Fylkesordførers årstale 2016
Kjære Fylkesting!
2016 har vært et begivenhetsrikt år for fylkeskommunen – på mange områder – og jeg
ønsker først og trekke frem regionreformen.
Vi har startet på en prosess som kan bli den største omveltningen i fylkeskommunens
historie. Det er antageligvis starten på noe stort og noe som vi enda ikke vet utfallet av – det
er spennende, men til tider vil det også være krevende. Vestfold har, på oppfordring fra
storting og statsråd, gjennomført en rekke nabosamtaler og vi opplever at vi har hatt gode
dialoger med alle våre nabofylker – og enda noen til. Jeg vil få takke fylkesordfører i
Telemark, Sven Tore Løkslid, for mange gode og konstruktive samtaler i den prosessen vi
jobbet mest med. Jeg vil samtidig også få takke fylkesordførerne Roger Ryberg i Buskerud,
Anette Solli i Akershus og Ole Håbet i Østfold, for gode samtaler i Viken prosjektet.
Det er kanskje spesielt de ansatte i fylkeskommunen som er mest spent på regionreformen,
og derfor har vi allerede startet med en bred involvering av de ansatte – det kommer vi til å
ha fokus på og fortsette med også til neste år.
Fylkespolitikerne i Vestfold har vist et stort engasjement i arbeidet med regionreformen.
Vårt mål er å ta vare på Vestfolds egenart, men samtidig tenke nytt, og tenke på hva vi kan
gjøre enda bedre i en ny og større region.
I dag skal saken om regionreform behandles her i fylkestinget, og vår anbefaling vil bli sendt
til regjeringen.
Utdanning - HU
Utdanning er fylkeskommunens største sektor, og jeg har lyst til å gi honnør til politikerne
som sitter i hovedutvalg for utdanning. De viser et sant engasjement og eierskap – og jobber
hele tiden for at Vestfold-skolen skal være en skole ungdommen vår trives i.
1
Hovedfokuset i utvalget er at flest mulig skal fullføre og bestå utdanningsløpet sitt, men også
at de skal bli gode samfunnsborgere som er i stand til å håndtere en stadig mer krevende
hverdag.
Fylkeskommunen har til enhver tid rundt 9000 elever i videregående skole og omtrent 1900
lærlinger i virksomheter i hele fylket. Det er et stort ansvar – og det forplikter.
Fylkeskommunens visjon «Sammen om Vestfolds framtid» krever at vi tenker på kommende
generasjoner når vi planlegger og beslutter. Vestfold fylkeskommune satser på dagens barn
og unge, og bidrar til at de finner sin gode vei gjennom utdanningsløpet.
Daglig pågår det et viktig arbeid i klasserom og verksted, i opplæringskontor, bedrift, ledelse
og administrasjon for at elever, lærlinger og lærekandidater skal fullføre og bestå sin
videregående opplæring. Tilstandsrapporten 2016 viste en positiv utvikling i forhold til at
færre slutter, færre hever lærekontrakten og at stadig færre opplever mobbing på skolen
eller arbeidsplassen. I juni i år kom en rapport fra Statistisk sentralbyrå som viste at 73, 4
prosent av de som startet sin videregående opplæring i Vestfold i 2010 har gjennomført og
bestått i løpet av fem år – det er en økning på 5,5 prosent fra 2009-kullet. Dette resultatet er
vi kjempestolt av – og det er et resultat av fokusert, langsiktig og målrettet arbeid.
Gjennom hele året har vi fokus på å skaffe nok læreplasser til alle som trenger det. Hvert år ser vi
kvalifiserte elever som er ferdig på skolen, men som ikke har fått læreplass, og dette er en faktor
som også spiller inn i forhold til frafall fra videregående utdanning. Fylkeskommunen jobber hardt
i mange kanaler og med mange partnere for å rekruttere flere lærebedrifter og informere om
fordelene ved å ha lærling.
I september ble kontrakten for ny Horten videregående skole signert. Den nye skolen
dimensjoneres for 1200 elever, har byggestart våren 2017 og skal etter planen stå ferdig til
skolestart høsten 2019. Fylkestinget har vedtatt at skolen skal bli bygget som Plusshus – det
betyr at det i løpet av sin levetid skal generere mer energi enn det forbruker. Horten
videregående skole er det siste prosjektet i en stor skolesatsing fra Vestfold
fylkeskommune de siste årene. Når nye Horten videregående skole er ferdig vil
fylkeskommunen ha investert nærmere 3 milliarder kroner i bygg de siste 10 årene.
