ת כנית העבודה העירונית לשנת 2014

‫‪HAIFA‬‬
‫האגף לתכנון אסטרטגי‬
‫ומחקר‬
‫תכנית העבודה העירונית‬
‫לשנת ‪2014‬‬
‫ריכוז‪ ,‬עיבוד ועריכה‪ :‬אגף תכנון אסטרטגי ומחקר‬
‫דבר ראש העיר‬
‫חברים יקרים‪,‬‬
‫פתגם עתיק אומר כי "ללא מעדר‪ ,‬אין לחם"‪.‬‬
‫בשנה האחרונה "עדרנו" ללא הרף‪ ,‬ואט אט אנחנו מתחילים לטעום את טעמם המתוק של חלק מפירות‬
‫העבודה הזו‪ ,‬וליהנות מהלחם‪ .‬כך‪ ,‬למרות שהמלאכה שלפנינו עוד רבה‪ ,‬אנו יודעים היום יותר מתמיד כי‬
‫יש בה ברכה‪ .‬תנופת הפיתוח בשנה האחרונה הייתה דרמטית בהיסטוריה של העיר‪ .‬לאחרונה אני נהנה‬
‫לצפות בסרטון שפורסם ברשת האינטרנט‪ ,‬המראה ממעוף הציפור את רשת המחלפים והמסעפים החדשים‬
‫שנסללו בחיפה‪ .‬אתה צופה בסרטון נדהם‪ ,‬ומתקשה להאמין כי רק לפני כמה שנים לא היה במקום דבר‪ .‬כל‬
‫מי שרוצה לצפות בסרטון יכול להיכנס לאתר העירייה או לדף הפייסבוק שלי ולהיווכח בעצמו‪ .‬ואגב רשת‬
‫האינטרנט והעולם הדיגיטלי‪ ,‬גם בתחום זה עשינו קפיצת דרך משמעותית‪ ,‬ובימים אלה מושקת אפליקציה‬
‫אשר תהפוך את אגפי העירייה לנגישים בנגיעת אצבע לכל מי שברשותו טלפון חכם‪ .‬זמנים מודרניים‪.‬‬
‫המטרונית נעה במסלולה בכבישי המטרופולין ומסיעה כ – ‪ 011,111‬נוסעים ביממה‪ ,‬רבבות מגיעים מערי‬
‫הלוויין סביבנו אל לב המטרופולין‪ .‬כביש נחל הגיבורים החדש נפתח לתנועה והוא הפך מיד עם השקתו‬
‫לאחד מהחשובים בכבישי העיר‪ ,‬מקשר את שכונות המגורים ברכס הכרמל עם העיר התחתית והדר‪,‬‬
‫בקלות ובמהירות‪ ,‬ולמרות אורכו ורוחבו‪ ,‬בסלילתו לא הבחין כמעט איש‪.‬‬
‫כך כמו קטע הכביש החדש והמשמעותי המחבר את מנהרות הכרמל עם כביש ‪ 22‬וכביש "עוקף קריות"‪,‬‬
‫אשר נסיעה בו תוציא רכבים רבים מכבישי העיר התחתית‪ ,‬תתרום לאיכות האוויר ותקצר את הדרך‬
‫החוצה מן העיר ואליה‪ .‬במקביל אנו ממשיכים בתכנון הרכבל שיחבר את מפרץ חיפה עם הקמפוסים‬
‫באוניברסיטה ובטכניון‪ .‬העיר מתחדשת ומשנה את פניה‪.‬‬
‫השנה נחנוך ברוב טקס את אצטדיון סמי עופר‪ ,‬שהוא מהמרהיבים באירופה והמתקדם בישראל‪ .‬לידו‬
‫נחנכו כבר ממש לאחרונה ‪ 3‬מגרשי אימונים אשר יוכלו לשמש גם לאירועי תרבות וחוצות‪ .‬בסמוך להם‬
‫החלו העבודות להקמת מרכז הביו‪-‬טק ומנופים והטרקטורים באתר אינם נחים‪ .‬ממש בסמוך מכינים כבר‬
‫את חלקות הקרקע לבנייתה של השכונה החדשה אשר תזרים "דם חדש" לעולם הנדל"ן ותביא לעיר עוד‬
‫משפחות צעירות‪.‬‬
‫לא מעט פרסים קטפנו בשנה האחרונה‪ .‬בתחום החינוך זכינו בפרס החינוך הארצי הניתן על השקעה יתרה‬
‫בחינוך וביצוע תכניות ותהליכים ייחודיים וחדשניים בתחום החינוך‪ .‬הפרס מהווה הצדעה לאנשי החינוך‬
‫שלנו‪ .‬בזכותם הפכה מערכת החינוך של חיפה אבן שואבת למשפחות המבקשות להבטיח חינוך איכותי‬
‫לילדיהם‪ .‬זכינו גם בפרס התרבות‪ ,‬זו שנה שנייה ברציפות וגם בפרס הספורט‪.‬‬
‫כמעט בכל תחום עשינו קפיצת דרך מרשימה‪.‬‬
‫לפיכך‪ ,‬אין לי אלא לאחל לעצמנו כי השנה הזו תהיה מוצלחת לפחות כמו זו שחלפה‪ ,‬אם לא יותר‪.‬‬
‫וכתמיד‪ ,‬אסיים בכך כי דלתי פתוחה בפניכם כל העת‪ ,‬להערות‪ ,‬להצעות או לרעיונות חדשים‪ .‬לשירותכם‬
