El Personero Informativo Interno Boletín Interno No. 03-2015 - marzo de 2015 Síguenos en: @Personeriabta Personería de Bogotá Elegidos representantes de COPASST El 16 de marzo fueron elegidos los seis representantes de los empleados (tres principales y tres suplentes) ante el Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo (COPASST) de la Personería de Bogotá, con 205 votos que depositaron funcionarios de planta. De acuerdo con el escrutinio, liderado por la Subdirección de Desarrollo del Talento Humano, los elegidos fueron: Luis A. Soto Chaves (principal) y Christian E. Sánchez R. (suplente), con 94 votos; le siguieron William A. Flórez M. (principal) y Angélica M. Bustos V., con 70 votos, y, por último, David Peña Cote (principal) y César Ramírez A., con 19 votos. Se registraron 19 votos en blanco y 3 nulos. Los elegidos por los empleados, junto con los tres representantes del Personero, tienen la tarea de promover y vigilar el cumplimiento de las normas y reglamentos en materia de seguridad y salud, dentro de la Entidad. El Comité se reúne una vez al mes. El quórum para sesionar está constituido por la mitad más uno de sus miembros; es decir, cuatro representantes. En caso de accidente grave o riesgo inminente, el COPASST debe sesionar con carácter extraordinario en presencia del jefe del área correspondiente, dentro de los cinco días siguientes a la ocurrencia del hecho. Funciones El COPASST propone la adopción de medidas y el desarrollo de actividades que procuren y mantengan la salud en los ambientes de trabajo. Participa en actividades de capacitación dirigidas a funcionarios, supervisores y directivos de la Entidad. Colabora en el análisis de las causas de accidentes de trabajo, propone medidas correctivas, inspecciona los puestos de trabajo, informa sobre la existencia de factores de peligro y sugiere medidas correctivas y de control. Solicita periódicamente informes sobre los accidentes de trabajo que se presentan. Participa en las actividades de promoción, divulgación e información sobre medicina preventiva, higiene y seguridad industrial. Además, actúa como instrumento de vigilancia para el cumplimiento del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo en las dependencias, y recibe copia de las conclusiones sobre inspecciones e investigaciones que realicen las autoridades competentes. Homenaje a los mejores servidores de carrera administrativa 2013 - 2014 Por: Jairo Aguilar El pasado sábado 27 de febrero en el Café de Las Letras del Club El CUBO, se ofreció un desayuno a las familias de los funcionarios designados como mejores empleados de Carrera Administrativa, en cada uno de los niveles jerárquicos de la Entidad, del periodo 2013-2014. Durante el desayuno, el Personero de Bogotá, D.C., hizo un homenaje a cada uno de los funcionarios y sus familias, en el que exaltó y agradeció su labor en la Entidad. NIVEL PROFESIONAL Karen Johanna Castellanos Cifuentes, de Talento Humano; Ángela Viviana Bobadilla González, de la Personería Auxiliar; Beatriz Guevara Ortega, de la Personería Delegada para Asuntos de Educación, Cultura, Recreación y Deporte; Maribel Emperatriz Bernal Cocunubo, de la Subdirección de Presupuesto, Contabilidad y Tesorería; Rosminy González Zambrano, de la Subdirección de Gestión Documental y Recursos Físicos; Maritza Flechas Rodríguez, de la Dirección de Investigaciones Especiales y Apoyo Técnico; Carlos Guillermo Osorio Feo, de la Personería Delegada para la Segunda Instancia; Diego Fernando Castro Pardo, de la Personería Delegada para la Protección de la Infancia, Adolescencia, Adulto Mayor, Mujer, Familia y Personas en situación de discapacidad. NIVEL ASISTENCIAL Martha Isabel Amaya Pinzón, de la Dirección de talento Humano; Nury Lucia Liévano Lozano, de la Personería Auxiliar; Carlos Enrique García García, de la Personería Delegada para la Segunda Instancia; Rómulo Rodríguez Zorro, de la Subdirección de Gestión Documental y Recursos Físicos. Celebración del Día Internacional de la Mujer, 2015 Por: Jairo Aguilar El Día Internacional de la Mujer es una fecha que se celebra en muchos países del mundo. Cuando