Maaseudun kehittämisohjelma 2014–2020 - ELY

Manner-Suomen maaseudun
kehittämisohjelma
2014–2020
Yleistä ohjelmasta, Hämeen
suunnitelman esittely sekä rahoitettuja
hanke-esimerkkejä
Antti Pitkänen, Hämeen ELY-keskus
Hämeen maaseudun
kehittäminen kaudella 2014-2020
• EU:n maaseutupolitiikka: maatalous ja maaseudun kehittäminen, EU
komissio, DG-Agri
• EU-lainsäädäntö
• Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelma 2014-2020
• Kansallinen lainsäädäntö, hallinnolliset määräykset ja ohjeet
• Hämeen alueellinen maaseudun kehittämissuunnitelma 20142020 ’Vihreän Kasvun Häme’
• Leader-ryhmien paikalliset kehittämisstrategiat
•
•
•
•
•
Eteläisen Päijät-Hämeen toimintaryhmä ETPÄHÄ ry
Päijänne-Leader ry
Eteläisen maaseudun osaajat EMO ry
Linnaseutu ry
LounaPlussa ry
• Yhteensovitus Rakennerahasto-ohjelmiin (ESR, EAKR, EMKR)
• Maakuntaohjelmat- ja suunnitelmat maakuntatasolla
Manner-Suomen maaseutuohjelman
kolme strategista painopistettä
Maaseutuohjelmalla
Edistetään biotaloutta ja sen osana maataloutta harjoitetaan taloudellisesti,
sosiaalisesti ja ekologisesti kestävällä ja eettisesti hyväksyttävällä tavalla.
Monipuolistetaan maaseudun elinkeinoja ja parannetaan työllisyyttä kehittämällä
yritysten kilpailukykyä, uutta yrittäjyyttä ja yritysten verkostoitumista.
Lisätään maaseudun elinvoimaa ja elämänlaatua vahvistamalla paikallista
omaehtoista toimintaa.
Sivu 3
Maaseutuohjelman tavoitteet
Osaaminen, tiedonvälitys, innovaatiot ja yhteistyö
maaseudulla lisääntyvät
Ilmastonmuutoksen hillintä ja sopeutuminen ilmastonmuutokseen tehostuvat
Luonnon monimuotoisuus lisääntyy, vesistöjen tila ja
maatalouskäytössä olevan maaperän tila paranevat
Maaseudun yritystoiminta monipuolistuu työllisyys,
palvelut sekä vaikuttamisen mahdollisuudet paranevat
Maataloustuotannon kilpailukyky vahvistuu
Maaseutuyritykset vastaavat kuluttajien kysyntään ja
arvostuksiin tuottamalla laadukasta ruokaa ja parantamalla
eläinten hyvinvointia
Sivu 4
Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelman
rakenne
Hanketuet:
Yritystuet:
- Koulutus ja tiedonvälitys (tp1)
- Palveluiden ja kylien
kehittäminen (tp7)
- Yhteistyö (tp16)
L
Pelkästään alkutuottajille
kohdistuvat toimenpiteet:
- Neuvonta
- Ympäristökorvaukset
- Aloitustuet
24.10.20
16
e
- Investoinnit fyysiseen
omaisuuteen (tp4)
- Tila- ja yritystoiminnan
kehittäminen (tp6)
a
d
e
r
- Luonnonmukainen tuotanto
- Luonnonhaittakorvaukset
- Eläinten hyvinvointi
600 M€
300 M€
7 300 M€
5
Maaseutuohjelman rahoituskehys 2014-2020
Hämeessä
• Hämeen ELY-keskuksen alustava kehys 30,329
milj.euroa (eu+valtio), 5,18% koko maan kehyksestä
• Vuositasolla n. 4,3 milj.euroa Kanta- ja Päijät-Häme
yht.