‫עומדים תמיד גם אנשי לשכתי תוכלו להיעזר בהם‪ .‬תודה לכל אלה שהכינו תכנית חשובה זו ושנת עבודה‬
‫מוצלחת לכולנו‪.‬‬
‫יונה יהב‬
‫ראש העיר‬
‫דבר המנכ"ל‬
‫תכנית העבודה של עיריית חיפה נגזרת מהיעדים האסטרטגיים ארוכי הטווח של העירייה‪ ,‬שאומצו ע"י הנהלת‬
‫העירייה ומבטאים את החזון העירוני‪ ,‬המכוון להגדלת שיעור הצמיחה הכלכלית בעיר‪ .‬מצב המשק ומצבה‬
‫הכספי של העירייה מגדירים את אפשרויות המערכת העירונית לממש את היעדים ולבצע את התכניות שגובשו‬
‫בהתאם‪ .‬תכנית העבודה לשנת ‪ 1024‬מתבססת על חמישה יעדי ליבה עירוניים שנגזרו מתוך חזון העיר חיפה‬
‫ומן היעדים הרב שנתיים שאותם מובילה ומקדמת הנהלת העירייה‪:‬‬
‫פיתוח מנופי צמיחה כלכליים‪ -‬בשנה זו יקודמו פרויקטים מרכזיים המובילים לפיתוחה הכלכלי של העיר‬
‫ביניהם‪ :‬השלמת פרויקט האצטדיון ופארק מדעי החיים‪ ,‬שיהווה מנוף ליצירת מקומות תעסוקה חדשים‪.‬‬
‫בתחום תכנון תשתיות תחבורה ציבורית נפעל להארכת מסלול המטרונית לאזור האצטדיון ופארק מדעי‬
‫החיים‪ ,‬ולתכנון רכבל ממרכזית המפרץ לטכניון ולאוניברסיטה‪ .‬יקודמו פעילויות להרחבת השקעות פיתוח‬
‫העיר‪ ,‬פתיחת חזית ים עירונית ונמל המפרץ כמנוף כלכלי מרכזי‪ .‬השנה ימשך קידומם של אזורי תעסוקה‬
‫ישנים וחדשים במפרץ חיפה מתוך כוונה להפכם ללב המטרופולין‪ .‬העירייה תפעל למען חיזוק ענף התיירות‪,‬‬
‫וחשיפת העיר לשווקים בין לאומיים תוך שימוש ברשתות חברתיות ומדיה דיגיטלית‪ .‬כמו כן תמשך תנופת‬
‫הקמת בתי מלון חדשים ברחבי העיר בהתאם לתכניות מאושרות‪.‬‬
‫שיפור השירות ואיכות החיים של התושב והיזם ‪ -‬העירייה תפעל למען פיתוח אמצעי תחבורה מגוונים בעיר‬
‫ולמען תכנון הרשות המטרופולינית לתחבורה ציבורית‪ .‬ימשך תהליך קידום ופיתוח שכונות מגורים חדשות‬
‫ומערך כבישים לשכונות אלו‪ .‬התמהיל בשכונות אלו הגדיל את היצע המגורים הזמין‪ ,‬פיתוח השטחים‬
‫הציבוריים והפארקים‪ .‬כמו כן תפעל העירייה להשלמת הטיילות לאורך רצועת חוף הים‪ ,‬יושלם גשר אלנבי‬
‫שיאפשר יציאה וכניסה נוספת לשכונת בת גלים‪ ,‬כביש עוקף מרכז רפואי רמב"ם וחיבור משוקע של מנהרות‬
‫הכרמל ביציאה צפונית לכביש ‪.11‬‬
‫במערכת החינוך ימשך תהליך קידום פרויקטים בביצוע‪ ,‬במסגרת יישום המלצות דוח טרכטנברג‪ ,‬יוקמו כ‪22-‬‬
‫גני ילדים חדשים וימשך קידום פעילויות לחינוך סביבתי ופיתוח בר קיימא‪ ,‬התכנית מלידה לבגרות‪ ,‬וכן‬
‫קידום ועידוד החינוך הטכנולוגי‪ ,‬ברצף החינוכי מהגן ועד תיכון והקמת המרכז הטכנולוגי האזורי‪ .‬ימשך‬
‫תהליך קידום המצוינות העירונית בחינוך‪ ,‬והעלאת שיעור הבוגרים בעלי בגרות מוגברת במקצועות המדעיים‪.‬‬
‫נפעל לעלייה בשיעור הזכאים לבגרות ובשיעור המתגייסים לשירות איכותי‪ .‬כמו כן תורחב מסגרת אירועי‬
‫התרבות ופעילויות הספורט לרמה הארצית והבינלאומית‪.‬‬
‫בשנת ‪ 1024‬ימשך תהליך לקידום פרויקטים לשיפור רמת השירות הניתנת לתושב וליזם‪ ,‬נפעל למען קיצור זמן‬
‫התגובה לפניות התושבים ולייעול תהליכי העבודה‪ .‬כמו כן יערכו פעילויות לשיפור השירות הפנים ארגוני‬
