גרסה מלאה להדפסה - הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה

‫מדינת ישראל‬
‫‪STATE OF ISRAEL‬‬
‫ההוצאה הלאומית לחינוך‬
‫‪2015-1962‬‬
‫פרסום מס' ‪1662‬‬
‫‪www.cbs.gov.il‬‬
‫ירושלים‪ ,‬טבת תשע"ז‪ ,‬ינואר ‪2017‬‬
‫כל הזכויות שמורות למדינת ישראל © ‪2017‬‬
‫‪ISSN 0793–9000‬‬
‫הקדמה‬
‫הפרסום שלהלן כולל ממצאים‪ ,‬מלווים במערכת לוחות ותרשימים‪ ,‬על ההוצאה הלאומית לחינוך בשנים ‪1962‬‬
‫עד ‪ .2015‬בפרסום נכללים לוחות המציגים סדרות רב‪-‬שנתיות רציפות לכל התקופה ולוחות מפורטים‬
‫ומעודכנים לשנים ‪ 2006‬עד ‪.2015‬‬
‫כמו כן נכללים בפרסום ממצאים מהשוואה בין‪-‬לאומית שנערכה על ידי הארגון לשיתוף פעולה כלכלי ולפיתוח‬
‫)‪.(OECD‬‬
‫באמצעות הנתונים שרוכזו‪ ,‬ניתן לבחון את הגידול בהוצאה לחינוך במרוצת השנים הנסקרות‪ ,‬ולקבוע איזה‬
‫חלק מהגידול נובע משינוי כמותי ואיזה חלק יש לייחס לייקור השירותים‪ .‬בפרסום מובאים גם נתונים על היקף‬
‫המקורות שהופנו לשירותי החינוך‪ ,‬לפי סוג פעילות – מי מימן את ההוצאות ומהם המגזרים שסיפקו את‬
‫השירותים‪.‬‬
‫הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה מודה למוסדות החינוך ששיתפו פעולה במסירת הנתונים הדרושים ולכל אלה‬
‫שסייעו במלאכה‪ ,‬סיפקו פירוטים רבים והעירו הערות מועילות במהלך העבודה‪ :‬במשרד החינוך‪ ,‬בוועדה‬
‫לתכנון ולתקצוב – המועצה להשכלה גבוהה וביחידות הלשכה‪ :‬תחום חינוך והשכלה‪ ,‬תחום בינוי ורשויות‬
‫מקומיות ותחום חשבונות לאומיים‪.‬‬
‫עוז שמעוני‬
‫מנהל אגף בכיר‬
‫מקרו‪-‬כלכלה‬
‫ירושלים‪ ,‬תשע"ז – ‪2017‬‬
‫‪-3-‬‬
‫עובדי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה‬
‫שהשתתפו בהכנת הפרסום‪:‬‬
‫אגף בכיר מקרו‪-‬כלכלה‪:‬‬
‫עוז שמעוני – מנהל אגף בכיר‬
‫נעמי פריש צחמן – ראש תחום בכיר‬
‫תחום חשבונות‬
‫ההוצאה לשירותים חברתיים‪:‬‬
‫נאוה ברנר – ראש תחום‬
‫נעמה שטיינברג – מרכזת בכירה‬
‫תחום הוצאה לאור‪:‬‬
‫רוני תדמור – עריכה ועיצוב‬
‫נוריאל מזרחי – תרשימים‬
‫למידע נוסף בנושא פרסום זה ניתן לפנות אל נאוה ברנר‪,‬‬
‫הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה‪ ,‬טל'‪.02-659-2615 :‬‬
‫‪-4-‬‬
‫תוכן העניינים‬
‫עמוד‬
‫מבוא‬
‫‪ .1‬כללי ‪11 ....................................................................................................................‬‬
‫‪ .2‬ממצאים עיקריים ‪13 ...................................................................................................‬‬
‫לוחות מבוא ‪ -‬כולל השוואה בין‪-‬לאומית‬
‫א‪ .‬ההוצאה הלאומית לחינוך )אחוזים(‪24 ................................................. 2015–2011 ,‬‬
‫ב‪ .‬ההוצאה השוטפת לתלמיד‪ ,‬לפי דרג חינוך ומדד ‪25 ................................. 2013–2000‬‬
‫ג‪.‬‬
‫ההוצאה הלאומית על מוסדות חינוך – השוואה בין‪-‬לאומית‪26 ........................... 2013 ,‬‬
‫ד‪.‬‬
‫הוצאה לחינוך לתלמיד במוסדות ציבוריים ופרטיים‪ ,‬לפי דרג חינוך‪ ,‬בדולרים‪27 ..... 2013 ,‬‬
‫ה‪ .‬מדד ההוצאה לחינוך לתלמיד‪ ,‬לפי דרג חינוך‪28 .............................................. 2013 ,‬‬
‫ו‪.‬‬
‫הוצאה על מוסדות חינוך ממקורות ציבוריים ופרטיים‪ ,‬לפי דרג חינוך‪,‬‬
‫כאחוז מהתוצר המקומי הגולמי‪29 ................................................................ 2013 ,‬‬
‫ז‪.‬‬
‫ההוצאה הציבורית לחינוך‪ ,‬לפי דרג חינוך‪,‬‬
‫כאחוז מסך ההוצאה הציבורית‪30 ................................................................. 2013 ,‬‬
‫ח‪ .‬הוצאה על מוסדות חינוך ממקורות ציבוריים ופרטיים‪,‬‬
‫לפי סוג הוצאה ודרג חינוך‪31 ....................................................................... 2013 ,‬‬
‫ט‪ .‬שיעור יחסי של ההוצאה הממשלתית והפרטית במוסדות חינוך‪,‬‬
‫לפי דרג חינוך‪32 ....................................................................................... 2013 ,‬‬
‫‪ .3‬מונחים‪ ,‬הגדרות והסברים ‪33 .......................................................................................‬‬
‫‪ .4‬מקורות ושיטות ‪40 .....................................................................................................‬‬
‫‪ .5‬מהימנות האומדנים ‪42 ................................................................................................‬‬
‫‪ .6‬תיקונים בהגדרות ובסיווגים ‪43 .....................................................................................‬‬
‫לוחות‬
‫א‪ .‬סדרות רב‪-‬שנתיות‬
‫‪ .1‬הוצאה לאומית לחינוך‪ ,‬לפי מגזר מבצע )במחירים שוטפים( ‪48 ...........................................‬‬
‫‪ .2‬הוצאה לאומית לחינוך‪ ,‬לפי סוג הוצאה ודרג חינוך )במחירים שוטפים( ‪50 ............................‬‬
‫‪ .3‬הוצאה לאומית לחינוך‪ ,‬לפי סוג הוצאה )במחירים קבועים( ‪52 ............................................‬‬
‫‪ .4‬הוצאות לחינוך‪ ,‬ללא בלאי‪ ,‬לפי מגזר מממן )במחירים שוטפים( ‪53 .....................................‬‬
‫‪-5-‬‬
‫עמוד‬
‫ב‪ .‬נתונים מפורטים על מימון ההוצאה הלאומית לחינוך – ‪2013–2006‬‬
‫‪ .5‬מימון הוצאות החינוך‪ ,‬ללא בלאי‪ ,‬לפי מגזר‪ ,‬סוג הוצאה ודרג חינוך‬
‫)במחירים שוטפים(‬
‫‪57 ............................................................................................................2013‬‬
‫‪59 ............................................................................................................2012‬‬
‫‪61 ............................................................................................................2011‬‬
‫‪63 ............................................................................................................2010‬‬
‫‪65 ............................................................................................................2009‬‬
‫‪67 ............................................................................................................2008‬‬
‫‪69 ............................................................................................................2007‬‬
‫‪71 ............................................................................................................2006‬‬
‫‪ .6‬תקבולים ותשלומים בשירותי החינוך של הממשלה‪ ,‬הרשויות המקומיות‬
‫והמוסדות ללא כוונת רווח )במחירים שוטפים(‬
‫‪74 ............................................................................................................2013‬‬
‫‪76 ............................................................................................................2012‬‬
‫‪78 ............................................................................................................2011‬‬
‫‪80 ............................................................................................................2010‬‬
‫‪82 ............................................................................................................2009‬‬
‫‪84 ............................................................................................................2008‬‬
‫‪86 ............................................................................................................2007‬‬
‫‪88 ............................................................................................................2006‬‬
‫ג‪ .‬נתונים מפורטים על ההוצאה הלאומית לחינוך‪ ,‬לפי מגזר מבצע – ‪2013–2006‬‬
‫‪ .7‬הוצאה לאומית לחינוך‪ ,‬לפי מגזר מבצע‪ ,‬סוג הוצאה ודרג חינוך )במחירים שוטפים(‬
‫‪93 ............................................................................................................2013‬‬
‫‪94 ............................................................................................................2012‬‬
‫‪95 ............................................................................................................2011‬‬
‫‪96 ............................................................................................................2010‬‬
‫‪97 ............................................................................................................2009‬‬
‫‪98 ............................................................................................................2008‬‬
‫‪99 ............................................................................................................2007‬‬
‫‪100 ............................................................................................................2006‬‬
‫‪ .8‬הוצאות הממשלה‪ ,‬הרשויות המקומיות והמוסדות ללא כוונת רווח על שירותי חינוך‪ ,‬לפי סוג‬
‫)במחירים שוטפים(‬
‫‪101 ..................................................................................................2013–2010‬‬
‫‪102 ..................................................................................................2009–2006‬‬
‫‪-6-‬‬
‫עמוד‬
‫‪ .9‬הוצאות מוסדות חינוך על‪-‬תיכוניים ומוסדות להשכלה גבוהה‪ ,‬לפי מגזר מבצע‬
‫)במחירים שוטפים(‬
‫‪103 ..................................................................................................2013–2012‬‬
‫‪104 ..................................................................................................2011–2010‬‬
‫‪105 ..................................................................................................2009–2008‬‬
‫‪106 ..................................................................................................2007–2006‬‬
‫ד‪ .‬תקבולים ותשלומים במוסדות חינוך‬
‫‪ .10‬תקבולים ותשלומים באוניברסיטאות )במחירים שוטפים ובאחוזים(‬
‫)‪108 ............................................................................................(2012/13–2004/05‬‬
‫‪ .11‬מוסדות חינוך ללא כוונת רווח במגזר הממשלתי – תקבולים ותשלומים‪ ,‬ללא בלאי‬
‫)במחירים שוטפים(‬
‫‪110 ............................................................................................................2013‬‬
‫‪112 ............................................................................................................2012‬‬
‫‪114 ............................................................................................................2011‬‬
‫‪116 ............................................................................................................2010‬‬
‫‪118 ............................................................................................................2009‬‬
‫‪120 ............................................................................................................2008‬‬
‫‪122 ............................................................................................................2007‬‬
‫‪124 ............................................................................................................2006‬‬
‫‪ .12‬מוסדות חינוך ללא כוונת רווח לא‪-‬ממשלתיים – תקבולים ותשלומים‪ ,‬ללא בלאי‬
‫)במחירים שוטפים(‬
‫‪126 ............................................................................................................2013‬‬
‫‪129 ............................................................................................................2012‬‬
‫‪130 ............................................................................................................2011‬‬
‫‪132 ............................................................................................................2010‬‬
‫‪134 ............................................................................................................2009‬‬
‫‪136 ............................................................................................................2008‬‬
‫‪138 ............................................................................................................2007‬‬
‫‪140 ............................................................................................................2006‬‬
‫‪-7-‬‬
‫מבוא‬
‫‪-9-‬‬
‫‪ . 1‬כללי‬
‫פרסום זה מציג סיכומים על ההוצאה הלאומית לחינוך עד לשנת ‪ 1.2015‬פירוט מלא של ההוצאה ניתן עד לשנת‬
‫‪ – 2013‬השנה האחרונה שעבורה התקבלו דוחות כספיים מפורטים על ההוצאה בפועל מהממשלה‪ ,‬מהרשויות‬
‫המקומיות ומהמוסדות ללא כוונת רווח )להלן‪ :‬מלכ"רים(‪ .‬האומדנים לשנים ‪ 2015–2014‬מבוססים על נתונים‬
‫חלקיים‪ ,‬ולכן מצביעים על מגמות כלליות בלבד‪.‬‬
‫בהשוואה לסדרות שהופיעו בפרסום הקודם‪ 1,‬בפרסום זה הוכנסו תיקונים שוטפים לשנים ‪ 2013–1995‬על בסיס‬
‫דוחות כספיים מפורטים או מידע נוסף‪ .‬משנת ‪ 2000‬הוכנסו תיקונים בעקבות שילוב ממצאי סקרים מתוקנים של‬
‫הוצאות משקי הבית )ראו פרק מהימנות האומדנים‪ ,‬סעיף ‪ .(5.2‬משנת ‪ 1995‬עודכן תחשיב הבלאי בממשלה‪,‬‬
‫ברשויות מקומיות ובמלכ"רים‪ ,‬במחירים שוטפים ובמחירים קבועים‪ .‬עודכנו שינויים בהוצאה לשיעורים פרטיים‬
‫במחירים שוטפים וקבועים שנקנו על ידי משקי הבית בשנים ‪ .2015–2006‬כמו כן‪ ,‬חלו תיקונים בחישוב הוצאות‬
‫והכנסות מלכ"רים בשל שינוי במדגם ושינוי בשיטת איסוף הנתונים שהחל בשנת ‪ .2009‬בנוסף‪ ,‬בוצעו תיקונים‬
‫משנת ‪ 2006‬בהעברות וקניות של הרשויות המקומיות‪ .‬האומדנים במחירים קבועים לשנים ‪ 1970/71‬עד ‪2010‬‬
‫חושבו במקור במחירי בסיס שונים וחושבו לאחר מכן במחירי ‪ 2010‬בדרך של שרשור השינויים‪.‬‬
‫בפרק א מובאים לוחות המציגים סדרות רב‪-‬שנתיות‪:‬‬
‫בלוח ‪ 1‬מוצגת סדרה לשנים ‪) 1962/63‬שנת תקציב( עד ‪ 2015‬על ההוצאה הלאומית לחינוך לפי מגזר מבצע‪ .‬כמו‬
‫כן מובאים היחסים שבין ההוצאה לחינוך ומרכיביה לבין התוצר המקומי הגולמי‪ ,‬הצריכה וההשקעות‪.‬‬
‫בלוח ‪ 2‬מובא פירוט ההוצאה הלאומית לפי דרג חינוך לשנים ‪ 1962/63‬עד ‪.2013‬‬
‫לוח ‪ 3‬מציג סדרות למרכיבים העיקריים של ההוצאה הלאומית לחינוך‪ ,‬במחירים קבועים‪ ,‬לשנים ‪ 1970/71‬עד‬
‫‪ .2015‬החל משנת ‪ ,1995‬אומדני ההוצאה הלאומית לחינוך במחירים קבועים משוקללים במחירי שנת בסיס‬
‫‪.2010‬‬
‫בלוח ‪ 4‬מוצגות ההוצאות לחינוך‪ ,‬ללא בלאי‪ ,‬לפי מגזר מממן )ממשלה ורשויות מקומיות( לשנים ‪ 1966/67‬עד‬
‫‪.2013‬‬
‫בפרק ב מובאים לוחות ‪ 5‬ו‪ 6-‬המציגים פירוטים נוספים לפי מגזר מממן‪ ,‬לשנים ‪ 2006‬עד ‪:2013‬‬
‫בלוחות פורט המימון על‪-‬ידי הממשלה‪ ,‬הרשויות המקומיות‪ ,‬המוסדות ללא כוונת רווח ומשקי הבית‪ ,‬לפי דרג חינוך‬
‫או לפי סוג התקבולים והתשלומים‪.‬‬
‫בפרק ג מובאים לוחות מפורטים לפי מגזר מבצע לשנים ‪ 2006‬עד ‪:2013‬‬
‫בלוח ‪ 7‬מובא פירוט המשלב את סוג השירות והמגזר המבצע‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫לאומדנים קודמים ראו‪ :‬הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה )‪ .(2015‬ההוצאה הלאומית לחינוך ‪ .2014–1962‬פרסום ‪.1626‬‬
‫ירושלים‪ :‬המחבר‪ ,‬וכן אתר הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה‪ ,‬נתונים שנתיים ‪.2016‬‬
‫‪- 11 -‬‬
‫לוח ‪ 8‬מציג את פירוט ההוצאות של כל הגופים שאינם פועלים בדרך כלל על בסיס עסקי‪ :‬הממשלה‪ ,‬הרשויות‬
‫המקומיות והמוסדות ללא כוונת רווח‪.‬‬
‫לוח ‪ 9‬מפרט את הוצאות הממשלה‪ ,‬הרשויות המקומיות והמוסדות ללא כוונת רווח עבור מוסדות על‪-‬תיכון ומוסדות‬
‫לחינוך גבוה‪.‬‬
‫בפרק ד מובאים נספחים להוצאה הלאומית לחינוך‪:‬‬
‫בלוח ‪ 10‬מוצג חשבון מאוחד של התקבולים והתשלומים באוניברסיטאות לשנים אקדמיות‪ ,‬משנת תשס"ד‬
‫)‪ (2003/04‬עד תשע"ג )‪.(2012/13‬‬
‫בלוחות ‪ 11‬ו‪ 12-‬מובאים חשבונות מאוחדים של התקבולים והתשלומים במוסדות חינוך ללא כוונת רווח במגזר‬
‫הממשלתי ובמוסדות חינוך ללא כוונת רווח לא‪-‬ממשלתיים לשנים ‪ 2006‬עד ‪.2013‬‬
‫‪- 12 -‬‬
‫‪ .2‬ממצאים עיקריים‬
‫ההוצאה הלאומית לחינוך הסתכמה בשנת ‪ 2015‬ב‪ 90.3-‬מיליארד ש"ח‪ ,‬שהם ‪ 7.8%‬מהתוצר המקומי‬
‫הגולמי‪ .‬ההוצאה הלאומית לחינוך )במחירים קבועים( עלתה בשנת ‪ 2015‬ב‪ ,2.4%-‬בהמשך לעלייה של‬
‫‪ 3.6%‬ב‪ 2014-‬ושל ‪ 4.7%‬ב‪) 2013-‬תרשים ‪ .(1‬ההוצאה לנפש עלתה ב‪ ,0.3%-‬בהמשך לעלייה של ‪1.6%‬‬
‫בשנת ‪.2014‬‬
‫‪ .1‬ההוצאה הלאומית לחינוך‬
‫)במחירי ‪(2010‬‬
‫‪90‬‬
‫‪80‬‬
‫‪70‬‬
‫‪50‬‬
‫‪40‬‬
‫‪30‬‬
‫‪20‬‬
‫מיליארדי ש "ח‬
‫‪60‬‬
‫‪10‬‬
‫‪0‬‬
‫*‪2015‬‬
‫*‪2014‬‬
‫‪2013‬‬
‫‪2012‬‬
‫‪2011‬‬
‫‪2010‬‬
‫‪2009‬‬
‫‪2008‬‬
‫‪2007‬‬
‫‪2006‬‬
‫‪2005‬‬
‫‪2004‬‬
‫‪2003‬‬
‫‪2002‬‬
‫‪2001‬‬
‫‪2000‬‬
‫‪1999‬‬
‫‪1998‬‬
‫‪1997‬‬
‫‪1996‬‬
‫‪1995‬‬
‫‪1994‬‬
‫‪1993‬‬
‫‪1992‬‬
‫‪1991‬‬
‫‪1990‬‬
‫*נתונים ארעיים‪.‬‬
‫ההוצאה הלאומית השוטפת לחינוך )סך כל ההוצאה למעט ההשקעה בנכסים קבועים(‪ ,‬במחירים קבועים‪,‬‬
‫עלתה בשנת ‪ 2015‬ב‪ ,4.5%-‬בהמשך לעלייה של ‪ 2.0%‬בשנת ‪.2014‬‬
‫ההשקעות בנכסים קבועים )במחירים קבועים( עלו ב‪ 5.1%-‬בשנת ‪ 2015‬לאחר ירידה של ‪ 6.0%‬בשנת‬
‫‪ .2014‬בשנים ‪ 2013‬ו‪ 2012-‬הייתה עלייה בהשקעות של ‪ 5.1%‬ו‪ ,0.1%-‬בהתאמה‪.‬‬
‫ההוצאה הלאומית לחינוך‪ ,‬לפי מגזר מבצע‬
‫בשנת ‪ ,2015‬רוב שירותי החינוך )‪ (81%‬סופקו לאוכלוסייה במוסדות חינוך של הממשלה‪ ,‬של הרשויות‬
‫המקומיות ושל מוסדות חינוך ללא כוונת רווח‪ ,‬שרוב מימונם מהממשלה )לדוגמה אוניברסיטאות‪ ,‬רשת אורט‪,‬‬
‫רשת עמל וכו'(‪.‬‬
‫ערך השירותים שניתנו על ידי מוסדות חינוך ללא כוונת רווח‪ ,‬שעיקר מימונם ממקורות פרטיים‪ ,‬היה בשנת‬
‫‪ 9% 2015‬מההוצאה הלאומית לחינוך‪.‬‬
‫חלקם של שירותי החינוך שסופקו על בסיס עסקי‪ ,‬כגון‪ :‬שירותים בגני ילדים‪ ,‬שיעורים פרטיים )כולל שיעורי‬
‫השלמה לתלמידי בתי ספר(‪ ,‬קורסים למבוגרים‪ ,‬ספרי לימוד וכו' הסתכם ב‪.10%-‬‬
‫‪- 13 -‬‬
‫ההוצאה השוטפת של הממשלה‪ ,‬הרשויות מקומיות והמוסדות ללא כוונת רווח‪ ,‬לפי סוג הוצאה‬
‫בשנת ‪ 74% ,2015‬מההוצאה השוטפת של הממשלה‪ ,‬הרשויות המקומיות והמלכ"רים על שירותי החינוך היו‬
‫עלות עבודה‪ 22% ,‬היו הוצאות על קניית סחורות ושירותים ו‪ 4%-‬היו הוצאות תחשיביות על בלאי‪.‬‬
‫‪ .2‬ההוצאה הלאומית לחינוך של הממשלה‪ ,‬הרשויות המקומיות והמלכ"רים‪,‬‬
‫לפי סוג הוצאה‬
‫*‪2015‬‬
‫ב לאי‬
‫‪4%‬‬
‫קניית סחורות ושירותים‬
‫‪22%‬‬
‫עלות עבודה‬
‫‪74%‬‬
‫סך הכל ‪ 75.7‬מיליארדי ש "ח‬
‫*נתונים ארעיים‪.‬‬
‫מימון ההוצאה הלאומית לחינוך‬
‫בשנת ‪ ,2015‬המגזר הממשלתי )הממשלה‪ ,‬הרשויות מקומיות ומוסדות ללא כוונת רווח ממשלתיים( מימן כ‪-‬‬
‫‪ 81.3%‬מכלל ההוצאה הלאומית לחינוך יותר מהמימון בשנת ‪ .(78.8%) 2014‬יתרת ההוצאה מומנה ישירות על‬
‫ידי משקי הבית‪ ,‬באמצעות קניית שירותי חינוך‪ ,‬תשלום שכר לימוד‪ ,‬קניית ספרי לימוד‪ ,‬קניית צורכי כתיבה וכו’‪,‬‬
‫וכן מתרומות וממענקים למוסדות חינוך שהתקבלו מהארץ ומחו"ל )‪) (18.7%‬לוח א(‪.‬‬
‫נתונים מפורטים על מימון ההוצאה הלאומית לחינוך לשנת ‪) 2013‬השנה האחרונה שעליה יש נתונים‬
‫מפורטים( מראים שהמגזר הממשלתי מימן כ‪ 77.9%-‬מכלל ההוצאה‪ ,‬ומשקי הבית )כולל מלכ"ר פרטי( מימנו‬
‫כ‪ 22.1%-‬מסך כל ההוצאה הלאומית לחינוך‪.‬‬
‫הנתונים על מימון ההוצאה לפי דרג חינוך לשנת ‪ ,2013‬מראים כי הממשלה והרשויות המקומיות מימנו‬
‫‪ 98%‬מההוצאה השוטפת לשירותי החינוך היסודי‪ .‬הממשלה והרשויות המקומיות מימנו גם ‪ 73%‬מההוצאה‬
‫על מוסדות חינוך קדם‪-‬יסודי‪ .‬זוהי ירידה משמעותית לעומת שנת ‪ 2012‬בשל העובדה שבשנה זו נכלל‬
‫בחינוך הקדם‪-‬יסודי גם חינוך לגילי ‪ ,3–0‬והוא העלה את השתתפות הוצאות משקי הבית‪ .‬כמו כן‪87% ,‬‬
‫מההוצאה על מוסדות חינוך על‪-‬יסודי‪ ,‬מומנו על ידי המגזר הממשלתי‪.‬‬
‫‪- 14 -‬‬
‫עוד מימנו הממשלה והרשויות המקומיות ‪ 68%‬מהוצאות האוניברסיטאות )ללא מחקרים המתוקצבים בנפרד(‪,‬‬
‫‪ 46%‬מההוצאה של מכללות )אקדמיות ולא אקדמיות( ו‪ 7%-‬מההוצאה של מוסדות אחרים‪ .‬ב‪ 2013-‬הוחלט‬
‫להפריד את המכללות )אקדמיות ולא אקדמיות( מהמוסדות האחרים‪ ,‬הכוללים בתוכם לימודי עברית‪ ,‬קורסים‬
‫למבוגרים ושירותי חינוך אחרים‪ ,‬על כן‪ ,‬לא ניתן להשוות את גובה המימון בדרג זה לשנה הקודמת )תרשים ‪.(3‬‬
‫‪ .3‬ההוצאה השוטפת לחינוך‪ ,‬לפי מגזר מממן ודרג חינוך‬
‫‪2013‬‬
‫‪100‬‬
‫‪2‬‬
‫‪13‬‬
‫‪27‬‬
‫‪32‬‬
‫‪90‬‬
‫‪80‬‬
‫‪54‬‬
‫‪70‬‬
‫‪60‬‬
‫‪87‬‬
‫‪98‬‬
‫‪73‬‬
‫‪68‬‬
‫‪40‬‬
‫אחוזים‬
‫‪93‬‬
‫‪50‬‬
‫‪30‬‬
‫‪46‬‬
‫‪20‬‬
‫‪10‬‬
‫‪7‬‬
‫‪0‬‬
‫חינוך גבוה אחר‬
‫מכללות‬
‫אוניברסיטאות‬
‫על יסודי‬
‫משקי בית ותרומות‬
‫יסודי‬
‫קדם‪-‬יסודי‬
‫ממשלה‪ ,‬מלכ"רים ורשויות מקומיות‬
‫ההוצאה הלאומית השוטפת‪ ,‬לפי דרג חינוך‬
‫ההוצאה השוטפת למוסדות חינוך קדם‪-‬יסודי‪ ,‬לבתי ספר יסודיים )כולל שיעורי השלמה( ועל‪-‬יסודיים )כולל‬
‫שיעורים פרטיים(‪ ,‬הגיעה בשנת ‪ 2013‬ל‪ 68%-‬מההוצאה הלאומית השוטפת לחינוך – מכלל זה ‪ 14%‬הופנו‬
‫למוסדות חינוך קדם‪-‬יסודי‪ 31% ,‬למוסדות חינוך יסודי ו‪ 23%-‬למוסדות חינוך על‪-‬יסודי‪ .‬חשוב לציין כי לעומת‬
‫שנת ‪ ,2012‬חלה עלייה בהוצאה השוטפת למוסדות חינוך קדם‪-‬יסודי‪ ,‬בשל העובדה שבשנה זו נוסף לחישוב‬
‫ההוצאה של החינוך הקדם יסודי גם חינוך לגילי ‪ .3-0‬ההוצאה למוסדות חינוך על‪-‬תיכוניים ולמוסדות לחינוך‬
‫גבוה הגיעה ל‪ 20%-‬מההוצאה הלאומית השוטפת לחינוך )תרשים ‪ ,4‬לוח ‪.(2‬‬
‫‪- 15 -‬‬
‫‪ .4‬ההוצאה השוטפת לחינוך‪ ,‬לפי דרג חינוך‬
‫‪2013‬‬
‫חינוך על‪-‬תיכון וחינוך‬
‫גבוה‬
‫‪20%‬‬
‫חינוך על‪-‬יסודי‬
‫‪23%‬‬
‫קורסים למבוגרים‬
‫‪1%‬‬
‫שירותי חינוך אחרים‬
‫‪6%‬‬
‫ישיבות‪ ,‬לימוד עברית‬
‫וספרי לימוד‬
‫‪2%‬‬
‫מינהל כללי‬
‫‪3%‬‬
‫חינוך יסודי‬
‫‪31%‬‬
‫חינוך קדם‪-‬יסודי‬
‫‪14%‬‬
‫סך הכל ‪ 77.1‬מיליארדי ש "ח‬
‫ההוצאה השוטפת לתלמיד עולה עם העלייה בדרג החינוך‪ .‬הנתונים על התפלגות ההוצאה השוטפת לתלמיד‬
‫לפי דרג חינוך בשנים ‪ 2013–2011‬מראים‪ ,‬כי עלות לימודיו של תלמיד בחינוך גבוה גדולה יותר מפי שניים‬
‫מעלות לימודיו של תלמיד בחינוך העל‪-‬יסודי‪ ,‬ויותר מפי שלושה מהעלות של תלמיד בחינוך הקדם‪-‬יסודי )לוח‬
‫ב(‪.‬‬
‫חשבון מאוחד לאוניברסיטאות )ראו פירוט האוניברסיטאות בפרק הגדרות‪ ,‬סעיף ‪(3.2‬‬
‫חשבון מאוחד לאוניברסיטאות מוצג בלוח ‪ .10‬הוא מקיף את כלל פעילויותיהן‪ ,‬הכוללות הוראה ומחקר הנלווה‬
‫אליה‪ ,‬וכן קורסים ומחקרים המתוקצבים בנפרד‪ .‬חשבון מאוחד זה מאפשר לבחון את כלל המקורות שעמדו‬
‫לרשות האוניברסיטאות‪ ,‬וכנגדם – את ההוצאות לסוגיהן על כל הפעילויות‪ .‬יש לזכור שבהוצאה הלאומית‬
‫לחינוך לא נכללו ההוצאות למחקרים המתוקצבים בנפרד‪.‬‬
‫החשבון המאוחד של האוניברסיטאות נערך בהתאם לדוחות האוניברסיטאות‪ .‬התחייבויות של גורמים שונים‬
‫למימון לא נכללו ברישום זה בהכנסות‪ ,‬בגירעון או בעודף‪.‬‬
‫על פי החשבון המאוחד‪ ,‬בשנה האקדמית תשע"ג )מאוקטובר ‪ 2012‬עד ספטמבר ‪ (2013‬הופנו ‪92.7%‬‬
‫מהוצאות האוניברסיטאות להוצאה שוטפת על סחורות ושירותים‪ ,‬כ‪ 5.1%-‬הופנו למלגות ולפרסים לסטודנטים‬
‫ולתמיכות אחרות ו‪ 6.1%-‬להשקעה במבנים ובציוד‪ .‬בשנה זו היה עודף הכנסות מימון על הוצאות מימון‬
‫)‪.(-3.9%‬‬
‫בשנה האקדמית תשע"ג הופנו ‪ 75.2%‬מההוצאה השוטפת על סחורות ושירותים להוראה ולמחקר הנלווה‬
‫אליה ו‪ – 17.5%-‬למחקרים המתוקצבים בנפרד‪.‬‬
‫‪- 16 -‬‬
‫בשנה האקדמית תשע"ג מימנה הממשלה כ‪ 56.7%-‬מההוצאות של האוניברסיטאות )על ידי העברות‬
‫שוטפות( לעומת ‪ 58%‬בשנה הקודמת‪ .‬ההכנסות מהממשלה כללו הקצבות מיוחדות לכיסוי הגירעון המצטבר‬
‫של האוניברסיטאות ולקליטת סטודנטים עולים‪.‬‬
‫השוואה בין‪-‬לאומית‬
‫הנתונים המוצגים להלן לקוחים מתוך פרסום רשמי של ה‪.Education at a Glance 2016 :OECD-‬‬
‫השוואת הנתונים של מדינות ה‪ OECD -‬לשנת ‪ 2013‬מראה שרמות ההוצאה משתנות באופן ניכר ממדינה‬
‫למדינה‪ .‬כך‪ ,‬אחוז ההוצאה לחינוך בישראל מהתוצר המקומי הגולמי )‪ ,(6.8%‬הוא בין הגבוהים במדינות‬
‫שנכללו בהשוואה )תרשים ‪ .(5‬יחס זה היה זהה לזה שבשוודיה ודומה לזה שבפינלנד ובארצות הברית‬
‫)‪ .(6.6%‬מדינות ה‪ OECD -‬משקיעות במוסדות חינוך בממוצע ‪ 5.8%‬מהתמ"ג )לוח ג(‪.‬‬
‫בהשוואת ההוצאה הלאומית לחינוך יש להתחשב בעובדה שאחוז הצעירים באוכלוסייה בישראל גבוה‬
‫יחסית לזה שבארצות החברות ב‪ .OECD -‬בישראל‪ ,‬מצד אחד‪ ,‬אחוז התושבים שעובדים ויכולים לממן את‬
‫החינוך קטן יחסית‪ ,‬ומצד שני‪ ,‬אחוז התלמידים גבוה יחסית‪ .‬כתוצאה מכך‪,‬ההוצאה לתלמיד בישראל קטנה‬
‫יותר‪ .‬בשנת ‪ ,2013‬אחוז האוכלוסייה בגיל ‪ 24–0‬בישראל הגיע ל‪ ,43.4% -‬לעומת ‪ 26.8%‬בממוצע‬
‫במדינות ‪ OECD‬אחרות )ראו להלן(‪.‬‬
‫אוכלוסיית בני ‪ 24–0‬מתוך כלל האוכלוסייה‪ ,‬בישראל ובמדינות נבחרות החברות ב‪OECD-‬‬
‫אחוז מסך כל האוכלוסייה‬
‫‪2013‬‬
‫ישראל‬
‫‪43.4‬‬
‫אירלנד‬
‫‪33.6‬‬
‫ארצות הברית‬
‫‪33.2‬‬
‫נורווגיה‬
‫‪31.4‬‬
‫הממלכה המאוחדת‬
‫‪30.5‬‬
‫צרפת‬
‫‪30.3‬‬
‫דנמרק‬
‫‪30.2‬‬
‫הולנד‬
‫‪29.3‬‬
‫שוודיה‬
‫‪29.0‬‬
‫פינלנד‬
‫‪28.5‬‬
‫ספרד‬
‫‪25.0‬‬
‫גרמניה‬
‫‪24.0‬‬
‫איטליה‬
‫‪23.9‬‬
‫מקור נתונים‪.OECD Statistics, Demography and Population :‬‬
‫אתר הלמ"ס‪ ,‬נתונים שנתיים ‪.2015‬‬
‫‪- 17 -‬‬
‫‪ .5‬ההוצאה הלאומית והציבורית במוסדות חינוך‪ ,‬כאחוז מהתמ"ג‬
‫‪2013‬‬
‫‪8‬‬
‫‪7‬‬
‫‪6‬‬
‫‪5‬‬
‫‪3‬‬
‫אחוזים‬
‫‪4‬‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫‪0‬‬
‫צ' כיה‬
‫גרמניה‬
‫ספרד‬
‫אוסטרייה‬
‫ממוצע‬
‫מדינות ה‪OECD-‬‬
‫אוסטרליה‬
‫הולנד‬
‫בלגייה‬
‫פינלנד‬
‫ארצות הברית‬
‫ישראל‬
‫שוודיה‬
‫איסלנד‬
‫ניו זילנד‬
‫הממלכה‬
‫המאוחדת‬
‫סך כל ההוצאה הלאומית לחינוך כ‪ %-‬מהתמ"ג‬
‫נורווגיה‬
‫ההוצאה הציבורית לחינוך כ‪ %-‬מהתמ"ג‬
‫השוואת ההוצאה במוסדות חינוך לפי דרג חינוך )לוח ו( מראה שבישראל ההוצאה הייתה גבוהה בקבוצת‬
‫מוסדות החינוך היסודי‪ ,‬העל‪-‬יסודי ובמכינות הקדם אקדמיות – ‪ 4.3%‬מהתמ"ג‪ ,‬בהשוואה ל‪3.7% -‬‬
‫במדינות ה‪ .OECD -‬במוסדות על תיכון ומוסדות לחינוך גבוה הייתה ההוצאה מהתמ"ג בישראל ‪,1.7%‬‬
‫דומה לממוצע מדינות ה‪.1.6% – OECD -‬‬
‫ההוצאה הציבורית במוסדות חינוך בישראל )ההוצאה במשרדי הממשלה‪ ,‬בביטוח הלאומי ובמוסדות‬
‫הלאומיים‪ ,‬ברשויות המקומיות ובמלכ"רים הממשלתיים(‪ ,‬כולל מלגות מחיה לסטודנטים‪ ,‬הגיעה בשנת ‪2013‬‬
‫ל‪ 4.8%-‬מהתמ"ג‪ ,‬זהה לממוצע במדינות ה‪.OECD-‬‬
‫‪- 18 -‬‬
‫‪ .6‬שיעור יחסי של הוצאה ציבורית ופרטית במוסדות חינוך‪ ,‬לכל דרגי החינוך‬
‫‪2013‬‬
‫ארצות אוסטרליה הממלכה‬
‫המאוחדת‬
‫הברית‬
‫ישראל‬
‫הולנד‬
‫ספרד‬
‫מקורות פרטיים‬
‫ממוצע‬
‫מדינות‬
‫‪OECD‬‬
‫צ'כיה‬
‫אחוזים‬
‫‪100‬‬
‫‪90‬‬
‫‪80‬‬
‫‪70‬‬
‫‪60‬‬
‫‪50‬‬
‫‪40‬‬
‫‪30‬‬
‫‪20‬‬
‫‪10‬‬
‫‪0‬‬
‫איסלנד אוסטרייה‬
‫מקורות ציבוריים‬
‫חלקה של ההוצאה הציבורית במימון ההוצאה לחינוך בישראל הסתכם בשנת ‪ 2013‬ב‪) 77.9%-‬תרשים ‪ ,6‬לוח‬
‫ט(‪.‬‬
‫חלקה של ההוצאה הציבורית מסך ההוצאה הלאומית לחינוך במדינות אחרות נע בין ‪) 61%‬צ'ילה( ל‪98% -‬‬
‫)פינלנד(‪.‬‬
‫בקבוצת המוסדות של חינוך יסודי‪ ,‬על‪-‬יסודי ומכינות קדם‪-‬אקדמיות בישראל הגיע אחוז המימון הציבורי‬
‫בשנת ‪ 2013‬ל‪ – 88.6%-‬קרוב לממוצע במדינות ה‪ OECD-‬באותה שנה – ‪ ,91.3%‬ודומה לאחוז המימון‬
‫הציבורי בהולנד – ‪.87.5%‬‬
‫בחינוך גבוה‪ ,‬מימון ממקורות פרטיים נפוץ יותר ומגיע בישראל ל‪ ,49.7%-‬גבוה מהממוצע של מדינות ה‪-‬‬
‫‪ 30.2% – OECD‬ונמוך יותר מאשר בארצות הברית – ‪ 63.7%‬ובאוסטרליה –‪ .57.5%‬לעומת זאת‪ ,‬ישנן‬
‫מדינות שבהן המימון הפרטי נמוך במיוחד‪ ,‬לדוגמה באיסלנד – ‪ 8.8%‬ובאוסטרייה – ‪) 5.4%‬לוח ט(‬
‫חלקן של הוצאות המגזר הממשלתי לחינוך מסך כל הוצאות המגזר הממשלתי בישראל )תרשים ‪ (7‬היה‬
‫‪ – 11.5%‬גבוה מהממוצע במדינות ה‪ .11.3% – OECD-‬חלקן של הוצאות המגזר הממשלתי לחינוך יסודי‪,‬‬
‫על‪-‬יסודי ומכינות קדם‪-‬אקדמיות מתוך כלל הוצאות המגזר הממשלתי בישראל היה ‪ ,9.3%‬גבוה מהממוצע‬
‫במדינות ה‪.8.2% – OECD-‬‬
‫לעומת זאת‪ ,‬חלקן של הוצאות המגזר הממשלתי לחינוך על‪-‬תיכון וחינוך גבוה מסך כל הוצאות המגזר‬
‫הממשלתי בישראל עמד על ‪ ,2.2%‬נמוך מהממוצע של מדינות החברות ב‪) 3.1% – OECD-‬לוח ז(‪.‬‬
‫‪- 19 -‬‬
‫הוצאה לחינוך לתלמיד‪ ,‬לפי דרג חינוך‬
‫השוואת ההוצאה הממוצעת לתלמיד במחירים בין‪-‬לאומיים קבועים )שווי כוח הקנייה – ‪– PPP‬‬
‫‪ (Purchasing Power Parity‬מראה כי בישראל ההוצאה הממוצעת לתלמיד בכל דרגי החינוך נמוכה‬
‫מהממוצע במדינות החברות ב‪) OECD-‬לוח ד‪ ,‬תרשים ‪.(8‬‬
‫‪ .7‬ההוצאה הציבורית לחינוך לפי דרג חינוך‪ ,‬כאחוז מסך ההוצאה ציבורית‬
‫‪2013‬‬
‫‪20‬‬
‫‪15‬‬
‫‪5‬‬
‫אחוזים‬
‫‪10‬‬
‫‪0‬‬
‫צ' כיה‬
‫ספרד‬
‫צרפת‬
‫אוסטרייה‬
‫בלגייה‬
‫פינלנד‬
‫שוודיה‬
‫ממוצע‬
‫מדינות ‪OECD‬‬
‫הולנד‬
‫ישראל‬
‫הממלכה‬
‫המאוחדת‬
‫ארצות הברית‬
‫קוראה הדרומית‬
‫נורווגיה‬
‫אירלנד‬
‫ניו זילנד‬
‫כל דרג י החינ וך‬
‫מוס דות חינ וך על‪-‬תיכון וחינ וך גבוה‬
‫מוס דות חינ וך יס ודי‪ ,‬על‪-‬יס ודי ומכינ ות קדם‪-‬אקדמיות‬
‫‪ .8‬הוצאה לחינוך לתלמיד במוסדות ציבוריים ופרטיים‪ ,‬לפי דרג חינוך‬
‫‪2013‬‬
‫מוסדות חינוך יסודי‬
‫מדינות ה‪OECD-‬‬
‫ישראל‬
‫* על בסיס שווי כוח הקניה ‪.PPP -‬‬
‫‪- 20 -‬‬
‫מוסדות חינוך קדם יסודי‬
‫אלפי דולרים*‬
‫מוסדות חינוך על‪-‬תיכון‬
‫וחינוך גבוה‬
‫מוסדות חינוך על‪-‬יסודי‬
‫‪20‬‬
‫‪18‬‬
‫‪16‬‬
‫‪14‬‬
‫‪12‬‬
‫‪10‬‬
‫‪8‬‬
‫‪6‬‬
‫‪4‬‬
‫‪2‬‬
‫‪0‬‬
‫בישראל‪ ,‬ההוצאה לתלמיד במוסדות חינוך יסודי ועד חינוך גבוה‪ ,‬עמדה על ‪) $7,840‬במונחי שווי כוח הקנייה ‪-‬‬
‫‪ (PPP‬והייתה נמוכה מהממוצע במדינות ה‪ $10,493 – OECD-‬ודומה להוצאה באסטוניה )‪ ($8,107‬ובצ'כיה‬
‫)‪.($7,493‬‬
‫ההוצאה לתלמיד בחינוך היסודי הייתה דומה לצרפת וספרד‪ ,‬ונמוכה מהממוצע במדינות ה‪ OECD-‬ב‪.18%-‬‬
‫גם בחינוך העל‪-‬יסודי ההוצאה לחינוך לתלמיד בישראל הייתה נמוכה מהממוצע במדינות ה‪ .OECD-‬בהונגריה‬
‫ובמקסיקו ההוצאה הייתה נמוכה מזו שבישראל‪ .‬הוצאה גבוהה במיוחד לתלמיד הייתה באוסטרייה‪ ,‬בארצות‬
‫הברית‪ ,‬בנורווגיה‪ ,‬בהולנד ובבלגייה‪.‬‬
‫במוסדות לחינוך גבוה בישראל‪ ,‬ההוצאה לחינוך לתלמיד הייתה נמוכה ב‪ 4%-‬מהממוצע במדינות ה‪.OECD-‬‬
‫בכמה מדינות )ניו זילנד‪ ,‬ספרד‪ ,‬צ'כיה‪ ,‬מקסיקו‪ ,‬קוראה הדרומית‪ ,‬הונגריה ואיסלנד( הייתה ההוצאה לתלמיד‬
‫נמוכה מאשר בישראל‪) .‬תרשים ‪ 9‬ו‪9-‬א ולוח ד(‪.‬‬
‫‪ .9‬הוצאה לחינוך לתלמיד במוסדות ציבוריים ופרטיים‪,‬‬
‫חינוך קדם יסודי וחינוך יסודי‬
‫‪2013‬‬
‫‪16‬‬
‫‪14‬‬
‫‪12‬‬
‫‪8‬‬
‫‪6‬‬
‫‪4‬‬
‫‪2‬‬
‫‪0‬‬
‫צ' כיה‬
‫הונגריה‬
‫ישראל‬
‫ספרד‬
‫צרפת‬
‫ניו זילנד‬
‫קוראה‬
‫הדרומית‬
‫אוסטרליה‬
‫הולנד‬
‫ממוצע‬
‫מדינות ‪OECD‬‬
‫פינלנד‬
‫בלגייה‬
‫איסלנד‬
‫שוודיה‬
‫הממלכה‬
‫המאוחדת‬
‫‪- 21 -‬‬
‫אוסטרייה‬
‫* על בסיס שווי כוח הקניה ‪.PPP -‬‬
‫ארצות הברית‬
‫חינוך יסודי‬
‫נורווגיה‬
‫חינוך קדם יסודי‬
‫אלפי דולרים*‬
‫‪10‬‬
‫‪9‬א‪ .‬הוצאה לחינוך לתלמיד במוסדות ציבוריים ופרטיים‪,‬‬
‫חינוך על‪-‬יסודי וחינוך על‪-‬תיכון וגבוה‬
‫‪2013‬‬
‫‪30‬‬
‫‪25‬‬
‫‪15‬‬
‫‪10‬‬
‫אלפי דולרים*‬
‫‪20‬‬
‫‪5‬‬
‫‪0‬‬
‫קוראה הדרומית‬
‫הונגריה‬
‫צ' כיה‬
‫איסלנד‬
‫ספרד‬
‫ניו זילנד‬
‫ישראל‬
‫ממוצע מדינות‬
‫‪OECD‬‬
‫בלגייה‬
‫צרפת‬
‫אוסטרייה‬
‫פינלנד‬
‫אוסטרליה‬
‫הולנד‬
‫נורווגיה‬
‫שוודיה‬
‫הממלכה‬
‫המאוחדת‬
‫חינוך על‪-‬יסודי‬
‫ארצות הברית‬
‫חינוך על‪-‬תיכון וגבוה‬
‫* על בסיס שווי כוח הקניה ‪.PPP -‬‬
‫נתונים על התפלגות ההוצאה הלאומית לפי דרג חינוך )לוח ה( מראים כי עלות לימודיו של סטודנט במוסדות‬
‫חינוך על‪-‬תיכון וגבוה בישראל הייתה קרוב לפי שניים מעלות לימודיו של תלמיד בחינוך על‪-‬יסודי‪ ,‬בדומה‬
‫לממוצע מדינות ה‪ ,OECD-‬ארצות הברית‪ ,‬הממלכה המאוחדת‪ ,‬שוודיה ומקסיקו‪.‬‬
‫הוצאה לחינוך‪ ,‬לפי סוג ההוצאה ודרג חינוך‬
‫השוואת סוגי ההוצאה מראה‪ ,‬כי במוסדות חינוך יסודי ועל‪-‬יסודי בישראל חלקה של התמורה לעבודה מתוך‬
‫ההוצאה השוטפת היה ‪ ,82%‬גבוה מהממוצע במדינות ה‪ .77%– OECD-‬הנתונים על סך התמורה לעבודה‬
‫כוללים גם שכר עובדים שאינם מורים ואומדן ערך הפנסיה התקציבית של עובדים בממשלה‪.‬‬
‫במוסדות החינוך היסודי‪ ,‬חלקה של ההוצאה להשקעה בנכסים קבועים מתוך סך ההוצאות בישראל )‪(11%‬‬
‫היה גבוה מעט מאשר בממוצע מדינות ה‪.(8%) OECD-‬‬
‫במוסדות חינוך על‪-‬תיכון ובמוסדות לחינוך גבוה בישראל חלקה של התמורה לעבודה מההוצאה השוטפת‬
‫הגיע ל‪ ,69%-‬זהה לנורבגיה וגבוה מהממוצע במדינות ה‪ ,OECD-‬שעמד על ‪ .67%‬בדרג חינוך זה‪,‬‬
‫ההשקעה בנכסים קבועים בישראל הייתה ‪ ,7%‬נמוכה מהממוצע של מדינות ה‪ ,OECD-‬שעמד על ‪11%‬‬
‫)לוח ח(‪.‬‬
‫‪- 22 -‬‬
‫‪ .10‬הוצאה על מוסדות חינוך יסודי‪,‬‬
‫ממקורות ציבוריים ופרטיים‪ ,‬לפי סוג הוצאה‬
‫‪2013‬‬
‫פינלנד‬
‫שוודיה‬
‫קוריאה הדרומית‬
‫אוסטרייה‬
‫ממוצע מדינות ‪OECD‬‬
‫אוסטרליה‬
‫דנמרק‬
‫צרפת‬
‫ארצות הברית‬
‫נורווגיה‬
‫גרמניה‬
‫ישראל‬
‫הולנד‬
‫אירלנד‬
‫בלגייה‬
‫הוצאות אחרות‬
‫אחוזים‬
‫‪100‬‬
‫‪90‬‬
‫‪80‬‬
‫‪70‬‬
‫‪60‬‬
‫‪50‬‬
‫‪40‬‬
‫‪30‬‬
‫‪20‬‬
‫‪10‬‬
‫‪0‬‬
‫תמורה לעבודה‬
‫‪10‬א‪ .‬הוצאה על מוסדות חינוך על‪-‬תיכון וחינוך גבוה ממקורות ציבוריים ופרטיים‪,‬‬
‫לפי סוג הוצאה‬
‫‪2013‬‬
‫קוריאה הדרומית‬
‫פינלנד‬
‫אוסטרליה‬
‫שוודיה‬
‫ארצות הברית‬
‫אוסטרייה‬
‫גרמניה‬
‫ממוצע‬
‫מדינות ‪OECD‬‬
‫נורווגיה‬
‫ישראל‬
‫אירלנד‬
‫הולנד‬
‫דנמרק‬
‫צרפת‬
‫‪- 23 -‬‬
‫בלגייה‬
‫הוצאות אחרות‬
‫אחוזים‬
‫תמורה לעבודה‬
‫‪100‬‬
‫‪90‬‬
‫‪80‬‬
‫‪70‬‬
‫‪60‬‬
‫‪50‬‬
‫‪40‬‬
‫‪30‬‬
‫‪20‬‬
‫‪10‬‬
‫‪0‬‬
‫לוח א‪ -.‬ההוצאה הלאומית לחינוך‬
‫‪2015–2011‬‬
‫אחוזים‬
‫‪2012‬‬
‫‪2011‬‬
‫‪2013‬‬
‫‪*2015‬‬
‫‪*2014‬‬
‫שינוי כמותי‪ ,‬כל שנה לעומת קודמתה‬
‫הוצאה לאומית לחינוך – סך הכל‬
‫‪11.7‬‬
‫‪4.6‬‬
‫‪4.7‬‬
‫‪3.6‬‬
‫‪2.4‬‬
‫הוצאה שוטפת‬
‫‪12.7‬‬
‫‪4.4‬‬
‫‪4.5‬‬
‫‪2.0‬‬
‫‪4.5‬‬
‫השקעה בנכסים קבועים‬
‫‪6.5‬‬
