Séance du 09 avril 2015 L'an deux mil quinze, le neuf avril à 20h30, s’est réuni le Conseil Municipal au lieu ordinaire de ses séances, dûment convoqué, sous la présidence de Madame MATUSZAK Annie, Maire. Date de convocation : 02 avril 2015 Nombre de Conseillers Municipaux en exercice : 15 Nombre de Conseillers Municipaux présents : 14 Secrétaire de séance: Jean Paul MARQUÉ Nombre de Conseillers Municipaux ayant pris part à la délibération : 14 Étaient présents : Jacques DELALANDE, Brigitte BARON, Jean Paul MARQUÉ, Jean Marc DAVID, , Gilbert POULNAIS, Régis TIREL, Annie PRIMARD, Odile ROOLAND, Fabienne HELOU, Valérie GEFFROY, Alain CHOLLET, Sébastien GÉRARD, Vanessa PIRON. A noter : M. HENRY Serge, arrivé à 20h50 n’a participé à cette délibération 01- Création d’une régie de recettes pour l’encaissement des tarifs de la médiathèque municipale « l’Arc en Ciel ». Après délibération, le Conseil Municipal à l’unanimité décide : Vu le décret n°62-1587 du 29 décembre 1962 modifié portant règlement général sur la Comptabilité Publique, et notamment l'article 18 ; Vu le décret n°2008-227 du 5 mars 2008 relatif à la responsabilité personnelle et pécuniaire des régisseurs ; Vu les articles R 1617-1 à R 1617-18 du code général des collectivités territoriales ; Vu l'arrêté du 28 mai 1993 relatif aux taux de l'indemnité de responsabilité susceptible d'être allouée aux régisseurs d'avances et aux régisseurs de recettes relevant des organismes publics et montant du cautionnement imposé à ces agents ; Considérant la nécessité d'encaisser régulièrement le produit des prestations offertes par la médiathèque municipale « l’Arc en Ciel » Article 1. Il est institué une régie pour l'encaissement des produits suivants : Adhésion annuelle et tarifs des manifestations ou activités pouvant être payantes, Article 2. Cette régie est installée à la médiathèque « l’Arc en Ciel ». Article 3. Le montant maximum de l'encaisse que le régisseur est autorisé à conserver est fixé à 1500 euros. Article 4. Le régisseur doit verser la totalité des recettes encaissées au moins tous les mois et lors de sa sortie de fonction. Ces versements s'effectueront le dernier jour de chaque mois. Article 5. Le régisseur sera désigné par le maire sur avis conforme du comptable. 01bis - Création à compter du 1er juin 2015 d’un poste d’adjoint d’animation de 2ème classe, échelle 3 de rémunération, de 35 heures hebdomadaires, Madame le Maire expose au Conseil Municipal que considérant la démission de Mme CORRE Soazic et les entretiens de recrutement en vue de son remplacement à la médiathèque municipale « l’Arc en Ciel » il serait souhaitable de procéder à la création d’un emploi d’adjoint d’animation de 2ème classe d’une durée hebdomadaire de 35 heures, en application des lois et règlements de la fonction publique territoriale régissant le statut particulier du présent emploi. La proposition du Maire est mise aux voix. Le Conseil Municipal, - Vu la loi n°83-634 du 13 juillet 1983 modifiée portant droits et obligations des fonctionnaires, - Vu la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 complétée et modifiée, portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale, - Vu le décret n°87-1107 du 30 décembre 1987 modifié portant organisation des carrières des fonctionnaires territoriaux de catégorie C, - Vu le décret n°87-1108 du 30 décembre 1987 modifié fixant les différentes échelles de rémunération pour la catégorie C des fonctionnaires territoriaux, - Vu le décret n°2006-1693 du 22 décembre 2006 portant statut particulier du cadre d’emplois des adjoints territoriaux d’animation, Ouï l’exposé de Madame le Maire Après en avoir délibéré, DECIDE à l’unanimité : 1 – d’accéder à la proposition de Madame le Maire 2 – de