‫ושימוש בטכנולוגיות מתקדמות תוך הקפדה על עמידה ביעדי התקציב‪ .‬נפעל למען חיזוק תחושת הביטחון‪,‬‬
‫הנגישות וזרימת התנועה בעיר‪ .‬ימשך תהליך קידום הפעילות למען שיפור איכות האוויר ואיכות הסביבה‪.‬‬
‫חיזוק המרקם הדמוגרפי ועידוד הגירה חיובית לעיר‪ -‬בשנה הקרובה יוגברו הפעילויות לחיזוק הקשר עם‬
‫התושבים ולקליטת תושבים חדשים‪ .‬נפעל למען עידוד יזמים להשקעות בעיר במגמה להגדיל את מספר‬
‫מקומות התעסוקה והיקפי הבנייה למגורים‪ .‬ימשך מתן סל הטבות ייחודי של העירייה לתושבים חדשים‬
‫שרכשו דירה בעיר‪ ,‬ויינתנו הטבות בתחומי התרבות והספורט לתושבים חדשים שוכרי דירות‪ .‬ימשך תהליך‬
‫פיתוח קמפוס הנמל והמתחם הסטודנטיאלי בעיר התחתית‪.‬‬
‫מצוינות‪ -‬המצוינות הארגונית הוצבה כיעד ליבה עירוני שמטרתו לקדם תהליכים סדורים שיובילו לקבלת‬
‫הישגים תוצאתיים ושיפור הביצועים מעבר לממוצע‪ ,‬בכל הארגון ובכל תחומי הפעילות‪ .‬תהליך קידום‬
‫פרוייקטי המצויינות במינהלים יעבור משלב החשיבה והתכנון לשלב הביצוע‪ .‬מנהלי ועובדי העירייה ימשיכו‬
‫לפעול לשיפור ולמימוש מצוינות בתחומים שקשורים בקיצור זמני תגובה ותהליכים‪ ,‬הערכה ומדידה‪ ,‬מינוף‬
‫טכנולוגי ושימוש מוגבר במערכת המחשוב וקידום ניהול המשאב האנושי‪ .‬תמשך פעילות אינטגרטיבית‬
‫עירונית לבנית שיתופי פעולה רב מגזריים (מגזר עסקי‪ ,‬אקדמיה ורשות מקומית)‪.‬‬
‫תודה לכל המנהלים והעובדים בכל יחידות העירייה שעסקו בגיבוש התכניות‪ ,‬ולאגף תכנון אסטרטגי ומחקר‪,‬‬
‫אשר ליווה את תהליך ניסוח וכתיבת היעדים עם היחידות השונות והיה אחראי לאיסוף המידע‪ ,‬עיבודו‬
‫ועריכתו‪.‬‬
‫בברכה‪,‬‬
‫שמואל גנץ‬
‫מנכ"ל העירייה‬
‫דבר גזבר‬
‫התקציב הרגיל של עיריית חיפה לשנת ‪ 2014‬מסתכם בסך של כ‪ 2,384-‬מליון ש"ח‪ .‬סכום זה כולל‬
‫את תקציב המרכז הרפואי בני ציון בהיקף של ‪ 400‬מליון ש"ח‪ .‬תקציב העירייה ללא המרכז‬
‫הרפואי הינו כ‪ 1,984-‬מליון ש"ח‪.‬‬
‫תקציב ‪ 2014‬משקף שמירה על סל השירותים הכללי הניתן לתושבים תוך כדי חיזוק פעולות‬
‫הרווחה בעיר‪.‬‬
‫תקציב ההוצאות‬
‫תקציב השכר ל‪ 2014-‬מסתכם בסך ‪ 900‬מיליון ש"ח )ללא המרכז הרפואי בני ציון(‪ ,‬לרבות כ‪198.7-‬‬
‫מיליון ש"ח שכר פנסיונרים‪.‬‬
‫תקציב השכר מהווה ‪ 45%‬מהתקציב‪.‬‬
‫תקציב הפעולות ל‪ 2014-‬מסתכם בכ‪ 741-‬מליון ש"ח )ללא המרכז הרפואי בני ציון(‪ ,‬מזה כ‪15 -‬‬
‫מיליון ש"ח הוצאות מימון‪ .‬חלקו של תקציב הפעולות בתקציב ההוצאות הינו ‪ .37%‬תכנית‬
‫העבודה העירונית מיועדת להביא להתייעלות ולחסכון במרכיבי הפעולות‪.‬‬
‫תקציב פירעון המלוות ל‪ 2014-‬מסתכם בסך של ‪ 183‬מליון ש"ח‪ .‬חלקו בתקציב הינו ‪.9.2%‬‬
‫תקציב רגיל‪-‬הכנסות‬
‫תקציב ההכנסות לשנת ‪) 2014‬ללא מרכז רפואי בני ציון( מסתכם ב‪ 1,984 -‬מליון ש"ח‬
‫‪‬‬
‫לעומת כ‪ 1,944-‬מיליון ש"ח תקציב מעודכן ל‪.2013-‬‬
‫ההכנסות מארנונה כולל הנחות מהווה ‪ 68.6%‬מסך ההכנסות‪ ,‬יתר ההכנסות העצמיות‬
‫‪‬‬
‫)שלטים‪ ,‬קנסות חנייה נכסים וכד'( מהוות ‪ 8%‬מהתקציב‪ ,‬כך שסה"כ ההכנסות העצמיות‬