• Kunta tai muun julkisen rahoituksen osuus kansallisella
ohjelmatasolla 2,31 % julkisesta rahoituksesta (koko
ohjelma 14 milj.euroa), Hämeen osuus n. 0,7 milj.euroa
->Julkinen rahoituskehys Hämeessä yhteensä
n. 31 milj.euroa ELY-keskuksen rahoittamiin hanke- ja
yritystukiin
• ELY-keskus kohdentaa 50% hanketukiin ja 50%
yritystukiin
• Leader-ryhmien julkinen rahoitus (eu,valtio,kunta) yhteensä
18,54 milj.euroa (osa kohdentuu EMOn osalta Uudellemaalle)
• Tästä n. 4 milj.euroa toimintarahaa ja loput hanke- ja yritystukiin
• Hämeessä maaseudun kehittämiseen käytettävissä vähintään
48,86 milj.euroa –edellisellä kaudella n. 43 milj.euroa
• Valtakunnallisiin hankkeisiin varattu 15 milj.euroa
• Koordinaatiohankkeet (Lähiruoka, Luomu, Luonnontuoteala,
Green Care hyvinvointipalvelut, Energiatehokkuus, Matkailu)
• Valtakunnalliset perushankkeet (yhteistyö, koulutus, tiedonvälitys,
palvelut), idea- ja hankehaut
• EIP –valtakunnalliset hankkeet (oma hakumenettely)
• Hämeen ELY-keskuksen erikoistumistehtävä
Sivu 7
KEHITTÄMISVÄLINEET UUDELLA KAUDELLA
Hanketuet:
Koulutus ja tiedonvälitys -toimenpide
Yhteistyö ja innovaatiot –toimenpide (EIP, maaseudun
innovaatioryhmät)
Maaseudun palvelujen ja kylien kehittäminen -toimenpide
Leader toimintatavan mukaiset hankkeet
Hanketyyppeinä kehittämishanke ja yleishyödyllinen
investointihanke
Paikalliset, alueelliset, alueiden väliset, valtakunnalliset ja
kansainväliset hankkeet
Yritystuet: Investoinnit ja perustamistuki
Rahoittajina ELY-keskukset ja Leader toimintaryhmät
Sivu 8
Hanketukien toimenpiteet ja alatoimenpiteet
Tp 1 Koulutus ja tiedonvälitys
-1.1 Ammatillinen koulutus ja taitojen
hankkiminen
-1.2 Tiedonvälitys ja esittelytoimet
Tp 7 Maaseudun palvelujen ja
kylien kehittäminen
-7.1 Kehittämis-, palvelu- ja
hoitosuunnitelmat
-7.2 Pieninfrastruktuurin luominen,
parantaminen ja laajentaminen
-7.3 Laajakaistainfrastruktuuri ja sähköiset
palvelut
-7.4 Paikalliset palvelut
-7.5 Vapaa-aika- ja matkailuinvestoinnit
-7.6 Kulttuuri- ja luonnonperintö
24.10.20
16
Tp 16 Yhteistyö
-16.0 Muut ohjelman prioriteetteja tukevat
yhteistyötoimet
-16.2 Pilottihankkeet
-16.3 Yhteistyö pienten toimijoiden välillä
(maaseutumatkailu)
-16.4 Lyhyiden toimitusketjujen
perustaminen ja kehittäminen
-16.5 Toimet ilmastonmuutoksen
hillitsemiseen ja siihen sopeutumiseen
-16.6 Yhteistyö toimitusketjun toimijoiden
välillä biomassa tarjoamiseksi kestävällä
tavalla
-16.7 Maataloustoiminnan
monipuolistaminen
9
Alueelliset kehittämistoimenpiteet
YRITYSTEN KEHITTÄMINEN
-investointituet
- toteutettavuustutkimukset
- perustamistuki
- yritysryhmien
kehittämishankkeet
ELINKEINOJEN KEHITTÄMINEN
- yritystoiminnan toimintaedellytykset
- yritystoiminnan aktivointi
YHTEISÖLLINEN KEHITTÄMINEN
- kylähankkeet
HÄMEEN MAASEUTU ON ELINVOIMAINEN,
VIHREÄN KASVUN JA HYVINVOINNIN EDELLÄKÄVIJÄ
Vihreän kasvun Häme
STRATEGIAN TAVOITTEITA
• Uutta ja kilpailukykyistä elinkeinotoimintaa maaseudulle –
työtä ja toimeentuloa
• Monimuotoinen ja houkutteleva asuinmaaseutu
• Vihreän talouden edelläkävijä, luonnonvarojen kestävä
käyttö, biotalouden osaamisen hyödyntäminen
• Osaamispääoman hyödyntäminen,
innovaatioympäristöjen kehittäminen
• Yhteistyöverkostojen syntyminen, toimialarajat ylitetään,
kaupunki-maaseutu vuorovaikutus
• Maaseutua kehitetään ekologisesti kestävällä tavalla,
ympäristön huomioon ottaminen
Ruoka
Biotalous
Yrittäjyys
Metsä
Matkailu
Asuminen
HÄMEEN MAASEUTUSUUNNITELMAN 2014-2020
PAINOPISTEET JA YHTEENSOVITUS LEADER RAHOITUKSEEN
RUOKAKETJU (maa- ja elintarviketalous)
•
•
•
•
Parannetaan ruokaketjun kilpailukykyä ja osaamista
Lähi- ja luomuruuan tuotannon ja käytön lisääminen
Ruokaketjun yhteistyön ja liiketoimintaosaamisen lisääminen
Vahvistetaan hämäläistä ruokakulttuuria ja osaamisverkostoa,
ympäristöasioiden huomioon ottaminen (ekologisuus, eettisyys)
• ELY rahoittaa alueellisesti laajat koulutus- ja tiedonvälityshankkeet sekä
yhteistyö-toimenpiteen hankkeet
• Leader-ryhmät rahoittavat täydentävät paikalliset hankkeet (esim.
lähiruoan käytön lisäämisen paikallisia toimenpiteitä ja paikallisen
ruokakulttuurin edistämiseen liittyviä hankkeita).
