftaler med.
Selvstyret har igangsat et tiltag i foråret 2016, hvor et rejsehold har været i Tasiilaq for at behandle
senfølger efter seksuelle overgreb. Der har været 27 borgere i behandling. Løbende og ved akut
behov kan der tages kontakt til psykolog i Nuuk, som er tilknyttet rejseholdet, for at forespørge om
behandling.
Forvaltningen deltager også i projektet ”Fremtiden tilhører os”, som er et 3-årigt lokalt forankret,
kapacitetsopbyggende projekt, der styrker børn og unge i at udfolde deres rettigheder i Grønland,
giver dem livsmod og skaber bedre trivsel for familien. Projektet følges af forskning. Projektets
målgruppe er: Børn og unge 12-26 år. Voldsramte familier.
Turisme
På turismeområdet har forvaltningen en servicekontrakt med Destination East Greenland, som
understøtter turistfremme. Der er også oprettet en Pulje til turistfremmende aktiviteter oprettet i år
(godt 600.000 kr.)med henblik på kompetenceudvikling, produktudvikling, branding.
3. Forvaltningen for Børn, Familie og Skole
Skematisk oversig over nuværende og kommende indsatser
Indsatser:
Administrative arbejdsgange
Armarngivat
Arbejde på særlige vilkår
Besættelse af vakante stillinger
Brug af vikarer
Bygdekoordinator
Efteruddannelse af medarbejdere
Etablering kvindekrisecenter
IT og sagslister
Familielejligheder/mor-barnhjem
Normering Børne- og
Familieafdeling i Tasiilaq
Opnormering af ungerådgivere
I samarbejde med
Igangværende Kommende eksterne
samarbejdspartnere
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
(X)
X
X
X
X
X
X
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 13
Økonomiudvalget
Overenskomst
Plejefamilieområdet
Synlig ledelse
Turnusordning
X
X
X?
X
X
X
Forvaltningen understreger, at deres lokale medarbejdere gør et godt og meget engageret stykke
arbejde. Dette fremgår blandt andet af sektortilsynets rapport, hvor de får 100 procent i
vurderingen af kompetencer og habilitet samt i fortolkning og skøn.
Det skal anerkendes, at der er store udfordringer på socialområdet i Tasiilaq, men der er også
positive historier. Medarbejdere på tværs af kommunens forvaltninger er eksempelvis trådt til og
deltager i socialvagten, hvorfor det er lykkedes at styrke indsatsen på socialvagtordningen og der
er nu altid mulighed for at kontakte socialvagten.
I samarbejde med politiet er Børne- og Familieafdelingen begyndt at holde ”samtale i stedet for
husspektakler”, hvor de to myndigheder i samarbejde tager samtaler med familier, hvor der har
været uro i hjemmet, der har påvirket barnets tarv.
Tværfagligt og tværsektorielt samarbejde
Forvaltning for Børn, Familie og Skole er meget glade for samarbejdet i Det centrale
forebyggelsesudvalg for tværgående faglig koordinering, der i 2016 har fokus på Tasiilaq. Det er
konstruktivt, at myndigheder og fagområder kan supplere hinanden, og dermed sikre en
kontinuerlig og helhedsorienteret indsats i Tasiilaq. Derudover er det rigtig vigtigt, at aktørerne kan
koordinere deres indsatser i samarbejde med lokalbefolkningen, så udsatte familier sikres en
bedre livskvalitet, og et større medansvar for børnenes trivsel.
Udvalgte fokusområder
Familielejligheder og krisecenter
Departementet for Familie, Ligestilling, Sociale Anliggender og Justitsvæsen har bevilliget midler til
istandsættelse af egnede bygninger til oprettelse af henholdsvis familielejligheder og et krisecenter
i Tasiilaq.
Familielejlighederne er tænkt som et bo- og behandlingstilbud og skal efter planen ligge i de
tidligere indkvarteringsbarakker. Barakkerne vil efter endt renovering indeholde ni små lejligheder.
Renoveringen forventes at foregå som vinterarbejde og materialerne er allerede bestilt. Botilbuddet
vil forventeligt være klar til indflytning i foråret 2017.
De små lejligheder vil danne rammen om lokal familiebehandling for sårbare familier, der har brug
for støtte. Organisatorisk vil tilbuddet komme til at ligger under Børne- og Familiecenteret.
Ansøgningen om normering og midler til familielejlighederne er en del af mulighedskataloget for
2017.
Børne- og Familieafdelingen har fundet et hus, der med passende ombygning vil egne sig godt
som krisecenter. Huset er valgt ud fra følgende kriterier:
 Beliggenhed i rolige omgivelser og forholdsvist tæt på Børne- og Familiecenteret
 Størrelse og indretningsmuligheder
Det forventes, at renoveringen komme til at foregå som vinterarbejde, hvilket betyder at
krisecenteret ligesom familielejlighederne kan startes op i løbet af foråret 2017.
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 14
Økonomiudvalget
Der afventes for nuværende en endelig afgørelse på om afdeling for Børn og Familie kan få
råderet over det pågældende hus. Også krisecenteret er en del af mulighedskataloget for 2017.
Besættelse af vakante stillinger
Problemerne med at besætte vakante stillinger i Tasiilaq er et af de mest fundamentale problemer
for forvaltningen og hovedårsagen til, at forvaltningen har svært ved at håndtere det store antal
socialsager. Der arbejdes kontinuerlig på at ansætte egnede kandidater til de ledige stillinger.
Børne- og Familieafdelingen har i den forbindelse en forespørgsel hos HR om, hvorvidt man på
anden vis kan tilbyde attraktive ansættelsesvilkår.
Det er lykkedes at besætte en socialrådgiver stilling i Børne- og Familieafdelingen, og den nye
medarbejder er ankommet og har påbegyndt arbejde.
Brug af vikarer
Børne- og Familieafdelingen har for på kort sigt at afhjælpe problemet lavet aftale med et erfarent
vikarbureau om, at der sendes en vikar til Tasiilaq i fem måneder.
Vikaren vil bistå faste medarbejdere i opfølgning og strukturering af verserende sager, særligt er
det meningen, at vikaren skal have fokus på opdatering af handleplaner. Der afventes bolig til
vedkommende.
Turnusordning
I et forsøg på at komme ud over problemerne med at ansætte medarbejdere til Tasiilaq arbejder
Børne- og Familieafdelingen på at oprette et team af medarbejdere, der har fast turnus i Tasiilaq
og de andre byer og bygder i kommunen.
En turnusmedarbejder er således fast tilknyttet en bestemt by/bygd og har derfor egne sager og
mulighed for at tage sager med til videre sagsbehandling i Nuuk. For at turnusordningen skal virke,
skal medarbejderen være i Tasiilaq minimum 50 procent af tiden.
Det betyder også, at borgeren vil kende sin sagsbehandler og omvendt. Det er naturligvis vigtigt, at
relationen mellem borgerne og Kommuneqarfik Sermersooq forbliver tæt og lokal forankret.
Forsøget med turnusordningen vil kræve en bevilling og ligger for nuværende i mulighedskataloget
for 2017
Normering
Der arbejdes kontinuerligt på at tilpasse normeringer og personalesammensætning i de forskellige
afdelinger. Blandt andet overvejes, om det vil være hensigtsmæssigt at aflaste socialrådgiverne
med en administrativ medarbejder.
Der er på nuværende tidspunkt også ansøgt om opnormering af ungerådgiverne i Tasiilaq, da der
er behov for en ungerådgiver, der kan iværksætte aktiviteter målrettet piger i Tasiilaq.
Ansøgningen om opnormering er en del af mulighedskatalog 2017.
Tjenesterejse til Tasiilaq den 3.-7. september 2016
Der blevet afholdt møde med medarbejdere og ledere fra de forskellige afdelinger Børne- og
Familieafdelingen, Børne- og Familiecenteret og voksenvelfærd.
Herudover blev der afholdt et netværksmøde med fokus på oprettelse af et krisecenter i Tasiilaq og
en generel indsats for forebyggelse af vold i hjemmet.
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 15
Økonomiudvalget
Til stede under netværksmødet var der repræsentanter for:
 Daginstitutioner
 Danner (krisecenter)
 Departementet for Familie, Ligestilling, Sociale Anliggender og Justitsvæsen
 Foreningen grønlandske børn
 Kommuneqarfik Sermersooq
 Maryfonden
 Politiet
 Skolen
 Sundhedscenteret
Til mødet var der god energi og lyst til at sætte fokus på problemerne med vold i hjemmet, samt
generel stor opbakning til kommunens arbejde med at oprette et krisecenter i Tasiilaq.
IT og sagslister
I forbindelse med tilsynet i foråret blev der blandt andet rejst kritik af mangelfulde sagslister. Der
var derfor i forbindelse med tjenesterejsen til Tasiilaq fokus på sagslister og måden denne bruges.
Det viste sig at der i øjeblikket ikke findes en fælles sagsliste, samt at en række medarbejdere ikke
har adgang til relevante fællesdrev, og således heller ikke adgang til en fælles sagsliste.
Alle medarbejder skulle nu have de nødvendige adgange, og der er udarbejdet en skabelon til en
ny sagsliste. Den nye sagsliste forventes implementeret med udgangen af september 2016.
4. Forvaltningen for Anlæg og Miljø
Ud over synlige anlægsopgaver og oprydningsopgaver har forvaltningen brugt særlig meget tid og
ressourcer på Viking konkurset.
Planafdelingen:
Følgende kommuneplantillæg er udarbejdet:
30B4-1: Ny fiskefabrik og havn
30A11-1: Nyt boligområde
By- og Boligudvikling:
By- og Boligudvikling har i sommeren 2016 foretaget en registrering af følgende:
Byrum 2 (ved Pilersuisoq). Fokusområde i Kommuneplanen. Forarbejde til kommende
byrumsprojekt. 2017
Brandstation (ny placering). Forarbejde til kommuneplantillæg, hvis den eksisterende ikke skal
udvides
Bevaringsværdige og fredede bygninger til den kommende bevaringsstrategi. Fokusområde i
kommuneplanen 2016-2017
Byrum 1 (pladsen ved brandstation samt rådhus). Fokusområde i kommuneplanen. Forarbejde til
kommende byrumsprojekt. 2017
Alderdomshjem. Forarbejde til nyt kommuneplantillæg. 2017
Der er også lavet fotoregistrening af områderne ved den kommende fiskefabrik, det nye
boligområde samt den kommende institution.
Areal-, Bygnings- og Beredskabsmyndigheden:
Det er planen at der afholdes beredskabskursus for Tasiilaq området i 2017.
Der blev sendt en fra Tasiilaq på uddannelse i Danmark i år, som desværre ikke bestod.
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 16
Økonomiudvalget
Anlægsafdelingen:
Daginstitution – Indvendige arbejder, forventet aflevering 1. november 2016.
Daginstitution – Jord- og terrænarbejder, forventet aflevering 1. december 2016.
Kloak, sydlig bydel - Første etape færdig samtidig med udvendige arbejder på daginstitutionen den
1. december 2016. 2.etape udføres i 2017
Asfaltering er udført
Kirkegård forventes færdig inden den 1. oktober 2016.
Udbud til B-88, Husflidværksted er udsendt den 19. august 2016. Der afholdes licitation den 16.
september 2016
Kontrakt pågår i forhold til legeplads ved juletræspladsen og crossfitt-bane ved børnehjemmet.
Legeplads opstillet. Crossfit-bane udføres inden den 17. oktober 2016. Eventuelt tillægskontrakt på
en til legeplads
B-955 og B-1097, tidligere indkvartering overtaget efter konkursbo, C-overslag sendt til Selvstyret
og afventer tilbagemelding. Tilsagn på 2.5 mio. fra Selvstyret. Forventes udbudt i fagentreprise i
uge 38
B-343 Udlejet til den 1. oktober 2016, hvorfor renovering igangsættes - Overgår til Iserit som
personalebolig for kommunens folk
10 boliger, 2. etape – licitation på lukningsentreprise den 28. august 2016 (skal sikres inden
vinteren). Licitation annulleret grundet fejl i udbud. Udbydes igen hurtigst mulig
10 boliger, 2. etape, kloak. Udbydes først i 2017, grundet manglende entreprenører.
B-407 til ungdomskulturhus. Registrering og optegning pågår. Afklaring med Fælles Service
opstartes.
Ny brandstation, planlagt opstart i 2017 afventer sektorplan på beredskab hvor en udvidelse af
eksisterende brandstation ventes at blive foreslået i stedet.
Sanering af B-883 planlagt til 2017
B-1168 , tidligere herberg som er brandskadet, skal renoveres til krisecenter. Forsikringspenge
skal finansiere dette
Nyt alderdomshjem i Tasiilaq. Programoplæg pågår. Projektering påbegyndes i 2017
Driftsafdelingen:
Oprydning af dump er halvvejs og arbejdet forventes at fortsætte i 2017
Oprydning efter Viking - 90 % af arbejdet forventes afsluttet ultimo 2016
Afvikling af konkursboet Viking - 60 % er færdiggjort. Arbejdet forventes afsluttet medio 2017
Etablering af containerplads – 50 % af arbejdet er færdiggjort og forventes afsluttet ultimo 2016
Produktion af skærver og sandmateriale til pågående fremtidige anlægsopgaver. Pågår løbende
Klargøring af veje til asfalt er afsluttet
Etablering af grøfter og underløb i byen. 20% er færdiggjort og arbejdet forventes afsluttet ultimo
2017
Opsætning af nye bænke (der mangler en bænk)
Udlægning af pontonbroer. 50 % er færdiggjort, turistbro udlagt, mangler afklaring af pladsforhold i
havnen for de sidste 3 fag.
Økonomisk og ressourcemæssig vurdering
Udgifter til indsatserne i Tasiilaq dækkes som udgangspunkt indenfor forvaltningernes egne
rammer. Hvis dette ikke er tilfældet vil forvaltningerne særskilt søge om midler til indsatserne.
Lovgrundlag og rammesættende dokumenter
Ingen.
Det videre forløb
Forvaltningerne vil arbejde videre med indsatserne i Tasiilaq.
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 17
Økonomiudvalget
Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat
Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat.
Borgerinddragelse/kommunikation
Ingen.
Tidligere beslutning
Udvalg for Børn, Familie og Skoles beslutning torsdag den 12. oktober 2016:
Udvalg for Børn, Familie og Skole godkendte indstillingerne.
Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhvervs beslutning torsdag den 6. oktober 2016:
Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv godkendte indstillingerne.
Udvalg for Anlæg og Miljøs beslutning tirsdag den 4. oktober 2016:
Udvalget godkender indstillingerne.
Med bemærkning om at følgende rettes i sagsfremstillingen:
B-343 Udlejet til den 1. oktober 2016, hvorefter renovering igangsættes - Overgår til Iserit som
personalebolig for kommunens folk og benyttes dermed ikke til kunstnerbolig.
I stedet for at opføre en ny brandstation med planlagt opstart i 2017, er der meget der tyder på, at
en udvidelse af eksisterende brandstation er en bedre løsning. Dette indarbejdes i sektorplanen for
beredskab.
Vedrørende den ny daginstitution i Tasiilaq, vil de indvendige arbejder samt jordarbejder forventes
færdig i indeværende år. Den officielle indvielse forventes at finde sted i januar eller februar i 2017
efter at daginstitutionen er taget i brug.
Bilag
Ingen
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 18
Økonomiudvalget
06B Strategi for borgerinddragelse i Nuuk
Til beslutning
J.nr.: 01.01.11
Borgmestersekretariatet - direktør Marie Fleischer / MFLE
Sagsresumé
Ved Økonomiudvalgsmøde den 21. maj 2015 besluttede Økonomiudvalget, at der ikke skal
etableres lokaludvalg i Nuuk på grund af den manglende interesse fra lokalbefolkningen. Det blev
samtidig besluttet, at der skal udvikles alternative metoder for borgerinddragelse i Nuuk.
Der arbejdes nu videre med udvikling af konceptet for borgerinddragelse, og det er således op til
Økonomiudvalget at træffe afgørelse om det videre forløb omkring udvikling af konceptet.
På denne baggrund har Borgmestersekretariatet udarbejdet en strategi for borgerinddragelse
2016-2018.