2
Veldig mye fungerer godt i den videregående opplæringen i Vestfold, og jeg vil gi honnør til
alle som jobber i utdanningssektoren i Vestfold fylkeskommune. Vi opplever stadig ansatte
som strekker seg langt utover det som kan forventes, og det er vi svært takknemlig for.
Regional: Klima og verdiskapning – HKEN
Det grønne skiftet har vært et viktig tema for fylkestinget også dette året. Klima og
framtidens energiløsninger står høyt på dagsorden både lokalt og globalt – og dette
fylkestinget har ved flere anledninger signalisert at det ønsker en klar satsing på klima – noe
som kom tydelig til utrykk i opprettelsen av et eget hovedutvalg for klima, energi og næring.
Her har man for første gang samlet dedikerte politikere i ett hovedutvalg som får ett spesielt
ansvar for å sette fokus på fremtidens løsninger innen dette politikkområdet.
Jeg opplever at vi står sammen om det grønne skiftet i Vestfold. Det er helt avgjørende at vi
trekker i samme retning for å få til endringer som monner når det kommer til klima. Og selv
om vi over mange år har sørget for en grønnere politikk, så er jobben langt fra ferdig og
utfordringene langt fra løst. Vi har mye igjen å gjøre før det grønne blir det normale.
Det grønne skiftet kan også bidra til verdiskapning. I Vestfold har vi et stort teknologimiljø
som kan være en nøkkelrolle i så måte. Vi vet at verdiskapingen i fylket vårt er for lav, og at
den har vært det over flere år. Gjennom Regional plan for verdiskapning og innovasjon har vi
lagt til rette for en felles innsats og forståelse mellom blant annet det offentlige
virkemiddelapparatet, næringslivet og aktører innen utdanning og forskning. Planen har som
mål å skape best mulige vilkår for fylkets næringsliv, og det gjør man best i samarbeid med
andre.
Det sterke fallet i oljenæringen rammer også Vestfoldsamfunnet, og det er helt avgjørende
at vi gjør alt vi kan for å beholde de arbeidsplassen vi har – og at vi også klarer å skape nye.
Verdiskapingsinitiativet kommer som et konkret tiltak av Regional plan for verdiskapning og
innovasjon (RPVI) og jobber blant annet for at Vestfold vinner frem i konkurransen om
bedrifter og arbeidsplasser med høy verdiskaping.
Det viktigste vi som fylkeskommune kan gjøre for å legge til rette for verdiskapning er å lage
gode og stabile rammebetingelser for næringslivet i Vestfold. Det opplever jeg at vi gjør – og
det skal vi fortsette å jobbe med også i årene som kommer.
3
Regional: Samferdsel, regional utviklingsaktør – HSA
I hovedutvalget for samferdsel og areal har vi politikere som jobber med faglig krevende
saker, og som hele tiden må sette seg inn i kompliserte prosesser og fagområder. Dette er
oppgaver som løses på en fortreffelig måte!
Grønne valg preger også dette utvalget – ikke minst når det kommer til investeringene på
fylkesveiene hvor over halvparten benyttes til bygging av gang- og sykkelveier. Dette har
bidratt til at Vestfold nå har 218 kilometer med gang- og sykkelveier, en høy andel i forhold
til landet forøvrig. Videre benyttes 30 % av investeringene på å tilrettelegge for
kollektivtrafikken og den resterende delen til trafikksikkerhetstiltak som i stor grad
tilgodeser myke trafikanter. Her er Vestfold fylkeskommune helt i toppen i nasjonal
sammenheng.
Fylkestinget har videre vedtatt at 70 prosent av all busstransport i Vestfold skal drives med
biogass, og i juli i år rullet 50 klimanøytrale busser ut på Vestfold-veiene. Med det har vi tatt
et viktig skritt for å oppnå dette.
Fylkestingets prioritering av vei, gang- og sykkelveier og trafikksikkerhetstiltak har vist oss at
det å ha et særskilt fokus på ett spesielt område fungerer. Det er all grunn til å være stolt av
det som bygges – særlig fordi det tar så godt vare på våre myke trafikanter.