créer à compter du 1er juin 2015 un poste d’adjoint d’animation de 2ème classe, échelle 3 de rémunération, de 35 heures hebdomadaires, 3 – l’échelonnement indiciaire, la durée de carrière et les conditions de recrutement de l’emploi ainsi créé sont fixés conformément au statut particulier du cadre d’emplois des adjoints territoriaux d’animation, 4 – de compléter en ce sens, le tableau des effectifs des fonctionnaires territoriaux de la collectivité 5 – les crédits nécessaires à la rémunération de l’agent ainsi nommé et les charges sociales s’y rapportant, seront inscrits au budget de la commune. 02- Achat d’un véhicule de type utilitaire pour les services techniques M. DELALANDE Jacques, adjoint, présente le tableau des différentes offres des garages contactés dans le cadre de l’achat d’un camion de 3 tonnes 3 pour les services techniques : VEHICULE SERVICES TECHNIQUES - COMPARATIF AVANT ACHAT Marque Poids Puissance fiscale Puissanc e Kilométrage Année Prix TTC Carte grise compris e Garantie UTILITAIRE SERVICE ST GILLES IVECO DAILY PEUGEOT BOXER 3T3 8 126 175 800 3T3 10 157 8 101 RENAULT 3T3 MASTER 13 100,00 OUI € 14 500,00 OUI € 6 mois 147 800 mars10 juil-09 100 900 févr-12 14 900,00 OUI € 12 mois 12 490,00 NON € 6 mois avec restriction 6 mois GARAGE BASSART COMBOURG CITROEN JUMPER 3T 7 120 126 200 janv-09 GARAGE MARTENAT CHANTEPIE IVECO 3t3 8 FIAT DUCATO 3T3 7 116 158 500 2009 10 800,00 NON € CESSON AUTOMOBILES VERN SUR SEICHE 100 102 000 juin-10 10 700,00 NON € 3 mois 6 mois révision complète plaquettes de freins changées à 97000 kms, pneus neufs distribution : chaîne Après avoir examiné les différentes offres et avoir délibéré, le Conseil Municipal décide d’acquérir à l’unanimité le camion FIAT DUCATO de CESSON AUTOMOBILES de Vern sur Seiche d’un montant de 10 700.00€ TTC. Il autorise Madame le Maire à signer la proposition de vente et à passer la commande. Il décide d’inscrire au budget primitif 2015 les crédits nécessaires à l’achat en section d’investissement. 03- Vote des comptes administratifs 2014 – commune, assainissement collectif, SPANC, Lotissement communal « le Clos Moriaux » Compte administratif principal : commune de Landujan Libellé Résultats reportés Opératio ns de l’exercic e TOTAU X Résultats de clôture Restes à réaliser Totaux cumulés Résultats définitifs Fonctionne ment Dépenses 0.00 Fonctionne ment Recettes 90256.34 Investisseme nt Dépenses 0.00 Investisseme nt Recettes 278389.92 Ensemble Dépenses Ensemble Recettes 0.00 368646.26 473957.33 592384.41 648578.24 603345.55 1122535.57 1195729.95 473957.33 682640.75 648578.24 881735.47 1122535.57 1564376.22 473957.33 682640.75 648578.24 881735.47 1122535.57 1564376.21 208683.42 233157.23 441840.65 Le Compte administratif de la commune est soumis au vote : Contre : 1 voix Abstention : 1 voix Pour : 12 voix Compte annexe pour Assainissement collectif Libellé Fonctionnement Fonctionnement Investissement Investissement Ensemble Ensemble Dépenses Recettes Dépenses Recettes Dépenses Recettes 0.00 89226.22 0.00 34920.98 0.00 124147.20 Résultats reportés Opérations 14128.64 de l’exercice TOTAUX 14128.64 Résultats de clôture Restes à réaliser Totaux 14128.64 cumulés Résultats définitifs 16650.42 9659.70 6919.35 23788.34 23569.77 105876.64 9659.70 41840.33 23788.34 147716.97 105876.64 9659.70 41840.33 23788.34 147716.97 91748.00 32180.63 123928.63 Compte annexe pour SPANC Libellé Résultats reportés Opérations de l’exercice TOTAUX Résultats de clôture Restes à réaliser Totaux cumulés Résultats définitifs Fonctionnement Fonctionnement Investissement Investissement Ensemble Ensemble Dépenses Recettes Dépenses Recettes Dépenses Recettes 0.00 656.63 0.00 0.00 0.00 656.63 2612.50 0.00 0.00 0.00 2612.50 0.00 2612.50 656.63 