‫‪0.1‬‬
‫‪5.1‬‬
‫‪-6.0‬‬
‫‪5.1‬‬
‫הוצאה לאומית לחינוך לנפש – סך הכל‬
‫‪9.6‬‬
‫‪2.7‬‬
‫‪2.8‬‬
‫‪1.6‬‬
‫‪0.3‬‬
‫הוצאה שוטפת לחינוך לנפש‬
‫‪10.7‬‬
‫‪2.5‬‬
‫‪2.6‬‬
‫‪-0.1‬‬
‫‪2.3‬‬
‫חלק ההוצאה הלאומית לחינוך‬
‫מהתוצר המקומי הגולמי‬
‫‪7.2‬‬
‫‪7.5‬‬
‫במחירים שוטפים‬
‫‪7.8‬‬
‫‪7.8‬‬
‫‪7.8‬‬
‫ההוצאה השוטפת לחינוך כאחוז מ‪-‬‬
‫‪ -‬הצריכה הפרטית והציבורית‬
‫‪8.6‬‬
‫‪8.9‬‬
‫‪9.4‬‬
‫‪9.3‬‬
‫‪9.5‬‬
‫‪ -‬הצריכה הפרטית והציבורית האזרחית‬
‫‪9.3‬‬
‫‪9.6‬‬
‫‪10.1‬‬
‫‪10.0‬‬
‫‪10.2‬‬
‫ההשקעה במבנים ובציוד לחינוך כאחוז‬
‫מההשקעה הכוללת בנכסים קבועים‬
‫‪2.2‬‬
‫‪2.3‬‬
‫‪2.7‬‬
‫‪2.6‬‬
‫‪2.5‬‬
‫מימון ההוצאה הלאומית לחינוך על‪-‬ידי‪:‬‬
‫‪ -‬הממשלה‪ 1‬ומלכ"רים ממשלתיים‬
‫‪77.4‬‬
‫ הרשויות המקומיות‬‫ שכר לימוד וקניות של משקי בית‬‫‪ -‬תרומות והעברות מהארץ ומחו"ל‬
‫‪22.6‬‬
‫‪79.6‬‬
‫‪20.4‬‬
‫‪77.9‬‬
‫‪21.1‬‬
‫‪78.8‬‬
‫‪21.2‬‬
‫‪81.3‬‬
‫‪18.7‬‬
‫הוצאות הממשלה והרשויות המקומיות‬
‫על חינוך כאחוז מ‪-‬‬
‫‪ -‬כלל הוצאותיהן‬
‫‪15.0‬‬
‫‪15.4‬‬
‫‪15.8‬‬
‫‪15.4‬‬
‫‪16.7‬‬
‫‪ -‬הוצאותיהן‪ ,‬למעט הוצאות לביטחון‬
‫‪17.8‬‬
‫‪18.2‬‬
‫‪18.5‬‬
‫‪18.2‬‬
‫‪19.7‬‬
‫*‬
‫‪1‬‬
‫נתונים ארעיים‪.‬‬
‫כולל הוצאה על שירותים שניתנו על‪-‬ידי הממשלה והשתתפותה במימון שירותי חינוך שניתנו על‪-‬ידי הרשויות‬
‫המקומיות והמלכ"רים‪.‬‬
‫‪- 24 -‬‬
‫לוח ב‪ -.‬ההוצאה השוטפת‪ 1‬לתלמיד‪ 2,‬לפי דרג חינוך ומדד‬
‫)הוצאה לתלמיד בחינוך קדם‪-‬יסודי = ‪(100‬‬
‫‪2013–2000‬‬
‫חינוך קדם‪-‬יסודי‬
‫מדד‬
‫אלפי ש"ח‬
‫חינוך יסודי‬
‫מדד‬
‫אלפי ש"ח‬
‫חינוך על‪-‬יסודי‬
‫מדד‬
‫אלפי ש"ח‬
‫חינוך על‪-‬תיכון‬
‫מדד‬
‫אלפי ש"ח‬
‫חינוך גבוה‬
‫מדד‬
‫אלפי ש"ח‬
‫‪2000‬‬
‫‪11.8‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪15.4‬‬
‫‪130.5‬‬
‫‪19.2‬‬
‫‪162.7‬‬
‫‪25.2‬‬
‫‪197.4‬‬
‫‪39.7‬‬
‫‪336.4‬‬
‫‪2001‬‬
‫‪12.4‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪16.7‬‬
‫‪134.7‬‬
‫‪20.6‬‬
‫‪166.1‬‬
‫‪25.0‬‬
‫‪179.8‬‬
‫‪42.4‬‬
‫‪241.9‬‬
‫‪2002‬‬
‫‪13.4‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪17.0‬‬
‫‪126.9‬‬
‫‪21.7‬‬
‫‪161.9‬‬
‫‪25.9‬‬
‫‪167.2‬‬
‫‪41.2‬‬
‫‪307.4‬‬
‫‪2003‬‬
‫‪12.6‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪16.8‬‬
‫‪131.7‬‬
‫‪19.8‬‬
‫‪157.1‬‬
‫‪26.3‬‬
‫‪172.2‬‬
‫‪40.1‬‬
‫‪318.2‬‬
‫‪2004‬‬
‫‪13.4‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪17.0‬‬
‫‪126.9‬‬
‫‪20.3‬‬
‫‪151.5‬‬
‫‪27.9‬‬
‫‪156.7‬‬
‫‪40.8‬‬
‫‪304.5‬‬
‫‪2005‬‬
‫‪13.5‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪17.7‬‬
‫‪131.1‬‬
‫‪20.7‬‬
‫‪153.3‬‬
‫‪20.9‬‬
‫‪154.8‬‬
‫‪39.4‬‬
‫‪291.8‬‬
‫‪2006‬‬
‫‪12.4‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪17.8‬‬
‫‪143.9‬‬
‫‪20.3‬‬
‫‪163.8‬‬
‫‪22.2‬‬
‫‪179.6‬‬
‫‪38.1‬‬
‫‪307.7‬‬
‫‪2007‬‬
‫‪12.5‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪19.6‬‬
‫‪156.3‬‬
‫‪21.5‬‬
‫‪171.4‬‬
‫‪19.8‬‬
‫‪158.3‬‬
‫‪37.8‬‬
‫‪302.2‬‬
‫‪2008‬‬
‫‪13.4‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪19.9‬‬
‫‪148.8‬‬
‫‪23.6‬‬
‫‪176.1‬‬
‫‪21.0‬‬
‫‪156.4‬‬
‫‪42.1‬‬
‫‪313.9‬‬
‫‪2009‬‬
‫‪13.7‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪19.7‬‬
‫‪144.1‬‬
‫‪20.4‬‬
‫‪149.1‬‬
‫‪21.8‬‬
‫‪159.4‬‬
‫‪44.8‬‬
‫‪328.0‬‬
‫‪2010‬‬
‫‪13.1‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪22.5‬‬
‫‪171.1‬‬
‫‪20.3‬‬
‫‪154.4‬‬
‫‪22.3‬‬
‫‪169.5‬‬
‫‪46.2‬‬
‫‪351.3‬‬
‫‪2011‬‬
‫‪13.4‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪25.9‬‬
‫‪194.2‬‬
‫‪19.9‬‬
‫‪149.2‬‬
‫‪22.1‬‬
‫‪165.6‬‬
‫‪46.8‬‬
‫‪350.6‬‬
‫‪2012‬‬
‫‪13.9‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪27.5‬‬
‫‪198.2‬‬
‫‪21.6‬‬
‫‪155.5‬‬
‫‪22.4‬‬
‫‪161.0‬‬
‫‪50.4‬‬
‫‪363.1‬‬
‫‪2013‬‬
‫‪16.4‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪27.9‬‬
‫‪169.6‬‬
‫‪23.2‬‬
‫‪141.1‬‬
‫‪19.9‬‬
‫‪120.8‬‬
‫‪50.6‬‬
‫‪307.6‬‬
‫‪1‬‬
‫כולל הוצאות על שירותי חינוך במוסדות החינוך והוצאות משלימות של משקי הבית‪ .‬כולל שיעורים פרטיים‪ ,‬לא כולל‬
‫ספרי לימוד וצורכי כתיבה שנקנו על‪-‬ידי משקי הבית‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫הנתונים הכספיים מתייחסים לשנים האזרחיות ‪.2012–2000‬‬
‫הנתונים על התלמידים מתייחסים לשנות הלימוד תש"ס )‪–(1999/2000‬תשע"ב )‪.(2011/12‬‬
‫‪- 25 -‬‬
‫לוח ג‪ -.‬ההוצאה הלאומית על מוסדות חינוך – השוואה בין‪-‬לאומית‬
‫‪2013‬‬
‫כאחוז מהתמ"ג‬
‫סך הכל‬
‫ישראל‬
‫‪2‬‬
‫ממוצע מדינות ‪OECD‬‬
‫ההוצאה‬
‫הציבורית‬
‫‪1‬‬
‫‪6.8‬‬
‫‪4.8‬‬
‫‪5.8‬‬
‫‪4.8‬‬
‫מזה‪:‬‬
‫נורווגיה‬
‫‪7.3‬‬
‫‪7.3‬‬
‫הממלכה המאוחדת‬
‫‪7.1‬‬
‫‪5.5‬‬
‫ניו זילנד‬
‫‪7.0‬‬
‫‪5.7‬‬
‫איסלנד‬
‫‪7.0‬‬
‫‪6.0‬‬
‫שוודיה‬
‫‪6.8‬‬
‫‪5.9‬‬
‫ארצות הברית‬
‫‪6.6‬‬
‫‪4.8‬‬
‫פינלנד‬
‫‪6.6‬‬
‫‪6.0‬‬
‫בלגייה‬
‫‪6.5‬‬
‫‪5.8‬‬
‫הולנד‬
‫‪5.9‬‬
‫‪5.2‬‬
‫אוסטרליה‬
‫‪5.8‬‬
‫‪4.7‬‬
‫אוסטרייה‬
‫‪5.5‬‬
‫‪5.0‬‬
‫ספרד‬
‫‪4.9‬‬
‫‪3.7‬‬
‫גרמניה‬
‫‪4.9‬‬
‫‪4.2‬‬
‫צ'כיה‬
‫‪4.6‬‬
‫‪3.4‬‬
‫‪1‬‬
‫כולל הרשויות המקומיות‪ ,‬הוצאה ישירה והעברות למלכ"רים )נטו(‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫מקור‪.OECD, Education at a Glance, 2016 :‬‬
‫‪- 26 -‬‬
‫לוח ד‪ -.‬הוצאה לחינוך לתלמיד‪ 1‬במוסדות ציבוריים ופרטיים‪,‬‬
‫לפי דרג חינוך‬
‫‪2013‬‬
‫בדולרים‬
‫‪2‬‬
‫קדם‪-‬יסודי‬
‫על‪-‬יסודי‬
‫יסודי‬
‫סך הכל‬
‫ישראל‬
‫‪4,302‬‬
‫‪6,941‬‬
‫‪5,831‬‬
‫‪15,185‬‬
‫ממוצע מדינות‬
‫‪3‬‬
‫‪OECD‬‬
‫‪8,070‬‬
‫‪8,477‬‬
‫‪9,811‬‬
‫‪15,772‬‬
‫על‪-‬תיכון וגבוה‬
‫חינוך גבוה‬
‫חינוך על‪-‬‬
‫תיכון‬
‫‪17,446‬‬
‫‪5,904‬‬
‫‪10,107‬‬
‫‪16,199‬‬
‫מזה‪:‬‬
‫אוסטרייה‬
‫‪8,737‬‬
‫‪10,780‬‬
‫‪15,024‬‬
‫‪16,695‬‬
‫‪16,453‬‬
‫‪16,742‬‬
‫אוסטרליה‬
‫‪13,171‬‬
‫‪8,289‬‬
‫‪10,932‬‬
‫‪18,337‬‬
‫‪10,008‬‬
‫‪19,916‬‬
‫איסלנד‬
‫‪10,956‬‬
‫‪10,569‬‬
‫‪9,041‬‬
‫‪11,256‬‬
‫‪8,494‬‬
‫‪11,314‬‬
‫ארצות הברית‬
‫‪9,986‬‬
‫‪10,959‬‬
‫‪12,740‬‬
‫‪27,924‬‬
‫‪..‬‬
‫‪..‬‬
‫בלגייה‬
‫‪7,576‬‬
‫‪9,957‬‬
‫‪12,763‬‬
‫‪15,911‬‬
‫‪9,366‬‬
‫‪16,148‬‬
‫גרמניה‬
‫‪9,167‬‬
‫‪8,103‬‬
‫‪11,106‬‬
‫‪16,895‬‬
‫‪9,626‬‬
‫‪16,896‬‬
‫דנמרק‬
‫‪..‬‬
‫‪11,355‬‬
‫‪10,933‬‬
‫‪16,460‬‬
‫‪..‬‬
‫‪..‬‬
‫הולנד‬
‫‪8,305‬‬
‫‪8,371‬‬
‫‪12,269‬‬
‫‪18,947‬‬
‫‪11,381‬‬
‫‪18,987‬‬
‫הונגריה‬
‫‪5,074‬‬
‫‪5,435‬‬
‫‪4,236‬‬
‫‪9,980‬‬
‫‪7,795‬‬
‫‪10,221‬‬
‫הממלכה המאוחדת‬
‫‪8,727‬‬
‫‪14,704‬‬
‫‪10,669‬‬
‫‪13,274‬‬
‫‪12,200‬‬
‫‪15,283‬‬
‫‪25,744‬‬
‫‪20,379‬‬
‫‪..‬‬
‫‪..‬‬
‫‪..‬‬
‫‪..‬‬
‫מקסיקו‬
‫‪..‬‬
‫‪2,717‬‬
‫‪3,065‬‬
‫‪7,568‬‬
‫‪..‬‬
‫‪..‬‬
‫ניו זילנד‬
‫‪10,252‬‬
‫‪7,354‬‬
‫‪10,198‬‬
‫‪14,585‬‬
‫‪10,960‬‬
‫‪15,419‬‬
‫ספרד‬
‫‪6,021‬‬
‫‪6,956‬‬
‫‪8,520‬‬
‫‪12,604‬‬
‫‪9,085‬‬
‫‪13,511‬‬
‫פינלנד‬
‫‪10,477‬‬
‫‪8,519‬‬
‫‪10,237‬‬
‫‪17,868‬‬
‫‪..‬‬
‫‪17,868‬‬
‫צ'כיה‬
‫‪4,655‬‬
‫‪4,730‬‬
‫‪7,861‬‬
‫‪10,432‬‬
‫‪16,478‬‬
‫‪10,417‬‬
‫צרפת‬
‫‪7,507‬‬
‫‪7,201‬‬
‫‪11,482‬‬
‫‪16,194‬‬
‫‪13,784‬‬
‫‪16,998‬‬
‫קוראה הדרומית‬
‫‪6,227‬‬
‫‪7,957‬‬
‫‪8,592‬‬
‫‪9,323‬‬
‫‪5,370‬‬
‫‪10,491‬‬
‫שוודיה‬
‫‪12,833‬‬
‫‪10,664‬‬
‫‪11,354‬‬
‫‪23,219‬‬
‫‪6,478‬‬
‫‪24,818‬‬
‫נורווגיה‬
‫‪1‬‬
‫תלמידים שלומדים בתכנית לימודים מלאה‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫על בסיס שווי כוח הקנייה – ‪.PPP‬‬
‫‪3‬‬
‫מקור‪.OECD, Education at a Glance, 2016 :‬‬
‫‪- 27 -‬‬
‫לוח ה‪ -.‬מדד ההוצאה לחינוך לתלמיד‪ ,‬לפי דרג חינוך‬
‫)הוצאה לתלמיד בחינוך יסודי = ‪(100‬‬
‫‪2013‬‬
‫דרג חינוך‬
‫קדם‪-‬יסודי‬
‫יסודי‬
‫על‪-‬יסודי‬
‫‪62‬‬
‫‪100‬‬
‫‪84‬‬
‫‪219‬‬
‫‪95‬‬
‫‪100‬‬
‫‪116‬‬
‫‪191‬‬
‫מזה‪:‬‬
‫אוסטרייה‬
‫‪81‬‬
‫‪100‬‬
‫‪139‬‬
‫‪155‬‬
‫אוסטרליה‬
‫‪159‬‬
‫‪100‬‬
‫‪132‬‬
‫‪221‬‬
‫איסלנד‬
‫‪104‬‬
‫‪100‬‬
‫‪86‬‬
‫‪107‬‬
‫ארצות הברית‬
‫‪91‬‬
‫‪100‬‬
‫‪116‬‬
‫בלגייה‬
‫‪76‬‬
‫‪100‬‬
‫‪128‬‬
‫גרמניה‬
‫ישראל‬
‫‪1‬‬
‫ממוצע מדינות ‪OECD‬‬
‫‪1‬‬
‫על‪-‬תיכון וגבוה‬
‫‪255‬‬
‫‪160‬‬
‫‪113‬‬
‫‪100‬‬
‫‪137‬‬
‫‪209‬‬
‫דנמרק‬
‫‪..‬‬
‫‪100‬‬
‫‪96‬‬
‫‪145‬‬
‫הולנד‬
‫‪99‬‬
‫‪100‬‬
‫‪147‬‬
‫הונגריה‬
‫‪93‬‬
‫‪100‬‬
‫‪78‬‬
‫הממלכה המאוחדת‬
‫‪82‬‬
‫‪100‬‬
‫‪114‬‬
‫‪241‬‬
‫נורווגיה‬
‫‪111‬‬
‫‪100‬‬
‫‪115‬‬
‫‪154‬‬
‫מקסיקו‬
‫‪..‬‬
‫‪100‬‬
‫‪113‬‬
‫‪279‬‬
‫ניו זילנד‬
‫‪139‬‬
‫‪100‬‬
‫‪139‬‬
‫ספרד‬
‫‪87‬‬
‫‪100‬‬
‫‪122‬‬
‫‪181‬‬
‫פינלנד‬
‫‪123‬‬
‫‪100‬‬
‫‪120‬‬
‫‪210‬‬
‫צ'כיה‬
‫‪98‬‬
‫‪100‬‬
‫‪166‬‬
‫‪221‬‬
‫צרפת‬
‫‪104‬‬
‫‪100‬‬
‫‪159‬‬
‫קוראה הדרומית‬
‫שוודיה‬
‫‪78‬‬
‫‪100‬‬
‫‪108‬‬
‫‪117‬‬
‫‪120‬‬
‫‪100‬‬
‫‪106‬‬
‫‪218‬‬
‫מקור‪.OECD, Education at a Glance, 2016 :‬‬
‫‪- 28 -‬‬
‫‪226‬‬
‫‪184‬‬
‫‪198‬‬
‫‪225‬‬
‫לוח ו‪ -.‬הוצאה על מוסדות חינוך ממקורות ציבוריים ופרטיים‪,‬‬
‫לפי דרג חינוך‪ ,‬כאחוז מהתוצר המקומי הגולמי‬
‫‪2013‬‬
‫כל דרגי‬
‫החינוך‬
‫ישראל‬
‫חינוך יסודי‪ ,‬על‪-‬יסודי‬
‫ומכינות קדם‪-‬אקדמיות‬
‫‪6.8‬‬
‫‪1‬‬
‫ממוצע מדינות ‪OECD‬‬
‫‪4.3‬‬
‫‪3.5‬‬
‫‪5.8‬‬
‫חינוך על‪-‬תיכון וחינוך‬
‫גבוה‬
‫‪1.7‬‬
‫‪1.6‬‬
‫מזה‪:‬‬
‫‪1‬‬
‫אוסטרייה‬
‫‪5.5‬‬
‫‪3.2‬‬
‫‪1.7‬‬
‫אוסטרליה‬
‫‪5.8‬‬
‫‪3.9‬‬
‫‪1.7‬‬
‫איסלנד‬
‫‪7.0‬‬
‫‪4.6‬‬
‫‪1.3‬‬
‫אירלנד‬
‫‪5.3‬‬
‫‪4.0‬‬
‫‪1.2‬‬
‫ארצות הברית‬
‫‪6.6‬‬
‫‪3.5‬‬
‫‪2.6‬‬
‫בלגייה‬
‫‪6.5‬‬
‫‪4.4‬‬
‫‪1.4‬‬
‫גרמניה‬
‫‪4.9‬‬
‫‪3.1‬‬
‫‪1.2‬‬
‫דנמרק‬
‫‪7.7‬‬
‫‪4.6‬‬
‫‪1.7‬‬
‫הולנד‬
‫‪5.9‬‬
‫‪3.8‬‬
‫‪1.7‬‬
‫הממלכה המאוחדת‬
‫‪7.1‬‬
‫‪4.8‬‬
‫‪1.8‬‬
‫נורווגיה‬
‫‪7.3‬‬
‫‪4.7‬‬
‫‪1.6‬‬
‫ניו זילנד‬
‫‪7.0‬‬
‫‪4.7‬‬
‫‪1.8‬‬
‫סלובקיה‬
‫‪4.3‬‬
‫‪2.7‬‬
‫‪1.1‬‬
‫ספרד‬
‫‪4.9‬‬
‫‪3.0‬‬
‫‪1.3‬‬
‫פולין‬
‫‪5.5‬‬
‫‪3.4‬‬
‫‪1.4‬‬
‫פינלנד‬
‫‪6.6‬‬
‫‪3.9‬‬
‫‪1.8‬‬
‫צ'כיה‬
‫‪4.6‬‬
‫‪2.7‬‬
‫‪1.3‬‬
‫צרפת‬
‫‪6.0‬‬
‫‪3.8‬‬
‫‪1.5‬‬
‫שוודיה‬
‫‪6.8‬‬
‫‪3.7‬‬
‫‪1.7‬‬
‫מקור‪.OECD, Education at a Glance, 2016 :‬‬
‫‪- 29 -‬‬
‫לוח ז‪ -.‬ההוצאה הציבורית לחינוך‪ 1,‬לפי דרג חינוך‪ ,‬כאחוז מסך כל ההוצאה הציבורית‬
‫‪2013‬‬
‫כל דרגי החינוך‬
‫‪11.5‬‬
‫ישראל‬
‫‪2‬‬
‫ממוצע מדינות ‪OECD‬‬
‫‪11.3‬‬
‫‪8.2‬‬
‫‪3.1‬‬
‫‪18.4‬‬
‫‪13.2‬‬
‫‪5.2‬‬
‫אירלנד‬
‫‪13.2‬‬
‫‪10.3‬‬
‫‪2.9‬‬
‫נורווגיה‬
‫‪13.0‬‬
‫‪8.7‬‬
‫‪4.3‬‬
‫קוראה הדרומית‬
‫‪12.8‬‬
‫‪9.7‬‬
‫‪3.1‬‬
‫ארצות הברית‬
‫‪12.2‬‬
‫‪8.2‬‬
‫‪4.0‬‬
‫הממלכה המאוחדת‬
‫‪12.1‬‬
‫‪9.0‬‬
‫‪3.1‬‬
‫הולנד‬
‫‪11.3‬‬
‫‪7.8‬‬
‫‪3.5‬‬
‫שוודיה‬
‫‪11.2‬‬
‫‪7.5‬‬
‫‪3.7‬‬
‫פינלנד‬
‫‪10.5‬‬
‫‪7.0‬‬
‫‪3.5‬‬
‫בלגייה‬
‫‪10.4‬‬
‫‪7.8‬‬
‫‪2.6‬‬
‫אוסטרייה‬
‫‪9.9‬‬
‫‪6.3‬‬
‫‪3.5‬‬
‫צרפת‬
‫‪8.4‬‬
‫‪6.2‬‬
‫‪2.2‬‬
‫ספרד‬
‫‪8.2‬‬
‫‪6.1‬‬
‫‪2.1‬‬
‫צ'כיה‬
‫‪8.1‬‬
‫‪6.0‬‬
‫‪2.1‬‬
‫מזה‪:‬‬
‫ניו זילנד‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫סך כל ההוצאה הישירה‬
‫והעברות למלכ"רים )נטו(‬
‫ולמשקי בית‬
‫חינוך על‪-‬תיכון וחינוך‬
‫חינוך יסודי‪ ,‬על‪-‬יסודי‬
‫גבוה‬
‫ומכינות קדם‪-‬‬
‫אקדמיות‬
‫‪2.2‬‬
‫‪9.3‬‬
‫ההוצאה הציבורית לחינוך כוללת את הוצאות הרשויות המקומיות‪.‬‬
‫סך כל ההוצאה הציבורית כוללת גם את הוצאות הרשויות המקומיות‪ ,‬המלכ"רים‪ ,‬הוצאות ביטחון ותשלומי ריבית‪.‬‬
‫מקור‪.OECD, Education at a Glance, 2016 :‬‬
‫‪- 30 -‬‬
‫‪- 31 -‬‬
‫אחוזים‬
‫ישראל‬
‫‪3‬‬
‫‪OECD‬‬
‫מדינות‬
‫ממוצע‬
‫מזה‪:‬‬
‫אוסטרייה‬
‫אוסטרליה‬
‫אירלנד‬
‫ארצות הברית‬
‫בלגייה‬
‫גרמניה‬
‫הולנד‬
‫הממלכה המאוחדת‬
‫נורווגיה‬
‫פינלנד‬
‫צרפת‬
‫קוראה הדרומית‬
‫שוודיה‬
‫ההוצאה הוצאה השקעה‬
‫שוטפת בנכסים‬
‫מוסדות חינוך על‪-‬תיכון ומוסדות לחינוך גבוה‬
‫הוצאה‬
‫מזה‪:‬‬
‫השקעה שוטפת ‪-‬‬
‫הוצאה‬
‫עלות‬
‫שוטפת‬
‫מזה‪:‬‬
‫הוצאות‬
‫בנכסים‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪18‬‬
‫‪23‬‬
‫‪27‬‬
‫‪25‬‬
‫‪22‬‬
‫‪19‬‬
‫‪12‬‬
‫‪18‬‬
‫‪18‬‬
‫‪25‬‬
‫‪19‬‬
‫‪36‬‬
‫‪21‬‬
‫‪28‬‬
‫‪35‬‬
‫‪82‬‬
‫‪77‬‬
‫‪73‬‬
‫‪75‬‬
‫‪78‬‬
‫‪81‬‬
‫‪88‬‬
‫‪82‬‬
‫‪82‬‬
‫‪75‬‬
‫‪81‬‬
‫‪64‬‬
‫‪79‬‬
‫‪72‬‬
‫‪65‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪18‬‬
‫‪23‬‬
‫‪25‬‬
‫‪22‬‬
‫‪13‬‬
‫‪19‬‬
‫‪11‬‬
‫‪18‬‬
‫‪17‬‬
‫‪23‬‬
‫‪19‬‬
‫‪36‬‬
‫‪21‬‬
‫‪28‬‬
‫‪31‬‬
‫‪82‬‬
‫‪77‬‬
‫‪75‬‬
‫‪78‬‬
‫‪87‬‬
‫‪81‬‬
‫‪89‬‬
‫‪82‬‬
‫‪83‬‬
‫‪77‬‬
‫‪81‬‬
‫‪64‬‬
‫‪79‬‬
‫‪72‬‬
‫‪69‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪11‬‬
‫‪8‬‬
‫‪3‬‬
‫‪9‬‬
‫‪7‬‬
‫‪8‬‬
‫‪6‬‬
‫‪6‬‬
‫‪12‬‬
‫‪3‬‬
‫‪12‬‬
‫‪6‬‬
‫‪9‬‬
‫‪13‬‬
‫‪6‬‬
‫‪89‬‬
‫‪92‬‬
‫‪97‬‬
‫‪91‬‬
‫‪93‬‬
‫‪92‬‬
‫‪94‬‬
‫‪94‬‬
‫‪88‬‬
‫‪97‬‬
‫‪88‬‬
‫‪94‬‬
‫‪91‬‬
‫‪87‬‬
‫‪94‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫ההוצאה‬
‫סך‬
‫לוח ח‪ -.‬הוצאה על מוסדות חינוך ממקורות ציבוריים ופרטיים‪,‬‬
‫לפי סוג הוצאה ודרג חינוך‬
‫‪2013‬‬
‫מוסדות חינוך יסודי‬
‫מוסדות חינוך על‪-‬יסודי ‪¹‬‬
‫שוטפת ‪-‬‬
‫סך הכל‬
‫סך‬
‫עלות‬
‫עבודה‬
‫מזה‪:‬‬
‫אחרות‬
‫הוצאה‬
‫הוצאות‬
‫‪2‬‬
‫מזה‪:‬‬
‫שוטפת ‪-‬‬
‫סך הכל‬
‫הוצאה‬
‫עלות‬
‫עבודה‬
‫מזה‪:‬‬
‫הוצאות‬
‫אחרות‬
‫סך הכל‬
‫‪93‬‬
‫‪89‬‬
‫‪93‬‬
‫‪87‬‬
‫‪93‬‬
‫‪90‬‬
‫‪96‬‬
‫‪91‬‬
‫‪89‬‬
‫‪94‬‬
‫‪93‬‬
‫‪97‬‬
‫‪91‬‬
‫‪86‬‬
‫‪97‬‬
‫‪2‬‬
‫עבודה‬
‫‪7‬‬
‫‪11‬‬
‫‪7‬‬
‫‪13‬‬
‫‪7‬‬
‫‪10‬‬
‫‪4‬‬
‫‪9‬‬
‫‪11‬‬
‫‪6‬‬
‫‪7‬‬
‫‪3‬‬
‫‪9‬‬
‫‪14‬‬
‫‪3‬‬
‫‪2‬‬
‫אחרות‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫קבועים‬
‫‪69‬‬
‫‪67‬‬
‫‪65‬‬
‫‪63‬‬
‫‪70‬‬
‫‪65‬‬
‫‪79‬‬
‫‪66‬‬
‫‪72‬‬
‫‪64‬‬
‫‪69‬‬
‫‪63‬‬
‫‪79‬‬
‫‪59‬‬
‫‪65‬‬
‫קבועים‬
‫‪31‬‬
‫‪33‬‬
‫‪35‬‬
‫‪37‬‬
‫‪30‬‬
‫‪35‬‬
‫‪21‬‬
‫‪34‬‬
‫‪28‬‬
‫‪36‬‬
‫‪31‬‬
‫‪37‬‬
‫‪21‬‬
‫‪41‬‬
‫‪35‬‬
‫‪ 1‬לא לכל המדינות היו נתונים מלאים בחינוך העל‪-‬יסודי על חלוקה של סך ההוצאה השוטפת להשקעות‪.‬‬
‫‪ 2‬כולל קניות שוטפות‪.‬‬
‫‪ 3‬מקור‪.OECD, Education at a Glance, 2016 :‬‬
‫‪- 32 -‬‬
‫ישראל‬
‫ממוצע מדינות ‪OECD‬‬
‫‪1‬‬
‫‪2013‬‬
‫לוח ט‪ -.‬שיעור יחסי של ההוצאה הממשלתית והפרטית במוסדות חינוך‪ ,‬לפי דרג חינוך‬
‫סך כל דרגי החינוך‬
‫חינוך על‪-‬תיכון וחינוך גבוה‬
‫סך הכל‬
‫‪22.1‬‬
‫‪77.9‬‬
‫מקורות‬
‫ממשלתיים‬
‫הוצאות‬
‫משקי‬
‫בית‬
‫‪15.1‬‬
‫מקורות פרטיים‬
‫פרטי‬
‫אחר‬
‫‪7.0‬‬
‫חינוך יסודי‪ ,‬על‪-‬יסודי‬
‫ומכינות קדם‪-‬אקדמיות‬
‫מקורות פרטיים‬
‫‪88.6‬‬
‫מקורות פרטיים‬
‫‪11.4‬‬
‫מקורות‬
‫ממשלתיים‬
‫הוצאות‬
‫משקי‬
‫בית‬
‫‪8.2‬‬
‫סך הכל‬
‫פרטי‬
‫אחר‬
‫‪3.2‬‬
‫מקורות‬
‫ממשלתיים‬
‫‪50.3‬‬
‫סך הכל‬
‫‪49.7‬‬
‫הוצאות‬
‫משקי‬
‫בית‬
‫‪32.9‬‬
‫פרטי‬
‫אחר‬
‫‪16.8‬‬
‫‪84.2‬‬
‫אוסטרייה‬
‫אוסטרליה‬
‫איסלנד‬
‫ארצות הברית‬
‫הולנד‬
‫הממלכה המאוחדת‬
‫ספרד‬
‫צ'כיה‬
‫‪15.8‬‬
‫‪95.4‬‬
‫‪70.1‬‬
‫‪95.0‬‬
‫‪68.2‬‬
‫‪82.3‬‬
‫‪76.8‬‬
‫‪82.4‬‬
‫‪86.7‬‬
‫‪12.1‬‬
‫‪4.6‬‬
‫‪29.9‬‬
‫‪5.0‬‬
‫‪31.8‬‬
‫‪17.7‬‬
‫‪23.2‬‬
‫‪17.6‬‬
‫‪13.3‬‬
‫‪3.9‬‬
‫‪3.0‬‬
‫‪23.5‬‬
‫‪4.7‬‬
‫‪24.4‬‬
‫‪7.8‬‬
‫‪15.4‬‬
‫‪15.9‬‬
‫‪7.9‬‬
‫‪91.3‬‬
‫‪1.6‬‬
‫‪6.4‬‬
‫‪0.3‬‬
‫‪7.4‬‬
‫‪9.9‬‬
‫‪7.8‬‬
‫‪1.7‬‬
‫‪5.4‬‬
‫‪8.7‬‬
‫‪95.9‬‬
‫‪81.9‬‬
‫‪96.0‬‬
‫‪92.1‬‬
‫‪87.5‬‬
‫‪83.9‬‬
‫‪87.8‬‬
‫‪90.7‬‬
‫‪7.4‬‬
‫‪4.1‬‬
‫‪18.1‬‬
‫‪4.0‬‬
‫‪7.9‬‬
‫‪12.5‬‬
‫‪16.1‬‬
‫‪12.2‬‬
‫‪9.3‬‬
‫‪1.3‬‬
‫‪3.2‬‬
‫‪15.5‬‬
‫‪3.7‬‬
‫‪7.9‬‬
‫‪4.3‬‬
‫‪13.9‬‬
‫‪11.1‬‬
‫‪7.2‬‬
‫‪69.8‬‬
‫‪0.9‬‬
‫‪2.6‬‬
‫‪0.3‬‬
‫‪0.0‬‬
‫‪8.3‬‬
‫‪2.1‬‬
‫‪1.1‬‬
‫‪2.1‬‬
‫‪30.2‬‬
‫‪94.6‬‬
‫‪42.5‬‬
‫‪91.2‬‬
‫‪36.3‬‬
‫‪70.3‬‬
‫‪57.3‬‬
‫‪69.3‬‬
‫‪77.0‬‬
‫‪21.1‬‬
‫‪5.4‬‬
‫‪57.5‬‬
‫‪8.8‬‬
‫‪63.7‬‬
‫‪29.7‬‬
‫‪42.7‬‬
‫‪30.7‬‬
‫‪23.0‬‬
‫‪9.1‬‬
‫‪2.6‬‬
‫‪42.2‬‬
‫‪8.2‬‬
‫‪46.5‬‬
‫‪15.9‬‬
‫‪19.5‬‬
‫‪27.4‬‬
‫‪9.4‬‬
‫מזה‪:‬‬
‫‪2.8‬‬
‫‪15.3‬‬
‫‪0.6‬‬
‫‪17.2‬‬
‫‪13.8‬‬
‫‪23.2‬‬
‫‪3.3‬‬
‫‪13.6‬‬
‫‪ 1‬מקור‪.OECD, Education at a Glance, 2016 :‬‬
‫‪ .3‬מונחים‪ ,‬הגדרות והסברים‬
‫‪ 3.1‬בהוצאה הלאומית לחינוך מבחינים בין )‪ (1‬ההוצאה השוטפת לבין )‪ (2‬ההשקעה בנכסים קבועים‪.‬‬
‫‪ (1‬ההוצאה השוטפת כוללת הוצאה על שירותי חינוך במוסדות החינוך לסוגיהם והוצאות משלימות של משקי‬
‫בית לרכישת ספרי לימוד וצורכי כתיבה‪ ,‬שנקנו מגופים עסקיים‪ .‬הוצאות אלה הוצגו בסעיף אחד ולא סווגו‬
‫לפי ענפי התעשייה שבהם יוצרו הסחורות‪.‬‬
‫‪ (2‬ההשקעה בנכסים קבועים כוללת הקמת מבנים ורכישת ציוד למוסדות המספקים שירותי חינוך‪.‬‬
‫‪ 3.2‬שירותי החינוך וסיווגם‬
‫‪1‬‬
‫השירותים שהוגדרו כשירותי חינוך )בדרך כלל בהתאם לסיווג ענפי הכלכלה( כוללים‪ :‬מינהל כללי‪,‬‬
‫מוסדות חינוך קדם‪-‬יסודי‪ ,‬חינוך יסודי‪ ,‬חינוך על‪-‬יסודי‪ ,‬מוסדות חינוך על‪-‬תיכון וחינוך גבוה‪ ,‬ישיבות‪ ,‬לימודי‬
‫מבוגרים וקורסים ושירותי חינוך אחרים‪ .‬לא נכללו שירותי חינוך הניתנים על‪-‬ידי צה"ל‪.‬‬
‫ההוצאה לחינוך כוללת הוצאות עבור פנימיות הצמודות למוסדות חינוך ועבור מעונות שליד‬
‫האוניברסיטאות‪ .‬לא נכללו מלגות קיום לתלמידים‪.‬‬
‫בהוצאה לחינוך לא נכללו בתי ספר לאחיות‪ ,‬המשולבים בדרך כלל בבתי חולים שבהם הם פועלים‪.‬‬
‫להלן כמה הבהרות לסעיפים שונים של שירותי החינוך‪:‬‬
‫במוסדות חינוך קדם‪-‬יסודי נכללו גני ילדים ומעונות יום לבני ‪ 3‬ומעלה‪ .‬החל משנת ‪ ,2013‬נכללו גם גילאי‬
‫‪ 3–0‬בדרג החינוך הקדם יסודי‪.‬‬
‫במוסדות חינוך יסודי נכללו גם תלמודי תורה‪ ,‬מיסיונים ובתי ספר לחינוך מיוחד‪.‬‬
‫במוסדות חינוך על‪-‬יסודי נכללו בתי ספר תיכוניים – עיוניים‪ ,‬מקצועיים‪ ,‬ימיים וחקלאיים וגם חטיבות‬
‫הביניים‪ ,‬משום שבדוחות הכספיים אין הפרדה בין ההוצאות לפי סוגי מוסדות אלה‪ .‬במוסדות החינוך‬
‫התיכון נכללו גם ישיבות תיכוניות‪.‬‬
‫בישיבות ובבתי ספר תורניים נכללו ישיבות "קטנות" )לתלמידים עד גיל ‪ (18‬וישיבות "גדולות" )לבני ‪18‬‬
‫ומעלה(‪ .‬לא נכללו אברכים הלומדים ב"כוללים" ליד הישיבות ה"גדולות"‪.‬‬
‫בחלק מהלוחות נכללו במוסדות חינוך על‪-‬יסודי‪ ,‬בהקבצה‪ ,‬ענפי המשנה הבאים‪ :‬בתי ספר תיכוניים‬
‫עיוניים‪ ,‬בתי ספר מקצועיים‪ ,‬ימיים וחקלאיים‪ ,‬ישיבות ובתי ספר תורניים‪ ,‬לימוד עברית וחינוך מבוגרים‬
‫ושירותי חינוך אחרים )לוח ‪ – 5‬הוצאה שוטפת‪ ,‬לוחות ‪ 2‬ו‪ – 7-‬השקעות(‪.‬‬
‫במוסדות חינוך על‪-‬תיכון לא‪-‬אקדמיים נכללו המכללות הטכנולוגיות‪ ,‬המכללות האזוריות‪ ,‬מוסדות‬
‫להכשרת מורים וגננות וכו'‪ ,‬למעט מוסדות שקיבלו הכרה כמוסדות לחינוך גבוה‪.‬‬
‫המכינות הקדם‪-‬אקדמיות נכללו בעבר במוסדות להכשרת מורים וגננות‪ ,‬במוסדות על‪-‬תיכון ובמוסדות‬
‫לחינוך גבוה השונים‪ .‬משנת ‪ 1996‬הנתונים הקשורים להוצאות ולהכנסות של המכינות מתפרסמים‬
‫‪1‬‬
‫הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה )‪ .(2012‬הסיווג האחיד של ענפי הכלכלה ‪ .2011‬פרסום טכני ‪ .80‬ירושלים‪ :‬המחבר‪.‬‬
‫‪- 33 -‬‬
‫בלוח ‪ – 9‬הוצאות מוסדות חינוך על‪-‬תיכון וחינוך גבוה‪ ,‬ובלוחות ‪ 11‬ו‪ – 12-‬מלכ"רים – תקבולים‬
‫ותשלומים ללא בלאי‪.‬‬
‫במוסדות לחינוך גבוה נכללו מוסדות שקיבלו הכרה והסמכה מהמועצה להשכלה גבוהה להעניק תארים‬
‫אקדמיים‪:‬‬
‫‪ (1‬אוניברסיטאות‪:‬‬
‫האוניברסיטה העברית‪ ,‬הטכניון )לא כולל מוסד הטכניון למחקר ופיתוח בע"מ(‪ ,‬אוניברסיטת תל אביב‪,‬‬
‫אוניברסיטת בר‪-‬אילן‪ ,‬אוניברסיטת חיפה‪ ,‬אוניברסיטת בן גוריון בנגב ומדרשת פיינברג )במכון ויצמן(‪.‬‬
‫הוצאות בתי ספר לרפואה באוניברסיטאות )לרבות מחקר רפואי( נכללות בהוצאה הלאומית לחינוך‪.‬‬
‫‪ (2‬מכללות אקדמיות ומכללות אקדמיות לחינוך‪:‬‬
‫דוגמאות למכללות שנכללו‪ :‬האוניברסיטה הפתוחה‪ ,‬האקדמיה למוסיקה ולמחול בירושלים ע"ש רובין‪ ,‬בית‬
‫ספר גבוה לטכנולוגיה בירושלים‪ ,‬המרכז האקדמי רופין ושבע עשרה מכללות אקדמיות לחינוך‪.‬‬
‫בלוחות ‪ 5‬ו‪" 7-‬מוסדות אחרים" כוללים מכללות אקדמיות‪ ,‬מכללות אקדמיות לחינוך‪ ,‬מוסדות על‪-‬תיכון‬
‫ומוסדות להכשרת עובדי הוראה לא‪-‬אקדמיים‪.‬‬
‫בשירותי חינוך אחרים נכללו עד ‪ 1983/84‬שירותי מורים פרטיים‪ ,‬קורסים והשתלמויות‪ .‬משנת ‪1984/85‬‬
‫נכללים בסעיף זה בעיקר קורסים למבוגרים ולימודי על‪-‬תיכון במגזר העסקי‪ .‬משנת ‪ 1995‬נכללים בו‬
‫בעיקר קורסים למבוגרים‪ .‬לא נכללו בתי ספר לנהיגה‪.‬‬
‫בהוצאה הלאומית לחינוך לא נכללת פעילות המתנ"סים‪ ,‬פרט לפעילות הקשורה לאולפנים ללימוד עברית‪.‬‬
‫הוצאות על פעילויות אחרות במתנ"סים מוגדרות כהוצאה לאומית לתרבות‪.‬‬
‫‪ 3.3‬ערך שירותי החינוך‬
‫במדידת ערך שירותי החינוך מבחינים בין שני סוגי שירותים‪ (1) :‬שירותי חינוך שסופקו על‪-‬ידי הממשלה‬
‫)לרבות המוסדות הלאומיים(‪ ,‬הרשויות המקומיות והמוסדות ללא כוונת רווח )מעל ל‪ (2) ;(90%-‬קניות של‬
‫משקי בית מגופים עסקיים‪.‬‬
‫‪ (1‬הממשלה‪ ,‬הרשויות המקומיות והמוסדות ללא כוונת רווח מספקים‪ ,‬בדרך כלל‪ ,‬את שירותי החינוך‬
‫במחירים מוזלים או חינם‪ .‬מאחר שאין להם מחיר שוק‪ ,‬נאמד ערך שירותים אלה לפי ההוצאות‬
‫לייצורם‪ (1) :‬עלות עבודה – שכר ומשכורת ששולמו ישירות לעובדים‪ ,‬הפרשות המעסיקים לקרנות‬
‫ולקופות עבור העובדים )קופת תגמולים‪ ,‬ביטוח לאומי לרבות מס מקביל וכו'( ומסים על עבודה כמו‬
‫מס שכר או מס מעסיקים; )‪ (2‬קניות שוטפות של סחורות ושירותים אחרים )לא כולל תשלומי ריבית(;‬
‫)‪ (3‬הערכה תחשיבית להוצאה על בלאי בניינים וציוד; )‪ (4‬הוצאה ממשלתית זקופה המשקפת את‬
‫התחייבות הממשלה לשלם פנסיה תקציבית לעובדיה לאחר פרישתם‪ .‬שני המרכיבים האחרונים לא‬
‫נכללו באומדנים לערך שירותי החינוך בשנים שלפני ‪.1984/85‬‬
‫כדי לאפשר השוואה עם האומדנים לשנים קודמות‪ ,‬מובאים בלוחות ‪ 2 ,1‬ו‪ 4-‬אומדנים לשנת‬
‫‪ 1984/85‬שנערכו גם לפי השיטה הקודמת‪ .‬בהוצאות הייצור לא נכללה ההוצאה לתשלום ריבית‪ .‬לפי‬
‫‪- 34 -‬‬
‫גישה זו‪ ,‬ערך השירותים שניתן לציבור אינו משתנה בין אם הממשלה מימנה את הוצאותיה על‪-‬ידי‬
‫גביית מסים או על‪-‬ידי קבלת מענקים ובין אם המימון היה על‪-‬ידי קבלת מלוות שעליהן שולמה ריבית‪.‬‬
‫‪ (2‬קניות של משקי בית מגופים עסקיים כוללות את שירותי החינוך הבאים‪ :‬גני ילדים ומעונות יום‪,‬‬
‫שירותי מורים פרטיים לתלמידים בבתי ספר יסודיים ובבתי ספר תיכוניים‪ ,‬מוסדות על‪-‬תיכוניים‪,‬‬
‫קורסים מקצועיים למבוגרים‪ ,‬וכן ספרי לימוד וצורכי כתיבה‪.‬‬
‫‪ 3.4‬סיווג ההוצאה לפי מגזר‬
‫‪ 3.4.1‬ההוצאה הלאומית לחינוך מוינה לפי המגזרים הבאים‪:‬‬
‫‪ (1‬הממשלה והמוסדות הלאומיים )נכללו הוצאות הסוכנות היהודית(‪.‬‬
‫‪ (2‬הרשויות המקומיות – עיריות‪ ,‬מועצות מקומיות ומועצות אזוריות‪.‬‬
‫‪ (3‬מוסדות ממשלתיים ללא כוונת רווח שהממשלה‪ ,‬הסוכנות היהודית או הרשויות המקומיות‬
‫מממנות את עיקר הוצאותיהם )מעל ל‪ 50%-‬מכלל הוצאות המוסדות ללא כוונת רווח(‪.‬‬
‫‪ (4‬מוסדות אחרים ללא כוונת רווח‪.‬‬
‫‪ (5‬אחר – מפעלים עסקיים ומשקי בית‪.‬‬
‫שירותי החינוך סווגו לפי מגזר מבצע ולפי מגזר מממן‪:‬‬
‫במיון לפי מגזר מבצע נרשמו ההוצאות הישירות של המגזר על עבודה ועל סחורות ושירותים‬
‫אחרים‪ ,‬ללא התחשבות במגזר המממן‪ .‬לדוגמא‪ (1) :‬כל הוצאות המוסדות ללא כוונת רווח )כגון‪:‬‬
‫האוניברסיטה העברית( על עבודה ועל קניית סחורות ושירותים אחרים נרשמו כהוצאה של‬
‫המוסדות עצמם ולא של גורמים אחרים במשק אשר מימנו אותה; )‪ (2‬במוסדות חינוך קדם‪-‬יסודי‬
‫וחינוך יסודי‪ ,‬שבהם השירות ניתן במשותף על‪-‬ידי הממשלה והרשויות המקומיות‪ ,‬נרשמה ההוצאה‬
‫לשכר למורים ולגננות בהוצאות המגזר הממשלתי; ההוצאה השוטפת לאחזקת מוסדות אלה‬
‫והוצאה תחשיבית על בלאי למבנים ולציוד נרשמו בהוצאות הרשויות המקומיות‪.‬‬
‫במיון לפי מגזר מממן מוגדר מימון כל מגזר כסך ההוצאה הישירה על סחורות ושירותים והוצאה‬
‫לתמיכות‪ ,‬מענקים‪ ,‬העברות ותשלומים אחרים )נטו( למגזרים אחרים )לא כולל מתן הלוואות(‪.‬‬
‫בחישוב חלקו של כל מגזר במימון הוצאות החינוך לא נכללות ההערכות על ההוצאה לבלאי‪ ,‬לא‬
‫בהוצאות המגזרים ולא בסך ההוצאה הלאומית לחינוך )לוחות ‪ 4‬ו‪ ,(5-‬משום שבהוצאה הלאומית‬
‫לחינוך נכללו הוצאות שוטפות והוצאות להשקעה בנכסים קבועים בלבד‪.‬‬
‫המימון הממשלתי אינו כולל את מרכיב התמיכה בהלוואות הממשלתיות למגזרים אחרים במערכת‬
‫החינוך שניתנו בריבית נמוכה או ללא הצמדה‪.‬‬
‫ההעברות בין המגזרים נקבעו לפי התקופה שבה נרשמו בדוחות הממשלה‪ .‬בדוחות המוסדות‬
‫עצמם ההעברה עשויה להירשם בתקופה שונה‪.‬‬
‫‪- 35 -‬‬
‫‪ 3.4.2‬היחידות או הסעיפים שנכללו בכל מגזר‬
‫ההוצאה הממשלתית לחינוך כוללת את הסעיפים הבאים‪:‬‬
‫‪ (1‬הוצאות משרד החינוך בתקציב הרגיל ובתקציב הפיתוח‪ ,‬למעט סעיפי ההוצאה הבאים‪:‬‬
‫תזונה‪ ,‬אגף הנוער‪ ,‬גדנ"ע‪ ,‬מדע‪ ,‬תרבות ואמנות‪ ,‬מוזאונים‪ ,‬תרבות תורנית‪ ,‬רשות הספורט‬
‫והחינוך הגופני ורשות העתיקות‪.‬‬
‫‪ (2‬בהוצאות משרדי ממשלה אחרים על חינוך נכללו הסעיפים הבאים‪ :‬ישיבות ומוסדות תורניים‬
‫)עד שנת ‪ – 2003‬משרד הדתות ומשנת ‪ – 2004‬משרד ראש הממשלה(; המכון להכשרת‬
‫עובדים סוציאליים‪ ,‬המדרשה להכשרת עובדים חינוכיים‪-‬סוציאליים‪ ,‬האגף להכשרה‬
‫והשתלמות מקצועית )עד שנת ‪ – 2003‬משרד העבודה והרווחה ומשנת ‪ – 2004‬משרד‬
‫התעשייה‪ ,‬המסחר והתעסוקה‪/‬משרד הכלכלה(‪ ,‬הכשרת ימאים )משרד התחבורה( ומוסדות‬
‫לחינוך תיכון ועל‪-‬תיכון של חברות ממשלתיות‪ ,‬כגון בית הספר לתיירות‪.‬‬
‫‪ (3‬ההוצאה של היחידות בסוכנות היהודית שסווגה כחינוך‪ :‬אולפנים לעברית‪ ,‬סמינרים למדריכי‬
‫נוער‪ ,‬החזקת ילדים ונוער במוסדות‪ ,‬מרכזי נוער‪ ,‬הקצבות למוסדות החינוך‪ ,‬קרן החינוך‬
‫ופעולות חינוכיות במסגרת שיקום והתחדשות השכונות‪.‬‬
‫ההוצאה לחינוך של הרשויות המקומיות כוללת את הסעיפים הבאים‪:‬‬
‫‪ (1‬ההוצאה של האגפים לחינוך בתקציב הרגיל ובתקציב הבלתי רגיל‪ ,‬למעט ההוצאות הבאות‪:‬‬
‫פיקוח רפואי ורפואת שיניים בבתי ספר יסודיים‪ ,‬קייטנות‪ ,‬הזנת הילד והחינוך המשלים‪.‬‬
‫‪ (2‬ההוצאה להנחלת הלשון מתוך האגפים לתרבות‪.‬‬
‫ההוצאה לחינוך של המוסדות ללא כוונת רווח כוללת את ההוצאה של מוסדות חינוך שאינם‬
‫בבעלות הממשלה‪ ,‬שאינם בבעלות המוסדות הלאומיים והרשויות המקומיות ושאינם פועלים על‬
‫בסיס עסקי‪.‬‬
‫המוסדות ללא כוונת רווח מחולקים‪ ,‬כאמור‪ ,‬לשני סוגים‪ (1) :‬מוסדות ללא כוונת רווח שהממשלה‬
‫מממנת את עיקר הוצאותיהם‪ .‬נכללים בהם‪ :‬האוניברסיטאות והטכניון‪ ,‬מרבית בתי הספר‬
‫התיכוניים‪ ,‬מוסדות החינוך העצמאי‪ ,‬מרבית גני הילדים של ארגוני הנשים‪ ,‬חלק ממוסדות החינוך‬
‫העל‪-‬תיכון וחלק מהישיבות; )‪ (2‬מוסדות ללא כוונת רווח לא‪-‬ממשלתיים שעיקר מימונם אינו על‪-‬ידי‬
‫הממשלה‪ .‬נכללים בהם‪ :‬מרבית מעונות היום של ארגוני הנשים‪ ,‬חלק ממוסדות החינוך העל‪-‬תיכון‬
‫וחלק מהישיבות‪.‬‬
‫ההוצאה לחינוך של המגזר ה"אחר" כוללת הוצאות משקי בית לרכישת סחורות ושירותי חינוך‬
‫מגופים עסקיים‪ ,‬כגון‪ :‬הוצאה על שירותי מורים פרטיים )כולל שיעורי השלמה לתלמידים בחינוך‬
‫יסודי ושיעורים פרטיים לתלמידים בבתי ספר תיכוניים(‪ ,‬שכר לימוד בבתי ספר ובגני ילדים פרטיים‬
‫וכן רכישת ספרי לימוד וצורכי כתיבה‪.‬‬
‫‪- 36 -‬‬
‫‪ 3.4.3‬פירוט סעיפי המימון של הממשלה‪ ,‬הרשויות המקומיות והמוסדות ללא כוונת רווח‬
‫בלוח ‪ 6‬מובאים אומדנים על מימון שירותי החינוך על‪-‬ידי הממשלה )כולל המוסדות הלאומיים(‪,‬‬
‫הרשויות המקומיות והמוסדות ללא כוונת רווח לשנים ‪.2013–2006‬‬
‫זרמי התקבולים והתשלומים בין הממשלה לבין הרשויות המקומיות הותאמו לפי דוחות הממשלה‪,‬‬
‫והזרמים שבין הממשלה והרשויות המקומיות לבין המוסדות ללא כוונת רווח‪ ,‬הותאמו לפי דוחות‬
‫הממשלה והרשויות המקומיות‪.‬‬
‫בנוסף‪ ,‬בלוח ‪ 6‬נרשמה הערכה של ההוצאה על בלאי בניינים וציוד בכל המגזרים‪ .‬כמו כן‪ ,‬נכללה‬
‫בעלות העבודה גם הוצאה זקופה‪ ,‬המשקפת את התחייבות הממשלה לשלם פנסיה לעובדיה‬
‫לאחר שיפרשו‪.‬‬
‫בצד ההכנסות נכללו ההכנסות ממכירת שירותי חינוך )בעיקר למשקי בית(‪ ,‬במוסדות החינוך‬
‫בבעלות כל המגזרים – במחיר המכסה רק חלק מהעלות‪ ,‬כגון‪ :‬שכר לימוד‪ ,‬דמי הרשמה‪ ,‬תשלום‬
‫עבור בחינות ואחזקה בפנימיות‪.‬‬
‫הכנסות אחרות הן תרומות מהארץ ומחו"ל למטרות אחזקה שוטפת )העברות שוטפות( ולמטרות‬
‫בנייה )העברות הון(‪.‬‬
‫כמו כן נכללות בצד ההכנסות העברות שוטפות והעברות הון בין המגזרים‪.‬‬
‫בצד ההוצאות‪ ,‬מפורטות ההוצאות של כל מגזר‪:‬‬
‫‪ (1‬הוצאות על אספקת שירותי חינוך לציבור‪ ,‬כגון‪ :‬הפעלת מוסדות חינוך קדם‪-‬יסודי וחינוך יסודי‪,‬‬
‫בתי ספר על‪-‬יסודיים‪ ,‬על‪-‬תיכון ומוסדות החינוך הגבוה והוצאות מינהל של הממשלה והרשויות‬
‫המקומיות‪.‬‬
‫‪ (2‬העברות בין המגזרים בפירוט הבא‪:‬‬
‫)א( הקצבות הממשלה והרשויות המקומיות למוסדות ללא כוונת רווח במגזר הממשלתי‪ ,‬כגון‪:‬‬
‫הקצבות לאוניברסיטאות ולטכניון‪ ,‬הקצבות למוסדות להכשרת מורים וגננות‪ ,‬תשלום שכר‬
‫לימוד מדורג עבור ילדים בגני ילדים או תשלום שכר לימוד עבור תלמידים בבתי ספר‬
‫תיכוניים‪.‬‬
‫)ב( הקצבות הממשלה והרשויות המקומיות למוסדות ללא כוונת רווח לא‪-‬ממשלתיים‪ ,‬כגון‪:‬‬
‫תשלומים עבור ילדים במעונות יום או תמיכה במוסדות חינוך על‪-‬תיכון‪.‬‬
‫)ג( השתתפויות והחזרים בין המגזרים‪.‬‬
‫)ד( מתן מלגות‪ ,‬תמיכות ופרסים לתלמידים‪.‬‬
‫‪ (3‬השקעה בבניית מוסדות חינוך ובציודם‪.‬‬
‫‪ (4‬העברות הון של הממשלה לרשויות מקומיות למטרות בנייה‪.‬‬
‫‪ (5‬העברות הון של הממשלה והרשויות המקומיות למוסדות ללא כוונת רווח במגזר הממשלתי‬
‫למטרות בנייה‪.‬‬
‫‪- 37 -‬‬
‫‪ 3.4.4‬חשבונות מאוחדים לאוניברסיטאות ולמוסדות ללא כוונת רווח‬
‫בלוח ‪ 10‬מובא חשבון מאוחד של ההכנסות וההוצאות של האוניברסיטאות )ראה פירוט‬
‫האוניברסיטאות בסעיף ‪ 3.2‬לעיל(‪ .‬החשבון נערך לשנים האקדמיות תשס"ד )מאוקטובר ‪ 2003‬עד‬
‫ספטמבר ‪ (2004‬עד תשע"ב )מאוקטובר ‪ 2011‬עד ספטמבר ‪ .(2012‬זהו סיכום סעיפי ההוצאות‬
‫וההכנסות שפורטו בדוחות הכספיים של המוסדות‪ .‬סעיפים אלה כוללים הוצאות והכנסות במסגרת‬
‫התקציבים לסוגיהם – תקציב רגיל‪ ,‬תקציב מיוחד‪ ,‬תקציב מיועד ולא מיועד‪ ,‬תקציב פיתוח ותקציבי‬
‫מחקר מיוחדים‪.‬‬
‫בפעילות הקרנות הצמיתות נכללות רק ההכנסות שהן מעבירות לאוניברסיטאות בסעיף "תרומות‬
‫בארץ ובחו"ל"; לא נכללות הכנסות הקרנות עצמן מתרומות ומריבית ולא הוצאות הניהול‪.‬‬
‫בחשבון המאוחד נכללו הוראה ומחקר נלווה‪ ,‬קורסים ו"מחקרים מתוקצבים בנפרד"‪ ,‬כלומר‪,‬‬
‫מחקרים מוזמנים בעלי מימון מיוחד ומחקרים שהאוניברסיטאות מבצעות מתוך מקורות המימון‬
‫הפנימיים שלהן‪.‬‬
‫בהוצאות המימון נכללו תשלומי האוניברסיטאות פחות הכנסותיהן‪ .‬במידת האפשר נוכו הפרשי‬
‫הצמדה ושיערוך‪.‬‬
‫בלוחות ‪ 11‬ו‪ 12-‬מובאים חשבונות מאוחדים‪ ,‬הכוללים תקבולים ותשלומים של המוסדות ללא כוונת‬
‫רווח במגזר הממשלתי ומוסדות ללא כוונת רווח לא‪-‬ממשלתיים‪ ,‬בהתאמה‪ ,‬לשנים ‪.2013–2006‬‬
‫המוסדות מסווגים לפי דרג החינוך‪ :‬מוסדות חינוך קדם‪-‬יסודי ‪,‬יסודי‪ ,‬על‪-‬יסודי ) בתי ספר עיוניים‪,‬‬
‫מקצועיים‪ ,‬ימיים וחקלאיים( מוסדות על‪-‬תיכון לא‪-‬אקדמיים‪ ,‬מוסדות לחינוך גבוה‪ ,‬ישיבות ובתי ספר‬
‫תורניים‪ ,‬לימוד מבוגרים וקורסים ושירותי חינוך אחרים‪.‬‬
‫התקבולים מחולקים לתקבולים שוטפים ותקבולים על חשבון הון‪.‬‬
‫התקבולים השוטפים כוללים‪ :‬הכנסות ממכירת שירותים למשקי בית )כגון‪ :‬שכר לימוד‪ ,‬דמי‬
‫הרשמה ודמי אחזקה בפנימיות המתקבלים מהתלמידים(‪ ,‬הקצבות‪ ,‬תמיכות ודמי אחזקה בפנימיות‬
‫מהממשלה ומהסוכנות היהודית‪ ,‬מהרשויות המקומיות וגם תרומות מהארץ ומחו"ל‪.‬‬
‫כמו כן‪ ,‬מובאות בחשבון השוטף הכנסות מריבית‪.‬‬
‫בחשבון ההון מפורטות העברות הון מהממשלה והסוכנות היהודית ומהרשויות המקומיות למטרות‬
‫בנייה ורכישת ציוד וכן מענקים מהארץ ומחו"ל למטרות אלו‪.‬‬
‫התשלומים סווגו לתשלומים שוטפים ותשלומים על חשבון הון‪.‬‬
‫בתשלומים השוטפים כלולים‪ :‬הוצאה על אספקת שירותי החינוך על‪-‬ידי המוסדות ללא כוונת רווח‪,‬‬
‫כגון‪ :‬הפעלת מוסדות החינוך‪ ,‬הכוללת עלות עבודה )שכר ומשכורת‪ ,‬עלויות עבודה נוספות ומסים‬
‫על השכר( וקניות שוטפות של סחורות ושירותים אחרים; העברות למשקי בית )כגון מלגות ופרסים‬
‫לתלמידים(‪ ,‬תרומות אחרות ותשלומי ריבית‪.‬‬
‫בחשבון ההון מפורטות ההוצאות על בנייה ורכישת ציוד על‪-‬ידי המוסדות ללא כוונת רווח והעברות‬
‫הון לרשויות מקומיות‪.‬‬
‫‪- 38 -‬‬
‫בלוחות ‪ 11 ,10‬ו‪ 12-‬לא נכללה ההוצאה התחשיבית על בלאי בניינים וציוד‪.‬‬
‫התקבולים מהממשלה ומהסוכנות היהודית ומהרשויות המקומיות בחשבון השוטף ובחשבון ההון‬
‫והתשלומים למגזרים אלו מובאים בלוחות ‪ 11 ,10‬ו‪ ,12-‬ללא התאמה מלאה עם הזרמים‬
‫המקבילים בחשבונותיהן‪ .‬כתוצאה מכך‪ ,‬אין נתונים אלה זהים לנתונים בלוחות אחרים‪ ,‬שם נעשתה‬
‫התאמה לפי הרישום בחשבונות הממשלה‪.‬‬
‫‪ 3.5‬התקופה‬
‫הנתונים על ההוצאה הלאומית לחינוך ומרכיביה מוצגים‪ ,‬החל משנת ‪ ,2006‬לשנים אזרחיות )מינואר‬
‫עד דצמבר(‪ ,‬בעוד שלשנים קודמות הם הוצגו לשנים תקציביות )מאפריל עד מרץ(‪.‬‬
‫הדוחות הכספיים – חלק מהמוסדות ללא כוונת רווח‪ ,‬כמו האוניברסיטאות וחלק מבתי הספר העל‪-‬‬
‫יסודיים‪ ,‬מתייחסים לשנת לימודים )מאוקטובר עד ספטמבר או מספטמבר עד אוגוסט(‪ .‬הנתונים מדוחות‬
‫אלה מותאמים לשנים אזרחיות בעזרת יחסים מתאימים באינדיקטורים חודשיים שונים כמו‪ :‬שכר‪ ,‬מספר‬
‫עובדים ומדדי מחירים‪.‬‬
‫‪- 39 -‬‬
‫‪ .4‬מקורות ושיטות‬
‫‪ 4.1‬מקורות‬
‫האומדנים במחירים שוטפים הוכנו על בסיס ניתוח מפורט של סעיפי ההוצאה בדוחות הכספיים של‬
‫הממשלה )הנערכים על‪-‬ידי החשב הכללי(‪ ,‬המוסדות הלאומיים והרשויות המקומיות‪.‬‬
‫הוצאות המוסדות ללא כוונת רווח התקבלו עד שנת ‪ 2009‬מסקר שנתי על מרכיבי ההוצאות במוסדות‬
‫אלה שעורכת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה‪ .‬סקר זה מתבסס על ניתוח הדוחות הכספיים של‬
‫המוסדות‪ .‬החל משנת ‪ 2009‬חל שינוי במדגם – סיווג חדש בין מלכ"ר ציבורי לפרטי‪ .‬על‪-‬פי הגדרת‬
‫החשבונות הלאומיים‪ ,‬מלכ"ר מוגדר כציבורי כאשר המימון הציבורי עולה על ‪ 50%‬מסך הוצאותיו‪.‬‬
‫מקורות אחרים שעליהם התבססו האומדנים הם‪ :‬נתונים מסקרי הוצאות משק הבית‪ 1,‬עיבוד דיווחי‬
‫הקבלנים לרשויות המקומיות ודיווחים ישירים ממשרד הבינוי והשיכון על שלבי בנייה של מוסדות חינוך‪.‬‬
‫‪ 4.2‬אומדנים במחירים קבועים‬
‫השינויים השנתיים בהוצאה הלאומית לחינוך ובמרכיביה העיקריים‪ ,‬במחירים קבועים‪ ,‬חושבו בנפרד‬
‫לכל מגזר )ממשלה‪ ,‬רשויות מקומיות‪ ,‬מוסדות ללא כוונת רווח ומגזר עסקי(‪ ,‬לכל סוג הוצאה )שכר‪,‬‬