‫מהוות ‪ 76.6%‬מהתקציב שמעיד על עצמאותה הכלכלית ואיתנותה הפיננסית של העירייה‪.‬‬
‫תעריפי הארנונה צפויים לעלות בשנת ‪ 2014‬בשיעור של ‪ 5%‬בהתאם לחוק‪.‬‬
‫‪‬‬
‫יתר ההכנסות העצמיות )קנסות חנייה‪ ,‬נכסים‪ ,‬תברואה( תוקצבו בהתאם לגבייה בפועל‬
‫‪‬‬
‫אשתקד ופוטנציאל הגביה לשנה הבאה ‪.‬‬
‫ההכנסות מהממשלה מהוות ‪ 22%‬מהתקציב‪ ,‬הכנסות אלו הן בגין שירותים הניתנים על ידי‬
‫‪‬‬
‫העירייה בתחומי חינוך‪ ,‬תרבות‪ ,‬רווחה‪ ,‬קידום שכונות‪ ,‬מענק בנושא מעבר לפנסיה צוברת‪.‬‬
‫תקציב הפיתוח‬
‫תכנית הפיתוח לשנת ‪ 2014‬מסתכמת בכ‪ 818.5-‬מיליוני ‪.₪‬‬
‫תכנית הפיתוח הינה רב שנתית באופייה ורק חלק ממשימותיה יבוצעו בשנת ‪ ,2014‬זאת לפי סדר‬
‫עדיפויות שיהלום את תכניות העבודה ובהתאם למימוש מקורות המימון‪.‬‬
‫התכנית מבטאת את הפרוגראמה של הנהלת העירייה‪ ,‬החותרת לפיתוח עוצמתה הכלכלית של‬
‫חיפה וקידום המערך התחבורתי‪ .‬זאת‪ ,‬בצד הקמתם של מתקני חינוך‪ ,‬רווחה ותרבות הפנאי וכן‬
‫שיקום שכונות וותיקות‪.‬‬
7.2%)
58%)
20%)
10%)
5%)
₪
₪
₪
₪
₪
59.4
473.1
160
83.6
42.3
47%
174.2
5156.8-
382.7
‫דבר ראש תכנון אסטרטגי ומחקר‬
‫האגף לתכנון אסטרטגי מוביל זו השנה השלישית את תכנית העבודה העירונית במתכונתה הנוכחית‪.‬‬
‫התכנית נכתבה על‪-‬פי חמישה יעדי ליבה עירוניים‪ ,‬שנועדו למקד את תחומי העשייה בנושאים מרכזיים‬
‫למימוש החזון העירוני‪ .‬כמו כן הוגדרו מדדי ביצוע ויעדים מדידים‪ ,‬הוצבו משימות לפעולה ולוח זמנים‬
‫מוגדר‪.‬‬
‫כתיבת התכניות על‪-‬פי מתכונת זו נועדה לכוון ברמה המערכתית את מגישי התכניות לעבר חשיבה‬
‫תוצאתית‪ ,‬שמגדירה מדדים להצלחה באופן שיטתי ובהתאם לתקציב‪ .‬המטרה היא להצביע על מגמות‬
‫שיפור משנה לשנה‪ ,‬ולפיכך מתבקשות היחידות לנסח את יעדיהן בערכים מדידים שניתנים להשוואה‬
‫ולבקרה‪.‬‬
‫תהליך הבקרה החצי שנתית שהונהג בשנה שעברה נועד לבחון את השגת היעדים שהוגדרו בתכניות‬
‫העבודה‪ ,‬תכנון מול ביצוע‪ ,‬בחינה שתאפשר למנהלים לבצע הערכת מצב כמו גם זיהוי חסמים המונעים‬
‫השגת היעדים‪ .‬בצוות הבקרה משתתפים מנכ"ל העירייה‪ ,‬נציג אגף כספים‪ ,‬נציג אגף משאבי אנוש ונציג‬
‫האגף לתכנון אסטרטגי ומחקר‪.‬‬
‫לשכת המנכ"ל בשיתוף עם האגף לתכנון אסטרטגי ומחקר מפתחים בהדרגה את מעגל התכנון השנתי‬
‫שמטרתו לקדם בארגון ניהול אפקטיבי וחיזוק עבודת מטה‪ .‬בשנה הקרובה מתוכננים שני מפגשי הנהלה‬
‫בהשתתפות ראש העיר‪ ,‬מנכ"ל העירייה וראשי המנהלים‪ ,‬לחשיבה משותפת‪ ,‬הערכת מצב והפקת לקחים‪.‬‬
‫המפגש הראשון יציג את נתוני השנתון הסטטיסטי חיפה לשנת ‪ ,3102‬סקר שביעות רצון תושבים עדכני‬
‫וסיכום תכנית עבודה לשנת ‪ .3102‬המפגש השני יתקיים לקראת הכנת תכניות העבודה לשנת ‪ 3102‬ובו‬
‫יוגדרו ויינתנו הדגשים לקראת כתיבת תכניות העבודה‪.‬‬
‫אנו רואים את השיפור הרב בתהליך חוצה ארגון מורכב זה ומבקשים להודות לכל מובילי תכניות העבודה‬
‫בכל המינהלים שמרכזים את התכניות‪ ,‬מלטשים את המדדים ומסייעים לקידום התהליך והשגת היעדים‬
