‫משטרת ישראל‬
‫היחידה לפרסום פקודות משטרת ישראל‬
‫פקודות‬
‫משטרת ישראל‬
‫של המפקח הכללי‬
‫תאריך פרסום‪:‬‬
‫פקודות המטה הארצי‬
‫תת פרק‪:‬‬
‫הגבלות ואיסורים‬
‫פרק‪:‬‬
‫משמעת‬
‫מספר‪:‬‬
‫‪21.20.60‬‬
‫שם פקודת המטה הארצי‪:‬‬
‫‪2942/46000‬‬
‫תאריך תחילה‪:‬‬
‫‪2942/46000‬‬
‫תאריך ביטול‪:‬‬
‫גרסה‪:‬‬
‫פעילות מדינית ופעילות מפלגתית של שוטר ‪ -‬איסורים‬
‫וסייגים‬
‫‪6‬‬
‫‪ - 21.20.60‬פעילות מדינית ופעילות מפלגתית של שוטר ‪ -‬איסורים‬
‫וסייגים‬
‫תוכן עניינים‬
‫‪.1‬‬
‫המטרה‬
‫‪.2‬‬
‫פעילות מדינית ופעילות מפלגתית – עקרונות‬
‫‪.3‬‬
‫חשיפת הזהות הפוליטית או המפלגתית של שוטר – האיסור‬
‫‪.4‬‬
‫פעילות בגופים מדיניים ומפלגתיים – האיסורים והסייגים‬
‫‪.5‬‬
‫פעילות מדינית או מפלגתית בנכסי ציבור ובמתקנים של המשטרה – האיסור‬
‫‪.6‬‬
‫פעילות מדינית או מפלגתית של שוטר במדים או של שוטר במכונית משטרה ‪-‬‬
‫האיסור‬
‫‪.7‬‬
‫ביטול פקודת קבע‬
‫פקודת מטא"ר ‪21.20.60‬‬
‫עמוד ‪ 6‬מתוך ‪1‬‬
‫‪ - 21.20.60‬פעילות מדינית ופעילות מפלגתית של שוטר ‪ -‬איסורים‬
‫וסייגים‬
‫‪.6‬‬
‫המטרה‬
‫לקבוע אילו הן הפעילויות המדיניות והמפלגתיות האסורות על שוטר‪ ,‬בהתחשב במעמדו המיוחד‪,‬‬
‫וזאת כדי לשמור על טוהר מידותיו של השוטר‪ ,‬על תדמיתו ועל אמון הציבור בשוטרים ובמשטרה‪.‬‬
‫‪.0‬‬
‫פעילות מדינית ופעילות מפלגתית – עקרונות‬
‫ההשתתפות של כל אזרח בהליכים של הבחירות היא אבן יסוד בחברה הדמוקרטית‪ .‬עם זאת‪ ,‬יש‬
‫במשטר של מדינת ישראל ערך חברתי ודמוקרטי אחר‪ ,‬ראשון במעלה‪ :‬ששיקול הדעת של השוטר‬
‫יהיה ענייני ומקצועי‪ ,‬ושהציבור יאמין שערך זה אכן מתקיים אצל ציבור השוטרים‪ ,‬הלכה למעשה‪.‬‬
‫לפיכך‪ ,‬על השוטר להרחיק את עצמו מהפוליטיקה המפלגתית‪ ,‬ולהימנע מכל פעילות המטביעה עליו‬
‫אות פוליטי‪ ,‬כדי שהציבור לא יזהה אותו עם מפלגה או עם גוף פוליטי‪ .‬כמו כן‪ ,‬ראוי שהשוטר יימנע‬
‫מחברות במפלגה‪ ,‬כדי לשמור על אמון הציבור בשוטרים ובמשטרה‪.‬‬
‫‪.3‬‬
‫חשיפת הזהות הפוליטית או המפלגתית של שוטר – האיסור‬
‫א‪.‬‬
‫שוטר לא יעשה כל מעשה שיש בו כדי לחשוף בפומבי את זהותו הפוליטית או המפלגתית‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫על שוטר להרחיק את עצמו מהפוליטיקה המפלגתית‪ .‬על השוטר להימנע מכל פעילות‬
‫המטביעה עליו אות פוליטי‪ ,‬או שיש בה כדי לזהות אותו בעיני הציבור עם מפלגה או עם גוף‬
‫פוליטי‪.‬‬
‫‪.4‬‬
‫פעילות בגופים מדיניים ומפלגתיים – האיסורים והסייגים‬
‫פקודת מטא"ר ‪06.02.17‬‬
‫עמוד ‪ 0‬מתוך ‪1‬‬
