FÖRBUNDSSTÄMMA 2017
FÖRBUNDSSTYRELSENS YTTRANDE ÖVER MOTION K15
från Siggesta Ryttare angående ändring av RS föreskrifter om statligt lokalt
aktivitetsstöd – LOK-stöd
Siggesta Ryttare skriver i sin motion att det är verksamheten som ska styra om en klubb är berättigad
till LOK-stöd eller ej och inte hur ägarförhållandet är mellan klubb och ridskola (den som i första hand
bedriver verksamheten). Motionären yrkar därför på att motionen antas i syfte att få en
tolkningsändring till stånd av § 6, innebärande att klubbar som inte är ”ägare” av huvudverksamheten,
får rätt att tilldelas LOK-stöd under förutsättning att verksamheten i övrigt faller inför föreskriftens
intention.
Det är riktigt som motionären skriver att statens stöd till idrotten styrs av förordningen om statsbidrag
till idrottsverksamhet (1999:1177). Denna förordning innehåller föreskrifter om sådant statsbidrag till
idrottsverksamhet som avses i lagen om överlämnande av förvaltningsuppgifter till Sveriges
Riksidrottsförbund, RF. Regeringen har enligt förordningen överlämnat uppgiften att pröva frågor om
fördelning av statsbidrag till idrottsverksamhet till RF.
Statsbidrag till idrottsverksamhet beviljas enligt förordningen endast till föreningar och förbund som är
anknutna till RF. Riksidrottsstyrelsen, RS, har fastställt särskilda föreskrifter om statligt lokalt
aktivitetsstöd, LOK-stöd, som är ett föreningsstöd. Av föreskrifterna framgår att ideell förening som är
medlem i ett specialförbund (SF), exempelvis Ridsportförbundet, har rätt att erhålla LOK-stöd. Av
föreskrifterna framgår också vilken verksamhet som är stödberättigad. Det är den verksamhet som
föreningen bedriver och ansvarar för med utgångspunkt från idrottsrörelsen verksamhetsidé, vision
och värdegrund. I föreskrifterna regleras också kriterier för stöd, vad som är stödberättigade
aktiviteter, krav för ledar- och deltagarstöd, hur ansökan går till med mera.
När det gäller motionärens yrkande om att få till stånd en tolkningsändring av 6 § så är det oklart vad
som avses. 6 § i RS föreskrifter och LOK-stöd handlar om ledar- och deltagarstöd. Om motionären
menar 6 § i förordningen om statsbidrag till idrottsverksamhet så baseras den på lagen om
överlämnande av förvaltningsuppgifter till RF. Förbundsstyrelsen bedömer det som uteslutet att driva
frågan om en lagändring som innebär ett helt förändrat system för statens stöd till idrotten.
Om motionären med ordet klubb i sin motion menar en ideell förening som är ansluten till
Ridsportförbundet så är den LOK-stödsberättigad enligt RS föreskrifter. Om en sådan förening har sin
verksamhet hos en privat näringsidkare så kan även aktiviteterna som sker där vara LOKstödsgrundande. Det är ingen ovanlig situation inom ridsporten. En förutsättning är dock att det är
föreningen som bedriver och ansvarar för verksamheten. I enlighet med bidragsreglerna tillfaller LOKstödet helt och hållet föreningen.
Förbundsstyrelsen konstaterar här att regelverket redan är sådant att ideella föreningar har möjlighet
att få LOK-stöd under förutsättning att gällande LOK-stödsregler följs. Ideella föreningar som
samverkar med privata näringsidkare har också den möjligheten om villkoren i reglerna uppfylls.
Om föreningen med ”klubb” däremot avser en privat näringsverksamhet så kan statligt stöd i form av
LOK-stöd aldrig utgå via idrottsrörelsen. Om det gäller stöd till privat näringsverksamhet har
förbundsstyrelsen inte för avsikt att genom RF försöka ändra grunden för statens stöd till
idrottsrörelsen, till särskild förmån för privat idrottsverksamhet.
Mot bakgrund av ovanstående så föreslår förbundsstyrelsen stämman att avslå motionen.
Förbundsstyrelsen föreslår
att förbundsstämman beslutar att avslå motionen
Svenska Ridsportförbundet, Ridsportens hus, 734 94 Strömsholm www.ridsport.se