‫קניות שוטפות‪ ,‬בלאי‪ ,‬בנייה וציוד( ולכל סוג שירות )חינוך קדם‪-‬יסודי‪ ,‬יסודי‪ ,‬תיכון‪ ,‬על‪-‬תיכון‪ ,‬גבוה וכו'(‪.‬‬
‫‪ (1‬הממשלה‪ ,‬הרשויות המקומיות והמוסדות ללא כוונת רווח – השינוי בעלות העבודה )כ‪75%-‬‬
‫מההוצאה השוטפת(‪ ,‬במחירים קבועים‪ ,‬נאמד לפי השינויים במספר יחידות העבודה‪ .‬לא הובאו‬
‫בחשבון שינויים אפשריים באיכות כוח העבודה ובהרכבו‪ .‬כמו כן‪ ,‬לא הובאו בחשבון שינויים‬
‫איכותיים שמושפעים מגודל הכיתות‪ .‬לדוגמה‪ ,‬בואם של העולים בתחילת שנות ה‪ 90-‬הביא‬
‫לצפיפות גבוהה יותר בכיתות‪ ,‬וייתכן שזו השפיעה על איכות ההוראה‪ ,‬דהיינו‪ ,‬על ערך ההוצאה‬
‫לחינוך במחירים קבועים‪.‬‬
‫ההוצאות השוטפות על קניית סחורות ושירותים אחרים נאמדו על‪-‬ידי ניכוי האומדנים במחירים‬
‫שוטפים במדד מחירים המביא בחשבון את ההרכב המיוחד של הוצאות מוסדות אלה‪.‬‬
‫בהיעדר נתונים על התפלגות ההוצאה השנתית לפי חודשים‪ ,‬לא ניתן לערוך ניכוי מחירים חודשי או‬
‫רבעוני‪.‬‬
‫‪ (2‬במגזר העסקי חושבו האומדנים במחירים קבועים על‪-‬ידי שימוש באינדיקטורים כמותיים‪ ,‬כמו‬
‫מספר הילדים בגני ילדים פרטיים‪.‬‬
‫‪ (3‬השקעה במבנים‪ ,‬במחירים קבועים‪ ,‬נאמדה בעזרת מדד מחירי התשומה בבנייה למגורים‪ .‬האומדן‬
‫להשקעה בציוד חושב בעזרת שינויי המחירים בתפוקת הענפים המייצרים ציוד ושינויי המחירים‬
‫בציוד מיבוא‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה )‪ .(2015‬סקר הוצאות משק הבית ‪ – 2013‬סיכומים כלליים‪ .‬פרסום ‪.1613‬‬
‫ירושלים‪ :‬המחבר‪.‬‬
‫‪- 40 -‬‬
‫אומדני ההוצאה הלאומית לחינוך‪ ,‬במחירים קבועים‪ ,‬משוקללים במחירי שנת בסיס כדלקמן‪:‬‬
‫מחירי שנת בסיס‬
‫שימשו לשקלול האומדנים בשנים‬
‫‪2010‬‬
‫‪ 1995‬עד ‪2015‬‬
‫‪2000‬‬
‫‪ 1995‬עד ‪2007‬‬
‫‪2005‬‬
‫‪ 1995‬עד ‪2010‬‬
‫‪1995‬‬
‫‪ 1995‬עד ‪2000‬‬
‫‪1990‬‬
‫‪ 1990‬עד ‪1995‬‬
‫‪1986/87‬‬
‫‪ 1986/87‬עד ‪1990/91‬‬
‫‪1980/81‬‬
‫‪ 1980/81‬עד ‪1986/87‬‬
‫‪1975/76‬‬
‫‪ 1975/76‬עד ‪1980/81‬‬
‫‪1970/71‬‬
‫‪ 1970/71‬עד ‪1975/76‬‬
‫‪- 41 -‬‬
‫‪ .5‬מהימנות האומדנים‬
‫‪ 5.1‬האומדנים המוקדמים לשנים ‪ 2015–2014‬מהימנים פחות מהאומדנים עד שנת ‪ ,2013‬המבוססים על‬
‫ניתוח דוחות כספיים מפורטים של מוסדות החינוך‪ .‬עם זאת‪ ,‬הם מאפשרים לעמוד על המגמות הכלליות‬
‫בשנים אלה‪ .‬אומדנים מוקדמים אלה נערכו על בסיס נתונים על הוצאות משרד החינוך‪ ,‬נתונים שהתקבלו‬
‫מהמוסד לביטוח לאומי על השכר ועל מספר העובדים במוסדות ללא כוונת רווח והערכות גלובליות על‬
‫הוצאות הרשויות המקומיות ועל התפתחות שירותי החינוך במוסדות פרטיים‪.‬‬
‫‪ 5.2‬האומדנים על קניות משקי בית מגופים עסקיים‪ ,‬כ‪ 15%-‬מסך ההוצאה הלאומית לחינוך‪ ,‬הם בעלי‬
‫מהימנות נמוכה‪ .‬אומדנים אלה מבוססים‪ ,‬ברובם‪ ,‬על נתונים שמתקבלים מסקרי הוצאות משק הבית‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫אומדנים לשנים שבהן לא נערכו סקרים התקבלו על‪-‬ידי חיוץ‪ ,‬לפי שינויים בסעיפים דומים של הצריכה‬
‫הפרטית שלגביהם התקבלו נתונים‪.‬‬
‫באומדני ההוצאה הלאומית לחינוך אין כיסוי מלא לחלק מההוצאה בסעיף "שירותי חינוך אחרים"‪ ,‬כגון‬
‫קורסים מקצועיים‪ .‬אומדן ההוצאה על שירותים אלה מתבסס על סקרי הוצאות משק הבית‪ 1,‬שבהם נרשמו‬
‫הוצאות משקי הבית בלבד‪ .‬בהיעדר נתונים‪ ,‬לא נכללו בסעיף זה השתתפויות המעסיקים במימון‪ ,‬לדוגמה‪,‬‬
‫מימון קורסים מקצועיים לעובדים‪.‬‬
‫‪ 5.3‬בניתוח הממצאים יש להביא בחשבון שהאומדנים לשנה מסוימת מושפעים מעיתוי שונה של רישום‬
‫ההוצאות וההכנסות על‪-‬ידי כל מגזר‪ .‬כמו כן‪ ,‬יכולות להיות תנודות מקריות המושפעות מכך שהדוחות‬
‫הכספיים של המגזרים השונים אינם מתייחסים לאותה תקופה )הדוחות הם ברובם לינואר עד דצמבר‪ ,‬אך‬
‫יש גם דוחות לאוקטובר עד ספטמבר או לספטמבר עד אוגוסט(‪ .‬לכן מומלץ להסתכל על חלקו של כל‬
‫מגזר במימון או באספקת שירותי החינוך בממוצע למספר שנים‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה )‪ .(2015‬סקר הוצאות משק הבית ‪ – 2013‬סיכומים כלליים‪ .‬פרסום ‪.1613‬‬
‫ירושלים‪ :‬המחבר‪.‬‬
‫‪- 42 -‬‬
‫‪ .6‬תיקונים בהגדרות ובסיווגים‬
‫להלן התיקונים בהגדרות ובסיווגים שהוכנסו במרוצת השנים‪:‬‬
‫‪ 6.1‬החל משנת ‪ 1974/75‬הוכנסו שיפורים באומדני ההוצאה הלאומית לחינוך‪ .‬כדי לאפשר השוואה עם‬
‫האומדנים לשנים קודמות מובאים בלוחות ‪ 2 ,1‬ו‪ 4-‬אומדנים לשנת ‪ 1974/75‬שנערכו גם לפי השיטה‬
‫הקודמת‪.‬‬
‫‪ 6.2‬החל משנת ‪ 1984/85‬כוללת ההוצאה הלאומית לחינוך ומרכיביה הוצאה זקופה לפנסיה תקציבית‪,‬‬
‫המשקפת את התחייבות הממשלה לשלם פנסיה לעובדיה לאחר פרישתם‪ ,‬וכן את ההוצאה התחשיבית‬
‫לבלאי למבנים ולציוד של מוסדות החינוך הציבוריים‪ .‬בהשוואת נתוני הסדרה מ‪ 1984/85-‬עם הנתונים‬
‫לשנים קודמות יש להביא בחשבון שתוספות אלה הגדילו את ההוצאה הלאומית לחינוך משנת ‪1984/85‬‬
‫ואילך ב‪ 15%-‬לערך‪.‬‬
‫הבדל נוסף הוא באבחנה בין שני סוגים של מוסדות ללא כוונת רווח‪ (1) :‬מוסדות שהממשלה מממנת את‬
‫עיקר הוצאותיהם; )‪ (2‬מוסדות אחרים‪ .‬הוצאות המוסדות בקבוצה הראשונה מגיעות ל‪ 95%–90%-‬לערך‬
‫מכלל הוצאות המוסדות ללא כוונת רווח‪.‬‬
‫החל משנת ‪ 1984/85‬נכללו ההוצאות על שיעורים פרטיים לתלמידים בסעיפים "מוסדות חינוך יסודי"‪,‬‬
‫"בתי ספר תיכוניים‪-‬עיוניים" ו"בתי ספר מקצועיים‪ ,‬ימיים וחקלאיים"‪ .‬כתוצאה מכך‪ ,‬החל משנה זו כולל‬
‫הסעיף "שירותי חינוך אחרים"‪ ,‬שבו נכללו קודם לכן‪ ,‬בעיקר קורסים למבוגרים ולימודי על‪-‬תיכונן במגזר‬
‫העסקי‪.‬‬
‫לצורך השוואה מוצגים האומדנים לשנת ‪ 1984/85‬בלוחות ‪ 2 ,1‬ו‪ 4-‬גם לפי השיטה הקודמת‪.‬‬
‫‪ 6.3‬בעקבות בירורים במשרד החינוך‪ ,‬החל משנת ‪ 1990‬הוגדרו כל המוסדות להכשרת מורים וגננות כמוסדות‬
‫ללא כוונת רווח ולא כמוסדות ממשלתיים‪ .‬בהתאם לכך הוכנסו תיקונים בסיווג ההוצאה הלאומית לחינוך‬
‫לפי מגזר‪ ,‬אשר הגדילו את ההוצאה של המוסדות ללא כוונת רווח ב‪ 3%-‬לערך והקטינו את ההוצאה של‬
‫המגזר הממשלתי ב‪ 4%-‬לערך‪ .‬יש לציין שהוצאות השכר למורים עובדי המדינה במוסדות אלה נכללות‪,‬‬
‫כמו בעבר‪ ,‬בהוצאות המגזר הממשלתי‪.‬‬
‫‪ 6.4‬משנת ‪ 1995‬הופרדו ההוצאות על לימודי על‪-‬תיכון שסיפק המגזר העסקי מהסעיף "שירותי חינוך אחרים"‪,‬‬
‫ונכללו בסעיף "מוסדות חינוך על‪-‬תיכון אחרים"‪ .‬הסעיף "שירותי חינוך אחרים" כולל משנת ‪ 1995‬ואילך‬
‫בעיקר קורסים למבוגרים‪.‬‬
‫‪ 6.5‬החל משנת ‪ 1996‬סווגו כל תשלומי הממשלה )כולל משרד החינוך‪ ,‬הוועדה לתכנון ולתקצוב והכספים‬
‫המוזרמים למטרות לימודים לפי חוק חיילים משוחררים(‪ ,‬שמטרתם כיסוי הוצאות הסטודנטים עבור שכר‬
‫לימוד במוסדות חינוך )אוניברסיטאות‪ ,‬מוסדות על‪-‬תיכון‪ ,‬מוסדות להכשרת מורים וגננות ומכינות קדם‪-‬‬
‫אקדמיות(‪ ,‬לפי הנחיות בין‪-‬לאומיות‪ ,‬כהעברות למשקי בית ולא כהעברות למוסדות ללא כוונת רווח עצמם‪,‬‬
‫‪- 43 -‬‬
‫כפי שסווגו‪ ,‬בחלקם‪ ,‬בשנים קודמות‪ .‬כתוצאה מכך‪ ,‬החל משנת ‪ 1996‬מוגדרות כל הכנסות המלכ"רים‬
‫עבור שכר לימוד בלוחות ‪ 11 ,10‬ו‪ 12-‬כהכנסות ממשקי בית ולא מהממשלה‪.‬‬
‫‪ 6.6‬החל משנת ‪ 1996‬נעשה אומדן נפרד למכינות קדם‪-‬אקדמיות‪ ,‬אשר בשנים קודמות נכללו במוסדות‬
‫להכשרת מורים וגננות‪ ,‬במוסדות על‪-‬תיכון ובמוסדות לחינוך הגבוה השונים‪.‬‬
‫‪ 6.7‬בהשוואת הנתונים לאורך זמן‪ ,‬יש להביא בחשבון שינויים שהוכנסו בהגדרות ובכיסוי החל משנת ‪.2013‬‬
‫החל משנת ‪ 2013‬נכלל בחישוב גם חינוך של ילדים בגילאי ‪ ,0-3‬וזאת בהתאם להנחיות ה‪.OECD-‬‬
‫‪- 44 -‬‬
‫לוחות‬
TABLES
- 45 -
‫הערות הסבר‬
‫סימנים מיוחדים‬
‫‪-‬‬
‫= חוסר מקרים‬
‫‪..‬‬
‫= נתונים בלתי ידועים או שאינם ניתנים לפרסום‬
‫‪0‬‬
‫= נתונים קטנים ממחצית היחידה שלפיה מוצגים הנתונים שבלוח‬
‫*‬
‫= נתונים ארעיים‬
‫‪R‬‬
‫= נתונים מתוקנים‬
‫)(‬
‫= אומדנים שמהימנותם נמוכה‬
‫עיגול מספרים‬
‫האחוזים בלוחות חושבו על בסיס נתונים לא מעוגלים‪.‬‬
‫‪- 46-‬‬
‫ ש נ ת י ו ת‬-‫ ס ד ר ו ת ר ב‬. ‫א‬
A. MULTI-ANNUAL SERIES
- 47 -
‫לוח ‪ -.1‬הוצאה לאומית לחינוך‪ ,‬לפי מגזר מבצע‬
‫במחירים שוטפים‬
‫סך הכל‬
‫ממשלה ומלכ"רים שבמימונה‬
‫‪General government and‬‬
‫‪governmental NPIs‬‬
‫מוסדות‬
‫רשויות‬
‫ממשלה‬
‫ללא‬
‫מקומיות‬
‫כוונת רווח‬
‫)‪(1‬‬
‫‪Non-profit‬‬
‫‪Local‬‬
‫‪Government‬‬
‫‪institutions‬‬
‫‪authorities‬‬
‫‪Total‬‬
‫סדרה ישנה‬
‫אלפי ש"ח‬
‫‪NIS thousand‬‬
‫‪1962/63‬‬
‫‪1963/64‬‬
‫‪1964/65‬‬
‫‪1965/66‬‬
‫‪1966/67‬‬
‫‪1967/68‬‬
‫‪1968/69‬‬
‫‪1969/70‬‬
‫‪1970/71‬‬
‫‪1971/72‬‬
‫‪1972/73‬‬
‫‪1973/74‬‬
‫‪1974/75‬‬
‫‪(1)1974/75‬‬
‫‪1975/76‬‬
‫‪1976/77‬‬
‫‪1977/78‬‬
‫‪1978/79‬‬
‫‪1979/80‬‬
‫‪1980/81‬‬
‫‪1981/82‬‬
‫‪1982/83‬‬
‫‪1983/84‬‬
‫‪1984/85‬‬
‫‪38‬‬
‫‪47‬‬
‫‪57‬‬
‫‪78‬‬
‫‪89‬‬
‫‪90‬‬
‫‪103‬‬
‫‪122‬‬
‫‪143‬‬
‫‪191‬‬
‫‪234‬‬
‫‪324‬‬
‫‪469‬‬
‫‪507‬‬
‫‪651‬‬
‫‪887‬‬
‫‪1,391‬‬
‫‪2,389‬‬
‫‪4,575‬‬
‫‪10,624‬‬
‫‪24,540‬‬
‫‪59,128‬‬
‫‪159,718‬‬
‫‪860,805‬‬
‫סדרה חדשה )‪(2‬‬
‫מיליוני ש"ח‬
‫‪NIS million‬‬
‫‪981‬‬
‫‪2,694‬‬
‫‪3,868‬‬
‫‪4,965‬‬
‫‪6,183‬‬
‫‪7,484‬‬
‫‪8,806‬‬
‫‪11,388‬‬
‫‪13,756‬‬
‫‪16,543‬‬
‫‪20,932‬‬
‫‪25,401‬‬
‫‪30,446‬‬
‫‪34,112‬‬
‫‪37,462‬‬
‫‪40,482‬‬
‫‪43,141‬‬
‫‪46,620‬‬
‫‪48,639‬‬
‫‪45,878‬‬
‫‪47,523‬‬
‫‪48,278‬‬
‫‪50,216‬‬
‫‪53,842‬‬
‫‪58,291‬‬
‫‪58,607‬‬
‫‪63,272‬‬
‫‪67,621‬‬
‫‪74,206‬‬
‫‪80,459‬‬
‫‪82,984‬‬
‫‪86,205‬‬
‫‪90,257‬‬
‫מוסדות‬
‫ללא‬
‫כוונת רווח‬
‫לא‪-‬ממשלתיים‬
‫אחר‬
‫)‪(1‬‬
‫‪Non‬‬‫‪governmental‬‬
‫‪non-profit‬‬
‫‪institutions‬‬
‫‪Other‬‬
‫אחוזים‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪21‬‬
‫‪22‬‬
‫‪24‬‬
‫‪23‬‬
‫‪22‬‬
‫‪22‬‬
‫‪22‬‬
‫‪22‬‬
‫‪20‬‬
‫‪20‬‬
‫‪21‬‬
‫‪24‬‬
‫‪25‬‬
‫‪23‬‬
‫‪24‬‬
‫‪24‬‬
‫‪22‬‬
‫‪22‬‬
‫‪22‬‬
‫‪22‬‬
‫‪21‬‬
‫‪21‬‬
‫‪21‬‬
‫‪22‬‬
‫‪34‬‬
‫‪31‬‬
‫‪30‬‬
‫‪32‬‬
‫‪33‬‬
‫‪31‬‬
‫‪30‬‬
‫‪29‬‬
‫‪29‬‬
‫‪30‬‬
‫‪28‬‬
‫‪30‬‬
‫‪30‬‬
‫‪29‬‬
‫‪31‬‬
‫‪32‬‬
‫‪33‬‬
‫‪33‬‬
‫‪32‬‬
‫‪33‬‬
‫‪33‬‬
‫‪32‬‬
‫‪32‬‬
‫‪33‬‬
‫‪9‬‬
‫‪8‬‬
‫‪7‬‬
‫‪6‬‬
‫‪6‬‬
‫‪7‬‬
‫‪6‬‬
‫‪6‬‬
‫‪6‬‬
‫‪5‬‬
‫‪5‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬
‫‪6‬‬
‫‪6‬‬
‫‪6‬‬
‫‪6‬‬
‫‪6‬‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬
‫‪6‬‬
‫‪7‬‬
‫‪6‬‬
‫‪36‬‬
‫‪39‬‬
‫‪39‬‬
‫‪39‬‬
‫‪39‬‬
‫‪40‬‬
‫‪42‬‬
‫‪43‬‬
‫‪45‬‬
‫‪45‬‬
‫‪46‬‬
‫‪42‬‬
‫‪40‬‬
‫‪42‬‬
‫‪39‬‬
‫‪38‬‬
‫‪39‬‬
‫‪39‬‬
‫‪40‬‬
‫‪40‬‬
‫‪40‬‬
‫‪41‬‬
‫‪40‬‬
‫‪39‬‬
‫אחוזים‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪24‬‬
‫‪23‬‬
‫‪24‬‬
‫‪25‬‬
‫‪25‬‬
‫‪25‬‬
‫‪25‬‬
‫‪25‬‬
‫‪26‬‬
‫‪27‬‬
‫‪26‬‬
‫‪25‬‬
‫‪25‬‬
‫‪24‬‬
‫‪24‬‬
‫‪24‬‬
‫‪24‬‬
‫‪23‬‬
‫‪24‬‬
‫‪24‬‬
‫‪23‬‬
‫‪22‬‬
‫‪21‬‬
‫‪21‬‬
‫‪21‬‬
‫‪22‬‬
‫‪22‬‬
‫‪22‬‬
‫‪23‬‬
‫‪23‬‬
‫‪22‬‬
‫‪23‬‬
‫‪23‬‬
‫‪33‬‬
‫‪31‬‬
‫‪29‬‬
‫‪29‬‬
‫‪29‬‬
‫‪29‬‬
‫‪29‬‬
‫‪28‬‬
‫‪29‬‬
‫‪28‬‬
‫‪29‬‬
‫‪30‬‬
‫‪31‬‬
‫‪30‬‬
‫‪29‬‬
‫‪28‬‬
‫‪28‬‬
‫‪29‬‬
‫‪28‬‬
‫‪27‬‬
‫‪28‬‬
‫‪27‬‬
‫‪28‬‬
‫‪28‬‬
‫‪28‬‬
‫‪30‬‬
‫‪30‬‬
‫‪31‬‬
‫‪30‬‬
‫‪30‬‬
‫‪29‬‬
‫‪29‬‬
‫‪29‬‬
‫‪1984/85‬‬
‫‪1985/86‬‬
‫‪1986/87‬‬
‫‪1987/88‬‬
‫‪1988/89‬‬
‫‪1989/90‬‬
‫‪1990‬‬
‫‪1991‬‬
‫‪1992‬‬
‫‪1993‬‬
‫‪1994‬‬
‫‪1995‬‬
‫‪1996‬‬
‫‪1997‬‬
‫‪1998‬‬
‫‪1999‬‬
‫‪2000‬‬
‫‪2001‬‬
‫‪2002‬‬
‫‪2003‬‬
‫‪2004‬‬
‫‪2005‬‬
‫‪R2006‬‬
‫‪R2007‬‬
‫‪R2008‬‬
‫‪R2009‬‬
‫‪R2010‬‬
‫‪R2011‬‬
‫‪R2012‬‬
‫‪2013‬‬
‫‪(3) 2013‬‬
‫‪*2014‬‬
‫‪*2015‬‬
‫* נתונים ארעיים‪.‬‬
‫)‪ (1‬בין שנת ‪ 2008‬ל‪ 2009-‬שונתה שיטת הסיווג של מלכ"ר ציבורי ופרטי‪ ,‬ראו מבוא )סעיף ‪.(4.1‬‬
‫)‪ (2‬בהשוואת הנתונים לאורך זמן יש להביא בחשבון שינויים בהגדרות ובכיסוי בשנים ‪ 1974/75‬ו‪.1984/85-‬‬
‫)‪ (3‬החל משנת ‪ 2013‬נכלל בחישוב גם חינוך של ילדים בגילאי ‪ ,3-0‬בהתאם להנחיות ה‪.OECD-‬‬
‫‪- 48 -‬‬
‫‪36‬‬
‫‪37‬‬
‫‪36‬‬
‫‪34‬‬
‫‪33‬‬
‫‪33‬‬
‫‪34‬‬
‫‪34‬‬
‫‪33‬‬
‫‪33‬‬
‫‪34‬‬
‫‪34‬‬
‫‪34‬‬
‫‪35‬‬
‫‪36‬‬
‫‪37‬‬
‫‪37‬‬
‫‪37‬‬
‫‪36‬‬
‫‪36‬‬
‫‪37‬‬
‫‪38‬‬
‫‪38‬‬
‫‪36‬‬
‫‪37‬‬
‫‪32‬‬
‫‪31‬‬
‫‪30‬‬
‫‪31‬‬
‫‪30‬‬
‫‪30‬‬
‫‪29‬‬
‫‪29‬‬
‫‪2‬‬
‫‪2‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪4‬‬
‫‪4‬‬
‫‪7‬‬
‫‪7‬‬
‫‪8‬‬
‫‪7‬‬
‫‪7‬‬
‫‪9‬‬
‫‪9‬‬
‫‪9‬‬
‫‪5‬‬
‫‪7‬‬
‫‪8‬‬
‫‪9‬‬
‫‪10‬‬
‫‪10‬‬
‫‪9‬‬
‫‪10‬‬
‫‪9‬‬
‫‪9‬‬
‫‪8‬‬
‫‪8‬‬
‫‪7‬‬
‫‪8‬‬
‫‪8‬‬
‫‪8‬‬
‫‪8‬‬
‫‪8‬‬
‫‪9‬‬
‫‪9‬‬
‫‪9‬‬
‫‪9‬‬
‫‪10‬‬
‫‪10‬‬
‫‪10‬‬
‫‪10‬‬
‫‪10‬‬
‫‪9‬‬
‫‪9‬‬
‫‪10‬‬
‫‪10‬‬
‫‪10‬‬
‫‪10‬‬
TABLE 1.- NATIONAL EXPENDITURE ON EDUCATION, BY OPERATING SECTOR
At current prices
‫השקעה כאחוז‬
‫הוצאה שוטפת‬
‫הוצאה שוטפת‬
‫מההשקעה‬
‫כאחוז‬
‫כאחוז‬
‫המקומית‬
‫מהצריכה‬
‫מהצריכה‬
‫בנכסים‬
‫הפרטית‬
‫הפרטית‬
‫והציבורית האזרחית‬
‫והציבורית‬
‫קבועים‬
Capital formation
as a percentage of
fixed domestic
capital
formation
Current expenditure
as a percentage of
private and civilian
general government
consumption
Current expenditure
as a percentage of
private and
general government
consumption
- ‫סך הכל‬
‫הוצאה לאומית‬
‫כאחוז מהתוצר‬
‫המקומי הגולמי‬
Total - national
expenditure
as a percentage
of gross domestic
product (GDP)
Old series
Percentages
1962/63
1963/64
1964/65
1965/66
1966/67
1967/68
1968/69
1969/70
1970/71
1971/72
1972/73
1973/74
1974/75
1974/75 (1)
1975/76
1976/77
1977/78
1978/79
1979/80
1980/81
1981/82
1982/83
1983/84
1984/85
3.6
4.9
4.7
5.8
6.7
7.3
5.6
5.9
4.9
5.2
4.9
5.2
5.1
6.3
5.7
5.6
5.7
5.0
4.4
3.6
3.6
3.5
3.5
3.8
6.0
5.9
6.4
7.4
7.9
8.0
7.8
7.7
8.4
9.1
8.6
9.1
8.6
9.0
8.8
9.2
9.9
10.0
9.8
9.9
9.8
9.7
9.4
10.0
5.3
5.2
5.7
6.6
7.0
6.6
6.3
6.0
6.1
6.8
6.7
6.0
5.9
6.2
6.1
6.7
7.4
7.7
7.7
7.4
7.4
7.7
7.5
7.6
New series (2)
Percentages
1984/85
3.8
11.2
8.5
1985/86
3.4
9.7
7.8
1986/87
3.4
9.5
7.9
1987/88
3.4
9.4
7.7
1988/89
3.7
9.8
8.2
1989/90
3.5
9.8
8.4
1990
3.3
9.8
8.4
1991
2.8
10.0
8.6
1992
3.0
10.1
8.8
1993
3.6
10.2
8.8
1994
3.5
10.4
9.3
1995
3.1
10.7
9.3
1996
3.2
11.1
9.7
1997
3.2
11.4
9.8
1998
3.3
11.2
9.8
1999
2.8
11.2
9.8
2000
2.9
10.9
9.6
2001
3.0
11.2
9.9
2002
2.9
11.2
9.6
2003
2.8
10.9
9.5
2004
2.6
10.9
9.5
2005
2.4
10.2
9.3
2006 R
2.3
9.6
8.7
2007 R
2.2
9.5
8.7
2008 R
2.5
9.5
8.7
2009 R
2.6
9.2
8.5
2010 R
2.4
9.3
8.6
2011 R
2.2
9.3
8.6
2012 R
2.3
9.6
8.9
2013
2.7
9.8
9.1
2013 (3)
2.7
10.1
9.4
2014*
2.6
10.0
9.3
2015*
2.5
10.2
9.5
* Provisional data.
(1) Between 2008 and 2009, the method of classification of public and private
Non-profit institutions has been changed. See Introduction (Par.4.1).
(2) When comparing the data over a period of time, changes in definitions and coverage in the years
1974/75 and 1984/85 should be taken into account.
(3) As of 2013, education of children aged 0-3 is also included, in accordance with the OECD guidelines.
- 49 -
7.9
7.9
7.9
8.2
8.6
8.4
8.7
8.6
8.5
8.3
8.0
8.5
8.5
8.2
8.1
7.9
7.3
7.3
7.5
7.2
7.2
7.2
7.5
7.6
7.8
7.8
7.8
‫לוח ‪ -.2‬הוצאה לאומית לחינוך‪ ,‬לפי סוג הוצאה ודרג חינוך‬
‫במחירים שוטפים‬
‫סך כולל‬
‫סך הכל‬
‫הוצאה‬
‫שוטפת‬
‫‪Total‬‬
‫‪Current‬‬
‫‪expendi‬‬‫‪ture‬‬
‫‪ Grand total‬הוצאה שוטפת‬
‫סך הכל‬
‫השקעה‬
‫בנכסים‬
‫קבועים‬
‫מינהל‬
‫כללי‬
‫מוסדות‬
‫חינוך‬
‫יסודי‬
‫מוסדות‬
‫חינוך‬
‫קדם‪-‬‬
‫יסודי‬
‫)‪(1‬‬
‫‪Fixed‬‬
‫‪capital‬‬
‫‪formation‬‬
‫‪Total‬‬
‫‪Pre‬‬‫‪primary‬‬
‫‪educa‬‬‫‪tional‬‬
‫‪insti‬‬‫‪tutions‬‬
‫‪General‬‬
‫‪adminis‬‬‫‪tration‬‬
‫‪Primary‬‬
‫‪educa‬‬‫‪tional‬‬
‫‪insti‬‬‫‪tutions‬‬
‫מוסדות חינוך על‪-‬יסודי‬
‫‪Secondary educational‬‬
‫‪institutions‬‬
‫מקצועיים‪,‬‬
‫עיוניים‬
‫ימיים‬
‫)‪(2‬‬
‫וחקלאיים‬
‫)‪(2‬‬
‫‪General‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪Vocational,‬‬
‫‪nautical‬‬
‫‪and‬‬
‫‪agricul‬‬‫‪tural‬‬
‫)‪(2‬‬
‫סדרה ישנה‬
‫אלפי ש"ח‬
‫‪NIS thousand‬‬
‫‪1962/63‬‬
‫‪1963/64‬‬
‫‪1964/65‬‬
‫‪1965/66‬‬
‫‪1966/67‬‬
‫‪1967/68‬‬
‫‪1968/69‬‬
‫‪1969/70‬‬
‫‪1970/71‬‬
‫‪1971/72‬‬
‫‪1972/73‬‬
‫‪1973/74‬‬
‫‪1974/75‬‬
‫‪1974/75‬‬
‫‪1975/76‬‬
‫‪1976/77‬‬
‫‪1977/78‬‬
‫‪1978/79‬‬
‫‪1979/80‬‬
‫‪1980/81‬‬
‫‪1981/82‬‬
‫‪1982/83‬‬
‫‪1983/84‬‬
‫‪1984/85‬‬
‫‪38‬‬
‫‪47‬‬
‫‪57‬‬
‫‪78‬‬
‫‪89‬‬
‫‪90‬‬
‫‪103‬‬
‫‪122‬‬
‫‪143‬‬
‫‪191‬‬
‫‪234‬‬
‫‪324‬‬
‫‪469‬‬
‫‪507‬‬
‫‪651‬‬
‫‪887‬‬
‫‪1,391‬‬
‫‪2,389‬‬
‫‪4,575‬‬
‫‪10,624‬‬
‫‪24,540‬‬
‫‪59,128‬‬
‫‪159,718‬‬
‫‪860,805‬‬
‫אחוזים‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪81‬‬
‫‪77‬‬
‫‪77‬‬
‫‪78‬‬
‫‪81‬‬
‫‪84‬‬
‫‪83‬‬
‫‪79‬‬
‫‪81‬‬
‫‪80‬‬
‫‪79‬‬
‫‪79‬‬
‫‪78‬‬
‫‪75‬‬
‫‪79‬‬
‫‪83‬‬
‫‪85‬‬
‫‪86‬‬
‫‪87‬‬
‫‪90‬‬
‫‪89‬‬
‫‪90‬‬
‫‪89‬‬
‫‪90‬‬
‫‪19‬‬
‫‪23‬‬
‫‪23‬‬
‫‪22‬‬
‫‪19‬‬
‫‪16‬‬
‫‪17‬‬
‫‪21‬‬
‫‪19‬‬
‫‪20‬‬
‫‪21‬‬
‫‪21‬‬
‫‪22‬‬
‫‪25‬‬
‫‪21‬‬
‫‪17‬‬
‫‪15‬‬
‫‪14‬‬
‫‪13‬‬
‫‪10‬‬
‫‪11‬‬
‫‪10‬‬
‫‪11‬‬
‫‪10‬‬
‫‪5‬‬
‫‪4‬‬
‫‪4‬‬
‫‪4‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪4‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪4‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪6‬‬
‫‪6‬‬
‫‪7‬‬
‫‪6‬‬
‫‪7‬‬
‫‪7‬‬
‫‪7‬‬
‫‪7‬‬
‫‪6‬‬
‫‪6‬‬
‫‪7‬‬
‫‪7‬‬
‫‪7‬‬
‫‪8‬‬
‫‪8‬‬
‫‪8‬‬
‫‪8‬‬
‫‪9‬‬
‫‪9‬‬
‫‪9‬‬
‫‪9‬‬
‫‪9‬‬
‫‪9‬‬
‫‪9‬‬
‫‪38‬‬
‫‪37‬‬
‫‪36‬‬
‫‪37‬‬
‫‪37‬‬
‫‪35‬‬
‫‪33‬‬
‫‪32‬‬
‫‪32‬‬
‫‪32‬‬
‫‪30‬‬
‫‪31‬‬
‫‪31‬‬
‫‪30‬‬
‫‪30‬‬
‫‪30‬‬
‫‪30‬‬
‫‪30‬‬
‫‪30‬‬
‫‪30‬‬
‫‪29‬‬
‫‪29‬‬
‫‪27‬‬
‫‪27‬‬
‫‪12‬‬
‫‪12‬‬
‫‪12‬‬
‫‪12‬‬
‫‪12‬‬
‫‪12‬‬
‫‪13‬‬
‫‪12‬‬
‫‪12‬‬
‫‪13‬‬
‫‪14‬‬
‫‪14‬‬
‫‪14‬‬
‫‪11‬‬
‫‪11‬‬
‫‪12‬‬
‫‪11‬‬
‫‪11‬‬
‫‪12‬‬
‫‪12‬‬
‫‪13‬‬
‫‪12‬‬
‫‪13‬‬
‫‪14‬‬
‫‪13‬‬
‫‪14‬‬
‫‪14‬‬
‫‪14‬‬
‫‪15‬‬
‫‪16‬‬
‫‪15‬‬
‫‪15‬‬
‫‪15‬‬
‫‪14‬‬
‫‪14‬‬
‫‪14‬‬
‫‪13‬‬
‫‪12‬‬
‫‪13‬‬
‫‪14‬‬
‫‪14‬‬
‫‪14‬‬
‫‪14‬‬
‫‪14‬‬
‫‪14‬‬
‫‪13‬‬
‫‪13‬‬
‫‪13‬‬
‫סדרה חדשה )‪(3‬‬
‫מיליוני ש"ח‬
‫‪NIS million‬‬
‫‪1984/85‬‬
‫‪1985/86‬‬
‫‪1986/87‬‬
‫‪1987/88‬‬
‫‪1988/89‬‬
‫‪1989/90‬‬
‫‪1990‬‬
‫‪1991‬‬
‫‪1992‬‬
‫‪1993‬‬
‫‪1994‬‬
‫‪1995‬‬
‫‪1996‬‬
‫‪1997‬‬
‫‪1998‬‬
‫‪1999‬‬
‫‪2000‬‬
‫‪2001‬‬
‫‪2002‬‬
‫‪2003‬‬
‫‪2004‬‬
‫‪2005‬‬
‫‪R2006‬‬
‫‪R2007‬‬
‫‪R2008‬‬
‫‪R2009‬‬
‫‪R2010‬‬
‫‪R2011‬‬
‫‪R2012‬‬
‫‪2013‬‬
‫‪(1) 2013‬‬
‫‪981‬‬
‫‪2,694‬‬
‫‪3,868‬‬
‫‪4,965‬‬
‫‪6,183‬‬
‫‪7,484‬‬
‫‪8,806‬‬
‫‪11,388‬‬
‫‪13,756‬‬
‫‪16,543‬‬
‫‪20,932‬‬
‫‪25,401‬‬
‫‪30,446‬‬
‫‪34,112‬‬
‫‪37,462‬‬
‫‪40,482‬‬
‫‪43,141‬‬
‫‪46,620‬‬
‫‪48,639‬‬
‫‪45,878‬‬
‫‪47,523‬‬
‫‪48,278‬‬
‫‪50,216‬‬
‫‪53,842‬‬
‫‪58,291‬‬
‫‪58,607‬‬
‫‪63,272‬‬
‫‪67,621‬‬
‫‪74,206‬‬
‫‪80,459‬‬
‫‪82,984‬‬
‫אחוזים‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪92‬‬
‫‪92‬‬
‫‪92‬‬
‫‪92‬‬
‫‪92‬‬
‫‪93‬‬
‫‪92‬‬
‫‪92‬‬
‫‪92‬‬
‫‪91‬‬
‫‪91‬‬
‫‪91‬‬
‫‪91‬‬
‫‪91‬‬
‫‪91‬‬
‫‪92‬‬
‫‪92‬‬
‫‪93‬‬
‫‪93‬‬
‫‪93‬‬
‫‪94‬‬
‫‪94‬‬
‫‪94‬‬
‫‪94‬‬
‫‪93‬‬
‫‪93‬‬
‫‪94‬‬
‫‪94‬‬
‫‪94‬‬
‫‪93‬‬
‫‪93‬‬
‫‪8‬‬
‫‪8‬‬
‫‪8‬‬
‫‪8‬‬
‫‪8‬‬
‫‪7‬‬
‫‪8‬‬
‫‪8‬‬
‫‪8‬‬
‫‪9‬‬
‫‪9‬‬
‫‪9‬‬
‫‪9‬‬
‫‪9‬‬
‫‪9‬‬
‫‪8‬‬
‫‪8‬‬
‫‪7‬‬
‫‪7‬‬
‫‪7‬‬
‫‪6‬‬
‫‪6‬‬
‫‪6‬‬
‫‪6‬‬
‫‪7‬‬
‫‪7‬‬
‫‪6‬‬
‫‪6‬‬
‫‪6‬‬
‫‪7‬‬
‫‪7‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪4‬‬
‫‪4‬‬
‫‪4‬‬
‫‪4‬‬
‫‪4‬‬
‫‪4‬‬
‫‪4‬‬
‫‪4‬‬
‫‪4‬‬
‫‪4‬‬
‫‪4‬‬
‫‪4‬‬
‫‪4‬‬
‫‪4‬‬
‫‪4‬‬
‫‪4‬‬
‫‪4‬‬
‫‪4‬‬
‫‪4‬‬
‫‪4‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫)‪ (1‬החל משנת ‪ 2013‬נכלל בחישוב גם חינוך של ילדים בגילאי ‪ ,3-0‬בהתאם להנחיות ה‪.OECD-‬‬
‫)‪ (2‬החל ב‪ ,1969/70-‬כולל חטיבות ביניים‪.‬‬
‫)‪ (3‬בהשוואת נתונים לאורך זמן יש להביא בחשבון שינויים בהגדרות ובכיסוי‬
‫בשנים ‪ 1974/75‬ו‪.1984/85-‬‬
‫‪- 50 -‬‬
‫‪9‬‬
‫‪9‬‬
‫‪9‬‬
‫‪9‬‬
‫‪10‬‬
‫‪10‬‬
‫‪9‬‬
‫‪9‬‬
‫‪10‬‬
‫‪10‬‬
‫‪10‬‬
‫‪9‬‬
‫‪10‬‬
‫‪10‬‬
‫‪10‬‬
‫‪10‬‬
‫‪9‬‬
‫‪10‬‬
‫‪10‬‬
‫‪10‬‬
‫‪10‬‬
‫‪10‬‬
‫‪10‬‬
‫‪10‬‬
‫‪10‬‬
‫‪10‬‬
‫‪9‬‬
‫‪9‬‬
‫‪9‬‬
‫‪11‬‬
‫‪14‬‬
‫‪29‬‬
‫‪28‬‬
‫‪27‬‬
‫‪27‬‬
‫‪27‬‬
‫‪27‬‬
‫‪28‬‬
‫‪28‬‬
‫‪29‬‬
‫‪28‬‬
‫‪29‬‬
‫‪29‬‬
‫‪29‬‬
‫‪29‬‬
‫‪29‬‬
‫‪29‬‬
‫‪29‬‬
‫‪29‬‬
‫‪29‬‬
‫‪29‬‬
‫‪29‬‬
‫‪30‬‬
‫‪30‬‬
‫‪30‬‬
‫‪31‬‬
‫‪31‬‬
‫‪33‬‬
‫‪34‬‬
‫‪33‬‬
‫‪32‬‬
‫‪31‬‬
‫‪15‬‬
‫‪15‬‬
‫‪15‬‬
‫‪15‬‬
‫‪15‬‬
‫‪15‬‬
‫‪15‬‬
‫‪15‬‬
‫‪15‬‬
‫‪16‬‬
‫‪16‬‬
‫‪16‬‬
‫‪16‬‬
‫‪16‬‬
‫‪17‬‬
‫‪16‬‬
‫‪17‬‬
‫‪17‬‬
‫‪17‬‬
‫‪16‬‬
‫‪16‬‬
‫‪16‬‬
‫‪16‬‬
‫‪16‬‬
‫‪16‬‬
‫‪14‬‬
‫‪13‬‬
‫‪14‬‬
‫‪15‬‬
‫‪15‬‬
‫‪15‬‬
‫‪13‬‬
‫‪13‬‬
‫‪14‬‬
‫‪14‬‬
‫‪14‬‬
‫‪13‬‬
‫‪13‬‬
‫‪13‬‬
‫‪13‬‬
‫‪13‬‬
‫‪12‬‬
‫‪12‬‬
‫‪11‬‬
‫‪11‬‬
‫‪11‬‬
‫‪11‬‬
‫‪11‬‬
‫‪11‬‬
‫‪11‬‬
‫‪11‬‬
‫‪11‬‬
‫‪11‬‬
‫‪11‬‬
‫‪11‬‬
‫‪10‬‬
‫‪9‬‬
‫‪9‬‬
‫‪8‬‬
‫‪8‬‬
‫‪8‬‬
‫‪8‬‬
TABLE 2.- NATIONAL EXPENDITURE ON EDUCATION, BY TYPE OF EXPENDITURE AND LEVEL OF EDUCATION
At current prices
Fixed capital formation
‫מוסדות‬
‫מוסדות‬
‫חינוך‬
‫חינוך‬
-‫על‬
-‫על‬
‫תיכון‬
‫יסודי‬
‫ומוסדות‬
(2)
‫לחינוך‬
‫גבוה‬
Tertiary
educational
institutions
‫ השקעה בנכסים קבועים‬Current expenditure
‫מוסדות‬
‫סך הכל‬
‫ספרי‬
‫שירותי‬
‫חינוך‬
‫לימוד‬
‫חינוך‬
-‫קדם‬
‫וצורכי‬
‫אחרים‬
‫יסודי‬
‫כתיבה‬
(2)
‫שנקנו‬
(1)
‫על ידי‬
‫משקי בית‬
‫מוסדות‬
‫חינוך‬
‫יסודי‬
Postprimary
educational
institutions
(2)
Primary
educational
institutions
Preprimary
educational
institutions
Total
Textbooks
Other
and
educastationery
tional
bought by services
house(2)
holds
‫לימודי‬
‫מבוגרים‬
‫וקורסים‬
‫ישיבות‬
‫ובתי ספר‬
‫תורניים‬
‫מוסדות‬
‫חינוך‬
‫תיכון‬-‫על‬
‫ומוסדות‬
‫לחינוך‬
‫גבוה‬
adult
education
and
courses
Yeshivot
and
Jewish
religious
schools
Tertiary
educational
institutions
Old series
Percentages
1962/63
1963/64
1964/65
1965/66
1966/67
1967/68
1968/69
1969/70
1970/71
1971/72
1972/73
1973/74
1974/75
1974/75
1975/76
1976/77
1977/78
1978/79
1979/80
1980/81
1981/82
1982/83
1983/84
1984/85
(19)
(27)
(34)
(31)
(35)
(29)
(37)
(41)
(44)
(45)
(43)
(31)
(31)
(31)
(30)
(29)
(29)
(28)
(28)
(33)
(33)
(30)
(28)
(30)
(25)
(23)
(26)
(23)
(32)
(34)
(33)
(33)
(31)
(28)
(31)
(27)
(29)
(27)
(27)
(25)
(26)
(28)
(24)
(20)
(24)
(24)
(24)
(81)
(44)
(38)
(36)
(36)
(30)
(24)
(21)
(18)
(17)
(19)
(25)
(29)
(26)
(29)
(28)
(31)
(31)
(33)
(34)
(34)
(32)
(35)
(35)
(4)
(5)
(7)
(6)
(9)
(5)
(5)
(5)
(7)
(10)
(13)
(13)
(14)
(14)
(16)
(15)
(15)
(11)
(9)
(13)
(14)
(13)
(11)
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
(5)
(5)
(4)
(3)
(3)
(3)
(3)
(3)
(3)
(3)
(2)
(2)
(3)
(3)
(3)
(2)
(3)
(2)
(2)
(2)
(2)
(3)
(3)
(3)
(4)
(4)
(4)
(3)
(2)
(2)
(2)
(2)
(2)
(2)
(2)
(2)
(2)
(5)
(5)
(5)
(4)
(4)
(4)
(4)
(4)
(3)
(4)
(4)
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
3
3
3
3
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
13
14
15
17
18
19
20
22
24
24
25
24
24
25
24
23
23
23
23
23
23
25
25
24
(24)
(22)
(27)
(27)
(30)
(32)
(31)
(29)
(27)
(29)
(29)
(30)
(28)
(28)
(28)
(27)
(28)
(28)
(27)
(26)
(26)
(26)
(26)
(27)
(24)
(23)
(26)
(26)
(27)
(25)
(24)
(35)
(31)
(35)
(37)
(38)
(36)
(36)
(40)
(42)
(43)
(43)
(42)
(43)
(41)
(41)
(37)
(37)
(37)
(36)
(37)
(35)
(32)
(32)
(32)
(35)
(38)
(43)
(43)
(47)
(44)
(43)
(11)
(9)
(9)
(12)
(11)
(9)
(8)
(8)
(8)
(8)
(7)
(6)
(6)
(6)
(6)
(6)
(6)
(5)
(5)
(6)
(5)
(5)
(5)
(5)
(6)
(6)
(7)
(7)
(7)
(7)
(9)
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
2
2
3
3
3
3
3
2
2
3
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
1
1
1
1
3
3
3
4
4
4
4
5
4
4
4
4
3
3
3
3
3
4
4
4
4
4
4
4
4
6
6
6
6
6
6
1
0
0
0
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
0
1
1
1
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
1
1
2
2
2
2
2
2
2
2
2
1
1
2
2
2
2
2
2
2
2
1
1
1
1
1
2
2
2
1
2
1
1
23
24
23
22
21
21
21
21
20
20
21
21
22
22
21
23
22
22
22
23
23
22
23
23
21
23
23
22
22
21
20
New series (3)
Percentages
1984/85
1985/86
1986/87
1987/88
1988/89
1989/90
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006R
2007R
2008R
2009R
2010R
2011R
2012R
2013
2013 (1)
(30)
(38)
(29)
(24)
(21)
(23)
(25)
(23)
(23)
(20)
(21)
(22)
(23)
(25)
(25)
(30)
(29)
(30)
(32)
(31)
(34)
(37)
(37)
(36)
(35)
(34)
(25)
(24)
(18)
(24)
(24)
(1) As of 2013, education of children aged 0-3 is also included, in accordance with the OECD guidelines.
(2) As of 1969/70, including intermediate schools.
(3) When comparing the data over a period of time, changes in definitions and coverage in the years
1974/75 and 1984/85 should be taken into acount.
- 51 -
,‫ הוצאה לאומית לחינוך‬-.3 ‫לוח‬
‫לפי סוג הוצאה‬
TABLE 3.- NATIONAL EXPENDITURE ON EDUCATION,
BY TYPE OF EXPENDITURE
At constant prices
‫הוצאה‬
‫לאומית‬
‫לחינוך‬
‫לנפש‬
‫במחירים קבועים‬
‫השקעה‬
‫בנכסים‬
‫קבועים‬
National
Fixed
capital
expenditure
formation
on
education
per
capita
Current expenditure
‫הוצאה שוטפת‬
‫ דרגי חינוך עיקריים‬:‫מזה‬
Thereof: Main levels of education
‫מוסדות חינוך‬
‫בתי ספר‬
‫מוסדות‬
‫תיכון ומוסדות‬-‫על‬
-‫תיכוניים‬
‫חינוך‬
‫להשכלה גבוהה‬
,‫עיוניים‬
‫יסודי‬
,‫מקצועיים‬
Tertiary education
‫ימיים‬
institutions
(2) ‫וחקלאיים‬
:‫מזה‬
‫סך הכל‬
Secondary
Primary
-‫אוניברסי‬
schools educa‫טאות‬
general,
tional
vocational,
instiThereof:
Total
nautical
tutions
Universiand
ties
agricultural (2)
‫סך הכל‬
‫מוסדות‬
‫חינוך‬
-‫קדם‬
‫יסודי‬
(1)
Preprimary
educational
institutions
(1)
Total
At 2010 prices
7,995
8,159
8,129
8,199
8,209
8,166
8,240
8,226
7,904
7,804
7,712
7,716
7,749
7,976
8,039
8,302
9,101
9,346
9,589
9,589
9,604
9,741
Grand
total
2010 ‫במחירי‬
NIS million
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2013(1)
2014*
2015*
‫סך כולל‬
‫מיליוני ש"ח‬
3,726
4,237
4,242
4,297
4,132
4,116
4,084
3,922
3,521
3,221
3,071
3,129
2,969
3,649
3,747
3,922
4,176
4,181
4,392
4,392
4,129
4,341
4,754
4,850
4,979
5,114
5,273
5,453
5,706
5,970
5,883
5,926
6,003
5,660
5,607
6,552
7,647
8,131
8,354
9100.8
9315.7
9315.7
..
..
7,996
8,525
8,866
9,087
9,396
9,620
9,995
10,189
10,040
10,114
10,246
10,633
10,950
11,351
11,067
14,637
15,351
16,810
15,734
16,005
10,197
10,402
10,672
11,035
11,410
11,688
12,352
12,558
12,375
12,465
12,627
12,787
13,209
13,693
14,058
19,066
20,123
21,813
23,289
23,300
..
..
11,273
11,701
11,889
12,209
12,625
12,933
13,646
13,880
13,677
13,777
13,956
14,215
14,697
15,235
15,913
21,151
23,133
25,847
26,565
26,588
..
..
3,907
4,055
4,196
4,309
4,456
4,561
4,782
4,845
4,774
4,809
4,872
5,001
5,171
5,360
5,462
5,465
5,796
6,293
8,482
10,881
..
..
Quantity change on
previous year, percentages
1971/72
10.0
27.0
..
1972/73
4.0
9.0
..
1973/74
4.0
4.0
..
1974/75
2.0
6.0
..
1975/76
-1.0
-12.0
..
1976/77
-4.0
-16.0
..
1977/78
1.0
-6.0
..
1978/79
2.0
-1.0
..
1979/80
-1.0
-9.0
..
1980/81
-4.0
-22.0
..
1981/82
1.0
7.0
..
1982/83
0.0
-1.0
..
1983/84
0.0
10.0
..
1984/85
-2.0
-6.0
..
1985/86
-3.0
-8.0
..
1986/87
2.0
2.0
..
1987/88
2.0
11.0
-2.0
1988/89
1.0
5.0
0.0
1989/90
-1.0
-7.0
0.0
1990/91
1.0
12.0
0.0
1991
1.0
14.0
3.0
1992
3.0
15.0
4.0
1993
4.0
23.0
4.0
1993
4.0
11.0
2.0
1993
2.0
16.0
2.0
1993
2.0
13.7
2.0
1993
-0.4
0.1
2.7
1993
0.9
1.3
2.7
1993
0.1
-3.8
3.1
1993
-0.5
-0.4
3.4
1993
0.9
-0.8
4.6
1993
-0.2
-4.0
4.6
1993
-3.9
-10.2
-1.5
2004
-1.3
-8.5
0.7
2005
-1.2
-4.6
1.3
2006R
0.1
1.9
-5.7
2007R
0.4
-5.1
-0.9
2008R
2.9
22.9
16.9
2009R
0.8
2.7
16.7
2010R
3.3
4.7
6.3
2011R
9.6
6.5
2.7
2012R
2.7
0.1
8.9
2013
2.6
5.1
2.4
2014* (1)
0.2
-6.0
..
2015*
1.4
5.1
..
(1) As of 2013, education of children aged 0-3 is also included,
in accordance with the OECD guidelines.
(2) Including intermediate schools
..
..
40,575
42,118
43,129
44,680
46,203
47,324
49,093
50,274
49,538
50,138
50,625
51,578
52,986
54,981
56,402
59,350
66,914
69,845
72,873
72,993
75,039
77,618
44,339
46,407
47,421
49,026
50,375
51,476
53,207
54,217
53,068
53,356
53,687
54,697
55,936
58,631
60,149
63,272
70,649
73,884
77,250
77,369
79,997
81,931
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
(1) 2013
*2014
*2015
‫ כל שנה‬- ‫שינוי כמותי‬
‫ אחוזים‬,‫לעומת קודמתה‬
13.0
4.0
9.0
3.0
4.0
-1.0
2.0
4.0
3.0
0.0
3.0
2.0
0.0
-1.0
1.0
0.0
-1.0
1.0
0.0
2.0
5.0
5.0
4.0
4.0
3.0
6.6
4.0
2.5
3.4
2.4
3.9
1.9
-1.5
0.7
1.3
3.8
3.0
3.7
-2.5
32.3
4.9
9.5
-6.4
..
..
11.0
11.0
11.0
2.0
3.0
8.0
6.0
7.0
5.0
1.0
2.0
4.0
4.0
5.0
3.0
3.0
3.0
3.0
1.0
4.0
6.0
7.0
6.0
5.0
3.0
2.0
2.6
3.4
3.4
2.4
5.7
1.7
-1.5
0.7
1.3
1.3
3.3
3.7
2.7
35.6
5.5
8.4
6.8
..
..
6.0
3.0
4.0
4.0
8.0
1.0
4.0
3.0
3.0
5.0
2.0
1.0
1.0
0.0
-5.0
2.0
3.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
6.0
9.0
6.0
3.8
1.6
2.7
3.4
2.4
5.5
1.7
-1.5
0.7
1.3
1.9
3.4
3.7
4.5
32.9
9.4
11.7
2.8
..
..
8.0
10.0
11.0
8.0
7.0
2.0
7.0
8.0
3.0
2.0
0.0
1.0
0.0
1.0
0.0
7.0
4.0
5.0
3.0
2.0
4.0
5.0
5.0
4.0
5.0
3.8
3.5
2.7
3.4
2.4
4.8
1.3
-1.5
0.7
1.3
2.6
3.4
3.7
1.9
0.1
6.1
8.6
34.8
..
..
9.0
6.0
8.0
5.0
5.0
2.0
5.0
5.0
3.0
2.0
2.0
3.0
1.0
1.0
0.0
3.0
3.0
2.0
2.0
5.0
7.0
6.0
5.0
6.0
4.0
3.8
2.4
3.6
3.4
2.4
3.7
2.4
-1.5
1.2
1.0
1.9
2.7
3.8
2.6
5.2
12.7
4.4
4.3
2.8
3.4
13.0
7.0
7.0
5.0
1.0
-2.0
3.0
4.0
1.0
-2.0
3.0
2.0
2.0
0.0
-1.0
3.0
3.0
3.0
1.0
5.0
7.0
7.0
7.0
6.0
5.0
4.7
2.2
3.4
2.8
2.2
3.4
1.9
-2.1
0.5
0.6
1.9
2.3
4.8
2.6
5.2
11.7
4.6
4.6
3.4
2.4
1971/72
1972/73
1973/74
1974/75
1975/76
1976/77
1977/78
1978/79
1979/80
1980/81
1981/82
1982/83
1983/84
1984/85
1985/86
1986/87
1987/88
1988/89
1989/90
1990/91
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
R2006
R2007
R2008
R2009
R2010
R2011
R2012
2013
(1) *2014
*2015
‫ נכלל בחישוב גם חינוך של ילדים‬2013 ‫( החל משנת‬1)
.OECD-‫ בהתאם להנחיות ה‬,3-0 ‫בגילאי‬
.‫( כולל חטיבות ביניים‬2)
- 52 -
,‫ ללא בלאי‬,‫ הוצאות לחינוך‬-.4 ‫לוח‬
‫לפי מגזר מממן‬
TABLE 4.- EDUCATION EXPENDITURE, EXCLUDING CONSUMPTION
OF FIXED CAPITAL, BY FINANCING SECTOR
At current prices
‫במחירים שוטפים‬
Thereof:
:‫מזה‬
‫רשויות מקומיות‬
(1) ‫ממשלה‬
Local authorities
Government (1)
‫תשלומים‬
‫ייצור‬
- ‫מימון‬
‫תשלומים‬
‫ייצור‬
- ‫מימון‬
‫נטו‬
‫שירותים‬
‫סך הכל‬
‫נטו‬
‫שירותים‬
‫סך הכל‬
‫למגזרים‬
‫והשקעות‬
‫למגזרים‬
‫והשקעות‬
‫אחרים‬
‫אחרים‬
Net
Production Financing Net
Production Financing payments of services
total
payments of services
total
to other
and
to other
and
sectors
capital
sectors
capital
formation
formation
‫סך כולל‬
Grand total
Old series
‫סדרה ישנה‬
Percentages
1966/67
1967/68
1968/69
1969/70
1970/71
1971/72
1972/73
1973/74
1974/75
1974/75(2)
1975/76
1976/77
1977/78
1978/79
1979/80
1980/81
1981/82
1982/83
1983/84
1984/85
-6
-7
-7
-8
-9
-8
-7
-11
-12
-11
-10
-10
-10
-10
-11
-13
-12
-13
-12
-12
‫אחוזים‬
22
22
22
22
20
20
21
24
25
23
24
24
22
22
22
22
21
21
21
22
16
15
15
14
11
12
14
13
13
12
14
14
12
12
11
9
9
8
9
10
22
27
28
31
34
34
40
41
41
38
41
36
39
37
43
42
39
43
37
34
33
31
30
29
29
30
28
30
30
29
31
32
33
33
32
33
33
32
32
33
55
58
58
60
63
64
68
71
71
67
72
68
72
70
75
75
72
75
69
67
New series (3)
-11
-12
-11
-12
-12
-13
-13
-14
-14
-16
-16
-13
-15
-15
-15
-15
-15
-15
-14
-14
-13
-12
-12
-12
-11
-13
-14
-13
-12
-11
89
90
103
122
143
191
234
324
469
507
651
887
1,391
2,389
4,575
10,624
24,540
59,128
159,718
860,805
1966/67
1967/68
1968/69
1969/70
1970/71
1971/72
1972/73
1973/74
1974/75
(2)1974/75
1975/76
1976/77
1977/78
1978/79
1979/80
1980/81
1981/82
1982/83
1983/84
1984/85
(3) ‫סדרה חדשה‬
Percentages
1984/85
1985/86
1986/87
1987/88
1988/89
1989/90
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006R
2007R
2008R
2009R
2010R
2011R
2012R
2013
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
‫אלפי ש"ח‬
NIS thousand
‫אחוזים‬
21
20
21
22
22
22
22
23
23
24
24
23
22
23
23
21
21
21
21
22
20
19
19
19
19
20
20
20
21
20
10
8
10
10
10
9
9
9
9
8
8
10
7
7
8
6
7
6
7
7
7
7
7
7
8
7
6
7
9
9
34
35
32
35
35
36
37
38
40
41
42
38
42
42
40
42
42
42
39
43
40
39
37
38
37
39
38
39
39
38
35
33
32
31
31
31
31
30
31
30
31
32
32
31
31
30
30
30
30
29
29
29
29
29
29
31
31
32
31
30
69
68
64
66
66
67
68
68
71
71
73
70
74
73
71
72
72
72
69
72
69
68
66
67
66
70
70
70
70
68
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
‫מיליוני ש"ח‬
NIS million
895
2,420
3,476
4,473
5,605
6,782
8,003
10,396
12,617
15,263
19,493
23,824
28,637
32,066
35,159
37,881
40,404
43,751
45,473
43,996
45,496
46,125
48,023
51,566
55,957
56,181
60,777
64,997
71,405
80,191
1984/85
1985/86
1986/87
1987/88
1988/89
1989/90
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
R2006
R2007
R2008
R2009
R2010
R2011
R2012
2013
.(3.4.1 ‫( ראו מבוא )סעיף‬1)
.(6.1 ‫( ראו מבוא )סעיף‬2)
.(6.2 ‫( ראו מבוא )סעיף‬3)
(1) See Introduction (Par. 3.4.1).
(2) See Introduction (Par. 6.1).
(3) See Introduction (Par. 6.2).