las mujeres de todos los continentes, a menudo separadas por fronteras nacionales y diferencias étnicas, lingüísticas, culturales, económicas y políticas, se unen para celebrar su día, pueden contemplar una tradición de no menos de 90 años de lucha en pro de la igualdad, la justicia, la paz y el desarrollo. El pasado 12 de marzo se celebró el Día Internacional de la Mujer a todas las servidoras de la Personería de Bogotá, D.C. Durante el acto, la Dirección de Talento Humano, con el apoyo de la Caja de Compensación Familiar Colsubsidio, hizo entrega de un detalle a todas las servidoras de cada una de las dependencias de la Entidad. A las 10 de la mañana, en el parqueadero de la Entidad, el señor Personero de Bogotá, D.C., dio apertura a la celebración con palabras de agradecimiento y reconocimiento a todas las servidoras presentes. Hacia las 11 se dio paso a dos conversatorios denominados “Desafíos de la mujer, dos miradas diferentes” y “Sabiduría olvidada, lo que toda mujer debería saber”. Finalizados los conversatorios, hubo un homenaje musical a cargo del doctor Jorge Humberto Vargas, quien con sus canciones logró recorrer el amor, los deseos, los pensamientos, el compromiso y la entrega de las mujeres en el mundo. La Personería reconoce y premia el buen desempeño Por: Hernando Suárez Cuando la Alta Dirección logra los resultados esperados, gracias a la definición de sus metas, a una buena cohesión de equipos y apoyada de un liderazgo proactivo, participativo y motivador, no se puede pasar por alto lo que el reconocimiento genera, representa y beneficia a la Entidad. El estímulo es un reanimante; una fuerza que entusiasma al servidor y le impulsa a desarrollar nuevas y mejores prácticas. Así mismo, aumenta la motivación haciendo que se incrementen sus deseos de cumplir con las funciones y tareas asignadas e incluso ir más allá; de esta manera trasciende hacia la calidad y la excelencia. En tal sentido, la Personería de Bogotá, D.C., a través de la Dirección de Talento Humano, ha diseñado una estrategia de Reconocimiento al Buen Desempeño de los mismos, sin importar su tipo de vinculación. La estrategia se llevará cabo en todas las dependencias de Mes Eje Misional o de Apoyo Abril Despacho del Personero y Personería Auxiliar Mayo Ministerio Público y Derechos Humanos Grupo I Junio Ministerio Público y Derechos Humanos Grupo II Julio Veedurías Agosto Disciplinarios Septiembre Octubre Personerías Locales Secretaría General la Personería de Bogotá, D.C., de acuerdo con la siguiente programación: La Dirección de Talento Humano realizará la divulgación en cada una de las dependencias, del eje misional o de apoyo, correspondiente al mes de premiación. Los invitamos a estar atentos al desarrollo de esta estrategia de reconocimiento al buen desempeño, así como a participar activamente de la misma. El asbesto toca las fibras de la Personería Por: Alvaro Acuña Desde hace varios meses se ha vuelto recurrente que muchas personas y casi todos los medios de comunicación, tengan como tema de conversación y agenda noticiosa la fibra del asbesto y sus mortales consecuencias, sobre todo para aquellos que han tenido contacto directo con ese mineral. En efecto, a junio de 2014, según la Organización Mundial de la Salud, alrededor de 125 millones de personas estaban expuestas a esa fibra en su lugar de trabajo y por esa exposición laboral se produjeron 107.000 muertes anuales relacionadas, principalmente, con cáncer de pulmón. A la Personería llegó el primer caso y así sucedió. Desde febrero de 2014 Ana Cecilia Niño, estando afiliada al Plan Obligatorio de Salud (POS) de la EPS Compensar, consultó muchas veces al médico y el diagnóstico siempre apuntaba a que se trataba de un espasmo muscular. En una ocasión tuvo que acudir al servicio de urgencias del Hospital Universitario San Ignacio, por un fuerte dolor en el pecho que no la dejaba respirar; tuvo que cancelar alrededor de $100.000, pues dicha entidad consideró que la atención brindada no podía ser considerada como urgencia. Ante la negligencia, y luego de tanta insistencia, en septiembre de 2014 el