Sote- ja maakuntauudistus ja valinnanvapaus

Sote- ja
maakuntauudistus ja
valinnanvapaus:
suomalaisen
valinnanvapausmallin
rahoitus?
1
-
31.1.2017
Sote -uudistuksen pilarit I /II
1. Vahva järjestäjä - maakunta
•
•
18 maakuntaa kuntaorganisaatioiden sijasta
Rahoitus kootaan mahdollisimman laajasti maakuntien kautta
hoidettavaksi
2. Palveluintegraatio
•
•
•
•
Palvelut sovitetaan asukkaiden tarpeen mukaisiksi kokonaisuuksiksi
Oikea hoito ja palvelu sekä sen edellyttää osaaminen oikeaan aikaan
Sujuva hoito- ja palveluketju väestön ja asiakkaiden tarpeen mukaan
Mahdollisuus yhdistää sote -palveluita muiden palveluiden kanssa =>
työttömät
3. Valinnanvapaus
•
Tuki ja kannustin asiakaslähtöisyydelle, itsemääräämisoikeudelle ja
kilpailun hyödyntämiselle
2
-
6.2.2017
Alivaltiosihteeri Tuomas Pöysti
Sote-uudistuksen pilarit II/II
4. Kustannusten kasvun jarruttaminen 3 mrd eurolla vuoden
2029 loppuun mennessä
•
•
Oikea-aikainen palvelu
Parhaiden käytäntöjen ja vaikuttavimpien palvelu- ja hoitomuotojen
käyttöönotto
5. Digitalisointi
•
•
•
Arki on digitalisoitu
Tieto kulkee ja tietojärjestelmät ovat yhteentoimivia
Tiedolla johdetaan
3
-
6.2.2017
Alivaltiosihteeri Tuomas Pöysti
Valinnanvapaus on osa
sote-uudistusta
•
Tavoitteena on, että valinnanvapaus nopeuttaa ihmisten pääsyä
sosiaali- ja terveyspalveluihin ja lisää mahdollisuuksia vaikuttaa
omiin palveluihin.
•
•
Valinnanvapaus on keino!
Palveluiden uudistamisen ja asiakaslähtöisyyden
kannustin
•
Asiakas voi valita maakunnan omistaman yhtiön, yksityisen
yrityksen tai järjestön valinnanvapauden piiriin kuuluvissa
palveluissa.
•
Asiakasmaksu on sama tuottajasta riippumatta.
•
Uudistuksen on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2019.
4
-
31.1.2017
Alivaltiosihteeri Tuomas Pöysti
Mitä palveluja asiakas
voi valita?
SOTE-KESKUS, HAMMASHOITOLA, MAKSUSETELI
-Lääkäri ja hoitaja, sosiaalipalvelujen neuvonta, myös
erikoislääkärin vastaanottoja, tilapäisiä ja lyhytaikaisia
sosiaalipalveluja
-Hammaslääkärin ja suuhygienistin peruspalvelut
-Vastuu asiakkaan palvelujen kokonaisuudesta
-Asiakas voi saada halutessaan maksusetelin yksittäisten
toimenpiteiden hankkimiseen muilta tuottajilta
MAAKUNNAN LIIKELAITOKSEN OMAT PALVELUT
-päivystys ja suurin osa erikoissairaanhoitoa ja sosiaalipalveluja
-Asiakas voi kuitenkin valita julkisen palvelun toimipisteen
koko maan alueelta
-Erikoissairaanhoidossa julkinen hoitopaikka valitaan yhdessä
lähettävän lääkärin kanssa
ASIAKASSETELI
-Maakunnan liikelaitos myöntää tarvittaessa asiakassetelin
asiakassuunnitelman toteuttamiseen. Asiakasseteli on
myönnettävä palveluissa, joissa maakunta on ottanut sen
käyttöön
-Maakunta voisi ottaa asiakassetelin käyttöön esim. kotihoidossa tai tietyissä erikoissairaanhoidon toimenpiteissä.
Asiakas valitsee haluamansa rekisteröityneen tuottajan koko
maan alueelta.
5
-
31.1.2017
HENKILÖKOHTAINEN BUDJETTI
-Henkilökohtaisen budjetin avulla esimerkiksi vanhus- tai
vammaispalveluiden asiakas voi vaikuttaa palvelun tai
muun tuen sisältöön ja valita palvelun tuottajan
-Asiakas voi asiakassuunnitelman rajoissa päättää mihin ja
kenen tuottamiin palveluihin raha käytetään, kuten
henkilökohtaiseen avustajaan tai kuljetuspalveluihin
Lakiluonnos asiakkaan valinnanvapaudesta 31.1.2017
Maakunnalla on kokonaisvastuu palveluista.
