Ressourcefordelingsmodeller på skole- og dagtilbudsområdet Hvilken rolle spiller børnenes socioøkonomiske baggrund? De næste 12 minutter 1. Hvorfor socioøkonomisk ressourcefordeling? 2. Hvad gør kommunerne på dagtilbudsområdet? 3. Socioøkonomisk ressourcefordelingsmodel på specialundervisningsområdet 2 Hvorfor socioøkonomisk ressourcefordeling? ”Retfærdighed” (serviceniveau, personalets arbejdsbetingelser) Effektivitet (optimal ressourceudnyttelse) 3 Socioøkonomiske forhold og kommunale udgiftsbehov Hvilke socioøkonomiske forhold? Socioøkonomiske forhold (hos målgruppen) Hvor stor betydning for udgiftsbehovet? Udgiftsbehov (hos den kommunale produktionsenhed) Socioøkonomiske ressourcetildelingsmodeller på daginstitutionsområdet En afdækning af kommunernes praksis Kort om undersøgelsen Internetbaseret spørgeskemaundersøgelse til alle landets kommuner (svarandel 80 pct.) Detaljeret afdækning: Strukturerede telefoninterview i 20 kommuner Samlet afdækning 6 Udbredelse og omfang 42 pct. af kommunerne anvender en form for socioøkonomiske fordelingskriterier Størstedelen fordeler 5 pct. eller mindre af de decentrale ressourcer efter socioøkonomiske kriterier 7 Beregnings og fordelingsmetoder Statistisk analyse Lokal vurdering Kommunerne anvender fire forskellige tilgange: 1. Børnetælling ud fra socioøkonomiske indikatorer 2. Fordelingsnøgle på baggrund af en statistisk model 3. Fordeling af puljemidler efter vurdering/ansøgning 4. Fast tildeling til udvalgte institutioner 8 Styring af ressourceanvendelsen Ca. halvdelen af kommunerne har opstillet bestemte krav/forventninger til anvendelsen af de socioøkonomiske ressourcer Mindre fleksibilitet i institutionernes anvendelse af de socioøkonomiske ressourcer, end de øvrige ressourcer 9 Styring af ressourceanvendelsen 10 Socioøkonomiske fordelingsmodeller på specialundervisningsområdet KORAs tilgang Statistisk analyse på individdata Kommune A Kommune B Individdata: Alle borgere i målgruppen Estimering af statistisk model D1 D2 D3 Vurdering af forventet udgiftsbehov Statistisk model 12 Modellen – de vigtigste faktorer Hændelser vedrørende barnet (antal indlæggelser, anbragte børn) Socioøkonomiske forhold hos moderen Barnets køn, alder, fødselsvægt, alder ved skolestart 13 Favrskov: Skoledistrikternes forventede specialundervisningsbehov 18% 17% 16% 14% 14% 12% 10% 11% 10% 10% 10% 8% 8% 6% 6% 6% 4% 2% 0% Hadsten Skole Præstemarkskolen Skovvangskolen Andel af kommunens elever Forventet andel segregerede elever ud fra elevsammensætning (stat. model) Faktisk andel af segregerede elever 14
© Copyright 2024