- 53 -
‫ נתונים מפורטים על מימון ההוצאה הלאומית‬. ‫ב‬
‫לחינוך‬
B. DETAILED DATA ON THE FINANCING OF
NATIONAL EXPENDITURE ON EDUCATION
2006-2013
- 55 -
‫בית‬
‫למשקי‬
‫מכירות‬
(2)
‫אחרים‬
‫ממגזרים‬
‫העברות‬
(2)
‫אחרים‬
‫למגזרים‬
‫העברות‬
‫והשקעות‬
‫שירותים‬
‫ייצור‬
(1) ‫ממשלה‬
‫מכירות‬
(2)
‫אחרים‬
‫ממגזרים‬
‫העברות‬
to other
Transfers
(2)
‫אחרים‬
‫למגזרים‬
‫העברות‬
tion of
Produc-
‫והשקעות‬
‫שירותים‬
‫ייצור‬
‫הכל‬
‫סך‬
2013
‫סך‬
‫למשקי‬
Transfers
Government (1)
‫הכל‬
‫בית‬
from other
7,105
-119
-1,998
32,438
23,987
54,307
80,053
‫ סך הכל‬- ‫הוצאה שוטפת‬
‫מינהל כללי‬
‫מוסדות חינוך‬
(5) ‫יסודי‬-‫קדם‬
‫מוסדות חינוך‬
‫יסודי‬
‫מוסדות חינוך‬
(6) ‫יסודיים‬-‫על‬
‫תיכון‬-‫מוסדות חינוך על‬
:‫ומוסדות לחינוך גבוה‬
‫אוניברסיטאות‬
(6) ‫מכללות‬
‫מוסדות אחרים‬
‫ספרי לימוד וצורכי כתיבה‬
‫ידי משקי בית‬-‫שנקנו על‬
‫השקעות‬
‫והעברות הון‬
‫סך כולל‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
,‫ מימון הוצאות החינוך‬-.5 ‫לוח‬
,‫ לפי מגזר מממן‬,‫ללא בלאי‬
‫סוג הוצאה ודרג חינוך‬
‫סך כולל‬
16,300
Grand total
2,676
Total
to
Sales
Total
and
services
tion of
sectors
Produc-
sectors
to other
house-
(2)
Transfers
services
(2)
Transfers
sectors
holds
from other
sectors
and
to
house(2)
capital
(2)
-11,052
formation
-819
2,123
74,139
10,501
1,431
6,048
22,559
52,800
3,448
20,185
17,903
1,431
3,833
13,778
15,397
5,763
9,571
23,958
-1,233
6,635
4,911
6,739
4,996
-
-185
11,130
-
314
2,686
30,955
-42
-576
6,739
187
203
1,642
-67
-
136
2,483
-1,994
2,989
1,907
-
-
-
724
-
1,267
4,772
240
-
-
5,913
-119
-2,235
437
3,898
0
-9
-
1,507
692
-3,019
734
-
83
196
-
29
4,762
-379
-4,243
-
19
59
-
1,482
692
-284
-
89
148
-
-4
12,430
-149
-10
-
-
-
-
-18
-
2,344
2,676
-1
-
3,870
-
-5
-
-
-9,525
-
-1,527
-
-
-819
formation
capital
holds
Sales
Local authorities
‫רשויות מקומיות‬
TABLE 5.- FINANCING OF EDUCATION EXPENDITURE, EXCLUDING
CONSUMPTION OF FIXED CAPITAL, BY FINANCING SECTOR,
TYPE OF EXPENDITURE AND LEVEL OF EDUCATION
At current prices - NIS million
GRAND TOTAL
Current expenditure - total
General administration
Pre-primary educational
institutions (5)
Primary educational
institutions
Secondary
educational institutions (6)
Tertiary
educational institutions:
Universities
Colleges (6)
Other institutions
Textbooks and stationery
bought by households
Capital formation and
capital transfers
- 57 -
‫ממשלתיים‬-‫מוסדות ללא כוונת רווח לא‬
Non-profit institutions
‫מוסדות ללא כוונת רווח במגזר הממשלתי‬
‫קניות‬
‫סך‬
‫מכירות‬
‫העברות‬
‫העברות‬
‫ייצור‬
‫סך‬
‫מכירות‬
‫העברות‬
‫העברות‬
‫שירותים‬
‫ייצור‬
‫הכל‬
‫סך‬
-4,772
-2,433
174
7,357
326
-4,972
-18,892
779
23,996
911
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
- ‫הוצאה שוטפת‬
‫סך הכל‬
‫מינהל כללי‬
‫מוסדות חינוך‬
(5) ‫יסודי‬-‫קדם‬
‫מוסדות חינוך‬
‫יסודי‬
‫מוסדות חינוך‬
(6) ‫יסודיים‬-‫על‬
‫תיכון‬-‫מוסדות חינוך על‬
:‫ומוסדות לחינוך גבוה‬
‫אוניברסיטאות‬
(6) ‫מכללות‬
‫מוסדות אחרים‬
‫ספרי לימוד וצורכי כתיבה‬
‫ידי משקי בית‬-‫שנקנו על‬
‫השקעות‬
‫והעברות הון‬
‫סך הכל‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
,‫ מימון הוצאות החינוך‬-.5 ‫לוח‬
,‫ לפי מגזר מממן‬,‫ללא בלאי‬
(‫סוג הוצאה ודרג חינוך )המשך‬
Non-governmental non-profit institutions
2013
‫משקי בית‬
,‫העברות לממשלה‬
‫והשקעות‬
‫למגזרים‬
(2)
‫אחרים‬
17,403
Total
‫ממגזרים‬
(2)
‫אחרים‬
tion of
Produc-
‫למשקי‬
‫בית‬
to
Transfers
‫הכל‬
‫והשקעות‬
from
Transfers
‫שירותים‬
(2)
‫אחרים‬
house-
Sales to
‫למגזרים‬
(2)
‫אחרים‬
Total
‫ממגזרים‬
‫בית‬
tion of
Produc-
‫למשקי‬
,‫מהממשלה‬
‫העסקי‬
‫מהמגזר‬
to other
Transfers
‫הכל‬
‫מרשויות‬
Transfers
Purchases
‫כוונת רווח‬
‫מקומיות‬
‫ולמוסדות ללא‬
(4) ‫נטו‬
‫וממוסדות ללא‬
‫כוונת רווח‬
from other
and
services
to
other
Sales
other
(2)
sectors
the
services
(2)
sectors
From
sectors
and
government
sectors
capital
From general
house-
(2)
the general
business
(2)
Transfers to
and non-profit
holds
8,295
holds
government
sector
capital
institutions
institutions
10,681
formation
-1,573
-
-525
net (4)
-
22,489
-35
-
803
0
779
1,679
-80
-
5
5,931
-214
-18,821
-739
37
9,571
-4
-193
-104
-1,455
145
3,482
-4,972
-20
-260
-5,347
504
1,024
-
-17
-809
(3)-7,880
2
86
-166
2,045
-32
-2,409
-997
(3)-2,402
1
392
-
-32
-1,359
6,865
-653
1
1,742
-64
-
-1,413
-163
57
-
-34
-
1,436
174
2,866
-246
-712
-
731
1,955
-
1,507
-
482
-1,119
-
4
111
-
-
-2,433
1,099
2,378
-
-384
-521
-
-71
-
1,937
3,046
-386
-1,608
-
-
-4,772
1,896
2,938
3,138
-
492
0
-128
832
-
4,636
-
492
17,269
-2,287
2,145
65
-
-
-
-2,705
2,409
1,518
-
-
8,280
637
433
2,968
724
-
-
105
724
134
10,681
2,686
-
15
0
-
-
.(3.4.1 ‫ראה מבוא )סעיף‬
.6 ‫פירוט ההעברות ראה בלוח‬
.‫ אם לא הוצגו בנפרד בדוחות המוסדות‬,‫כולל מלגות לסטודנטים גם לצורכי קיום‬
.‫כולל תרומות בארץ ובחו"ל‬
.OECD-‫ בהתאם להנחיות ה‬,3-0 ‫ נכלל בחישוב גם חינוך של ילדים בגילאי‬2013 ‫החל משנת‬
.(3.2 ‫ראו מבוא )סעיף‬
119
-1,692
formation
and non-profit
Total
‫לרשויות מקומיות‬
in general government sector
Households
TABLE 5.- FINANCING OF EDUCATION EXPENDITURE, EXCLUDING
CONSUMPTION OF FIXED CAPITAL, BY FINANCING SECTOR,
TYPE OF EXPENDITURE AND LEVEL OF EDUCATION (Cont.)
At current prices - NIS million
GRAND TOTAL
Current expenditure total
General administration
Pre-primary educational
institutions (5)
Primary educational
institutions
Secondary
educational institutions (6)
Tertiary
educational institutions:
Universities
Colleges (6)
Other institutions
Textbooks and stationery
bought by households
Capital formation and
capital transfers
(1) See Introduction (Par. 3.4.1).
(2) For details of transfers, see Table 6.
(3) Including grants to students, inter alia subsistence grants
if they were not shown separately in the institutions' reports.
(4) Including donations in Israel and abroad.
(5) As of 2013, education of children aged 0-3 is also included in the calculation, in accordance with the OECD guidelines.
(6) See Introduction (Par. 3.2).
- 58 -
‫בית‬
‫למשקי‬
‫מכירות‬
(2)
‫אחרים‬
‫ממגזרים‬
‫העברות‬
(2)
‫אחרים‬
‫למגזרים‬
‫העברות‬
‫והשקעות‬
‫שירותים‬
‫ייצור‬
(1) ‫ממשלה‬
‫מכירות‬
(2)
‫אחרים‬
‫ממגזרים‬
‫העברות‬
to other
Transfers
(2)
‫אחרים‬
‫למגזרים‬
‫העברות‬
tion of
Produc-
‫והשקעות‬
‫שירותים‬
‫ייצור‬
‫הכל‬
‫סך‬
2012R
‫סך‬
‫למשקי‬
Transfers
Government (1)
‫הכל‬
‫בית‬
from other
6,446
-
-122
-122
-1,697
-1,704
-
28,032
29,556
1,327
22,266
22,302
1,327
48,479
50,032
1,998
66,696
71,404
-896
2,754
2,011
3,869
6,023
‫ סך הכל‬- ‫הוצאה שוטפת‬
‫מינהל כללי‬
‫מוסדות חינוך‬
‫יסודי‬-‫קדם‬
‫מוסדות חינוך‬
‫יסודי‬
‫מוסדות חינוך‬
(5) ‫יסודיים‬-‫על‬
‫תיכון‬-‫מוסדות חינוך על‬
:‫ומוסדות לחינוך גבוה‬
‫אוניברסיטאות‬
(5) ‫מכללות‬
‫מוסדות אחרים‬
‫ספרי לימוד וצורכי כתיבה‬
‫ידי משקי בית‬-‫שנקנו על‬
‫השקעות‬
‫והעברות הון‬
‫סך כולל‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
,‫ מימון הוצאות החינוך‬-.5 ‫לוח‬
,‫ לפי מגזר מממן‬,‫ללא בלאי‬
‫סוג הוצאה ודרג חינוך‬
‫סך כולל‬
14,706
671
4,341
Grand total
1,414
671
11,287
Total
to
Sales
Total
and
services
tion of
sectors
Produc-
sectors
to other
house-
(2)
Transfers
services
(2)
Transfers
sectors
holds
from other
sectors
and
to
house(2)
capital
(2)
-8,748
-
1,414
formation
-926
-
-7,433
-
-
-
1,590
22,082
2,593
19,808
114
14,192
-603
5,849
-514
-192
4,329
-42
446
1,405
-3,095
16,270
-276
14,278
470
4,159
3,627
10,798
705
-609
-3,727
-70
-134
5,868
-
9,101
0
6,056
-
0
-
6,055
-
-
-
420
2,722
4,512
299
278
842
131
-
-
4,709
2,444
-10
-
1,553
17
-
36
188
-
1,524
17
-
-7
49
-
-
-
-
2,105
148
-
3,420
-
-
-8
-
-1,315
-
-
-1
-926
formation
capital
holds
Sales
Local authorities
‫רשויות מקומיות‬
TABLE 5.- FINANCING OF EDUCATION EXPENDITURE, EXCLUDING
CONSUMPTION OF FIXED CAPITAL, BY FINANCING SECTOR,
TYPE OF EXPENDITURE AND LEVEL OF EDUCATION
At current prices - NIS million
GRAND TOTAL
Current expenditure - total
General administration
Pre-primary educational
institutions
Primary educational
institutions
Secondary
educational institutions (5)
Tertiary
educational institutions:
Universities
Colleges (5)
Other institutions
Textbooks and stationery
bought by households
Capital formation and
capital transfers
- 59 -
‫ממשלתיים‬-‫מוסדות ללא כוונת רווח לא‬
Non-profit institutions
‫מוסדות ללא כוונת רווח במגזר הממשלתי‬
‫קניות‬
‫סך‬
‫מכירות‬
‫העברות‬
‫העברות‬
‫ייצור‬
‫סך‬
‫מכירות‬
‫העברות‬
‫העברות‬
‫שירותים‬
‫ייצור‬
‫הכל‬
‫סך‬
-3,158
-2,444
472
5,270
140
-4,941
-17,884
876
22,318
368
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
- ‫הוצאה שוטפת‬
‫סך הכל‬
‫מינהל כללי‬
‫מוסדות חינוך‬
‫יסודי‬-‫קדם‬
‫מוסדות חינוך‬
‫יסודי‬
‫מוסדות חינוך‬
(5) ‫יסודיים‬-‫על‬
‫תיכון‬-‫מוסדות חינוך על‬
:‫ומוסדות לחינוך גבוה‬
‫אוניברסיטאות‬
(5) ‫מכללות‬
‫מוסדות אחרים‬
‫ספרי לימוד וצורכי כתיבה‬
‫ידי משקי בית‬-‫שנקנו על‬
‫השקעות‬
‫והעברות הון‬
‫סך הכל‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
,‫ מימון הוצאות החינוך‬-.5 ‫לוח‬
,‫ לפי מגזר מממן‬,‫ללא בלאי‬
(‫סוג הוצאה ודרג חינוך )המשך‬
Non-governmental non-profit institutions
2012R
‫משקי בית‬
,‫העברות לממשלה‬
‫והשקעות‬
‫למגזרים‬
(2)
‫אחרים‬
14,418
Total
‫ממגזרים‬
(2)
‫אחרים‬
tion of
Produc-
‫למשקי‬
‫בית‬
to
Transfers
‫הכל‬
‫והשקעות‬
from
Transfers
‫שירותים‬
(2)
‫אחרים‬
house-
Sales to
‫למגזרים‬
(2)
‫אחרים‬
Total
‫ממגזרים‬
‫בית‬
tion of
Produc-
‫למשקי‬
,‫מהממשלה‬
‫העסקי‬
‫מהמגזר‬
to other
Transfers
‫הכל‬
‫מרשויות‬
Transfers
Purchases
‫כוונת רווח‬
‫מקומיות‬
‫ולמוסדות ללא‬
(4) ‫נטו‬
‫וממוסדות ללא‬
‫כוונת רווח‬
from other
and
services
to
other
Sales
other
(2)
sectors
the
services
(2)
sectors
From
sectors
and
government
sectors
capital
From general
house-
(2)
the general
business
(2)
Transfers to
and non-profit
holds
6,810
holds
government
sector
capital
institutions
institutions
9,147
-
-480
formation
-1,538
-
21,397
net (4)
-
876
-7
-
677
-40
-17,812
3
1,548
-108
-
-609
29
5,529
-199
-4,941
-79
-1,400
180
9,101
7
-131
-7
-217
-5,013
570
813
3,729
-179
178
-7
-804
(3)-7,553
4
91
0
396
-87
-2,317
-784
(3)-2,454
4,951
-43
1
1,770
-
-26
-1,497
-
-143
-177
350
-
1
-79
-
848
472
578
-227
-1,178
-
850
1,757
-
920
-
917
-1,029
-
16
106
-
-
-2,444
564
1,718
-
-551
-495
-
-72
-
1,617
3,245
-313
-1,447
-
-
-3,158
736
2,452
3,167
-
319
0
-721
761
-
4,068
-
319
14,534
-1,462
2,038
54
-
-
-
-2,772
2,317
1,267
-
-
6,795
928
349
2,946
842
-
-
168
842
-116
9,147
2,452
-
14
0
-
-
.(3.4.1 ‫ראה מבוא )סעיף‬
.6 ‫פירוט ההעברות ראה בלוח‬
.‫ אם לא הוצגו בנפרד בדוחות המוסדות‬,‫כולל מלגות לסטודנטים גם לצורכי קיום‬
.‫כולל תרומות בארץ ובחו"ל‬
.(3.2 ‫ראו מבוא )סעיף‬
-131
-1,408
formation
and non-profit
Total
‫לרשויות מקומיות‬
in general government sector
Households
TABLE 5.- FINANCING OF EDUCATION EXPENDITURE, EXCLUDING
CONSUMPTION OF FIXED CAPITAL, BY FINANCING SECTOR,
TYPE OF EXPENDITURE AND LEVEL OF EDUCATION (Cont.)
At current prices - NIS million
GRAND TOTAL
Current expenditure total
General administration
Pre-primary educational
institutions
Primary educational
institutions
Secondary
educational institutions (5)
Tertiary
educational institutions:
Universities
Colleges (5)
Other institutions
Textbooks and stationery
bought by households
Capital formation and
capital transfers
(1) See Introduction (Par. 3.4.1).
(2) For details of transfers, see Table 6.
(3) Including grants to students, inter alia subsistence grants
if they were not shown separately in the institutions' reports.
(4) Including donations in Israel and abroad.
(5) See Introduction (Par. 3.2).
- 60 -
‫בית‬
‫למשקי‬
‫מכירות‬
(2)
‫אחרים‬
‫ממגזרים‬
‫העברות‬
(2)
‫אחרים‬
‫למגזרים‬
‫העברות‬
‫והשקעות‬
‫שירותים‬
‫ייצור‬
(1) ‫ממשלה‬
‫מכירות‬
(2)
‫אחרים‬
‫ממגזרים‬
‫העברות‬
to other
Transfers
(2)
‫אחרים‬
‫למגזרים‬
‫העברות‬
tion of
Produc-
‫והשקעות‬
‫שירותים‬
‫ייצור‬
‫הכל‬
‫סך‬
2011R
‫סך‬
‫למשקי‬
Transfers
Government (1)
‫הכל‬
‫בית‬
from other
4,486
-
-113
-113
-1,536
-1,546
-
25,373
26,686
1,255
20,553
20,585
1,255
44,277
45,612
1,844
60,792
64,996
-
-5
-1
-
-124
-249
-688
-1,112
-
-32
-
-
-3,392
-3,203
-1,022
-
-
49
156
-
578
368
99
2,770
-
20
44
-
3,216
4,002
2,424
1,658
-
31
199
0
278
917
812
-
-
-10
-1
-
-62
-40
-
-11
-
-
-
-
-507
-190
-839
1,313
-
156
2,282
5,685
9,772
5,193
2,285
32
-
237
162
1
3,706
13,261
1,932
1,335
-
383
2,443
5,685
12,908
18,224
3,379
4,205
894
4,050
5,299
8,355
14,440
20,400
5,510
‫ סך הכל‬- ‫הוצאה שוטפת‬
‫מינהל כללי‬
‫מוסדות חינוך‬
‫יסודי‬-‫קדם‬
‫מוסדות חינוך‬
‫יסודי‬
‫מוסדות חינוך‬
(5) ‫יסודיים‬-‫על‬
‫תיכון‬-‫מוסדות חינוך על‬
:‫ומוסדות לחינוך גבוה‬
‫אוניברסיטאות‬
(5) ‫מכללות‬
‫מוסדות אחרים‬
‫ספרי לימוד וצורכי כתיבה‬
‫ידי משקי בית‬-‫שנקנו על‬
‫השקעות‬
‫והעברות הון‬
‫סך כולל‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
,‫ מימון הוצאות החינוך‬-.5 ‫לוח‬
,‫ לפי מגזר מממן‬,‫ללא בלאי‬
‫סוג הוצאה ודרג חינוך‬
‫סך כולל‬
13,064
589
2,828
Grand total
1,249
589
10,294
Total
to
Sales
Total
and
services
tion of
sectors
Produc-
sectors
to other
house-
(2)
Transfers
services
(2)
Transfers
sectors
holds
from other
sectors
and
to
house(2)
capital
(2)
-8,761
-
1,249
formation
-1,067
-
-7,649
-
-
-
-1,067
formation
capital
holds
Sales
Local authorities
‫רשויות מקומיות‬
TABLE 5.- FINANCING OF EDUCATION EXPENDITURE, EXCLUDING
CONSUMPTION OF FIXED CAPITAL, BY FINANCING SECTOR,
TYPE OF EXPENDITURE AND LEVEL OF EDUCATION
At current prices - NIS million
GRAND TOTAL
Current expenditure - total
General administration
Pre-primary educational
institutions
Primary educational
institutions
Secondary
educational institutions (5)
Tertiary
educational institutions:
Universities
Colleges (5)
Other institutions
Textbooks and stationery
bought by households
Capital formation and
capital transfers
- 61 -
‫ממשלתיים‬-‫מוסדות ללא כוונת רווח לא‬
Non-profit institutions
‫מוסדות ללא כוונת רווח במגזר הממשלתי‬
‫קניות‬
‫סך‬
‫מכירות‬
‫העברות‬
‫העברות‬
‫ייצור‬
‫סך‬
‫מכירות‬
‫העברות‬
‫העברות‬
‫שירותים‬
‫ייצור‬
‫הכל‬
‫סך‬
-2,890
-2,440
442
4,941
53
-4,589
-16,035
770
20,051
197
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
- ‫הוצאה שוטפת‬
‫סך הכל‬
‫מינהל כללי‬
‫מוסדות חינוך‬
‫יסודי‬-‫קדם‬
‫מוסדות חינוך‬
‫יסודי‬
‫מוסדות חינוך‬
(5) ‫יסודיים‬-‫על‬
‫תיכון‬-‫מוסדות חינוך על‬
:‫ומוסדות לחינוך גבוה‬
‫אוניברסיטאות‬
(5) ‫מכללות‬
‫מוסדות אחרים‬
‫ספרי לימוד וצורכי כתיבה‬
‫ידי משקי בית‬-‫שנקנו על‬
‫השקעות‬
‫והעברות הון‬
‫סך הכל‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
,‫ מימון הוצאות החינוך‬-.5 ‫לוח‬
,‫ לפי מגזר מממן‬,‫ללא בלאי‬
(‫סוג הוצאה ודרג חינוך )המשך‬
Non-governmental non-profit institutions
2011R
‫משקי בית‬
,‫העברות לממשלה‬
‫והשקעות‬
‫למגזרים‬
(2)
‫אחרים‬
14,649
Total
‫ממגזרים‬
(2)
‫אחרים‬
tion of
Produc-
‫למשקי‬
‫בית‬
to
Transfers
‫הכל‬
‫והשקעות‬
from
Transfers
‫שירותים‬
(2)
‫אחרים‬
house-
Sales to
‫למגזרים‬
(2)
‫אחרים‬
Total
‫ממגזרים‬
‫בית‬
tion of
Produc-
‫למשקי‬
,‫מהממשלה‬
‫העסקי‬
‫מהמגזר‬
to other
Transfers
‫הכל‬
‫מרשויות‬
Transfers
Purchases
‫כוונת רווח‬
‫מקומיות‬
‫ולמוסדות ללא‬
(4) ‫נטו‬
‫וממוסדות ללא‬
‫כוונת רווח‬
from other
and
services
to
other
Sales
other
(2)
sectors
the
services
(2)
sectors
From
sectors
and
government
sectors
capital
From general
house-
(2)
the general
business
(2)
Transfers to
and non-profit
holds
6,356
holds
government
sector
capital
institutions
institutions
8,659
-
-760
formation
-366
-
19,007
net (4)
-
-24
770
569
-29
-
3
1,319
-38
-15,948
-535
25
4,790
-529
-61
-1,234
103
8,354
-4
-135
-4,589
-9
-139
-4,266
545
657
3,319
-
-11
-666
(3)-7,047
4
90
-287
135
-140
-2,382
-642
(3)-2,226
0
320
-
-23
-1,318
4,598
-31
1
1,629
-94
-
-113
-184
336
-
-33
-
957
442
1,351
-147
-1,160
-
789
1,725
-
1,044
-
1,299
-944
-
14
91
-
-
-2,437
451
1,432
-
-523
-538
-
-87
-
1,499
3,199
-313
-1,372
-
-
-2,890
862
2,273
2,886
-
340
-
39
576
-
3,673
-
343
14,734
-775
1,797
50
-
-
-
-2,638
2,382
1,174
-
-3
6,340
817
351
2,692
894
-
-
144
894
-85
8,659
2,148
-
16
-
-
-
.(3.4.1 ‫ראה מבוא )סעיף‬
.6 ‫פירוט ההעברות ראה בלוח‬
.‫ אם לא הוצגו בנפרד בדוחות המוסדות‬,‫כולל מלגות לסטודנטים גם לצורכי קיום‬
.‫כולל תרומות בארץ ובחו"ל‬
.(3.2 ‫ראו מבוא )סעיף‬
-102
-265
formation
and non-profit
Total
‫לרשויות מקומיות‬
in general government sector
Households
TABLE 5.- FINANCING OF EDUCATION EXPENDITURE, EXCLUDING
CONSUMPTION OF FIXED CAPITAL, BY FINANCING SECTOR,
TYPE OF EXPENDITURE AND LEVEL OF EDUCATION (Cont.)
At current prices - NIS million
GRAND TOTAL
Current expenditure total
General administration
Pre-primary educational
institutions
Primary educational
institutions
Secondary
educational institutions (5)
Tertiary
educational institutions:
Universities
Colleges (5)
Other institutions
Textbooks and stationery
bought by households
Capital formation and
capital transfers
(1) See Introduction (Par. 3.4.1).
(2) For details of transfers, see Table 6.
(3) Including grants to students, inter alia subsistence grants
if they were not shown separately in the institutions' reports.
(4) Including donations in Israel and abroad.
(5) See Introduction (Par. 3.2).
- 62 -
‫בית‬
‫למשקי‬
‫מכירות‬
(2)
‫אחרים‬
‫ממגזרים‬
‫העברות‬
(2)
‫אחרים‬
‫למגזרים‬
‫העברות‬
‫והשקעות‬
‫שירותים‬
‫ייצור‬
(1) ‫ממשלה‬
‫מכירות‬
(2)
‫אחרים‬
‫ממגזרים‬
‫העברות‬
to other
Transfers
(2)
‫אחרים‬
‫למגזרים‬
‫העברות‬
tion of
Produc-
‫והשקעות‬
‫שירותים‬
‫ייצור‬
‫הכל‬
‫סך‬
2010R
‫סך‬
‫למשקי‬
Transfers
Government (1)
‫הכל‬
‫בית‬
from other
3,927
-123
-1,461
24,934
18,948
42,299
60,776
‫ סך הכל‬- ‫הוצאה שוטפת‬
‫מינהל כללי‬
‫מוסדות חינוך‬
‫יסודי‬-‫קדם‬
‫מוסדות חינוך‬
‫יסודי‬
‫מוסדות חינוך‬
(5) ‫יסודיים‬-‫על‬
‫תיכון‬-‫מוסדות חינוך על‬
:‫ומוסדות לחינוך גבוה‬
‫אוניברסיטאות‬
(5) ‫מכללות‬
‫מוסדות אחרים‬
‫ספרי לימוד וצורכי כתיבה‬
‫ידי משקי בית‬-‫שנקנו על‬
‫השקעות‬
‫והעברות הון‬
‫סך כולל‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
,‫ מימון הוצאות החינוך‬-.5 ‫לוח‬
,‫ לפי מגזר מממן‬,‫ללא בלאי‬
‫סוג הוצאה ודרג חינוך‬
‫סך כולל‬
12,170
Grand total
1,145
Total
to
Sales
Total
and
services
tion of
sectors
Produc-
sectors
to other
house-
(2)
Transfers
services
(2)
Transfers
sectors
holds
from other
sectors
and
to
house(2)
capital
(2)
-8,372
formation
-1,015
1,854
5,120
56,855
3,381
18,400
1,307
1,878
15,332
13,522
41,096
11,705
12,625
5,066
8,131
1,307
2,293
3,565
5,626
3,825
18,924
-790
3,846
-
393
2,432
-
-182
9,604
201
23,745
663
-36
-478
5,626
269
2,220
1,463
-66
-
133
2,244
-1,450
3,737
-424
-
-
936
-
87
3,044
-
-8
-12
-
3,921
-123
-995
329
-
48
148
-
1,202
547
-2,357
519
46
-
25
2,445
-650
-3,875
-
17
-
1,188
547
-246
-
55
104
-
-11
9,611
-112
-
-
-
-
-
-18
-
1,483
1,094
-1
-
2,559
-
-6
-
51
-7,245
-
-1,127
-
-
-1,015
formation
capital
holds
Sales
Local authorities
‫רשויות מקומיות‬
TABLE 5.- FINANCING OF EDUCATION EXPENDITURE, EXCLUDING
CONSUMPTION OF FIXED CAPITAL, BY FINANCING SECTOR,
TYPE OF EXPENDITURE AND LEVEL OF EDUCATION
At current prices - NIS million
GRAND TOTAL
Current expenditure - total
General administration
Pre-primary educational
institutions
Primary educational
institutions
Secondary
educational institutions (5)
Tertiary
educational institutions:
Universities
Colleges (5)
Other institutions
Textbooks and stationery
bought by households
Capital formation and
capital transfers
- 63 -
‫ייצור‬
‫סך‬
‫מכירות‬
‫העברות‬
‫העברות‬
‫שירותים‬
‫ייצור‬
‫הכל‬
‫סך‬
-2,443
-2,157
458
4,174
32
-4,650
-15,363
975
19,100
61
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
- ‫הוצאה שוטפת‬
‫סך הכל‬
‫מינהל כללי‬
‫מוסדות חינוך‬
‫יסודי‬-‫קדם‬
‫מוסדות חינוך‬
‫יסודי‬
‫מוסדות חינוך‬
(5) ‫יסודיים‬-‫על‬
‫תיכון‬-‫מוסדות חינוך על‬
:‫ומוסדות לחינוך גבוה‬
‫אוניברסיטאות‬
(5) ‫מכללות‬
‫מוסדות אחרים‬
‫ספרי לימוד וצורכי כתיבה‬
‫ידי משקי בית‬-‫שנקנו על‬
‫השקעות‬
‫והעברות הון‬
‫סך הכל‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
,‫ מימון הוצאות החינוך‬-.5 ‫לוח‬
,‫ לפי מגזר מממן‬,‫ללא בלאי‬
(‫סוג הוצאה ודרג חינוך )המשך‬
‫העברות‬
‫מוסדות ללא כוונת רווח במגזר הממשלתי‬
2010R
‫העברות‬
‫ממשלתיים‬-‫מוסדות ללא כוונת רווח לא‬
‫מכירות‬
‫משקי בית‬
‫סך‬
Non-profit institutions in general government sector
‫קניות‬
Non-governmental non-profit institutions
,‫העברות לממשלה‬
‫והשקעות‬
‫למגזרים‬
(2)
‫אחרים‬
14,456
Total
‫ממגזרים‬
(2)
‫אחרים‬
tion of
Produc-
‫למשקי‬
‫בית‬
to
Transfers
‫הכל‬
‫והשקעות‬
from
Transfers
‫שירותים‬
(2)
‫אחרים‬
house-
Sales to
‫למגזרים‬
(2)
‫אחרים‬
Total
‫ממגזרים‬
‫בית‬
tion of
Produc-
‫למשקי‬
,‫מהממשלה‬
‫העסקי‬
‫מהמגזר‬
to other
Transfers
‫הכל‬
‫מרשויות‬
Transfers
Purchases
‫כוונת רווח‬
‫מקומיות‬
‫ולמוסדות ללא‬
(4) ‫נטו‬
‫וממוסדות ללא‬
‫כוונת רווח‬
from other
and
services
to
other
Sales
other
(2)
sectors
the
services
(2)
sectors
From
sectors
and
government
sectors
capital
From general
house-
(2)
the general
business
(2)
Transfers to
and non-profit
holds
6,384
holds
government
sector
capital
institutions
institutions
8,231
-
-856
formation
-159
-
18,049
net (4)
-
975
-79
-
458
-10
-15,229
76
1,171
-127
-
-560
79
4,273
-401
-4,650
-54
-1,143
204
8,131
-11
-227
5
-116
-3,998
510
656
3,359
-240
115
-15
-607
(3)-6,539
1
105
0
292
-115
-2,503
-648
(3)-2,341
3,900
-17
0
1,543
-
-20
-1,351
-
-94
-137
413
-
-13
-102
-
917
458
1,150
-170
-1,221
-
540
1,410
-
1,051
-
1,630
-850
-
2
42
-
-
-2,155
448
1,564
-
-255
-525
-
-134
-
1,496
2,906
-300
-1,030
-
-
-2,443
797
2,269
2,815
-
272
-
-95
568
-
3,408
-
274
14,409
-435
1,635
50
-
-
-
-2,340
2,503
1,172
-
-3
6,372
403
334
2,394
936
-
-
371
936
47
8,231
1,902
-
13
-
-
-
.(3.4.1 ‫ראו מבוא )סעיף‬
.6 ‫לפירוט ההעברות ראו בלוח‬
.‫ אם לא הוצגו בנפרד בדוחות המוסדות‬,‫כולל מלגות לסטודנטים גם לצורכי קיום‬
.‫כולל תרומות בארץ ובחו"ל‬
.(3.2 ‫ראו מבוא )סעיף‬
35
-194
formation
and non-profit
Total
‫לרשויות מקומיות‬
Households
TABLE 5.- FINANCING OF EDUCATION EXPENDITURE, EXCLUDING
CONSUMPTION OF FIXED CAPITAL, BY FINANCING SECTOR,
TYPE OF EXPENDITURE AND LEVEL OF EDUCATION (Cont.)
At current prices - NIS million
GRAND TOTAL
Current expenditure total
General administration
Pre-primary educational
institutions
Primary educational
institutions
Secondary
educational institutions (5)
Tertiary
educational institutions:
Universities
Colleges (5)
Other institutions
Textbooks and stationery
bought by households
Capital formation and
capital transfers
(1) See Introduction (Par. 3.4.1).
(2) For details of transfers, see Table 6.
(3) Including grants to students, inter alia subsistence grants
if they were not shown separately in the institutions' reports.
(4) Including donations in Israel and abroad.
(5) See Introduction (Par. 3.2).
- 64 -
‫בית‬
‫למשקי‬
‫מכירות‬
(2)
‫אחרים‬
‫ממגזרים‬
‫העברות‬
(2)
‫אחרים‬
‫למגזרים‬
‫העברות‬
‫והשקעות‬
‫שירותים‬
‫ייצור‬
(1) ‫ממשלה‬
‫מכירות‬
(2)
‫אחרים‬
‫ממגזרים‬
‫העברות‬
to other
Transfers
(2)
‫אחרים‬
‫למגזרים‬
‫העברות‬
tion of
Produc-
‫והשקעות‬
‫שירותים‬
‫ייצור‬
‫הכל‬
‫סך‬
2009R
‫סך‬
‫למשקי‬
Transfers
Government (1)
‫הכל‬
‫בית‬
from other
4,086
-
-116
-116
-1,345
-1,367
-
22,767
23,618
1,196
17,198
17,231
1,196
38,504
39,367
1,781
52,241
56,181
-
-6
-2
-
-111
-243
-607
-768
-
-23
-
-
-2,848
-2,597
-976
24
-
77
110
-
514
329
77
2,192
-
20
47
-
2,751
3,471
2,069
1,448
-
68
155
-
306
960
563
-
-
-7
-11
-
-66
-31
-
-22
-
-
-
-
-456
-175
-714
851
-
124
1,973
5,544
8,219
4,815
2,092
33
-
323
207
-
3,591
9,721
2,160
862
-
440
2,169
5,544
11,288
14,330
3,538
3,940
838
3,622
4,589
7,647
12,753
15,874
5,138
‫ סך הכל‬- ‫הוצאה שוטפת‬
‫מינהל כללי‬
‫מוסדות חינוך‬
‫יסודי‬-‫קדם‬
‫מוסדות חינוך‬
‫יסודי‬
‫מוסדות חינוך‬
(5) ‫יסודיים‬-‫על‬
‫תיכון‬-‫מוסדות חינוך על‬
:‫ומוסדות לחינוך גבוה‬
‫אוניברסיטאות‬
(5) ‫מכללות‬
‫מוסדות אחרים‬
‫ספרי לימוד וצורכי כתיבה‬
‫ידי משקי בית‬-‫שנקנו על‬
‫השקעות‬
‫והעברות הון‬
‫סך כולל‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
,‫ מימון הוצאות החינוך‬-.5 ‫לוח‬
,‫ לפי מגזר מממן‬,‫ללא בלאי‬
(7) ‫סוג הוצאה ודרג חינוך‬
‫סך כולל‬
11,135
585
2,637
Grand total
1,131
585
8,943
Total
to
Sales
Total
and
services
tion of
sectors
Produc-
sectors
to other
house-
(2)
Transfers
services
(2)
Transfers
sectors
holds
from other
sectors
and
to
house(2)
capital
(2)
-7,211
-
1,107
formation
-969
-
-6,444
-
-
-
-969
formation
capital
holds
Sales
Local authorities
‫רשויות מקומיות‬
TABLE 5.- FINANCING OF EDUCATION EXPENDITURE, EXCLUDING
CONSUMPTION OF FIXED CAPITAL, BY FINANCING SECTOR,
TYPE OF EXPENDITURE AND LEVEL OF EDUCATION(7)
At current prices - NIS million
GRAND TOTAL
Current expenditure - total
General administration
Pre-primary educational
institutions
Primary educational
institutions
Secondary
educational institutions (5)
Tertiary
educational institutions:
Universities
Colleges (5)
Other institutions
Textbooks and stationery
bought by households
Capital formation and
capital transfers
- 65 -
TABLE 5.- FINANCING OF EDUCATION EXPENDITURE, EXCLUDING
CONSUMPTION OF FIXED CAPITAL, BY FINANCING SECTOR,
TYPE OF EXPENDITURE AND LEVEL OF EDUCATION (Cont.)
‫סך‬
‫מכירות‬
‫העברות‬
‫העברות‬
‫שירותים‬
‫ייצור‬
‫הכל‬
‫סך‬
-2,266
-2,055
429
3,978
87
-3,870
-14,761
1,067
18,071
507
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
- ‫הוצאה שוטפת‬
‫סך הכל‬
‫מינהל כללי‬
‫מוסדות חינוך‬
‫יסודי‬-‫קדם‬
‫מוסדות חינוך‬
‫יסודי‬
‫מוסדות חינוך‬
(5) ‫יסודיים‬-‫על‬
‫תיכון‬-‫מוסדות חינוך על‬
:‫ומוסדות לחינוך גבוה‬
‫אוניברסיטאות‬
(5) ‫מכללות‬
‫מוסדות אחרים‬
‫ספרי לימוד וצורכי כתיבה‬
‫ידי משקי בית‬-‫שנקנו על‬
‫השקעות‬
‫והעברות הון‬
‫סך הכל‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
,‫ מימון הוצאות החינוך‬-.5 ‫לוח‬
,‫ לפי מגזר מממן‬,‫ללא בלאי‬
(‫סוג הוצאה ודרג חינוך )המשך‬
‫ייצור‬
(6) ‫מוסדות ללא כוונת רווח במגזר הממשלתי‬
2009R
‫העברות‬
(6) ‫ממשלתיים‬-‫מוסדות ללא כוונת רווח לא‬
‫העברות‬
‫משקי בית‬
‫מכירות‬
Non-profit institutions in general government sector (7)
‫סך‬
Non-governmental non-profit institutions (7)
‫קניות‬
Households
,‫העברות לממשלה‬
‫והשקעות‬
‫למגזרים‬
(2)
‫אחרים‬
12,136
Total
‫ממגזרים‬
(2)
‫אחרים‬
tion of
Produc-
‫למשקי‬
‫בית‬
to
Transfers
‫הכל‬
‫והשקעות‬
from
Transfers
‫שירותים‬
(2)
‫אחרים‬
house-
Sales to
‫למגזרים‬
(2)
‫אחרים‬
Total
‫ממגזרים‬
‫בית‬
tion of
Produc-
‫למשקי‬
,‫מהממשלה‬
‫העסקי‬
‫מהמגזר‬
to other
Transfers
‫הכל‬
‫מרשויות‬
Transfers
Purchases
‫כוונת רווח‬
‫מקומיות‬
‫ולמוסדות ללא‬
(4) ‫נטו‬
‫וממוסדות ללא‬
‫כוונת רווח‬
from other
and
services
to
other
Sales
other
(2)
sectors
the
services
(2)
sectors
From
sectors
and
government
sectors
capital
From general
house-
(2)
the general
business
(2)
Transfers to
and non-profit
holds
5,766
holds
government
sector
capital
institutions
institutions
7,221
-
-329
formation
-852
-
16,733
net (4)
-
1,067
-0
-
408
-31
-14,260
87
1,056
-73
-
-448
84
3,968
-46
-3,870
-47
-1,029
196
7,647
-4
-175
-1
-142
-3,626
503
637
3,017
-269
94
-7
-610
(3)-6,349
10
187
0
275
-92
-1,848
-629
(3)-2,179
3,617
-16
3
1,452
-
-23
-1,200
-
-79
-127
370
-
-23
-147
-
836
429
1,038
-158
-1,135
-
524
1,273
-
1,337
-
621
-779
-
1
54
-
-
-2,049
407
1,323
-
-264
-508
-
-501
-
1,351
2,150
-285
-966
-
-
-2,266
733
2,050
2,586
-
355
0
-101
573
-
3,141
-
361
11,698
-1,304
1,567
45
-
-
-
-2,293
1,848
1,059
-
-5
5,750
302
321
2,180
838
-
-
361
838
438
7,221
1,762
-
17
0
-
-
.(3.4.1 ‫ראו מבוא )סעיף‬
.6 ‫לפירוט ההעברות ראו בלוח‬
.‫ אם לא הוצגו בנפרד בדוחות המוסדות‬,‫כולל מלגות לסטודנטים גם לצורכי קיום‬
.‫כולל תרומות בארץ ובחו"ל‬
.(3.2 ‫ראו מבוא )סעיף‬
.(4.1 ‫ ראו מבוא )סעיף‬,‫ שונתה שיטת הסיווג של מלכ"ר ציבורי ופרטי‬2009-‫ ל‬2008 ‫בין שנת‬
421
-1,273
formation
and non-profit
Total
‫לרשויות מקומיות‬
At current prices - NIS million
GRAND TOTAL
Current expenditure total
General administration
Pre-primary educational
institutions
Primary educational
institutions
Secondary
educational institutions (5)
Tertiary
educational institutions:
Universities
Colleges (5)
Other institutions
Textbooks and stationery
bought by households
Capital formation and
capital transfers
Non-profit institutions has been changed, See Introduction (Par.4.1).
(1) See Introduction (Par. 3.4.1).
(2) For details of transfers, see Table 6.
(3) Including grants to students, inter alia subsistence grants
if they were not shown separately in the institutions' reports.
(4) Including donations in Israel and abroad.
(5) See Introduction (Par. 3.2).
(6) Between 2008 and 2009, the method of classification of public and private
- 66 -
‫בית‬
‫למשקי‬
‫מכירות‬
(2)
‫אחרים‬
‫ממגזרים‬
‫העברות‬
(2)
‫אחרים‬
‫למגזרים‬
‫העברות‬
‫והשקעות‬
‫שירותים‬
‫ייצור‬
(1) ‫ממשלה‬
‫מכירות‬
(2)
‫אחרים‬
‫ממגזרים‬
‫העברות‬
to other
Transfers
(2)
‫אחרים‬
‫למגזרים‬
‫העברות‬
tion of
Produc-
‫והשקעות‬
‫שירותים‬
‫ייצור‬
‫הכל‬
‫סך‬
2008R
‫סך‬
‫למשקי‬
Transfers
Government (1)
‫הכל‬
‫בית‬
from other
4,480
-124
-1,405
22,212
16,200
36,884
55,957
‫ סך הכל‬- ‫הוצאה שוטפת‬
‫מינהל כללי‬
‫מוסדות חינוך‬
‫יסודי‬-‫קדם‬
‫מוסדות חינוך‬
‫יסודי‬
‫מוסדות חינוך‬
(5) ‫יסודיים‬-‫על‬
‫תיכון‬-‫מוסדות חינוך על‬
:‫ומוסדות לחינוך גבוה‬
‫אוניברסיטאות‬
(5) ‫מכללות‬
‫מוסדות אחרים‬
‫ספרי לימוד וצורכי כתיבה‬
‫ידי משקי בית‬-‫שנקנו על‬
‫השקעות‬
‫והעברות הון‬
‫סך כולל‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
,‫ מימון הוצאות החינוך‬-.5 ‫לוח‬
,‫ לפי מגזר מממן‬,‫ללא בלאי‬
(7) ‫סוג הוצאה ודרג חינוך‬
‫סך כולל‬
10,617
Grand total
1,431
Total
to
Sales
Total
and
services
tion of
sectors
Produc-
sectors
to other
house-
(2)
Transfers
services
(2)
Transfers
sectors
holds
from other
sectors
and
to
house(2)
capital
(2)
-6,650
formation
-918
1,701
5,159
52,133
15,958
1,137
3,202
14,752
36,159
1,861
13,560
6,552
1,137
2,054
9,185
11,164
4,747
16,153
-713
4,601
3,463
4,600
2,419
-
-184
8,242
-
452
2,045
21,499
907
-43
-473
4,600
300
207
1,863
841
-68
-
153
1,850
-1,370
3,253
648
-
-
-
844
353
2,862
-
-2
-12
-
3,824
-124
-735
274
-
-17
125
-
725
564
-2,462
682
34
-
47
3,069
-574
-2,785
-
18
-
713
564
-224
-
7
94
-
-35
8,594
-110
-
0
-
-
-
-35
-
1,411
1,410
-3
-
2,023
-
-7
-
21
-6,017
-
-633
-
-
-918
formation
capital
holds
Sales
Local authorities
‫רשויות מקומיות‬
TABLE 5.- FINANCING OF EDUCATION EXPENDITURE, EXCLUDING
CONSUMPTION OF FIXED CAPITAL, BY FINANCING SECTOR,
TYPE OF EXPENDITURE AND LEVEL OF EDUCATION(7)
At current prices - NIS million
GRAND TOTAL
Current expenditure - total
General administration
Pre-primary educational
institutions
Primary educational
institutions
Secondary
educational institutions (5)
Tertiary
educational institutions:
Universities
Colleges (5)
Other institutions
Textbooks and stationery
bought by households
Capital formation and
capital transfers
- 67 -
‫ייצור‬
‫סך‬
‫מכירות‬
‫העברות‬
‫העברות‬
‫שירותים‬
‫ייצור‬
‫הכל‬
‫סך‬
-1,337
-826
90
2,414
341
-3,970
-16,388
771
21,122
1,535
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
- ‫הוצאה שוטפת‬
‫סך הכל‬
‫מינהל כללי‬
‫מוסדות חינוך‬
‫יסודי‬-‫קדם‬
‫מוסדות חינוך‬
‫יסודי‬
‫מוסדות חינוך‬
(5) ‫יסודיים‬-‫על‬
‫תיכון‬-‫מוסדות חינוך על‬
:‫ומוסדות לחינוך גבוה‬
‫אוניברסיטאות‬
(5) ‫מכללות‬
‫מוסדות אחרים‬
‫ספרי לימוד וצורכי כתיבה‬
‫ידי משקי בית‬-‫שנקנו על‬
‫השקעות‬
‫והעברות הון‬
‫סך הכל‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
,‫ מימון הוצאות החינוך‬-.5 ‫לוח‬
,‫ לפי מגזר מממן‬,‫ללא בלאי‬
(‫סוג הוצאה ודרג חינוך )המשך‬
‫העברות‬
(6) ‫מוסדות ללא כוונת רווח במגזר הממשלתי‬
2008R
‫העברות‬
(6) ‫ממשלתיים‬-‫מוסדות ללא כוונת רווח לא‬
‫מכירות‬
‫משקי בית‬
‫סך‬
Non-profit institutions in general government sector (7)
‫קניות‬
Non-governmental non-profit institutions (7)
,‫העברות לממשלה‬
‫והשקעות‬
‫למגזרים‬
(2)
‫אחרים‬
12,718
Total
‫ממגזרים‬
(2)
‫אחרים‬
tion of
Produc-
‫למשקי‬
‫בית‬
to
Transfers
‫הכל‬
‫והשקעות‬
from
Transfers
‫שירותים‬
(2)
‫אחרים‬
house-
Sales to
‫למגזרים‬
(2)
‫אחרים‬
Total
‫ממגזרים‬
‫בית‬
tion of
Produc-
‫למשקי‬
,‫מהממשלה‬
‫העסקי‬
‫מהמגזר‬
to other
Transfers
‫הכל‬
‫מרשויות‬
Transfers
Purchases
‫כוונת רווח‬
‫מקומיות‬
‫ולמוסדות ללא‬
(4) ‫נטו‬
‫וממוסדות ללא‬
‫כוונת רווח‬
from other
and
services
to
other
Sales
other
(2)
sectors
the
services
(2)
sectors
From
sectors
and
government
sectors
capital
From general
house-
(2)
the general
business
(2)
Transfers to
and non-profit
holds
5,605
-
703
holds
government
sector
capital
institutions
6,349
-
19,573
formation
764
-
771
institutions
net (4)
-
-15,671
-173
-
746
-178
-3,970
0
2,195
552
-
-786
3
6,867
50
494
249
-133
-2,355
223
6,552
-
-49
-21
-5,825
449
2,226
290
-
-713
(3)-5,006
-
22
200
-1,501
90
-185
-
605
-
-154
-22
35
-
-730
1,272
-
-259
-
-
399
1,736
-181
-
-1,337
861
1,303
2,188
-
34
3,179
12
288
1,976
1,458
0
96
11,953
145
1,072
-
-76
(3)-1,623
5,587
-861
1,501
0
-1,602
6,349
-43
1
97
-42
26
1,283
-
1
-
832
54
-
1,549
-23
-
0
-241
-
-717
-3
-
-
-999
-
92
2,430
-
188
2,026
-
0
43
-
-96
1,021
844
-
12
844
764
2,616
-
18
993
-
-
.(3.4.1 ‫ראו מבוא )סעיף‬
.6 ‫לפירוט ההעברות ראו בלוח‬
.‫ אם לא הוצגו בנפרד בדוחות המוסדות‬,‫כולל מלגות לסטודנטים גם לצורכי קיום‬
.‫כולל תרומות בארץ ובחו"ל‬
.(3.2 ‫ראו מבוא )סעיף‬
.(4.1 ‫ ראו מבוא )סעיף‬,‫ שונתה שיטת הסיווג של מלכ"ר ציבורי ופרטי‬2009-‫ ל‬2008 ‫בין שנת‬
746
-230
17
formation
and non-profit
Total
‫לרשויות מקומיות‬
Households
TABLE 5.- FINANCING OF EDUCATION EXPENDITURE, EXCLUDING
CONSUMPTION OF FIXED CAPITAL, BY FINANCING SECTOR,
TYPE OF EXPENDITURE AND LEVEL OF EDUCATION (Cont.)
At current prices - NIS million
GRAND TOTAL
Current expenditure total
General administration
Pre-primary educational
institutions
Primary educational
institutions
Secondary
educational institutions (5)
Tertiary
educational institutions:
Universities
Colleges (5)
Other institutions
Textbooks and stationery
bought by households
Capital formation and
capital transfers
Non-profit institutions has been changed, See Introduction (Par.4.1).
(1) See Introduction (Par. 3.4.1).
(2) For details of transfers, see Table 6.
(3) Including grants to students, inter alia subsistence grants
if they were not shown separately in the institutions' reports.
(4) Including donations in Israel and abroad.
(5) See Introduction (Par. 3.2).
(6) Between 2008 and 2009, the method of classification of public and private
- 68 -
‫בית‬
‫למשקי‬
‫מכירות‬
(2)
‫אחרים‬
‫ממגזרים‬
‫העברות‬
(2)
‫אחרים‬
‫למגזרים‬
‫העברות‬
‫והשקעות‬
‫שירותים‬
‫ייצור‬
(1) ‫ממשלה‬
‫מכירות‬
(2)
‫אחרים‬
‫ממגזרים‬
‫העברות‬
to other
Transfers
(2)
‫אחרים‬
‫למגזרים‬
‫העברות‬
tion of
Produc-
‫והשקעות‬
‫שירותים‬
‫ייצור‬
‫הכל‬
‫סך‬
2007R
‫סך‬
‫למשקי‬
Transfers
Government (1)
‫הכל‬
‫בית‬
from other
3,706
-
-101
-101
-1,281
-1,306
-
20,704
21,144
1,074
15,013
15,061
1,074
34,336
34,798
1,634
48,288
51,566
-
-7
-3
-
-99
-223
-517
-558
-
-10
-
-
-2,700
-2,377
-706
19
-
8
89
-
543
263
325
1,566
-
18
33
-
2,656
3,095
1,732
1,027
-
9
119
-
399
758
834
-
-
-1
-13
-
-63
-23
-1
-25
-
-
-
-
-463
-153
-665
440
-
142
1,897
4,826
7,594
4,294
1,952
47
-
291
198
-
2,995
8,867
1,588
462
-
432
2,082
4,826
10,063
12,984
2,874
3,277
804
2,381
4,468
5,607
13,407
15,337
4,650
‫ סך הכל‬- ‫הוצאה שוטפת‬
‫מינהל כללי‬
‫מוסדות חינוך‬
‫יסודי‬-‫קדם‬
‫מוסדות חינוך‬
‫יסודי‬
‫מוסדות חינוך‬
(5) ‫יסודיים‬-‫על‬
‫תיכון‬-‫מוסדות חינוך על‬
:‫ומוסדות לחינוך גבוה‬
‫אוניברסיטאות‬
(5) ‫מכללות‬
‫מוסדות אחרים‬
‫ספרי לימוד וצורכי כתיבה‬
‫ידי משקי בית‬-‫שנקנו על‬
‫השקעות‬
‫והעברות הון‬
‫סך כולל‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
,‫ מימון הוצאות החינוך‬-.5 ‫לוח‬
,‫ לפי מגזר מממן‬,‫ללא בלאי‬
‫סוג הוצאה ודרג חינוך‬
‫סך כולל‬
9,659
560
2,679
Grand total
1,247
560
8,093
Total
to
Sales
Total
and
services
tion of
sectors
Produc-
sectors
to other
house-
(2)
Transfers
services
(2)
Transfers
sectors
holds
from other
sectors
and
to
house(2)
capital
(2)
-6,351
-
1,228
formation
-849
-
-5,793
-
-
-
-849
formation
capital
holds
Sales
Local authorities
‫רשויות מקומיות‬
TABLE 5.- FINANCING OF EDUCATION EXPENDITURE, EXCLUDING
CONSUMPTION OF FIXED CAPITAL, BY FINANCING SECTOR,
TYPE OF EXPENDITURE AND LEVEL OF EDUCATION
At current prices - NIS million
GRAND TOTAL
Current expenditure - total
General administration
Pre-primary educational
institutions
Primary educational
institutions
Secondary
educational institutions (5)
Tertiary
educational institutions:
Universities
Colleges (5)
Other institutions
Textbooks and stationery
bought by households
Capital formation and
capital transfers
- 69 -
‫ייצור‬
‫סך‬
‫מכירות‬
‫העברות‬
‫העברות‬
‫שירותים‬
‫ייצור‬
‫הכל‬
‫סך‬
-1,320
-1,014
78
2,250
-6
-3,833
-16,063
1,134
19,145
383
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
- ‫הוצאה שוטפת‬
‫סך הכל‬
‫מינהל כללי‬
‫מוסדות חינוך‬
‫יסודי‬-‫קדם‬
‫מוסדות חינוך‬
‫יסודי‬
‫מוסדות חינוך‬
(5) ‫יסודיים‬-‫על‬
‫תיכון‬-‫מוסדות חינוך על‬
:‫ומוסדות לחינוך גבוה‬
‫אוניברסיטאות‬
(5) ‫מכללות‬
‫מוסדות אחרים‬
‫ספרי לימוד וצורכי כתיבה‬
‫ידי משקי בית‬-‫שנקנו על‬
‫השקעות‬
‫והעברות הון‬
‫סך הכל‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
,‫ מימון הוצאות החינוך‬-.5 ‫לוח‬
,‫ לפי מגזר מממן‬,‫ללא בלאי‬
(‫סוג הוצאה ודרג חינוך )המשך‬
‫העברות‬
‫מוסדות ללא כוונת רווח במגזר הממשלתי‬
2007R
‫העברות‬
‫ממשלתיים‬-‫מוסדות ללא כוונת רווח לא‬
‫מכירות‬
‫משקי בית‬
‫סך‬
Non-profit institutions in general government sector
‫קניות‬
Non-governmental non-profit institutions
,‫העברות לממשלה‬
‫והשקעות‬
‫למגזרים‬
(2)
‫אחרים‬
12,684
Total
‫ממגזרים‬
(2)
‫אחרים‬
tion of
Produc-
‫למשקי‬
‫בית‬
to
Transfers
‫הכל‬
‫והשקעות‬
from
Transfers
‫שירותים‬
(2)
‫אחרים‬
house-
Sales to
‫למגזרים‬
(2)
‫אחרים‬
Total
‫ממגזרים‬
‫בית‬
tion of
Produc-
‫למשקי‬
,‫מהממשלה‬
‫העסקי‬
‫מהמגזר‬
to other
Transfers
‫הכל‬
‫מרשויות‬
Transfers
Purchases
‫כוונת רווח‬
‫מקומיות‬
‫ולמוסדות ללא‬
(4) ‫נטו‬
‫וממוסדות ללא‬
‫כוונת רווח‬
from other
and
services
to
other
Sales
other
(2)
sectors
the
services
(2)
sectors
From
sectors
and
government
sectors
capital
From general
house-
(2)
the general
business
(2)
Transfers to
and non-profit
holds
5,449
holds
government
sector
capital
institutions
institutions
6,103
-
-463
formation
1,132
-
17,693
net (4)
-
1,134
-22
-
702
148
-15,457
41
2,069
479
-
-639
118
6,337
-641
-3,833
-126
-2,019
476
5,607
-128
-299
-66
-20
-5,637
397
33
2,945
-116
0
-697
-5,143
0
102
274
11
-1,502
-161
-1,858
2,046
-
21
-
-
-1,488
-
-194
-
477
12
-
846
78
-146
-21
26
-
-73
-
1,452
1,030
-
-308
-
25
1,249
-
-
-920
354
1,447
-184
-
1
51
-
-606
-
1,285
2,455
-
-96
-301
-
-
-1,320
790
1,949
1,422
-3
-987
-
110
-
-114
266
0
2,141
2,554
-
204
11,852
-104
1,043
43
-
-
-
-537
1,502
1,007
-
-94
5,442
-80
11
2,491
804
-
-
20
804
832
6,103
1,123
-
7
-
-
-
.(3.4.1 ‫ראו מבוא )סעיף‬
.6 ‫לפירוט ההעברות ראו בלוח‬
.‫ אם לא הוצגו בנפרד בדוחות המוסדות‬,‫כולל מלגות לסטודנטים גם לצורכי קיום‬
.‫כולל תרומות בארץ ובחו"ל‬
.(3.2 ‫ראו מבוא )סעיף‬
825
307
formation
and non-profit
Total
‫לרשויות מקומיות‬
Households
TABLE 5.- FINANCING OF EDUCATION EXPENDITURE, EXCLUDING
CONSUMPTION OF FIXED CAPITAL, BY FINANCING SECTOR,
TYPE OF EXPENDITURE AND LEVEL OF EDUCATION (Cont.)
At current prices - NIS million
GRAND TOTAL
Current expenditure total
General administration
Pre-primary educational
institutions
Primary educational
institutions
Secondary
educational institutions (5)
Tertiary
educational institutions:
Universities
Colleges (5)
Other institutions
Textbooks and stationery
bought by households
Capital formation and
capital transfers
(1) See Introduction (Par. 3.4.1).
(2) For details of transfers, see Table 6.
(3) Including grants to students, inter alia subsistence grants
if they were not shown separately in the institutions' reports.
(4) Including donations in Israel and abroad.
(5) See Introduction (Par. 3.2).