esposo de Ana Cecilia, Daniel Pineda, optó por inscribirla en el Plan Complementario de Salud (PCS), con la finalidad de obtener un mejor servicio y el acceso a una red de atención diferencial con mayor cobertura y beneficios que los prestados por el POS, en especial para acceder directamente a medicina interna. Aquí vale anotar que, al momento de esta afiliación, Compensar no ordenó los exámenes mínimos de rigor para determinar alguna preexistencia. Gracias al acompañamiento y a una acción de tutela elaborada por la Personería de Bogotá, el Consejo de Estado falló en favor de los derechos fundamentales a la salud y a la vida de Ana Cecilia. De espasmo a cáncer de pleura por una fibrilla Lo verdaderamente insólito de este caso es que, justo 5 días El dolor en el pecho continuó y el mismo día en que se inscribió Compensar en el que éste da cuenta de la terminación del contrato al Plan Complementario de Compensar, Ana Cecilia consultó a un médico particular que le recomendó practicarse una radiografía de tórax, la cual pagó como particular y le fue tomada en Idime; el resultado mostró claramente un derrame pleural en el pulmón izquierdo (del cual Compensar nunca se percató a pesar de que ya después de su operación, a Ana Cecilia le llegó un comunicado de del Plan Complementario de Salud. En la comunicación se lee textualmente: “(…) Nos permitimos informar que una vez revisada su vinculación al Plan Complementario como beneficiaria del Sr. Daniel José Pineda (su esposo) y sus antecedentes médicos, encontramos que estos últimos no fueron reportados en el Formato tenía pruebas) y se le aconsejó dirigirse al servicio de urgencias. de Declaración Juramentada de Estado de Salud del cotizante en Según Ana Cecilia, en ningún momento los médicos del POS Básicamente se hablaba de una no declaración por parte de ella de Compensar EPS le ordenaron examen alguno de este tipo (radiografía de tórax), el cual sí demostró su verdadero estado de salud y afección. El diagnóstico fue “tumor maligno de célula grande, que posteriormente se confirma como mesotelioma de la pleura, un tipo de cáncer causado por exposición al asbesto”, según el cirujano Julio César Granada. A ello sobrevino una intervención quirúrgica en la Fundación Santa Fe, durante la cual, en octubre de 2014, le fue extirpado el tumor maligno y extraído un pulmón. el momento de la firma del contrato del Plan Complementario”. de la preexistencia de un mal por el cual fue operada. No obstante, Ana Cecilia asegura que a la firma del contrato del Plan Complementario ella desconocía el diagnóstico objeto de la cirugía, pues éste se hizo evidente al acudir a un médico particular tras la toma de radiografía de tórax que dio cuenta del referido resultado. Adicionalmente, por virtud del mal proceder de Compensar, cuyos médicos diagnosticaron un simple espasmo muscular, neuralgia o neuritis, no podía invocarse como causa de terminación del contrato una presunta preexistencia, por cuanto ella no tenía conocimiento de la misma porque Compensar nunca determinó la patología. El fallo corrige la falla De acuerdo con el fallo del Consejo de Estado, “la acción de la referencia resulta procedente, toda vez que el estado de salud de la señora Ana Cecilia Niño Robles es delicado y, además, porque la demandada (EPS Compensar), haciendo uso de su posición dominante dio por terminado en forma unilateral el contrato del Plan Complementario de Salud, lo cual, a la postre, puede poner en riesgo la vida de la paciente, en la medida en que se alega que la atención prestada por Compensar E.P.S., ha sido negligente toda vez que el «derrame pleural» padecido o el «mesotelioma» encontrado, se estableció a raíz de un examen ordenado por un médico particular, a quien tuvieron que acudir como una medida desesperada, dado que los exámenes ordenados por la entidad demandada no fueron idóneos ni conducentes para determinar su verdadera enfermedad, la cual es grave”. En febrero de este año, el diario económico LA REPÚBLICA informó que las víctimas del asbesto en Colombia siguen apareciendo para sentar precedentes legales y que 14 personas