Samferdsel og infrastruktur er viktige stikkord når det gjelder å skape et attraktivt fylke. Med
snart fullført ny firefelts motorvei gjennom Vestfold samt egen flyplass er vi kommet et godt
stykke på vei. Nå jobbes det på mange områder for å sikre dobbeltspor på jernbanen,
samtidig som Bypakke Tønsberg og mulighetsstudie Larvik har stor oppmerksomhet. Vi har
også stort fokus på å få Vestfold med inn i de nasjonale Bymiljøavtalene. Med vår sterke
satsing på samferdsel, var det helt naturlig at vi vedtok å starte arbeidet med en regional
transportplan, som skal hjelpe oss å ha en helhetlig tenkning rundt samferdsel også i
fremtiden.
4
Kultur – HKIF
Hovedutvalget for kultur, idrett og folkehelse er det utvalget jeg tror krever mest kreative
politikere – noe som kommer til utrykk gjennom alle de gode kulturtilbudene i fylket vårt.
Fylkeskommunen er motor i kulturarbeidet i Vestfold. Gjennom høy faglighet og stor
gjennomføringsevne legger vi til rette for en rekke flotte kulturopplevelser for Vestfolds
befolkning.
Av de tingene jeg har vært så heldig å få delta på i år, vil jeg trekke frem Yam Session – den
europeiske utgaven av vårt egne Marked for Musikk. Dette er en visningsarena der artister
og konsertarrangører møter hverandre for å vise frem og finne produksjoner tilpasset et
ungt publikum. I år møttes deltakere og artister fra 12 land og mer enn 200 norske og
utenlandske «konsertoppkjøpere» til felles mønstring i Larvik.
Vi har også i år delt ut litteraturpris, kunstnerpris og fordelt 60 millioner kroner i spillemidler
og støtte til lokale idrettsforeninger- og lag. Gjennom Arbeidslivets kulturseilas har
kunstnere som Ingvar Ambjørnsen, Daniel Kvammen og Ila Auto sørget for kulturopplevelser
på ulike arbeidsplasser over hele fylket. Elever ved grunnskole og videregående skole har fått
profesjonelle kunstmøter og kulturopplevelser i skoletiden, og det ble gjennomført over 50
forestillinger for store og små i alle fylkets biblioteker i forbindelse med at Litteraturuka gikk
av stabelen for 19. året på rad.
Jeg synes det er fint at så mange av kulturtilbudene våre gjør profesjonelle kulturopplevelser
tilgjengelig for en så stor del av Vestfolds innbyggere uavhengig av bosted, oppvekstvilkår og
bakgrunn. Det er kultur for alle – og det tror jeg er samlende og bra for et samfunn.
Vi ser også en stadig sterkere satsing på idrett fra fylkets side, og jeg er glad for at mange ser
koblingen mellom idrett, fysisk aktivitet og folkehelse. I 2016 ble Vestfold fylkeskommunes
første oversiktsdokument over helsetilstand i befolkningen - «Vi i Vestfold» - utviklet.
Rapporten gir et godt grunnlag for å vurdere hvilke temaer som skal ha særlig
oppmerksomhet i det løpende folkehelsearbeidet i årene som kommer.
5
Budsjett
Vi har god økonomi i Vestfold fylkeskommune mye takket være en god administrasjon som
har sørget for lavt sykefravær, høy produksjon og som leverer gode tjenester. Politikerne har
på sin side fulgt opp dette arbeidet over mange år ved å være restriktive på pengebruken,
samtidig som det allikevel er gjennomført konkrete politiske prioriteringer der vi har sett det
har vært behov for en ekstra innsats. Jeg føler meg trygg på økonomien til fylkeskommunen
mye fordi vi har vært gode på å avsette midler i fond og å se fremover. Vi skal likevel være
oppmerksomme på det høye gjeldsnivået, og det er min oppgave som fylkesordfører å varsle
om dette. Vi må fortsette med den gode økonomistyringen, ikke øke gjelda vesentlig og stå
rustet til å bære en eventuell renteøkning.
Vestfold fylkeskommune er en veldreven fylkeskommune, mye takket være ansatte på alle
nivåer, politikere som viser sant engasjement og ikke minst det gode samspillet mellom
administrasjonen og politikerne. Dette gjør at driften og hverdagen går veldig bra!
Da gjenstår det bare å ønske velkommen til årets siste fylkesting og takke for det gode
samarbeidet vi har hatt i 2016.
6