Strategien for borgerinddragelse i Nuuk tager desuden udgangspunkt i kommunens værdier, som
formuleret i kommunens planstrategi, og er således baseret på tanker om livskvalitet for borgerne
samt demokrati og service i lokalsamfundet.
Indstilling
Borgmestersekretariatet indstiller overfor Økonomiudvalget:
- at kommunen arbejder målrettet med borgerinddragelse i alle større projekter/planer og
indenfor konkrete temaer, som berører borgernes hverdag – også udover hvad der
lovmæssigt kræves
- at vedtage strategien for borgerinddragelse (bilag 1 og 2)
- at der oprettes et frivilligt baseret borgerpanel i kommunen, som kontaktes, når det
vurderes relevant at få input herfra
- at der arbejdes med inddragelse af byens unge borgere og afdækning af deres ønsker til
borgerinddragelse
- at udvikling og koordinering af borgerinddragelse i Nuuk forankres i Borgmestersekretariatet, samt at Borgmestersekretariatet yder sparring og vejledning til de øvrige
forvaltninger i forbindelse med borgerinddragelse
Sagsfremstilling
Ved Økonomiudvalgsmøde den 21. maj 2015 besluttede Økonomiudvalget, at der ikke skal
etableres lokaludvalg i Nuuk på grund af den manglende interesse fra lokalbefolkningen. Det blev
samtidig besluttet, at der skal udvikles alternative metoder for borgerinddragelse i Nuuk.
Der arbejdes nu videre med udvikling af konceptet for borgerinddragelse, og det er således op til
Økonomiudvalget at træffe afgørelse om det videre forløb omkring udvikling af konceptet.
De uddybende undersøgelser omkring Nuuk-borgernes ønske om inddragelse i forbindelse med
processen om etablering af lokaludvalg har vist, at borgerne i højere grad er interesseret i at blive
inddraget i konkrete sager, fremfor gennem etablerede udvalg. Undersøgelserne har samtidig vist,
at Nuuk-borgerne bl.a. gerne vil inddrages og give deres mening til kende via internettet.
På denne baggrund har Borgmestersekretariatet udarbejdet en strategi for borgerinddragelse
2016-2018. Strategien er baseret på åbenhed og dialog med borgerne, som de bærende
elementer.
Strategien for borgerinddragelse i Nuuk tager desuden udgangspunkt i kommunens værdier, som
formuleret i samarbejdsaftalen, og er således baseret på tanker om livskvalitet for borgerne samt
demokrati og service i lokalsamfundet.
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 19
Økonomiudvalget
Som supplement til strategien udarbejdes en ’værktøjskasse’, hvori metoder til borgerinddragelse
beskrives, og som kan benyttes på tværs i kommunen. Metoderne i værktøjskassen er baseret på
udvalgenes beslutninger om ønsker til inddragelse (som beskrevet ved udvalgsmøder i juniseptember 2015), borgernes tilkendegivelser om ønsker til inddragelse, samt inspiration fra
erfaringer i danske kommuner. Metoderne til borgerinddragelse i Nuuk er dog i første omgang
begrænset til få metoder, såsom informationsmøder, borgerpanel, offentlige høringer og
vejledende borgerafstemninger. Det forventes dog, at værktøjskassen udvikles løbende med nye
metoder og former for borgerinddragelse.
Af nye metoder som skal inkluderes i værktøjskassen forventes det, at etablere et borgerpanel,
hvor borgere kan melde sig frivilligt til at blive spurgt om forskellige emner efter behov fra
kommunen.
Borgerne kan tilmelde sig og bliver tilføjet på en mailingliste. Når der opstår emner, som
kommunen (eller politikerne) ønsker at få borgernes holdning til, sendes spørgsmål(ene) på mail.
Borgerne kan således vælge at svare, når det passer ind i deres hverdag. Svar fra borgerne vil
naturligvis blive behandlet anonymt.
Derudover forventes værktøjskassen at indeholde 1-2 metoder til inddragelse af byens unge
borgere, som defineres på baggrund af en afdækning af de unges ønsker til inddragelse.
Løsningsforslag – faglig vurdering
Initiativer til at arbejde målrettet med inddragelse af borgerne i Nuuk, kræver en mere systematisk
organisering af arbejdet med borgerinddragelse.
Der etableres en konsulentfunktion som koordinator for arbejdet. Konsulentfunktionen skal være i
stand til at arbejde på tværs af fagområder, og have berøring med, hvad der sker i kommunens
forskellige forvaltninger.
Konsulentfunktionen skal have ansvar for den løbende udvikling af metodekataloget, samt
understøttelse af borgerinddragelse i hele kommunen. Strategien og metodekataloget skal dog i
første omgang begrænse sig til enkelte metoder, som kommunen allerede har erfaring med, og
udvikles derfra.
Økonomisk og ressourcemæssig vurdering
Arbejdet med borgerinddragelse i forvaltningerne vil kræve at der afsættes ressourcer til dette, og
kan potentielt betyde at implementering af beslutninger mv., tager længere tid.
På den anden side, kan fravær af borgerinddragelse potentielt medføre ekstra-arbejde på et
senere tidspunkt i opgaveløsningen, hvis borgerne påpeger mangler eller udtrykker utilfredshed
med en given beslutning/sag, og det derfor viser sig nødvendigt at iværksætte ekstra tiltag for at
imødekomme borgernes ønsker.
Lovgrundlag og rammesættende dokumenter
Kommunalbestyrelsens beslutning den 16. juni 2015 vedrørende nedsættelse af lokaludvalg i
Nuuk.
Det videre forløb
Borgmestersekretariatet vil igangsætte oprettelse af borgerpanel og afdækning af de unges ønsker
til borgerinddragelse.
Kommunens forvaltninger opfordres fremadrettet til at kontakte Borgmestersekretariatet ved større
projekter eller sager, hvor det vurderes relevant at arbejde med borgerinddragelse.
Første udkast af kataloget med metoder til borgerinddragelse forventes at være tilgængeligt for
hele kommunen primo 2017.
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 20
Økonomiudvalget
Metoderne for borgerinddragelse vurderes og evalueres løbende, og hvis det viser sig succesfuldt,
kan der arbejdes på at udbrede metoderne til de øvrige byer i Kommuneqarfik Sermersooq.
Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat
Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat
Borgerinddragelse/kommunikation
Ingen.
Bilag
1. Strategi for borgerinddragelse one-sheet
2. Strategi for borgerinddragelse
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 21
Økonomiudvalget
06C Politisk mødekalender for 2017
Til beslutning
J.nr.: 01.01.01
Borgmestersekretariatet - direktør Marie Fleischer / MFLE
Sagsresumé
Styrelseslovens § 8 foreskriver, at ”Kommunalbestyrelsen træffer beslutning om, når og hvor
ordinære møder skal afholdes. Beslutning herom offentliggøres i begyndelsen af hvert regnskabsår
på den måde, der sædvanligt benyttes i kommunen, og kommunalbestyrelsen har pligt til, at
orientere Naalakkersuisut herom.”
Nærværende politisk mødekalender for 2017 er gældende fra januar til og med marts 2017, idet
der afholdes kommunalvalg den 4. april 2017. På henholdsvis Kommunalbestyrelsens og
Økonomiudvalgets konstituerende møder, efter valget, vil der blive fremlagt forslag til politisk
mødekalender for resten af året.
Indstilling
Borgmestersekretariatet indstiller overfor Økonomiudvalget:
- at Økonomiudvalget godkender Økonomiudvalgets mødekalender
- at Økonomiudvalget tager Kommunalbestyrelsens mødekalender til efterretning
- at Økonomiudvalgets mødekalender videresendes til Kommunalbestyrelsen til orientering
- at Kommunalbestyrelsens mødekalender videresendes til Kommunalbestyrelsen til
godkendelse
Sagsfremstilling
Styrelseslovens § 8 foreskriver, at ”Kommunalbestyrelsen træffer beslutning om, når og hvor
ordinære møder skal afholdes. Beslutning herom offentliggøres i begyndelsen af hvert regnskabsår
på den måde, der sædvanligt benyttes i kommunen, og kommunalbestyrelsen har pligt til, at
orientere Naalakkersuisut herom”.
Løsningsforslag – faglig vurdering
Nærværende politisk mødekalender for 2017 er gældelnde fra januar til og med marts 2017, idet
der afholdes kommunalvalg den 4. april 2017. På henholdvis Kommunalbestyrelsens og
Økonomiudvalgets konstituerende møder vil der blive fremlagt forslag til politisk mødekalender for
resten af året.
Der stilles forslag om, at Kommunalbestyrelsesmøderne er tirsdage fra kl. 12:30. Der afholdes to
Kommunalbestyrelsesmøder, hvoraf begge møder er fysiske.
Temadagene afholdes mandage inden de fysiske Kommunalbestyrelsesmøder tirsdage.
Økonomiudvalget afholder møde cirka hver fjerde uge, under hensynstagen til møder i
Kommunalbestyrelsen, ferier og helligdage.
Der stilles forslag om, at Økonomiudvalgsmøderne fortsat afholdes torsdage fra kl. 13:00.
Økonomisk og ressourcemæssig vurdering
De politiske møder afholdes for de i budgettet fastsatte midler hertil, herunder rejser, vederlag,
personaleressourcer med videre.
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 22
Økonomiudvalget
Lovgrundlag og rammesættende dokumenter
Inatsisartutlov nr. 22 af 18. november 2010 om den kommunale styrelse
Det videre forløb
Efter den politiske mødekalender for 2017 er godkendt af Økonomiudvalget og
Kommunalbestyrelsen, vil de stående udvalg fastsætte deres møder ud fra
Borgmestersekretariatets forslag. Borgmestersekretariatet foreslår at placere de stående udvalgs
møder således, at der tages hensyn til administrative deadlines og at sagerne derfor får den
kortest mulige behandlingstid. Når de stående udvalg har godkendt egne møder i politisk
mødekalender for 2017, vil møderne blive påført den endelige politiske mødekalender for 2017.
Den politiske mødekalender offentliggøres på kommunens hjemmeside, hvor også mødernes
dagsordener og referater vil blive offentliggjort. Den politiske mødekalender vil desuden være
tilgængelig på kommunens kommune- og filialkontorer
Politisk mødekalender for 2017 vil blive fremsendt til Naalakkersuisut.
Borgmestersekretariatet koordinerer og gennemfører Kommunalbestyrelsens temadage.
Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat
Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat.
Borgerinddragelse/kommunikation
Ingen.
Bilag
1. Forslag til politisk mødekalender for 2017
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 23
Økonomiudvalget
06D Udpegning af valgbestyrelse
Valgbestyrelse for valgene til kommunalbestyrelsen, bygdebestyrelserne og
menighedsrepræsentationer 2017
Til beslutning
J.nr.: 11.00.06
Fælles Service - direktør Marie Fleischer / MFLE
Sagsresumé
Der skal afholdes kommunalbestyrelsesvalg, bygdebestyrelsesvalg og
menighedsrepræsentationsvalg den 4. april 2017. Ifølge valgloven skal Kommunalbestyrelsen
inden årets udgang udpege en valgbestyrelse til at forestå valgenes afvikling.
Valgbestyrelsen skal bestå af borgmesteren og mindst tre andre medlemmer af
Kommunalbestyrelsen. Valget foretages ved sædvanligt forholdstalsvalg, den såkaldte d’Hondtske
metode. Den samme metode, som Økonomiudvalget og de stående udvalg er valgt ved.
Imidlertid er der tradition for at lade hele Økonomiudvalget udgøre valgbestyrelsen.
Indstilling
Fælles Service indstiller overfor Økonomiudvalget:
- at Økonomiudvalget udpeger valgbestyrelsen
- at sagen videresendes til Kommunalbestyrelsen til endelig beslutning
Sagsfremstilling
Der afholdes kommunalbestyrelsesvalg, bygdebestyrelsesvalg og menighedsrepræsentationsvalg
den 4. april 2017. Ifølge valgloven skal Kommunalbestyrelsen inden årets udgang udpege en
valgbestyrelse til at forestå valgenes afvikling. Valgbestyrelsen har det overordnede tilsyn med
afvikling af valgene, herunder godkendelse af afstemningssteder, udpegning af afstemningsledere,
behandling af klager over valglisterne og lignende.
Valgbestyrelsen skal bestå af borgmesteren og mindst 3 andre medlemmer af
kommunalbestyrelsen. Borgmesteren er formand for valgbestyrelsen. Jf. § 10 i Inatsisartutlov nr. 7
af 3. december 2012 om valg til kommunalbestyrelser, bygdebestyrelser og
menighedsrepræsentationer.
Der skal vælges mindst 3 øvrige medlemmer af kommunalbestyrelsen som menige medlemmer af
valgbestyrelsen. Medlemmer der genopstiller til kommunalvalget kan vælges til valgbestyrelsen,
dog skal medlemmet have sagsbehandlingslovens regler i kapitel 2 om inhabilitet for øje og afstå
fra behandlingen af sager der vedrører medlemmets egne forhold.
Valget foretages ved sædvanligt forholdstalsvalg på grundlag af d'Hondts metode efter følgende
regler: Kommunalbestyrelsesmedlemmerne deles i de grupper, hvori medlemmerne har anmeldt
for formanden at ville stemme sammen ved det pågældende valg. Hver gruppes medlemstal deles
med l, 2, 3 og så videre. De herefter fremkomne kvotienter angiver den rækkefølge, i hvilken de
enkelte grupper kan vælge deres repræsentanter. Er to eller flere kvotienter lige store, afgøres
rækkefølgen ved lodtrækning.
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 24
Økonomiudvalget
Valgbestyrelsens opgaver
Valgbestyrelsen er ansvarlig for forberedelse, gennemførelse og opgørelse af valg til
kommunalbestyrelsen, bygdebestyrelserne, samt menighedsrepræsentationerne. Valgbestyrelsen
udøver sin virksomhed i møder og det forventes at der er behov for at afholde 8
valgbestyrelsesmøder, der kan have følgende indhold:
-
Udpegning af afstemningsledere, tilforordnede og afstemningssteder mv.
Godkendelse af kandidatanmeldelser og annoncering af opstillede kandidater til
kommunalbestyrelsen og menighedsrepræsentationerne.
Godkendelse af valglister til kommunalbestyrelse- og menighedsrepræsentantsvalget
Godkendelse af valglister til bygdebestyrelsesvalget
Godkendelse kandidatanmeldelser til bygdebestyrelsesvalget
Godkendelse af valglokalet (tradition)
Valgdagen/aften
Godkendelse af valgene
Løsningsforslag – faglig vurdering
Ved sidste valg var der enighed om at lade hele Økonomiudvalget udgøre valgbestyrelsen, hvilket
igen kan være en mulighed.
Økonomisk og ressourcemæssig vurdering
Det følger af valglovens § 11 at de udpegede personer har pligt til at påtage sig hvervet og at
kommunen til gengæld yder diæter til de udpegede personer for deres arbejde i forbindelse med
valget. Disse diæter ydes efter reglerne i inatsisartutlov om kommunernes styrelse, hvilket er det
samme regelsæt som gælder for kommunalbestyrelsesmedlemmerne.
Borgmestersekretariatet stiller sekretariatsbistand til rådighed for valgbestyrelsen og
valgbestyrelsen forventes at afholde 8 møder, hvorfor de økonomiske udgifter forbundet hermed
forventes at være beskedne.
Lovgrundlag og rammesættende dokumenter
- Inatsisartutlov nr. 7 af 3. december 2012 om valg til kommunalbestyrelser,
bygdebestyrelser og menighedsrepræsentationer – navnligt § 9 Udpegning af
Valgbestyrelse.
- Inatsisartutlov nr. 22 af 18. november 2010 om den kommunale styrelse - navnligt § 35
- Landstingslov nr. 8. af 13. juni 1994 om sagsbehandling i den offentlige forvaltning –
navnlig kap. 2
Det videre forløb
Efter udpegning vil Borgmestersekretariatet fremsende indkaldelse og dagsorden til
valgbestyrelsens førstkommende møde, som bliver afholdt i begyndelsen af december 2016.
Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat
Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat.
Borgerinddragelse/kommunikation
Ingen.