‫בכל אחת מן המסגרות הבאות‪ ,‬המפורטות בסעיפי המשנה‪ ,‬אסורה כל אחת מן הפעילויות המפורטת‬
‫בצדה‪:‬‬
‫א‪.‬‬
‫ראשות הממשלה‬
‫שוטר לא יהיה מועמד לראשות הממשלה‪.‬‬
‫מי שהיה שוטר לא יהיה מועמד לראשות הממשלה‪ ,‬אם לא חדל להיות שוטר ‪ 111‬ימים‪,‬‬
‫לפחות‪ ,‬לפני יום הבחירות‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫כנסת‬
‫שוטר לא יהיה מועמד לכנסת‪.‬‬
‫מי שהיה שוטר לא יהיה מועמד לכנסת‪ ,‬אם לא חדל להיות שוטר ‪ 111‬ימים‪ ,‬לפחות‪ ,‬לפני יום‬
‫הבחירות‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫ד‪.‬‬
‫ה‪.‬‬
‫רשות מקומית‬
‫(‪)1‬‬
‫שוטר לא יהיה מועמד לראש רשות מקומית‪.‬‬
‫(‪)2‬‬
‫מי שהיה קצין בדרגת רב‪-‬פקד ומעלה לא יהיה מועמד לראש רשות מקומית‪ ,‬אם לא‬
‫חדל להיות שוטר ‪ 111‬ימים‪ ,‬לפחות‪ ,‬לפני יום הבחירות‪.‬‬
‫(‪)3‬‬
‫שוטר לא יהיה מועמד לחברות במועצה או בוועד של רשות מקומית‪.‬‬
‫מועצה דתית‬
‫(‪)1‬‬
‫שוטר לא יהיה מועמד לראשות של מועצה דתית‪.‬‬
‫(‪)2‬‬
‫שוטר לא יהיה מועמד לחברות במועצה דתית‪.‬‬
‫הנהלה פעילה של מפלגה או של גוף מדיני‬
‫שוטר לא יהיה חבר בהנהלה פעילה של מפלגה או של גוף מדיני‪.‬‬
‫ו‪.‬‬
‫גוף בוחר של מפלגה‪ ,‬של גוף מדיני או של גוף אחר‬
‫שוטר לא יהיה חבר בגוף בוחר‪ ,‬ולא ישתתף בבחירות הנערכות באותו גוף בוחר‪.‬‬
‫פקודת מטא"ר ‪06.02.17‬‬
‫עמוד ‪ 3‬מתוך ‪1‬‬
‫"גוף בוחר" – גוף שתפקידו‪ ,‬או אחד מתפקידיו‪ ,‬לבחור מועמדים לכנסת‪ ,‬לכהונת ראש‬
‫הממשלה ‪ ,‬לכהונת שר בממשלה או לכל תפקיד ברשות מקומית‪ ,‬בהסתדרות הציונית העולמית‬
‫או בסוכנות היהודית לארץ ישראל‪.‬‬
‫שוטר לא ישתתף בבחירות ישירות שבהן משתתפים כלל החברים של מפלגה או של גוף מדיני‬
‫("פריימריס")‪ ,‬כל עוד המפלגה או הגוף המדיני לא קבעו דרך הצבעה‪ ,‬המונעת כל אפשרות‬
‫לזהות את השתייכותו הפוליטית של השוטר‪.‬‬
‫ז‪.‬‬
‫ח‪.‬‬
‫הפגנה או תהלוכה בעלות אופי מדיני או מפלגתי‬
‫(‪)1‬‬
‫שוטר לא יארגן הפגנה או תהלוכה בעלות אופי מדיני או מפלגתי‪.‬‬
‫(‪)2‬‬
‫שוטר לא ישב בשולחן הנשיאות של הפגנה או תהלוכה בעלות אופי מדיני או מפלגתי‪.‬‬
‫(‪)3‬‬
‫שוטר לא ינאם בהפגנה או בתהלוכה בעלות אופי מדיני או מפלגתי‪.‬‬
‫(‪)4‬‬
‫שוטר לא ישתתף בהפגנה או בתהלוכה בעלות אופי מדיני או מפלגתי‪.‬‬
‫אסיפה פומבית או חוג בית בעלי אופי מדיני או מפלגתי‬
‫(‪)1‬‬
‫שוטר לא יארגן אסיפה פומבית או חוג בית בעלי אופי מדיני או מפלגתי‪.‬‬
‫(‪)2‬‬
‫שוטר לא ישב בשולחן הנשיאות של אסיפה פומבית או חוג בית בעלי אופי מדיני או‬
‫מפלגתי‪.‬‬
‫(‪)3‬‬