- 70 -
‫בית‬
‫למשקי‬
‫מכירות‬
(2)
‫אחרים‬
‫ממגזרים‬
‫העברות‬
(2)
‫אחרים‬
‫למגזרים‬
‫העברות‬
‫והשקעות‬
‫שירותים‬
‫ייצור‬
2006R
(1) ‫ממשלה‬
‫סך‬
‫למשקי‬
‫מכירות‬
Transfers
(2)
‫אחרים‬
‫ממגזרים‬
‫העברות‬
to other
Transfers
(2)
‫אחרים‬
‫למגזרים‬
‫העברות‬
tion of
Produc-
‫והשקעות‬
‫שירותים‬
‫ייצור‬
‫הכל‬
‫סך‬
Government (1)
‫הכל‬
‫בית‬
from other
and
services
formation
bought by households
1,541
44,930
‫השקעות‬
‫והעברות הון‬
‫ידי משקי בית‬-‫שנקנו על‬
‫ספרי לימוד וצורכי כתיבה‬
‫מוסדות אחרים‬
(5) ‫מכללות‬
‫אוניברסיטאות‬
:‫ומוסדות לחינוך גבוה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות חינוך על‬
(5) ‫יסודיים‬-‫על‬
‫מוסדות חינוך‬
‫יסודי‬
‫מוסדות חינוך‬
‫יסודי‬-‫קדם‬
‫מוסדות חינוך‬
‫מינהל כללי‬
‫ סך הכל‬- ‫הוצאה שוטפת‬
‫סך כולל‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
,‫ מימון הוצאות החינוך‬-.5 ‫לוח‬
,‫ לפי מגזר מממן‬,‫ללא בלאי‬
‫סוג הוצאה ודרג חינוך‬
‫סך כולל‬
Grand total
1,011
31,182
48,023
1,011
13,676
31,611
-
18,814
13,734
Total
to
Sales
Total
sectors
tion of
sectors
Produc-
house-
to other
services
Transfers
sectors
Transfers
sectors
(2)
from other
house-
(2)
-
-1,226
capital
holds
-
-83
19,211
and
capital
formation
530
2,319
-1,251
(2)
to
-83
(2)
3,318
530
7,523
8,989
-
947
957
-
-5,389
-5,866
-
4,332
13,561
2,771
11,235
1,589
7,475
1,837
3,906
-655
-147
0
508
632
1,501
2,898
189
86
-707
-2,182
5,660
-170
4,368
4,206
12,516
-
1,879
2,318
9,475
4,368
225
443
796
3,077
-
1,666
299
0
3,093
6,893
-
-
144
-
429
-423
-
-12
-
-
58
-71
-
116
-
-
397
530
-
30
3
-
-25
2,547
-
88
18
0
-
584
-
-
-
-
999
-2,491
Universities
-2
-9
-
1,466
-109
-475
-762
-762
holds
Sales
Local authorities
‫רשויות מקומיות‬
TABLE 5.- FINANCING OF EDUCATION EXPENDITURE, EXCLUDING
CONSUMPTION OF FIXED CAPITAL, BY FINANCING SECTOR,
TYPE OF EXPENDITURE AND LEVEL OF EDUCATION
At current prices - NIS million
GRAND TOTAL
General administration
Current expenditure - total
institutions
Pre-primary educational
Primary educational
institutions
Secondary
educational institutions (5)
Tertiary
Colleges (5)
-6
-
10
educational institutions:
Other institutions
-
-477
Textbooks and stationery
-
Capital formation and
capital transfers
- 71 -
‫ייצור‬
‫סך‬
‫מכירות‬
‫העברות‬
‫העברות‬
‫שירותים‬
‫ייצור‬
‫הכל‬
‫סך‬
-976
-930
32
1,759
-115
-3,333
-15,377
414
18,416
120
‫סך הכל‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
,‫ מימון הוצאות החינוך‬-.5 ‫לוח‬
,‫ לפי מגזר מממן‬,‫ללא בלאי‬
(‫סוג הוצאה ודרג חינוך )המשך‬
‫העברות‬
‫מוסדות ללא כוונת רווח במגזר הממשלתי‬
2006R
‫העברות‬
‫ממשלתיים‬-‫מוסדות ללא כוונת רווח לא‬
‫מכירות‬
‫משקי בית‬
‫סך‬
Non-profit institutions in general government sector
‫קניות‬
Non-governmental non-profit institutions
,‫העברות לממשלה‬
‫למגזרים‬
‫והשקעות‬
‫ממגזרים‬
(2)
‫אחרים‬
‫למשקי‬
(2)
tion of
Produc-
‫אחרים‬
Transfers Transfers
‫בית‬
‫הכל‬
‫והשקעות‬
‫שירותים‬
(2)
‫אחרים‬
‫למגזרים‬
(2)
‫אחרים‬
‫ממגזרים‬
‫בית‬
house-
Sales to
13,089
Total
‫למשקי‬
,‫מהממשלה‬
‫העסקי‬
‫מהמגזר‬
Total
‫הכל‬
‫מרשויות‬
tion of
Produc-
Purchases
‫כוונת רווח‬
‫מקומיות‬
‫ולמוסדות ללא‬
(4) ‫נטו‬
‫וממוסדות ללא‬
‫כוונת רווח‬
to other
Transfers
to
Transfers
from
from other
and
services
to
other
Sales
other
(2)
sectors
the
services
(2)
sectors
From
sectors
and
government
sectors
capital
From general
house-
(2)
the general
business
(2)
Transfers to
and non-profit
holds
5,125
holds
government
sector
capital
institutions
institutions
5,154
-
-40
formation
2,810
-
16,972
net (4)
-
414
188
-
648
441
-14,093
-
1,972
-78
-
-344
1
5,603
-727
-3,333
-116
-1,513
32
5,660
21
115
27
-19
-5,209
359
103
2,986
-130
252
-
-504
(3)-5,178
-
22
-
20
-144
-1,568
-82
(3)-1,767
- ‫הוצאה שוטפת‬
‫סך הכל‬
‫מינהל כללי‬
‫מוסדות חינוך‬
‫יסודי‬-‫קדם‬
‫מוסדות חינוך‬
‫יסודי‬
‫מוסדות חינוך‬
(5) ‫יסודיים‬-‫על‬
‫תיכון‬-‫מוסדות חינוך על‬
:‫ומוסדות לחינוך גבוה‬
‫אוניברסיטאות‬
(5) ‫מכללות‬
‫מוסדות אחרים‬
‫ספרי לימוד וצורכי כתיבה‬
‫ידי משקי בית‬-‫שנקנו על‬
1,635
-90
-
413
-
-
-1,126
-
-135
-20
16
-
-1
-12
-
‫השקעות‬
‫והעברות הון‬
32
838
-
-475
-
25
925
-
160
-
1,253
-98
-
-
16
-
1,444
-821
342
2,733
-
-22
-214
-
-
-
1,196
2,019
-4
-739
-
-1,284
-976
726
1,814
2,107
-
0
-
-230
189
-
1,852
-
15
11,599
-131
782
40
-
124
-
137
1,568
937
-
0
5,124
451
10
1,879
796
-109
-
189
796
-
5,154
905
-
1,490
-
-
1
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
-
.(3.4.1 ‫ראו מבוא )סעיף‬
.6 ‫לפירוט ההעברות ראו בלוח‬
.‫ אם לא הוצגו בנפרד בדוחות המוסדות‬,‫כולל מלגות לסטודנטים גם לצורכי קיום‬
.‫כולל תרומות בארץ ובחו"ל‬
.(3.2 ‫ראו מבוא )סעיף‬
1,489
1,322
formation
and non-profit
Total
‫לרשויות מקומיות‬
Households
TABLE 5.- FINANCING OF EDUCATION EXPENDITURE, EXCLUDING
CONSUMPTION OF FIXED CAPITAL, BY FINANCING SECTOR,
TYPE OF EXPENDITURE AND LEVEL OF EDUCATION (Cont.)
At current prices - NIS million
GRAND TOTAL
Current expenditure total
General administration
Pre-primary educational
institutions
Primary educational
institutions
Secondary
educational institutions (5)
Tertiary
educational institutions:
Universities
Colleges (5)
Other institutions
Textbooks and stationery
bought by households
Capital formation and
capital transfers
(1) See Introduction (Par. 3.4.1).
(2) For details of transfers, see Table 6.
(3) Including grants to students, inter alia subsistence grants
if they were not shown separately in the institutions' reports.
(4) Including donations in Israel and abroad.
(5) See Introduction (Par. 3.2).
- 72 -
,(2) (1) ‫ תקבולים ותשלומים בשירותי החינוך של הממשלה‬-.6 ‫לוח‬
(2) ‫( והמוסדות ללא כוונת רווח‬2) ‫הרשויות המקומיות‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
2013
‫מוסדות‬
‫ללא‬
‫כוונת רווח‬
‫לא‬‫ממשלתיים‬
‫ממשלה ומלכ"רים שבמימונה‬
General government and
governmental NPIs
Receipts
Nongovernmental
non-profit
institutions
TOTAL
Financing from general
budget and deficit of nonprofit institutions
Earmarked receipts - total
Sale of services
7,679
‫מוסדות‬
‫ללא כוונת‬
‫רווח‬
Non-profit
institutions
‫רשויות‬
‫מקומיות‬
‫ממשלה‬
Local
authorities
Government
‫תקבולים‬
25,313
21,128
56,606
474
1,449
9,257
54,489
7,205
23,864
11,871
2,117
‫ סך הכל‬- ‫תקבולים מיועדים‬
4,772
4,972
819
119
‫מכירת שירותים‬
Current transfers from:
1. Government
2. Local authorities
3. Non-profit institutions in
the general government sector
4. Non-governmental non-profit
institutions
5. Donations in Israel and abroad
Capital transfers from:
1. Government
2. Local authorities
3. Non-profit institutions in
the general government sector
4. Donations in Israel and abroad
‫סך הכל‬
‫מימון מהתקציב הכללי‬
‫וגירעון של המוסדות‬
‫ללא כוונת רווח‬
:‫העברות שוטפות‬
1,177
88
15,099
748
9,474
-
1,783
-
-
-
211
1,168
2,973
52
-
0
0
0
0
1,481
-
-
0
71
45
4
‫ מהממשלה‬.1
‫ מהרשויות המקומיות‬.2
‫ ממוסדות ללא כוונת‬.3
‫רווח במגזר הממשלתי‬
‫ ממוסדות ללא כוונת‬.4
‫ממשלתיים‬-‫רווח לא‬
‫ תרומות בארץ ובחו"ל‬.5
:‫העברות הון‬
‫ מהממשלה‬.1
‫ מהרשויות המקומיות‬.2
‫ ממוסדות ללא כוונת‬.3
‫רווח במגזר הממשלתי‬
‫ תרומות בארץ ובחו"ל‬.4
.(3.4.1 ‫( ראו מבוא )סעיף‬1)
.(3.4.3 ‫( ראו מבוא )סעיף‬2)
- 74 -
TABLE 6.- RECEIPTS AND DISBURSEMENTS IN EDUCATIONAL SERVICES PROVIDED BY THE
GOVERNMENT (1) (2), LOCAL AUTHORITIES (2) AND NON-PROFIT INSTITUTIONS (2)
At current prices - NIS million
2013
‫מוסדות‬
‫ללא‬
‫כוונת רווח‬
‫לא‬‫ממשלתיים‬
‫ממשלה ומלכ"רים שבמימונה‬
General government and
governmental NPIs
Disbursements
Nongovernmental
non-profit
institutions
TOTAL
Current expenditure
on goods and services
for services produced
by the sector
Thereof:
Labour cost
7,679
‫מוסדות‬
‫ללא כוונת‬
‫רווח‬
Non-profit
institutions
‫רשויות‬
‫מקומיות‬
‫ממשלה‬
Local
authorities
Government
25,313
21,128
‫תשלומים‬
56,606
7,013
23,027
14,582
24,051
‫הוצאה שוטפת‬
‫על סחורות ושירותים‬
‫לשירותים שיוצרו‬
‫על ידי המגזר‬
4,692
15,743
7,549
22,388
:‫מזה‬
‫עלות העבודה‬
Current transfers to:
1. Government
2. Local authorities
3. Non-profit institutions in
the general government sector
4. Non-governmental nonprofit institutions
5. Households
Fixed capital formation
:‫העברות שוטפות‬
0
0
0
0
1,645
0
0
9,605
0
0
748
18,642
0
174
0
779
88
194
1,397
1,312
‫ לממשלה‬.1
‫ לרשויות מקומיות‬.2
‫ למוסדות ללא כוונת‬.3
‫רווח במגזר הממשלתי‬
‫ למוסדות ללא כוונת‬.4
‫ממשלתיים‬-‫רווח לא‬
‫ למשקי בית‬.5
492
1,507
3,870
29
‫השקעה בנכסים קבועים‬
Capital transfers to:
1. Local authorities
2. Non-profit institutions in
the general government sector
3. Non-profit institutions in
the non-governmental sector
‫סך הכל‬
:‫העברות הון‬
-
-
-
1,486
-
-
0
83
-
-
0
2
(1) See Introduction (Par. 3.4.1).
(2) See Introduction (Par. 3.4.3).
- 75 -
‫ לרשויות מקומיות‬.1
‫ למוסדות ללא כוונת‬.2
‫רווח במגזר הממשלתי‬
‫ למוסדות ללא כוונת‬.3
‫ממשלתי‬-‫רווח במגזר לא‬
,(2) (1) ‫ תקבולים ותשלומים בשירותי החינוך של הממשלה‬-.6 ‫לוח‬
(2) ‫( והמוסדות ללא כוונת רווח‬2) ‫הרשויות המקומיות‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
2012R
‫מוסדות‬
‫ללא‬
‫כוונת רווח‬
‫לא‬‫ממשלתיים‬
‫ממשלה ומלכ"רים שבמימונה‬
General government and
governmental NPIs
Receipts
Nongovernmental
non-profit
institutions
TOTAL
Financing from general
budget and deficit of nonprofit institutions
Earmarked receipts - total
Sale of services
5,886
‫מוסדות‬
‫ללא כוונת‬
‫רווח‬
Non-profit
institutions
‫רשויות‬
‫מקומיות‬
‫ממשלה‬
Local
authorities
Government
‫תקבולים‬
23,728
18,151
51,811
284
902
8,425
49,985
5,602
22,825
9,727
1,826
‫ סך הכל‬- ‫תקבולים מיועדים‬
3,158
4,941
927
122
‫מכירת שירותים‬
Current transfers from:
1. Government
2. Local authorities
3. Non-profit institutions in
the general government sector
4. Non-governmental non-profit
institutions
5. Donations in Israel and abroad
Capital transfers from:
1. Government
2. Local authorities
3. Non-profit institutions in
the general government sector
4. Donations in Israel and abroad
‫סך הכל‬
‫מימון מהתקציב הכללי‬
‫וגירעון של המוסדות‬
‫ללא כוונת רווח‬
:‫העברות שוטפות‬
958
66
14,585
555
7,433
-
1,469
-
-
-
228
1,420
2,672
51
-
0
0
0
0
1,270
-
-
0
72
45
7
‫ מהממשלה‬.1
‫ מהרשויות המקומיות‬.2
‫ ממוסדות ללא כוונת‬.3
‫רווח במגזר הממשלתי‬
‫ ממוסדות ללא כוונת‬.4
‫ממשלתיים‬-‫רווח לא‬
‫ תרומות בארץ ובחו"ל‬.5
:‫העברות הון‬
‫ מהממשלה‬.1
‫ מהרשויות המקומיות‬.2
‫ ממוסדות ללא כוונת‬.3
‫רווח במגזר הממשלתי‬
‫ תרומות בארץ ובחו"ל‬.4
.(3.4.1 ‫( ראו מבוא )סעיף‬1)
.(3.4.3 ‫( ראו מבוא )סעיף‬2)
- 76 -
TABLE 6.- RECEIPTS AND DISBURSEMENTS IN EDUCATIONAL SERVICES PROVIDED BY THE
GOVERNMENT (1) (2), LOCAL AUTHORITIES (2) AND NON-PROFIT INSTITUTIONS (2)
At current prices - NIS million
2012R
‫מוסדות‬
‫ללא‬
‫כוונת רווח‬
‫לא‬‫ממשלתיים‬
‫ממשלה ומלכ"רים שבמימונה‬
General government and
governmental NPIs
Disbursements
Nongovernmental
non-profit
institutions
TOTAL
Current expenditure
on goods and services
for services produced
by the sector
Thereof:
Labour cost
5,886
‫מוסדות‬
‫ללא כוונת‬
‫רווח‬
Non-profit
institutions
‫רשויות‬
‫מקומיות‬
‫ממשלה‬
Local
authorities
Government
23,728
18,151
‫תשלומים‬
51,811
5,095
21,931
13,318
22,358
‫הוצאה שוטפת‬
‫על סחורות ושירותים‬
‫לשירותים שיוצרו‬
‫על ידי המגזר‬
3,255
15,083
6,877
21,021
:‫מזה‬
‫עלות העבודה‬
Current transfers to:
1. Government
2. Local authorities
3. Non-profit institutions in
the general government sector
4. Non-governmental nonprofit institutions
5. Households
Fixed capital formation
:‫העברות שוטפות‬
0
0
0
0
621
0
0
8,464
0
0
555
16,933
0
472
2
874
66
172
1,335
1,299
‫ לממשלה‬.1
‫ לרשויות מקומיות‬.2
‫ למוסדות ללא כוונת‬.3
‫רווח במגזר הממשלתי‬
‫ למוסדות ללא כוונת‬.4
‫ממשלתיים‬-‫רווח לא‬
‫ למשקי בית‬.5
319
920
3,420
36
‫השקעה בנכסים קבועים‬
Capital transfers to:
1. Local authorities
2. Non-profit institutions in
the general government sector
3. Non-profit institutions in
the non-governmental sector
‫סך הכל‬
:‫העברות הון‬
-
-
-
-
(1) See Introduction (Par. 3.4.1).
(2) See Introduction (Par. 3.4.3).
- 77 -
-
1,269
0
112
0
4
‫ לרשויות מקומיות‬.1
‫ למוסדות ללא כוונת‬.2
‫רווח במגזר הממשלתי‬
‫ למוסדות ללא כוונת‬.3
‫ממשלתי‬-‫רווח במגזר לא‬
,(2) (1) ‫ תקבולים ותשלומים בשירותי החינוך של הממשלה‬-.6 ‫לוח‬
(2) ‫( והמוסדות ללא כוונת רווח‬2) ‫הרשויות המקומיות‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
2011R
‫מוסדות‬
‫ללא‬
‫כוונת רווח‬
‫לא‬‫ממשלתיים‬
‫ממשלה ומלכ"רים שבמימונה‬
General government and
governmental NPIs
Receipts
Nongovernmental
non-profit
institutions
TOTAL
Financing from general
budget and deficit of nonprofit institutions
Earmarked receipts - total
Sale of services
5,515
‫מוסדות‬
‫ללא כוונת‬
‫רווח‬
Non-profit
institutions
‫רשויות‬
‫מקומיות‬
‫ממשלה‬
Local
authorities
Government
‫תקבולים‬
21,322
16,217
47,223
185
698
6,389
45,563
5,330
20,624
9,828
1,660
‫ סך הכל‬- ‫תקבולים מיועדים‬
2,890
4,589
1,067
113
‫מכירת שירותים‬
Current transfers from:
1. Government
2. Local authorities
3. Non-profit institutions in
the general government sector
4. Non-governmental non-profit
institutions
5. Donations in Israel and abroad
Capital transfers from:
1. Government
2. Local authorities
3. Non-profit institutions in
the general government sector
4. Donations in Israel and abroad
‫סך הכל‬
‫מימון מהתקציב הכללי‬
‫וגירעון של המוסדות‬
‫ללא כוונת רווח‬
:‫העברות שוטפות‬
969
72
13,187
510
7,605
-
1,343
-
-
-
193
1,396
2,250
44
-
3
0
0
0
1,075
-
-
-
87
37
11
‫ מהממשלה‬.1
‫ מהרשויות המקומיות‬.2
‫ ממוסדות ללא כוונת‬.3
‫רווח במגזר הממשלתי‬
‫ ממוסדות ללא כוונת‬.4
‫ממשלתיים‬-‫רווח לא‬
‫ תרומות בארץ ובחו"ל‬.5
:‫העברות הון‬
‫ מהממשלה‬.1
‫ מהרשויות המקומיות‬.2
‫ ממוסדות ללא כוונת‬.3
‫רווח במגזר הממשלתי‬
‫ תרומות בארץ ובחו"ל‬.4
.(3.4.1 ‫( ראו מבוא )סעיף‬1)
.(3.4.3 ‫( ראו מבוא )סעיף‬2)
- 78 -
`
GOVERNMENT (1) (2), LOCAL AUTHORITIES (2) AND NON-PROFIT INSTITUTIONS (2)
At current prices - NIS million
2011R
‫מוסדות‬
‫ללא‬
‫כוונת רווח‬
‫לא‬‫ממשלתיים‬
‫ממשלה ומלכ"רים שבמימונה‬
General government and
governmental NPIs
Disbursements
Nongovernmental
non-profit
institutions
TOTAL
Current expenditure
on goods and services
for services produced
by the sector
Thereof:
Labour cost
5,515
‫מוסדות‬
‫ללא כוונת‬
‫רווח‬
Non-profit
institutions
‫רשויות‬
‫מקומיות‬
‫ממשלה‬
Local
authorities
Government
21,322
16,217
‫תשלומים‬
47,223
4,732
19,508
12,197
20,640
‫הוצאה שוטפת‬
‫על סחורות ושירותים‬
‫לשירותים שיוצרו‬
‫על ידי המגזר‬
2,975
13,447
6,245
19,466
:‫מזה‬
‫עלות העבודה‬
Current transfers to:
1. Government
2. Local authorities
3. Non-profit institutions in
the general government sector
4. Non-governmental nonprofit institutions
5. Households
Fixed capital formation
:‫העברות שוטפות‬
0
0
0
0
484
0
0
7,697
0
0
510
15,430
0
440
1
769
72
183
1,248
998
‫ לממשלה‬.1
‫ לרשויות מקומיות‬.2
‫ למוסדות ללא כוונת‬.3
‫רווח במגזר הממשלתי‬
‫ למוסדות ללא כוונת‬.4
‫ממשלתיים‬-‫רווח לא‬
‫ למשקי בית‬.5
343
1,044
2,770
32
‫השקעה בנכסים קבועים‬
Capital transfers to:
1. Local authorities
2. Non-profit institutions in
the general government sector
3. Non-profit institutions in
the non-governmental sector
‫סך הכל‬
:‫העברות הון‬
-
-
-
1,081
-
-
0
93
-
-
0
4
(1) See Introduction (Par. 3.4.1).
(2) See Introduction (Par. 3.4.3).
- 79 -
‫ לרשויות מקומיות‬.1
‫ למוסדות ללא כוונת‬.2
‫רווח במגזר הממשלתי‬
‫ למוסדות ללא כוונת‬.3
‫ממשלתי‬-‫רווח במגזר לא‬
,(2) (1) ‫ תקבולים ותשלומים בשירותי החינוך של הממשלה‬-.6 ‫לוח‬
(2) ‫( והמוסדות ללא כוונת רווח‬2) ‫הרשויות המקומיות‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
2010R
‫מוסדות‬
‫ללא‬
‫כוונת רווח‬
‫לא‬‫ממשלתיים‬
‫ממשלה ומלכ"רים שבמימונה‬
General government and
governmental NPIs
Receipts
Nongovernmental
non-profit
institutions
TOTAL
Financing from general
budget and deficit of nonprofit institutions
Earmarked receipts - total
Sale of services
4,761
‫מוסדות‬
‫ללא כוונת‬
‫רווח‬
Non-profit
institutions
‫רשויות‬
‫מקומיות‬
‫ממשלה‬
Local
authorities
Government
‫תקבולים‬
20,564
15,106
43,968
‫סך הכל‬
161
550
5,719
42,384
‫מימון מהתקציב הכללי‬
‫וגירעון של המוסדות‬
‫ללא כוונת רווח‬
4,600
20,013
9,387
1,583
‫ סך הכל‬- ‫תקבולים מיועדים‬
2,443
4,650
1,015
123
‫מכירת שירותים‬
Current transfers from:
1. Government
2. Local authorities
3. Non-profit institutions in
the general government sector
4. Non-governmental non-profit
institutions
5. Donations in Israel and abroad
Capital transfers from:
1. Government
2. Local authorities
3. Non-profit institutions in
the general government sector
4. Donations in Israel and abroad
:‫העברות שוטפות‬
1,029
73
12,565
474
7,198
-
1,269
-
-
-
180
1,053
2,189
47
-
3
0
32
0
1,089
-
-
0
102
38
11
‫ מהממשלה‬.1
‫ מהרשויות המקומיות‬.2
‫ ממוסדות ללא כוונת‬.3
‫רווח במגזר הממשלתי‬
‫ ממוסדות ללא כוונת‬.4
‫ממשלתיים‬-‫רווח לא‬
‫ תרומות בארץ ובחו"ל‬.5
:‫העברות הון‬
‫ מהממשלה‬.1
‫ מהרשויות המקומיות‬.2
‫ ממוסדות ללא כוונת‬.3
‫רווח במגזר הממשלתי‬
‫ תרומות בארץ ובחו"ל‬.4
.(3.4.1 ‫( ראו מבוא )סעיף‬1)
.(3.4.3 ‫( ראו מבוא )סעיף‬2)
- 80 -
TABLE 6.- RECEIPTS AND DISBURSEMENTS IN EDUCATIONAL SERVICES PROVIDED BY THE
GOVERNMENT (1) (2), LOCAL AUTHORITIES (2) AND NON-PROFIT INSTITUTIONS (2)
At current prices - NIS million
2010R
‫מוסדות‬
‫ללא‬
‫כוונת רווח‬
‫לא‬‫ממשלתיים‬
‫ממשלה ומלכ"רים שבמימונה‬
General government and
governmental NPIs
‫מוסדות‬
‫ללא כוונת‬
‫רווח‬
Non-profit
institutions
Disbursements
Nongovernmental
non-profit
institutions
TOTAL
Current expenditure
on goods and services
for services produced
by the sector
Thereof:
Labour cost
4,761
‫רשויות‬
‫מקומיות‬
‫ממשלה‬
Local
authorities
Government
‫תשלומים‬
20,564
15,106
43,968
4,029
18,538
11,403
19,009
‫הוצאה שוטפת‬
‫על סחורות ושירותים‬
‫לשירותים שיוצרו‬
‫על ידי המגזר‬
2,540
12,780
5,795
17,765
:‫מזה‬
‫עלות העבודה‬
Current transfers to:
1. Government
2. Local authorities
3. Non-profit institutions in
the general government sector
4. Non-governmental nonprofit institutions
5. Households
Fixed capital formation
:‫העברות שוטפות‬
0
0
0
0
450
0
0
6,440
0
0
436
14,957
0
458
0
975
73
135
1,195
1,154
‫ לממשלה‬.1
‫ לרשויות מקומיות‬.2
‫ למוסדות ללא כוונת‬.3
‫רווח במגזר הממשלתי‬
‫ למוסדות ללא כוונת‬.4
‫ממשלתיים‬-‫רווח לא‬
‫ למשקי בית‬.5
274
1,051
2,559
25
‫השקעה בנכסים קבועים‬
Capital transfers to:
1. Local authorities
2. Non-profit institutions in
the general government sector
3. Non-profit institutions in
the non-governmental sector
‫סך הכל‬
:‫העברות הון‬
-
-
-
1,096
-
-
30
91
-
-
21
2
(1) See Introduction (Par. 3.4.1).
(2) See Introduction (Par. 3.4.3).
- 81 -
‫ לרשויות מקומיות‬.1
‫ למוסדות ללא כוונת‬.2
‫רווח במגזר הממשלתי‬
‫ למוסדות ללא כוונת‬.3
‫ממשלתי‬-‫רווח במגזר לא‬
‫לוח ‪ -.6‬תקבולים ותשלומים בשירותי החינוך של הממשלה )‪,(2) (1‬‬
‫הרשויות המקומיות )‪ (2‬והמוסדות ללא כוונת רווח )‪(2‬‬
‫במחירים שוטפים ‪ -‬מיליוני ש"ח‬
‫‪2009R‬‬
‫ממשלה ומלכ"רים שבמימונה‬
‫‪General government and‬‬
‫‪governmental NPIs‬‬
‫ממשלה‬
‫רשויות‬
‫מקומיות‬
‫‪Govern‬‬‫‪ment‬‬
‫‪Local‬‬
‫‪authorities‬‬
‫תקבולים‬
‫סך הכל‬
‫‪40,934‬‬
‫‪13,994‬‬
‫מוסדות‬
‫ללא כוונת‬
‫רווח)‪(3‬‬
‫‪Non-profit‬‬
‫)‪institutions (3‬‬
‫‪19,623‬‬
‫מוסדות‬
‫ללא‬
‫כוונת רווח‬
‫לא‬‫ממשלתיים )‪(3‬‬
‫‪Receipts‬‬
‫‪Non‬‬‫‪govern‬‬‫‪mental‬‬
‫‪non-profit‬‬
‫)‪institutions (3‬‬
‫‪4,535‬‬
‫מימון מהתקציב הכללי‬
‫וגירעון של המוסדות‬
‫ללא כוונת רווח‬
‫‪39,439‬‬
‫‪5,814‬‬
‫‪992‬‬
‫‪215‬‬
‫תקבולים מיועדים ‪ -‬סך הכל‬
‫‪1,494‬‬
‫‪8,180‬‬
‫‪18,631‬‬
‫‪4,321‬‬
‫מכירת שירותים‬
‫‪128‬‬
‫‪969‬‬
‫‪3,870‬‬
‫‪2,266‬‬
‫העברות שוטפות‪:‬‬
‫‪ .1‬מהממשלה‬
‫‪ .2‬מהרשויות המקומיות‬
‫‪ .3‬ממוסדות ללא כוונת‬
‫רווח במגזר הממשלתי‬
‫‪ .4‬ממוסדות ללא כוונת‬
‫רווח לא‪-‬ממשלתיים‬
‫‪ .5‬תרומות בארץ ובחו"ל‬
‫העברות הון‪:‬‬
‫‪ .1‬מהממשלה‬
‫‪ .2‬מהרשויות המקומיות‬
‫‪ .3‬ממוסדות ללא כוונת‬
‫רווח במגזר הממשלתי‬
‫‪ .4‬תרומות בארץ ובחו"ל‬
‫‪TOTAL‬‬
‫‪Financing from general‬‬
‫‪budget and deficit of non‬‬‫‪profit institutions‬‬
‫‪Earmarked receipts - total‬‬
‫‪Sale of services‬‬
‫‪Current transfers from:‬‬
‫‬‫‪1,172‬‬
‫‪6,400‬‬
‫‪-‬‬
‫‪11,801‬‬
‫‪460‬‬
‫‪943‬‬
‫‪75‬‬
‫‪173‬‬
‫‪-‬‬
‫‪-‬‬
‫‪-‬‬
‫‬‫‪-‬‬
‫‬‫‪44‬‬
‫‬‫‪1,998‬‬
‫‬‫‪1,032‬‬
‫‬‫‪-‬‬
‫‪738‬‬
‫‪-‬‬
‫‪139‬‬
‫‪39‬‬
‫‪5‬‬
‫‪0‬‬
‫‬‫‪22‬‬
‫‬‫‪30‬‬
‫‬‫‪324‬‬
‫‬‫‪0‬‬
‫)‪ (1‬ראו מבוא )סעיף ‪.(3.4.1‬‬
‫)‪ (2‬ראו מבוא )סעיף ‪.(3.4.3‬‬
‫)‪ (3‬בין שנת ‪ 2008‬ל‪ 2009-‬שונתה שיטת הסיווג של מלכ"ר ציבורי ופרטי‪ ,‬ראו מבוא )סעיף ‪.(4.1‬‬
‫‪- 82 -‬‬
‫‪1. Government‬‬
‫‪2. Local authorities‬‬
‫‪3. Non-profit institutions in‬‬
‫‪the general government sector‬‬
‫‪4. Non-governmental non-profit‬‬
‫‪institutions‬‬
‫‪5. Donations in Israel and abroad‬‬
‫‪Capital transfers from:‬‬
‫‪1. Government‬‬
‫‪2. Local authorities‬‬
‫‪3. Non-profit institutions in‬‬
‫‪the general government sector‬‬
‫‪4. Donations in Israel and abroad‬‬
TABLE 6.- RECEIPTS AND DISBURSEMENTS IN EDUCATIONAL SERVICES PROVIDED BY THE
GOVERNMENT (1) (2), LOCAL AUTHORITIES (2) AND NON-PROFIT INSTITUTIONS (2)
At current prices - NIS million
2009R
‫מוסדות‬
‫ללא‬
‫כוונת רווח‬
‫לא‬(3) ‫ממשלתיים‬
‫ממשלה ומלכ"רים שבמימונה‬
General government and
governmental NPIs
Disbursements
Nongovernmental
non-profit
institutions (3)
TOTAL
Current expenditure
on goods and services
for services produced
by the sector
Thereof:
Labour cost
4,535
‫מוסדות‬
‫ללא כוונת‬
(3)‫רווח‬
Non-profit
institutions (3)
‫רשויות‬
‫מקומיות‬
‫ממשלה‬
Local
authorities
Government
19,623
13,994
‫תשלומים‬
40,934
3,745
17,218
10,671
17,283
‫הוצאה שוטפת‬
‫על סחורות ושירותים‬
‫לשירותים שיוצרו‬
‫על ידי המגזר‬
2,370
11,676
5,451
16,180
:‫מזה‬
‫עלות העבודה‬
Current transfers to:
1. Government
2. Local authorities
3. Non-profit institutions in
the general government sector
4. Non-governmental nonprofit institutions
5. Households
Fixed capital formation
:‫העברות שוטפות‬
0
0
0
0
437
0
0
6,474
0
0
460
14,323
0
429
284
783
75
135
841
1,130
‫ לממשלה‬.1
‫ לרשויות מקומיות‬.2
‫ למוסדות ללא כוונת‬.3
‫רווח במגזר הממשלתי‬
‫ למוסדות ללא כוונת‬.4
‫ממשלתיים‬-‫רווח לא‬
‫ למשקי בית‬.5
361
1,337
2,192
33
‫השקעה בנכסים קבועים‬
Capital transfers to:
1. Local authorities
2. Non-profit institutions in
the general government sector
3. Non-profit institutions in
the non-governmental sector
‫סך הכל‬
:‫העברות הון‬
-
-
-
737
-
-
14
113
-
-
10
0
(1) See Introduction (Par. 3.4.1).
(2) See Introduction (Par. 3.4.3).
(3) Between 2008 and 2009, the method of classification of public and private
Non-profit institutions has been changed, See Introduction (Par.4.1).
- 83 -
‫ לרשויות מקומיות‬.1
‫ למוסדות ללא כוונת‬.2
‫רווח במגזר הממשלתי‬
‫ למוסדות ללא כוונת‬.3
‫ממשלתי‬-‫רווח במגזר לא‬
‫לוח ‪ -.6‬תקבולים ותשלומים בשירותי החינוך של הממשלה )‪,(2) (1‬‬
‫הרשויות המקומיות )‪ (2‬והמוסדות ללא כוונת רווח )‪(2‬‬
‫במחירים שוטפים ‪ -‬מיליוני ש"ח‬
‫‪2008R‬‬
‫מוסדות‬
‫ללא‬
‫כוונת רווח‬
‫לא‬‫ממשלתיים )‪(3‬‬
‫ממשלה ומלכ"רים שבמימונה‬
‫‪General government and‬‬
‫‪governmental NPIs‬‬
‫ממשלה‬
‫רשויות‬
‫מקומיות‬
‫‪Govern‬‬‫‪ment‬‬
‫‪Local‬‬
‫‪authorities‬‬
‫תקבולים‬
‫סך הכל‬
‫‪38,494‬‬
‫‪13,732‬‬
‫מוסדות‬
‫ללא כוונת‬
‫רווח)‪(3‬‬
‫‪Non-profit‬‬
‫)‪institutions (3‬‬
‫‪22,342‬‬
‫‪Receipts‬‬
‫‪Non‬‬‫‪govern‬‬‫‪mental‬‬
‫‪non-profit‬‬
‫)‪institutions (3‬‬
‫‪2,623‬‬
‫מימון מהתקציב הכללי‬
‫וגירעון של המוסדות‬
‫ללא כוונת רווח‬
‫‪36,966‬‬
‫‪6,164‬‬
‫‪1,984‬‬
‫‪460‬‬
‫תקבולים מיועדים ‪ -‬סך הכל‬
‫‪1,529‬‬
‫‪7,568‬‬
‫‪20,358‬‬
‫‪2,163‬‬
‫מכירת שירותים‬
‫‪124‬‬
‫‪918‬‬
‫‪3,970‬‬
‫‪1,337‬‬
‫העברות שוטפות‪:‬‬
‫‪ .1‬מהממשלה‬
‫‪ .2‬מהרשויות המקומיות‬
‫‪ .3‬ממוסדות ללא כוונת‬
‫רווח במגזר הממשלתי‬
‫‪ .4‬ממוסדות ללא כוונת‬
‫רווח לא‪-‬ממשלתיים‬
‫‪ .5‬תרומות בארץ ובחו"ל‬
‫העברות הון‪:‬‬
‫‪ .1‬מהממשלה‬
‫‪ .2‬מהרשויות המקומיות‬
‫‪ .3‬ממוסדות ללא כוונת‬
‫רווח במגזר הממשלתי‬
‫‪ .4‬תרומות בארץ ובחו"ל‬
‫‪TOTAL‬‬
‫‪Financing from general‬‬
‫‪budget and deficit of non‬‬‫‪profit institutions‬‬
‫‪Earmarked receipts - total‬‬
‫‪Sale of services‬‬
‫‪Current transfers from:‬‬
‫‬‫‪1,165‬‬
‫‪6,007‬‬
‫‪-‬‬
‫‪13,590‬‬
‫‪969‬‬
‫‪290‬‬
‫‪48‬‬
‫‪205‬‬
‫‪-‬‬
‫‪-‬‬
‫‪-‬‬
‫‬‫‪-‬‬
‫‬‫‪10‬‬
‫‬‫‪1,112‬‬
‫‬‫‪392‬‬
‫‬‫‪-‬‬
‫‪601‬‬
‫‪-‬‬
‫‪105‬‬
‫‪12‬‬
‫‪87‬‬
‫‪9‬‬
‫‬‫‪35‬‬
‫‬‫‪32‬‬
‫‬‫‪600‬‬
‫‪-‬‬
‫)‪ (1‬ראו מבוא )סעיף ‪.(3.4.1‬‬
‫)‪ (2‬ראו מבוא )סעיף ‪.(3.4.3‬‬
‫)‪ (3‬בין שנת ‪ 2008‬ל‪ 2009-‬שונתה שיטת הסיווג של מלכ"ר ציבורי ופרטי‪ ,‬ראו מבוא )סעיף ‪.(4.1‬‬
‫‪- 84 -‬‬
‫‪0‬‬
‫‪1. Government‬‬
‫‪2. Local authorities‬‬
‫‪3. Non-profit institutions in‬‬
‫‪the general government sector‬‬
‫‪4. Non-governmental non-profit‬‬
‫‪institutions‬‬
‫‪5. Donations in Israel and abroad‬‬
‫‪Capital transfers from:‬‬
‫‪1. Government‬‬
‫‪2. Local authorities‬‬
‫‪3. Non-profit institutions in‬‬
‫‪the general government sector‬‬
‫‪4. Donations in Israel and abroad‬‬
TABLE 6.- RECEIPTS AND DISBURSEMENTS IN EDUCATIONAL SERVICES PROVIDED BY THE
GOVERNMENT (1) (2), LOCAL AUTHORITIES (2) AND NON-PROFIT INSTITUTIONS (2)
At current prices - NIS million
2008R
‫מוסדות‬
‫ללא‬
‫כוונת רווח‬
‫לא‬(3) ‫ממשלתיים‬
‫ממשלה ומלכ"רים שבמימונה‬
General government and
governmental NPIs
‫מוסדות‬
‫ללא כוונת‬
(3)‫רווח‬
Non-profit
institutions (3)
Disbursements
Nongovernmental
non-profit
institutions (3)
TOTAL
Current expenditure
on goods and services
for services produced
by the sector
Thereof:
Labour cost
2,623
‫רשויות‬
‫מקומיות‬
‫ממשלה‬
Local
authorities
Government
‫תשלומים‬
22,342
13,732
38,494
2,345
20,022
10,278
16,235
‫הוצאה שוטפת‬
‫על סחורות ושירותים‬
‫לשירותים שיוצרו‬
‫על ידי המגזר‬
1,546
15,342
5,397
15,114
:‫מזה‬
‫עלות העבודה‬
Current transfers to:
1. Government
2. Local authorities
3. Non-profit institutions in
the general government sector
4. Non-governmental nonprofit institutions
5. Households
Fixed capital formation
:‫העברות שוטפות‬
0
0
172
0
440
0
0
6,438
0
0
792
13,614
0
90
0
599
48
130
293
1,154
‫ לממשלה‬.1
‫ לרשויות מקומיות‬.2
‫ למוסדות ללא כוונת‬.3
‫רווח במגזר הממשלתי‬
‫ למוסדות ללא כוונת‬.4
‫ממשלתיים‬-‫רווח לא‬
‫ למשקי בית‬.5
188
1,549
2,023
47
‫השקעה בנכסים קבועים‬
Capital transfers to:
1. Local authorities
2. Non-profit institutions in
the general government sector
3. Non-profit institutions in
the non-governmental sector
‫סך הכל‬
:‫העברות הון‬
-
-
-
604
-
-
12
107
-
-
9
2
(1) See Introduction (Par. 3.4.1).
(2) See Introduction (Par. 3.4.3).
(3) Between 2008 and 2009, the method of classification of public and private
Non-profit institutions has been changed, See Introduction (Par.4.1).
- 85 -
‫ לרשויות מקומיות‬.1
‫ למוסדות ללא כוונת‬.2
‫רווח במגזר הממשלתי‬
‫ למוסדות ללא כוונת‬.3
‫ממשלתי‬-‫רווח במגזר לא‬
,(2) (1) ‫ תקבולים ותשלומים בשירותי החינוך של הממשלה‬-.6 ‫לוח‬
(2) ‫( והמוסדות ללא כוונת רווח‬2) ‫הרשויות המקומיות‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
2007R
‫מוסדות‬
‫ללא‬
‫כוונת רווח‬
-‫לא‬
‫ממשלתיים‬
‫ממשלה ומלכ"רים שבמימונה‬
General government and
governmental NPIs
Receipts
Nongovernmental
non-profit
institutions
TOTAL
Financing from general
budget and deficit of nonprofit institutions
Earmarked receipts - total
Sale of services
2,444
‫מוסדות‬
‫ללא כוונת‬
‫רווח‬
Non-profit
institutions
20,731
‫רשויות‬
‫מקומיות‬
‫ממשלה‬
Local
authorities
Government
‫תקבולים‬
12,532
36,220
‫סך הכל‬
110
835
5,332
34,813
‫מימון מהתקציב הכללי‬
‫וגירעון של המוסדות‬
‫ללא כוונת רווח‬
2,334
19,896
7,200
1,407
‫ סך הכל‬- ‫תקבולים מיועדים‬
1,320
3,833
849
101
Current transfers from:
1. Government
2. Local authorities
3. Non-profit institutions in
the general government sector
4. Non-governmental non-profit
institutions
5. Donations in Israel and abroad
Capital transfers from:
1. Government
2. Local authorities
3. Non-profit institutions in
the general government sector
4. Donations in Israel and abroad
‫מכירת שירותים‬
:‫העברות שוטפות‬
470
66
13,644
729
5,785
1,084
-
-
-
197
384
1,084
8
-
57
8
101
11
527
-
-
29
494
31
25
‫ מהממשלה‬.1
‫ מהרשויות המקומיות‬.2
‫ ממוסדות ללא כוונת‬.3
‫רווח במגזר הממשלתי‬
‫ ממוסדות ללא כוונת‬.4
‫ממשלתיים‬-‫רווח לא‬
‫ תרומות בארץ ובחו"ל‬.5
:‫העברות הון‬
‫ מהממשלה‬.1
‫ מהרשויות המקומיות‬.2
‫ ממוסדות ללא כוונת‬.3
‫רווח במגזר הממשלתי‬
‫ תרומות בארץ ובחו"ל‬.4
.(3.4.1 ‫( ראו מבוא )סעיף‬1)
.(3.4.3 ‫( ראו מבוא )סעיף‬2)
- 86 -
TABLE 6.- RECEIPTS AND DISBURSEMENTS IN EDUCATIONAL SERVICES PROVIDED BY THE
GOVERNMENT (1) (2), LOCAL AUTHORITIES (2) AND NON-PROFIT INSTITUTIONS (2)
At current prices - NIS million
2007R
‫מוסדות‬
‫ללא‬
‫כוונת רווח‬
-‫לא‬
‫ממשלתיים‬
‫ממשלה ומלכ"רים שבמימונה‬
General government and
governmental NPIs
Disbursements
Nongovernmental
non-profit
institutions
TOTAL
Current expenditure
on goods and services
for services produced
by the sector
Thereof:
Labour cost
2,444
‫מוסדות‬
‫ללא כוונת‬
‫רווח‬
Non-profit
institutions
‫רשויות‬
‫מקומיות‬
‫ממשלה‬
Local
authorities
Government
20,731
12,532
‫תשלומים‬
36,220
2,162
18,145
9,719
15,095
‫הוצאה שוטפת‬
‫על סחורות ושירותים‬
‫לשירותים שיוצרו‬
‫על ידי המגזר‬
1,401
14,163
5,233
13,989
:‫מזה‬
‫עלות העבודה‬
Current transfers to:
1. Government
2. Local authorities
3. Non-profit institutions in
the general government sector
4. Non-governmental nonprofit institutions
5. Households
Fixed capital formation
:‫העברות שוטפות‬
0
0
169
0
425
0
0
6,159
0
0
644
13,269
0
78
0
965
40
119
204
1,072
‫ לממשלה‬.1
‫ לרשויות מקומיות‬.2
‫ למוסדות ללא כוונת‬.3
‫רווח במגזר הממשלתי‬
‫ למוסדות ללא כוונת‬.4
‫ממשלתיים‬-‫רווח לא‬
‫ למשקי בית‬.5
204
1,452
1,566
47
‫השקעה בנכסים קבועים‬
Capital transfers to:
1. Local authorities
2. Non-profit institutions in
the general government sector
3. Non-profit institutions in
the non-governmental sector
‫סך הכל‬
:‫העברות הון‬
-
-
-
301
-
-
11
72
-
-
8
0
(1) See Introduction (Par. 3.4.1).
(2) See Introduction (Par. 3.4.3).
- 87 -
‫ לרשויות מקומיות‬.1
‫ למוסדות ללא כוונת‬.2
‫רווח במגזר הממשלתי‬
‫ למוסדות ללא כוונת‬.3
‫ממשלתי‬-‫רווח במגזר לא‬
,(2) (1) ‫ תקבולים ותשלומים בשירותי החינוך של הממשלה‬-.6 ‫לוח‬
(2) ‫( והמוסדות ללא כוונת רווח‬2) ‫הרשויות המקומיות‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
2006
‫מוסדות‬
‫ללא‬
‫כוונת רווח‬
-‫לא‬
‫ממשלתיים‬
‫ממשלה ומלכ"רים שבמימונה‬
General government and
governmental NPIs
Receipts
Nongovernmental
non-profit
institutions
TOTAL
Financing from general
budget and deficit of nonprofit institutions
Earmarked receipts - total
Sale of services
1,902
‫מוסדות‬
‫ללא כוונת‬
‫רווח‬
Non-profit
institutions
‫רשויות‬
‫מקומיות‬
‫ממשלה‬
Local
authorities
Government
‫תקבולים‬
19,264
11,514
32,941
‫סך הכל‬
-4
554
4,886
31,606
‫מימון מהתקציב הכללי‬
‫וגירעון של המוסדות‬
‫ללא כוונת רווח‬
1,906
18,710
6,628
1,335
‫ סך הכל‬- ‫תקבולים מיועדים‬
976
3,333
762
84
Current transfers from:
1. Government
2. Local authorities
3. Non-profit institutions in
the general government sector
4. Non-governmental non-profit
institutions
5. Donations in Israel and abroad
Capital transfers from:
1. Government
2. Local authorities
3. Non-profit institutions in
the general government sector
4. Donations in Israel and abroad
‫מכירת שירותים‬
:‫העברות שוטפות‬
232
54
12,240
592
5,382
-
1,036
-
-
-
190
535
1,261
7
-
76
0
317
26
447
-
-
33
941
30
25
‫ מהממשלה‬.1
‫ מהרשויות המקומיות‬.2
‫ ממוסדות ללא כוונת‬.3
‫רווח במגזר הממשלתי‬
‫ ממוסדות ללא כוונת‬.4
‫ממשלתיים‬-‫רווח לא‬
‫ תרומות בארץ ובחו"ל‬.5
:‫העברות הון‬
‫ מהממשלה‬.1
‫ מהרשויות המקומיות‬.2
‫ ממוסדות ללא כוונת‬.3
‫רווח במגזר הממשלתי‬
‫ תרומות בארץ ובחו"ל‬.4
.(3.4.1 ‫( ראו מבוא )סעיף‬1)
.(3.4.3 ‫( ראו מבוא )סעיף‬2)
- 88 -
TABLE 6.- RECEIPTS AND DISBURSEMENTS IN EDUCATIONAL SERVICES PROVIDED BY THE
GOVERNMENT (1) (2), LOCAL AUTHORITIES (2) AND NON-PROFIT INSTITUTIONS (2)
At current prices - NIS million
2006
‫מוסדות‬
‫ללא‬
‫כוונת רווח‬
-‫לא‬
‫ממשלתיים‬
‫ממשלה ומלכ"רים שבמימונה‬
General government and
governmental NPIs
‫מוסדות‬
‫ללא כוונת‬
‫רווח‬
Non-profit
institutions
Disbursements
Nongovernmental
non-profit
institutions
TOTAL
Current expenditure
on goods and services
for services produced
by the sector
Thereof:
Labour cost
1,902
‫רשויות‬
‫מקומיות‬
‫ממשלה‬
Local
authorities
Government
‫תשלומים‬
19,264
11,514
32,941
1,746
17,406
9,091
13,756
‫הוצאה שוטפת‬
‫על סחורות ושירותים‬
‫לשירותים שיוצרו‬
‫על ידי המגזר‬
1,198
13,953
5,035
12,739
:‫מזה‬
‫עלות העבודה‬
Current transfers to:
1. Government
2. Local authorities
3. Non-profit institutions in
the general government sector
4. Non-governmental nonprofit institutions
5. Households
Fixed capital formation
:‫העברות שוטפות‬
-
181
-
356
-
0
5,760
-
-
439
11,885
32
233
54
98
191
979
‫ לממשלה‬.1
‫ לרשויות מקומיות‬.2
‫ למוסדות ללא כוונת‬.3
‫רווח במגזר הממשלתי‬
‫ למוסדות ללא כוונת‬.4
‫ממשלתיים‬-‫רווח לא‬
‫ למשקי בית‬.5
124
1,444
1,466
58
‫השקעה בנכסים קבועים‬
Capital transfers to:
1. Local authorities
2. Non-profit institutions in
the general government sector
3. Non-profit institutions in
the non-governmental sector
‫סך הכל‬
:‫העברות הון‬
-
-
-
-
(1) See Introduction (Par. 3.4.1).
(2) See Introduction (Par. 3.4.3).
- 89 -
-
271
10
40
0
2
‫ לרשויות מקומיות‬.1
‫ למוסדות ללא כוונת‬.2
‫רווח במגזר הממשלתי‬
‫ למוסדות ללא כוונת‬.3
‫ממשלתי‬-‫רווח במגזר לא‬
‫ נתונים מפורטים על ההוצאה הלאומית‬. ‫ג‬
‫לחינוך לפי מגזר מבצע‬
C. DETAILED DATA ON THE NATIONAL
EXPENDITURE ON EDUCATION
BY OPERATING SECTOR
2006-2013
- 91 -
,‫ הוצאה לאומית לחינוך‬-.7 ‫לוח‬
,‫לפי מגזר מבצע‬
‫סוג הוצאה ודרג חינוך‬
TABLE 7.- NATIONAL EXPENDITURE ON EDUCATION,
BY OPERATING SECTOR,
TYPE OF EXPENDITURE AND LEVEL OF EDUCATION
At current prices - NIS million
‫אחר‬
‫מוסדות‬
‫ללא‬
‫כוונת רווח‬
-‫לא‬
‫ממשלתיים‬
Other
GRAND TOTAL
Current expenditure - total
General administration
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
2013
‫סך‬
‫הכל‬
‫הממשלה ומלכ"רים שבמימונה‬
General government and
governmental NPIs
Nongovernmental
non-profit
institutions
‫מוסדות ללא‬
‫כוונת רווח‬
‫רשויות‬
‫מקומיות‬
(1) ‫הממשלה‬
Non-profit
institutions
Local
authorities
Government
(1)
Total
‫סך כולל‬
8,295
7,505
24,534
18,570
24,080
82,984
8,280
7,013
23,027
14,700
24,051
77,070
‫ סך הכל‬- ‫הוצאה שוטפת‬
735
1,468
2,204
‫מינהל כללי‬
‫מוסדות חינוך‬
(2) ‫יסודי‬-‫קדם‬
-
-
-
Pre-primary educational
institutions (2)
1,099
2,091
813
3,429
3,448
10,881
Primary educational institutions
1,937
397
1,711
5,933
13,778
23,756
Secondary educational institutions (3):
‫מוסדות חינוך יסודי‬
:(3) ‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך על‬
General
710
400
3,494
3,189
3,757
11,551
‫עיוניים‬
Vocational, nautical
and agricultural
710
987
2,116
1,333
1,176
6,323
,‫מקצועיים‬
‫ימיים וחקלאיים‬
Tertiary
educational institutions:
Universities
Other institutions (4)
‫תיכון‬-‫מוסדות חינוך על‬
:‫ומוסדות לחינוך גבוה‬
65
-
9,840
-
-
9,840
‫אוניברסיטאות‬
2,011
3,525
62
225
5,887
(4) ‫מוסדות אחרים‬
Yeshivot and Jewish religious schools
-
396
504
-
-
899
‫ישיבות ובתי ספר תורניים‬
Adult education
-
236
175
19
71
501
‫לימודי מבוגרים וקורסים‬
496
849
-
127
4,507
‫שירותי חינוך אחרים‬
724
‫ספרי לימוד וצורכי כתיבה‬
‫שנקנו על ידי משקי בית‬
Other educational services
3,035
Textbooks and stationery
bought by households
724
Fixed capital formation total
15
492
1,507
3,870
29
5,913
- ‫השקעה בנכסים קבועים‬
‫סך הכל‬
Pre-primary educational
institutions
15
152
55
319
-
541
‫מוסדות חינוך‬
‫יסודי‬-‫קדם‬
Primary educational institutions
-
10
53
2,450
19
2,532
‫מוסדות חינוך יסודי‬
Secondary
educational institutions (3)
-
91
318
1,031
6
1,446
(3) ‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך על‬
-
240
1,081
70
4
1,395
‫תיכון‬-‫מוסדות חינוך על‬
‫ומוסדות לחינוך גבוה‬
Tertiary
educational institutions
(1) See Introduction (Par. 3.4.1).
(2) As of 2013, education of children aged 0-3 is also included,
in accordance with the OECD guidelines.
(3) Including intermediate schools.
(4) See Introduction (Par. 3.2).
-
-
-
-
.(3.4.1 ‫ראו מבוא )סעיף‬
.OECD-‫ בהתאם להנחיות ה‬,3-0 ‫ נכלל בחישוב גם חינוך של ילדים בגילאי‬2013 ‫החל משנת‬
.‫כולל חטיבות ביניים‬
.(3.2 ‫ראו מבוא )סעיף‬
- 93 -
(1)
(2)
(3)
(4)
,‫ הוצאה לאומית לחינוך‬-.7 ‫לוח‬
,‫לפי מגזר מבצע‬
‫סוג הוצאה ודרג חינוך‬
TABLE 7.- NATIONAL EXPENDITURE ON EDUCATION,
BY OPERATING SECTOR,
TYPE OF EXPENDITURE AND LEVEL OF EDUCATION
At current prices - NIS million
‫אחר‬
‫מוסדות‬
‫ללא‬
‫כוונת רווח‬
-‫לא‬
‫ממשלתיים‬
Other
GRAND TOTAL
Current expenditure - total
General administration
Pre-primary educational
institutions
Primary educational institutions
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
2012R
‫סך‬
‫הכל‬
‫הממשלה ומלכ"רים שבמימונה‬
General government and
governmental NPIs
Nongovernmental
non-profit
institutions
‫מוסדות ללא‬
‫כוונת רווח‬
‫רשויות‬
‫מקומיות‬
(1) ‫הממשלה‬
Non-profit
institutions
Local
authorities
Government
(1)
Total
‫סך כולל‬
6,810
5,414
22,852
16,736
22,394
74,206
6,795
5,095
21,931
13,317
22,358
69,496
‫ סך הכל‬- ‫הוצאה שוטפת‬
712
1,364
2,076
‫מינהל כללי‬
‫מוסדות חינוך‬
‫יסודי‬-‫קדם‬
-
-
-
564
223
688
2,898
2,011
6,382
1,617
401
1,580
5,424
14,192
23,214
Secondary educational institutions (2):
‫מוסדות חינוך יסודי‬
:(2) ‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך על‬
General
593
621
2,953
2,943
3,200
10,309
‫עיוניים‬
Vocational, nautical
and agricultural
593
660
2,233
1,272
981
5,739
,‫מקצועיים‬
‫ימיים וחקלאיים‬
Tertiary
educational institutions:
Universities
Other institutions (3)
Yeshivot and Jewish religious schools
Adult education
Other educational services
‫תיכון‬-‫מוסדות חינוך על‬
:‫ומוסדות לחינוך גבוה‬
-
9,368
-
1,812
3,771
-
529
-
54
2,533
-
0
9,368
‫אוניברסיטאות‬
52
300
5,989
(3) ‫מוסדות אחרים‬
525
-
-
1,054
‫ישיבות ובתי ספר תורניים‬
173
68
17
81
339
‫לימודי מבוגרים וקורסים‬
676
746
-
229
4,184
‫שירותי חינוך אחרים‬
842
‫ספרי לימוד וצורכי כתיבה‬
‫שנקנו על ידי משקי בית‬
Textbooks and stationery
bought by households
842
Fixed capital formation total
14
319
920
3,420
36
4,709
- ‫השקעה בנכסים קבועים‬
‫סך הכל‬
Pre-primary educational
institutions
14
6
35
286
-
341
‫מוסדות חינוך‬
‫יסודי‬-‫קדם‬
Primary educational institutions
-
17
31
2,162
19
2,229
‫מוסדות חינוך יסודי‬
Secondary
educational institutions (3)
-
137
220
910
9
1,276
(3) ‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך על‬
-
159
635
62
9
864
‫תיכון‬-‫מוסדות חינוך על‬
‫ומוסדות לחינוך גבוה‬
Tertiary
educational institutions
-
-
(1) See Introduction (Par. 3.4.1).
(2) Including intermediate schools.
(3) See Introduction (Par. 3.2).
-
-
.(3.4.1 ‫( ראו מבוא )סעיף‬1)
.‫( כולל חטיבות ביניים‬2)
.(3.2 ‫( ראו מבוא )סעיף‬3)
- 94 -
,‫ הוצאה לאומית לחינוך‬-.7 ‫לוח‬
,‫לפי מגזר מבצע‬
‫סוג הוצאה ודרג חינוך‬
TABLE 7.- NATIONAL EXPENDITURE ON EDUCATION,
BY OPERATING SECTOR,
TYPE OF EXPENDITURE AND LEVEL OF EDUCATION
At current prices - NIS million
‫אחר‬
‫מוסדות‬
‫ללא‬
‫כוונת רווח‬
-‫לא‬
‫ממשלתיים‬
Other
GRAND TOTAL
Current expenditure - total
General administration
Pre-primary educational
institutions
Primary educational institutions
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
2011R
‫סך‬
‫הכל‬
‫הממשלה ומלכ"רים שבמימונה‬
General government and
governmental NPIs
Nongovernmental
non-profit
institutions
‫מוסדות ללא‬
‫כוונת רווח‬
‫רשויות‬
‫מקומיות‬
(1) ‫הממשלה‬
Non-profit
institutions
Local
authorities
Government
(1)
Total
‫סך כולל‬
6,356
5,075
20,552
14,966
20,672
67,621
6,340
4,732
19,508
12,196
20,640
63,416
‫ סך הכל‬- ‫הוצאה שוטפת‬
627
1,290
1,917
‫מינהל כללי‬
‫מוסדות חינוך‬
‫יסודי‬-‫קדם‬
-
-
-
451
177
579
2,709
1,932
5,847
1,499
324
1,349
5,028
13,261
21,461
Secondary educational institutions (2):
‫מוסדות חינוך יסודי‬
:(2) ‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך על‬
General
549
636
2,478
2,637
2,786
9,087
‫עיוניים‬
Vocational, nautical
and agricultural
549
546
2,158
1,131
941
5,325
,‫מקצועיים‬
‫ימיים וחקלאיים‬
Tertiary
educational institutions:
Universities
Other institutions (3)
Yeshivot and Jewish religious schools
Adult education
Other educational services
‫תיכון‬-‫מוסדות חינוך על‬
:‫ומוסדות לחינוך גבוה‬
-
8,604
-
1,775
3,359
-
484
-
50
2,348
-
1
8,605
‫אוניברסיטאות‬
46
182
5,412
(3) ‫מוסדות אחרים‬
324
-
-
809
‫ישיבות ובתי ספר תורניים‬
164
66
20
80
330
‫לימודי מבוגרים וקורסים‬
625
590
-
168
3,731
‫שירותי חינוך אחרים‬
894
‫ספרי לימוד וצורכי כתיבה‬
‫שנקנו על ידי משקי בית‬
Textbooks and stationery
bought by households
894
Fixed capital formation total
16
343
1,044
2,770
32
4,205
- ‫השקעה בנכסים קבועים‬
‫סך הכל‬
Pre-primary educational
institutions
16
3
27
243
-
290
‫מוסדות חינוך‬
‫יסודי‬-‫קדם‬
Primary educational institutions
-
29
25
1,747
16
1,817
‫מוסדות חינוך יסודי‬
Secondary
educational institutions (3)
-
155
190
729
8
1,083
(3) ‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך על‬
-
156
802
50
8
1,016
‫תיכון‬-‫מוסדות חינוך על‬
‫ומוסדות לחינוך גבוה‬
Tertiary
educational institutions
-
-
(1) See Introduction (Par. 3.4.1).