Bilag
Ingen
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 25
Økonomiudvalget
06E Kulturindsatsen i 2017
Fokusgruppe kunstnere i Nuuk
Til beslutning
J.nr.: 59.01
Fælles Service - direktør Marie Fleischer / MFLE
Sagsresumé
Som et led i arbejdet med kulturpolitik for Kommuneqarfik Sermersooq, har der været afholdt
fokusgruppeinterviews blandt kunstnere i Nuuk, hvilket har resulteret i en rapport med
anbefalinger. Ud fra disse anbefalinger, indstiller Kulturafdelingen fire anbefalinger til politisk
prioritering i den kommende tid. Ud fra de anbefalinger rapporten kommer med og grundet det
forestående valg i 2017, foreslår forvaltningen at arbejdet med en ny kulturpolitik først afsluttes
efter valget.
Der vil i stedet blive udvalgt et tema for 2017. Det anbefales, at temaet for 2017 er Ungdomskultur.
Ved at vælge dette tema kan kulturrygsækken gennemføres, og afdelingen kan få igangsat
transformationen af Illorput samt have fokus på kultur i socialt belastede områder.
Indstilling
Fælles Service indstiller overfor Økonomiudvalget:
- at godkende de fremhævede fokuspunkter fra rapporten
- at godkende indstillingen om at den endelige kulturpolitik først foreligger efter valget 2017
og at der i stedet arbejdes med Ungdomskultur som tema for 2017
- at sagen sendes til orientering i Kommunalbestyrelsen
Sagsfremstilling
Som et led i arbejdet med en ny kulturpolitik for Kommuneqarfik Sermersooq har der været afholdt
fokusgruppeinterviews med interesserede kunstnere, hvilket har resulteret i en rapport med
anbefalinger.
Ud fra disse anbefalinger, indstiller Kulturafdelingen fire anbefalinger til politisk prioritering i den
kommende tid.
De fire anbefalinger er:
- Kultur i socialt belastede områder
- Kulturrygsæk som kulturel drivkraft i skolerne
- Bedre faciliteter for kunstnere
- Bedre vejledning og gennemsigtighed for Sermeq puljen
Fokusgrupperne var et vigtigt led i at få kunstnerne på banen og give dem en mulighed for at
komme med deres inputs.
Det kunne mærkes, at der ikke tidligere havde været afholdt fokusgruppeinterviews, da det var
svært at indfange kunstnere til at deltage. Det endte derfor med, at der kun var to grupper ud af
fem inviterede grupper, der dukkede op til fokusgruppeinterviews.
Spørgeguiden var udarbejdet med udgangspunkt i Hovedstadsstrategien samt forskellige emner
forvaltningen ønskede indsigt i.
Forvaltningen har ud fra rapporten udvalgt de væsentligste anbefalinger, som der er arbejdet
videre med. Fokusgruppe rapporten kan læses samlet i bilagene, hvor også alle anbefalingerne
står.
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 26
Økonomiudvalget
Løsningsforslag – faglig vurdering
Ud fra fokusgruppe interviews og den efterfølgende rapport vil forvaltningen arbejde videre med
følgende:
- Kultur i et socialt belastede områder – kunst som forebyggende aktivitet i samfundet
- Kulturrygsækken som kulturens drivkraft i skolerne med inddragelse af de lokale kunstnere
- Bedre faciliteter for at kunsten og kulturen kan udvikle sig - Illorput kan bruges i denne
sammenhæng
- Bedre vejledning og større gennemsigtighed omkring Sermeq puljen
Alle emner i fokusgrupperapporten vil blive sagsbehandlet, men de fire fremhævede punkter er
emner, der går igen i hele rapporten.
Dele af de ovenstående punkter er allerede igangsat. F.eks. overgangen af Illorput til et kulturelt
medborgerhus og kulturrygsækken. Andre punkter var forvaltningen ikke bevidst om, f.eks. billedet
af Sermeq puljen.
Derfor er hele rapporten et vigtigt redskab for afdelingen at tage udgangspunkt i, da den giver
forvaltningen et indblik i kunstnernes opfattelse af kommunen. Det er første gang forvaltningen på
den måde har været i dialog med kunstnerne, men bestemt ikke sidste gang.
Det er vigtigt for kunstnerne at de føler sig hørt og at de får en tilbagemelding på deres deltagelse i
fokusgruppeinterviews.
Ud fra de anbefalinger rapporten kommer med og grundet det forestående valg i 2017 foreslår
forvaltningen at arbejdet med en ny kulturpolitik først afsluttes efter valget. Der vil i stedet blive
udvalgt et tema for 2017.
Det anbefales at temaet for 2017 er Ungdomskultur. Ved at vælge dette tema kan kulturrygsækken
gennemføres, få igangsat transformationen af Illorput samt have fokus på kultur i socialt belastede
områder. Ungdomskultur er ligeledes et emne der kan anvendes i samtlige af kommunens byer.
Økonomisk og ressourcemæssig vurdering
Anbefalingerne fra rapporten er i stort set alle ændringer der kan dækkes indenfor den fastsatte
budgetramme. Der hvor det bliver en udfordring at holde budgettet, er der sendt forslag til budget
2017 (Illorput).
Lovgrundlag og rammesættende dokumenter
Rapport – Nuuk som kulturel og kreativ vækstby
Det videre forløb
Såfremt indstillingerne godkendes vil arbejdet med at efterleve anbefalingerne opstartes. Visse
delelementer er allerede opstartet. Kulturpolitik arbejdet vil fortsætte og medio 2017, vil der
udarbejdes en orientering omkring nærværende indsatser.
Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat
Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat, da det holder sig indenfor
eksisterende budgetramme.
Borgerinddragelse/kommunikation
Fokusgrupperne har været et forsøg på borgerinddragelse vedrørende et specifikt område.
Bilag
1. Rapport – Nuuk som kulturel og kreativ vækstby
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 27
Økonomiudvalget
06F Sermersooq Erhvervsråds erhvervsplan for 2017
Til beslutning
J.nr.: 01.07.12
Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv - direktør Grethe H. Nielsen / GRNI
Sagsresumé
Bestyrelsen for Sermersooq Erhvervsråd har i august 2016 fremsendt et udkast til Sermersooq
Erhvervsråds erhvervsplan for 2017. Planen indeholder vision, mission, målsætning, strategi og
indsatsområder for Sermersooq Erhvervsråd i 2017. Visionen for Erhvervsrådet og Kommuneqarfik
Sermersooq er at være anerkendt som et arktisk kraftcenter indenfor bæredygtig
erhvervsudvikling.
Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv besluttede den 8. september 2016 at udskyde
godkendelsen af Sermersooq Erhvervsråds Erhvervsplan for 2017 til et senere møde, da Udvalget
ønskede nogle præciseringer i planen. Sermersooq Erhvervsråd har sendt et nyt udkast medio
september 2016.
Sagen blev efterfølgende behandlet på udvalgsmøde den 6. oktober, hvor Udvalget godkendte
indstillingerne med bemærkning om, at de af Udvalget ønskede præciseringer uddybes og
specificeres i aktivitets– og effektmål inden udgangen af 1. kvartal 2017.
Indstilling
Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv indstiller overfor Økonomiudvalget:
- at Sermersooq Erhvervsråds Erhvervsplan for 2017 (version medio september) godkendes
- at Sermersooq Erhvervsråd i henhold til servicekontrakten får til opgave at udarbejde
aktivitets- og effektmål for de planlagte aktiviteter i erhvervsplanen inden udgangen af 1.
kvartal 2017
- at sagen sendes videre til Kommunalbestyrelsen til beslutning
Sagsfremstilling
Bestyrelsen for Sermersooq Erhvervsråd har i august 2016 fremsendt et udkast til Sermersooq
Erhvervsråds Erhvervsplan for 2017.
Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv besluttede den 8. september 2016 at udskyde
godkendelsen af Sermersooq Erhvervsråds Erhvervsplan for 2017 til et senere møde da udvalget
ønskede følgende præciseringer i planen:
-
Særlig indsats i Tasiilaq
-
Fokus på unge, i relation til præiværksætter
-
Eksport – fokus
-
Fokus på fiskeri og rådgivning i øjenhøjde
-
Effekt - måling
Sermersooq Erhvervsråd har sendt et nyt udkast medio september 2016.
Herunder fremlægger udvalget erhvervsplanen til godkendelse.
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 28
Økonomiudvalget
Planen indeholder vision, mission, målsætning, strategi og indsatsområder for Sermersooq
Erhvervsråd i 2017. Visionen for Erhvervsrådet og Kommuneqarfik Sermersooq er at være
anerkendt som et arktisk kraftcenter indenfor bæredygtig erhvervsudvikling.
Indsatsområder
Erhvervsrådets indsatsområder for 2017 er:
- Iværksættere/fortsættere
- Events & analyser
- Turisme
- Fødevare
- Råstof
- Vækstfremme & rammebetingelser
Inden for indsatområderne arbejder Sermersooq Erhvervsråd med udgangspunkt i følgende
væksttrappe: 1) ”Pre-iværksætter” 2) ”Iværksætter”, 3) Fortsætter og 4) Moden virksomhed.
Denne væksttrappe favner potentielle iværksættere og virksomheder i alle stadier fra ny
iværksætter til de mere erfarne modne virksomheder efter deres behov:
1) ”Pre-iværksætter”:
For ”pre-iværksætter” er det et mål at SBC´s aktiviteter skal medvirke til, at afdække hvorvidt de
enkelte projekter/ideer kan realiseres.
2) ”Iværksætter”:
For ”Iværksættere” er det et mål at SBC´s aktiviteter skal medvirke til at iværksættere kan generere
deres egen løn.
3) ”Fortsætter”:
For ”Fortsættere” er det et mål at SBC´s aktiviteter skal medvirke til at iværksættere udvikler sig til
økonomisk levedygtige virksomheder.
4) ”Moden virksomhed”
For ”Modne virksomheder” er det et mål at SBC´s aktiviteter skal understøtte den fortsatte
udvikling af virksomhedernes vækst.
Økonomisk og ressourcemæssig vurdering
Ingen.
Løsningsforslag – faglig vurdering
Forvaltningen anbefaler, at Sermersooq Erhvervsråds plan for erhvervsindsatsen i 2017
godkendes, idet forvaltningen anser de beskrevne indsatsområder for relevante og vigtige for at
sikre erhvervsudviklingen i kommunen. Forvaltningen vurderer dog, at en erhvervsplan kun er
anvendelig som et planlægnings- og styringsredskab, der løbende kan evalueres, såfremt
indsatsbeskrivelserne indeholder konkretiserede aktiviteter med aktivitets- og effektmål for hver
aktivitet.
Kommunen har krav og pligt til at holde sig informeret om, hvad Erhvervsrådet forventer af deres
aktiviteter, herunder succeskriterier, som aktiviteterne kan måles på. Dette forudsætter en
fremlægning af, hvad målsætningen er for de enkelte aktiviteter (både kvantitativt: fx antal kurser,
antal virksomhedsbesøg, antal deltagere etc., og kvalitativt: fx deltagertilfredshed), og hvilken
arbejdsmarkedsrelateret eller erhvervsrelateret effekt, de forventes at have.
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 29
Økonomiudvalget
Af samme grund er dette krav skrevet ind i Serviceaftalen mellem Kommuneqarfik Sermersooq og
Sermersooq Erhvervsråd, § 2.9.
Forvaltningen anbefaler derfor, at Sermersooq Erhvervsråd som forudsætning for udbetaling af
servicebidrag efter 1. kvartal i et tillæg til Erhvervsplanen, indarbejder en beskrivelse af
konkretiserede aktiviteter indeholdende aktivitets- og effektmål for hver aktivitet. Frist for dette
tillæg til erhvervsplanen foreslås fastsat til 31. marts.
Lovgrundlag og rammesættende dokumenter
Servicekontrakt mellem Kommuneqarfik Sermersooq og Fonden Sermersooq Erhvervsråd 2016.
Det videre forløb
Godkendes indstillingen, tager forvaltningen kontakt til Erhvervsrådet med henblik på udarbejdelse
af et tillæg til erhvervsplanen indeholdende aktivitets- og effektmål. Forvaltningen har aftalt med
Sermersooq Erhvervsråd, at Sermersooq Erhvervsråd jf. servicekontrakten aflægger kvartalsvis
rapport som forudsætning for udbetaling af næste kvartals tilskud (altså ¼ af servicekontraktens
årlige tilskud), således at kommunen modtager kvartalsrapporten ultimo april, ultimo juli, ultimo
oktober og ultimo januar.
Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat
Forvaltningen vurderer, at det ikke er relevant at indhente bemærkninger fra Økonomisk
Sekretariat i denne sag.
Tidligere beslutning
Velfærd-, Arbejdsmarked- og Erhvervsudvalgets beslutning den 6. oktober 2016:
Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv godkender indstillingerne.
Med bemærkning om:
At de af udvalget ønskede præciseringer uddybes og specificeres i aktivitets – og effektmål inden
udgangen af 1. kvartal 2017.
Borgerinddragelse/kommunikation
Ingen.
Bilag
1. Sermersooq Erhvervsråds Erhvervsplan for 2017 (version medio september)
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 30
Økonomiudvalget
06G Svar vedrørende Tilsynets besøg i Tasiilaq
Til beslutning
J.nr.: 51.00.20.02
Forvaltning for Børn, Familie og Skole - fungerende direktør Louise Markussen / LOMA
Sagsresumé
Tidligere på året gennemførte Tilsynsenheden i Departementet for Familie, Ligestilling, Sociale
anliggender og Justitsvæsen tilsyn med Socialforvaltningen i Tasiilaq og dens forvaltning af det
sociale regelsæt indenfor børneområdet.
Tilsynsrapporten med foreløbigt udkast til handleplan har tidligere været fremsendt.
Forvaltningen fremsender forslag til endelig svarskrivelse samt statusrapport og handleplan i
forhold til indsatser i Tasiilaq.
Sagen blev behandlet på møde i Udvalg for Børn, Familie og Skole den 12. oktober, hvor udvalget
godkendte indstillingerne.
Indstilling
Udvalg for Børn, Familie og Skole indstiller overfor Økonomiudvalget:
- at svarskrivelse og statusrapport godkendes
- at svarskrivelse og statusrapport sendes til Kommunalbestyrelsen til endelig godkendelse
- at begge dokumenter herefter fremsendes som svar til Tilsynet
Sagsfremstilling
Forvaltningen har udarbejdet rapporten: ”Børn og Familier i Tasiilaq, 2016 – 2020, Udviklingsplan
for indsatser og lokalt engagement”.
Rapporten beskriver en lang række tiltag af både forebyggende, behandlende og
forvaltningsmæssig karakter.
Løsningsforslag – faglig vurdering
Det vedlagte fremsendes til tilsynet, hvorefter arbejdet i Tasiilaq fortsættes efter de beskrevne
planer.
Økonomisk og ressourcemæssig vurdering
Det kommer umiddelbart ikke til at berøre de vedtagne budgetter.
De enkelte projekter er enten finansieret indenfor egne budgetter eller vil fremkomme senere som
selvstændige sager med egen økonomiansøgning.
Lovgrundlag og rammesættende dokumenter
Ingen.
Det videre forløb
Forvaltningen følger op og videreudvikler på indsatserne.
Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat
Forvaltningen vurderer at det ikke er relevant at indhente bemærkninger fra Økonomisk
Sekretariat.
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Økonomiudvalget
Borgerinddragelse/kommunikation
Projekterne udvikles i samarbejde med brugerne.
Tidligere beslutning
Børn, Familie, og Skoleudvalgets beslutning onsdag den 12. oktober 2016:
Udvalget for Børn, Familie og Skole godkender indstillingerne.
Bilag
1. Svarbrev til Tilsynet
2. Tasiilaq - indsatser
Side | 31
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 32
Økonomiudvalget
06H Månedlig aktivitetsindsats for børn og unge i Tasiilaq
Til beslutning
J.nr.: 12.02
Fælles Service - direktør Marie Fleischer / MFLE
Sagsresumé
I henhold Inatsisartutlov nr. 5 af 6.juni 2016 om kultur og fritidsvirksomhed, fremlægger
Fællesservice, nærmere afdelingen Sundhed, Forebyggelse og Fritid i Tasiilaq, hermed forslag til
at de særlige aktivitetsindsatser som blev afholdt i august/september samt september/oktober i
Tasiilaq bliver en fast månedligt aktivitet, i samarbejde med fritidsklubben Tasiilaq samt
Socialafdelingen.
