1. No category

Innholdsfortegnelse
1 INNLEDNING .................................................................................................................... 1 1.1 1.2 1.3 1.4 Tema og problemstillinger ................................................................................................ 1 Aktualitet og kontekst ....................................................................................................... 1 Avgrensninger ................................................................................................................... 3 Den videre framstillingen .................................................................................................. 4 2 METODESPØRSMÅL: VEKTEN AV GRUNNLOVSFORARBEIDER .................... 4 3 GRUNNLOVEN § 110 B SOM BIDRAG TIL TOLKINGEN AV § 112 ...................... 6 3.1 3.2 3.3 3.4 Innledning.......................................................................................................................... 6 Den internasjonale bakgrunnen for Grunnlovens miljøparagraf ....................................... 6 Nasjonal miljødiskusjon og forhistorien til § 110 b .......................................................... 8 Forarbeidene til Grunnloven § 110 b ................................................................................ 9 3.4.1 Innledning ............................................................................................................ 9 3.4.2 Stortinget om den rettslige betydningen av 110 b.............................................. 10 3.5 Paragraf 110 b i praksis ................................................................................................... 14 4 GIR GRUNNLOVEN § 112 INDIVIDET RETTIGHETER SOM KAN
HÅNDHEVES AV DOMSTOLENE? ........................................................................ 15 4.1 Innledning........................................................................................................................ 15 4.2 Kort om § 112 første og annet ledd ................................................................................. 16 4.3 Formålet med ordlydsendringen i § 112 tredje ledd ....................................................... 17 4.3.1 Menneskerettighetsutvalgets forslag .................................................................. 17 4.3.2 Behandlingen i Stortinget .................................................................................. 19 4.3.3 Reservasjoner i forarbeidene? ............................................................................ 20 4.3.4 Om myndighetenes tiltaksplikt .......................................................................... 22 4.4 En subjektiv rett til miljø som kan håndheves ved domstolen? ...................................... 23 4.4.1 Kort om hvorvidt individet kunne prøve § 110 b for domstolene ..................... 23 4.4.2 Om individet kan utlede subjektive retter etter § 112 ........................................ 24 5 DOMSTOLSPRØVING AV LOVER MOT GRUNNLOVEN § 112 .......................... 28 5.1 Innledning........................................................................................................................ 28 5.2 Kort om de tidligere forutsetninger for prøvingsretten ................................................... 29 5.2.1 Lex superior ....................................................................................................... 29 5.2.2 Positiv rett .......................................................................................................... 29 5.3 Grunnloven § 89 - dagens rettslige grunnlag for domstolenes prøvingsrett ................... 30 i
5.4 Prøvingsrettens nærmere innhold i Norge ....................................................................... 30 5.5 Tredelingslæren om domstolenes prøvingsintensitet ...................................................... 31 5.5.1 Innledning .......................................................................................................... 31 5.5.2 Statsmaktene ...................................................................................................... 32 5.5.3 Enkeltmenneskets personlige frihet og trygghet ................................................ 32 5.5.4 Det økonomiske området ................................................................................... 32 5.6 Tredelingslæren i praksis ................................................................................................ 33 5.7 Nærmere om prøvingsintensiteten: Kvalitetskrav ........................................................... 34 5.8 Det underliggende legitimitetsspørsmålet ....................................................................... 36 5.9 Prøvingsintensiteten etter § 112 ...................................................................................... 37 5.10 Rettspolitiske synspunkter ............................................................................................. 40 LITTERATURLISTE ............................................................................................................ 44 ii