‫העירוניים‪ .‬תודה לעובדי האגף לתכנון אסטרטגי ומחקר ובמיוחד לרוזי חכמה שריכזה את התכניות ולדב‬
‫פרל שליווה את התהליך כולו‪.‬‬
‫בברכה‪,‬‬
‫ד"ר גלית רנד‬
‫ראש תכנון אסטרטגי ומחקר‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫תוכן העניינים‬
‫א‪ .‬מבואות‬
‫מבנה ארגוני עיריית חיפה ‪1 .....................................................................................‬‬
‫חיפה‪-‬נתונים דמוגרפיים וכלכליים ‪3 ...........................................................................‬‬
‫סיכום פעילות לשנת ‪11 .................................................................................... 2013‬‬
‫ב‪ .‬תכניות עבודה‬
‫יחידות הנהלה ‪93 ................................................................................................‬‬
‫לשכת מנכ"ל העירייה ‪94 ...........................................................................................‬‬
‫משרד מנכ"ל העירייה‪-‬עירונית ק‪ .‬חיים‪-‬ק‪ .‬שמואל ‪97 ......................................................‬‬
‫האגף לדוברות‪ ,‬הסברה ופרסום ‪98 ............................................................................‬‬
‫אגף שירות ופניות הציבור ‪100 .....................................................................................‬‬
‫השירות המשפטי ‪104 ................................................................................................‬‬
‫יועצת ראש העיר לקידום מעמד האישה ‪105 ...................................................................‬‬
‫משרד מזכיר העיר‪-‬לשכת מזכיר העיר ‪106 .....................................................................‬‬
‫תכנון אסטרטגי ומחקר ‪111 .........................................................................................‬‬
‫אגף משאבי אנוש ‪115 ................................................................................................‬‬
‫המחלקה לתשלומים ‪118 ............................................................................................‬‬
‫ארגון ושיטות ‪119 .....................................................................................................‬‬
‫מזכירות כללית ‪121 ...................................................................................................‬‬
‫ארכיון העיר‪122 ........................................................................................................‬‬
‫בית המשפט לעניינים מקומיים ‪123 ..............................................................................‬‬
‫מינהל הכספים ‪124 .................................................................................................‬‬
‫מינהל ההנדסה ‪129 .................................................................................................‬‬