Det foreslås at aktiviteterne afholdes 1 dag i måneden, som et aftenarrangement for børn og unge,
med mulighed for, i samråd med forældre, at børn og unge kan overnatte under opsyn af
personale i fritidsklubben.
Indsatsen i august/september var yderst vellykket og resulterede i et mindre antal underretninger
af børn og unge, hvorfor det forslås at denne aktivitet fortsætter som en alternativ
aktivitetsmulighed i Tasiilaq
Sagen blev behandlet på møde i Udvalg for Børn, Familie og Skole den 12. oktober, hvor Udvalget
godkendte indstillingerne.
Indstilling
Udvalg for Børn, Familie og Skole indstiller overfor Økonomiudvalget:
- at beslutningsforslaget om en månedlig aktivitetsindsats afholdt af Afdeling for Sundhed,
Forebyggelse og Fritid med mulighed for overnatning afholdt af fritidsklubben, godkendes
- at sagen sendes til godkendelse i Kommunalbestyrelsen
Sagsfremstilling
I henhold Inatsisartutlov nr. 5 af 6.juni 2016 om kultur og fritidsvirksomhed, fremlægger Fælles
Service, nærmere Afdelingen for Sundhed, Forebyggelse og Fritid i Tasiilaq, hermed forslag til at
den særlige aktivitetsindsats som blev afholdt i august/september samt september/oktober i
Tasiilaq bliver en fast månedligt aktivitet, i samarbejde med fritidsklubben Tasiilaq samt
Socialafdelingen.
Det foreslås at aktiviteterne afholdes på lønudbetalingsdag i slutningen af måneden, som et
aftenarrangement for børn og unge, hvor der er aktiviteter i hallen og fritidsklubben fra omtrent kl.
18:00 til kl. 22:00. Arrangementet starter med bespisning og derefter aktiviteter med mulighed for,
efter skriftligt tilsagn fra forældre, at børn og unge kan overnatte under opsyn af personale i
fritidsklubben. Overnattende vil få serveret morgenmad, inden de sendes hjem eller afhentes af
forældre senest kl. 10:00.
Indsatserne i august/september samt september/oktober var yderst vellykkede og resulterede i et
mindre antal underretninger af børn og unge, hvorfor det forslås at denne fortsætter som en
forebyggende indsats og aktivitetsmulighed i Tasiilaq.
Der kan eventuelt inddrages foreninger, forældre eller frivillige til at hjælpe under indsatsen.
Der kræves under alle omstændigheder at der forevises ren børne- og straffeattest.
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 33
Økonomiudvalget
Følgende forslag giver et overblik over hvorledes arrangementet kan forløbe, hvor meget
personale der vil være behov for og hvorledes ansvarsfordelingen imellem forvaltningerne kan se
ud.
Tidsplan for aktiviteterne:
Hallen
18:00 - 19:00: Bespisning ca. 130 børn til aftensmad
19:00 - 22:00: forskellige aktiviteter såsom: forhindringsbane, orienteringsløb, boldspil og andre
fysisk aktiverende lege og aktiviteter.
Fritidsklubben:
Kl.19:00 – 22:00 Håndarbejde, film mv.
Kl.22:00 – 08:00 overnatning
Kl.08:00 – 10:00 morgenmad
Arbejds- og ansvarsfordeling
Forvaltninger / afdelingerne imellem:
-
Sundhed, Forebyggelse og Fritid, står for aktiviteter i hallen og håndarbejde i fritidsklubben
Fritidsklubben hjælper til under aktiviteter med personale og forestår overnatning under tæt
samarbejde med socialafdelingen.
Ressourcebehov, oversigt:
-
Hallens personale samt en konsulent til aktiviteter i hallen (evt. med flere frivillige til at hjælpe)
med forberedelse, under aktiviteter og oprydning af udstyr efterfølgende
-
1 cafeterie medarbejder samt evt. 2 frivillige til at servere aftensmad til ca. 100/130 børn samt
rengøring af køkken efterfølgende
-
6 medarbejdere fra Fritidsklubben til at holde opsyn med overnattende børn. Evt. 3 personer
fra 18:00- 02:00 samt 3 personer fra 02:00 til 10:00, afhængigt af antallet af børn (4 børn pr.
voksen)
-
Soveposer og madrasser genbruges
-
Indkøb: Mad (aften og morgenmad), håndarbejdes artikler, film, sund slik til film, artikler i
forbindelse med aktiviteter
Løsningsforslag – faglig vurdering
At Fælles Service, Forvaltningen for Børn, Familie og Skole samt Forvaltningen for Velfærd,
Arbejdsmarked og Erhverv løfter denne opgave samlet, som i ressourceoversigten forslået.
Økonomisk og ressourcemæssig vurdering
Aktiviteterne er allerede med i afdelingens budget, så udgifterne dækkes af egen ramme.
Lovgrundlag og rammesættende dokumenter
- Inatsisartutlov nr. 5 af 6. juni 2016 om kultur- og fritidsvirksomhed
- Inatsisartutlov nr. 8 af 19. maj 2010 om pligt til at indhente børneattest
- Børne og Familiepolitik 2010 - 2013, Kommuneqarfik Sermersooq
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 34
Økonomiudvalget
-
Inuuneritta II
Det videre forløb
Ved godkendelse køres arrangementerne hver måned.
Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat
Økonomisk Sekretariat har ikke yderligere kommentarer og bemærker at ovenstående ikke
genererer yderligere omkostninger. Forslaget er i god tråd med de forskellige indsatser kommunen
har for børn og unge i Tasiilaq.
Borgerinddragelse/kommunikation
Arrangementerne meddeles gennem Kommuneqarfik Sermersooq’s Tasiilaq afdelings Facebook
side og gennem opslag i byen.
Tidligere beslutning
Børn, Familie, og Skoleudvalgets beslutning onsdag den 12. oktober 2016:
Udvalget for Børn, Familie og Skole godkender indstillingerne.
Bilag
Ingen
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 35
Økonomiudvalget
06I Handleplan på baggrund af forvaltningsrevision fra 2015 – dagtilbud
Til beslutning
J.nr.: 06.04.01
Forvaltning for Børn, Familie og Skole - fungerende direktør Louise Markussen / LOMA
Sagsresumé
Forvaltningsrevisionen for dagtilbudsområdet i Kommuneqarfik Sermersooq blev behandlet på
økonomiudvalgets møde den 8. juni 2016. I forvaltningsrevisionen påpeges der en række punkter,
hvor driften kan optimeres i kommunens dagtilbud. På baggrund af mødet indstilles det til
forvaltningen for Børn, Familie og Skole at der udarbejdes en handleplan for, hvordan forvaltningen
vil imødekomme forvaltningsrevisionens anbefalinger. Handleplanen fremlægges her, til Udvalg for
Børn, Familie og skole, der såfremt de kan godkende handlingsplanen sender den videre til
Økonomiudvalget.
Sagen blev behandlet på møde i Udvalg for Børn, Familie og Skole den 12. oktober, hvor Udvalget
godkendte indstillingerne.
Indstilling
Udvalg for Børn, Familie og Skole indstiller overfor Økonomiudvalget:
- at Handleplanen godkendes
- at Handleplanen sendes til Kommunalbestyrelsen til endelig godkendelse
Sagsfremstilling
I forvaltningsrevision påpeges følgende overordnede indsatsområder:
 Behov for udvikling af forvaltningens tilsyn
 Vanskeligt at opfylde normeringen og etablering af fast vikarkorps
 Revurdere budgettildelingsmodellen og gennemgang af kontoplan
 Der kan med fordel udvikles en ny ledelsesmodel
 Optimering administrative arbejdsgange
 At der udarbejdes en strategiplan
 Planlægning af sanering-, afvikling og nybyggeri af daginstitutioner
 Identificering af kan og skal opgaver
I afdeling for dagtilbud er forvaltningsrevisionens anbefalinger taget til efterretning og der er
iværksat initiativer, der skal tilvejebringe løsninger på ovennævnte punkter.
Først og fremmest er der ansat to forvaltningsmedarbejdere, en AC-fuldmægtig og en
analysemedarbejder, der har til opgave at optimere de administrative arbejdsgange. Med
ansættelsen af forvaltningsmedarbejderne er det forventningen, at vi kan imødekomme de
anbefalinger der gives i forvaltningsrevision og generelt optimere administrationen og driften af
dagtilbuddene i Kommuneqarfik Sermersooq.
Den 1. oktober 2016 tiltræder den nye analysemedarbejder, hvis primære ansvarsområder bliver,
at skabe overblik over og system i administrative arbejdsgange. Samt bidrage til at revurdere og
optimere vores budgettildelingsmodel og kontoplan, således de anbefalinger der gives i
forvaltningsrevisionen, kan imødekommes.
Forvaltningsmedarbejderne er ligeledes påbegyndt arbejdet med at udvikle en sektorplan for
kommunens dagtilbud. Formålet med sektorplanen er at skabe en langsigtet strategiplan for
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 36
Økonomiudvalget
dagtilbudsområdet i Kommuneqarfik Sermersooq. I sektorplanen er det allerede fastlagt, at der vil
udarbejdes planer for sanering, afvikling og nybyggeri af daginstitutioner, planer for en ny
ledelsesmodel samt planer for hvordan pædagogikken kan udvikles og styrkes i daginstitutionerne.
Forventningen er, at den færdige sektorplan foreligger ultimo august 2017.
I planerne for en ny ledelsesmodel indgår de anbefalinger om at indføre kredsledelse, der påpeges
i forvaltningsrevisionen. Ledelsesmodellen tager udgangspunkt i det tidligere arbejde der er lavet
med at indføre kredsledelse på dagtilbudsområdet. Dog vil der modsat den tidligere vedtagne
model, være fokus på at udvikle en ledelsesmodel, der optimerer driften, således der kan hentes
effektiviseringsgevinster.
Som en del af den nye ledelsesmodel er det hensigten at en del af forvaltningens
tilsynsforpligtigelse vil blive uddelegeret til kredslederne.
Derudover har forvaltningen startet et arbejde med at gennemgå vores tilsynsprocedure for at finde
løsninger på, hvorledes vi kan optimere proceduren i overensstemmelse med
forvaltningsrevisionens anbefalinger.
Yderligere er det hensigten, at vi ved at indføre kredsledelse, kan oprettes et fast vikarkorps
tilknyttet den enkelte kreds eller på tværs af kredsene.
For at besætte ledige stillinger i vores dagtilbud, har vi i samarbejde med
arbejdsmarkedsforvaltningen oprettet et tilbud til ledige. Her får de ledige mulighed for at blive
opkvalificeret til at indgå i et vikarkorps og hvis muligt, kan de få fastansættes i vores institutioner.
Den meget lave arbejdsløshed i Nuuk har dog en meget stor indflydelse på muligheden for at få
etableret disse forløb sammen med arbejdsmarksafdelingen. Derfor har projektet indtil videre ikke
tilført ekstra arbejdskraft til institutionerne. Men der er netop igangsat kurser for matchgruppe 2,
med det formål at opkvalificere dem, til at tage arbejde i vores dagtilbud. Her er det hensigten at
det mod slutningen af året, vil føre til at personer fra denne gruppe søger og får ordinær
beskæftigelse i forvaltningens dagtilbud.
Samtidig er der taget initiativ til en dialog med departement for uddannelse omkring manglen på
uddannede pædagoger. Det er forhåbningen, at forvaltningen i samarbejde med departementet,
kan finde en løsning på, at der uddannes flere pædagoger, hvilket kan afhjælpe manglen på
uddannet arbejdskraft i kommunens dagtilbud.
Der findes ikke en ’her og nu’ løsning på at besætte ledige pædagogstillinger. Men ved at
opkvalificere ledige, etablere et fast vikarkorps og sammen med departement finde løsninger på at
uddanne flere pædagoger, er det forventningen, at der skabes mere stabile rammer for at drive
dagtilbud.
Opsummering
Opsummerende er følgende initiativer iværksat, der kan imødekomme anbefalingerne fra
forvaltningsrevisionen:
 Udarbejdelse af sektorplan, hvor der bl.a. vil være fokus på:
o At der udarbejdes en langsigtet strategiplan
o Udvikle en ny ledelsesmodel
o Planlægning af sanering-, afvikling og nybyggeri af daginstitutioner
 Ansættelse af forvaltningsmedarbejdere der bl.a. skal arbejde med følgende:
o Udvikle og systematisere forvaltningens tilsyn
o Revurdere budgettildelingsmodellen og gennemgå kontoplanen
o Optimere administrative arbejdsgange
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 37
Økonomiudvalget


Opkvalificering af ledige for at oprette et fast vikarkorps med kvalificeret personale
Indledt dialog med departement for uddannelse omkring manglen på pædagoger
Ved at udføre ovenstående indsatser og initiativer er det forventningen, at det bidrager til at
optimere opgaveløsningen inden for dagtilbudsområdet. På sigt er det hensigten at ovenstående
arbejde gør, at det vil blive muligt at opnå effektiviseringsgevinster der ikke medfører
serviceforringelser.
Kan og skal opgaver
I forvaltningsrevisionen påpeges der tre kan opgaver, dvs. ikke lovpligtige opgaver der udføres og
derfor kan ændres/afskaffes for at opnå ’her og nu’ besparelser. De lyder som følger:
1. Åbningstider
2. Alle institutioner har 1-2 køkkenmedhjælpere ansat, herunder kostpolitik
3. Bemanding i skolepasningsordningerne
Punkt 1
Ift. til åbningstider har forvaltningen forespurgt virksomheder i Nuuk omkring deres ønsker til
eventuelle ændrede/forkortede åbningstider i daginstitutioner. Her er der ikke kommet ønsker til
ændringer, hvorfor de nuværende åbningstider er fastholdt. I tilfælde af, at det ønskes politisk, kan
der indføres lukkedage eller forkortede åbningstider, hvilket kan give en besparelse på lønudgifter.
Punkt 2
Angående køkkenmedhjælpere er der i hver institution ansat én køkkenmedhjælper. Disse sørger
for madlavning til børnene. Det er politisk besluttet, at der skal være forplejning i kommunens
dagtilbud, deraf behovet for køkkenmedhjælpere. Såfremt det ønskes kan dette afskaffes.
Punkt 3
I forhold til bemanding i skolepasning og AKO (Tilbud til elever fra 1. – 3. klasse) er der ikke
lovgivning omkring personalenormeringen. Der er af kommunalbestyrelsen truffet beslutning om en
normering i skolepasning på en personale til ti børn og i AKO en personale til otte børn. Det er
derfor muligt at ændre normeringen såfremt det ønskes. Derved vil der kunne opnås en besparelse
på lønudgifter. Der er imidlertid lovgivning på vej på området.
Af yderligere kan opgaver der ikke er beskrevet i forvaltningsrevisionen er der følgende:
4. Bleer til børn i vuggestue
5. Hyppigheden af rengøring
Punkt 4
Det er af kommunalbestyrelsen besluttet, at der skal udleveres bleer til børn i vuggestuen. Såfremt
det ønskes kan dette afskaffes.
Punkt 5
Der er ikke lovkrav om hyppigheden af rengøring i dagtilbud. I 2015 blev antallet af
rengøringspersonale tilknyttet institutionerne i Nuuk ændret fra 21 til 12. Dette har medført at der
udføres rengøring hver anden dag. I forbindelse med mulighedskataloget for næste års budget har
forvaltningen fremsendt ønske om at ansætte ekstra rengøringspersonel, således rengøring
udføres hver dag. Dette da manglende rengøring kan medføre flere sygedage for børn og
personale samt forværre forholdene specielt i de saneringsmodne institutioner. Såfremt det ønskes
politisk, kan der justeres yderligere på hyppigheden af rengøring.
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 38
Økonomiudvalget
Løsningsforslag – faglig vurdering
Økonomisk og ressourcemæssig vurdering
Lovgrundlag og rammesættende dokumenter
Det videre forløb
Såfremt Udvalg for Børn, Familie og Skole kan godkende handleplanen, sendes den videre til
behandling i Økonomiudvalget.
Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat
Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat.
Borgerinddragelse/kommunikation
Ingen.
Tidligere beslutning
Børn, Familie, og Skoleudvalgets beslutning onsdag den 12. oktober 2016:
Udvalget for Børn, Familie og Skole godkender indstillingerne.
Bilag
Ingen
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 39
Økonomiudvalget
06J Vedtagelse af skolepolitikken
Til beslutning
J.nr.: 51.00.20.02
Forvaltning for Børn, Familie og Skole - fungerende direktør Louise Markussen / LOMA
Sagsresumé
Den 2. august besluttede Udvalg for Børn, Familie og Skole, at sende udkastet til skolepolitikken i
høring. Høringsperioden sluttede den 2. oktober. Høringssvarerne samt den færdige version af
skolepolitikken foreligges Udvalg for Børn, Familie og Skole til vedtagelse.
Sagen blev behandlet på møde i Udvalg for Børn, Familie og Skole den 12. oktober, hvor Udvalget
godkendte indstillingerne.
Indstilling
Udvalg for Børn, Familie og Skole indstiller overfor Økonomiudvalget:
- at Skolepolitikken godkendes
- at Skolepolitikken sendes til Kommunalbestyrelsen til endelig godkendelse
Sagsfremstilling
Der er modtaget 11 høringssvar skriftligt. Derudover har en medarbejder fra skoleafdelingen
overværet et elevrådsmøde, hvor skolepolitikken er drøftet. De indkomne høringssvar har givet
anledning til mindre rettelser, der er tilføjet i teksten.
Løsningsforslag – faglig vurdering
Der er modtaget 14 høringssvar 2 fra privatpersoner. 4 fra skolebestyrelserne og lærerne på AHL,
Nuussuup Atuarfia, Atuarfik Tuiisaq og Kulusummi Alivarpik, samt fra elevrådende på USK og
Kulusummi Alivarpik. Derudover er der modtaget høringssvar fra IMAK og Grønlandserhverv.
5 af høringssvarene er positive med få eller ingen forslag til rettelser. I de resterende er der forslag
til forbedringer eller ændringer, forslagene er så vidt muligt indarbejdet. Flere af de kritiske
høringssvar har dog spørgsmål/forslag til, hvordan skolepolitikken udføres i praksis. Her er det
præciseret i indledning af skolepolitikken, at skolepolitikken angiver den retning
kommunalbestyrelsen ønsker. Og at det er forvaltningen og skolerne der skal udføre det, når
skolepolitikken er vedtaget. Flere af de forslag til ændringer er i høringssvarene vil indgå i arbejdet,
når skolepolitikken skal udføres i praksis. Derudover vil de 16 anbefalinger fra Nakussa samt input
fra kommunens elevråd indgå i det videre arbejde.
Økonomisk og ressourcemæssig vurdering
Det kommer ikke til at berøre de vedtagne budgetter.
Lovgrundlag og rammesættende dokumenter
Inatsisartutlov nr. 15 af 3. december 2016 om folkeskolen.
Det videre forløb
- 12. oktober: Skolepolitikken foreligges Udvalg for Børn, Familie og Skole til godkendelse.
- 27. oktober: Skolepolitikken foreligges Økonomiudvalget til godkendelse.
- 15. november: Skolepolitikken foreligges Kommunalbestyrelsen til godkendelse.
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 40
Økonomiudvalget
Såfremt skolepolitikken godkendes vil forvaltningen påbegynde arbejdet med at realisere
skolepolitikken. Dette vil ske i tæt samarbejde med kommunens skoleinspektører og andre
interessenter.
Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat
Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat.
Borgerinddragelse/kommunikation
Skolepolitikken er sendt til samtlige skoler. Skolerne er bedt om, at gøre skolepolitikken tilgængelig
for elevråd, skolebestyrelse og lærere. Høringen er annonceret i Nuuk ugeavis samt fordelt til
kommunekontorer/borgerservice og annonceret i byer og bygder.
Skolepolitikken er sendt til Imak, Departement for Uddannelse, Grønlands Erhverv, Greenland
Business og Foreningen Grønlandske Børn.
Derudover er der afholdt møde med elevråd.
Tidligere beslutning
Børn, Familie, og Skoleudvalgets beslutning onsdag den 12. oktober 2016:
Udvalget for Børn, Familie og Skole godkender indstillingerne.
Bilag
1. Skolepolitik 2016
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 41
Økonomiudvalget
06K Samarbejdsaftale mellem Kommuneqarfik Sermersooq og
Grønlands Idrætsforbund
Til beslutning
J.nr.: 55.02
Fælles Service - direktør Marie Fleischer / MFLE
Sagsresumé
Grønlands Idrætsforbund og Kommuneqarfik Sermersooq vil indgå en samarbejdsaftale i forhold til
idrætten i Kommuneqarfik Sermersooq. Kommunerne spiller en central rolle i at implementere
mere motion og bevægelse i kommunens lokale foreninger samt egne folkeskoleområder.
Kommunen skal sikre kvaliteten og have visionerne for, hvor kommunen vil tage idrætten hen.
Kommunen skal sikre rammesætningen for arbejdet med idrættens udvikling indenfor kommunens
egne rammer. Kommunen skal sikre rammerne gennem egen idrætspolitik for kommunen.
GIF´s vision om, at Idræt er for alle og Kommuneqarfik Sermersooqs vision om lige
fritidsmuligheder for børn og unge er udgangspunktet for denne samarbejdsaftale. Samarbejdet er
en unik mulighed for at samle kræfter for at løfte alle i samfundet ind i et sundere liv.
Sagen blev behandlet på møde i Udvalg for Børn, Familie og Skole den 12. oktober, hvor Udvalget
godkendte indstillingerne.
Indstilling
Udvalg for Børn, Familie og Skole indstiller overfor Økonomiudvalget:
- at Udvalget godkender aftalen
- at den godkendte aftale sendes til godkendelse i Kommunalbestyrelsen
Sagsfremstilling
Grønlands Idrætsforbund og Kommuneqarfik Sermersooq vil indgå en samarbejdsaftale i forhold til
idrætten i Kommuneqarfik Sermersooq. Formålet med dokumentet er, at introducere de områder
og opgaver, hvor det er hensigtsmæssigt at KS og GIF samarbejder. Dokumentet beskriver roller,
mål, grænseflader, samt behovet for dokumentation og kommunikation. Kommunerne spiller en
central rolle i at implementere mere motion og bevægelse i kommunens lokale foreninger samt
egne folkeskoleområde. Kommunen skal sikre kvaliteten og have visionerne for, hvor kommunen
vil tage idrætten hen. Kommunen skal sikre rammesætningen for arbejdet med idrættens udvikling
indenfor kommunens egne rammer. Kommunen skal sikre rammerne gennem egen idrætspolitik
for kommunen.
GIF´s vision om, at Idræt er for alle og Kommuneqarfik Sermersooqs vision om lige
fritidsmuligheder for børn og unge er udgangspunktet for denne samarbejdsaftale. Samarbejdet er
en unik mulighed for at samle kræfter for at løfte alle i samfundet ind i et sundere liv.
Målet med aftalen:
Sammen vil vi med værdiskabelse arbejde for en kommune, hvor borgerne har gode rammer for
høj livskvalitet fra barndom til alderdom - et sundt og aktivt liv i samspil med hinanden.
Samarbejdet tager udgangspunkt i:
 At KS og GIF skal koordinere udviklingsaktiviteter i forhold til kompetenceudvikling for
foreningerne.
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 42
Økonomiudvalget



At KS og GIF i fællesskab arbejder for, at flere internationale sportsarrangementer med højt
sportsligt niveau, afholdes i KS. Der skal før afholdelse af større events i kommunen, være
afklaret følgende punkter: 1. Økonomi 2. Idræts anlæg, at disse lever op til de internationale
standarder 3. kommunens sportsevents ansvarlige inddrages.
At KS og GIF, gennem forskellige tiltag, sætter fokus på sundhed og bevægelse i
folkeskolen.
At KS og GIF samarbejder om styrkelsen af frivilligheden inden for idrætten igennem et
fælles medlemsregistreringssystem for foreningerne.
Løsningsforslag – faglig vurdering
Der har været et godt samarbejde mellem GIF og KS til, at nå frem med udkastet til aftalen, og
begge parter ser en god mulighed i aftalen.
Økonomisk og ressourcemæssig vurdering
Aftalen vil indebære at der kan komme en udgift på 92.240 kr. til en aftale for fælles
registreringssystem af foreninger. Midlerne vil blive fundet i eget forvaltningens konto.
Lovgrundlag og rammesættende dokumenter
Landstingsforordning om Kultur og fritidsvirksomhed nr. 10 af 21. maj 2002.
Det videre forløb
Parterne vil mødes for at planlægge kurserne og aktiviteterne.
Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat
Økonomisk Sekretariat vurderer, at ovenstående er i god tråd med den politik og politiske vision,
der er angivet fra Kommunalbestyrelsens side. Derfor har de ikke andre bemærkninger, end at det
noteres, at pengene findes indenfor egen ramme.
Borgerinddragelse/kommunikation
Ingen.
Tidligere beslutning
Børn, Familie, og Skoleudvalgets beslutning onsdag den 12. oktober 2016:
Udvalget for Børn, Familie og Skole godkender indstillingerne.
Bilag
1. Udkast til aftalen
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 43
Økonomiudvalget
06L Tillægs – og omplaceringsbevilling 3. kvartal 2016
Til beslutning
J.nr.: 06.03.01
Økonomi og Personaleservice - direktør Lars Møller-Sørensen / LMS
Børn, Familie og Skole - fungerende direktør Louise Markussen / LOMA
Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv - direktør Grethe H. Nielsen / GRNI
Anlæg og Miljø - direktør Mike Kristiansen / MJKR
Fælles Service - direktør Marie Fleischer / MFLE
Sagsresumé
Forvaltningerne i Kommuneqarfik Sermersooq har i forbindelse med tredje kvartal være de
forskellige områder igennem for at vurdere om der skal foretages nogle justeringer både inden for
egene rammer, men også om der er behov for yderligere midler.
Nedenstående viser fordelingen af de vurderede merforbrug -og mindre forbrug.
Samlet mindreforbrug:
- 76.960 mio. kr.
Samlet merforbrug:
52.141 mio. kr.
I alt mindreforbrug
-24.819 mio. kr.
Det betyder at det forventede estimat for årsresultatet pt. er et overskud på ca. 23,4 mio. kr.
Sagen blev behandlet i Udvalg for Børn, Familie og Skole den 18. oktober, hvor Udvalget
godkendte indstillingerne.
Med et enigt mandat fra Udvalg for Anlæg og Miljø bag sig godkendte Formand for Udvalg for
Anlæg og Miljø indstillingerne den 18. oktober, med den tilføjelse, at Familiecenteret i Tasiilaq skal
tilføres 2,6 mio. kr. idet resultatet af netop afholdt licitation betyder, at projektet med at omdanne 2
bygninger i Tasiilaq til Familiecentre bliver væsentligt dyrere end først antaget. Samlet pris på
projektet viser, at projektet kræver en bevilling på knap 5,1 mio. kr.. Selvstyret har givet tilsagn om
at bevilge 2,5 mio. kr. til projektet, og Kommuneqarfik Sermersooq vil derfor skulle bevilge 2,6 mio.
kr. for at projektet kan blive til noget i år. Denne formandsbeslutning er på et orienteringsmøde den
20. oktober 2016 blevet konfirmeret af et enigt Udvalg for Anlæg og Miljø.
Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv skal behandle sagen på møde den 24. oktober, hvorfor deres
beslutning vil tilgå Økonomiudvalget den 27. oktober.
Indstilling
Udvalg for Børn, Familie og Skole, Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv, Udvalg Anlæg
og Miljø, Fælles Service og Økonomi og Personaleservice indstiller overfor Økonomiudvalget:
- at omplaceringer godkendes
- at tillægsbevillinger godkendes og dækkes fra kommunens hovedkonto
- at tillægsbevillinger sendes til endelig godkendelse i Kommunalbestyrelsen
- at Kommunalbestyrelsen bemyndiger Økonomiudvalget til endeligt at kunne godkende
tillægsbevillinger i en TB4
Sagsfremstilling
Forvaltningerne i Kommuneqarfik Sermersooq har i forbindelse med den tredje kvartal være de
forskellige konti igennem for at vurdere om der skal foretages nogle justeringer både inden for
egene rammer samt om der er behov for yderligere midler.
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 44
Økonomiudvalget
Det betyder at det forventede estimat for årsresultatet pt. er et overskud på ca.23,4 mio. kr.
Omplaceringer:
Konto
Område
Omp. +
Omp. 34-00
Fællesudgifter på beskæftigelsesområdet
-300
35-03
Virksomhedsrevalidering
300
38-02
Arbejdsmarkedsydelser Takstmæssig hjælp
-500
38-04
Decentral Pædagoguddannelse
500
41-05
Sundhed og forebyggelse
1.011
48-03
Bofællesskaber · Boenheder
3.000
48-14
Terapeuter
-600
48-15
Hjælpemidler
600
48-17
Institutionsanbringelse i Grønland Voksne
-1.200
48-20
Institutionsanbringelse i Danmark Børn
-800
48-21
Institutionsanbringelse i Danmark Voksne
-1.000
53-01
Fritidsundervisning
-250
53-06
Kultur- og folkeoplysning
-661
59-01
Tilskud til fritidsvirksomhed og kulturelle formål
-100
I alt
5.411
-5.411
41-05 Sundhed og Forebyggelse
Afdeling Sundhed, Forebyggelse og Fritid har en ide om at indkøbe udstyr til udendørs aktivitets
udstyr til Paamiut og Nuuk. Udendørs fitnessudstyr som blev installeret i Nuuk byområdet
sommeren 2016 er en kæmpe succes, denne succes vil afdelingen gerne overføre til Paamiut.
Fitness udstyrene i Nuuk bliver brugt både af børn og unge og familier, samt personer der er ude
og træne.
I Nuuk er tanken, at der skal indkøbes en Parkourbane som er blevet meget udbredt blandt unge
mennesker i andre steder i verden. Den grundlæggende idé bag Parkour er at bevæge sig gennem
omgivelserne i flow, det vil sige at komme fra punkt A til B mest effektivt og hurtigst muligt
udelukkende ved brug af kroppen, når man er på en parkourbane skal man tilpasse sine
bevægelser til miljøet man befinder sig i, man skal passere enhver forhindring, der måtte ligge på
ens vej.
Alt i alt ønsker der omplaceringer for 1.011 mio. kr. Penge flyttes fra 53-06 og 59-01 til 41-05.
48-03 Bofællesskaber · Boenheder
Forvaltningen mangler botilbud til borgere med nogle psykiske handicap, hvor der i øjeblikket ofte
er borgere som er indlagt på psykiatrisk afdeling i lang tid, efter de er færdig behandlet i
sygehusvæsnets regi. Dette er uværdigt for borgerne og er en økonomisk dyr løsning, samt
medvirker uforholdsvis lang rehabiliteringstid tilbage til samfundet for denne gruppe borgere. I den
forbindelse har forvaltningen lejet en bygning, der skal fungere som botilbud. I den forbindelse er
der behov for driftsmidler til at drive botilbuddet.
Det anslås at koste 3 mio. kr. De 3 mio. kr. kan findes via omplaceringer fra 48-17(-1,2 mio. kr.),
48-20(-800 t. kr.) og 48-21 (-1 mio. kr.) hvilket hermed ansøges om. Midlerne er ansøgt i budget
2017.
48-15 Hjælpemidler
Der har i 2016 været rigtig mange ekstra udgifter i forhold til implementeringen af de nye
velfærdsteknologiske hjælpemidler, som blev bevilget ultimo 2015, som eksempel opsætning af ny
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 45
Økonomiudvalget
tørreskyllefunktion på eksisterende toilet. Når Velfærdsteknologiske hjælpemidler skal
implementeres hos en borger, koster det ofte udgifter til el-installatør og andre håndværkerudgifter.
Samtidig er behovet for almindelige hjælpemidler som f.eks. en rollator stigende i og med
levealderen er opadgående. Der er et større flow på genbrugshjælpemidlerne, som kommer ud og
ind af depotet.