(2) Including intermediate schools.
(3) See Introduction (Par. 3.2).
-
-
.(3.4.1 ‫( ראו מבוא )סעיף‬1)
.‫( כולל חטיבות ביניים‬2)
.(3.2 ‫( ראו מבוא )סעיף‬3)
- 95 -
,‫ הוצאה לאומית לחינוך‬-.7 ‫לוח‬
,‫לפי מגזר מבצע‬
‫סוג הוצאה ודרג חינוך‬
TABLE 7.- NATIONAL EXPENDITURE ON EDUCATION,
BY OPERATING SECTOR,
TYPE OF EXPENDITURE AND LEVEL OF EDUCATION
At current prices - NIS million
‫אחר‬
‫מוסדות‬
‫ללא‬
‫כוונת רווח‬
-‫לא‬
‫ממשלתיים‬
Other
GRAND TOTAL
Current expenditure - total
General administration
Pre-primary educational
institutions
Primary educational institutions
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
2010R
‫הממשלה ומלכ"רים שבמימונה‬
‫סך‬
‫הכל‬
General government and
governmental NPIs
Nongovernmental
non-profit
institutions
‫מוסדות ללא‬
‫כוונת רווח‬
‫רשויות‬
‫מקומיות‬
(1) ‫הממשלה‬
Non-profit
institutions
Local
authorities
Total
6,384
4,303
19,589
13,961
Government
(1)
19,033
6,372
4,029
18,538
11,402
19,009
59,349
583
1,341
1,924
‫מינהל כללי‬
-
-
-
63,272
‫סך כולל‬
‫ סך הכל‬- ‫הוצאה שוטפת‬
448
155
468
2,489
1,878
5,438
‫מוסדות חינוך‬
‫יסודי‬-‫קדם‬
1,496
296
1,200
4,703
11,705
19,400
‫מוסדות חינוך יסודי‬
Secondary educational institutions (2):
:(2) ‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך על‬
General
549
507
1,686
2,451
2,683
7,875
‫עיוניים‬
Vocational, nautical
and agricultural
549
376
2,490
1,112
903
5,429
,‫מקצועיים‬
‫ימיים וחקלאיים‬
Tertiary
educational institutions:
Universities
Other institutions (3)
Yeshivot and Jewish religious schools
Adult education
Other educational services
‫תיכון‬-‫מוסדות חינוך על‬
:‫ומוסדות לחינוך גבוה‬
-
8,376
-
1,459
3,398
-
696
-
50
2,344
-
-
8,376
‫אוניברסיטאות‬
48
221
5,176
(3) ‫מוסדות אחרים‬
263
-
-
959
‫ישיבות ובתי ספר תורניים‬
162
51
17
62
292
‫לימודי מבוגרים וקורסים‬
377
605
-
217
3,544
‫שירותי חינוך אחרים‬
936
‫ספרי לימוד וצורכי כתיבה‬
‫שנקנו על ידי משקי בית‬
Textbooks and stationery
bought by households
936
Fixed capital formation total
13
274
1,051
2,559
25
3,921
Pre-primary educational
institutions
13
4
22
224
-
263
‫מוסדות חינוך‬
‫יסודי‬-‫קדם‬
Primary educational institutions
-
17
30
1,618
10
1,675
‫מוסדות חינוך יסודי‬
Secondary
educational institutions (3)
-
93
228
672
7
1,000
(3) ‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך על‬
-
159
771
45
8
983
‫תיכון‬-‫מוסדות חינוך על‬
‫ומוסדות לחינוך גבוה‬
Tertiary
educational institutions
-
-
-
-
- ‫השקעה בנכסים קבועים‬
‫סך הכל‬
.(3.4.1 ‫( ראו מבוא )סעיף‬1)
.‫( כולל חטיבות ביניים‬2)
.(3.2 ‫( ראו מבוא )סעיף‬3)
(1) See Introduction (Par. 3.4.1).
(2) Including intermediate schools.
(3) See Introduction (Par. 3.2).
- 96 -
,‫ הוצאה לאומית לחינוך‬-.7 ‫לוח‬
,‫לפי מגזר מבצע‬
‫סוג הוצאה ודרג חינוך‬
TABLE 7.- NATIONAL EXPENDITURE ON EDUCATION,
BY OPERATING SECTOR,
TYPE OF EXPENDITURE AND LEVEL OF EDUCATION
At current prices - NIS million
‫אחר‬
‫מוסדות‬
‫ללא‬
‫כוונת רווח‬
-‫לא‬
‫ממשלתיים‬
(4)
Nongovernmental
non-profit
institutions
Other
GRAND TOTAL
Current expenditure - total
General administration
Pre-primary educational
institutions
Primary educational institutions
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
2009R
‫הממשלה ומלכ"רים שבמימונה‬
‫סך‬
‫הכל‬
General government and
governmental NPIs
‫מוסדות ללא‬
‫כוונת רווח‬
(4)
Non-profit
institutions
‫רשויות‬
‫מקומיות‬
(1) ‫הממשלה‬
5,766
4,106
18,555
12,863
Government
(1)
17,316
5,750
3,745
17,218
10,671
17,283
54,667
619
1,230
1,850
‫מינהל כללי‬
-
-
Local
authorities
Total
-
58,607
‫סך כולל‬
‫ סך הכל‬- ‫הוצאה שוטפת‬
407
134
418
2,328
2,160
5,446
‫מוסדות חינוך‬
‫יסודי‬-‫קדם‬
1,351
279
1,085
4,403
9,721
16,839
‫מוסדות חינוך יסודי‬
Secondary educational institutions (2):
:(2) ‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך על‬
General
495
470
1,565
2,161
2,794
7,486
‫עיוניים‬
Vocational, nautical
and agricultural
495
360
2,329
1,091
818
5,093
,‫מקצועיים‬
‫ימיים וחקלאיים‬
Tertiary
educational institutions:
Universities
Other institutions (3)
Yeshivot and Jewish religious schools
Adult education
Other educational services
‫תיכון‬-‫מוסדות חינוך על‬
:‫ומוסדות לחינוך גבוה‬
-
7,890
-
1,321
3,056
-
657
-
45
2,117
-
-
7,890
‫אוניברסיטאות‬
49
227
4,698
(3) ‫מוסדות אחרים‬
239
-
-
896
‫ישיבות ובתי ספר תורניים‬
157
58
20
95
331
‫לימודי מבוגרים וקורסים‬
367
579
-
238
3,302
‫שירותי חינוך אחרים‬
838
‫ספרי לימוד וצורכי כתיבה‬
‫שנקנו על ידי משקי בית‬
Textbooks and stationery
bought by households
838
Fixed capital formation total
17
361
1,337
2,192
33
3,940
Pre-primary educational
institutions
17
5
27
207
-
255
‫מוסדות חינוך‬
‫יסודי‬-‫קדם‬
Primary educational institutions
-
19
20
1,382
11
1,432
‫מוסדות חינוך יסודי‬
Secondary
educational institutions (3)
-
109
215
566
21
910
(3) ‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך על‬
-
228
1,074
38
2
1,342
‫תיכון‬-‫מוסדות חינוך על‬
‫ומוסדות לחינוך גבוה‬
Tertiary
educational institutions
-
-
-
-
- ‫השקעה בנכסים קבועים‬
‫סך הכל‬
.(3.4.1 ‫( ראו מבוא )סעיף‬1)
.‫( כולל חטיבות ביניים‬2)
.(3.2 ‫( ראו מבוא )סעיף‬3)
,‫ שונתה שיטת הסיווג של מלכ"ר ציבורי ופרטי‬2009-‫ ל‬2008 ‫( בין שנת‬4)
.(4.1 ‫ראו מבוא )סעיף‬
(1) See Introduction (Par. 3.4.1).
(2) Including intermediate schools.
(3) See Introduction (Par. 3.2).
(4) Between 2008 and 2009, the method of classification of public and private
Non-profit institutions has been changed, See Introduction (Par.4.1).
- 97 -
,‫ הוצאה לאומית לחינוך‬-.7 ‫לוח‬
,‫לפי מגזר מבצע‬
‫סוג הוצאה ודרג חינוך‬
TABLE 7.- NATIONAL EXPENDITURE ON EDUCATION,
BY OPERATING SECTOR,
TYPE OF EXPENDITURE AND LEVEL OF EDUCATION
At current prices - NIS million
‫אחר‬
‫מוסדות‬
‫ללא‬
‫כוונת רווח‬
-‫לא‬
‫ממשלתיים‬
(4)
Nongovernmental
non-profit
institutions
Other
GRAND TOTAL
Current expenditure - total
General administration
Pre-primary educational
institutions
Primary educational institutions
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
2008R
‫הממשלה ומלכ"רים שבמימונה‬
‫סך‬
‫הכל‬
General government and
governmental NPIs
‫מוסדות ללא‬
‫כוונת רווח‬
(4)
Non-profit
institutions
‫רשויות‬
‫מקומיות‬
(1) ‫הממשלה‬
5,605
2,533
21,570
12,301
Government
(1)
16,282
5,587
2,345
20,022
10,278
16,235
54,467
598
1,171
1,768
‫מינהל כללי‬
-
-
Local
authorities
Total
-
58,291
‫סך כולל‬
‫ סך הכל‬- ‫הוצאה שוטפת‬
399
327
755
2,116
1,861
5,457
‫מוסדות חינוך‬
‫יסודי‬-‫קדם‬
1,303
26
2,222
4,161
9,185
16,897
‫מוסדות חינוך יסודי‬
Secondary educational institutions (2):
:(2) ‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך על‬
General
478
116
3,244
2,323
2,658
8,818
‫עיוניים‬
Vocational, nautical
and agricultural
478
54
3,326
1,027
825
5,709
,‫מקצועיים‬
‫ימיים וחקלאיים‬
Tertiary
educational institutions:
Universities
Other institutions (3)
Yeshivot and Jewish religious schools
Adult education
Other educational services
‫תיכון‬-‫מוסדות חינוך על‬
:‫ומוסדות לחינוך גבוה‬
-
6,777
-
1,328
3,215
-
468
2,042
43
-
-
6,777
‫אוניברסיטאות‬
36
227
4,849
(3) ‫מוסדות אחרים‬
449
-
-
918
‫ישיבות ובתי ספר תורניים‬
-
-
18
126
144
‫לימודי מבוגרים וקורסים‬
26
34
-
184
2,285
‫שירותי חינוך אחרים‬
-
-
-
844
‫ספרי לימוד וצורכי כתיבה‬
‫שנקנו על ידי משקי בית‬
Textbooks and stationery
bought by households
844
Fixed capital formation total
18
188
1,548
2,023
47
3,824
Pre-primary educational
institutions
18
0
8
196
2
224
‫מוסדות חינוך‬
‫יסודי‬-‫קדם‬
Primary educational institutions
-
-
46
1,276
21
1,343
‫מוסדות חינוך יסודי‬
Secondary
educational institutions (3)
-
82
306
516
21
925
(3) ‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך על‬
-
106
1,189
35
3
1,333
‫תיכון‬-‫מוסדות חינוך על‬
‫ומוסדות לחינוך גבוה‬
Tertiary
educational institutions
(1) See Introduction (Par. 3.4.1).
(2) Including intermediate schools.
(3) See Introduction (Par. 3.2).
(4) Between 2008 and 2009, the method of classification of public and private
Non-profit institutions has been changed, See Introduction (Par.4.1).
-
- ‫השקעה בנכסים קבועים‬
‫סך הכל‬
.(3.4.1 ‫( ראו מבוא )סעיף‬1)
.‫( כולל חטיבות ביניים‬2)
.(3.2 ‫( ראו מבוא )סעיף‬3)
,‫ שונתה שיטת הסיווג של מלכ"ר ציבורי ופרטי‬2009-‫ ל‬2008 ‫( בין שנת‬4)
.(4.1 ‫ראו מבוא )סעיף‬
- 98 -
,‫ הוצאה לאומית לחינוך‬-.7 ‫לוח‬
,‫לפי מגזר מבצע‬
‫סוג הוצאה ודרג חינוך‬
TABLE 7.- NATIONAL EXPENDITURE ON EDUCATION,
BY OPERATING SECTOR,
TYPE OF EXPENDITURE AND LEVEL OF EDUCATION
At current prices - NIS million
‫אחר‬
‫מוסדות‬
‫ללא‬
‫כוונת רווח‬
-‫לא‬
‫ממשלתיים‬
Other
GRAND TOTAL
Current expenditure - total
General administration
Pre-primary educational
institutions
Primary educational institutions
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
2007R
‫הממשלה ומלכ"רים שבמימונה‬
‫סך‬
‫הכל‬
General government and
governmental NPIs
Nongovernmental
non-profit
institutions
‫מוסדות ללא‬
‫כוונת רווח‬
‫רשויות‬
‫מקומיות‬
(1) ‫הממשלה‬
Non-profit
institutions
Local
authorities
Total
5,449
2,366
19,597
11,285
Government
(1)
15,144
5,442
2,162
18,145
9,719
15,095
50,564
-
-
-
592
1,107
1,700
‫מינהל כללי‬
354
310
711
1,976
1,588
4,939
‫מוסדות חינוך‬
‫יסודי‬-‫קדם‬
1285
25
2,096
3,971
8,867
16,244
‫מוסדות חינוך יסודי‬
53,842
Secondary educational institutions (2):
‫סך כולל‬
‫ סך הכל‬- ‫הוצאה שוטפת‬
:(2) ‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך על‬
General
471
38
3,073
2,110
2,241
7,934
‫עיוניים‬
Vocational, nautical
and agricultural
471
16
2,980
1,017
773
5,259
,‫מקצועיים‬
‫ימיים וחקלאיים‬
Tertiary
educational institutions:
Universities
‫תיכון‬-‫מוסדות חינול על‬
:‫ומוסדות לחינוך גבוה‬
0
0
5,833
0
0
5,833
‫אוניברסיטאות‬
43
1,293
2,981
35
217
4,569
(3) ‫מוסדות אחרים‬
455
438
0
0
-
2014
25
33
-
Textbooks and stationery
bought by households
804
-
-
-
Fixed capital formation total
7
204
1,452
1,566
48
3,277
Pre-primary educational
institutions
7
0
8
157
1
173
‫מוסדות חינוך‬
‫יסודי‬-‫קדם‬
Primary educational institutions
-
-
44
985
13
1,042
‫מוסדות חינוך יסודי‬
Secondary
educational institutions (3)
-
106
349
398
23
876
(3) ‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך על‬
-
98
1,051
26
12
1,187
‫תיכון‬-‫מוסדות חינוך על‬
‫ומוסדות לחינוך גבוה‬
Other institutions (3)
Yeshivot and Jewish religious schools
Adult education
Other educational services
Tertiary
educational institutions
-
18.071
-
892
‫ישיבות ובתי ספר תורניים‬
133
151
‫לימודי מבוגרים וקורסים‬
168
2,240
‫שירותי חינוך אחרים‬
804
‫ספרי לימוד וצורכי כתיבה‬
‫שנקנו על ידי משקי בית‬
-
- ‫השקעה בנכסים קבועים‬
‫סך הכל‬
.(3.4.1 ‫( ראו מבוא )סעיף‬1)
.‫( כולל חטיבות ביניים‬2)
.(3.2 ‫( ראו מבוא )סעיף‬3)
(1) See Introduction (Par. 3.4.1).
(2) Including intermediate schools.
(3) See Introduction (Par. 3.2).
- 99 -
,‫ הוצאה לאומית לחינוך‬-.7 ‫לוח‬
,‫לפי מגזר מבצע‬
‫סוג הוצאה ודרג חינוך‬
TABLE 7.- NATIONAL EXPENDITURE ON EDUCATION,
BY OPERATING SECTOR,
TYPE OF EXPENDITURE AND LEVEL OF EDUCATION
At current prices - NIS million
‫אחר‬
‫מוסדות‬
‫ללא‬
‫כוונת רווח‬
-‫לא‬
‫ממשלתיים‬
Other
GRAND TOTAL
Current expenditure - total
General administration
Pre-primary educational
institutions
Primary educational institutions
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
2006R
‫הממשלה ומלכ"רים שבמימונה‬
‫סך‬
‫הכל‬
General government and
governmental NPIs
Nongovernmental
non-profit
institutions
‫מוסדות ללא‬
‫כוונת רווח‬
‫רשויות‬
‫מקומיות‬
(1) ‫הממשלה‬
Non-profit
institutions
Local
authorities
Total
5,125
1,870
18,850
10,557
Government
(1)
13,814
5,124
1,746
17,406
9,091
13,756
47,123
-
-
-
561
1,044
1,605
‫מינהל כללי‬
342
287
657
1,735
1,589
4,610
‫מוסדות חינוך‬
‫יסודי‬-‫קדם‬
1196
23
1,998
3,744
7,475
14,436
‫מוסדות חינוך יסודי‬
50,216
Secondary educational institutions (2):
‫סך כולל‬
‫ סך הכל‬- ‫הוצאה שוטפת‬
:(2) ‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך על‬
General
438
48
2,808
2,024
2,416
7,734
‫עיוניים‬
Vocational, nautical
and agricultural
438
23
2,584
977
680
4,703
,‫מקצועיים‬
‫ימיים וחקלאיים‬
Tertiary
educational institutions:
Universities
‫תיכון‬-‫מוסדות חינול על‬
:‫ומוסדות לחינוך גבוה‬
-
5,877
-
-
5,877
‫אוניברסיטאות‬
40
967
3,021
32
244
4,303
(3) ‫מוסדות אחרים‬
0
373
358
0
0
0
3
18
141
162
1873
25
100
-
167
2,166
Textbooks and stationery
bought by households
796
0
Fixed capital formation total
1
124
1,444
1,466
58
3,093
Pre-primary educational
institutions
1
14
8
133
3
159
‫מוסדות חינוך‬
‫יסודי‬-‫קדם‬
Primary educational institutions
-
-
42
933
13
988
‫מוסדות חינוך יסודי‬
Secondary
educational institutions (3)
-
44
367
375
14
800
(3) ‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך על‬
-
66
1,027
25
28
1,146
Other institutions (3)
-
Yeshivot and Jewish religious schools
‫ישיבות ובתי ספר תורניים‬
-
731
‫לימודי מבוגרים וקורסים‬
Adult education
Other educational services
Tertiary
educational institutions
(1) See Introduction (Par. 3.4.1).
(2) Including intermediate schools.
(3) See Introduction (Par. 3.2).
‫שירותי חינוך אחרים‬
-
- 100 -
-
-
796
‫ספרי לימוד וצורכי כתיבה‬
‫שנקנו על ידי משקי בית‬
- ‫השקעה בנכסים קבועים‬
‫סך הכל‬
‫תיכון‬-‫מוסדות חינול על‬
‫ומוסדות לחינוך גבוה‬
.(3.4.1 ‫( ראו מבוא )סעיף‬1)
.‫( כולל חטיבות ביניים‬2)
.(3.2 ‫( ראו מבוא )סעיף‬3)
‫ הרשויות‬,‫ הוצאות הממשלה‬-.8 ‫לוח‬
‫המקומיות והמוסדות ללא כוונת‬
‫ לפי סוג‬,‫רווח על שירותי חינוך‬
TABLE 8.- EXPENDITURE OF THE GOVERNMENT, LOCAL
AUTHORITIES AND NON-PROFIT INSTITUTIONS
ON EDUCATIONAL SERVICES, BY TYPE
At current prices - NIS million
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
‫מוסדות‬
‫ללא‬
‫כוונת רווח‬
(2)‫ממשלתיים‬-‫לא‬
Nongovernmental
non-profit
institutions (2)
‫הממשלה ומלכ"רים שבמימונה‬
‫סך הכל‬
General government and
governmental NPIs
‫מוסדות‬
‫רשויות‬
‫ממשלה‬
‫ללא כוונת‬
‫מקומיות‬
(1)
(2) ‫רווח‬
Non-profit
Local
Government
institutions authorities
(1)
Total
(2)
2013
GRAND TOTAL
Current expenditure - total
Labour cost
Current purchases
Consumption of fixed capital
Fixed capital
formation - total
Buildings and other
construction works
Machinery and equipment
7,505
7,013
4,692
2,173
148
24,534
23,027
15,743
6,746
538
18,570
14,700
7,666
4,881
2,152
24,080
24,051
22,388
1,569
93
74,689
68,790
50,490
15,369
2,931
492
1,507
3,870
29
5,899
372
120
1,287
220
3,406
464
11
18
5,076
822
5,414
5,095
3,255
1,696
144
22,852
21,931
15,083
6,314
534
16,737
13,318
6,877
4,410
2,031
22,394
22,358
21,021
1,245
92
67,397
62,701
46,235
13,665
2,801
319
920
3,420
36
4,695
211
108
626
295
2,994
425
7
29
3,839
857
5,075
4,732
2,975
1,623
134
20,552
19,508
13,447
5,559
501
14,967
12,197
6,245
4,050
1,903
20,672
20,640
19,466
1,087
87
61,266
57,077
42,133
12,319
2,625
343
1,044
2,770
32
4,189
231
113
774
271
2,411
359
5
27
3,420
770
4,303
4,029
2,540
1,359
129
19,589
18,538
12,780
5,269
489
13,962
11,403
5,795
3,816
1,792
19,033
19,009
17,765
1,159
85
56,887
52,978
38,880
11,603
2,495
274
1,051
2,559
25
3,909
204
70
784
267
2,289
270
7
18
3,285
624
‫סך כולל‬
‫ סך הכל‬- ‫הוצאה שוטפת‬
‫עלות העבודה‬
‫קניות שוטפות‬
‫בלאי‬
‫השקעה בנכסים‬
‫ סך הכל‬- ‫קבועים‬
‫מבנים ועבודות‬
‫בנייה אחרות‬
‫מכונות וציוד‬
2012R
GRAND TOTAL
Current expenditure - total
Labour cost
Current purchases
Consumption of fixed capital
Fixed capital
formation - total
Buildings and other
construction works
Machinery and equipment
‫סך כולל‬
‫ סך הכל‬- ‫הוצאה שוטפת‬
‫עלות העבודה‬
‫קניות שוטפות‬
‫בלאי‬
‫השקעה בנכסים‬
‫ סך הכל‬- ‫קבועים‬
‫מבנים ועבודות‬
‫בנייה אחרות‬
‫מכונות וציוד‬
2011R
GRAND TOTAL
Current expenditure - total
Labour cost
Current purchases
Consumption of fixed capital
Fixed capital
formation - total
Buildings and other
construction works
Machinery and equipment
‫סך כולל‬
‫ סך הכל‬- ‫הוצאה שוטפת‬
‫עלות העבודה‬
‫קניות שוטפות‬
‫בלאי‬
‫השקעה בנכסים‬
‫ סך הכל‬- ‫קבועים‬
‫מבנים ועבודות‬
‫בנייה אחרות‬
‫מכונות וציוד‬
2010R
GRAND TOTAL
Current expenditure - total
Labour cost
Current purchases
Consumption of fixed capital
Fixed capital
formation - total
Buildings and other
construction works
Machinery and equipment
- 101 -
‫סך כולל‬
‫ סך הכל‬- ‫הוצאה שוטפת‬
‫עלות העבודה‬
‫קניות שוטפות‬
‫בלאי‬
‫השקעה בנכסים‬
‫ סך הכל‬- ‫קבועים‬
‫מבנים ועבודות‬
‫בנייה אחרות‬
‫מכונות וציוד‬
‫ הרשויות‬,‫ הוצאות הממשלה‬-.8 ‫לוח‬
‫המקומיות והמוסדות ללא כוונת רווח‬
(‫ לפי סוג )המשך‬,‫על שירותי חינוך‬
TABLE 8.- EXPENDITURE OF THE GOVERNMENT, LOCAL
AUTHORITIES AND NON-PROFIT INSTITUTIONS
ON EDUCATIONAL SERVICES, BY TYPE (Cont.)
At current prices - NIS million
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
‫מוסדות‬
‫ללא‬
‫כוונת רווח‬
‫ממשלתיים‬-‫לא‬
Nongovernmental
non-profit
institutions
‫הממשלה ומלכ"רים שבמימונה‬
‫סך הכל‬
General government and
governmental NPIs
‫מוסדות‬
‫רשויות‬
‫ממשלה‬
‫ללא כוונת‬
‫מקומיות‬
(1)
(2) ‫רווח‬
Non-profit
Local
Government
institutions authorities
(1)
Total
(2)
2009R
GRAND TOTAL
Current expenditure - total
Labour cost
Current purchases
Consumption of fixed capital
Fixed capital
formation - total
Buildings and other
construction works
Machinery and equipment
4,106
3,745
2,370
1,248
128
18,555
17,218
11,676
5,058
485
12,863
10,671
5,451
3,491
1,728
17,316
17,283
16,180
1,018
85
52,840
48,918
35,677
10,815
2,426
361
1,337
2,192
33
3,924
268
93
847
490
1,955
237
13
20
3,084
840
2,533
2,345
1,546
680
119
21,570
20,022
15,342
4,231
449
12,301
10,278
5,397
3,198
1,684
16,282
16,235
15,114
1,038
82
52,686
48,880
37,399
9,147
2,334
188
1,548
2,023
47
3,806
144
44
1,062
487
1,799
224
19
28
3,024
783
2,366
2,162
1,401
645
116
19,597
18,145
14,163
3,530
452
11,285
9,719
5,233
2,860
1,626
15,144
15,095
13,989
1,025
82
48,392
45,122
34,786
8,060
2,276
204
1,452
1,566
48
3,270
150
54
1,100
352
1,366
200
8
39
2,624
645
1,870
1,746
1,198
437
111
18,850
17,406
13,953
3,019
434
10,557
9,091
5,035
2,488
1,568
13,814
13,756
12,739
938
80
45,091
42,000
32,925
6,882
2,193
124
1,444
1,466
58
3,092
72
52
1,000
444
1,288
178
30
28
2,390
702
‫סך כולל‬
‫ סך הכל‬- ‫הוצאה שוטפת‬
‫עלות העבודה‬
‫קניות שוטפות‬
‫בלאי‬
‫השקעה בנכסים‬
‫ סך הכל‬- ‫קבועים‬
‫מבנים ועבודות‬
‫בנייה אחרות‬
‫מכונות וציוד‬
2008R
GRAND TOTAL
Current expenditure - total
Labour cost
Current purchases
Consumption of fixed capital
Fixed capital
formation - total
Buildings and other
construction works
Machinery and equipment
‫סך כולל‬
‫ סך הכל‬- ‫הוצאה שוטפת‬
‫עלות העבודה‬
‫קניות שוטפות‬
‫בלאי‬
‫השקעה בנכסים‬
‫ סך הכל‬- ‫קבועים‬
‫מבנים ועבודות‬
‫בנייה אחרות‬
‫מכונות וציוד‬
2007R
GRAND TOTAL
Current expenditure - total
Labour cost
Current purchases
Consumption of fixed capital
Fixed capital
formation - total
Buildings and other
construction works
Machinery and equipment
‫סך כולל‬
‫ סך הכל‬- ‫הוצאה שוטפת‬
‫עלות העבודה‬
‫קניות שוטפות‬
‫בלאי‬
‫השקעה בנכסים‬
‫ סך הכל‬- ‫קבועים‬
‫מבנים ועבודות‬
‫בנייה אחרות‬
‫מכונות וציוד‬
2006R
GRAND TOTAL
Current expenditure - total
Labour cost
Current purchases
Consumption of fixed capital
Fixed capital
formation - total
Buildings and other
construction works
Machinery and equipment
(1) See Intrudoction (Par 3.4.1).
(2) Between 2008 and 2009, the method of classification of public and private
Non-profit institutions has been changed, See Introduction (Par.4.1).
- 102 -
‫סך כולל‬
‫ סך הכל‬- ‫הוצאה שוטפת‬
‫עלות העבודה‬
‫קניות שוטפות‬
‫בלאי‬
‫השקעה בנכסים‬
‫ סך הכל‬- ‫קבועים‬
‫מבנים ועבודות‬
‫בנייה אחרות‬
‫מכונות וציוד‬
.(3.4.1 ‫( ראו מבוא )סעיף‬1)
‫ שונתה שיטת הסיווג של‬2009-‫ ל‬2008 ‫( בין שנת‬2)
.(4.1 ‫ ראו מבוא )סעיף‬,‫מלכ"ר ציבורי ופרטי‬
‫תיכון‬-‫ הוצאות מוסדות חינוך על‬-.9 ‫לוח‬
,‫ומוסדות לחינוך גבוה‬
(1) ‫לפי מגזר מבצע‬
TABLE 9.- EXPENDITURE OF POST-SECONDARY
AND HIGHER EDUCATION INSTITUTIONS,
BY OPERATING SECTOR (1)
At current prices - NIS million
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
‫מוסדות‬
‫ללא‬
‫כוונת רווח‬
-‫לא‬
(6) ‫ממשלתיים‬
Non
governmental
non-profit
institutions(6)
‫הממשלה ומלכ"רים שבמימונה‬
General government and
governmental NPIs
‫מוסדות‬
‫רשויות‬
(2) ‫הממשלה‬
‫ללא‬
‫מקומיות‬
‫כוונת‬
(6) ‫רווח‬
Non-profit
Local
Governinstitutions(6)
authorities
ment (2)
‫סך הכל‬
Total
2013
GRAND TOTAL
Current expenditure - total
Tertiary Type B education (non-academic):
Teacher training colleges
Post-secondary institutions
Pre-academic preparatory courses (3)
Tertiary Type A education (4):
Universities
Colleges of education (5)
Academic colleges (5)
Fixed capital formation - total
Tertiary Type B education (non-academic):
Teacher training colleges
Post-secondary institutions
Institutions of higher education (4):
Universities
Colleges of education (5)
Academic colleges (5)
2,218
2,011
14,430
13,365
132
62
228
225
17,009
15,662
316
325
43
277
101
112
62
-
16
12
-
609
500
156
143
1,183
208
9,840
1,084
1,950
1,065
70
197
4
9,840
1,424
3,133
1,347
9
22
23
3
70
4
31
99
11
166
713
32
294
-
-
713
43
461
‫סך כולל‬
‫ סך הכל‬- ‫הוצאה שוטפת‬
:‫אקדמיים‬-‫תיכון לא‬-‫מוסדות על‬
‫מוסדות להכשרת עובדי הוראה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות על‬
(3) ‫אקדמיות‬-‫מכינות קדם‬
:(4) ‫מוסדות לחינוך גבוה‬
‫אוניברסיטאות‬
(5) ‫מכללות אקדמיות לחינוך‬
(5) ‫מכללות אקדמיות‬
‫ סך הכל‬- ‫השקעה בנכסים קבועים‬
:‫אקדמיים‬-‫תיכון לא‬-‫מוסדות על‬
‫מוסדות להכשרת עובדי הוראה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות על‬
:(4) ‫מוסדות לחינוך גבוה‬
‫אוניברסיטאות‬
(5) ‫מכללות אקדמיות לחינוך‬
(5) ‫מכללות אקדמיות‬
2012R
GRAND TOTAL
Current expenditure - total
Tertiary Type B education (non-academic):
Teacher training colleges
Post-secondary institutions
Pre-academic preparatory courses (3)
Tertiary Type A education (4):
Universities
Colleges of education (5)
Academic colleges (5)
Fixed capital formation - total
Tertiary Type B education (non-academic):
Teacher training colleges
Post-secondary institutions
Institutions of higher education (4):
Universities
Colleges of education (5)
Academic colleges (5)
1,944
1,812
13,761
13,139
115
53
309
300
16,128
15,304
243
317
48
461
177
90
53
-
12
14
-
716
561
138
144
1,060
132
9,368
1,068
1,975
622
62
274
9
9,368
1,486
3,035
824
10
39
31
5
62
9
40
115
19
64
438
31
117
-
-
438
50
181
- 103 -
‫סך כולל‬
‫ סך הכל‬- ‫הוצאה שוטפת‬
:‫אקדמיים‬-‫תיכון לא‬-‫מוסדות על‬
‫מוסדות להכשרת עובדי הוראה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות על‬
(3) ‫אקדמיות‬-‫מכינות קדם‬
:(4) ‫מוסדות לחינוך גבוה‬
‫אוניברסיטאות‬
(5) ‫מכללות אקדמיות לחינוך‬
(5) ‫מכללות אקדמיות‬
‫ סך הכל‬- ‫השקעה בנכסים קבועים‬
:‫אקדמיים‬-‫תיכון לא‬-‫מוסדות על‬
‫מוסדות להכשרת עובדי הוראה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות על‬
:(4) ‫מוסדות לחינוך גבוה‬
‫אוניברסיטאות‬
(5) ‫מכללות אקדמיות לחינוך‬
(5) ‫מכללות אקדמיות‬
‫תיכון‬-‫ הוצאות מוסדות חינוך על‬-.9 ‫לוח‬
,‫ומוסדות לחינוך גבוה‬
(‫( )המשך‬1) ‫לפי מגזר מבצע‬
TABLE 9.- EXPENDITURE OF POST-SECONDARY
AND HIGHER EDUCATION INSTITUTIONS,
BY OPERATING SECTOR (1) (Cont.)
At current prices - NIS million
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
‫מוסדות‬
‫ללא‬
‫כוונת רווח‬
-‫לא‬
(6) ‫ממשלתיים‬
Non
governmental
non-profit
institutions(6)
‫הממשלה ומלכ"רים שבמימונה‬
General government and
governmental NPIs
‫מוסדות‬
‫רשויות‬
(2) ‫הממשלה‬
‫ללא‬
‫מקומיות‬
‫כוונת‬
(6) ‫רווח‬
Non-profit
Local
Governinstitutions(6)
authorities
ment (2)
‫סך הכל‬
Total
2011R
GRAND TOTAL
Current expenditure - total
Tertiary Type B education (non-academic):
Teacher training colleges
Post-secondary institutions
Pre-academic preparatory courses (3)
Tertiary Type A education (4):
Universities
Colleges of education (5)
Academic colleges (5)
Fixed capital formation - total
Tertiary Type B education (non-academic):
Teacher training colleges
Post-secondary institutions
Institutions of higher education (4):
Universities
Colleges of education (5)
Academic colleges (5)
1,907
1,775
12,759
11,963
97
46
190
183
14,952
13,967
235
330
44
431
105
78
46
-
12
19
-
678
500
122
139
1,027
131
8,604
966
1,779
796
50
1
151
8
8,605
1,256
2,805
985
17
39
20
3
50
8
37
100
23
52
481
32
259
-
-
481
55
311
‫סך כולל‬
‫ סך הכל‬- ‫הוצאה שוטפת‬
:‫אקדמיים‬-‫תיכון לא‬-‫מוסדות על‬
‫מוסדות להכשרת עובדי הוראה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות על‬
(3) ‫אקדמיות‬-‫מכינות קדם‬
:(4) ‫מוסדות לחינוך גבוה‬
‫אוניברסיטאות‬
(5) ‫מכללות אקדמיות לחינוך‬
(5) ‫מכללות אקדמיות‬
‫ סך הכל‬- ‫השקעה בנכסים קבועים‬
:‫אקדמיים‬-‫תיכון לא‬-‫מוסדות על‬
‫מוסדות להכשרת עובדי הוראה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות על‬
:(4) ‫מוסדות לחינוך גבוה‬
‫אוניברסיטאות‬
(5) ‫מכללות אקדמיות לחינוך‬
(5) ‫מכללות אקדמיות‬
2010R
GRAND TOTAL
Current expenditure - total
Tertiary Type B education (non-academic):
Teacher training colleges
Post-secondary institutions
Pre-academic preparatory courses (3)
Tertiary Type A education (4):
Universities
Colleges of education (5)
Academic colleges (5)
Fixed capital formation - total
Tertiary Type B education (non-academic):
Teacher training colleges
Post-secondary institutions
Institutions of higher education (4):
Universities
Colleges of education (5)
Academic colleges (5)
1,604
1,459
12,540
11,774
94
49
229
221
14,466
13,503
207
286
13
417
199
43
49
-
12
29
-
636
562
57
118
835
145
8,376
809
1,930
766
45
180
8
8,376
1,107
2,765
963
11
5
24
9
45
8
35
66
13
479
35
-
-
479
48
115
220
-
-
335
- 104 -
‫סך כולל‬
‫ סך הכל‬- ‫הוצאה שוטפת‬
:‫אקדמיים‬-‫תיכון לא‬-‫מוסדות על‬
‫מוסדות להכשרת עובדי הוראה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות על‬
(3) ‫אקדמיות‬-‫מכינות קדם‬
:(4) ‫מוסדות לחינוך גבוה‬
‫אוניברסיטאות‬
(5) ‫מכללות אקדמיות לחינוך‬
(5) ‫מכללות אקדמיות‬
‫ סך הכל‬- ‫השקעה בנכסים קבועים‬
:‫אקדמיים‬-‫תיכון לא‬-‫מוסדות על‬
‫מוסדות להכשרת עובדי הוראה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות על‬
:(4) ‫מוסדות לחינוך גבוה‬
‫אוניברסיטאות‬
(5) ‫מכללות אקדמיות לחינוך‬
(5) ‫מכללות אקדמיות‬
‫תיכון‬-‫ הוצאות מוסדות חינוך על‬-.9 ‫לוח‬
,‫ומוסדות לחינוך גבוה‬
(‫( )המשך‬1) ‫לפי מגזר מבצע‬
TABLE 9.- EXPENDITURE OF POST-SECONDARY
AND HIGHER EDUCATION INSTITUTIONS,
BY OPERATING SECTOR (1) (Cont.)
At current prices - NIS million
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
‫מוסדות‬
‫ללא‬
‫כוונת רווח‬
-‫לא‬
(6) ‫ממשלתיים‬
Non
governmental
non-profit
institutions(6)
‫הממשלה ומלכ"רים שבמימונה‬
General government and
governmental NPIs
‫מוסדות‬
‫רשויות‬
(2) ‫הממשלה‬
‫ללא‬
‫מקומיות‬
‫כוונת‬
(6) ‫רווח‬
Non-profit
Local
Governinstitutions(6)
authorities
ment (2)
‫סך הכל‬
Total
2009R
GRAND TOTAL
Current expenditure - total
Tertiary Type B education (non-academic):
Teacher training colleges
Post-secondary institutions
Pre-academic preparatory courses (3)
Tertiary Type A education (4):
Universities
Colleges of education (5)
Academic colleges (5)
Fixed capital formation - total
Tertiary Type B education (non-academic):
Teacher training colleges
Post-secondary institutions
Institutions of higher education (4):
Universities
Colleges of education (5)
Academic colleges (5)
1,531
1,321
12,013
10,946
87
49
229
227
13,860
12,543
201
276
13
388
157
40
49
-
12
43
-
601
524
53
95
737
210
7,890
714
1,757
1,068
38
172
2
7,890
981
2,494
1,317
11
16
14
1
38
2
25
57
10
173
695
27
331
-
-
695
37
504
‫סך כולל‬
‫ סך הכל‬- ‫הוצאה שוטפת‬
:‫אקדמיים‬-‫תיכון לא‬-‫מוסדות על‬
‫מוסדות להכשרת עובדי הוראה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות על‬
(3) ‫אקדמיות‬-‫מכינות קדם‬
:(4) ‫מוסדות לחינוך גבוה‬
‫אוניברסיטאות‬
(5) ‫מכללות אקדמיות לחינוך‬
(5) ‫מכללות אקדמיות‬
‫ סך הכל‬- ‫השקעה בנכסים קבועים‬
:‫אקדמיים‬-‫תיכון לא‬-‫מוסדות על‬
‫מוסדות להכשרת עובדי הוראה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות על‬
:(4) ‫מוסדות לחינוך גבוה‬
‫אוניברסיטאות‬
(5) ‫מכללות אקדמיות לחינוך‬
(5) ‫מכללות אקדמיות‬
2008R
GRAND TOTAL
Current expenditure - total
Tertiary Type B education (non-academic):
Teacher training colleges
Post-secondary institutions
Pre-academic preparatory courses (3)
Tertiary Type A education (4):
Universities
Colleges of education (5)
Academic colleges (5)
Fixed capital formation - total
Tertiary Type B education (non-academic):
Teacher training colleges
Post-secondary institutions
Institutions of higher education (4):
Universities
Colleges of education (5)
Academic colleges (5)
1,434
1,328
11,180
9,991
71
36
230
227
12,916
11,582
79
281
22
240
314
96
36
-
12
28
-
332
660
119
945
106
6,777
924
1,640
1,189
35
186
3
6,777
1,110
2,585
1,333
1
10
15
16
35
1
2
17
63
95
887
70
201
-
-
887
70
296
- 105 -
‫סך כולל‬
‫ סך הכל‬- ‫הוצאה שוטפת‬
:‫אקדמיים‬-‫תיכון לא‬-‫מוסדות על‬
‫מוסדות להכשרת עובדי הוראה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות על‬
(3) ‫אקדמיות‬-‫מכינות קדם‬
:(4) ‫מוסדות לחינוך גבוה‬
‫אוניברסיטאות‬
(5) ‫מכללות אקדמיות לחינוך‬
(5) ‫מכללות אקדמיות‬
‫ סך הכל‬- ‫השקעה בנכסים קבועים‬
:‫אקדמיים‬-‫תיכון לא‬-‫מוסדות על‬
‫מוסדות להכשרת עובדי הוראה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות על‬
:(4) ‫מוסדות לחינוך גבוה‬
‫אוניברסיטאות‬
(5) ‫מכללות אקדמיות לחינוך‬
(5) ‫מכללות אקדמיות‬
‫תיכון‬-‫ הוצאות מוסדות חינוך על‬-.9 ‫לוח‬
,‫ומוסדות לחינוך גבוה‬
(‫( )המשך‬1) ‫לפי מגזר מבצע‬
TABLE 9.- EXPENDITURE OF POST-SECONDARY
AND HIGHER EDUCATION INSTITUTIONS,
BY OPERATING SECTOR (1) (Cont.)
At current prices - NIS million
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
‫מוסדות‬
‫ללא‬
‫כוונת רווח‬
-‫לא‬
‫ממשלתיים‬
Non
governmental
non-profit
institutions
‫הממשלה ומלכ"רים שבמימונה‬
General government and
governmental NPIs
‫מוסדות‬
‫רשויות‬
(2) ‫הממשלה‬
‫ללא‬
‫מקומיות‬
‫כוונת‬
‫רווח‬
Non-profit
Local
Governinstitutions
authorities
ment (2)
‫סך הכל‬
Total
2007R
GRAND TOTAL
Current expenditure - total
Tertiary Type B education (non-academic):
Teacher training colleges
Post-secondary institutions
Pre-academic preparatory courses (3)
Tertiary Type A education (4):
Universities
Colleges of education (5)
Academic colleges (5)
Fixed capital formation - total
Tertiary Type B education (non-academic):
Teacher training colleges
Post-secondary institutions
Institutions of higher education (4):
Universities
Colleges of education (5)
Academic colleges (5)
1,391
1,293
9,865
8,814
61
35
229
217
11,546
10,359
78
277
21
239
255
92
35
-
12
25
-
330
592
113
916
98
5,833
856
1,540
1,051
26
180
12
5,833
1,036
2,456
1,187
1
7
17
29
26
4
7
22
69
90
737
55
213
-
-
737
55
303
‫סך כולל‬
‫ סך הכל‬- ‫הוצאה שוטפת‬
:‫אקדמיים‬-‫תיכון לא‬-‫מוסדות על‬
‫מוסדות להכשרת עובדי הוראה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות על‬
(3) ‫אקדמיות‬-‫מכינות קדם‬
:(4) ‫מוסדות לחינוך גבוה‬
‫אוניברסיטאות‬
(5) ‫מכללות אקדמיות לחינוך‬
(5) ‫מכללות אקדמיות‬
‫ סך הכל‬- ‫השקעה בנכסים קבועים‬
:‫אקדמיים‬-‫תיכון לא‬-‫מוסדות על‬
‫מוסדות להכשרת עובדי הוראה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות על‬
:(4) ‫מוסדות לחינוך גבוה‬
‫אוניברסיטאות‬
(5) ‫מכללות אקדמיות לחינוך‬
(5) ‫מכללות אקדמיות‬
2006R
GRAND TOTAL
Current expenditure - total
Tertiary Type B education (non-academic):
Teacher training colleges
Post-secondary institutions
Pre-academic preparatory courses (3)
Tertiary Type A education (4):
Universities
Colleges of education (5)
Academic colleges (5)
Fixed capital formation - total
Tertiary Type B education (non-academic):
Teacher training colleges
Post-secondary institutions
Institutions of higher education (4):
Universities
Colleges of education (5)
Academic colleges (5)
1,033
967
9,926
8,899
57
32
272
244
11,286
10,140
50
278
18
259
274
206
32
-
13
26
-
322
610
225
621
66
5,877
821
1,460
1,027
25
205
28
5,877
1,026
2,081
1,146
31
47
113
25
20
8
67
177
35
633
133
101
-
-
633
133
136
(1)
(2)
(3)
(4)
Excluding business sector.
See Introduction (Par. 3.4.1).
See Introduction (Par. 6.6).
Institutions that received recognition and authorization from
the Council for Higher Education to award academic degrees.
(6) Between 2008 and 2009, the method of classification of public and private
Non-profit institutions has been changed, See Introduction (Par.4.1).
‫סך כולל‬
‫ סך הכל‬- ‫הוצאה שוטפת‬
:‫אקדמיים‬-‫תיכון לא‬-‫מוסדות על‬
‫מוסדות להכשרת עובדי הוראה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות על‬
(3) ‫אקדמיות‬-‫מכינות קדם‬
:(4) ‫מוסדות לחינוך גבוה‬
‫אוניברסיטאות‬
(5) ‫מכללות אקדמיות לחינוך‬
(5) ‫מכללות אקדמיות‬
‫ סך הכל‬- ‫השקעה בנכסים קבועים‬
:‫אקדמיים‬-‫תיכון לא‬-‫מוסדות על‬
‫מוסדות להכשרת עובדי הוראה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות על‬
:(4) ‫מוסדות לחינוך גבוה‬
‫אוניברסיטאות‬
(5) ‫מכללות אקדמיות לחינוך‬
(5) ‫מכללות אקדמיות‬
.‫( לא כולל מגזר עסקי‬1)
.(3.4.1 ‫( ראו מבוא )סעיף‬2)
.(6.6 ‫( ראו מבוא )סעיף‬3)
‫( מוסדות שקיבלו הכרה והסמכה מהמועצה‬4)
.‫להשכלה גבוהה להעניק תואר אקדמי‬
‫ שונתה שיטת הסיווג של‬2009-‫ ל‬2008 ‫( בין שנת‬6)
.(4.1 ‫ ראו מבוא )סעיף‬,‫מלכ"ר ציבורי ופרטי‬
- 106 -
‫ תקבולים ותשלומים במוסדות חינוך‬. ‫ד‬
D. RECEIPTS AND DISBURSEMENTS IN
EDUCATIONAL INSTITUTIONS
- 107 -
‫לוח ‪ -.10‬תקבולים ותשלומים באוניברסיטאות )‪(6) (1‬‬
‫שנים אקדמיות )אוקטובר עד ספטמבר(‬
‫תקבולים‬
‫‪2008/9 2007/08 2006/07 2005/06 2004/05‬‬
‫תשס"ה‬
‫תשס"ו‬
‫תשס"ז‬
‫תשס"ח‬
‫‪2009/10‬‬
‫‪2010/11‬‬
‫‪2011/12‬‬
‫‪2012/13‬‬
‫תש"ע‬
‫תשע"א‬
‫תשע"ב‬
‫תשע"ג‬
‫תשס"ט‬
‫במחירים שוטפים ‪ -‬מיליוני ש"ח‬
‫סך הכל‬
‫‪7,020‬‬
‫‪7,083‬‬
‫‪7,317‬‬
‫‪At current prices - NIS million‬‬
‫‪7,887‬‬
‫‪8,656‬‬
‫‪8,847‬‬
‫‪9,059‬‬
‫אחוזים‬
‫סך הכל‬
‫‪Receipts‬‬
‫‪9,611‬‬
‫‪10,155‬‬
‫‪TOTAL‬‬
‫‪Percentages‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪88.6‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪TOTAL‬‬
‫‪ .1‬שכר לימוד וכו'‬
‫‪22.4‬‬
‫‪22.4‬‬
‫‪21.9‬‬
‫‪21.2‬‬
‫‪14.4‬‬
‫‪14.4‬‬
‫‪25.8‬‬
‫‪26.7‬‬
‫‪23.4‬‬
‫‪1. Tuition fees, etc.‬‬
‫‪ .2‬הכנסות ממחקרים‬
‫מוזמנים‬
‫‪12.4‬‬
‫‪12.7‬‬
‫‪14.0‬‬
‫‪12.7‬‬
‫‪9.2‬‬
‫‪15.4‬‬
‫‪14.8‬‬
‫‪15.8‬‬
‫‪16.4‬‬
‫‪commissioned research‬‬
‫‪ .3‬העברות שוטפות ‪ -‬סך הכל‬
‫‪55.1‬‬
‫‪53.4‬‬
‫‪52.2‬‬
‫‪51.1‬‬
‫‪59.3‬‬
‫‪73.2‬‬
‫‪75.9‬‬
‫‪76.8‬‬
‫‪76.5‬‬
‫‪3. Current transfers - total‬‬
‫א‪ .‬מהממשלה‬
‫ומהסוכנות‬
‫היהודית‬
‫ב‪ .‬תרומות‬
‫בארץ ובחו"ל‬
‫‪ .4‬העברות הון ‪ -‬סך הכל‬
‫‪2. Receipts from‬‬
‫‪a. From the‬‬
‫‪46.5‬‬
‫‪44.9‬‬
‫‪43.8‬‬
‫‪41.7‬‬
‫‪51.2‬‬
‫‪57.6‬‬
‫‪58.1‬‬
‫‪58.0‬‬
‫‪56.7‬‬
‫‪8.6‬‬
‫‪8.5‬‬
‫‪8.4‬‬
‫‪9.4‬‬
‫‪8.1‬‬
‫‪15.6‬‬
‫‪17.8‬‬
‫‪18.9‬‬
‫‪19.9‬‬
‫‪4.5‬‬
‫‪4.7‬‬
‫‪5.2‬‬
‫‪4.9‬‬
‫‪3.6‬‬
‫‪1.6‬‬
‫‪0.9‬‬
‫‪0.8‬‬
‫‪0.7‬‬
‫‪government and‬‬
‫‪the Jewish Agency‬‬
‫‪b. Donations in Israel‬‬
‫‪and abroad‬‬
‫‪4. Capital transfers - total‬‬
‫א‪ .‬מהממשלה‬
‫ומהסוכנות‬
‫היהודית‬
‫‪0.6‬‬
‫‪0.7‬‬
‫‪0.7‬‬
‫‪0.7‬‬
‫‪1.3‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪0.6‬‬
‫‪0.5‬‬
‫‪0.4‬‬
‫‪a. From the‬‬
‫‪government and‬‬
‫‪the Jewish Agency‬‬
‫ב‪ .‬תרומות‬
‫בארץ ובחו"ל‬
‫‪3.9‬‬
‫‪4.0‬‬
‫‪4.5‬‬
‫‪4.2‬‬
‫‪2.3‬‬
‫‪0.4‬‬
‫‪0.3‬‬
‫‪0.3‬‬
‫‪0.3‬‬
‫‪b. Donations in Israel‬‬
‫‪and abroad‬‬
‫‪5.6‬‬
‫‪6.8‬‬
‫‪6.7‬‬
‫‪10.1‬‬
‫‪13.5‬‬
‫‪-16.0‬‬
‫‪-18.3‬‬
‫‪-17.7‬‬
‫‪-17.1‬‬
‫‪ .5‬גירעון )‪(4‬‬
‫)‪ (1‬ראו מבוא )סעיף ‪.(3.2‬‬
‫)‪ (2‬לא כולל הפרשה להוצאות על בלאי של בניינים וציוד‪.‬‬
‫)‪ (3‬במימון חיצוני או במימון פנימי‪.‬‬
‫)‪ (4‬בחישוב הגירעון לא נכללו הוצאות נטו על הצמדה ושיערוך‪ ,‬שהגיעו ל‪ 6-‬מיליוני ש"ח בשנת תשס"ג )‪,(2002/03‬‬
‫ל‪ 10-‬מיליוני ש"ח בשנת תשס"ד )‪ ,(2003/04‬ל‪ 36-‬מיליוני ש"ח בשנת תשס"ה )‪ ,(2004/05‬ל‪ 36-‬מיליוני ש"ח‬
‫בשנת תשס"ו )‪ (2005/06‬ול‪ 37-‬מיליוני ש"ח בשנת תשס"ז )‪.(2006/07‬‬
‫)‪ (5‬אומדן להוצאות מימון נטו; ייתכן שנכללו גם הפרשי הצמדה שלא אותרו‪.‬‬
‫)‪ (6‬בין שנת ‪ 2008‬ל‪ 2009-‬שונתה שיטת הסיווג של מלכ"ר ציבורי ופרטי‪ ,‬ראו מבוא )סעיף ‪.(4.1‬‬
‫‪- 108 -‬‬
‫)‪5. Deficit (4‬‬
TABLE 10.- RECEIPTS AND DISBURSEMENTS IN UNIVERSITIES (1) (6)
Academic years (October - September)
Disbursements
2012/13
‫תשע"ג‬
2011/12 2010/11
‫תשע"ב‬
2009/10 2008/9
‫תשע"א‬
‫תש"ע‬
‫תשס"ט‬
2007/08 2006/07 2005/06 2004/05
‫תשס"ח‬
At current prices - NIS million
TOTAL (2)
10,155
9,611
9,059
‫תשס"ז‬
‫תשס"ו‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
8,656
7,887
7,317
7,083
7,020
Percentages
TOTAL (2)
1. Current expenditure on
goods and services
- total
By type
a. Labour cost
b. Current purchases
By purpose
a. Teaching and
associated research
b. Separately budgeted
research (3)
100.0
100.0
‫תשלומים‬
‫תשס"ה‬
7,085
(2) ‫סך הכל‬
‫אחוזים‬
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
(2) ‫סך הכל‬
‫ הוצאה שוטפת על‬.1
‫סחורות ושירותים‬
‫ סך הכל‬-
92.7
92.1
91.4
90.1
87.3
85.8
85.2
86.4
86.7
63.8
63.9
63.6
63.1
63.6
67.8
66.6
67.6
68.6
‫ עלות העבודה‬.‫א‬
28.9
28.2
27.8
27.0
23.7
18.0
18.6
18.8
18.1
‫ קניות שוטפות‬.‫ב‬
‫לפי סוג‬
‫לפי מטרה‬
75.2
74.4
74.0
72.8
78.0
75.2
74.5
75.6
76.1
‫ הוראה ומחקר‬.‫א‬
‫נלווה‬
17.5
17.7
17.4
17.3
9.3
10.6
10.7
10.8
10.6
‫ מחקרים מתוקצבים‬.‫ב‬
(3) ‫בנפרד‬
2. Current transfers to
households and
non-profit institutions
5.1
5.7
5.9
5.7
5.8
6.2
6.2
6.3
6.3
‫ העברות שוטפות‬.2
‫למשקי בית ולמוסדות‬
‫ללא כוונת רווח‬
3. Fixed capital
formation - total
6.1
4.7
5.3
6.2
10.7
10.7
11.5
10.3
9.9
‫ השקעה בנכסים‬.3
‫ סך הכל‬- ‫קבועים‬
a. Buildings
b. Equipment
5.7
0.4
3.7
1.0
4.1
1.2
4.4
1.8
5.9
4.8
7.5
3.2
7.8
3.7
6.9
3.4
6.6
3.3
-3.9
-2.5
-2.6
-2.1
-3.8
-2.7
-2.9
-3.0
-2.9
4. Financing expenditure (5)
(1)
(2)
(3)
(4)
See Introduction (Par. 3.2).
Excluding allocation for depreciation of buildings and equipment.
From external or internal financing.
In calculating the deficit, in the year 2002/03 net income of NIS 6 million due to linkage
differences and revaluations was not included. In the year 2003/04 it amounted to
NIS 10 million, to NIS 36 million in the year 2004/05, to NIS 36 million in the year 2005/06
and to NIS 37 million in the year 2006/07.
(5) Estimate of expenditure net; may also include linkage differences which were not identified.
(6) Between 2008 and 2009, the method of classification of public and private
Non-profit institutions has been changed, See Introduction (Par.4.1).