‫שוטר לא ינאם באסיפה פומבית או בחוג בית בעלי אופי מדיני או מפלגתי‪.‬‬
‫(‪)4‬‬
‫שוטר לא ישתתף באסיפה פומבית או בחוג בית בעלי אופי מדיני‪ ,‬אם להשתתפות‬
‫עשויה להיות משמעות של תמיכה בגוף מדיני או מפלגתי או התנגדות לגוף כזה‪.‬‬
‫ט‪.‬‬
‫תעמולה פומבית לבחירות ‪ -‬בכתב או בעל פה‬
‫(‪)1‬‬
‫שוטר לא יארגן תעמולה פומבית לבחירות‪ ,‬בכתב או בעל פה‪.‬‬
‫(‪)2‬‬
‫שוטר לא ישתתף בתעמולה פומבית לבחירות‪ ,‬בכתב או בעל פה‪.‬‬
‫(‪)3‬‬
‫"בחירות" – אחד מאלה‪:‬‬
‫(א)‬
‫בחירות לראשות הממשלה‪.‬‬
‫(ב)‬
‫בחירות לכנסת‪.‬‬
‫(ג)‬
‫בחירות לראש ראשות מקומית‪.‬‬
‫פקודת מטא"ר ‪06.02.17‬‬
‫עמוד ‪ 4‬מתוך ‪1‬‬
‫י‪.‬‬
‫יא‪.‬‬
‫(ד)‬
‫בחירות למועצה של רשות מקומית‪.‬‬
‫(ה)‬
‫בחירות לאחד ממוסדותיו של ארגון עובדים או בחירות בפיקוחו של ארגון‬
‫עובדים‪.‬‬
‫(ו)‬
‫בחירות לאחד ממוסדותיו של ארגון נותני עבודה או בחירות בפיקוחו של ארגון‬
‫נותני עבודה‪.‬‬
‫(ז)‬
‫בחירות אחרות שעליהן חל חוק הבחירות לגופים ציבוריים‪ ,‬תשי"ד – ‪.1554‬‬
‫עצומה בעניין מדיני או מפלגתי‬
‫(‪)1‬‬
‫שוטר לא יארגן עצומה בעניין מדיני או מפלגתי‪.‬‬
‫(‪)2‬‬
‫שוטר לא יחתום על עצומה בעניין מדיני או מפלגתי‪.‬‬
‫מסיבת עיתונאים‪ ,‬ריאיון עיתונאי‪ ,‬נאום במקום פומבי‪ ,‬שידור‪ ,‬עיתון‪ ,‬ספר או אינטרנט‬
‫שוטר לא יבקר את מדיניות המשטרה‪ ,‬את מדיניותו של משרד ממשלתי או את מדיניות‬
‫הממשלה ‪ -‬במסיבת עיתונאים‪ ,‬בריאיון עיתונאי‪ ,‬בנאום במקום פומבי‪ ,‬בשידור‪ ,‬בעיתון‪,‬‬
‫בספר או באינטרנט‪.‬‬
‫‪.5‬‬
‫פעילות מדינית או מפלגתית בנכסי ציבור ובמתקנים של המשטרה – האיסור‬
‫א‪.‬‬
‫פעילות מדינית או מפלגתית – גם אם לא נאסרה על שוטר‪ ,‬על פי פקודת מטא"ר זו ‪ -‬לא יעשה‬
‫אותה שוטר בנכסי ציבור‪ ,‬ובכללם‪ ,‬במתקנים של המשטרה‪.‬‬
‫"נכסי ציבור" – משרד ממשלתי או מפעל או מוסד של המדינה‪ ,‬או של רשות מקומית או כל‬
‫רכוש אחר של המדינה ‪ -‬אם הוא מוחזק או מנוהל או נמצא בפיקוח של אדם פרטי‪ ,‬שלא על פי‬
‫חוזה ‪ -‬או תאגיד שהממשלה משתתפת בהנהלתו או בהונו‪.‬‬
‫‪.1‬‬
‫פעילות מדינית או מפלגתית של שוטר במדים או של שוטר במכונית משטרה ‪-‬‬
‫האיסור‬
‫פעילות מדינית או מפלגתית – גם אם לא נאסרה על שוטר‪ ,‬על פי פקודת מטא"ר זו ‪ -‬לא יעשה אותה‬
‫פקודת מטא"ר ‪06.02.17‬‬
‫עמוד ‪ 5‬מתוך ‪1‬‬
‫שוטר כשהוא במדים או כשהוא נוסע במכונית משטרה‪.‬‬
‫‪.0‬‬
‫ביטול פקודת קבע‬
‫פקודת הקבע ‪" – 16.12.17‬אנשי משטרה – סיוג פעילות מפלגתית ומגביות כספים" – בטלה‪.‬‬
‫פקודת מטא"ר ‪06.02.17‬‬
‫עמוד ‪ 1‬מתוך ‪1‬‬