METSÄ- JA PUUTUOTEALA
•
•
•
•
•
Metsävarojen täysimääräinen ja kestävä hyödyntäminen
Puun jalostusasteen nostaminen ja uudet käyttösovellukset
Bioenergian tuotanto ja paikallinen käyttö
Osaamisen lisääminen metsäketjussa
Luontopalvelut ja virkistys, ekosysteemipalvelujen
tuotteistaminen
• ELY rahoittaa metsä- ja puutuotealan sekä bioenergia-hankkeet
alueellisesti laajoina hankekokonaisuuksina sekä elinkeinojen
kehittämistä koulutustoimenpiteillä.
• Leader-ryhmät voivat rahoittaa paikallisia ja
hankekokonaisuuksia täydentäviä hankkeita (esim. lähienergian
edistämiseen liittyviä selvityksiä, nuorten metsäosaamiseen ja
puualan yritystoiminnan paikalliseen aktivointiin liittyviä
hankkeita).
Sivu 15
MATKAILU
• Maaseutumatkailutuotteiden kehittäminen, uudet palvelut,
tapahtumat, hämäläisyyden tuotteistaminen
• Yritysten liiketoimintaosaamisen parantaminen,
verkostoituminen, ympäristövastuullisuuden lisääminen
• Uuden ja kasvavan matkailuyrittäjyyden tukeminen
• Reitistöt tukemaan matkailutoimintaa
• ELY rahoittaa matkailuun liittyviä hankkeita alueellisesti
laajoina kokonaisuuksina sekä reitistö- ja muita mahdollisia
matkailun edellytyksiä parantavia hankkeita (infra).
• Leader-ryhmät rahoittavat paikallisia matkailuhankkeita, jotka
täydentävät laajempia hankekokonaisuuksia (esim.
kylämatkailuun liittyvät paikalliset hankkeet, paikalliset pienet
infrahankkeet, uusien kulttuuritapahtumien tukeminen).
Sivu 16
ASUMINEN
• Palvelujen uudistaminen, palveluyrittäminen
• Maaseutuasumisen edellytysten parantaminen,
infrastruktuuri, ympäristön tilan parantaminen,
maankäyttöasiat kylissä
• Kansalaistoiminta ja yhteisöllisyyden vahvistaminen
• Harrastus- ja virkistäytymismahdollisuudet, etätyön
edellytykset maaseudulla
• Leader-ryhmät rahoittavat pääosin asumisen teemaan liittyvät
hankkeet, joiden toteutustapa on paikallinen (kehittäminen ja
yleishyödylliset investoinnit), myös maaseudun asukkaiden
koulutus- ja tiedonvälityshankkeet.
• ELY-keskus rahoittaa asumiseen ja yhteisöllisyyteen liittyviä
kehittämis- ja investointihankkeita, jos hanke on
vaikutuksiltaan laaja-alainen ja kustannuksiltaan huomattava.
Sivu 17
YRITTÄJYYDEN KEHITTÄMINEN
• Elinkeinojen/yrittäjyyden kehittäminen painopisteenä
suunnitelmassa läpileikkaavasti
• Yritysten kasvuhakuisuuden tukeminen, mm. kasvuun tähtäävät
investoinnit, jalostusasteen nostaminen, uudet tuotteet ja palvelut
• Uusien yritysten perustaminen ja uudet työpaikat
• Kasvavien toimialojen ja uusien mahdollisuuksien hyödyntäminen
• Osaamisen ja uusien yrittäjätaitojen kehittäminen
• ELY rahoittaa yritysten koulutus- ja tiedonvälityshankkeet sekä
yritystoimintaa edistävät yhteistyö-toimenpiteen mukaiset
hankkeet.
• Leader-ryhmät rahoittavat ohjelman mukaisesti maaseudun
asukkaiden koulutushankkeet
Sivu 18
Lisätietoja maaseudun kehittämisestä
MAASEUTU.FI
Hämeen maaseutusuunnitelma löytyy
DORIA.FI->kokoelmat->Hämeen elykeskus
ELY-KESKUS.FI
24.10.2016
24.10.2016
Hanke-esimerkkejä
•
•
•
•
•
•
•
GreenCare Lab, Työtehoseura ry
Päijät-Hämeen kv-matkailuhanke, Lahti Region
Kestävää ruokaa ja kasvua Hämeestä, MTK Häme ry
Yhteisillä aalloilla, HAMK
Vajaakäyttöiset kiinteistöt tuottamaan, AF-Innova
Omalta kylältä Hämeestä, Hämeen kylät ry
Maaseuturahoitus Hämeessä, Linnaseutu ry
- www.hameenraitti.fi
• Tietoa maaseuturahoituksesta Hämeessä niin ELY-keskuksen
kuin Leader-ryhmien osalta, hankerekisteri, yhteystiedot