- 109 -
‫ מבנים‬.‫א‬
‫ ציוד‬.‫ב‬
(5) ‫ הוצאות מימון‬.4
Grants
‫מהממשלה‬
(1)(2)
2013
‫ חשבון הון‬Current account
‫העברות הון‬
Current transfers
‫סך‬
‫הכנסות‬
‫תרומות‬
‫מרשויות‬
‫הכל‬
‫מריבית‬
‫מקומיות‬
(2)
‫העברות שוטפות‬
‫מהממשלה‬
‫סך‬
(1)(2)
‫הכל‬
‫סך‬
‫הכל‬
‫חשבון שוטף‬
‫סך‬
‫כולל‬
25,214
(3) ‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך קדם‬
‫מוסדות חינוך יסודי‬
:‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך על‬
‫עיוניים‬
‫ ימיים וחקלאיים‬,‫מקצועיים‬
:‫אקדמיים‬-‫תיכון לא‬-‫מוסדות על‬
(4) ‫אקדמיות‬-‫מכינות קדם‬
‫מוסדות להכשרת עובדי הוראה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות על‬
:(5) ‫מוסדות לחינוך גבוה‬
‫אוניברסיטאות‬
(6) ‫מכללות אקדמיות לחינוך‬
(6) ‫מכללות אקדמיות‬
‫ישיבות ובתי ספר תורניים‬
‫לימודי מבוגרים וקורסים‬
‫שירותי חינוך אחרים‬
‫סך כולל‬
‫תקבולים‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
- ‫ מוסדות חינוך ללא כוונת רווח במגזר הממשלתי‬-.11 ‫לוח‬
‫ ללא בלאי‬,‫תקבולים ותשלומים‬
‫מכירת‬
‫שירותים‬
25,143
Grand
total
4,972
141
710
1,729
Total
From the
government (1)(2)
18,821
141
710
1,729
Total
15,099
38
66
260
Total
748
From
local
authorities (2)
102
638
1,455
3,599
2,040
157
256
87
Sale
of
services
2,973
21
505
1,114
3,599
2,040
157
256
87
Donations
1,349
78
77
223
502
177
78
98
37
Interest
received
71
2
55
118
3,066
1,847
79
158
50
From the
government (1)(2)
2
6
15
2,628
1,659
53
151
45
11,583
1,198
2,118
564
179
851
-
71
-
214
36
0
5
3
11,512
1,198
2,118
564
179
851
-
224
152
26
2
3
2,409
421
724
130
10
22
-
31
16
0
1
1
7,880
757
1,358
434
169
829
-
5,796
740
1,263
290
119
717
-
0
33
18
61
-
2,085
18
95
111
32
51
-
1,223
19
36
0
0
0
-
71
-
71
-
From
local
authorities (2)
Capital account
Capital transfers
‫מענקים‬
‫מרשויות‬
‫מקומיות‬
(2)
RECEIPTS AND DISBURSEMENTS, EXCLUDING CONSUMPTION OF FIXED CAPITAL
TABLE 11.- NON-PROFIT EDUCATIONAL INSTITUTIONS IN GENERAL GOVERNMENT SECTOR -
At current prices - NIS million
Receipts
GRAND TOTAL
Pre-primary educational institutions (3)
Primary educational institutions
Secondary educational institutions:
General
Vocational, nautical and agricultural
Non-academic educational institutions:
Pre-academic preparatory courses (4)
Teacher training colleges
Post-secondary institutions
Academic educational institutions (5):
Universities
Colleges of education (6)
Academic colleges (6)
Yeshivot and Jewish religious schools
Adult education
Other educational services
- 110 -
‫ציוד‬
‫חשבון הון‬
Capital account
‫השקעות‬
Capital formation
‫מבנים‬
Current account
‫תשלומי‬
‫ריבית‬
‫תרומות‬
‫העברות שוטפות‬
Current transfers
‫לרשויות‬
‫למשקי‬
(2) ‫מקומיות‬
‫בית‬
2013
‫סך‬
‫הכל‬
‫סך‬
‫כולל‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
22,489
Total
126
685
1,723
23,797
Total
110
280
91
2126.342
3,672
139
726
1,776
25,304
(4) ‫אקדמיות‬-‫מכינות קדם‬
‫מוסדות להכשרת עובדי הוראה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות על‬
:(5) ‫מוסדות לחינוך גבוה‬
‫אוניברסיטאות‬
(6) ‫מכללות אקדמיות לחינוך‬
(6) ‫מכללות אקדמיות‬
‫ישיבות ובתי ספר תורניים‬
‫לימודי מבוגרים וקורסים‬
‫שירותי חינוך אחרים‬
:‫אקדמיים‬-‫תיכון לא‬-‫מוסדות על‬
(3) ‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך קדם‬
‫מוסדות חינוך יסודי‬
:‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך על‬
‫עיוניים‬
‫ ימיים וחקלאיים‬,‫מקצועיים‬
‫תשלומים‬
126
677
1,679
3,489
2,009
108
257
88
11,273
1,144
2,308
616
186
857
‫חשבון שוטף‬
‫סך‬
‫הכל‬
- ‫ מוסדות חינוך ללא כוונת רווח במגזר הממשלתי‬-.11 ‫לוח‬
(‫ ללא בלאי )המשך‬,‫תקבולים ותשלומים‬
‫ייצור שירותים‬
Production of services
‫קניות‬
‫עלות‬
‫סך‬
‫שוטפות‬
‫העבודה‬
‫הכל‬
15,743
98
541
1,295
3,435
1,998
107
255
85
10,560
1,112
2,014
598
176
852
Grand
total
6,746
28
136
384
2,527
1,525
85
196
60
9,571
1,084
1,950
498
175
849
Labour
cost
779
5
37
908
473
22
59
25
6,555
814
1,425
269
71
282
purchases
Current
779
5
37
44
7
1
0
2
3,016
270
525
230
105
567
Total
-
44
7
1
0
2
504
23
59
93
0
2
authorities (2)
-
-
504
23
59
93
0
2
Donations
529
0
3
8
-
-
paid
Interest
1,507
13
41
53
10
5
0
2
1
-
Total
1,287
10
27
33
183
117
1
23
3
485
4
4
6
0
1
Buildings
220
4
15
20
103
107
1
20
1
713
32
294
18
10
5
,‫אקדמיות במוסדות להכשרת עובדי הוראה‬-‫ נכללו המכינות הקדם‬1995 ‫( עד שנת‬4)
.‫תיכוניים ובמוסדות להשכלה גבוהה השונים‬-‫במוסדות על‬
‫( מוסדות שקיבלו הכרה והסמכה מהמועצה להשכלה גבוהה‬5)
.‫להעניק תואר אקדמי‬
.(3.2 ‫( ראו מבוא )סעיף‬6)
.(3.4.1 ‫( ראו מבוא )סעיף‬1)
‫( זרמי התקבולים מהממשלה ומרשויות מקומיות והתשלומים‬2)
‫למגזרים אלה הוצגו כאן כפי שנרשמו בדוחות הכספיים של‬
.(3.4.4 ‫ ראו מבוא )סעיף‬.‫ ללא התאמה‬,‫המלכ"רים‬
.OECD-‫ בהתאם להנחיות ה‬,3-0 ‫ נכלל בחישוב גם חינוך של ילדים בגילאי‬2013 ‫( החל משנת‬3)
‫סך כולל‬
80
10
0
3
2
687
17
262
9
9
3
To
households
26
15
32
9
1
2
Equipment
‫סך‬
‫הכל‬
RECEIPTS AND DISBURSEMENTS, EXCLUDING CONSUMPTION OF FIXED CAPITAL (Cont.)
TABLE 11.- NON-PROFIT EDUCATIONAL INSTITUTIONS IN GENERAL GOVERNMENT SECTOR -
At current prices - NIS million
Disbursements
GRAND TOTAL
Pre-primary educational institutions (3)
Primary educational institutions
Secondary educational institutions:
General
Vocational, nautical and agricultural
Non-academic educational institutions:
Pre-academic preparatory courses (4)
Teacher training colleges
Post-secondary institutions
Academic educational institutions (5):
Universities
Colleges of education (6)
Academic colleges (6)
Yeshivot and Jewish religious schools
Adult education
Other educational services
(1) See Introduction (Par. 3.4.1).
(2) The flows of receipts from and disbursements to general government
are shown here as recorded in the financial reports of the non-profit
institutions, without adjustment. See Introduction (Par. 3.4.4).
(3) As of 2013, education of children aged 0-3 is also included,
in accordance with the OECD guidelines.
(4) Up to 1995, these courses were included in teacher training colleges,
post-secondary institutions and in the various institutions of higher education.
(5) Institutions that received recognition and authorization from the Council for
Higher Education to award academic degrees.
(6) See Introduction (Par. 3.2).
- 111 -
Grants
‫מהממשלה‬
(1)(2)
2012R
‫ חשבון הון‬Current account
‫העברות הון‬
Current transfers
‫סך‬
‫הכנסות‬
‫תרומות‬
‫מרשויות‬
‫הכל‬
‫מריבית‬
‫מקומיות‬
(2)
‫העברות שוטפות‬
‫מהממשלה‬
‫סך‬
(1)(2)
‫הכל‬
‫סך‬
‫הכל‬
‫חשבון שוטף‬
‫סך‬
‫כולל‬
24,310
‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך קדם‬
‫מוסדות חינוך יסודי‬
:‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך על‬
‫עיוניים‬
‫ ימיים וחקלאיים‬,‫מקצועיים‬
:‫אקדמיים‬-‫תיכון לא‬-‫מוסדות על‬
(3) ‫אקדמיות‬-‫מכינות קדם‬
‫מוסדות להכשרת עובדי הוראה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות על‬
:(4) ‫מוסדות לחינוך גבוה‬
‫אוניברסיטאות‬
(5) ‫מכללות אקדמיות לחינוך‬
(5) ‫מכללות אקדמיות‬
‫ישיבות ובתי ספר תורניים‬
‫לימודי מבוגרים וקורסים‬
‫שירותי חינוך אחרים‬
‫סך כולל‬
‫תקבולים‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
- ‫ מוסדות חינוך ללא כוונת רווח במגזר הממשלתי‬-.11 ‫לוח‬
‫ ללא בלאי‬,‫תקבולים ותשלומים‬
‫מכירת‬
‫שירותים‬
24,237
Grand
total
4,941
689
1,618
Total
From the
government (1)(2)
17,812
689
1,618
Total
14,585
79
217
2,978
2,153
Total
555
From
local
authorities (2)
609
1,400
2,978
2,153
Sale
of
services
2,672
502
1,078
466
211
Donations
1,484
44
228
2,506
1,928
Interest
received
72
63
93
2,179
1,834
105
447
164
From the
government (1)(2)
1
1
152
31
105
447
164
-
72
-
175
63
50
149
56
-
5
14
55
297
107
-
-
49
267
96
11,339
1,137
2,162
707
65
746
-
0
24
0
11,266
1,137
2,162
707
65
746
-
6
5
11
2,317
408
835
127
6
20
-
0
2
1
7,553
710
1,285
579
59
725
-
5,674
691
1,164
396
31
624
-
0
31
14
31
-
1,879
19
121
152
14
70
-
1,396
19
42
2
0
0
-
72
-
72
-
From
local
authorities (2)
Capital account
Capital transfers
‫מענקים‬
‫מרשויות‬
‫מקומיות‬
(2)
RECEIPTS AND DISBURSEMENTS, EXCLUDING CONSUMPTION OF FIXED CAPITAL
TABLE 11.- NON-PROFIT EDUCATIONAL INSTITUTIONS IN GENERAL GOVERNMENT SECTOR -
At current prices - NIS million
Receipts
GRAND TOTAL
Pre-primary educational institutions
Primary educational institutions
Secondary educational institutions:
General
Vocational, nautical and agricultural
Non-academic educational institutions:
Pre-academic preparatory courses (3)
Teacher training colleges
Post-secondary institutions
Academic educational institutions (4):
Universities
Colleges of education (5)
Academic colleges (5)
Yeshivot and Jewish religious schools
Adult education
Other educational services
- 112 -
‫ציוד‬
‫חשבון הון‬
Capital account
‫השקעות‬
Capital formation
‫מבנים‬
Current account
‫תשלומי‬
‫ריבית‬
‫תרומות‬
‫העברות שוטפות‬
Current transfers
‫לרשויות‬
‫למשקי‬
(2) ‫מקומיות‬
‫בית‬
2012R
‫סך‬
‫הכל‬
‫סך‬
‫כולל‬
15,083
523
1,160
2,894
2,115
677
1,548
21,397
Total
86
446
165
2,928
2,123
684
1,584
22,546
Total
10,335
1,123
2,163
709
70
761
86
476
171
3,062
2,177
718
1,615
23,466
‫חשבון שוטף‬
‫סך‬
‫הכל‬
(5)
(4)
(3)
(1)
(2)
(3) ‫אקדמיות‬-‫מכינות קדם‬
‫מוסדות להכשרת עובדי הוראה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות על‬
:(4) ‫מוסדות לחינוך גבוה‬
‫אוניברסיטאות‬
(5) ‫מכללות אקדמיות לחינוך‬
(5) ‫מכללות אקדמיות‬
‫ישיבות ובתי ספר תורניים‬
‫לימודי מבוגרים וקורסים‬
‫שירותי חינוך אחרים‬
:‫אקדמיים‬-‫תיכון לא‬-‫מוסדות על‬
‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך קדם‬
‫מוסדות חינוך יסודי‬
:‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך על‬
‫עיוניים‬
‫ ימיים וחקלאיים‬,‫מקצועיים‬
‫סך כולל‬
‫תשלומים‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
- ‫ מוסדות חינוך ללא כוונת רווח במגזר הממשלתי‬-.11 ‫לוח‬
(‫ ללא בלאי )המשך‬,‫תקבולים ותשלומים‬
‫ייצור שירותים‬
Production of services
‫קניות‬
‫עלות‬
‫סך‬
‫שוטפות‬
‫העבודה‬
‫הכל‬
6,314
154
388
2,086
1,608
85
439
161
9,898
1,091
2,046
677
69
749
Grand
total
876
3
29
808
507
64
333
116
9,101
1,068
1,975
520
68
746
Labour
cost
874
2
29
27
3
21
106
45
6,324
819
1,443
281
34
290
purchases
Current
-
27
3
1
3
3
2,776
249
532
238
34
455
Total
2
1
-
-
1
1
3
570
19
66
150
1
3
authorities (2)
273
4
7
-
-
570
19
66
150
1
3
Donations
920
35
31
7
5
1
-
-
paid
Interest
626
15
9
134
55
0
4
1
-
Total
295
20
22
74
41
0
31
5
227
5
5
8
0
1
Buildings
60
13
0
8
3
438
31
117
32
2
11
To
households
0
22
2
352
10
93
15
1
4
.(3.4.1 ‫ראו מבוא )סעיף‬
‫זרמי התקבולים מהממשלה ומרשויות מקומיות והתשלומים‬
‫למגזרים אלה הוצגו כאן כפי שנרשמו בדוחות הכספיים של‬
.(3.4.4 ‫ ראו מבוא )סעיף‬.‫ ללא התאמה‬,‫המלכ"רים‬
,‫אקדמיות במוסדות להכשרת עובדי הוראה‬-‫ נכללו המכינות הקדם‬1995 ‫עד שנת‬
.‫תיכוניים ובמוסדות להשכלה גבוהה השונים‬-‫במוסדות על‬
‫מוסדות שקיבלו הכרה והסמכה מהמועצה להשכלה גבוהה‬
.‫להעניק תואר אקדמי‬
.(3.2 ‫ראו מבוא )סעיף‬
86
21
25
17
0
7
Equipment
‫סך‬
‫הכל‬
RECEIPTS AND DISBURSEMENTS, EXCLUDING CONSUMPTION OF FIXED CAPITAL (Cont.)
TABLE 11.- NON-PROFIT EDUCATIONAL INSTITUTIONS IN GENERAL GOVERNMENT SECTOR -
At current prices - NIS million
Disbursements
GRAND TOTAL
Pre-primary educational institutions
Primary educational institutions
Secondary educational institutions:
General
Vocational, nautical and agricultural
Non-academic educational institutions:
Pre-academic preparatory courses (3)
Teacher training colleges
Post-secondary institutions
Academic educational institutions (4):
Universities
Colleges of education (5)
Academic colleges (5)
Yeshivot and Jewish religious schools
Adult education
Other educational services
(1) See Introduction (Par. 3.4.1).
(2) The flows of receipts from and disbursements to general government
are shown here as recorded in the financial reports of the non-profit
institutions, without adjustment. See Introduction (Par. 3.4.4).
(3) Up to 1995, these courses were included in teacher training colleges,
post-secondary institutions and in the various institutions of higher education.
(4) Institutions that received recognition and authorization from the Council for
Higher Education to award academic degrees.
(5) See Introduction (Par. 3.2).
- 113 -
Grants
‫מהממשלה‬
(1)(2)
2011R
‫ חשבון הון‬Current account
‫העברות הון‬
Current transfers
‫סך‬
‫הכנסות‬
‫תרומות‬
‫מרשויות‬
‫הכל‬
‫מריבית‬
‫מקומיות‬
(2)
‫העברות שוטפות‬
‫מהממשלה‬
‫סך‬
(1)(2)
‫הכל‬
‫סך‬
‫הכל‬
‫חשבון שוטף‬
‫סך‬
‫כולל‬
21,205
‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך קדם‬
‫מוסדות חינוך יסודי‬
:‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך על‬
‫עיוניים‬
‫ ימיים וחקלאיים‬,‫מקצועיים‬
:‫אקדמיים‬-‫תיכון לא‬-‫מוסדות על‬
(3) ‫אקדמיות‬-‫מכינות קדם‬
‫מוסדות להכשרת עובדי הוראה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות על‬
:(4) ‫מוסדות לחינוך גבוה‬
‫אוניברסיטאות‬
(5) ‫מכללות אקדמיות לחינוך‬
(5) ‫מכללות אקדמיות‬
‫ישיבות ובתי ספר תורניים‬
‫לימודי מבוגרים וקורסים‬
‫שירותי חינוך אחרים‬
‫סך כולל‬
‫תקבולים‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
- ‫ מוסדות חינוך ללא כוונת רווח במגזר הממשלתי‬-.11 ‫לוח‬
‫ ללא בלאי‬,‫תקבולים ותשלומים‬
‫מכירת‬
‫שירותים‬
21,118
Grand
total
4,589
596
1,374
Total
From the
government (1)(2)
15,948
596
1,374
Total
13,187
61
139
2,490
2,048
Total
510
From
local
authorities (2)
535
1,234
2,490
2,048
Sale
of
services
2,250
460
949
376
207
Donations
581
36
210
2,108
1,831
Interest
received
87
39
74
1,861
1,735
96
441
97
From the
government (1)(2)
1
1
122
50
96
441
97
-
87
-
125
46
44
130
41
-
6
10
51
311
56
-
-
46
276
53
10,050
1,040
1,896
409
68
599
-
0
24
1
9,964
1,040
1,896
409
68
599
-
5
10
2
2,382
345
757
83
6
17
-
0
0
0
7,047
686
1,122
327
62
580
-
5,365
662
1,037
242
37
464
-
0
0
24
13
28
-
1,682
25
85
61
11
88
-
535
8
17
0
0
2
-
87
-
87
-
From
local
authorities (2)
Capital account
Capital transfers
‫מענקים‬
‫מרשויות‬
‫מקומיות‬
(2)
RECEIPTS AND DISBURSEMENTS, EXCLUDING CONSUMPTION OF FIXED CAPITAL
TABLE 11.- NON-PROFIT EDUCATIONAL INSTITUTIONS IN GENERAL GOVERNMENT SECTOR -
At current prices - NIS million
Receipts
GRAND TOTAL
Pre-primary educational institutions
Primary educational institutions
Secondary educational institutions:
General
Vocational, nautical and agricultural
Non-academic educational institutions:
Pre-academic preparatory courses (3)
Teacher training colleges
Post-secondary institutions
Academic educational institutions (4):
Universities
Colleges of education (5)
Academic colleges (5)
Yeshivot and Jewish religious schools
Adult education
Other educational services
- 114 -
‫ציוד‬
‫חשבון הון‬
Capital account
‫השקעות‬
Capital formation
‫מבנים‬
Current account
‫תשלומי‬
‫ריבית‬
‫תרומות‬
‫העברות שוטפות‬
Current transfers
‫לרשויות‬
‫למשקי‬
(2) ‫מקומיות‬
‫בית‬
2011R
‫סך‬
‫הכל‬
‫סך‬
‫כולל‬
13,447
445
1,002
2,423
2,047
569
1,319
19,007
Total
73
418
92
2,459
2,066
575
1,352
20,098
Total
9,641
1,030
2,103
412
70
596
74
439
94
2,558
2,146
602
1,377
21,142
‫חשבון שוטף‬
‫סך‬
‫הכל‬
(5)
(4)
(3)
(1)
(2)
(3) ‫אקדמיות‬-‫מכינות קדם‬
‫מוסדות להכשרת עובדי הוראה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות על‬
:(4) ‫מוסדות לחינוך גבוה‬
‫אוניברסיטאות‬
(5) ‫מכללות אקדמיות לחינוך‬
(5) ‫מכללות אקדמיות‬
‫ישיבות ובתי ספר תורניים‬
‫לימודי מבוגרים וקורסים‬
‫שירותי חינוך אחרים‬
:‫אקדמיים‬-‫תיכון לא‬-‫מוסדות על‬
‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך קדם‬
‫מוסדות חינוך יסודי‬
:‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך על‬
‫עיוניים‬
‫ ימיים וחקלאיים‬,‫מקצועיים‬
‫סך כולל‬
‫תשלומים‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
- ‫ מוסדות חינוך ללא כוונת רווח במגזר הממשלתי‬-.11 ‫לוח‬
(‫ ללא בלאי )המשך‬,‫תקבולים ותשלומים‬
‫ייצור שירותים‬
Production of services
‫קניות‬
‫עלות‬
‫סך‬
‫שוטפות‬
‫העבודה‬
‫הכל‬
5,559
123
317
1,757
1,569
73
411
90
9,160
998
1,844
401
67
593
Grand
total
770
3
25
666
478
56
314
65
8,354
966
1,779
319
66
590
Labour
cost
769
3
24
25
3
16
97
25
5,781
736
1,307
177
32
206
purchases
Current
-
25
3
0
1
1
2,572
230
472
143
34
384
Total
1
0
1
-
0
1
1
545
27
61
75
1
3
authorities (2)
321
3
9
1
-
-
545
27
61
75
1
3
Donations
1,044
27
25
10
15
-
-
paid
Interest
774
19
8
99
80
0
6
0
-
Total
271
8
17
53
67
1
20
3
261
5
5
7
0
0
Buildings
46
14
0
14
1
481
32
259
11
2
3
To
households
1
7
2
373
10
222
5
1
0
.(3.4.1 ‫ראו מבוא )סעיף‬
‫זרמי התקבולים מהממשלה ומרשויות מקומיות והתשלומים‬
‫למגזרים אלה הוצגו כאן כפי שנרשמו בדוחות הכספיים של‬
.(3.4.4 ‫ ראו מבוא )סעיף‬.‫ ללא התאמה‬,‫המלכ"רים‬
,‫אקדמיות במוסדות להכשרת עובדי הוראה‬-‫ נכללו המכינות הקדם‬1995 ‫עד שנת‬
.‫תיכוניים ובמוסדות להשכלה גבוהה השונים‬-‫במוסדות על‬
‫מוסדות שקיבלו הכרה והסמכה מהמועצה להשכלה גבוהה‬
.‫להעניק תואר אקדמי‬
.(3.2 ‫ראו מבוא )סעיף‬
108
22
37
6
1
3
Equipment
‫סך‬
‫הכל‬
RECEIPTS AND DISBURSEMENTS, EXCLUDING CONSUMPTION OF FIXED CAPITAL (Cont.)
TABLE 11.- NON-PROFIT EDUCATIONAL INSTITUTIONS IN GENERAL GOVERNMENT SECTOR -
At current prices - NIS million
Disbursements
GRAND TOTAL
Pre-primary educational institutions
Primary educational institutions
Secondary educational institutions:
General
Vocational, nautical and agricultural
Non-academic educational institutions:
Pre-academic preparatory courses (3)
Teacher training colleges
Post-secondary institutions
Academic educational institutions (4):
Universities
Colleges of education (5)
Academic colleges (5)
Yeshivot and Jewish religious schools
Adult education
Other educational services
(1) See Introduction (Par. 3.4.1).
(2) The flows of receipts from and disbursements to general government
are shown here as recorded in the financial reports of the non-profit
institutions, without adjustment. See Introduction (Par. 3.4.4).
(3) Up to 1995, these courses were included in teacher training colleges,
post-secondary institutions and in the various institutions of higher education.
(4) Institutions that received recognition and authorization from the Council for
Higher Education to award academic degrees.
(5) See Introduction (Par. 3.2).
- 115 -
Grants
102
‫מהממשלה‬
(1)(2)
2010R
‫ חשבון הון‬Current account
‫העברות הון‬
Current transfers
‫סך‬
‫הכנסות‬
‫תרומות‬
‫מרשויות‬
‫הכל‬
‫מריבית‬
‫מקומיות‬
(2)
‫העברות שוטפות‬
‫מהממשלה‬
‫סך‬
(1)(2)
‫הכל‬
‫סך‬
‫הכל‬
‫חשבון שוטף‬
‫סך‬
‫כולל‬
4,650
614
1,260
21,030
1,815
2,443
614
1,260
21,164
‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך קדם‬
‫מוסדות חינוך יסודי‬
:‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך על‬
‫עיוניים‬
‫ ימיים וחקלאיים‬,‫מקצועיים‬
:‫אקדמיים‬-‫תיכון לא‬-‫מוסדות על‬
(3) ‫אקדמיות‬-‫מכינות קדם‬
‫מוסדות להכשרת עובדי הוראה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות על‬
:(4) ‫מוסדות לחינוך גבוה‬
‫אוניברסיטאות‬
(5) ‫מכללות אקדמיות לחינוך‬
(5) ‫מכללות אקדמיות‬
‫ישיבות ובתי ספר תורניים‬
‫לימודי מבוגרים וקורסים‬
‫שירותי חינוך אחרים‬
‫סך כולל‬
‫תקבולים‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
- ‫ מוסדות חינוך ללא כוונת רווח במגזר הממשלתי‬-.11 ‫לוח‬
‫ ללא בלאי‬,‫תקבולים ותשלומים‬
‫מכירת‬
‫שירותים‬
From the
government (1)(2)
15,229
54
116
1,801
2,442
Grand
total
12,565
560
1,143
321
214
Total
474
From
local
authorities (2)
493
840
1,477
2,216
59
447
168
Total
2,189
34
186
1,288
2,069
59
447
166
Total
1,151
34
117
87
73
33
124
56
Sale
of
services
134
0
1
102
73
26
322
110
Donations
32
4
12
26
309
94
Interest
received
0
14
1
4
0
10,220
882
2,209
378
51
618
From the
government (1)(2)
14
1
9
16
10,145
881
2,167
378
51
618
0
-
1
0
2,503
266
872
71
4
17
0
2
6,539
608
1,275
306
47
601
-
5,066
595
1,105
216
24
440
-
0
38
21
31
1
15
0
-
1,472
13
170
52
3
130
-
1,103
8
20
1
0
0
75
27
-
2
75
1
42
0
-
From
local
authorities (2)
Capital account
Capital transfers
‫מענקים‬
‫מרשויות‬
‫מקומיות‬
(2)
RECEIPTS AND DISBURSEMENTS, EXCLUDING CONSUMPTION OF FIXED CAPITAL
TABLE 11.- NON-PROFIT EDUCATIONAL INSTITUTIONS IN GENERAL GOVERNMENT SECTOR -
At current prices - NIS million
Receipts
GRAND TOTAL
Pre-primary educational institutions
Primary educational institutions
Secondary educational institutions:
General
Vocational, nautical and agricultural
Non-academic educational institutions:
Pre-academic preparatory courses (3)
Teacher training colleges
Post-secondary institutions
Academic educational institutions (4):
Universities
Colleges of education (5)
Academic colleges (5)
Yeshivot and Jewish religious schools
Adult education
Other educational services
- 116 -
‫ציוד‬
‫חשבון הון‬
Capital account
‫השקעות‬
Capital formation
‫מבנים‬
Current account
‫תשלומי‬
‫ריבית‬
‫תרומות‬
‫העברות שוטפות‬
Current transfers
‫לרשויות‬
‫למשקי‬
(2) ‫מקומיות‬
‫בית‬
2010R
‫סך‬
‫הכל‬
‫סך‬
‫כולל‬
18,049
Total
537
1,255
19,239
Total
559
1,284
20,290
‫חשבון שוטף‬
‫סך‬
‫הכל‬
(5)
(4)
(3)
(1)
(2)
(3) ‫אקדמיות‬-‫מכינות קדם‬
‫מוסדות להכשרת עובדי הוראה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות על‬
:(4) ‫מוסדות לחינוך גבוה‬
‫אוניברסיטאות‬
(5) ‫מכללות אקדמיות לחינוך‬
(5) ‫מכללות אקדמיות‬
‫ישיבות ובתי ספר תורניים‬
‫לימודי מבוגרים וקורסים‬
‫שירותי חינוך אחרים‬
:‫אקדמיים‬-‫תיכון לא‬-‫מוסדות על‬
‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך קדם‬
‫מוסדות חינוך יסודי‬
:‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך על‬
‫עיוניים‬
‫ ימיים וחקלאיים‬,‫מקצועיים‬
‫סך כולל‬
‫תשלומים‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
- ‫ מוסדות חינוך ללא כוונת רווח במגזר הממשלתי‬-.11 ‫לוח‬
(‫ ללא בלאי )המשך‬,‫תקבולים ותשלומים‬
‫ייצור שירותים‬
Production of services
‫קניות‬
‫עלות‬
‫סך‬
‫שוטפות‬
‫העבודה‬
‫הכל‬
458
1,171
Grand
total
12,780
369
870
Labour
cost
5,269
89
301
purchases
Current
975
76
79
Total
975
76
79
authorities (2)
-
Donations
0
-
paid
Interest
215
2
5
Total
1,051
22
30
Buildings
784
15
16
To
households
267
7
13
38
425
198
1,844
2,490
38
402
190
9,304
866
2,233
383
51
612
1,733
2,399
38
398
184
8,825
832
2,013
358
51
607
1,632
2,383
37
294
118
8,131
809
1,930
259
51
605
1,126
1,842
1
104
66
5,719
624
1,406
130
32
212
506
540
1
4
2,412
185
524
128
19
393
95
12
1
4
510
19
80
98
1
95
12
-
510
19
80
98
1
0
-
-
3
1
-
7
4
24
9
184
3
3
2
0
1
111
92
17
4
479
35
220
26
0
5
81
50
7
5
360
13
208
19
0
2
.(3.4.1 ‫ראו מבוא )סעיף‬
‫זרמי התקבולים מהממשלה ומרשויות מקומיות והתשלומים‬
‫למגזרים אלה הוצגו כאן כפי שנרשמו בדוחות הכספיים של‬
.(3.4.4 ‫ ראו מבוא )סעיף‬.‫ ללא התאמה‬,‫המלכ"רים‬
,‫אקדמיות במוסדות להכשרת עובדי הוראה‬-‫ נכללו המכינות הקדם‬1995 ‫עד שנת‬
.‫תיכוניים ובמוסדות להשכלה גבוהה השונים‬-‫במוסדות על‬
‫מוסדות שקיבלו הכרה והסמכה מהמועצה להשכלה גבוהה‬
.‫להעניק תואר אקדמי‬
.(3.2 ‫ראו מבוא )סעיף‬
119
21
12
6
0
3
30
42
Equipment
‫סך‬
‫הכל‬
RECEIPTS AND DISBURSEMENTS, EXCLUDING CONSUMPTION OF FIXED CAPITAL (Cont.)
TABLE 11.- NON-PROFIT EDUCATIONAL INSTITUTIONS IN GENERAL GOVERNMENT SECTOR -
At current prices - NIS million
Disbursements
GRAND TOTAL
Pre-primary educational institutions
Primary educational institutions
Secondary educational institutions:
General
Vocational, nautical and agricultural
Non-academic educational institutions:
Pre-academic preparatory courses (3)
Teacher training colleges
Post-secondary institutions
Academic educational institutions (4):
Universities
Colleges of education (5)
Academic colleges (5)
Yeshivot and Jewish religious schools
Adult education
Other educational services
(1) See Introduction (Par. 3.4.1).
(2) The flows of receipts from and disbursements to general government
are shown here as recorded in the financial reports of the non-profit
institutions, without adjustment. See Introduction (Par. 3.4.4).
(3) Up to 1995, these courses were included in teacher training colleges,
post-secondary institutions and in the various institutions of higher education.
(4) Institutions that received recognition and authorization from the Council for
Higher Education to award academic degrees.
(5) See Introduction (Par. 3.2).
- 117 -
Grants
‫מהממשלה‬
(1)(2)
2009R
‫ חשבון הון‬Current account
‫העברות הון‬
Current transfers
‫סך‬
‫הכנסות‬
‫תרומות‬
‫מרשויות‬
‫הכל‬
‫מריבית‬
‫מקומיות‬
(2)
‫העברות שוטפות‬
‫מהממשלה‬
‫סך‬
(1)(2)
‫הכל‬
‫סך‬
‫הכל‬
‫חשבון שוטף‬
‫סך‬
‫כולל‬
19,801
‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך קדם‬
‫מוסדות חינוך יסודי‬
:‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך על‬
‫עיוניים‬
‫ ימיים וחקלאיים‬,‫מקצועיים‬
:‫אקדמיים‬-‫תיכון לא‬-‫מוסדות על‬
(3) ‫אקדמיות‬-‫מכינות קדם‬
‫מוסדות להכשרת עובדי הוראה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות על‬
:(4) ‫מוסדות לחינוך גבוה‬
‫אוניברסיטאות‬
(5) ‫מכללות אקדמיות לחינוך‬
(5) ‫מכללות אקדמיות‬
‫ישיבות ובתי ספר תורניים‬
‫לימודי מבוגרים וקורסים‬
‫שירותי חינוך אחרים‬
‫סך כולל‬
‫תקבולים‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
- (6) ‫ מוסדות חינוך ללא כוונת רווח במגזר הממשלתי‬-.11 ‫לוח‬
‫ ללא בלאי‬,‫תקבולים ותשלומים‬
‫מכירת‬
‫שירותים‬
19,299
Grand
total
3,870
497
1,174
Total
From the
government (1)(2)
14,260
497
1,172
1,678
2,246
Total
11,801
47
142
1,669
2,224
Total
460
From
local
authorities (2)
448
1,029
318
230
Sale
of
services
1,998
388
758
1,347
1,993
Donations
1,170
31
185
1,155
1,848
57
394
142
Interest
received
501
30
86
88
56
57
394
142
From the
government (1)(2)
139
1
2
105
89
31
108
42
39
324
2
4
1
26
286
100
-
2
9
22
26
272
80
-
-
7
16
4
0
9,591
764
2,253
350
58
595
0
2
10
20
9,320
760
2,061
350
58
595
3
5
1
0
1,848
249
770
63
6
17
-
6,349
505
1,262
286
52
577
-
5,153
485
1,087
203
15
333
-
6
0
18
19
54
-
1,195
15
174
65
19
190
10
4
101
-
1,124
5
29
2
0
1
37
-
271
4
193
-
261
0
55
-
From
local
authorities (2)
Capital account
Capital transfers
‫מענקים‬
‫מרשויות‬
‫מקומיות‬
(2)
RECEIPTS AND DISBURSEMENTS, EXCLUDING CONSUMPTION OF FIXED CAPITAL
TABLE 11.- NON-PROFIT EDUCATIONAL INSTITUTIONS IN GENERAL GOVERNMENT SECTOR (6) -
At current prices - NIS million
Receipts
GRAND TOTAL
Pre-primary educational institutions
Primary educational institutions
Secondary educational institutions:
General
Vocational, nautical and agricultural
Non-academic educational institutions:
Pre-academic preparatory courses (3)
Teacher training colleges
Post-secondary institutions
Academic educational institutions (4):
Universities
Colleges of education (5)
Academic colleges (5)
Yeshivot and Jewish religious schools
Adult education
Other educational services
- 118 -
‫ציוד‬
‫חשבון הון‬
Capital account
‫השקעות‬
Capital formation
‫מבנים‬
Current account
‫תשלומי‬
‫ריבית‬
‫תרומות‬
‫העברות שוטפות‬
Current transfers
‫לרשויות‬
‫למשקי‬
(2) ‫מקומיות‬
‫בית‬
2009R
‫סך‬
‫הכל‬
‫סך‬
‫כולל‬
11,676
330
734
1,511
2,222
408
1,056
16,733
Total
36
373
146
1,615
2,228
498
1,145
18,008
Total
9,022
761
2,258
386
59
597
36
386
147
1,680
2,325
525
1,165
19,346
‫חשבון שוטף‬
‫סך‬
‫הכל‬
(5)
(6)
(4)
(3)
(1)
(2)
‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך קדם‬
‫מוסדות חינוך יסודי‬
:‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך על‬
‫עיוניים‬
‫ ימיים וחקלאיים‬,‫מקצועיים‬
:‫אקדמיים‬-‫תיכון לא‬-‫מוסדות על‬
(3) ‫אקדמיות‬-‫מכינות קדם‬
‫מוסדות להכשרת עובדי הוראה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות על‬
:(4) ‫מוסדות לחינוך גבוה‬
‫אוניברסיטאות‬
(5) ‫מכללות אקדמיות לחינוך‬
(5) ‫מכללות אקדמיות‬
‫ישיבות ובתי ספר תורניים‬
‫לימודי מבוגרים וקורסים‬
‫שירותי חינוך אחרים‬
‫סך כולל‬
‫תשלומים‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
- (6) ‫ מוסדות חינוך ללא כוונת רווח במגזר הממשלתי‬-.11 ‫לוח‬
(‫ ללא בלאי )המשך‬,‫תקבולים ותשלומים‬
‫ייצור שירותים‬
Production of services
‫קניות‬
‫עלות‬
‫סך‬
‫שוטפות‬
‫העבודה‬
‫הכל‬
5,058
79
322
1,032
1,715
36
368
142
8,327
734
1,927
332
58
590
Grand
total
1,067
87
84
480
507
34
265
97
7,647
714
1,757
234
58
579
Labour
cost
783
8
4
100
1
1
103
45
5,300
536
1,272
118
34
210
purchases
Current
-
21
1
0
3
2,348
178
485
116
24
370
Total
284
79
79
-
0
3
503
17
167
96
0
10
authorities (2)
208
2
6
79
-
-
483
15
154
92
0
1
Donations
1,337
27
20
4
6
0
-
paid
Interest
847
20
10
64
96
4
1
20
1
13
3
9
Total
490
7
10
29
56
14
1
177
4
2
2
0
1
Buildings
36
40
7
0
695
27
331
54
2
7
To
households
6
1
447
16
245
15
0
2
.(3.4.1 ‫ראו מבוא )סעיף‬
‫זרמי התקבולים מהממשלה ומרשויות מקומיות והתשלומים‬
‫למגזרים אלה הוצגו כאן כפי שנרשמו בדוחות הכספיים של‬
.(3.4.4 ‫ ראו מבוא )סעיף‬.‫ ללא התאמה‬,‫המלכ"רים‬
,‫אקדמיות במוסדות להכשרת עובדי הוראה‬-‫ נכללו המכינות הקדם‬1995 ‫עד שנת‬
.‫תיכוניים ובמוסדות להשכלה גבוהה השונים‬-‫במוסדות על‬
‫מוסדות שקיבלו הכרה והסמכה מהמועצה להשכלה גבוהה‬
.‫להעניק תואר אקדמי‬
.(3.2 ‫ראו מבוא )סעיף‬
.(4.1 ‫ ראו מבוא )סעיף‬,‫ שונתה שיטת הסיווג של מלכ"ר ציבורי ופרטי‬2009-‫ ל‬2008 ‫בין שנת‬
248
11
86
39
1
4
Equipment
‫סך‬
‫הכל‬
RECEIPTS AND DISBURSEMENTS, EXCLUDING CONSUMPTION OF FIXED CAPITAL (Cont.)
TABLE 11.- NON-PROFIT EDUCATIONAL INSTITUTIONS IN GENERAL GOVERNMENT SECTOR (6) -
At current prices - NIS million
Disbursements
GRAND TOTAL
Pre-primary educational institutions
Primary educational institutions
Secondary educational institutions:
General
Vocational, nautical and agricultural
Non-academic educational institutions:
Pre-academic preparatory courses (3)
Teacher training colleges
Post-secondary institutions
Academic educational institutions (4):
Universities
Colleges of education (5)
Academic colleges (5)
Yeshivot and Jewish religious schools
Adult education
Other educational services
(1) See Introduction (Par. 3.4.1).
(2) The flows of receipts from and disbursements to general government
are shown here as recorded in the financial reports of the non-profit
institutions, without adjustment. See Introduction (Par. 3.4.4).
(3) Up to 1995, these courses were included in teacher training colleges,
post-secondary institutions and in the various institutions of higher education.
(4) Institutions that received recognition and authorization from the Council for
Higher Education to award academic degrees.
(5) See Introduction (Par. 3.2).
(6) Between 2008 and 2009, the method of classification of public and private
Non-profit institutions has been changed, See Introduction (Par.4.1).
- 119 -
Grants
‫מהממשלה‬
(1)(2)
‫ חשבון הון‬Current account
‫העברות הון‬
Current transfers
‫סך‬
‫הכנסות‬
‫תרומות‬
‫מרשויות‬
‫הכל‬
‫מריבית‬
‫מקומיות‬
(2)
2008
‫מכירת‬
‫שירותים‬
‫סך‬
‫הכל‬
‫חשבון שוטף‬
‫סך‬
‫כולל‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
- (6) ‫ מוסדות חינוך ללא כוונת רווח במגזר הממשלתי‬-.11 ‫לוח‬
‫ ללא בלאי‬,‫תקבולים ותשלומים‬
‫העברות שוטפות‬
‫מהממשלה‬
‫סך‬
(1)(2)
‫הכל‬
20,663
‫סך כולל‬
‫תקבולים‬
19,946
920
2,430
Grand
total
3,970
919
2,376
Total
From the
government (1)(2)
15,671
133
21
Total
13,590
786
2,355
3,042
3,157
Total
969
From
local
authorities (2)
522
2,074
3,028
3,082
Sale
of
services
1,112
264
280
452
99
Donations
305
1
2,567
2,979
Interest
received
717
-
2,170
2,872
From the
government (1)(2)
105
1
54
326
51
12
600
3
71
56
109
360
187
-
9
4
109
359
185
1
51
14
75
109
127
147
6
19
231
36
2
1
187
18
6
55
37
4
1
2
7
14
-
1
2
-
‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך קדם‬
‫מוסדות חינוך יסודי‬
:‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך על‬
‫עיוניים‬
‫ ימיים וחקלאיים‬,‫מקצועיים‬
:‫אקדמיים‬-‫תיכון לא‬-‫מוסדות על‬
(3) ‫אקדמיות‬-‫מכינות קדם‬
‫מוסדות להכשרת עובדי הוראה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות על‬
:(4) ‫מוסדות לחינוך גבוה‬
‫אוניברסיטאות‬
(5) ‫מכללות אקדמיות לחינוך‬
(5) ‫מכללות אקדמיות‬
‫ישיבות ובתי ספר תורניים‬
‫לימודי מבוגרים וקורסים‬
‫שירותי חינוך אחרים‬
1
2
682
25
76
175
7,224
960
1,723
474
4
73
5
6,757
941
1,669
445
4
72
250
7
28
4
-
1,501
361
858
162
-
467
19
54
29
1
5,006
573
783
279
4
72
45
17
15
-
4,324
548
707
104
1
63
9
-
3
4
422
2
30
29
1
From
local
authorities (2)
Capital account
Capital transfers
‫מענקים‬
‫מרשויות‬
‫מקומיות‬
(2)
RECEIPTS AND DISBURSEMENTS, EXCLUDING CONSUMPTION OF FIXED CAPITAL
TABLE 11.- NON-PROFIT EDUCATIONAL INSTITUTIONS IN GENERAL GOVERNMENT SECTOR (6) -
At current prices - NIS million
Receipts
GRAND TOTAL
Pre-primary educational institutions
Primary educational institutions
Secondary educational institutions:
General
Vocational, nautical and agricultural
Non-academic educational institutions:
Pre-academic preparatory courses (3)
Teacher training colleges
Post-secondary institutions
Academic educational institutions (4):
Universities
Colleges of education (5)
Academic colleges (5)
Yeshivot and Jewish religious schools
Adult education
Other educational services
- 120 -
‫ציוד‬
‫חשבון הון‬
Capital account
‫השקעות‬
Capital formation
‫מבנים‬
Current account
‫תשלומי‬
‫ריבית‬
‫תרומות‬
‫העברות שוטפות‬
Current transfers
‫לרשויות‬
‫למשקי‬
(2) ‫מקומיות‬
‫בית‬
2008
‫סך‬
‫הכל‬
746
2,195
19,573
Total
3,295
3,336
746
2,198
20,389
Total
92
239
324
3,372
3,492
754
2,244
21,938
Grand
total
‫סך‬
‫כולל‬
15,342
727
2,039
3,195
3,227
92
224
308
7,893
1,011
1,920
563
‫חשבון שוטף‬
‫סך‬
‫הכל‬
‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך קדם‬
‫מוסדות חינוך יסודי‬
:‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך על‬
‫עיוניים‬
‫ ימיים וחקלאיים‬,‫מקצועיים‬
:‫אקדמיים‬-‫תיכון לא‬-‫מוסדות על‬
(3) ‫אקדמיות‬-‫מכינות קדם‬
‫מוסדות להכשרת עובדי הוראה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות על‬
:(4) ‫מוסדות לחינוך גבוה‬
‫אוניברסיטאות‬
(5) ‫מכללות אקדמיות לחינוך‬
(5) ‫מכללות אקדמיות‬
‫ישיבות ובתי ספר תורניים‬
‫לימודי מבוגרים וקורסים‬
‫שירותי חינוך אחרים‬
‫סך כולל‬
‫תשלומים‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
- (6) ‫ מוסדות חינוך ללא כוונת רווח במגזר הממשלתי‬-.11 ‫לוח‬
(‫ ללא בלאי )המשך‬,‫תקבולים ותשלומים‬
‫ייצור שירותים‬
Production of services
‫קניות‬
‫עלות‬
‫סך‬
‫שוטפות‬
‫העבודה‬
‫הכל‬
4,231
19
156
2,482
2,378
92
222
301
7,006
941
1,719
490
34
Labour
cost
3
713
849
74
181
201
6,552
924
1,640
445
34
purchases
Current
768
3
96
92
18
41
100
5,100
694
1,206
238
34
Total
-
96
91
1
5
1,452
230
434
207
22
authorities (2)
3
-
-
1
4
449
14
76
35
12
Donations
45
1
-
448
14
76
35
-
paid
Interest
8
46
4
17
1
-
-
Total
1,062
3
43
77
156
1
2
1
-
-
Buildings
487
5
3
45
126
15
16
5
3
3
10
-
771
32
30
9
13
887
70
201
73
-
To
households
6
3
585
46
132
60
-
1,549
302
24
69
13
-
.(3.4.1 ‫( ראו מבוא )סעיף‬1)
‫( זרמי התקבולים מהממשלה ומרשויות מקומיות והתשלומים‬2)
‫למגזרים אלה הוצגו כאן כפי שנרשמו בדוחות הכספיים של‬
.(3.4.4 ‫ ראו מבוא )סעיף‬.‫ ללא התאמה‬,‫המלכ"רים‬
,‫אקדמיות במוסדות להכשרת עובדי הוראה‬-‫ נכללו המכינות הקדם‬1995 ‫( עד שנת‬3)
.‫תיכון ובמוסדות להשכלה גבוהה השונים‬-‫במוסדות על‬
‫( מוסדות שקיבלו הכרה והסמכה מהמועצה להשכלה גבוהה‬4)
.‫להעניק תואר אקדמי‬
.(3.2 ‫( ראו מבוא )סעיף‬5)
.(4.1 ‫ ראו מבוא )סעיף‬,‫ שונתה שיטת הסיווג של מלכ"ר ציבורי ופרטי‬2009-‫ ל‬2008 ‫( בין שנת‬6)
-
Equipment
‫סך‬
‫הכל‬
RECEIPTS AND DISBURSEMENTS, EXCLUDING CONSUMPTION OF FIXED CAPITAL (Cont.)
TABLE 11.- NON-PROFIT EDUCATIONAL INSTITUTIONS IN GENERAL GOVERNMENT SECTOR (6) -
At current prices - NIS million
Disbursements
GRAND TOTAL
Pre-primary educational institutions
Primary educational institutions
Secondary educational institutions:
General
Vocational, nautical and agricultural
Non-academic educational institutions:
Pre-academic preparatory courses (3)
Teacher training colleges
Post-secondary institutions
Academic educational institutions (4):
Universities
Colleges of education (5)
Academic colleges (5)
Yeshivot and Jewish religious schools
Adult education
Other educational services
(1) See Introduction (Par. 3.4.1).
(2) The flows of receipts from and disbursements to general government
are shown here as recorded in the financial reports of the non-profit
institutions, without adjustment. See Introduction (Par. 3.4.4).
(3) Up to 1995, these courses were included in teacher training colleges,
post-secondary institutions and in the various institutions of higher education.
(4) Institutions that received recognition and authorization from the Council for
Higher Education to award academic degrees.
(5) See Introduction (Par. 3.2).
(6) Between 2008 and 2009, the method of classification of public and private
Non-profit institutions has been changed, See Introduction (Par.4.1).
- 121 -
‫מהממשלה‬
(1)(2)
‫ חשבון הון‬Current account
‫העברות הון‬
Current transfers
‫סך‬
‫הכנסות‬
‫תרומות‬
‫מרשויות‬
‫הכל‬
‫מריבית‬
‫מקומיות‬
(2)
2007
‫העברות שוטפות‬
‫מהממשלה‬
‫סך‬
(1)(2)
‫הכל‬
‫סך‬
‫הכל‬
‫חשבון שוטף‬
‫סך‬
‫כולל‬
13,644
From the
government (1)(2)
639
2,019
15,457
435
96
126
20
3,833
102
344
249
2,682
3,250
765
2,039
19,596
7,247
970
1,795
428
4
158
102
346
251
2,693
3,340
774
2,094
20,202
‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך קדם‬
‫מוסדות חינוך יסודי‬
:‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך על‬
‫עיוניים‬
‫ ימיים וחקלאיים‬,‫מקצועיים‬
:‫אקדמיים‬-‫תיכון לא‬-‫מוסדות על‬
(3) ‫אקדמיות‬-‫מכינות קדם‬
‫מוסדות להכשרת עובדי הוראה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות על‬
:(4) ‫מוסדות לחינוך גבוה‬
‫אוניברסיטאות‬
(5) ‫מכללות אקדמיות לחינוך‬
(5) ‫מכללות אקדמיות‬
‫ישיבות ובתי ספר תורניים‬
‫לימודי מבוגרים וקורסים‬
‫שירותי חינוך אחרים‬
‫סך כולל‬
‫תקבולים‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
- ‫ מוסדות חינוך ללא כוונת רווח במגזר הממשלתי‬-.11 ‫לוח‬
‫ ללא בלאי‬,‫תקבולים ותשלומים‬
‫מכירת‬
‫שירותים‬
729
From
local
authorities (2)
514
1,894
2,236
3,149
102
105
128
6,888
970
1,724
422
4
157
Grand
total
1,084
125
123
2,022
2,876
238
117
1,502
345
808
166
-
Total
306
2
169
225
179
86
5,143
615
888
252
4
157
Total
606
-
45
48
57
22
4,397
594
827
102
153
Total
101
9
55
11
5
2
9
4
4
Grants
11
8
7
11
90
1
4
746
21
61
150
-
Sale
of
services
2
28
2
2
243
10
28
4
-
Donations
1
48
2
1
1
1
359
71
6
1
Interest
received
7
61
23
28
3
-
From the
government (1)(2)
1
1
8
-
494
336
35
3
1
From
local
authorities (2)
Capital account
Capital transfers
‫מענקים‬
‫מרשויות‬
‫מקומיות‬
(2)
RECEIPTS AND DISBURSEMENTS, EXCLUDING CONSUMPTION OF FIXED CAPITAL
TABLE 11.- NON-PROFIT EDUCATIONAL INSTITUTIONS IN GENERAL GOVERNMENT SECTOR -
At current prices - NIS million
Receipts
GRAND TOTAL
Pre-primary educational institutions
Primary educational institutions
Secondary educational institutions:
General
Vocational, nautical and agricultural
Non-academic educational institutions:
Pre-academic preparatory courses (3)
Teacher training colleges
Post-secondary institutions
Academic educational institutions (4):
Universities
Colleges of education (5)
Academic colleges (5)
Yeshivot and Jewish religious schools
Adult education
Other educational services
- 122 -
‫ציוד‬
‫חשבון הון‬
Capital account
‫השקעות‬
Capital formation
‫מבנים‬
Current account
‫תשלומי‬
‫ריבית‬
‫תרומות‬
‫העברות שוטפות‬
Current transfers
‫לרשויות‬
‫למשקי‬
(2) ‫מקומיות‬
‫בית‬
2007
‫סך‬
‫הכל‬
‫סך‬
‫כולל‬
Total
18,875
Total
751
2,231
20,327
‫חשבון שוטף‬
‫סך‬
‫הכל‬
9
22
737
55
213
104
17
29
-
24
2
2
7
1
1
-
2
-
1
-
-
-
-
395
16
82
26
2
1
-
397
16
82
26
2
2
12
1,028
207
403
203
17
42
67
21
4,579
649
1,137
230
70
179
174
33
5,607
856
1,540
433
87
221
241
33
6,028
874
1,624
466
87
224
244
33
6,765
929
1,837
570
87
241
273
(5)
(4)
(3)
(1)
(2)
‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך קדם‬
‫מוסדות חינוך יסודי‬
:‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך על‬
‫עיוניים‬
‫ ימיים וחקלאיים‬,‫מקצועיים‬
:‫אקדמיים‬-‫תיכון לא‬-‫מוסדות על‬
(3) ‫אקדמיות‬-‫מכינות קדם‬
‫מוסדות להכשרת עובדי הוראה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות על‬
:(4) ‫מוסדות לחינוך גבוה‬
‫אוניברסיטאות‬
(5) ‫מכללות אקדמיות לחינוך‬
(5) ‫מכללות אקדמיות‬
‫ישיבות ובתי ספר תורניים‬
‫לימודי מבוגרים וקורסים‬
‫שירותי חינוך אחרים‬
‫סך כולל‬
‫תשלומים‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
- ‫ מוסדות חינוך ללא כוונת רווח במגזר הממשלתי‬-.11 ‫לוח‬
(‫ ללא בלאי )המשך‬,‫תקבולים ותשלומים‬
‫ייצור שירותים‬
Production of services
‫קניות‬
‫עלות‬
‫סך‬
‫שוטפות‬
‫העבודה‬
‫הכל‬
17,693
743
2,187
3,461
3,149
Grand
total
702
2,069
3,389
2,976
Labour
cost
14,163
684
1,920
3,023
2,881
purchases
Current
3,530
18
149
2,370
2,150
Total
41
118
653
731
authorities (2)
1,130
41
118
362
88
Donations
-
362
87
paid
Interest
4
-
-
Total
48
1
Buildings
8
44
4
7
8
7
574
34
143
86
-
1,134
1,100
3
41
72
173
To
households
352
5
3
45
143
163
21
70
18
-
.(3.4.1 ‫ראו מבוא )סעיף‬
‫זרמי התקבולים מהממשלה ומרשויות מקומיות והתשלומים‬
‫למגזרים אלה הוצגו כאן כפי שנרשמו בדוחות הכספיים של‬
.(3.4.4 ‫ ראו מבוא )סעיף‬.‫ ללא התאמה‬,‫המלכ"רים‬
,‫אקדמיות במוסדות להכשרת עובדי הוראה‬-‫ נכללו המכינות הקדם‬1995 ‫עד שנת‬
.‫תיכון ובמוסדות להשכלה גבוהה השונים‬-‫במוסדות על‬
‫מוסדות שקיבלו הכרה והסמכה מהמועצה להשכלה גבוהה‬
.‫להעניק תואר אקדמי‬
.(3.2 ‫ראו מבוא )סעיף‬
-
1,452
27
30
Equipment
‫סך‬
‫הכל‬
RECEIPTS AND DISBURSEMENTS, EXCLUDING CONSUMPTION OF FIXED CAPITAL (Cont.)
TABLE 11.- NON-PROFIT EDUCATIONAL INSTITUTIONS IN GENERAL GOVERNMENT SECTOR -
At current prices - NIS million
Disbursements
GRAND TOTAL
Pre-primary educational institutions
Primary educational institutions
Secondary educational institutions:
General
Vocational, nautical and agricultural
Non-academic educational institutions:
Pre-academic preparatory courses (3)
Teacher training colleges
Post-secondary institutions
Academic educational institutions (4):
Universities
Colleges of education (5)
Academic colleges (5)
Yeshivot and Jewish religious schools
Adult education
Other educational services
(1) See Introduction (Par. 3.4.1).
(2) The flows of receipts from and disbursements to general government
are shown here as recorded in the financial reports of the non-profit
institutions, without adjustment. See Introduction (Par. 3.4.4).
(3) Up to 1995, these courses were included in teacher training colleges,
post-secondary institutions and in the various institutions of higher education.
(4) Institutions that received recognition and authorization from the Council for
Higher Education to award academic degrees.
(5) See Introduction (Par. 3.2).
- 123 -
‫מהממשלה‬
(1)(2)
2006
‫ חשבון הון‬Current account
‫העברות הון‬
Current transfers
‫סך‬
‫הכנסות‬
‫תרומות‬
‫מרשויות‬
‫הכל‬
‫מריבית‬
‫מקומיות‬
(2)
‫העברות שוטפות‬
‫מהממשלה‬
‫סך‬
(1)(2)
‫הכל‬
‫סך‬
‫הכל‬
‫חשבון שוטף‬
‫סך‬
‫כולל‬
12,776
From the
government (1)(2)
344
1,513
14,093
306
107
116
19
3,333
151
322
325
2,544
2,715
460
1,532
17,565
7,623
964
1,265
516
2
81
151
335
370
2,630
2,861
461
1,590
18,849
‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך קדם‬
‫מוסדות חינוך יסודי‬
:‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך על‬
‫עיוניים‬
‫ ימיים וחקלאיים‬,‫מקצועיים‬
:‫אקדמיים‬-‫תיכון לא‬-‫מוסדות על‬
(3) ‫אקדמיות‬-‫מכינות קדם‬
‫מוסדות להכשרת עובדי הוראה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות על‬
:(4) ‫מוסדות לחינוך גבוה‬
‫אוניברסיטאות‬
(5) ‫מכללות אקדמיות לחינוך‬
(5) ‫מכללות אקדמיות‬
‫ישיבות ובתי ספר תורניים‬
‫לימודי מבוגרים וקורסים‬
‫שירותי חינוך אחרים‬
‫סך כולל‬
‫תקבולים‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
- ‫ מוסדות חינוך ללא כוונת רווח במגזר הממשלתי‬-.11 ‫לוח‬
‫ ללא בלאי‬,‫תקבולים ותשלומים‬
‫מכירת‬
‫שירותים‬
265
From
local
authorities (2)
298
1,466
2,202
2,596
151
89
116
6,787
942
1,198
506
2
81
Grand
total
1,052
40
46
2,101
2,535
232
197
1,568
305
465
91
-
Total
139
6
1
101
57
219
172
5,178
622
716
411
2
80
Total
1,284
-
4
7
8
4,470
617
686
149
2
61
Total
317
1
58
36
12
6
17
6
Grants
26
12
86
146
1
12
708
5
30
262
13
Sale
of
services
15
68
13
45
41
15
17
4
1
Donations
1
46
11
15
12
26
836
22
67
10
-
Interest
received
60
63
148
20
16
-
From the
government (1)(2)
1
19
-
941
688
2
51
10
-
From
local
authorities (2)
Capital account
Capital transfers
‫מענקים‬
‫מרשויות‬
‫מקומיות‬
(2)
RECEIPTS AND DISBURSEMENTS, EXCLUDING CONSUMPTION OF FIXED CAPITAL
TABLE 11.- NON-PROFIT EDUCATIONAL INSTITUTIONS IN GENERAL GOVERNMENT SECTOR -
At current prices - NIS million
Receipts
GRAND TOTAL
Pre-primary educational institutions
Primary educational institutions
Secondary educational institutions:
General
Vocational, nautical and agricultural
Non-academic educational institutions:
Pre-academic preparatory courses (3)
Teacher training colleges
Post-secondary institutions
Academic educational institutions (4):
Universities
Colleges of education (5)
Academic colleges (5)
Yeshivot and Jewish religious schools
Adult education
Other educational services
- 124 -
‫ציוד‬
‫חשבון הון‬
Capital account
‫השקעות‬
Capital formation
‫מבנים‬
Current account
‫תשלומי‬
‫ריבית‬
‫תרומות‬
‫העברות שוטפות‬
Current transfers
‫לרשויות‬
‫למשקי‬
(2) ‫מקומיות‬
‫בית‬
2006
‫סך‬
‫הכל‬
‫סך‬
‫כולל‬
Total
17,426
Total
656
2,015
18,870
‫חשבון שוטף‬
‫סך‬
‫הכל‬
(5)
(4)
(3)
(1)
(2)
‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך קדם‬
‫מוסדות חינוך יסודי‬
:‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך על‬
‫עיוניים‬
‫ ימיים וחקלאיים‬,‫מקצועיים‬
:‫אקדמיים‬-‫תיכון לא‬-‫מוסדות על‬
(3) ‫אקדמיות‬-‫מכינות קדם‬
‫מוסדות להכשרת עובדי הוראה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות על‬
:(4) ‫מוסדות לחינוך גבוה‬
‫אוניברסיטאות‬
(5) ‫מכללות אקדמיות לחינוך‬
(5) ‫מכללות אקדמיות‬
‫ישיבות ובתי ספר תורניים‬
‫לימודי מבוגרים וקורסים‬
‫שירותי חינוך אחרים‬
‫סך כולל‬
‫תשלומים‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
- ‫ מוסדות חינוך ללא כוונת רווח במגזר הממשלתי‬-.11 ‫לוח‬
(‫ ללא בלאי )המשך‬,‫תקבולים ותשלומים‬
‫ייצור שירותים‬
Production of services
‫קניות‬
‫עלות‬
‫סך‬
‫שוטפות‬
‫העבודה‬
‫הכל‬
16,972
648
1,973
Grand
total
648
1,972
Labour
cost
13,953
630
1,829
purchases
Current
3,019
18
143
Total
414
1
authorities (2)
405
1
Donations
-
paid
Interest
9
-
Total
40
-
Buildings
8
42
To
households
1,000
3
39
1,444
444
5
3
202
293
379
2,932
2,669
202
246
266
2,781
2,494
202
242
261
2,760
2,489
166
169
173
6,679
958
1,575
408
3
101
2,324
2,280
36
73
88
6,046
825
1,474
368
3
100
436
209
4
-
5,660
821
1,460
354
3
100
16
3
4
-
4,311
641
1,022
327
81
16
3
-
1,349
180
438
27
3
19
-
359
4
14
13
-
5
350
4
14
13
-
5
2
47
113
-
151
175
30
63
633
133
101
40
9
-
110
90
17
50
511
76
47
31
-
1
122
57
54
9
1
.(3.4.1 ‫ראו מבוא )סעיף‬
‫זרמי התקבולים מהממשלה ומרשויות מקומיות והתשלומים‬
‫למגזרים אלה הוצגו כאן כפי שנרשמו בדוחות הכספיים של‬
.(3.4.4 ‫ ראו מבוא )סעיף‬.‫ ללא התאמה‬,‫המלכ"רים‬
,‫אקדמיות במוסדות להכשרת עובדי הוראה‬-‫ נכללו המכינות הקדם‬1995 ‫עד שנת‬
.‫תיכון ובמוסדות להשכלה גבוהה השונים‬-‫במוסדות על‬
‫מוסדות שקיבלו הכרה והסמכה מהמועצה להשכלה גבוהה‬
.‫להעניק תואר אקדמי‬
.(3.2 ‫ראו מבוא )סעיף‬
27
1
-
41
85
Equipment
‫סך‬
‫הכל‬
RECEIPTS AND DISBURSEMENTS, EXCLUDING CONSUMPTION OF FIXED CAPITAL (Cont.)