instauraron una demanda colectiva contra el Estado y cuatro empresas privadas. El documento legal, que quedó radicado en el Juzgado 2 Administrativo de Bogotá, asegura que Incolbest, S.A., Tecnología en Cubrimiento, S.A., Eternit Colombia, Manufacturas de Cemento, S.A., y el Congreso de la República, serían los máximos responsables de los daños y perjuicios que sufre el grupo como consecuencia de la exposición al componente mortal y por lo que piden una reparación de $2.448 millones. Ana Cecilia Niño Robles y su esposo Daniel José Pineda, figuran entre los demandantes. Historias de Vida César Tulio Ruiz Por: Giovanni Riveros R. “No me quedé quejándome de mi situación; la vida hay que seguirla” César Tulio Ruiz trabaja en el programa “Mecato sin indiferencia”, de venta de comestibles en la Entidad; desde su puesto de ventas, ubicado en la entrada por la Carrera 7ª., recibe con afabilidad a funcionarios y visitantes. Llegó a este programa de la Administración distrital por su condición de discapacidad, la cual fue consecuencia de un accidente de tránsito que casi le cuesta la vida y que lo mantuvo en estado de coma durante más de 3 meses, lo que dio un giro total a su vida. Giovanni Riveros Riveros: ¿Qué originó su condición de discapacidad? G.R.R.: Hablemos de su familia: ¿Cómo está conformado su hogar? César Tulio Ruiz: Tengo una discapacidad del 52% de mi cuerpo, a raíz de un accidente que me postró durante 94 días en estado de coma por trauma cráneo encefálico severo. Iba en una moto, me querían atracar y en una curva me estrellé contra un muro de contención. Ya en el hospital, en estado de coma, escuchaba todo cuanto decían los médicos y sus pronósticos desalentadores. C.T.R.: Los errores que uno comete en la vida se pagan tarde que temprano; estaba casado, vivía con mi esposa, Piedad Tovar, y mi hija, Íngrid Tatiana; nos separamos y ahora ellas viven en Estados Unidos. G.R.R.: ¿A qué fue sometido en el hospital? C.T.R.: Fue una experiencia para bien; si el Señor permite que las cosas sucedan es porque uno debe buscarse por dentro; llegué a la Personería donde me encuentro como en familia y aquí me hacen sentir como parte de la Entidad. Los funcionarios me han ayudado a crecer en lo personal y en lo espiritual. La terapia mía son las ventas diarias; ahora hablo un poco más claro y no me enredo tanto al hacerlo. La Personería ha sido un gran impulso para salir adelante; aquí creyeron en mí y me han ayudado a crecer mucho como persona. C.T.R.: Me operaron del cerebro y me hicieron reconstrucción de la rodilla, porque un impacto de bala me la destruyó. No me quedé quejándome de mi situación, hay que seguir adelante y aprendí a preguntarle al Todopoderoso no por qué, sino para qué, qué me quería enseñar, y, la verdad, me ha enseñado muchísimo. G.R.R.: Después del accidente, ¿cómo le cambió la vida? C.T.R.: Antes del accidente, cursaba octavo semestre de Administración Deportiva en la Universidad Distrital; la vida me cambió cuando me dijeron: “Usted no vuelve a levantarse y pasará así el resto de su vida”. Gracias a Dios, ese pronóstico falló y de silla de ruedas pasé a caminador, luego a muletas y ahora camino con bastón. El Señor me ha levantado y ando de la mano de Él. G.R.R.: ¿Y pudo continuar sus estudios profesionales? C.T.R.: No. Traté de volver y me pusieron mil trabas para el reingreso a la Universidad. Tenía que regresar al primer semestre. G.R.R.: ¿Cómo ve hoy su vida después de esa experiencia? G.R.R.: ¿Cómo ha asumido su condición de discapacidad? C.T.R.: Pertenezco al Consejo Distrital de Discapacidad; no me quedé lamentándome; en la vida hay que superarse y salir adelante con esfuerzo y constancia. G.R.R.: ¿Cómo fue el proceso de recuperación después del accidente? C.T.R.: Mi madre, Marlén Isabel Ruiz, quien murió como consecuencia de una trombosis, me dio la mano y me apoyó en todo momento; también recibí el apoyo moral y económico de mi hermana mayor, Amparo, con quien me crié en Cali, ciudad donde nací. Como herencia de mi madre, me quedó una vivienda que es una bendición; ahora estoy estudiando en el Sena Tecnología en Gestión