0.00 0.00 2612.56 656.63 2612.50 656.63 0.00 0.00 2612.50 656.63 1955.87 1955.87 Compte annexe pour le lotissement communal « Le Clos Moriaux » Libellé Fonctionnement Fonctionnement Investissement Investissement Ensemble Dépenses Recettes Dépenses Recettes Dépenses 0.00 0.00 20056.14 0.00 20056.14 Résultats reportés Opérations 269359.12 de l’exercice TOTAUX 269359.12 Résultats de clôture Restes à réaliser Totaux 269359.12 cumulés Résultats définitifs Ensemble Recettes 269359.12 269359.12 20056.14 538718.24 289415.26 269359.12 289415.26 20056.14 558774.38 289415.26 269359.12 289415.26 20056.14 558774.38 289415.26 0.06 269359.12 269359.12 Les trois comptes administratifs 2014 des budgets annexes : Assainissement collectif, SPANC et Lotissement communal « le Clos Moriaux » sont soumis au vote et adoptés à l’unanimité 03 bis- Votes des comptes de gestion année 2014 dressé par le receveur municipal : Commune Le Conseil Municipal : Après s’être fait présenter les budgets primitifs et supplémentaires de l’exercice 2014 et les décisions modificatives qui s’y rattachent, les titres définitifs des créances à recouvrer, le détail des dépenses effectuées et celui des mandats délivrés, les bordereaux de titres de recettes, les bordereaux des mandats, le compte de gestion dressé par le receveur accompagné des états de développement des comptes de tiers ainsi que l’état de l’Actif, l’état du Passif, l’état des restes à recouvrer et l’état des restes à payer. Après avoir entendu et approuvé le compte administratif de l’exercice 2014, Après s’être assuré que le receveur a repris dans ses écritures le montant de chacun des soldes figurant au bilan de l’exercice 2013, celui de tous les titres de recettes émis et celui de tous les mandats de paiement ordonnancés et qu’il a procédé à toutes les opérations d’ordre qu’il lui a été prescrit de passer dans ses écritures. - 1° Statuant sur l’ensemble des opérations effectuées du 1er janvier 2014 au 31 décembre 2014, y compris celles relatives à la journée complémentaire ; 2° Statuant sur l’exécution du budget de l’exercice 2014 en ce qui concerne les différentes sections budgétaires et budgets annexes ; 3° Statuant sur la comptabilité des valeurs inactives ; Déclare que le compte de gestion dressé pour l’année 2014 par le Receveur visé et certifié conforme par l’ordonnateur, n’appelle ni observation ni réserve de sa part. Assainissement Collectif Le Conseil Municipal : Après s’être fait présenter les budgets primitifs et supplémentaires de l’exercice 2014 et les décisions modificatives qui s’y rattachent, les titres définitifs des créances à recouvrer, le détail des dépenses effectuées et celui des mandats délivrés, les bordereaux de titres de recettes, les bordereaux des mandats, le compte de gestion dressé par le receveur accompagné des états de développement des comptes de tiers ainsi que l’état de l’Actif, l’état du Passif, l’état des restes à recouvrer et l’état des restes à payer. Après avoir entendu et approuvé le compte administratif de l’exercice 2014, Après s’être assuré que le receveur a repris dans ses écritures le montant de chacun des soldes figurant au bilan de l’exercice 2013, celui de tous les titres de recettes émis et celui de tous les mandats de paiement ordonnancés et qu’il a procédé à toutes les opérations d’ordre qu’il lui a été prescrit de passer dans ses écritures. - 1° Statuant sur l’ensemble des opérations effectuées du 1er janvier 2014 au 31 décembre 2014, y compris celles relatives à la journée complémentaire ; 2° Statuant sur l’exécution du budget de l’exercice 2014 en ce qui concerne les différentes sections budgétaires et budgets annexes ; 3° Statuant sur la comptabilité des valeurs inactives ; Déclare que le compte