TABLE 11.- NON-PROFIT EDUCATIONAL INSTITUTIONS IN GENERAL GOVERNMENT SECTOR -
At current prices - NIS million
Disbursements
GRAND TOTAL
Pre-primary educational institutions
Primary educational institutions
Secondary educational institutions:
General
Vocational, nautical and agricultural
Non-academic educational institutions:
Pre-academic preparatory courses (3)
Teacher training colleges
Post-secondary institutions
Academic educational institutions (4):
Universities
Colleges of education (5)
Academic colleges (5)
Yeshivot and Jewish religious schools
Adult education
Other educational services
(1) See Introduction (Par. 3.4.1).
(2) The flows of receipts from and disbursements to general government
are shown here as recorded in the financial reports of the non-profit
institutions, without adjustment. See Introduction (Par. 3.4.4).
(3) Up to 1995, these courses were included in teacher training colleges,
post-secondary institutions and in the various institutions of higher education.
(4) Institutions that received recognition and authorization from the Council for
Higher Education to award academic degrees.
(5) See Introduction (Par. 3.2).
- 125 -
2013
‫העברות שוטפות‬
‫חשבון שוטף‬
‫סך‬
‫הכל‬
‫סך‬
‫כולל‬
1,177
283
90
72
179
195
38
135
94
2,433
433
220
163
81
1,155
110
69
317
203
806
9
121
242
4,772
1,174
239
246
151
1,348
447
251
521
385
1,003
48
256
338
7,232
1,613
460
412
151
1,348
447
251
521
385
1,003
48
256
338
7,232
1,613
460
412
(3) ‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך קדם‬
‫מוסדות חינוך יסודי‬
:‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך על‬
‫עיוניים‬
‫ ימיים וחקלאיים‬,‫מקצועיים‬
:‫אקדמיים‬-‫תיכון לא‬-‫מוסדות על‬
(4) ‫אקדמיות‬-‫מכינות קדם‬
‫מוסדות להכשרת עובדי הוראה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות על‬
:(5) ‫מוסדות לחינוך גבוה‬
(6) ‫מכללות אקדמיות לחינוך‬
(6) ‫מכללות אקדמיות‬
‫ישיבות ובתי ספר תורניים‬
‫לימודי מבוגרים וקורסים‬
‫שירותי חינוך אחרים‬
‫סך כולל‬
‫תקבולים‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
- ‫ממשלתיים‬-‫ מוסדות חינוך ללא כוונת רווח לא‬-.12 ‫לוח‬
‫ ללא בלאי‬,‫תקבולים ותשלומים‬
‫מכירת‬
‫שירותים‬
88
4
11
12
88
155
14
70
62
70
184
337
182
202
‫סך‬
‫הכל‬
1,168
145
119
80
16
0
2
3
70
96
152
13
12
‫מהממשלה‬
(1)(2)
27
6
0
2
76
40
24
63
29
3
28
3
7
Grand
total
2
2
0
2
85
157
165
183
Total
-
0
9
1
1
2
Total
-
Sale
of
services
-
From the
government (1)(2)
-
Capital account
‫ חשבון הון‬Current account
‫העברות הון‬
‫הכנסות‬
Current transfers
Capital transfers
‫מריבית‬
‫מענקים‬
‫מרשויות‬
‫סך‬
‫תרומות‬
‫מרשויות‬
‫מקומיות‬
‫הכל‬
‫מקומיות‬
(2)
(2)
Grants
From
Total
Interest
DonaFrom
local
received
tions
local
authoauthorities (2)
rities (2)
AND DISBURSEMENTS, EXCLUDING CONSUMPTION OF FIXED CAPITAL
TABLE 12.- NON-GOVERNMENTAL NON-PROFIT EDUCATIONAL INSTITUTIONS - RECEIPTS
At current prices - NIS million
Receipts
GRAND TOTAL
Pre-primary educational institutions (3)
Primary educational institutions
Secondary educational institutions:
General
Vocational, nautical and agricultural
Non-academic educational institutuions:
Pre-academic preparatory courses (4)
Teacher training colleges
Post-secondary institutions
Academic educational institutions (5):
Colleges of education (6)
Academic colleges (6)
Yeshivot and Jewish religious schools
Adult education
Other educational services
- 126 -
‫חשבון שוטף‬
‫סך‬
‫הכל‬
‫סך‬
‫כולל‬
6,865
1,561
484
392
394
986
45
265
345
7,101
1,566
487
395
155
1,475
462
243
513
408
1,027
60
274
367
7,594
1,679
526
405
(3) ‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך קדם‬
‫מוסדות חינוך יסודי‬
:‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך על‬
‫עיוניים‬
‫ ימיים וחקלאיים‬,‫מקצועיים‬
:‫אקדמיים‬-‫תיכון לא‬-‫מוסדות על‬
(4) ‫אקדמיות‬-‫מכינות קדם‬
‫מוסדות להכשרת עובדי הוראה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות על‬
:(5) ‫מוסדות לחינוך גבוה‬
(6) ‫מכללות אקדמיות לחינוך‬
(6) ‫מכללות אקדמיות‬
‫ישיבות ובתי ספר תורניים‬
‫לימודי מבוגרים וקורסים‬
‫שירותי חינוך אחרים‬
‫סך כולל‬
‫תשלומים‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
- ‫ממשלתיים‬-‫ מוסדות חינוך ללא כוונת רווח לא‬-.12 ‫לוח‬
(‫ ללא בלאי )המשך‬,‫תקבולים ותשלומים‬
‫ייצור שירותים‬
Production of services
‫קניות‬
‫עלות‬
‫סך‬
‫שוטפות‬
‫העבודה‬
‫הכל‬
4,692
1,100
331
275
390
984
40
263
325
144
1,309
427
237
501
Total
2,173
462
153
117
301
720
21
182
204
143
1,183
368
236
496
Grand
total
174
0
1
1
89
264
19
81
120
106
843
212
125
272
Total
174
0
1
1
2
4
1
3
37
340
156
111
223
Labour
cost
-
2
4
1
3
1
103
55
4
Current
purchases
62
4
2
2
-
1
103
55
4
2013
Capital account
‫ חשבון הון‬Current account
‫השקעות‬
‫תשלומי‬
‫העברות שוטפות‬
Capital formation
‫ריבית‬
Current transfers
‫ציוד‬
‫מבנים‬
‫סך‬
‫תרומות‬
‫למשקי‬
‫סך‬
‫הכל‬
‫בית‬
‫הכל‬
To
Total
houseTotal
holds
492
114
39
10
2
2
0
1
18
-
Donations
372
88
30
7
14
41
15
9
22
23
4
2
1
Interest
paid
120
26
8
3
9
28
13
3
15
11
166
35
5
12
Buildings
5
13
3
6
7
4
142
28
3
4
,‫אקדמיות במוסדות להכשרת עובדי הוראה‬-‫ נכללו המכינות הקדם‬1995 ‫( עד שנת‬4)
.‫תיכוניים ובמוסדות להשכלה גבוהה השונים‬-‫במוסדות על‬
‫( מוסדות שקיבלו הכרה והסמכה מהמועצה להשכלה גבוהה‬5)
.(3.4.1 ‫( ראו מבוא )סעיף‬1)
‫( זרמי התקבולים מהממשלה ומרשויות מקומיות והתשלומים‬2)
‫למגזרים אלה הוצגו כאן כפי שנרשמו בדוחות הכספיים של‬
.(3.4.4 ‫ ראו מבוא )סעיף‬.‫ ללא התאמה‬,‫המלכ"רים‬
.OECD-‫ בהתאם להנחיות ה‬,3-0 ‫ נכלל בחישוב גם חינוך של ילדים בגילאי‬2013 ‫( החל משנת‬3)
7
24
8
3
8
Equipment
AND DISBURSEMENTS, EXCLUDING CONSUMPTION OF FIXED CAPITAL (Cont.)
TABLE 12.- NON-GOVERNMENTAL NON-PROFIT EDUCATIONAL INSTITUTIONS - RECEIPTS
At current prices - NIS million
Disbursements
GRAND TOTAL
Pre-primary educational institutions (3)
Primary educational institutions
Secondary educational institutions:
General
Vocational, nautical and agricultural
Non-academic educational institutions:
Pre-academic preparatory courses (4)
Teacher training colleges
Post-secondary institutions
Academic educational institutions (5):
Colleges of education (6)
Academic colleges (6)
Yeshivot and Jewish religious schools
Adult education
Other educational services
(1) See Introduction (Par. 3.4.1).
(2) The flows of receipts from and disbursements to general government
are shown here as recorded in the financial reports of the non-profit
institutions, without adjustment. See Introduction (Par. 3.4.4).
(3) As of 2013, education of children aged 0-3 is also included,
in accordance with the OECD guidelines.
(4) Up to 1995, these courses were included in teacher training colleges,
post-secondary institutions and in the various institutions of higher education.
(5) Institutions that received recognition and authorization from the Council for
- 127 -
2012R
‫העברות שוטפות‬
‫חשבון שוטף‬
‫סך‬
‫הכל‬
‫סך‬
‫כולל‬
66
6
11
172
84
958
21
71
37
129
91
286
114
2,444
43
177
81
1,067
130
30
283
17
74
209
3,158
143
227
334
564
158
1,241
910
165
707
54
204
303
623
680
5,639
186
410
158
1,241
910
165
707
54
204
303
623
680
5,639
186
410
‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך קדם‬
‫מוסדות חינוך יסודי‬
:‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך על‬
‫עיוניים‬
‫ ימיים וחקלאיים‬,‫מקצועיים‬
:‫אקדמיים‬-‫תיכון לא‬-‫מוסדות על‬
(3) ‫אקדמיות‬-‫מכינות קדם‬
‫מוסדות להכשרת עובדי הוראה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות על‬
:(4) ‫מוסדות לחינוך גבוה‬
(5) ‫מכללות אקדמיות לחינוך‬
(5) ‫מכללות אקדמיות‬
‫ישיבות ובתי ספר תורניים‬
‫לימודי מבוגרים וקורסים‬
‫שירותי חינוך אחרים‬
‫סך כולל‬
‫תקבולים‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
- ‫ממשלתיים‬-‫ מוסדות חינוך ללא כוונת רווח לא‬-.12 ‫לוח‬
‫ ללא בלאי‬,‫תקבולים ותשלומים‬
‫מכירת‬
‫שירותים‬
16
-
17
74
48
77
162
779
133
419
‫סך‬
‫הכל‬
36
0
6
1,420
16
94
97
29
0
1
2
77
57
299
5
32
‫מהממשלה‬
(1)(2)
3
3
19
54
40
3
20
0
6
Grand
total
-
0
0
3
102
461
127
380
Total
-
0
13
1
2
5
Total
-
-
Sale
of
services
-
From the
government (1)(2)
-
Capital account
‫ חשבון הון‬Current account
‫העברות הון‬
‫הכנסות‬
Current transfers
Capital transfers
‫מריבית‬
‫מענקים‬
‫מרשויות‬
‫סך‬
‫תרומות‬
‫מרשויות‬
‫מקומיות‬
‫הכל‬
‫מקומיות‬
(2)
(2)
Grants
From
Total
Interest
DonaFrom
local
received
tions
local
authoauthorities (2)
rities (2)
AND DISBURSEMENTS, EXCLUDING CONSUMPTION OF FIXED CAPITAL
TABLE 12.- NON-GOVERNMENTAL NON-PROFIT EDUCATIONAL INSTITUTIONS - RECEIPTS
At current prices - NIS million
Receipts
GRAND TOTAL
Pre-primary educational institutions
Primary educational institutions
Secondary educational institutions:
General
Vocational, nautical and agricultural
Non-academic educational institutuions:
Pre-academic preparatory courses (3)
Teacher training colleges
Post-secondary institutions
Academic educational institutions (4):
Colleges of education (5)
Academic colleges (5)
Yeshivot and Jewish religious schools
Adult education
Other educational services
- 128 -
Buildings
Interest
paid
Donations
2012R
‫חשבון שוטף‬
‫סך‬
‫הכל‬
‫סך‬
‫כולל‬
-
2
-
472
0
1
4
1
1
2
-
472
0
1
38
304
223
80
345
19
51
126
153
186
1,696
52
118
105
756
279
93
331
26
141
191
458
471
3,255
125
278
144
1,060
502
173
676
45
192
317
611
657
4,951
178
396
144
1,177
857
177
693
49
194
331
616
658
5,471
179
398
163
1,241
928
178
710
56
204
370
652
687
5,790
185
415
‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך קדם‬
‫מוסדות חינוך יסודי‬
:‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך על‬
‫עיוניים‬
‫ ימיים וחקלאיים‬,‫מקצועיים‬
:‫אקדמיים‬-‫תיכון לא‬-‫מוסדות על‬
(3) ‫אקדמיות‬-‫מכינות קדם‬
‫מוסדות להכשרת עובדי הוראה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות על‬
:(4) ‫מוסדות לחינוך גבוה‬
(5) ‫מכללות אקדמיות לחינוך‬
(5) ‫מכללות אקדמיות‬
‫ישיבות ובתי ספר תורניים‬
‫לימודי מבוגרים וקורסים‬
‫שירותי חינוך אחרים‬
‫סך כולל‬
‫תשלומים‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
- ‫ממשלתיים‬-‫ מוסדות חינוך ללא כוונת רווח לא‬-.12 ‫לוח‬
(‫ ללא בלאי )המשך‬,‫תקבולים ותשלומים‬
‫ייצור שירותים‬
Production of services
‫קניות‬
‫עלות‬
‫סך‬
‫שוטפות‬
‫העבודה‬
‫הכל‬
48
1
1
-
4
1
1
1
99
348
1
15
Total
319
6
17
4
1
-
1
99
348
1
15
Grand
total
211
5
12
36
30
0
0
13
-
Total
108
2
5
28
15
8
10
39
19
7
2
2
Labour
cost
7
14
7
5
30
19
64
72
2
17
Current
purchases
1
5
9
5
39
59
0
7
.(3.4.1 ‫( ראו מבוא )סעיף‬1)
‫( זרמי התקבולים מהממשלה ומרשויות מקומיות והתשלומים‬2)
‫למגזרים אלה הוצגו כאן כפי שנרשמו בדוחות הכספיים של‬
.(3.4.4 ‫ ראו מבוא )סעיף‬.‫ ללא התאמה‬,‫המלכ"רים‬
,‫אקדמיות במוסדות להכשרת עובדי הוראה‬-‫ נכללו המכינות הקדם‬1995 ‫( עד שנת‬3)
.‫תיכונים להשכלה גבוהה‬-‫תיכונים ובמוסדות על‬-‫במוסדות על‬
‫( מוסדות שקיבלו הכרה והסמכה מהמועצה להשכלה גבוהה‬4)
.‫להעניק תואר אקדמי‬
.(3.2 ‫( ראו מבוא )סעיף‬5)
13
26
13
2
11
Capital account
‫ חשבון הון‬Current account
‫השקעות‬
‫תשלומי‬
‫העברות שוטפות‬
Capital formation
‫ריבית‬
Current transfers
‫ציוד‬
‫מבנים‬
‫סך‬
‫תרומות‬
‫למשקי‬
‫סך‬
‫הכל‬
‫בית‬
‫הכל‬
To
Total
houseTotal
holds
Equipment
AND DISBURSEMENTS, EXCLUDING CONSUMPTION OF FIXED CAPITAL (Cont.)
TABLE 12.- NON-GOVERNMENTAL NON-PROFIT EDUCATIONAL INSTITUTIONS - RECEIPTS
At current prices - NIS million
Disbursements
GRAND TOTAL
Pre-primary educational institutions
Primary educational institutions
Secondary educational institutions:
General
Vocational, nautical and agricultural
Non-academic educational institutions:
Pre-academic preparatory courses (3)
Teacher training colleges
Post-secondary institutions
Academic educational institutions (4):
Colleges of education (5)
Academic colleges (5)
Yeshivot and Jewish religious schools
Adult education
Other educational services
(1) See Introduction (Par. 3.4.1).
(2) The flows of receipts from and disbursements to general government
are shown here as recorded in the financial reports of the non-profit
institutions, without adjustment. See Introduction (Par. 3.4.4).
(3) Up to 1995, these courses were included in teacher training colleges,
post-secondary institutions and in post-secondary institutions of higher education.
(4) Institutions that received recognition and authorization from the Council for
Higher Education to award academic degrees.
(5) See Introduction (Par. 3.2).
- 129 -
2011R
‫העברות שוטפות‬
‫חשבון שוטף‬
‫סך‬
‫הכל‬
‫סך‬
‫כולל‬
72
6
10
161
93
969
14
81
38
123
121
284
127
2,437
31
184
73
1,021
125
34
280
15
70
193
2,890
113
147
385
434
147
1,212
874
172
669
54
193
318
670
562
5,357
144
341
147
1,212
874
172
671
54
193
318
670
562
5,360
144
342
‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך קדם‬
‫מוסדות חינוך יסודי‬
:‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך על‬
‫עיוניים‬
‫ ימיים וחקלאיים‬,‫מקצועיים‬
:‫אקדמיים‬-‫תיכון לא‬-‫מוסדות על‬
(3) ‫אקדמיות‬-‫מכינות קדם‬
‫מוסדות להכשרת עובדי הוראה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות על‬
:(4) ‫מוסדות לחינוך גבוה‬
(5) ‫מכללות אקדמיות לחינוך‬
(5) ‫מכללות אקדמיות‬
‫ישיבות ובתי ספר תורניים‬
‫לימודי מבוגרים וקורסים‬
‫שירותי חינוך אחרים‬
‫סך כולל‬
‫תקבולים‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
- ‫ממשלתיים‬-‫ מוסדות חינוך ללא כוונת רווח לא‬-.12 ‫לוח‬
‫ ללא בלאי‬,‫תקבולים ותשלומים‬
‫מכירת‬
‫שירותים‬
18
-
15
71
60
74
182
750
137
386
‫סך‬
‫הכל‬
30
0
10
1,396
11
94
105
34
0
1
2
74
85
282
6
26
‫מהממשלה‬
(1)(2)
3
1
1
0
23
50
59
2
25
1
6
Grand
total
-
1
0
4
95
442
129
354
Total
3
1
-
0
10
0
1
3
Total
-
2
Sale
of
services
-
From the
government (1)(2)
2
Capital account
‫ חשבון הון‬Current account
‫העברות הון‬
‫הכנסות‬
Current transfers
Capital transfers
‫מריבית‬
‫מענקים‬
‫מרשויות‬
‫סך‬
‫תרומות‬
‫מרשויות‬
‫מקומיות‬
‫הכל‬
‫מקומיות‬
(2)
(2)
Grants
From
Total
Interest
DonaFrom
local
received
tions
local
authoauthorities (2)
rities (2)
AND DISBURSEMENTS, EXCLUDING CONSUMPTION OF FIXED CAPITAL
TABLE 12.- NON-GOVERNMENTAL NON-PROFIT EDUCATIONAL INSTITUTIONS - RECEIPTS
At current prices - NIS million
Receipts
GRAND TOTAL
Pre-primary educational institutions
Primary educational institutions
Secondary educational institutions:
General
Vocational, nautical and agricultural
Non-academic educational institutuions:
Pre-academic preparatory courses (3)
Teacher training colleges
Post-secondary institutions
Academic educational institutions (4):
Colleges of education (5)
Academic colleges (5)
Yeshivot and Jewish religious schools
Adult education
Other educational services
- 130 -
Buildings
Interest
paid
Donations
2011R
‫חשבון שוטף‬
‫סך‬
‫הכל‬
‫סך‬
‫כולל‬
2
-
2
-
440
0
1
6
2
1
2
-
442
0
1
41
291
209
85
305
17
52
141
182
163
1,623
41
95
98
736
250
79
320
24
136
189
444
380
2,975
94
225
139
1,027
459
164
625
42
188
330
626
543
4,598
135
320
140
1,130
796
168
640
48
190
339
635
544
5,086
136
322
162
1,182
888
169
651
59
207
378
663
579
5,429
139
352
‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך קדם‬
‫מוסדות חינוך יסודי‬
:‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך על‬
‫עיוניים‬
‫ ימיים וחקלאיים‬,‫מקצועיים‬
:‫אקדמיים‬-‫תיכון לא‬-‫מוסדות על‬
(3) ‫אקדמיות‬-‫מכינות קדם‬
‫מוסדות להכשרת עובדי הוראה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות על‬
:(4) ‫מוסדות לחינוך גבוה‬
(5) ‫מכללות אקדמיות לחינוך‬
(5) ‫מכללות אקדמיות‬
‫ישיבות ובתי ספר תורניים‬
‫לימודי מבוגרים וקורסים‬
‫שירותי חינוך אחרים‬
‫סך כולל‬
‫תשלומים‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
- ‫ממשלתיים‬-‫ מוסדות חינוך ללא כוונת רווח לא‬-.12 ‫לוח‬
(‫ ללא בלאי )המשך‬,‫תקבולים ותשלומים‬
‫ייצור שירותים‬
Production of services
‫קניות‬
‫עלות‬
‫סך‬
‫שוטפות‬
‫העבודה‬
‫הכל‬
46
1
2
-
4
2
1
1
82
333
1
13
Total
343
3
29
6
1
2
-
1
82
333
1
13
Grand
total
231
2
26
28
35
0
1
7
-
Total
113
2
3
17
19
12
17
39
22
4
2
1
Labour
cost
12
16
7
13
24
23
52
92
1
12
Current
purchases
4
4
15
8
35
76
0
2
.(3.4.1 ‫( ראו מבוא )סעיף‬1)
‫( זרמי התקבולים מהממשלה ומרשויות מקומיות והתשלומים‬2)
‫למגזרים אלה הוצגו כאן כפי שנרשמו בדוחות הכספיים של‬
.(3.4.4 ‫ ראו מבוא )סעיף‬.‫ ללא התאמה‬,‫המלכ"רים‬
,‫אקדמיות במוסדות להכשרת עובדי הוראה‬-‫ נכללו המכינות הקדם‬1995 ‫( עד שנת‬3)
.‫תיכונים להשכלה גבוהה‬-‫תיכונים ובמוסדות על‬-‫במוסדות על‬
‫( מוסדות שקיבלו הכרה והסמכה מהמועצה להשכלה גבוהה‬4)
.‫להעניק תואר אקדמי‬
.(3.2 ‫( ראו מבוא )סעיף‬5)
14
17
15
1
9
Capital account
‫ חשבון הון‬Current account
‫השקעות‬
‫תשלומי‬
‫העברות שוטפות‬
Capital formation
‫ריבית‬
Current transfers
‫ציוד‬
‫מבנים‬
‫סך‬
‫תרומות‬
‫למשקי‬
‫סך‬
‫הכל‬
‫בית‬
‫הכל‬
To
Total
houseTotal
holds
Equipment
AND DISBURSEMENTS, EXCLUDING CONSUMPTION OF FIXED CAPITAL (Cont.)
TABLE 12.- NON-GOVERNMENTAL NON-PROFIT EDUCATIONAL INSTITUTIONS - RECEIPTS
At current prices - NIS million
Disbursements
GRAND TOTAL
Pre-primary educational institutions
Primary educational institutions
Secondary educational institutions:
General
Vocational, nautical and agricultural
Non-academic educational institutions:
Pre-academic preparatory courses (3)
Teacher training colleges
Post-secondary institutions
Academic educational institutions (4):
Colleges of education (5)
Academic colleges (5)
Yeshivot and Jewish religious schools
Adult education
Other educational services
(1) See Introduction (Par. 3.4.1).
(2) The flows of receipts from and disbursements to general government
are shown here as recorded in the financial reports of the non-profit
institutions, without adjustment. See Introduction (Par. 3.4.4).
(3) Up to 1995, these courses were included in teacher training colleges,
post-secondary institutions and in post-secondary institutions of higher education.
(4) Institutions that received recognition and authorization from the Council for
Higher Education to award academic degrees.
(5) See Introduction (Par. 3.2).
- 131 -
AND DISBURSEMENTS, EXCLUDING CONSUMPTION OF FIXED CAPITAL
‫העברות שוטפות‬
‫חשבון שוטף‬
‫סך‬
‫הכל‬
‫סך‬
‫כולל‬
73
3
14
117
36
1,029
10
91
4
108
120
170
83
2,155
17
137
67
708
184
54
246
16
65
174
2,443
94
170
363
303
133
945
1,152
171
389
20
173
296
538
388
4,623
111
307
133
945
1,154
171
389
20
173
296
538
388
4,626
111
309
‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך קדם‬
‫מוסדות חינוך יסודי‬
:‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך על‬
‫עיוניים‬
‫ ימיים וחקלאיים‬,‫מקצועיים‬
:‫אקדמיים‬-‫תיכון לא‬-‫מוסדות על‬
(3) ‫אקדמיות‬-‫מכינות קדם‬
‫מוסדות להכשרת עובדי הוראה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות על‬
:(4) ‫מוסדות לחינוך גבוה‬
(5) ‫מכללות אקדמיות לחינוך‬
(5) ‫מכללות אקדמיות‬
‫ישיבות ובתי ספר תורניים‬
‫לימודי מבוגרים וקורסים‬
‫שירותי חינוך אחרים‬
‫סך כולל‬
‫תקבולים‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
- ‫ממשלתיים‬-‫ מוסדות חינוך ללא כוונת רווח לא‬-.12 ‫לוח‬
‫ ללא בלאי‬,‫תקבולים ותשלומים‬
‫מכירת‬
‫שירותים‬
9
1
4
55
55
65
228
968
114
141
‫סך‬
‫הכל‬
26
0
1
1,053
5
32
44
47
3
5
65
142
401
29
25
‫מהממשלה‬
(1)(2)
3
1
5
2
50
60
36
2
2
Grand
total
-
0
3
87
531
82
115
Total
3
1
-
1
9
0
4
2
Total
-
2
-
Sale
of
services
-
From the
government (1)(2)
2
-
Capital account
‫ חשבון הון‬Current account
‫העברות הון‬
‫הכנסות‬
Current transfers
Capital transfers
‫מריבית‬
‫מענקים‬
‫מרשויות‬
‫סך‬
‫תרומות‬
‫מרשויות‬
‫מקומיות‬
‫הכל‬
‫מקומיות‬
(2)
(2)
Grants
From
Total
Interest
DonaFrom
local
received
tions
local
authoauthorities (2)
rities (2)
2010R
TABLE 12.- NON-GOVERNMENTAL NON-PROFIT EDUCATIONAL INSTITUTIONS - RECEIPTS
At current prices - NIS million
Receipts
GRAND TOTAL
Pre-primary educational institutions
Primary educational institutions
Secondary educational institutions:
General
Vocational, nautical and agricultural
Non-academic educational institutuions:
Pre-academic preparatory courses (3)
Teacher training colleges
Post-secondary institutions
Academic educational institutions (4):
Colleges of education (5)
Academic colleges (5)
Yeshivot and Jewish religious schools
Adult education
Other educational services
- 132 -
Buildings
Interest
paid
Donations
2010R
‫חשבון שוטף‬
‫סך‬
‫הכל‬
‫סך‬
‫כולל‬
-
6
0
458
0
0
0
1
6
0
458
0
0
36
235
353
91
138
0
44
101
140
100
1,359
38
83
82
600
319
72
239
10
116
185
358
273
2,540
77
209
118
835
672
162
377
11
161
286
498
373
3,900
115
292
127
871
1,090
164
379
11
161
294
507
374
4,388
116
293
140
986
1,138
168
390
11
172
299
520
406
4,662
120
310
‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך קדם‬
‫מוסדות חינוך יסודי‬
:‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך על‬
‫עיוניים‬
‫ ימיים וחקלאיים‬,‫מקצועיים‬
:‫אקדמיים‬-‫תיכון לא‬-‫מוסדות על‬
(3) ‫אקדמיות‬-‫מכינות קדם‬
‫מוסדות להכשרת עובדי הוראה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות על‬
:(4) ‫מוסדות לחינוך גבוה‬
(5) ‫מכללות אקדמיות לחינוך‬
(5) ‫מכללות אקדמיות‬
‫ישיבות ובתי ספר תורניים‬
‫לימודי מבוגרים וקורסים‬
‫שירותי חינוך אחרים‬
‫סך כולל‬
‫תשלומים‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
- ‫ממשלתיים‬-‫ מוסדות חינוך ללא כוונת רווח לא‬-.12 ‫לוח‬
(‫ ללא בלאי )המשך‬,‫תקבולים ותשלומים‬
‫ייצור שירותים‬
Production of services
‫קניות‬
‫עלות‬
‫סך‬
‫שוטפות‬
‫העבודה‬
‫הכל‬
30
0
1
-
0
1
9
31
408
1
1
Total
274
4
17
3
1
-
9
31
408
1
1
Total
204
2
13
14
32
0
6
-
Grand
total
70
2
4
7
20
11
5
5
11
1
1
Labour
cost
7
12
4
2
13
115
48
4
11
Current
purchases
7
3
10
110
30
2
2
.(3.4.1 ‫( ראו מבוא )סעיף‬1)
‫( זרמי התקבולים מהממשלה ומרשויות מקומיות והתשלומים‬2)
‫למגזרים אלה הוצגו כאן כפי שנרשמו בדוחות הכספיים של‬
.(3.4.4 ‫ ראו מבוא )סעיף‬.‫ ללא התאמה‬,‫המלכ"רים‬
,‫אקדמיות במוסדות להכשרת עובדי הוראה‬-‫ נכללו המכינות הקדם‬1995 ‫( עד שנת‬3)
.‫תיכונים להשכלה גבוהה‬-‫תיכונים ובמוסדות על‬-‫במוסדות על‬
‫( מוסדות שקיבלו הכרה והסמכה מהמועצה להשכלה גבוהה‬4)
.‫להעניק תואר אקדמי‬
.(3.2 ‫( ראו מבוא )סעיף‬5)
3
5
18
2
8
Capital account
‫ חשבון הון‬Current account
‫השקעות‬
‫תשלומי‬
‫העברות שוטפות‬
Capital formation
‫ריבית‬
Current transfers
‫ציוד‬
‫מבנים‬
‫סך‬
‫תרומות‬
‫למשקי‬
‫סך‬
‫הכל‬
‫בית‬
‫הכל‬
To
Total
houseTotal
holds
Equipment
AND DISBURSEMENTS, EXCLUDING CONSUMPTION OF FIXED CAPITAL (Cont.)
TABLE 12.- NON-GOVERNMENTAL NON-PROFIT EDUCATIONAL INSTITUTIONS - RECEIPTS
At current prices - NIS million
Disbursements
GRAND TOTAL
Pre-primary educational institutions
Primary educational institutions
Secondary educational institutions:
General
Vocational, nautical and agricultural
Non-academic educational institutions:
Pre-academic preparatory courses (3)
Teacher training colleges
Post-secondary institutions
Academic educational institutions (4):
Colleges of education (5)
Academic colleges (5)
Yeshivot and Jewish religious schools
Adult education
Other educational services
(1) See Introduction (Par. 3.4.1).
(2) The flows of receipts from and disbursements to general government
are shown here as recorded in the financial reports of the non-profit
institutions, without adjustment. See Introduction (Par. 3.4.4).
(3) Up to 1995, these courses were included in teacher training colleges,
post-secondary institutions and in post-secondary institutions of higher education.
(4) Institutions that received recognition and authorization from the Council for
Higher Education to award academic degrees.
(5) See Introduction (Par. 3.2).
- 133 -
AND DISBURSEMENTS, EXCLUDING CONSUMPTION OF FIXED CAPITAL
‫העברות שוטפות‬
‫חשבון שוטף‬
‫סך‬
‫הכל‬
‫סך‬
‫כולל‬
75
1
9
107
36
943
9
89
4
103
115
156
90
2,049
16
127
50
666
167
54
230
15
62
173
333
279
2,266
79
158
111
903
1,057
181
372
20
165
297
495
372
4,355
95
285
111
908
1,057
181
372
20
165
297
495
372
4,360
95
285
‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך קדם‬
‫מוסדות חינוך יסודי‬
:‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך על‬
‫עיוניים‬
‫ ימיים וחקלאיים‬,‫מקצועיים‬
:‫אקדמיים‬-‫תיכון לא‬-‫מוסדות על‬
(3) ‫אקדמיות‬-‫מכינות קדם‬
‫מוסדות להכשרת עובדי הוראה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות על‬
:(4) ‫מוסדות לחינוך גבוה‬
(5) ‫מכללות אקדמיות לחינוך‬
(5) ‫מכללות אקדמיות‬
‫ישיבות ובתי ספר תורניים‬
‫לימודי מבוגרים וקורסים‬
‫שירותי חינוך אחרים‬
‫סך כולל‬
‫תקבולים‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
- (6) ‫ממשלתיים‬-‫ מוסדות חינוך ללא כוונת רווח לא‬-.12 ‫לוח‬
‫ ללא בלאי‬,‫תקבולים ותשלומים‬
‫מכירת‬
‫שירותים‬
7
0
4
55
51
60
225
889
123
141
‫סך‬
‫הכל‬
39
0
1
1,032
6
29
43
53
4
5
60
128
372
19
11
‫מהממשלה‬
(1)(2)
5
6
3
44
60
45
3
1
Grand
total
-
0
9
96
471
101
128
Total
5
0
0
13
1
4
1
Total
-
5
-
Sale
of
services
0
-
From the
government (1)(2)
5
-
Capital account
‫ חשבון הון‬Current account
‫העברות הון‬
‫הכנסות‬
Current transfers
Capital transfers
‫מריבית‬
‫מענקים‬
‫מרשויות‬
‫סך‬
‫תרומות‬
‫מרשויות‬
‫מקומיות‬
‫הכל‬
‫מקומיות‬
(2)
(2)
Grants
From
Total
Interest
DonaFrom
local
received
tions
local
authoauthorities (2)
rities (2)
2009R
TABLE 12.- NON-GOVERNMENTAL NON-PROFIT EDUCATIONAL INSTITUTIONS (6) - RECEIPTS
At current prices - NIS million
Receipts
GRAND TOTAL
Pre-primary educational institutions
Primary educational institutions
Secondary educational institutions:
General
Vocational, nautical and agricultural
Non-academic educational institutuions:
Pre-academic preparatory courses (3)
Teacher training colleges
Post-secondary institutions
Academic educational institutions (4):
Colleges of education (5)
Academic colleges (5)
Yeshivot and Jewish religious schools
Adult education
Other educational services
- 134 -
Interest
paid
Donations
AND DISBURSEMENTS, EXCLUDING CONSUMPTION OF FIXED CAPITAL (Cont.)
Buildings
‫חשבון שוטף‬
‫סך‬
‫הכל‬
‫סך‬
‫כולל‬
2
1
8
0
427
0
2
1
1
8
0
429
0
3
28
186
343
75
144
0
41
95
130
93
1,248
33
79
68
550
290
83
223
10
114
181
331
265
2,370
61
196
95
737
633
157
367
10
155
276
461
358
3,617
94
275
104
782
1,000
159
368
10
156
283
473
359
4,068
94
279
114
955
1,073
164
381
10
167
299
489
379
4,428
99
298
‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך קדם‬
‫מוסדות חינוך יסודי‬
:‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך על‬
‫עיוניים‬
‫ ימיים וחקלאיים‬,‫מקצועיים‬
:‫אקדמיים‬-‫תיכון לא‬-‫מוסדות על‬
(3) ‫אקדמיות‬-‫מכינות קדם‬
‫מוסדות להכשרת עובדי הוראה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות על‬
:(4) ‫מוסדות לחינוך גבוה‬
(5) ‫מכללות אקדמיות לחינוך‬
(5) ‫מכללות אקדמיות‬
‫ישיבות ובתי ספר תורניים‬
‫לימודי מבוגרים וקורסים‬
‫שירותי חינוך אחרים‬
‫סך כולל‬
‫תשלומים‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
- (6) ‫ממשלתיים‬-‫ מוסדות חינוך ללא כוונת רווח לא‬-.12 ‫לוח‬
(‫ ללא בלאי )המשך‬,‫תקבולים ותשלומים‬
‫ייצור שירותים‬
Production of services
‫קניות‬
‫עלות‬
‫סך‬
‫שוטפות‬
‫העבודה‬
‫הכל‬
21
0
1
-
1
1
9
43
362
1
1
Total
361
5
19
4
1
-
9
43
362
1
1
Total
268
4
15
16
20
0
6
1
-
Grand
total
93
1
4
9
16
11
16
2
5
1
1
Labour
cost
7
4
6
8
10
173
72
5
13
Current
purchases
5
8
6
147
50
4
4
.(3.4.1 ‫( ראו מבוא )סעיף‬1)
‫( זרמי התקבולים מהממשלה ומרשויות מקומיות והתשלומים‬2)
‫למגזרים אלה הוצגו כאן כפי שנרשמו בדוחות הכספיים של‬
.(3.4.4 ‫ ראו מבוא )סעיף‬.‫ ללא התאמה‬,‫המלכ"רים‬
,‫אקדמיות במוסדות להכשרת עובדי הוראה‬-‫ נכללו המכינות הקדם‬1995 ‫( עד שנת‬3)
.‫תיכונים להשכלה גבוהה‬-‫תיכונים ובמוסדות על‬-‫במוסדות על‬
‫( מוסדות שקיבלו הכרה והסמכה מהמועצה להשכלה גבוהה‬4)
.‫להעניק תואר אקדמי‬
.(3.2 ‫( ראו מבוא )סעיף‬5)
.(4.1 ‫ ראו מבוא )סעיף‬,‫ שונתה שיטת הסיווג של מלכ"ר ציבורי ופרטי‬2009-‫ ל‬2008 ‫( בין שנת‬6)
4
26
22
1
9
Capital account
‫ חשבון הון‬Current account
‫השקעות‬
‫תשלומי‬
‫העברות שוטפות‬
Capital formation
‫ריבית‬
Current transfers
‫ציוד‬
‫מבנים‬
‫סך‬
‫תרומות‬
‫למשקי‬
‫סך‬
‫הכל‬
‫בית‬
‫הכל‬
To
Total
houseTotal
holds
Equipment
2009R
TABLE 12.- NON-GOVERNMENTAL NON-PROFIT EDUCATIONAL INSTITUTIONS (6) - RECEIPTS
At current prices - NIS million
Disbursements
GRAND TOTAL
Pre-primary educational institutions
Primary educational institutions
Secondary educational institutions:
General
Vocational, nautical and agricultural
Non-academic educational institutions:
Pre-academic preparatory courses (3)
Teacher training colleges
Post-secondary institutions
Academic educational institutions (4):
Colleges of education (5)
Academic colleges (5)
Yeshivot and Jewish religious schools
Adult education
Other educational services
(1) See Introduction (Par. 3.4.1).
(2) The flows of receipts from and disbursements to general government
are shown here as recorded in the financial reports of the non-profit
institutions, without adjustment. See Introduction (Par. 3.4.4).
(3) Up to 1995, these courses were included in teacher training colleges,
post-secondary institutions and in post-secondary institutions of higher education.
(4) Institutions that received recognition and authorization from the Council for
Higher Education to award academic degrees.
(5) See Introduction (Par. 3.2).
(6) Between 2008 and 2009, the method of classification of public and private
Non-profit institutions has been changed, See Introduction (Par.4.1).
- 135 -
AND DISBURSEMENTS, EXCLUDING CONSUMPTION OF FIXED CAPITAL
‫מכירת‬
‫שירותים‬
‫חשבון שוטף‬
‫סך‬
‫הכל‬
‫סך‬
‫כולל‬
48
41
-
28
-
290
144
-
36
27
33
1
730
185
22
795
162
3
23
10
171
17
2
1,337
154
-
985
391
26
23
46
200
50
3
2,087
341
22
986
391
111
23
47
200
50
3
2,183
350
22
‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך קדם‬
‫מוסדות חינוך יסודי‬
:‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך על‬
‫עיוניים‬
‫ ימיים וחקלאיים‬,‫מקצועיים‬
:‫אקדמיים‬-‫תיכון לא‬-‫מוסדות על‬
(3) ‫אקדמיות‬-‫מכינות קדם‬
‫מוסדות להכשרת עובדי הוראה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות על‬
:(4) ‫מוסדות לחינוך גבוה‬
(5) ‫מכללות אקדמיות‬
‫ישיבות ובתי ספר תורניים‬
‫ישיבות ובתי ספר תורניים‬
‫סך כולל‬
‫תקבולים‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
- (6) ‫ממשלתיים‬-‫ מוסדות חינוך ללא כוונת רווח לא‬-.12 ‫לוח‬
‫ ללא בלאי‬,‫תקבולים ותשלומים‬
‫העברות שוטפות‬
392
22
4
-
10
-
178
225
23
‫סך‬
‫הכל‬
20
2
-
1
1
2
45
61
2
‫מהממשלה‬
(1)(2)
96
9
-
26
25
1
-
Grand
total
9
9
-
2
133
163
21
Total
87
1
-
12
4
-
Total
-
1
85
Sale
of
services
1
-
From the
government (1)(2)
1
85
Capital account
‫ חשבון הון‬Current account
‫העברות הון‬
‫הכנסות‬
Current transfers
Capital transfers
‫מריבית‬
‫מענקים‬
‫מרשויות‬
‫סך‬
‫תרומות‬
‫מרשויות‬
‫מקומיות‬
‫הכל‬
‫מקומיות‬
(2)
(2)
Grants
From
Total
Interest
DonaFrom
local
received
tions
local
authoauthorities (2)
rities (2)
2008
TABLE 12.- NON-GOVERNMENTAL NON-PROFIT EDUCATIONAL INSTITUTIONS (6) - RECEIPTS
At current prices - NIS million
Receipts
GRAND TOTAL
Pre-primary educational institutions
Primary educational institutions
Secondary educational institutions:
General
Vocational, nautical andagricultural
Non-academic educational institutuions:
Pre-academic preparatory courses (3)
Teacher training colleges
Post-secondary institutions
Academic educational institutions (4):
Academic colleges (5)
Yeshivot and Jewish religious schools
Other educational services
- 136 -
Buildings
Interest
paid
Donations
2008
‫סך‬
‫כולל‬
85
-
-
90
-
4
19
80
15
14
680
70
3
Current
purchases
691
239
12
16
18
201
92
38
1,546
220
19
Labour
cost
945
446
26
20
37
281
107
52
2,226
290
22
1,003
491
27
20
37
291
107
52
2,340
290
22
1,098
565
28
20
38
301
111
55
2,528
290
22
‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך קדם‬
‫מוסדות חינוך יסודי‬
:‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך על‬
‫עיוניים‬
‫ ימיים וחקלאיים‬,‫מקצועיים‬
:‫אקדמיים‬-‫תיכון לא‬-‫מוסדות על‬
(3) ‫אקדמיות‬-‫מכינות קדם‬
‫מוסדות להכשרת עובדי הוראה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות על‬
:(4) ‫מוסדות לחינוך גבוה‬
(5) ‫מכללות אקדמיות‬
‫ישיבות ובתי ספר תורניים‬
‫שירותי חינוך אחרים‬
‫סך כולל‬
‫תשלומים‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
- (6) ‫ממשלתיים‬-‫ מוסדות חינוך ללא כוונת רווח לא‬-.12 ‫לוח‬
(‫ ללא בלאי )המשך‬,‫תקבולים ותשלומים‬
‫חשבון שוטף‬
‫סך‬
‫הכל‬
5
-
-
8
254
207
14
‫ייצור שירותים‬
Production of services
‫קניות‬
‫עלות‬
‫סך‬
‫שוטפות‬
‫העבודה‬
‫הכל‬
24
-
3
46
35
1
Total
188
-
5
46
35
1
Total
4
3
2
-
Grand
total
2
2
1
10
12
10
-
144
2
1
7
95
74
1
44
1
3
71
61
1
.(3.4.1 ‫( ראו מבוא )סעיף‬1)
‫( זרמי התקבולים מהממשלה ומרשויות מקומיות והתשלומים‬2)
‫למגזרים אלה הוצגו כאן כפי שנרשמו בדוחות הכספיים של‬
.(3.4.4 ‫ ראו מבוא )סעיף‬.‫ ללא התאמה‬,‫המלכ"רים‬
,‫אקדמיות במוסדות להכשרת עובדי הוראה‬-‫ נכללו המכינות הקדם‬1995 ‫( עד שנת‬3)
.‫תיכונים להשכלה גבוהה‬-‫תיכונים ובמוסדות על‬-‫במוסדות על‬
‫( מוסדות שקיבלו הכרה והסמכה מהמועצה להשכלה גבוהה‬4)
.‫להעניק תואר אקדמי‬
.(3.2 ‫( ראו מבוא )סעיף‬5)
.(4.1 ‫ ראו מבוא )סעיף‬,‫ שונתה שיטת הסיווג של מלכ"ר ציבורי ופרטי‬2009-‫ ל‬2008 ‫( בין שנת‬6)
24
13
-
Capital account
‫ חשבון הון‬Current account
‫השקעות‬
‫תשלומי‬
‫העברות שוטפות‬
Capital formation
‫ריבית‬
Current transfers
‫ציוד‬
‫מבנים‬
‫סך‬
‫תרומות‬
‫למשקי‬
‫סך‬
‫הכל‬
‫בית‬
‫הכל‬
To
Total
houseTotal
holds
Equipment
AND DISBURSEMENTS, EXCLUDING CONSUMPTION OF FIXED CAPITAL (Cont.)
TABLE 12.- NON-GOVERNMENTAL NON-PROFIT EDUCATIONAL INSTITUTIONS (6) - RECEIPTS
At current prices - NIS million
Disbursements
GRAND TOTAL
Pre-primary educational institutions
Primary educational institutions
Secondary educational institutions:
General
Vocational, nautical andagricultural
Non-academic educational institutions:
Pre-academic preparatory courses (3)
Teacher training colleges
Post-secondary institutions
Academic educational institutions (4):
Academic colleges (5)
Yeshivot and Jewish religious schools
Other educational services
(1) See Introduction (Par. 3.4.1).
(2) The flows of receipts from and disbursements to general government
are shown here as recorded in the financial reports of the non-profit
institutions, without adjustment. See Introduction (Par. 3.4.4).
(3) Up to 1995, these courses were included in teacher training colleges,
post-secondary institutions and in post-secondary institutions of higher education.
(4) Institutions that received recognition and authorization from the Council for
Higher Education to award academic degrees.
(5) See Introduction (Par. 3.2).
(6) Between 2008 and 2009, the method of classification of public and private
Non-profit institutions has been changed, See Introduction (Par.4.1).
- 137 -
2007
‫העברות שוטפות‬
‫חשבון שוטף‬
‫סך‬
‫הכל‬
‫סך‬
‫כולל‬
66
60
-
28
8
470
134
-
30
72
32
9
920
194
21
789
166
3
22
9
167
16
2
1,320
146
-
1,000
437
99
22
39
240
48
11
2,259
342
21
1,021
440
152
22
40
242
48
12
2,353
355
21
‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך קדם‬
‫מוסדות חינוך יסודי‬
:‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך על‬
‫עיוניים‬
‫ ימיים וחקלאיים‬,‫מקצועיים‬
:‫אקדמיים‬-‫תיכון לא‬-‫מוסדות על‬
(3) ‫אקדמיות‬-‫מכינות קדם‬
‫מוסדות להכשרת עובדי הוראה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות על‬
:(4) ‫מוסדות לחינוך גבוה‬
(5) ‫מכללות אקדמיות‬
‫ישיבות ובתי ספר תורניים‬
‫שירותי חינוך אחרים‬
‫סך כולל‬
‫תקבולים‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
- ‫ממשלתיים‬-‫ מוסדות חינוך ללא כוונת רווח לא‬-.12 ‫לוח‬
‫ ללא בלאי‬,‫תקבולים ותשלומים‬
‫מכירת‬
‫שירותים‬
21
3
-
5
35
199
267
96
‫סך‬
‫הכל‬
19
2
-
1
1
2
67
116
77
‫מהממשלה‬
(1)(2)
94
13
-
25
35
1
-
Grand
total
8
8
1
1
132
150
19
Total
86
5
1
2
12
4
-
Total
1
-
21
3
53
Sale
of
services
1
2
-
From the
government (1)(2)
21
3
53
384
Capital account
‫ חשבון הון‬Current account
‫העברות הון‬
‫הכנסות‬
Current transfers
Capital transfers
‫מריבית‬
‫מענקים‬
‫מרשויות‬
‫סך‬
‫תרומות‬
‫מרשויות‬
‫מקומיות‬
‫הכל‬
‫מקומיות‬
(2)
(2)
Grants
From
Total
Interest
DonaFrom
local
received
tions
local
authoauthorities (2)
rities (2)
AND DISBURSEMENTS, EXCLUDING CONSUMPTION OF FIXED CAPITAL
TABLE 12.- NON-GOVERNMENTAL NON-PROFIT EDUCATIONAL INSTITUTIONS - RECEIPTS
At current prices - NIS million
Receipts
GRAND TOTAL
Pre-primary educational institutions
Primary educational institutions
Secondary educational institutions:
General
Vocational, nautical andagricultural
Non-academic educational institutuions:
Pre-academic preparatory courses (3)
Teacher training colleges
Post-secondary institutions
Academic educational institutions (4):
Academic colleges (5)
Yeshivot and Jewish religious schools
Other educational services
- 138 -
Buildings
Interest
paid
Donations
2007
‫חשבון שוטף‬
‫סך‬
‫הכל‬
‫סך‬
‫כולל‬
19
-
19
-
4
-
59
-
42
26
1
9
-
78
-
250
203
13
4
19
79
4
4
645
66
3
666
230
12
15
18
198
26
10
1,401
208
18
916
433
25
19
37
277
30
14
2,046
274
21
963
473
26
19
37
286
30
14
2,143
274
21
1,053
577
26
19
38
293
32
14
2,347
274
21
‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך קדם‬
‫מוסדות חינוך יסודי‬
:‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך על‬
‫עיוניים‬
‫ ימיים וחקלאיים‬,‫מקצועיים‬
:‫אקדמיים‬-‫תיכון לא‬-‫מוסדות על‬
(3) ‫אקדמיות‬-‫מכינות קדם‬
‫מוסדות להכשרת עובדי הוראה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות על‬
:(4) ‫מוסדות לחינוך גבוה‬
(5) ‫מכללות אקדמיות‬
‫ישיבות ובתי ספר תורניים‬
‫שירותי חינוך אחרים‬
‫סך כולל‬
‫תשלומים‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
- ‫ממשלתיים‬-‫ מוסדות חינוך ללא כוונת רווח לא‬-.12 ‫לוח‬
(‫ ללא בלאי )המשך‬,‫תקבולים ותשלומים‬
‫ייצור שירותים‬
Production of services
‫קניות‬
‫עלות‬
‫סך‬
‫שוטפות‬
‫העבודה‬
‫הכל‬
204
-
-
5
42
12
1
Total
150
2
-
-
14
-
Total
54
1
1
7
5
14
-
Grand
total
1
3
90
104
-
Current
Labour
purchases
cost
1
4
60
86
-
.(3.4.1 ‫( ראו מבוא )סעיף‬1)
‫( זרמי התקבולים מהממשלה ומרשויות מקומיות והתשלומים‬2)
‫למגזרים אלה הוצגו כאן כפי שנרשמו בדוחות הכספיים של‬
.(3.4.4 ‫ ראו מבוא )סעיף‬.‫ ללא התאמה‬,‫המלכ"רים‬
,‫אקדמיות במוסדות להכשרת עובדי הוראה‬-‫ נכללו המכינות הקדם‬1995 ‫( עד שנת‬3)
.‫תיכונים להשכלה גבוהה‬-‫תיכונים ובמוסדות על‬-‫במוסדות על‬
‫( מוסדות שקיבלו הכרה והסמכה מהמועצה להשכלה גבוהה‬4)
.‫להעניק תואר אקדמי‬
.(3.2 ‫( ראו מבוא )סעיף‬5)
30
18
-
Capital account
‫ חשבון הון‬Current account
‫השקעות‬
‫תשלומי‬
‫העברות שוטפות‬
Capital formation
‫ריבית‬
Current transfers
‫ציוד‬
‫מבנים‬
‫סך‬
‫תרומות‬
‫למשקי‬
‫סך‬
‫הכל‬
‫בית‬
‫הכל‬
To
Total
houseTotal
holds
Equipment
AND DISBURSEMENTS, EXCLUDING CONSUMPTION OF FIXED CAPITAL (Cont.)
TABLE 12.- NON-GOVERNMENTAL NON-PROFIT EDUCATIONAL INSTITUTIONS - RECEIPTS
At current prices - NIS million
Disbursements
GRAND TOTAL
Pre-primary educational institutions
Primary educational institutions
Secondary educational institutions:
General
Vocational, nautical andagricultural
Non-academic educational institutions:
Pre-academic preparatory courses (3)
Teacher training colleges
Post-secondary institutions
Academic educational institutions (4):
Academic colleges (5)
Yeshivot and Jewish religious schools
Other educational services
(1) See Introduction (Par. 3.4.1).
(2) The flows of receipts from and disbursements to general government
are shown here as recorded in the financial reports of the non-profit
institutions, without adjustment. See Introduction (Par. 3.4.4).
(3) Up to 1995, these courses were included in teacher training colleges,
post-secondary institutions and in post-secondary institutions of higher education.
(4) Institutions that received recognition and authorization from the Council for
Higher Education to award academic degrees.
(5) See Introduction (Par. 3.2).
- 139 -
2006
‫העברות שוטפות‬
‫חשבון שוטף‬
‫סך‬
‫הכל‬
‫סך‬
‫כולל‬
41
31
-
22
9
308
54
-
4
152
40
22
821
90
20
478
96
4
17
2
242
1
1
976
135
-
544
514
26
17
6
406
41
23
1,824
227
20
585
545
26
17
6
433
41
26
1,933
234
20
‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך קדם‬
‫מוסדות חינוך יסודי‬
:‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך על‬
‫עיוניים‬
‫ ימיים וחקלאיים‬,‫מקצועיים‬
:‫אקדמיים‬-‫תיכון לא‬-‫מוסדות על‬
(3) ‫אקדמיות‬-‫מכינות קדם‬
‫מוסדות להכשרת עובדי הוראה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות על‬
:(4) ‫מוסדות לחינוך גבוה‬
(5) ‫מכללות אקדמיות‬
‫ישיבות ובתי ספר תורניים‬
‫שירותי חינוך אחרים‬
‫סך כולל‬
‫תקבולים‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
- ‫ממשלתיים‬-‫ מוסדות חינוך ללא כוונת רווח לא‬-.12 ‫לוח‬
‫ ללא בלאי‬,‫תקבולים ותשלומים‬
‫מכירת‬
‫שירותים‬
472
5
20
-
68
58
413
22
‫סך‬
‫הכל‬
27
2
-
18
13
10
4
149
2
‫מהממשלה‬
(1)(2)
109
7
-
4
74
-
Grand
total
7
7
3
12
54
264
20
Total
102
27
8
5
-
Total
3
-
41
31
-
Sale
of
services
27
-
From the
government (1)(2)
41
31
-
Capital account
‫ חשבון הון‬Current account
‫העברות הון‬
‫הכנסות‬
Current transfers
Capital transfers
‫מריבית‬
‫מענקים‬
‫מרשויות‬
‫סך‬
‫תרומות‬
‫מרשויות‬
‫מקומיות‬
‫הכל‬
‫מקומיות‬
(2)
(2)
Grants
From
Total
Interest
DonaFrom
local
received
tions
local
authoauthorities (2)
rities (2)
AND DISBURSEMENTS, EXCLUDING CONSUMPTION OF FIXED CAPITAL
TABLE 12.- NON-GOVERNMENTAL NON-PROFIT EDUCATIONAL INSTITUTIONS - RECEIPTS
At current prices - NIS million
Receipts
GRAND TOTAL
Pre-primary educational institutions
Primary educational institutions
Secondary educational institutions:
General
Vocational, nautical andagricultural
Non-academic educational institutuions:
Pre-academic preparatory courses (3)
Teacher training colleges
Post-secondary institutions
Academic educational institutions (4):
Academic colleges (5)
Yeshivot and Jewish religious schools
Other educational services
- 140 -
Buildings
Interest
paid
Donations
2006
‫סך‬
‫כולל‬
48
-
6
-
4
-
26
-
12
16
-
4
-
32
-
143
135
2
2
3
81
4
3
437
61
3
Current
purchases
478
217
23
14
7
197
36
18
1,198
191
17
Labour
cost
621
352
25
16
10
278
40
21
1,635
252
20
657
378
25
16
10
291
45
21
1,715
252
20
692
417
25
16
10
322
45
26
1,839
266
20
‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך קדם‬
‫מוסדות חינוך יסודי‬
:‫יסודי‬-‫מוסדות חינוך על‬
‫עיוניים‬
‫ ימיים וחקלאיים‬,‫מקצועיים‬
:‫אקדמיים‬-‫תיכון לא‬-‫מוסדות על‬
(3) ‫אקדמיות‬-‫מכינות קדם‬
‫מוסדות להכשרת עובדי הוראה‬
‫תיכון‬-‫מוסדות על‬
:(4) ‫מוסדות לחינוך גבוה‬
(5) ‫מכללות אקדמיות‬
‫ישיבות ובתי ספר תורניים‬
‫שירותי חינוך אחרים‬
‫סך כולל‬
‫תשלומים‬
‫ מיליוני ש"ח‬- ‫במחירים שוטפים‬
- ‫ממשלתיים‬-‫ מוסדות חינוך ללא כוונת רווח לא‬-.12 ‫לוח‬
(‫ ללא בלאי )המשך‬,‫תקבולים ותשלומים‬
‫חשבון שוטף‬
‫סך‬
‫הכל‬
124
14
5
-
-
10
12
-
‫ייצור שירותים‬
Production of services
‫קניות‬
‫עלות‬
‫סך‬
‫שוטפות‬
‫העבודה‬
‫הכל‬
72
7
5
9
2
4
-
Total
52
7
1
31
24
10
-
Total
4
3
35
39
-
Grand
total
28
28
33
-
.(3.4.1 ‫( ראו מבוא )סעיף‬1)
‫( זרמי התקבולים מהממשלה ומרשויות מקומיות והתשלומים‬2)
‫למגזרים אלה הוצגו כאן כפי שנרשמו בדוחות הכספיים של‬
.(3.4.4 ‫ ראו מבוא )סעיף‬.‫ ללא התאמה‬,‫המלכ"רים‬
,‫אקדמיות במוסדות להכשרת עובדי הוראה‬-‫ נכללו המכינות הקדם‬1995 ‫( עד שנת‬3)
.‫תיכונים להשכלה גבוהה‬-‫תיכונים ובמוסדות על‬-‫במוסדות על‬
‫( מוסדות שקיבלו הכרה והסמכה מהמועצה להשכלה גבוהה‬4)
.‫להעניק תואר אקדמי‬
.(3.2 ‫( ראו מבוא )סעיף‬5)
7
6
-
Capital account
‫ חשבון הון‬Current account
‫השקעות‬
‫תשלומי‬
‫העברות שוטפות‬
Capital formation
‫ריבית‬
Current transfers
‫ציוד‬
‫מבנים‬
‫סך‬
‫תרומות‬
‫למשקי‬
‫סך‬
‫הכל‬
‫בית‬
‫הכל‬
To
Total
houseTotal
holds
Equipment
AND DISBURSEMENTS, EXCLUDING CONSUMPTION OF FIXED CAPITAL (Cont.)
TABLE 12.- NON-GOVERNMENTAL NON-PROFIT EDUCATIONAL INSTITUTIONS - RECEIPTS
At current prices - NIS million
Disbursements
GRAND TOTAL
Pre-primary educational institutions
Primary educational institutions
Secondary educational institutions:
General
Vocational, nautical andagricultural
Non-academic educational institutions:
Pre-academic preparatory courses (3)
Teacher training colleges
Post-secondary institutions
Academic educational institutions (4):
Academic colleges (5)
Yeshivot and Jewish religious schools
Other educational services
(1) See Introduction (Par. 3.4.1).
(2) The flows of receipts from and disbursements to general government
are shown here as recorded in the financial reports of the non-profit
institutions, without adjustment. See Introduction (Par. 3.4.4).
(3) Up to 1995, these courses were included in teacher training colleges,
post-secondary institutions and in post-secondary institutions of higher education.
(4) Institutions that received recognition and authorization from the Council for
Higher Education to award academic degrees.
(5) See Introduction (Par. 3.2).
- 141 -