de Servicios Recreativos. G.R.R.: ¿Qué tanto influyó su fe durante su recuperación? C.T.R.: La fe es fundamental. Puede venir el mejor terapeuta del mundo, pero si la persona en condición de discapacidad no pone de su parte y tiene fe, termina postrado en una cama. G.R.R.: ¿Qué proyectos tiene por realizar a mediano plazo? C.T.R.: Crecer como persona cada día más; seguir estudiando, volver a la universidad y, posteriormente, asesorar a entidades en materia de recreación y deporte. G.R.R.: ¿Por qué le llama tanto la atención el tema de la recreación y el deporte? C.T.R.: Porque la primera empresa donde trabajé fue la Corporación para la Recreación Popular en la ciudad de Cali; allí empecé como secretario, luego fui asistente administrativo y llegué a ser administrador de una unidad recreativa. Siempre en mi vida he estado en el medio de la recreación. G.R.R.: ¿Cómo es un día cotidiano de su vida? C.T.R.: Yo sigo trabajando en recreación a pesar de tener esta discapacidad; canto, río y pongo a gozar a la gente. Hoy día tengo otra bendición: Gracias a las ventas logré comprar una bicicleta todoterreno y mi meta es venirme en ella todos los días, desde Ciudad Montes hasta la Personería. G.R.R.: ¿Qué mensaje le da a quienes se quejan a toda hora? C.T.R.: Tenemos la costumbre de mirar la mugre ajena, pero nos olvidamos de la nuestra; uno puede dar muchísimo más. Quejarnos no es la solución; uno puede salir adelante y contar con Dios. Después de que tú permitas que Dios esté en tu corazón, tú saldrás adelante y todo lo que quieras en la vida lo lograrás. El mejor discurso de la Historia, ¡Charles Chaplin! Por: Paola Luna Uno de los mejores discursos de la historia, es la escena de “El Gran Dictador”, de Charles Chaplin y su discurso final. Es para mí y tal vez para muchos, uno de los mejores mensajes que se han divulgado al mundo entero por medio del arte de la actuación. Ésta sería su primera película sonora y la de mayor éxito. El Gran Dictador es una película de 1940, escrita, dirigida y protagonizada por Charles Spencer Chaplin, un actor impecable, amante del humor, que mediante cada puesta en escena brillaba con luz propia dejando en evidencia la pasión de actuar y de interpretar a la perfección cada papel, que lograba remover hasta el más profundo resquicio de sensaciones y sentimientos en cada espectador. Con su personaje de Charlot, Chaplin logró abrazar la fama incursionando en el mundo de la actuación muda. A partir de entonces se convirtió en el más grande ícono mundial de actuación muda y humorística. La cinta deja en evidencia el desgarrador momento de la historia que vivía una sociedad subyugada a la opresión de la ideología nazista latente e imponente, que manejaba la mente y la vida de quienes en aquel entonces eran títeres del poder despiadado Alemán y cuyo fuero manipulado, atentaba contra la moralidad y los derechos de una sociedad resquebrajada y abotagada por el insulto y el irrespeto dirigente. Chaplin interpreta dos papeles: El del dictador Adenoid Hynkel (clara parodia de Adolf Hitler) y el del barbero judío. Este último guarda muchas similitudes con el personaje más famoso de Chaplin: El vagabundo Charlot. Aunque no se especifica si se trata de él o no, generalmente se considera que en esta película se produce la última aparición de Charlot. El largometraje recibió cinco nominaciones en la 13.ª edición de los Premios Óscar. Infortunadamente, no ganó ninguno. Muchos dicen que estos fueron claramente los triunfos robados por aquellos a quienes no les convenía que se celebraran la excelencia y brío artístico de éste personaje, por abrir los ojos a una sociedad que, ya cansada de la desigualdad, se alzaba con valor ante la flagelación autoritaria del poder. En su discurso, Chaplin habla sobre las ansias de cambio que desea conseguir una sociedad cansada de sufrir en manos de un poder insensato, malévolo y autoritario. Es la voz del pueblo, la representación del descontento social. Las fuertes palabras son personificadas por un dictador que expresa que quiere ser todo lo contrario. Con voz pausada y sentimiento impotente, expresa: “No quiero ser emperador, no quiero gobernar a nadie sino ayudar a todos si fuera posible. Tenemos que ayudarnos unos a otros, los seres humanos somos así, queremos hacer felices a los demás, no despreciarlos… el camino de la vida puede ser libre y hermoso, pero lo hemos perdido; la codicia ha envenenado las almas, ha levantado barreras de odio, empujándonos hacia la miseria y las matanzas; hemos progresado de prisa, pero nos hemos encarcelado”. “El maquinismo que crea abundancia nos deja en la necesidad. Nuestro conocimiento nos ha hecho cínicos, nuestra inteligencia duros y secos, pensamos demasiado y sentimos muy poco… Más que máquinas, necesitamos humanidad; más que inteligencia, tener bondad y dulzura; sin esto en la sociedad, se perderá todo; la sociedad será violenta. Necesitamos rescatar la hermandad universal que nos una a todos”. “Mi voz llega a millones de seres en todo el mundo, a millones de hombres pueblo, tenéis el poder de hacer esta vida libre y hermosa, de convertirla en una maravillosa aventura. En desesperados, mujeres y niños, víctimas de un sistema que hace torturas nombre de la democracia, utilicemos ese poder actuando todos unidos, luchemos por un mundo nuevo, a los hombres y nos hace sentir encarcelados, sin libertad. A los que me digno y noble, que garantice a los hombres trabajo y dé a la juventud futuro y a la vejez seguridad”. escuchan les digo: No desesperéis; la desdicha que padecemos no es más que la pasajera codicia y la amargura de hombres que temen seguir “Los dictadores hicieron mil promesas, pero mintieron; no han cumplido sus promesas y nunca las el camino del progreso humano… el odio de los hombres pasará y caerán cumplirán; los dictadores son libres, sólo ellos, pero esclavizan al pueblo; luchemos para hacer realidad los dictadores, y el poder que le quitaron al pueblo se le retornará y así, lo prometido; debemos libertar al mundo para derribar barreras nacionales, para eliminar la ambición, el mientras el hombre exista, la libertad no perecerá… Soldados: No os odio y la intolerancia; luchemos por el mundo de la razón, un mundo donde la ciencia y el progreso nos rindáis a esos hombres que nos desprecian, esclavizan y reglamentan conduzcan a todos a la felicidad… Soldados: En nombre de la democracia, debemos unirnos todos…”. nuestras vidas imponiéndonos lo que debemos hacer, pensar y sentir. Ellos nos barren el cerebro, nos tratan como ganado y como carne de Un breve pero contundente discurso que se convirtió en el enfoque y destino para muchos que, agobiados cañón, no os entreguéis a estos individuos inhumanos, hombres máquinas, por el maltrato, la manipulación y la violencia, buscaron en la justicia la mejor arma para hacer respetar con cerebros y corazones de máquinas. Vosotros no sois máquinas, no sus sueños, forjar un mejor futuro y encontrar un mejor camino lleno de vida y no desolación y frustración. sois ganado; sois hombres, lleváis el amor de la humanidad en vuestros Recordemos que son pocos los malvados a los que se les ha dado poder, pero la voz del pueblo es mayor corazones, no el odio; sólo los que no aman odian, los que no aman y los a cualquier adversidad. La unión hace la fuerza y se estremecerá el mundo con la lucha de los valientes inhumanos”. y la derrota de los cobardes. No olvidemos la célebre frase de Martin Luther King: “No me estremece la maldad de los malos, sino la indiferencia de los buenos”. Aprendamos a no dejar escapar los sueños, “Soldados: No luchéis por la esclavitud sino por la libertad. Recordemos a luchar un poco más que sólo llegar al intento, y a vivir con dignidad y principios inquebrantables; de que, el Reino de Dios está dentro del hombre; no de un hombre ni de un seguro, siempre habrá recompensa. grupo de hombres, sino de todos los hombres; en vosotros, el pueblo, tenéis el poder, el poder de crear máquinas, de crear felicidad; vosotros, el Avisos Clasificados Arriendo apartamento en alta y baja temporada, amplio y recién remodelado, ubicado en El Rodadero (Santa Marta), en el Condominio vacacional La Mansión. 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