de gestion dressé pour l’année 2014 par le Receveur visé et certifié conforme par l’ordonnateur, n’appelle ni observation ni réserve de sa part. Assainissement non collectif - SPANC Le Conseil Municipal : Après s’être fait présenter les budgets primitifs et supplémentaires de l’exercice 2014 et les décisions modificatives qui s’y rattachent, les titres définitifs des créances à recouvrer, le détail des dépenses effectuées et celui des mandats délivrés, les bordereaux de titres de recettes, les bordereaux des mandats, le compte de gestion dressé par le receveur accompagné des états de développement des comptes de tiers ainsi que l’état de l’Actif, l’état du Passif, l’état des restes à recouvrer et l’état des restes à payer. Après avoir entendu et approuvé le compte administratif de l’exercice 2014, Après s’être assuré que le receveur a repris dans ses écritures le montant de chacun des soldes figurant au bilan de l’exercice 2013, celui de tous les titres de recettes émis et celui de tous les mandats de paiement ordonnancés et qu’il a procédé à toutes les opérations d’ordre qu’il lui a été prescrit de passer dans ses écritures. - 1° Statuant sur l’ensemble des opérations effectuées du 1er janvier 2014 au 31 décembre 2014, y compris celles relatives à la journée complémentaire ; 2° Statuant sur l’exécution du budget de l’exercice 2014 en ce qui concerne les différentes sections budgétaires et budgets annexes ; 3° Statuant sur la comptabilité des valeurs inactives ; Déclare que le compte de gestion dressé pour l’année 2014 par le Receveur visé et certifié conforme par l’ordonnateur, n’appelle ni observation ni réserve de sa part. Lotissement communal « le Clos Moriaux » Le Conseil Municipal : Après s’être fait présenter les budgets primitifs et supplémentaires de l’exercice 2014 et les décisions modificatives qui s’y rattachent, les titres définitifs des créances à recouvrer, le détail des dépenses effectuées et celui des mandats délivrés, les bordereaux de titres de recettes, les bordereaux des mandats, le compte de gestion dressé par le receveur accompagné des états de développement des comptes de tiers ainsi que l’état de l’Actif, l’état du Passif, l’état des restes à recouvrer et l’état des restes à payer. Après avoir entendu et approuvé le compte administratif de l’exercice 2014, Après s’être assuré que le receveur a repris dans ses écritures le montant de chacun des soldes figurant au bilan de l’exercice 2013, celui de tous les titres de recettes émis et celui de tous les mandats de paiement ordonnancés et qu’il a procédé à toutes les opérations d’ordre qu’il lui a été prescrit de passer dans ses écritures. - 1° Statuant sur l’ensemble des opérations effectuées du 1er janvier 2014 au 31 décembre 2014, y compris celles relatives à la journée complémentaire ; 2° Statuant sur l’exécution du budget de l’exercice 2014 en ce qui concerne les différentes sections budgétaires et budgets annexes ; 3° Statuant sur la comptabilité des valeurs inactives ; Déclare que le compte de gestion dressé pour l’année 2014 par le Receveur visé et certifié conforme par l’ordonnateur, n’appelle ni observation ni réserve de sa part. 03 ter- Affectation du résultat de l’exercice 2014 de la commune de Landujan Madame le Maire informe le Conseil Municipal que le résultat de la section d’exploitation du compte administratif 2014 et du compte de gestion 2014 du budget principal de la commune de Landujan présente au 31 décembre 2014 un excédent de 208683.42€ Elle rappelle que le budget global de l’exercice 2014 (budget primitif et décisions modificatives) prévoyait un virement à la section d’investissement de 118427.09€. Elle précise que conformément à la procédure prévue par l’instruction comptable