Derudover er der behov for at nytænke vores arbejdsprocesser omkring hjælpemidler i forhold til
opbevaring, reparationer og ikke mindst rengøring og vedligeholdelse. I dag kan vi ikke rengøre
vores hjælpemidler som f.eks. senge på en hygiejnisk og ergonomisk forsvarlig måde. Hvis vi skal
sikre hygiejnen og holdbarheden af de hjælpemidler vi anskaffer, er der behov for ændringer og
effektivisering. Et af vore ønsker er anskaffelse af en stor vaske/ tørremaskine til hjælpemidler. Her vil vi
f.eks. hurtigt og effektivt sikre en komplet rengøring af senge og kørestole, der kommer retur til
depotet, inden de igen bliver leveret ud til en ny bruger i et nyt hjem.
Der ønskes omplaceret 600 t. kr. fra 48-14 til 48-15.
Tillægsbevillinger:
Oversigt over tillægsbevillinger for driften:
Konto
Område
11-01
Administrationsbygninger
11-05
Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv
18-83
Dispositionskonti
23-01
Servicehuse, badeanstalter og vaskerier
25-01
Brandvæsen
27-01
Kommunal entreprenørvirksomhed
35-03
Virksomhedsrevalidering
38-04
Decentral Pædagoguddannelse
41-05
Sundhed og forebyggelse
41-06
Familiebehandling
43-03
Førtidspension tildelt efter 1/7 2016 - 50% Lov
45-01
Offentlig hjælp - Skattepligtig Kap.3 §7, Kap.5 §13, Kap.6 §24
47-02
Hjemmehjælp
47-09
Aldersdoms- og plejehjem
47-11
Ældrekollektiver
48-21
Institutionsanbringelse i Danmark Voksne
49-03
Krisecentre
49-04
Misbrugsbehandling
50-01
Fælles formål
50-04
Fritidshjem
51-01
Den kommunale skole
53-03
Fritidsklubber/skolepasning
53-06
Kultur- og folkeoplysning
68-05
Forbrændingsanlæg
Total
TB +
TB 173
534
6.700
-209
-158
-66
1.555
700
500
-36
4.000
-8.000
316
3.500
-1.607
-464
-500
-9
-1.500
-407
1.200
2.490
-118
-1.407
998
22.666 -14.481
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 46
Økonomiudvalget
11-05 Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv
Pr. 1.juli 2016 trådte ny lov på førtidspensionsområdet i kraft. Den erstattede tidligere lovgivning på
området. Ved ansøgning om førtidspension, skal der forinden der træffes en afgørelse om
tilkendelse af førtidspension, undersøges om ansøgeren har en erhvervsevne rest eller kan
genvinde noget at sin arbejdsevne. Desuden skal ansøgeres arbejdsevne vurderes, og fastsættes
som en procentdel af fuld arbejdsevne.
For de borgere, der allerede er tilkendt førtidspension og som er under 60 år, skal der finde en
revurdering sted af deres arbejdsevne senest hvert 5. år fra lovens ikrafttræden.
I Kommuneqarfik Sermersooq er der i alt 767 borgere, der modtog førtidspension pr. 1.juli 2016. Af
disse er der 214, der er over 60 år, og der er 16, der bliver 60 år i løbet af 2016, og disse i alt 230
skal ikke have deres arbejdsevne revurderet efter den nye lovgivning.
I forvaltningen vil der med den nye lovgivning være et større dagligt arbejdet på hele
førtidspensionsområdet, og dette kan ikke klares med det antal medarbejdere, der har været på
området indtil den nye lovgivning trådte i kraft.
Med den nye lovgivning på førtidspensionsområdet er der fra Selvstyret allerede overført midler via
bloktilskuddet til 2 stillinger til den større arbejdsbyrde, der vil være med genvurderingen af
førtidspensionister.
Det drejer sig om 534 t. kr., som kommunen også modtager via blokken, ser punkt under konto 8301
18-83 Iserit
I forbindelse med en økonomisk gennemgang i Iserit er der konteret et ikke uvæsenligt merforbrug
på PPV. Merforbruget skyldes det renoveringsprojekt af VVS- installationerne på Nuussuaq
Skolen.
Iserit blev for alvor bekendt med det dårlige indeklima i forbindelse med at skolen skulle anvendes
til overnattende gæster i fm. Arctic Wintergames. De kunne konstatere, at ventilationsanlægget
ikke havde kørt i flere år, og krævede udskiftning. I samarbejde med Brøndum Grønland A/S, blev
der foretaget interimistisk ventilation i de lokaler, som blev anvendt til overnatning. Samtidig
igangsatte Iserit en rådgiver med at projektere en løsning, som kunne række ud i fremtiden. Alle
arbejder blev udført i skolen sommerferien, og har således ikke generet undervisningen. Det nye
anlæg har resulteret i energi besparelser på ca. 30 % svarende til ca. 100 t. kr. om året. Ud over
energibesparelsen, har udskiftningen også opnået et betydeligt bedre indeklima, hvilket var den
væsentligste årsag til renoveringen.
Renoveringen løb op i 6,7 mio. kr. som Iserit ikke kan finde indenfor det budget, som de har fået
bevilliget for 2016. Derfor ansøger de om en tillægsbevilling på 6,7 mio. kr.
35-03 Virksomhedsrevalidering
Arbejdsmarkedsafdelingerne er blevet rigtig gode til at lave revalideringsforløb for borgere med
behov herfor. Kommunen får refusion på 50 % af sine revalideringsudgifter. En øget
revalideringsindsats resulterer i mindre forbrug på offentlighjælpsområdet.
Den nye Førtidspensionslov som trådte i kraft 1. juli 2016 vil også fremadrettet kræve flere midler
på området, idet det må påregnes at antallet af borgere med behov for at komme i revalidering vil
blive forøget i kraft med at førtidspensionisternes arbejdsevne bliver revurderet og forsøgt
genvundet.
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 47
Økonomiudvalget
Derfor anmodes der om en tillægsbevilling på 1 mio. kr. dog kan forvaltningen selv finde 300 t. kr.
indenfor 34-00, derved er det reelle behov 700 t. kr.
38-04 Decentral Pædagoguddannelse
Perorsaanermik Ilinniarfik/Socialpædagogisk Seminarium har på den Decentrale
Pædagoguddannelse af uvisse grunde, opstartet et nyt hold studerende august 2016, hvor de
igangværende først bliver færdig til december 2016, hvorfor der de sidste halve år af 2016 kører 2
hold studerende. Forvaltningen har bevilling til et hold pr. år.
Derfor er det nødvendigt med en tillægsbevilling på 1 mio. kr. da det ikke vurderes muligt at stoppe
det hold, som er startet op i august, dog kan der findes 500 t. kr. på 38-02 og derved er den reelle
tillægsbevilling på 500 t. kr.
43-03 Førtidspension tildelt efter 1/7 2016 - 50% Lov
Pr. 1. juli 2016 trådte ny lov på førtidspensionsområdet i kraft. Den erstattede tidligere lovgivning
på området.
I Kommuneqarfik Sermersooq er der i alt 767 borgere, der modtog førtidspension pr. 1.juli 2016. Af
disse er der 214, der er over 60 år, og der er 16, der bliver 60 år i løbet af 2016, og disse i alt 230
skal ikke have deres arbejdsevne revurderet efter den nye lovgivning.
Men der er flere af de borgere med førtidspension, der skal have revurderet deres førtidspension,
der skønnes at have en arbejdsevne, som skal i revalidering og arbejdsprøvning, hvorved udgifter
til førtidspensionen dermed bliver reduceret.
Desuden bliver tilgangen af borgere på førtidspension i resten af året ikke ret stor, da disse
borgere efter lovgivningen skal arbejdsprøves inden en eventuel tildeling af førtidspension.
Der vil ligeledes efter den nye lovgivning kun være refusion fra Selvstyret fra
tilkendelsestidspunktet og ikke som tidligere fra ansøgningstidspunktet. Dette kan betyde
væsentlige udgifter for kommunen, og det er svært at sætte beløb på denne mulige udgift.
Efter den ny lovgivning skal administration og udbetaling af førtidspension stadig administreres og
udbetales af bopælskommunen.
Som noget nyt i den nye lovgivning bliver udgifter til førtidspension tildelt før og efter den 1.juli
2016 afholdt med kun 50 % af Grønlands Selvstyre og 50 % af kommunen. Kommunerne
modtager jævnfør Finansloven 2016 kompensation på 80 % af deres udgifter til førtidspension
gennem en forhøjelse af bloktilskuddet. Med kompensation over bloktilskuddet vil kommunerne
samlet set fortsat finansiere 10 % af de samlede udgifter til førtidspension. JF. FL kompenseres
Kommunerne samlet med 10.259 mio. i 2016 og 16.859 mio. fra 2017. Det har trods henvendelser
til Finansdepartementet ikke været muligt at få oplyst hvad KS andel udgør.
Derfor ansøges der om en tillægsbevilling på 4 mio. kr.
45-01 Offentlig hjælp
Ledigheden har i 2016 været relativ lav og i særdeleshed i Nuuk. Dette afspejler sig i forbruget på
konto 45-01. Som det ser ud pt. er der ikke noget der indikere at ledigheden stiger, hvilket gør
kontoen kan reduceres med 8 mio. kr. i 2016
47-02 Hjemmehjælp
Behovet er løbende fulgt, og også kommenteret på i de løbende budgetopfølgninger igennem året.
Billedet har set rimelig fornuftigt ud indtil juli, hvor det begynder at skride på forbruget, dels til
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 48
Økonomiudvalget
lønninger i flere byer og bygder, dels på udgifter til transport og vedligeholdelse af busser,
ATV/snescooter mv. indenfor området. I Tasiilaq Hjemmehjælp er der et merforbrug på ikke
godkendt vareforbrug, hvor der er købt dobbelt ind fra to firmaer. Der er ligeledes et merforbrug på
kontoen for ”Pasning i eget hjem”, som er ikke styrbart, da forbruget kan skifte fra måned til
måned.
Antallet af borgere, der visiteres til hjemmehjælp kan variere fra måned til måned og fra by/bygd.
Det er vanskeligt at justere hurtigt ned på antallet af medarbejdere, når antallet af borgere, der skal
modtage hjælp, falder. Hjemmehjælpsområdet er også præget af et højt sygefravær, særligt
omkring lønudbetalingsdage.
Samlet betyder det, at prognosen siger, at der ved årets udgang vil være et merforbrug på 47-02
på ca. 316.000 kr.
47-09 Aldersdoms- og plejehjem
Der tegner sig et merforbrug på dette området. Merforbruget bunder i flere forskellige ting, dog er
de væsentlige områder merudgifter til timeløn, overtidsbetaling, som skyldes et meget højt
sygefravær indenfor området. I forbindelse med oprettelsen af det det nye afsnit for yngre
handicappede N2, her er udgifterne til denne afdeling formentlig ikke fulgt tilsvarende med det
behov, der reelt set er.
I foråret 2016 blev resultaterne fra de interne kvalitetsrapporter fremlagt politisk, og der er
udarbejdet omfattende handlingsplaner over de områder der skulle løftes. Dette har også bevirket,
at der nogle steder er investeret i nogle ekstra områder. Og særligt i Tasiilag, hvor der mangler
faglært arbejdskraft til blandt andet at foretage nødvendig og korrekt op hældning af medicin m.m.,
er vi i efteråret 2016 nødsaget til at ansætte en tidsbegrænset sygeplejerske fra DK.
Alt i alt er der behov for en tillægsbevilling på 3,5 mio. kr.
48-21 Institutionsanbringelse i Danmark Voksne
Forvaltningen har de seneste par år arbejdet målrettet med hjemtagelser fra såvel danske som
grønlandske institutioner. Derudover oplever Forvaltningen at flere borgere har afbrudt deres
institutionsophold i såvel DK som Grønland. Endelig har Forvaltningen indtaget en mere kritisk
tilgang til anbringelser udenfor kommunen. Ovennævnte har naturligt givet et pres på de lokale
botilbud, men en tilsvarende besparelse på anbringelseskonti.
Arbejdet har mundet i besparelser på 500 t. kr.
49-04 Misbrugsbehandling
Kommunens udgifter er i 2016 blevet reduceret væsentligt grundet det nye tiltag ved Selvstyret
med oprettelse af Misbrugsbehandlingscentre, og hvor misbrugsbehandlingen bliver betalt af
Selvstyret.
Kommuneqarfik Sermersooq har gjort brug af de 2 lokalbehandlinger, som Selvstyret har godkendt
og bevilget til kommunen i 2016.
Desuden vil der resten af 2016 komme regninger for rejser og ophold for misbrugsbehandlerne
både i Tasiilaq og Kulusuk.
Med en reduktion på 1.5 mio. kr., vil der være midler til rest til dækning af misbrugsbehandling i
Kulusuk, som dækkes af de kommunale midler, hvor der er en Rammeaftale mellem 3
leverandører og Kommuneqarfik Sermersooq.
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 49
Økonomiudvalget
50-04 Fritidshjem
Afledte drift med virkning fra 2015 til ny daginstitution i Tasiilaq var godkendt allerede under
budgetarbejdet for budget 2013. Pengene var lagt ind i overslagsbudgettet fra 2015, men på
grund af forsinkelsen af byggeriet blev bevillingerne brugt til dækning af andre konti´s merforbrug.
Nu bliver byggeriet snart færdig og der er besluttet at ansættelser af personale bliver effektueret fra
01. november 2016, ligesom visitering af børn til ny daginstitutioner starter fra 01. december 2016.
Derfor er behov for at få tilført de driftsomkostninger, der er givet i 2013, men beklageligvis
forsvundet under efterfølgende budgetprocesser. Det drejer sig om 1,2 mio. kr.
83-01 Tilskud og udligning
Som følgende af en ændring i bloktilskuddet modtager Kommunen yderligere 2,4 mio. kr. i
bloktilskud
Merindtægten omhandler 535.000 kr. til ny lov på førtidspensionsområdet og 1,877 mio. kr. som
følge af forkert startbudget i forbindelse med blokberegningen.
PPV og ad hoc vedligeholdelse
I forbindelse med en større gennemgang af budgetterne på PPV og adhoc vedligeholdelse er det
konstateret at de angivende budgetter i 2016 ikke stemmer overens med det beløb, der er givet
tilsagn om til Iserit. Der er en difference på samlede set 736 t.kr. Det lægges op til at der foretages
nedenstående tilpasninger:
11-01
173
18-83
-209
23-01
-158
25-01
-66
27-01
1555
41-06
-36
47-09
-1607
47-11
-464
49-03
-9
50-01
-407
50-04
0
51-01
2490
53-03
-118
53-06
-1407
68-05
998
I alt
735
Oversigt over tillægsbevillinger/omplaceringer for anlæg
Konto
70-0013
70-0022
70-0063
70-0065
Område
TB +
TB -
Boligbyggeri Tasiilaq 10 boliger 2013 A12
-7.500
Løsning af lærerbolig problem i Isortoq
75 boliger i Nuuk
-500
15.000
Boligbyggeri i Nuuk - projektering
-1.000
Omp.