‫היחידה לארכיון הנדסי ומרכזי מידע ‪131 ........................................................................‬‬
‫המחלקה לייעודי קרקע ‪132 ........................................................................................‬‬
‫המחלקה למידע תכנון עיר ‪134 ....................................................................................‬‬
‫המחלקה לתכנון עיר ‪136 ............................................................................................‬‬
‫מחלקה לתכנון ארוך טווח ‪139 .....................................................................................‬‬
‫המחלקה לרישוי עסקים ‪142 ........................................................................................‬‬
‫אגף לתכנון תנועה‪ ,‬דרכים ונוף‪143 ...............................................................................‬‬
‫אגף לרישוי ופיקוח על הבנייה ‪146 ................................................................................‬‬
‫אגף נכסים ושמאות ‪147 .............................................................................................‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל התפעול ופיתוח תשתיות ‪150 ...........................................................................‬‬
‫אגף תברואה ‪154 ......................................................................................................‬‬
‫אגף פיקוח עירוני‪158 .................................................................................................‬‬
‫אגף בטחון ושירותי חרום ‪160 ......................................................................................‬‬
‫אגף שיפור פני העיר )שפ"ע( ‪163 .................................................................................‬‬
‫השירות הווטרינרי ‪177 ...............................................................................................‬‬
‫החופים העירוניים ‪180 ...............................................................................................‬‬
‫רשות החנייה ‪183 .....................................................................................................‬‬
‫מערכת החינוך והתרבות ‪185 .....................................................................................‬‬
‫אגף תרבות ‪186 .......................................................................................................‬‬
‫מערכת החינוך‪188 ...................................................................................................‬‬
‫מערכת שירותים חברתיים וקהילה ‪192 .......................................................................‬‬
‫חברות‪ ,‬תאגידים וגופים אחרים‬
‫החברה הכלכלית לחיפה בע"מ ‪197 ..............................................................................‬‬