M14, l’assemblée délibérante doit se prononcer sur l’affectation de ce résultat. Le montant de l’affectation pouvant être inscrit en recettes d’investissement est limité à l’excédent de fonctionnement disponible à la clôture de l’exercice soit la somme de 208683.42€ sachant que l’équilibre des programmes d’investissement se réalisait avec un prélèvement de 118427.09€. En conséquence, le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, considérant le besoin d’investissement de la commune DECIDE d’affecter à la section d’investissement la somme de 118427.09€ prélevée sur l’excédent de fonctionnement 2014. Cette recette sera inscrite au crédit du compte 1068 et reportée au budget primitif 2015. L’excédent restant s’élevant à 90256.34€ sera inscrit à la section de fonctionnement du budget primitif 2015. 03 quater- Vote des subventions année 2015 Madame le Maire présente aux conseillers municipaux le travail effectué par la commission des finances et propose le vote des subventions ci-dessous. En règle générale, la commission propose de maintenir les subventions versées aux associations communales, de supprimer celle du syndicat agricole qui n’a plus lieu d’être, de ne pas reconduire la subvention exceptionnelle versée en 2014 à l’association « les Gens du Lent » pour les 10 ans de La dite association, de répondre aux demandes reçues en mairie. Après avoir entendu Madame le Maire et le rapport du travail effectué par la commission des finances, le Conseil Municipal vote les subventions comme elles sont indiquées dans le tableau ci-dessous. Les crédits correspondants seront inscrits au budget primitif 2015 à l’article 6574 du chapitre 65. Intitulés Combattants Algérie Tunisie Maroc, cérémonie du souvenir (CATM) Centre anticancéreux Eugène Marquis à Rennes France ADOT d’Ille et Vilaine Association française des sclérosés en plaque à Blagnac (Gironde) Vie libre section de Médréac (35) Téléthon – AFM Amicale des donneurs de sang de Montauban de Bretagne Solidarité paysans(35) Association DECLIC à Irodouër (35) Association de chasse de Landujan Association de chasse de Landujan complément « ragondins » Stella basket Landujan Stella gymnastique Landujan Créa danse Association sportive de football Saint-Pern / Landujan Comité des fêtes de Landujan Association « les Gens du Lent » OCM Judo (Montauban de Bretagne) OCM Judo (Bécherel) Les Amis de l’orgue du secteur de Montauban Cantine école privée Landujan Garderie école privée Landujan Achat fournitures scolaires école privée Landujan Arbre de Noël de l’école privée Landujan Sorties scolaires de l’école privée (84 élèves de Landujan x 23€) Halte-garderie et espaces jeux « Les Lutins Coquins » à Montauban CSF Médréac Centre aéré La Marelle à Irodouër Comice agricole Total des subventions affectées à l’article 6574 Subvention non affectée Total des crédits inscrits à l’article 6574 Propositions 2015 138,00 € 33,00 € 33,00 € 33,00 € 33,00 € 33,00 € 60,00 € 33,00 € 75,00 € 170,00 € 110,00 € 915,00 € 170,00 € 170,00 € 860,00 € 840,00 € 840,00 € 75,00 € 75,00 € 50,00 € 7 720,00 € 1 609,00 € 2 240,00 € 180,00 € 1 633,00 € 200,00 € 589,00 € 2 500,00 € 982,00 € 22 499,00 € 2 601,00 € 25 000,00 € 03 quinquies- Vote des budgets primitifs 2015 de la commune et des budgets annexes (Assainissement Collectif, SPANC, lotissement Le Clos Moriaux) Après avoir entendu la lecture des propositions de budget primitif 2015 de la commune et des budgets annexes (Assainissement collectif, SPANC, lotissement Le Clos Moriaux) dressées par Madame le Maire, le Conseil Municipal les approuve à l’unanimité en ce qui concerne le budget principal les budgets annexes. Ils se résument ainsi : - Service Public d’Assainissement Non Collectif (SPANC) – budget primitif 2015 Section de fonctionnement Dépenses : 5175.87 € Recettes : 5175.87€ Section d’investissement Dépenses : 0€ Recettes : 0€ - Service Public d’Assainissement Collectif – budget primitif 2015 Section de fonctionnement Dépenses : 47 319.51 € Recettes : 108 672.00 € Excédent de clôture : 61 352.49€ Section d’investissement Dépenses : 27 000.00 € Recettes : 44 540.14€ Excédent de clôture : 17 540.14 € - Lotissement communal « Le Clos Moriaux » – budget primitif 2015 Section de fonctionnement Dépenses : 694 918.24€ Recettes : 694 918.24€ Section d’investissement Dépenses : 616 818.24€ Recettes : 616 818.24 € Vote : une abstention - COMMUNE – budget primitif 2015 Section de fonctionnement Dépenses : Recettes : 647 588.34€ 647 588.34€ Section d’investissement Dépenses : 718 817.73€ Recettes : 718 817.73 € Les principaux programmes d’investissement sont cette année : - Finir l’aménagement de la bibliothèque 3ème lieu : travaux, mobilier, informatisation, achat des livres, des CD et des DVD - Terrain multisports, jeux d’enfants, achat d’un camion pour les services techniques - Aménagement de la rue de Médréac pour permettre l’accessibilité aux personnes à mobilité réduite Etudes P.LU. 03 sexies --Contributions directes – vote des taux pour l’année 2015 Madame le Maire indique aux conseillers municipaux que la commune peut prétendre à un produit des contributions directes pour l’année 2015 de 165566€. Pour mémoire en 2014, il s’élevait à 160186€ (état n°1259). Cette augmentation est obtenue grâce à une variation des bases des trois taxes : taxe d’habitation, taxe foncière sur les propriétés bâties, taxe foncière sur les propriétés non bâties. Concrètement, elle représente une somme supplémentaire de 5380€. D’autre part, l’Etat compense des exonérations par le versement d’allocations dites compensatrices. Ce versement sera cette année de 15148€. Il apparait sur l’état n°1259 COM (2) qui parvient à la mairie via la Trésorerie Générale. Pour connaître le montant exact qui sera perçu par la commune, il faut additionner le produit attendu des contributions directes 165566€ à ces compensations 15148€. En 2015, si les taux des contributions sont inchangés, la commune percevra 180714€. Elle précise que depuis la mise en place de la Taxe Professionnelle Unique, c’est la communauté de communes du Pays de Montauban qui perçoit celle-ci. Madame le Maire propose cette année d’augmenter les taux des contributions directes et d’augmenter de 0.75 les taux votés l’an dernier en raison de la baisse annoncée des dotations de l’Etat, des dépenses supplémentaires de fonctionnement. Les taux se décomposent de la façon suivante : Contributions directes Taux 2014 Taux 2015 Taxe d’habitation Taxe foncière bâti Taxe foncière non bâti 15.46 16.74 41.85 15.46 + 0.75 = 16.21 16.74 + 0.75 = 17.49 41.85 + 0.75 = 42.60 TOTAL Produit attendu sans augmentation Contributions : 165566€ Compensations : 15148€ FNGIR : 24542€ TOTAL : 205256€ Produit attendu (base x taux) 85751€ 55268€ 31439€ 172458€ Produit attendu avec augmentation 172458€ 15148€ 24542€ TOTAL : 212148€ Cela représente une recette supplémentaire de 6892€ pour le budget communal. Après avoir entendu Madame le Maire et avoir délibéré, la décision est soumise au vote : Abstentions : 3 Pour : 12 Le Conseil Municipal accepte sa proposition et décide d’augmenter les taux de contributions directes de 0.75 comme indiqués ci-dessous en 2015. Contributions directes Taxe d’habitation Taxe foncière bâtie Taxe foncière non bâtie Taux 2015 16.21 17.49 42.60 TOTAL Il autorise Madame le Maire à signer l’état n°1259 COM(1). Produit attendu 85751€ 55268€ 31439€ 172458€ Fait à Landujan le 28 avril 2015 Le Maire, Annie MATUSZAK
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