+
Omp. -
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 50
Økonomiudvalget
71-2001
71-2004
71-2005
72-0001
72-0060
72-0061
72-0201
72-1040
72-1070
72-2325
72-2381
73-2010
74-1010
74-xxxx
74-1060
74-2062
74-2064
74-2068
75-0020
75-1010
75-1068
75-10XX
75-2040
75-3031
75-3065
Vedligeholdelse af adm. bygninger, Fælles
-1.700
Renovering af rådhuset
1.700
Udvidelse af filialkontor Qeqertarsuatsiaat
-17
Anlægsstrategi
-500
Pulje til udvidelse af havn og Lufthavn i Nuuk
-6.000
El-biler og Ladestandere til Elbiler Nuuk
-921
Pontonbroer
-500
Kirkegård i Tasiilaq
-500
Byforbedring Imaneq
-2.200
Servicehus i Kulusuk
-1.000
Projektering og anlægsopgaver, Qeqertarsuatsiaat
1.100
Erhvervsudvikling i Nuuk
-800
Nyt alderdomshjem i Tasiilaq - afdækning af behov
-500
Familiecentre i Tasiilaq
2.600
Udvidelse af Ippiarsuk i Nuuk
Beboelsesenhed for Psykisk syge mv. afdækning af
behov
Renovering af boliger til Familieprojekter
-1.500
23.000
4.675
23.000
PG boliger
Aktiviteter for børn og unge i Tasiilaq - Legepladser
-250
Tasiilaq
Kollegiebyggeri i Nuuk
NY - fritidsklubtilbud
Ny skole ved radiofjeld
-9.600
1.100
20.000
-500
Skilift i Ittoqqortoormiit
Fodboldbane kunstgræs afdækning af behov
42
-500
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 51
Økonomiudvalget
75-3067
75-4066
76-0004
77-0001
77-0010
77-0012
77-0014
77-0060
77-0064
77-0071
77-0075
77-0078
77-0082
77-4066
77-4074
77-8065
78-0001
78-0004
78-0005
83-01
Total
Kunstgræs på fodboldbanen i Paamiut
Musikskole - ændringsforslag
-42
-500
Kloakrenovering 2010 - 2014
Pulje til overordnet byggemonding
-257
-4.000
Byggemodning i Tasiilaq
Byggemodning Tasiilaq - Hovedkloak sydlige bydel
-1.175
257
-1.400
Grundmodning Tuujuk
-653
Overord byggemodn, 4A2 + 4C1
12
Overordnet byggemodning i Nuuk, 4D3
442
Overordnet byggemodning i Nuuk, Omfartsvej ved 4C1
Overordnet byggemodning i Nuuk, 4A6
Overordnet byggemodning Nuuk, Arbejdsvej til sydspids
etp
7
-800
-27
Overordnet kloakledning fra 4A4 til område 4A7
664
Detailbyggemodning i Nuuk, 4A4
730
Kloakudløb 3
-1.000
Erhvervsbyggemodning i Nuuk 4B5
-4.000
Personbiler - Benzin/Diesel
625
Entreprenørmaskiner
18
Beredskab
Tilskud og udligning
278
-2.412
29.475 62.479 27.775 27.775
70-00-13 Boligbyggeri Tasiilaq 10 boliger 2013 A12
Entreprenør i Tasiilaq gik konkurs i uge 44 2015, og der er endnu ikke op startet tilstrækkelige
solide firmaer til at varetage alle projekter på Østkysten.
Der ønskes derfor en forskydning af bevilling på 7.5 mio. kr. fra 2016 til senere år.
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 52
Økonomiudvalget
70-00-22 Løsning af lærerbolig problem i Isortoq
Opgaven er løst i samarbejde med Iserit, hvorfor bevillingen ikke er brugt. 500 t. kr. tilbageføres til
kommunekassen.
70-00-63 75 boliger i Nuuk
Der ønskes en forskydning af bevilling på 15 mio. kr. fra 2016 til senere år.
70-00-65 Boligbyggeri i Nuuk - projektering
Projekteringen udføres i OPP-regi. 1 mio. kr. tilbageføres til kassen.
71-20-01 Vedligeholdelse af adm. bygninger, Fælles
Der ønskes omplacering af bevilling i 2016 på 1.7 mio. kr. til konto 71-20-04.
71-20-04 Renovering af rådhuset
Teletårnet og Imaneq 23B er kommet ind i projektet, hvorfor det afsatte beløb ikke var
tilstrækkeligt.
Der ønskes omplacering af bevilling i 2016 på 1.7 mio. kr. fra konto 71-20-01.
71-20-05 Udvidelse af filialkontor Qeqertarsuatsiaat
Projektet lukkes og 17.000 kr. føres tilbage til kommunekassen.
72-00-01 Anlægsstrategi
Uforbrugte midler, 500.000 kr. tilbageføres til Kommunekassen.
Opgaven ligges ind under ny pulje 79-XX-XX Forundersøgelser.
72-00-60 Pulje til udvidelse af havn og Lufthavn i Nuuk
Der ønskes en forskydning af bevilling på 6 mio. kr. fra 2016 til senere år.
72-00-61 El-biler og Ladestandere til Elbiler Nuuk
Der ønskes omplacering af bevilling i 2016 på 921.000 kr. til konto 78-00-01, 78-00-04, 78-00-05.
72-02-01 Pontonbroer
Der ønskes en forskydning af bevilling på 500.000 kr. fra 2016 til senere år.
72-10-40 Kirkegård i Tasiilaq
Indkøb af materialer (sand/skærver) er foretaget hos Kommunens materialegård.
Uforbrugte midler, 500.000 kr. tilbageføres til Kommunekassen.
72-10-70 Byforbedring Imaneq
Der ønskes en forskydning af bevilling på 2.2 mio. kr. fra 2016 til senere år.
72-23-25 Servicehus i Kulusuk
Der ønskes en forskydning af bevilling på 1 mio. kr. fra 2016 til senere år.
72-23-81 Projektering og anlægsopgaver, Qeqertarsuatsiaat
Der ønskes en fremrykning af bevilling på 1.1 mio. kr. fra kommende år placeres i budget 2016.
73-20-10 Erhvervsudvikling i Nuuk
Der ønskes en forskydning af bevilling på 800.000 kr. fra 2016 til senere år.
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 53
Økonomiudvalget
74-xx-xx
Tidligere i år blev der mellem Kommuneqarfik Sermersooq og Selvstyret indgået en aftale om at
oprette et Familiecentre i Tasiilaq og 2 egnede kommunalt ejede bygninger i byen blev reserveret
til formålet. På baggrund af en teknisk gennemgang af bygningerne blev
renoveringsomkostningerne anslået til at ligge mellem 2,5 og 2,8 mio. kr.. Heraf tilkendegav
Selvstyret at de ville bevilge 2,5 mio. kr. i indeværende år til opgaven, og at Kommuneqarfik
Sermersooq ville skulle bekoste eventuelle meromkostninger udover dette beløb.
Den 13. oktober indsendte Iserit resultaterne for licitationen, og heraf fremgår at projektet bliver
væsentligt dyrere end først antaget. Prisen for ombygningen og renoveringen af de to bygninger
forventes at blive knap 5,1 mio. kr., hvorfor det er nødvendigt at tilføre projektet en bevilling på 2,6
mio. kr.
Der søges derfor om en tillægsbevilling på 2,6 mio. kr. til opførelse af Familiecenteret i Tasiilaq.
74-10-10 Nyt alderdomshjem i Tasiilaq - afdækning af behov
Der ønskes en forskydning af bevilling på 500.000 kr. fra 2016 til senere år.
74-10-60 Udvidelse af Ippiarsuk i Nuuk
Der ønskes en forskydning af bevilling på 1.5 mio. kr. fra 2016 til senere år.
74-20-62 Beboelsesenhed for Psykisk syge mv. afdækning af behov
Der ønskes omplacering af bevilling i 2016 på 23 mio. kr. fra konto 74-20-68.
74-20-64 Renovering af boliger til Familieprojekter
Der søges tillægsbevilling med rammepåvirkning på 4.675 mio. kr. for at dække merforbruget.
74-20-68 PG boliger
Der ønskes omplacering af bevilling i 2016 på 23 mio. kr. til konto 74-20-62.
75-00-20 Aktivititer for børn og unge i Tasiilaq - Legepladser
Der ønskes en forskydning af bevilling på 250.000 kr. fra 2016 til senere år.
75-10-10 Tasiilaq
Der ønskes en forskydning af bevilling på 9.6 mio. kr. fra 2016 til senere år.
75-10-68 Kollegiebyggeri i Nuuk
Der ønskes en fremrykning af bevilling på 1.1 mio. kr. fra kommende år placeres i budget 2016.
75-10-XX(NY - fritidsklubtilbud)
Der søges tillægsbevilling med rammepåvirkning på 20 mio. kr.
75-20-40 Ny skole ved radiofjeld
Projekteringen udføres i OPP-regi. Uforbrugte midler, 500.000 kr. tilbageføres til kassen.
75-30-31 Skilift i Ittoqqortoormiit
Der ønskes omplacering af bevilling i 2016 på 42.000 kr. fra konto 75-30-67.
75-30-65 Fodboldbane kunstgræs afdækning af behov
Projektet lukkes. Uforbrugte midler, 500.000 kr. tilbageføres til Kommunekassen.
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 54
Økonomiudvalget
75-30-67 Kunstgræs på fodboldbanen i Paamiut
Der ønskes omplacering af bevilling i 2016 på 42.000 kr. til konto 75-30-31.
75-40-66 Musikskole - ændringsforslag
Projekteringen udføres i OPP-regi. Uforbrugte midler, 500.000 kr. tilbageføres til kassen
76-00-04 Kloakrenovering 2010 - 2014
Der ønskes omplacering af bevilling i 2016 på 257.000 kr. til konto 77-00-10.
77-00-01 Pulje til overordnet byggemodning
Der ønskes en forskydning af bevilling på 4 mio. kr. fra 2016 til senere år.
Der ønskes omplacering af bevilling i 2016 på 1.855 mio. kr. til konto 77-00-60, 77-00-64, 77-0071, 77-00-82, 77-40-66.
Der ønskes omplaceret -653.000 kr. fra konto 77-00-14 og -0.027 mio. fra konto 77-00-78 til konto
77-00-01
77-00-10 Byggemodning i Tasiilaq
Der ønskes omplacering af bevilling i 2016 på 257.000 kr. fra konto 76-00-04.
77-00-12 Byggemodning Tasiilaq – Hovedkloak sydlige bydel
Der ønskes en forskydning af bevilling på 1.4 mio. kr. fra 2016 til senere år.
77-00-14 Grundmodning Tuujuk
Der ønskes omplacering af bevilling i 2016 på 653.000 kr. til konto 77-00-01.
77-00-60 Overord byggemodn, 4A2 + 4C1
Der ønskes omplacering af bevilling i 2016 på 12.000 kr. fra konto 77-00-01.
77-00-64 Overordnet byggemodning i Nuuk, 4D3
Der ønskes omplacering af bevilling i 2016 på 442.000 kr. fra konto 77-00-01.
77-00-71 Overordnet byggemodning i Nuuk, Omfartsvej ved 4C1
Der ønskes omplacering af bevilling i 2016 på 7.000 kr. fra konto 77-00-01.
77-00-75 Overordnet byggemodning i Nuuk, 4A6
Der ønskes en forskydning af bevilling på 800.000 kr. fra 2016 til senere år.
77-00-78 Overordnet byggemodning Nuuk, Arbejdsvej til sydspids etp 2
Der ønskes omplacering af bevilling i 2016 på 27.000 kr. til konto 77-00-01.
77-00-82 Overordnet kloakledning fra 4A4 til område 4A7
Der ønskes omplacering af bevilling i 2016 på 664.000 kr. mio. fra konto 77-00-01.
77-40-66 Detailbyggemodning i Nuuk, 4A4
Der ønskes omplacering af bevilling i 2016 på 730.000 kr. fra konto 77-00-01.
77-40-74 Kloakudløb 3
Der ønskes en forskydning af bevilling på 1 mio. kr. fra 2016 til senere år.
77-80-65 Erhvervsbyggemodning i Nuuk 4B5
Der ønskes en forskydning af bevilling på 4 mio. kr. fra 2016 til senere år.
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 55
Økonomiudvalget
78-00-01 Personbiler - Benzin/Diesel
Der ønskes omplacering af bevilling i 2016 på 625.000 kr. fra konto 72-00-61.
78-00-04 Entreprenørmaskiner
Der ønskes omplacering af bevilling i 2016 på 18.000 kr. fra konto 72-00-61.
78-00-05 Beredskab
Der ønskes omplacering af bevilling i 2016 på 278.000 kr. fra konto 72-00-61.
Grundet at der ikke er et kommunalbestyrelses møde i december 2016 og at Økonomiudvalget
ikke har bemyndigelse til endeligt at kunne godkende tillægsbevillinger indstilles det hermed at
Økonomiudvalget får den bemyndigelse i forbindelse med økonomiudvalgsmøde i december 2016.
Efter december 2016 bortfalder bemyndigelsen igen. Grunden til denne bemyndigelse er, at der
kan være behov for nogle budgetmæssige tilpasninger sidste på året.
Løsningsforslag - faglig vurdering
Økonomisk og ressourcemæssig vurdering
Lovgrundlag og rammesættende dokumenter
Det videre forløb
Efter Udvalg for Anlæg og Miljøs behandling sendes sagen til Økonomiudvalgets behandling og
herefter fremsendes ovenstående med de af Økonomiudvalget vedtagne ændringer til endelig
vedtagelse i Kommunalbestyrelsen.
Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariatet
Økonomisk sekretariat anbefaler indstillingerne.
Borgerinddragelse/Kommunikation
Ingen.
Tidligere beslutning
Udvalg for Anlæg og Miljøs beslutning tirsdag den 18. oktober 2016:
Med et enigt mandat fra Udvalg for Anlæg og Miljø bag sig godkendte Formand for Udvalg for
Anlæg og Miljø indstillingerne med den tilføjelse, at Familiecenteret i Tasiilaq skal tilføres 2,6 mio.
kr. idet resultatet af netop afholdt licitation betyder, at projektet med at omdanne 2 bygninger i
Tasiilaq til Familiecentre bliver væsentligt dyrere end først antaget. Samlet pris på projektet viser,
at projektet kræver en bevilling på knap 5,1 mio. kr.. Selvstyret har givet tilsagn om at bevilge 2,5
mio. kr. til projektet, og Kommuneqarfik Sermersooq vil derfor skulle bevilge 2,6 mio. kr. for at
projektet kan blive til noget i år. Denne formandsbeslutning er på et orienteringsmøde den 20.
oktober 2016 blevet konfirmeret af et enigt Udvalg for Anlæg og Miljø.
Udvalg for Børn, Familie, og Skoleudvalgets beslutning den 18. oktober 2016:
Udvalg for Børn, Familie og Skole godkender indstillingerne.
Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhvervs beslutning den 2016:
Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv afholder møde den 24. oktober.
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Økonomiudvalget
Bilag
1. Den totale oversigt over bevillinger
2. SAI - Anlæg oversigt over bevillinger
3. MIA - Børne og Familie, Skole oversigt over bevillinger
4. AII - Økonomiudvalget oversigt over bevillinger
5. ISI - Velfærd oversigt over bevillinger
Side | 56
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 57
Økonomiudvalget
06M Budgetopfølgning for 3. kvartal 2016
Til beslutning
J.nr.: 06.01.06
Økonomi og Personaleservice - direktør Lars Møller-Sørensen / LMS
Børn, Familie og Skole - fungerende direktør Louise Markussen / LOMA
Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv - direktør Grethe H. Nielsen / GRNI
Anlæg og Miljø - direktør Mike Kristiansen / MJKR
Fælles Service - direktør Marie Fleischer / MFLE
Sagsresumé
Forvaltningerne har udarbejdet budgetopfølgning vedrørende 3. kvartal 2016
Forbrug
1 - ADMINISTRATIONSOMRÅDET
Ajourført
budget
Forbrug
s
procent
217.541.166
269.342.000
80,77%
54.168.358
60.238.000
89,92%
2 - DET TEKNISKE OMRÅDE
3 - ARBEJDSMARKEDS- OG
ERHVERVSOMRÅDET
4 - SOCIALOMRÅDET
29.672.212
50.626.000
58,61%
402.052.939
563.502.000
71,35%
5 - UNDERVISNING OG KULTUR
372.952.808
503.528.000
74,07%
2.385.713
5.682.000
41,99%
132.222.848
1.145.393.136
273.165.000
48,40%
-1.725.763.000
66,37%
6 - FORSYNINGSVIRKSOMHEDER
7 - ANLÆGSUDGIFTER
8 - INDTÆGTER
10-02 Bygdebestyrelser
Der er afholdt bygdebestyrelsesseminar hvor en del af omkostningerne skal refunderes fra
Selvstyret.
11-07 Forvaltningen for Børn, Familie og Skole
Merforbruget skyldes reguleringer af fagcheflønninger på grund af omstrukturering hvor 2
fagchefer fik ansvaret for 2 afdelinger samt udgifter til tidligere ansatte. Yderligere merforbug på
ca. 2 mio. kr.
13-01 Fælles IT-virksomhed
Der er en større undersøgelse for at klarlægge merforbruget.