Sote-keskuksella ja hammashoitolalla on vastaava vastuu palvelujensa toteutumisesta.
6
-
31.1.2017
Sote-keskuksen ja suunhoidon yksikön korvaus
•
•
•
Kattaa valinnanvapauslain 15 §:n sisältämät palvelut / vuosi
Maakunta päättää tarkemmin sopimuksesta ja hinnoista
Asetetaan valmisteluryhmä valmistelemaan mallisopimus ja hinnastoja
•
•
•
valinnanvapauspilottien ottaminen huomioon
Tarvepainotettu kapitaatio 80 % (euroa / asiakas per vuosi)
Muut kriteerit 20 %
7
-
31.1.2017
Alivaltiosihteeri Tuomas Pöysti
Kiinteän korvauksen (80 % sote-keskuksen/suunhoidon
yksikön korvauksesta) osat
•
•
•
Ikä
Sukupuoli
Työssäkäynti
•
•
THL:n painokertoimet
maakunnan määrittelemät ryhmäkohtaiset painokertoimet
8
-
31.1.2017
Alivaltiosihteeri Tu9mas Pöysti
Sote-keskuksen / suun hoidon yksikön korvauksen muut
kriteerit 20 %
•
•
•
•
•
Alueellinen sairastavuus
Asukastiheys ja muut vastaavat olosuhteet
Henkilökohtainen sairastavuus
Kannustinperusteiset korvaukset: laatu, kustannustehokkuus ja
vaikuttavuus sekä sanktiomaksut
Suoriteperusteiset korvaukset mikäli perusteltuja
• => aina perusteltava
9
-
31.1.2017
Alivaltiosihteeri Tuomas Pöysti
Keskustelua kriteereistä lausuntokierrokselle
•
Kansainvälinen näyttö
•
•
•
•
korvausten asettaminen on yhteiskunnallinen oppimisprosessi => pitää olla
mahdollisuus muuttaa
tuottajien korvaukset määrittävät pitkälti valinnanvapauden kustannusvaikutukset
ja kilpailun mahdollisuuden ja keskisuurten sekä pienten yritysten aseman
korvausten asettaminen on yhteiskunnallinen oppimisprosessi => pitää olla
mahdollisuus muuttaa
Maakuntien välillä on eroja
10
-
31.1.2017
Alivaltiosihteeri Tuomas Pöysti
Keskustelua kriteereistä: kapitaation painot
•
Hyvin vahva kapitaatio ikäpainotuksella
•
•
•
onko liiankin?
iällä lähtökohtaisesti suuri merkitys - tuottajien riskinkantokyky ja taloudellisen
rasituksen vaihtelun kantokyky
• optimaalinen tuotanto vs. optimaalinen rahoitus
• optimaalisen rahoituksen vaatima väestöpohja on suurempi kuin tuotannon
henkilökohtaisen sairastavuuden ja asiakkaan olosuhteiden huomiointi? Tärkeää että myös laajemmin palveluita tarvitseva on kiinnostava asiakas
tuottajille
 kermankuorinnan välttäminen
11
-
31.1.2017
Alivaltiosihteeri Tuomas Pöysti
Keskustelua kriteereistä lausuntokierrokselle
•
Suunhoidon (hammashoitola) korvaukset
•
•
ikäpainotettu kapitaatio korvausperusteena - pitäisikö olla vaikuttavuuskriteerien
ja suoriteperusteella suurempi osuus
ennaltaehkäisevän toiminnan merkitys
12
-
31.1.2017
Alivaltiosihteeri Tuomas Pöysti
Tuottajien korvaukset
•
Maksuseteli
• Sote-keskus / suunhoidon yksikkö maksaa
• Ennalta määritelty arvo
•
Asiakasseteli
• Ennalta määritelty arvo
• Maakunta maksaa
13
-
31.1.2017
Alivaltiosihteeri Tuomas Pöysti
Uusi sote on yhteinen
muutos!
alueuudistus.fi
#sote #maakunta2019 #maakuntauudistus
@thpoysti
14
-
7.2.2017
Alivaltiosihteeri Tuomas Pöysti