Kan forenkling av krav bidra til å fremme ønsket fortetting av

Kan forenkling av krav bidra til å
fremme ønsket fortetting av
Vestfoldbyene?
HSA 22.november
Planseksjonen v Hilde Hanson
Vestfold Fylkeskommune
Fortettingen av Vestfoldbyene går sakte
- selv om potensialet til fortetting er stort
Skal vi få flere byboliger må vi gjøre det mer
attraktivt å bygge i byene
-og skal folk ønske å bo i byene, trenger vi
byrom som inviterer til bruk
Tettere byer
med høyere kvalitet
Virkemiddel for attraktiv
byutvikling i Vestfold
Oppfølging av handlingsprogrammet til RPBA
Alle ønsker mer attraktive byer!
Byggenæringen opplever
å bli møtt med
«umulige» krav
En utfordring er å tilfredsstille
kravene i sentrum
Statens forventninger til kommunene:
• Legge til rette for forenklinger og raskere plan- og
byggeprosesser
• Unytte potensialet for fortetting og transformasjon før nye
utbyggingsområder tas i bruk.
• Ha en aktiv og helhetlig sentrumspolitikk for å skape et godt
og levende bomiljø.
• Sikre trygge og helsefremmende bo- og oppvekstmiljøer.
• Legge til rette for fysisk aktivitet og trivsel for hele
befolkningen
Rammebetingelsene for
utbygging i bysentrene
bidrar ikke til gode nok
leke- og
uteoppholdsarealer!
Lekeareal
Bestemmelser
Frikjøp eller «kompenserende tiltak»
er vanlig
Eneboligens bokvalitet er lagt til grunn for
bestemmelsene for lek og uteopphold
Min bil
Mitt vaskerom
Mitt treningsrom
Min hage og
lekeplass
Min TV-stue
Min spisestue
Foto: Øivind Larsen
Dagens praksis: Arealer til lek og
fellesutearealer skal løses på byggetomten
Krav til arealstørrelse varierer
Holmestrand
Tønsberg
Horten
Sandefjord
Illustrasjon av bestemmelser til
uteareal og lek for Vestfoldbyene
Larvik
Oppholdsareal
private pr bolig
Sentrumsformål
Øvrige boliger
Oppholdsareal felles pr bolig
Krav om areal på terreng eller lokk
Nærlekeplass
Kvartals- /
område-lekeplass
Felleslekeplass/
nærmiljøanlegg
Størrelse
Avstand
Størrelse
Avstand
Størrelse
Avstand
10 m2
80 m2
Sone 2:
50 %
Sone 1:
0%
Ikke krav
50 m2
125 m2
100 m
50 m
2
1 500 m
1 500 m3
250 m
300 m
5 000 m2
1 000 m
10 m2
10 m2
20 m² og
30 m2
Ikke
definert
(kan
blandes)
75 m2125 m2
50 m
600 m²
250
5 000 m2
500 m
16%-20%
av BRA
50 %
-
Larvik
10 m2
10 m2
Sandefjord
5 m2
10 m2
Tønsberg
Holmestrand
Krav
Horten
Bestemmelser for å sikre leke- og
uteoppholdsareal i Vestfold er svært
ulike fra kommune til kommune
10 m2
10 m2
20 m2
Kan
vurderes
på tak
100 m2600 m2+
50 m
1 000 m2
250
2 500 m2
-
Krav til solinnfall – varierer og er komplekst
Horten:
Minst 50 % av felles uteoppholdsareal og lekeareal skal være
solbelyst kl.15.00, jevndøgn (bestemmelse)
Holmestrand:
Minimum 50 % av arealet skal være soleksponert 1. mai kl.
18:00. Minst 50 % av arealet skal være soleksponert 10 timer
samme dato. (bestemmelse)
Tønsberg:
Uteoppholdsarealene bør ha direkte sollys på minimum 50 % av
bakkearealet kl.15.00 ved jevndøgn. Eventuelt bør arealene ha
direkte sollys på minst 25 % av bakkearealet minimum 5 timer
ved jevndøgn. (retningslinje)
Sandefjord:
Ikke minstekrav i sentrum.
Ved boligutbygging utenfor sentrumssonen skal minimum 50 %
av leke og uteoppholdsareal på terreng/lokk være soleksponert
ved vår- og høstjevndøgn en gang mellom kl. 14:00 og 17:00.
(bestemmelse)
Larvik:
Minst 50% av utearealet skal være solbelyst i tiden 10-18 ved
jevndøgn.(bestemmelse)
Eksempel: Lekeplasser i Larvik
• Nærlek: 50 m fra boligene
• Kvartalslek: 250 m fra boligene
Vi har for mange og for
kjedelige lekeplasser. Det gir
mange anlegg uten bruk.
Vedlikeholdet er mangelfullt
og krevende.
Larvik kommune
Oppfylt krav til lekeplass
Størrelse
min:ikke
sandkasse
husker
-Innhold
men kanskje
spesieltog
attraktivt
Sol
For å gjøre det mer attraktivt å bygge boliger i byen må
bestemmelser om leke- og uteoppholdsarealer endres
Bestemmelser
Urban bokvalitet er basert på at vi deler på byens
funksjoner og kvaliteter
Vår gårdsplass
Vår bolig
og hage
Vårt arbeidsplass
Vårt gjesterom
Vårt transportmiddel
Vår TV
Vår spisestue
Vår
«stue»
I byen bør det normale være at lek- og rekreasjon foregår i
byrom og parker
Samarbeid og felles finansiering kan skape
lekeområder flere kan bruke sammen.
Kvalitet framfor kvantitet
4 elementer
må til for å
komme fra
plan til virkelighet
Kommunal
strategi for
kvalitet og
gjennomføring
av byrom
En kommunal strategi
Skal binde sammen
plan, økonomi og
gjennomføring.
Forutsigbarhet
Byrom / byboliger
Plan
§§
Nye planbestemmelser
for lek i
bysentrum
En byromsplan
som viser hvordan
fellesarealene skal
utvikles trinnvis
Bidrag til
finansiering
satt i system
Det er opptil kommunene å implementere
prosjektet, og sikre at loven følges opp
• Vi kjenner ikke til
tilsvarende prosjekter
• Har vært presentert
for KMD
• Startet opp med et
pilotprosjekt i Horten
Forankring i lovverk
og plansystem
Modell for
gjennomføring
System for
utbyggingsavtaler
Kommunal
strategi for
kvalitet og
gjennomføring
av byrom
Definere strategiens
virkeområde
Byromsplan
Definere leke- og
rekreasjonsarealer innenfor
virkeområdet
Eksempel: Horten torg - før
En byromsplan er en viktig del av en
«Kommunal strategi for kvalitet og gjennomføring .
En trinnvis plan for byenrommene gir retning
til aktiviteter og bruk, slik at hvert byrom blir unikt
- Torgets identitet defineres i planen, sammen med forslag til tiltak
Gehl Architects 2015
Torget som skøytebane
- med musikk og belysning
«Horten i Horten» - Torget som showroom for næringslivet
Prosjektet foreslår
• Bruk av byrom og parker i bysentrene som
leke- og rekreasjonsarealer
• Boligprosjektene bidrar økonomisk til
byromsutvikling
• Kommunen tilrettelegger for gjennomføring
og forutsigbare rammer, jfr. rapporten