13-02 Teletjeneste
Der er en større undersøgelse for at klarlægge merforbruget.
18-02 Forsikringer og vagtværn
Alle forsikringer undtagen erhversygdomsforsikringen for 2016 er betalt og udgiftsført, hvorfor
forbrugsprocenten er næsten 100 %. Der vil resten af året være udgifter til vagtværn mv på ca. 280
t.kr. og erhvervssygdomsforsikring på ca. 684 t.kr. Vi forventer derfor en overskridelse på
nuværende tidspunkt på ca. 647 t.kr. Overskridelsen kan blive mindre, da der løbende modtages
skadeserstatninger fra arbejdsskadeforsikringen.
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 58
Økonomiudvalget
18-06 Kontingenter og tilskud m.v.
Ift driftstilskuddet til Nuup Bussii, så er der tale om en kompensation fra kommunalt side idet Nuup
Bussii ikke har fået lov til at hæve taksterne de sidste mange år.
18-83 Dispositionskonti
188301 er Borgmesterens dispositionskonto og kunst konto. Vi forventer at overholde budgetterne.
23-07 Torvesalgsboder
Forudsætninger for budgettet: Nye bræt solgt medio 2016, har ikke været mulig at overholde.
Brættet forventes nu solgt ultimo 2016, således vil driften kører uændret i 2016 og der må
forventes en overskridelse af bevilling på ca. kr. 500.000
23-10 Gæstehuse og fangsthytter
Der er her tale om en større indtægt en forventet. Kommunen er blevet bedre til at indkræve
betaling af brugerne.
27-01 Kommunal entreprenørvirksomhed
Omplaceringer og faktura udskrivning starter først nu. Den nuværende status er et udtryk for
periodeforskydning samt manglende budgetomplaceringer.
34-00 Fællesudgifter på beskæftigelsesområdet
”Forvaltningen har ikke bidraget med input”
34-01 Kommunale aktiveringsprojekter
”Forvaltningen har ikke bidraget med input”
34-02 Beskæftigelsesfremmende foranstaltninger
”Forvaltningen har ikke bidraget med input”
34-04 Pilotprojekter indenfor fiskeindustrien
”Forvaltningen har ikke bidraget med input”
35-03 Virksomhedsrevalidering
”Forvaltningen har ikke bidraget med input”
38-04 Decentral pædagoguddannelse
”Forvaltningen har ikke bidraget med input”
41-03 Døgnintuitionsophold
Merforbruget skyldes effekten af de tiltag der nu er i gang først vil mærkes i 2017. Dog forventer
forvaltningen at merforbruget kan delvis dækkes via omplaceringer indenfor rammen.
44-01 Underholdsbidrag ydet som forskud
Dette er en lovbunden ydelse. Kvartalssaldoen er afhængig af, hvad der er indbetalt af borgere på
den restance, de har oparbejdet i kommunen. Er der en overskridelse af budgettet senere på året,
skal der søges en tillægsbevilling. Dette bliver gjort i samarbejde med ØS, da dette område først er
overgået til Myndighedsområdet pr. 1.september 2016.
47-02 Hjemmehjælp
Forbruget giver en prognose på et merforbrug på 513.526 kr. Merforbruget skyldes blandt andet et
merforbrug i Tasiilaq på varekøb, som den centrale ledelse har fulgt op på med henblik på at det
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 59
Økonomiudvalget
ikke vil gentage sig. Dernæst har der været større reparationer på bilerne efter at en af bilerne i
kraftig storm er blæst ud over en kant. Centraladministrationen har modtaget 184.000 kr. herfor fra
forsikringen. Området afventer forsikringssummen på 184.000 og der er ansøgt yderligere 316.000
som TB3.
47-09 Aldersdoms- og plejehjem
Forbruget er fortsat større på grund af overvejende merforbrug på overtid og timeløn. Især lønkonti
og kontorhold er vokset uhensigtsmæssigt i forhold til budgettet. Der vil blive fulgt skarpt op på
økonomien. På anskaffelser af materiel og inventar er der også et stort merforbrug. Noget af det
skyldes muligvis overgang til nye indkøbsaftaler, hvor vi kan konstatere, at der er indkøbt dobbelt
af visse artikler. Merforbruget vil være ca. 4-5 mill. hvis vi fortsætter som hidtil. Der er netop ansøgt
om 3,5 mill. kr. som TB3.
47-15 Omsorgsforanstaltninger for ældre
Økonomien halter fortsat på grund af omlægninger og personalereduktioner, der tager tid at
implementere. Derudover er der et merforbrug vedr. pensionsindbetaling, hvilket kan hænge
sammen med en underbudgettering, men er også et resultat af manglende gennemslagskraft på
nedgang i antallet af årsværk. Forventet merforbrug på ca. 200.000 kr.
48-00 Fællesudgifter
Et mere forbrug skyldes indkøb af inventar til et nyoprettet rehabiliteringstilbud. Ud over dette
skyldes overforbrug betaling af regninger fra et rekrutteringsfirma som bistår med at rekruttere
kompetent personale til komplekse opgaver. Overforbruget fordeles til rette konto, dette er vi i gang
med.
49-07 Rejsende Sagsbehandler team
”Forvaltningen har ikke bidraget med input”
50-01 Fællesformål
Mulighedskatalog på 5 mio. kr. til dækning af nedsættelse af takster pr. 01. august 2016 gjorde at
forventede mindreforbrug på 2,5 mio. kr. reduceres når beløbet udlignes via forhøjelse af
forventede takstbetalinger jf. TB2.
50-02 Vuggestuer
Afdelingen forventer at merforbruget dækkes indenfor rammen, da konto 50 samlet set har et
mindreforbrug.
51-11 Kollegier og skolehjem
Ifølge afdelingen forventes merforbruget dækket indenfor rammen for konto 5.
55-02 Kommunalt biblioteksvæsen
Merforbruget forventes dækket indenfor rammen for konto 5.
66-01 Fællesudgifter og indtægter Renovationsområdet
Der er tale om flere indtægter ang. basisgebyret end budgetteret.
66-04 Renovationsanstalten
Overskridelsen er forårsaget af den manglende indtægt idet det endnu ikke har været muligt at
opkræve natrenovationsgebyret.
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 60
Økonomiudvalget
66-05 Modtagestationer for miljøfarligt affald
Der er tale om en højere indtægt end budgetteret. Det er uklart i hvilket omfang indtægten opvejes
af øgede omkostninger til behandling af affaldet.
73-20 Erhvervsområder
Bevillingen benyttes dels til igangværende samarbejdsprojekt med Center for Logistik og
Samarbejde i Aalborg, dels til omkostninger forbundet med kommunalt indkøb af lagerhal.
Førstnævnte projekt strækker sig ind i det nye år.
74-20 Børne- og familieområdet
”Forvaltningen har ikke bidraget med input”
75-00 Undervisning og kultur generelt
”Forvaltningen har ikke bidraget med input”
76-00 Forsyningsvirksomhed genetelt
”Forvaltningen har ikke bidraget med input”
85-01 Renteindtægter
Det skyldes ikke renteindtægter, men derimod aktieudbytte fra Nuuk Imeq. Aktieudbyttet var større
end forventet.
85-02 Renteudgifter
Renteudgifter vil formentlig blive lidt større end budgetteret.
Indstilling
Økonomisk Sekretariat indstiller overfor Økonomiudvalget:
- at budgetopfølgningen godkendes
- at sagen videresendes til Kommunalbestyrelsens endelige godkendelse
Sagsfremstilling
Forvaltningerne har udarbejdet budgetopfølgning 3. kvartal 2016 for drifts- og anlægsudgifter samt
indtægter for forvaltningernes områder.
Budgetopfølgningen er udarbejdet på baggrund af det bogførte forbrug pr. 30. september 2016 og
anvendes til at gøre opmærksom på de bevillingsområder, der er under pres samt mulige tiltag for
at imødegå eventuelle efterfølgende bevillingsansøgninger.
Løsningsforslag – faglig vurdering
Ingen.
Økonomisk og ressourcemæssig vurdering
Ingen.
Lovgrundlag og rammesættende dokumenter
Inatsisartutlov nr. 22 af 18. november 2010 om den kommunale styrelse
-Selvstyrets bekendtgørelse nr. 3 af 3. februar 2012 om kommunernes budgetlægning, likviditet,
regnskab, revision samt kasse- og regnskabsvæsen
-Inatsisartuts Finanslov for 2014
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 61
Økonomiudvalget
Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat
Økonomisk Sekretariat har ikke yderligere bemærkninger og anbefaler at budget opfølgningen
godkendes.
Bilag
1. 3. kvartal 2016 rapport
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 62
Økonomiudvalget
06N Budget 2017 2. behandling
Til beslutning
J.nr. 06.01.01.2017
Økonomi- og Personaleservice - direktør Lars Møller-Sørensen / LMS
Børn, Familie og Skole - fungerende direktør Louise Markussen / LOMA
Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv - direktør Grethe H. Nielsen / GRNI
Anlæg og Miljø - direktør Mike Kristiansen / MJKR
Fælles Service - direktør Marie Fleischer / MFLE
Sagsresumé
I henhold til den kommunale styrelseslov skal forslag til det kommende budgetår gennemgå to
behandlinger i Kommunalbestyrelsen med mindst 14 dages mellemrum. Første behandling af
budgettet skete på Kommunalbestyrelsens møde den 4. oktober 2016.
Efter første behandlingen har budgetudkastet været gennem administrativt kvalitetskontrol – hvilket
har givet en række budgetændringsforslag. Ligesom der henstår en rammebesparelse på 45. mio.
kr. der skal udmøntes inden endelig vedtagelse.
Ændringsforslag fra de politiske partier bliver ikke behandlet i de stående udvalg, men går direkte
til behandling i Økonomiudvalg og Kommunalbestyrelse.
Til anden behandling er der en række ændringsforslag der skal vedtages eller forkastes.
De indkomne ændringsforslag, der skal tages stilling til er vedlagt som bilag A.
Som led i budgetvedtagelsen skal Kommunalbestyrelsen fastlægge størrelsen af den kommunale
skatteprocent for det kommende budgetår.
Skatteprocenten foreslås uændret til 26 %. Hertil kommer fælleskommunalskat og landsskat.
Indstilling
Udvalg for Børn, Familie og Skole, Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv, Udvalg for
Anlæg og Miljø, Fælles Service og Økonomi- og Personaleservice indstiller overfor
Økonomiudvalget:
- at der tages stilling til de fremsendte ændringsforslag BILAG A, således at de kan
indarbejdes i det budgetforslag der fremsendes til Kommunalbestyrelsens endelige
beslutning
- at skatteprocenten fastsættes til 26 %
- at de fremlagte takster godkendes (BILAG B)
- at målsætningen for den likviditet, der til enhver tid skal være til rådighed – fastsættes til 6 %
- at indstille overfor Kommunalbestyrelsen, at Økonomiudvalget bemyndiges til i 2017 at
foretage omrokeringer af driftsbevillinger, så længe det sker fra drift konto til drift konto
- at indstille overfor Kommunalbestyrelsen, at Økonomiudvalget bemyndiges til i 2017 at
foretage omrokeringer af anlægsbevillinger så længe det sker fra anlægskonto til
anlægskonto
- at Økonomiudvalgets indstillinger samles i et budgethæfte, som sendes til
Kommunalbestyrelsens 2. behandling
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 63
Økonomiudvalget
Sagsfremstilling
I henhold til den kommunale styrelseslov skal forslag til det kommende budgetår gennemgå to
behandlinger i Kommunalbestyrelsen med mindst 14 dages mellemrum. Første behandlingen af
budgettet skete på kommunalbestyrelsens møde den 4. oktober 2016
Efter første behandlingen har budgetudkastet været gennem administrativt kvalitetskontrol – hvilket
har givet en række budgetændrings forslag. Ligesom der henstår en rammebesparelse på 45 mio.
kr. der skal udmøntes inden endelig vedtagelse.
Ændringsforslag fra de politiske partier – kommer ikke i de stående udvalg, men går direkte til
behandling i Økonomiudvalg og Kommunalbestyrelse.
Til anden behandling er der en række ændringsforslag der skal vedtages eller forkastes.
De indkomne ændringsforslag, der skal tages stilling til, er vedlagt som bilag A.
Som led i budgetvedtagelsen skal Kommunalbestyrelsen fastlægge størrelsen af den kommunale
skatteprocent for det kommende budgetår.
Skatteprocenten forslås uændret til 26 %. Hertil kommer fælleskommunalskat og landsskat.
Udover de respektive bevillinger godkender Kommunalbestyrelsen med vedtagelsen af budgettet
også de underliggende takstmæssige forudsætninger.
Løsningsforslag – faglig vurdering
Der skal tages særskilt stilling til, hvorvidt det enkelte ændringsforslag skal indarbejdes i det
endelige budget for 2017 og overslagsårene 2018-2020.
Det vil imidlertid være muligt for de stående udvalg at afgive underændringsforslag i form af
beløbsmæssige ændringer, tidsmæssige forskydninger eller andre ændringer i forhold til de
fremsatte forslag.
Økonomisk og ressourcemæssig vurdering
Efter førstebehandlingen af budgettet samt efterfølgende tilretninger – er der et overskud på 18.
mio. kr. når der er indarbejdet den af Økonomiudvalget pålagte rammebesvarelse, de nye
oplysninger fra skattestyrelsen samt de indkommende bygd ønsker, som skal politisk behandles
under 2. behandlingen af budgettet.
Efter første behandlingen samt efterfølgende tilretninger er anlægsrammen for 2017 til
anlægsinvesteringer inkl. bygd ønsker på 254.723 mio. kr.
Lovgrundlag og rammesættende dokumenter
Landstingslov nr. 22 af 18. november 2010 om den kommunale styrelse
Selvstyrets bekendtgørelse nr. 3 af 3. februar 2012 om kommunernes budgetlægning m.v.
Det videre forløb
Efter Økonomiudvalgets behandling fremsendes budgetforslaget med de af udvalget vedtagne
ændringer til endelig vedtagelse i Kommunalbestyrelsen.
De økonomiske opstillinger og budgetbemærkninger vil forinden fremsendelsen til
Kommunalbestyrelsen blive konsekvensrettet i forhold til Økonomiudvalgets beslutninger.
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 64
Økonomiudvalget
Senest 14 dage efter vedtagelsen af budgettet, skal det ifølge Styrelsesloven være tilgængeligt for
kommunens borgere. Der skal endvidere inden årets udgang ske udsendelse af en kort
redegørelse for budgettets indhold til kommunens borgere, eller det skal offentliggøres i den lokale
presse.
Bemærkninger fra afdelingen for Økonomisk Sekretariat
Indgår ovenfor.
Borgerinddragelse/Kommunikation
Bilag
A. Ændringsforslag der skal tages stilling til. A1 – Drift, A2 – Anlæg og A3 – Politiske forslag
B. Takstforslag
C. Udkast budget 2016 inkl. TAB
D. Beskrivelse på 2 cifferniveau – tidligere udleveret
E. Beskrivelse på 4 cifferniveau – tidligere udleveret
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Økonomiudvalget
7. Lukkede punkter
07A Carl Egedes Fond og Augo Lynges Mindelegat
Indstilling til modtagelse af legater
Til beslutning
J.nr.: 05.01.05 og 05.01.06
Borgmestersekretariatet - direktør Marie Fleischer / MFLE
Side | 65
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 66
Økonomiudvalget
07B Initiativpris Udvælgelse af Initiativprismodtagere 2016
Til beslutning
J.nr.: 05.01.49
Fælles Service - direktør Marie Fleischer / MFLE
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Økonomiudvalget
07C Fornyelse af alkoholbevilling Nasiffik & Pub Nuan
Til beslutning
J.nr.: 70.06.00
Fælles Service - direktør Marie Fleischer / MFLE
Side | 67
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Side | 68
Økonomiudvalget
07D Udbud af forsikringsmæglerydelser for Kommuneqarfik
Sermersooq
Resultatet af det gennemførte udbud
Til beslutning
J.nr.: 10.25.50
Økonomi og Personaleservice - direktør Lars Møller-Sørensen / LMS
Dato: 27. okt. 2016
KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Økonomiudvalget
8. Eventuelt
9. Godkendelse af referat
Side | 69