‫"יפה נוף"‪-‬תחבורה‪ ,‬תשתיות ובנייה בע"מ ‪198 ................................................................‬‬
‫"מי כרמל" תאגיד מים וביוב ‪200 ..................................................................................‬‬
‫הכרמלית חיפה בע"מ ‪201 ..........................................................................................‬‬
‫החברה לאמנות תרבות וספורט חיפה )אתו"ס( ‪202 .........................................................‬‬
‫מוזיאוני חיפה ‪206 .....................................................................................................‬‬
‫התיאטרון העירוני חיפה בע"מ ‪208 ...............................................................................‬‬
‫העמותה לתיירות ונופש בע"מ‪210 ................................................................................‬‬
‫המרכז לטיפוח יזמות )מט"י( בע"מ ‪216 .........................................................................‬‬
‫איגוד ערים לאיכות הסביבה‪-‬שומרי המפרץ ‪219 ..............................................................‬‬
‫איגוד ערים אזור חיפה‪-‬ביוב ‪222 ...................................................................................‬‬
‫המועצה הדתית חיפה ‪223 ..........................................................................................‬‬
‫מיל"ב‪-‬מועדוני גמלאים בחיפה ‪224 ...............................................................................‬‬
‫עמותת קהילת הדר ‪226 .............................................................................................‬‬
‫הרשות העירונית לקליטת עלייה בחיפה ‪228 ...................................................................‬‬
‫בית הגפן מרכז יהודי ערבי לתרבות נוער וספורט ‪230 ......................................................‬‬
‫‪HAIFA‬‬
‫האגף לתכנון אסטרטגי‬
‫ומחקר‬
‫פרק א‘‬
‫מבואות‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מבנה ארגוני‬
‫‪1‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫‪2‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫חיפה‪-‬נתונים דמוגרפיים וכלכליים‬
‫אוכלוסייה‬
‫אוכלוסיית חיפה‬
‫‪2013-2008‬‬
‫אלפים‬
‫‪274.0‬‬
‫‪273.9‬‬
‫‪272.0‬‬
‫‪272.2‬‬
‫‪270.0‬‬
‫‪269.4‬‬
‫‪268.0‬‬
‫‪268.2‬‬
‫‪266.0‬‬
‫‪266.3‬‬
‫‪264.4‬‬
‫‪264.0‬‬
‫‪262.0‬‬
‫‪260.0‬‬
‫סוף נוב'‬
‫‪*2013‬‬
‫‪2012‬‬
‫‪2011‬‬
‫‪2010‬‬
‫‪2009‬‬
‫‪2008‬‬
‫מקור‪ :‬הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה‬
‫*נתון של ‪ 2013‬על סמך מרשם התושבים‬
‫בסוף שנת ‪ 2012‬מנתה אוכלוסיית חיפה ‪ 272,200‬נפש‪ .‬במהלך ‪ 2012‬גדלה האוכלוסייה ב‪-‬‬
‫‪ 2,800‬נפש‪ ,‬נתון המייצג עלייה של ‪ .1.0%‬על סמך השינויים במרשם התושבים ההערכה היא‬
‫שאוכלוסיית העיר גדלה במהלך אחד עשר החדשים הראשונים של שנת ