MUNGIAKO HAPOREN HASIERAKO ONARPENARI
EGINDAKO EMENDAKINAK
2015eko urtarrilaren 29an
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EH BILDUren izenean ondoko emendakinak aurkeztu nahi ditugu. Gure herriaren etorkizunari
begira egindako asmoak dira, bere onerako eta garapen iraunkorra helburu izango dutenak.
Hasiera batean plan honen egileek aurkeztutako irizpide eta helburuekin bat egiten badugu ere,
Planaren garapenean zenbait kontraesan nabarmentzen dira eta kasuren batean oinarri diren
irizpide eta helburuen aurka egiten dela ikusi dugu.
Gure emendakinak eta ekarpenak hobeto uler daitezen, honako era hau erabili dugu:
-
Beltzez agertzen dena testu orijinala da.
Urdinez dagoena emendakinak eta ekarpenak dira.
Gorriz jarritakoa zenbait aipamen dira, ondoren jarritako emendakina edo ekarpena
ulertzeko.
Horiz azpimarratutakoa, zuzendutakoa edo kendu beharreko paragrafoak.
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III. PROCESO DE PARTICIPACIÓN Y CRITERIOS Y OBJETIVOS
CRITERIOS Y OBJETIVOS AMBIENTALES ESTRATÉGICOS
1. Utilizar racional e intensivamente el suelo: densidad, rehabilitación urbana, reutilización de
los suelos antropizados.
2. Garantizar la preservación de los valores naturales, la biodiversidad y la seguridad,
considerando la capacidad de acogida del territorio a la hora de asignación de usos:
ordenación del suelo no urbanizable, integración del paisaje en el planeamiento, atención a los
usos en zonas inundables.
3. Fomentar estructuras urbanas densas, compactas y complejas con diversidad de usos:
flexibilidad, ajustar los equipamientos y espacios libres a las necesidades de la población a la
que den servicio.
4. Diseño ecoeficiente en la ciudad, evitando movilidades innecesarias, priorizando el
transporte colectivo, y que el desarrollo de nuevas infraestructuras no incremente el transporte
motorizado en el centro y zonas residenciales: crecimiento hacia zonas con transporte
público, instauración del carril bici donde sea viable y la cultura del uso compartido de los
espacios peatonales, normativa para la edificación ecoeficiente.
5. Fomentar la integración natural del espacio urbano: adecuada accesibilidad a las zonas
verdes, favorecer la creación y mantenimiento de corredores ecológicos (riberas y cauces).
6. Detener la pérdida de la diversidad biológica, restaurar los ecosistemas y limitar la
artificialización del suelo.
7. Mejorar un entorno limpio y saludable, mejorando la calidad del aire: normativa para el
control de emisiones, contaminación lumínica, cumplimiento de objetivos de calidad acústica,
protección y restricción de usos respecto a uso especialmente sensible.
- Irizpideen artean zaborren kudeaketa sartu behar dela uste dugu.
8. Mejorar la calidad el agua y de la gestión de los recursos hídricos (protección y restauración
de riberas, medidas de autosuficiencias, ahorro y eficiencia en las redes).
- Mungia Fracking gabeko herria onartuta dagoen aldetik, hemen islatu behar dela uste dugu.
Horregatik, 9. atala planteatzen dugu:
9. Fracking gabeko herria.
CRITERIOS Y OBJETIVOS SOBRE LA ORDENACIÓN DEL SUELO URBANO Y
URBANIZABLE
12. Mejora del sistema de espacios libres:
b. Completar la red de espacios libres mediante sistemas locales vinculados a los barrios.
Mejorando, en lo posible, la interrelación de estos con los sistemas generales de espacios
libres, para fomentar la integración natural del espacio urbano.
Azpimarratutakoa kentzea proposatzen dugu.
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CRITERIOS Y OBJETIVOS SOBRE LA ORDENACIÓN DEL SUELO NO URBANIZABLE
ESPECIAL PROTECCIÓN
Constituyen la áreas de especial protección los bosques autóctonos bien conservados, los
complejos fluviales en buen estado, las zonas húmedas interiores, las áreas culminares o de
vegetación singular y, en general, todos los elementos valiosos desde el punto de vista de la
ecología, la cultura, el paisaje o todo ello conjuntamente.
Gune natural hauen babeserako ezinbestekotzat jotzen dugu Butroi ibaia biotopo babestua
izendatzea.
CRITERIOS Y OBJETIVOS SOBRE LOS SUELOS PARA ACTIVIDADES ECONÓMICAS
b) Se propone mantener Prado como uso industrial restringido (con idea de crear un parque
tecnológico)
Irizpideetan “uso restringido” bezala planteatzen da, baina Pradori buruzko fitxan jarduera
ekonomikoetarako erabiliko dela jartzen da, inolako mugarik gabe.
CRITERIOS Y OBJETIVOS SOBRE LA VIVIENDA
En relación a la vivienda se ratifican los objetivos prioritarios que se habían planteado en el
avance:
 La estabilidad del contexto demográfico, permite plantear por un lado, la limitación al
crecimiento urbanístico. Utilizando únicamente aquellos suelos que sean necesarios
por una demanda endógena de viviendas, generada principalmente por la reducción
del tamaño familiar.
 Por otro lado, se ofertan nuevos suelos residenciales para evitar el agotamiento o la
ralentización de la oferta no sólo en los próximos años sino hasta cumplir los plazos
que se han contemplado en las proyecciones de población.
 Ofertar vivienda de los distintos tipos de régimen de protección, respondiendo la
demanda social existente y cumpliendo los estándares fijados por la ley.
Plan honetan, gizartearen eskaera ez da kontuan hartzen etxebizitzaren eskaintza egiteko
orduan. Ez dago inolako argudiorik benetako eskaera zein den azaltzen duenik.
Gure emendakina, alokairu sozialaren eskaintza udal jabegoko lurretan bermatzera bideratuta
dago.
Consideraciones sobre necesidad de vivienda
Ahora bien, respecto a la cantidad de viviendas vacías que pueda haber en estos momentos y
sin perjuicio de llevar a cabo políticas para una mayor ocupación del parque inmobiliario, el
plan general no puede basar su propuesta residencial en la utilización de ese patrimonio
residencial que por muy diversas razones no está sirviendo para vivienda principal de una
unidad familiar o no está poniéndose en el mercado de alquiler. En este sentido debe de
recordarse que a través del programa Bizigune puesto en marcha en 2003 por el gobierno
vasco se oferta vivienda en alquiler.
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Plan honetan esaten da etxebizitza eskaintza ezin dela oinarritu hutsik dauden etxebizitzetan.
Baina guk uste dugu kontuan hartu behar dela, hori delako errealitatea. Hurrengo 8 urterako
eskaintza egiten denean, kontuan izan behar da etxebizitza hutsen kopurua. Eta irizpide
honetan oinarrituta, nahiko izango lirateke orain arte onartutako eta egin gabe dauden
etxebizitzak gehi plan honetan aurreikusten diren dotazio txikiak.
Proposamen hau errealagoa da kontuan hartzen badugu azken 16 urteotan, egoera ekonomiko
ona izan den garaian, 1417 etxebizitza baino ez direla eraiki.
SECTOR SARRI
Sector de forma rectangular que se sitúa al este del núcleo urbano y al sur de la carretera foral
BI-3122. El sector genera un continuo urbano con Larrabizker, y remata la trama urbana al este
del municipio.
Sarri gunea etxebizitzetarako birkalifikatu bada ere, horren beharrizanik ez da ikusten hurrengo
8 urteetan. Nahiko izango genuke onartutako eta eraiki gabeko etxebizitzekin eta plan honetan
agertzen diren dotazio txikiekin.
IV. MEMORIA JUSTIFICATIVA DE LA SOLUCIÓN ADOPTADA
SISTEMAS GENERALES VERTEBRADORES DE LA ORDENACIÓN
Transportes, comunicaciones.
La red ferroviaria.
Se propone una línea ferroviaria que una Mungia con el valle del Txorierri. La nueva estación
(SGFV-1) se situaría al Oeste del centro urbano, detrás del Centro de día para Personas con
Discapacidad Psíquica (Gorabide) (AS-1) en San Martin Bidea. Con la construcción de la nueva
estación se proyectaría un nuevo aparcamiento que le diera servicio (AP-8).
Aurrerakinean intermodala eraikitzeko lur erreserba egitea proposatu zen. Eta horrek plan
honetan aurkezten dena birplanteatzea dakar. Intermodalak trena eta eskualdeko autobusak
konektatzeko gune bat izatea eskatzen du. Horrez gain, garraio publikoaren erabiltzaileek
aparkalekuak izatea, modu horretara trafiko hori herri barrutik pasatzea ekidingo litzateke.
Uste dugu hemen planteatzen dena ez dela nahikoa eta ez diola erantzuten horrelako
azpiegitura batek eskatzen duen planteamenduari.
Gure irtenbidea intermodala Pradon edo aurrerakinean aurkeztutako Atxuriko gunean egitea da.
Equipamientos.
Ekipamenduen zerrenda egiteko orduan erabilitako irizpideek askotan zalantza sortzen dutela
uste dugu. Ekipamenduen sailkapena egitean, publikoak eta pribatuak desberdindu beharko
lirateke.
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Equipamientos docentes: Jarduera ekonomikoetarako lokaletan jarritako ekipamendu
pribatuak ez lirateke ekipamendu izango, lokal horiek ez baitaude horretarako bereziki
kalifikatuak. Adibidez, SGDC2, SGDC8 eta SGDC11.
Equipamientos deportivos: Hor agertzen diren golf zelaia eta hipika kluba ez lirateke nahastu
behar ekipamendu publikoekin.
Neurketa kaleko probalekua kirol ekipamendu jartzea ez da serioa.
Ekipamendu hauetan azken aldian aprobatutakoak agertu beharko lukete: paddel pistak,
kantxak, …
Equipamientos sanitarios: Ezin da jarri ekipamenduen artean Andra Mariko anbulategi
zaharra, ez baitago. Villa Luisa zentro medikoa pribatua da, beraz, beste toki batean agertu
beharko litzateke.
Equipamientos de aparcamiento: Geltoki berriko aparkalekua ezin da ekipamendu moduan
aurkeztu, geltokirik egin ezean, ez baita egongo.
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Equipamientos religiosos: Beharrezko ikusten dugu gune publiko bat sortzea erlijiosoak ez
diren hileta-zerbitzuei erantzuteko.
1.- La obtención del edificio de telefónica para futuros usos administrativos.
Kendu egin behar da. Ez dago aukera hori aurrera ateratzeko inolako oinarririk.
2.- En uno de los nuevos sectores de desarrollo se proponen nuevos suelos equipamentales,
cuyos usos se definirán a medida de las necesidades del municipio.
3.- Se prevé suelo para futuras ampliaciones de Larramendi ikastola.
4.- La obtención del campo de rugby como equipamiento deportivo.
5.- Un nuevo aparcamiento en Atxuri para fomentar el transporte público.
6.- Beharrezkoa ikusten dugu funtzio anitzeko gune publiko bat sortzea autokudeaketaz
baliatuta gazteek eta kultur elkarteek euren ekintzak bideratzeko.
Prima facie, plan honen laburpenean jartzen den etxebizitzen kuantifikazioaren koadroa ez
dator bat ez urbanizagarria den lurzoruaren kopuruan, ezta babes ofizialeko eta etxebizitza
libreei dagozkien metroetan ere aurkeztutako bigarren koadroarekin (erreala izan beharko
lukeena), jende aurrean jarri ez den koadroarekin.
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Datuetan dagoen aldea uste dugu ezin dela akats txiki edo huskeriatzat hartu. Gure ustez,
nolabaiteko utzikeria edo nagikeriaren seinale dira.
Etxebizitzen kuantifikazioa egiteko orduan, ez dakigu benetan eraikitzeko zein koefiziente
erabili duten. Ahoz esan digute 100m2-ko koefizientea izan dela.
Plan honen laburpenaren aurkezpenean esaten da 2006an etxebizitzaren tamaina 85,5m2-koa
izan zela batez beste. Egun familia unitatea txikiagoa bada, ez da ulertzen zergatik ez den
erabili koefiziente hori kuantifikazio errealagoa egiteko.
Uste dugu koadro hau ez dela erreala eta bere helburua benetan egingo diren etxe berriak
ezkutatzea dela.
LOS ASENTAMIENTOS PARA ACTIVIDADES ECONÓMICAS Y TERCIARIAS.
La industria destaca por el tamaño medio-grande de las instalaciones productivas, en definitiva,
pabellones industriales de considerable dimensión que liberan escasos espacios libres públicos
o en las propias parcelas. Albergan, sin embargo, empresas de entidad y plena consolidación
como Mesa, Belgicast, Baltogar, Baussa, Arteche, Brunnschweiller, etc.
Zuzendu beharrekoa litzateke “empresas de entidad y plena consideración” bezala agertzea
itxita dauden zenbait enpresa.
AI-6 PRADO
PRADOk laburpen honetan kalifikazio aldaketa izan du. 12. orrialdean “uso industrial
restringido” jartzen du eta PRADOren fitxan “jarduera ekonomikoetarako bere erabilera
baldintzekin”. Planteamendu hau jarritako irizpideen aurka dago: bai hiri-lur eta lurzoru
urbanizagarriaren ordenazioari buruzko irizpide eta helburuetako 10. puntuan, eta baita
jarduera ekonomikoetarako lurrei buruzko irizpide eta helburuetako b eta e puntuetan ere.
CRITERIOS Y OBJETIVOS SOBRE LA ORDENACIÓN DEL SUELO URBANO Y
URBANIZABLE
10. Mejora de la movilidad del centro urbano, mediante:
a. El diseño de un esquema viario en el centro urbano (buscando alternativas viables) que
permita liberar las calles centrales de la circulación rodada, potenciando conexiones con los
ramales de salida del municipio.
b. La implantación de aparcamientos disuasorios, localizados de manera estratégica para la
reducción del uso del automóvil en el centro urbano.
CRITERIOS Y OBJETIVOS SOBRE LOS SUELOS PARA ACTIVIDADES ECONÓMICAS
Varios son los objetivos específicos a contemplar que se ratifican:
b) Se propone mantener Prado como uso industrial restringido (con idea de crear un parque
tecnológico)
e) Favorecer los usos terciarios y comerciales en las zonas centrales así como en el comercio
de proximidad en el resto de zonas residenciales de la ciudad.
Plan honen egileek proposatutakoak eragin kaltegarria izango du gure merkataritzan. Egileek
eurek ere akats larritzat jotzen dute jarduera ekonomikoetarako eta lurzoru urbanizagarri eta ezurbanizagarrien antolamenduaren irizpide eta helburuen planteamenduetan (mugikortasuna eta
komertzio txikiei dagokiena).
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ZABALONDO SUNS-1
Área no sectorizada que se sitúa al sur del municipio junto al límite del término municipal de
Derio. Se proyecta al Oeste de la carretera foral BI-631 que comunica Mungialdea con el
corredor del Txorierri y Bilbao y tendrá un acceso directo a la carretera.
El sector Zabalondo, se ubica en una zona donde se mezclan suelos de uso Forestal con
zonas Agroganaderas de Alto valor estratégico (40. orrialdean emandako informazioa).
PTPk inposatutako lur erreserba honen aurrean eta bere erabilerari buruz inolako informaziorik
ez izateaz gain, plan honen egileek eurek aurreikusten duten eragin kaltegarria (el suelo urbano
industrial clasificado por el PGOU se caracteriza por el desarrollo de nuevas y amplias zonas
industriales junto a los polígonos existentes, que suponen una ocupación intensa del suelo y
generan un impacto paisajístico mayor. Sobre todo la reserva de suelo industrial de Zabalondo,
que al alejarse de la trama urbana existente, genera un nuevo foco de impacto paisajístico
negativo) kontuan izanik:
Uste dugu plan honek zehaztasun handiagoa aurkeztu beharko lukeela dotazio honi buruz.
Uste dugu Udal honen betebeharra dela Aldundiari exijitzea lurzoru honen erreserbak zein
helbururi erantzuten dion argitzea.
Zertarako erabiliko den zehatz jakin arte, plan honetatik kentzea proposatzen dugu.
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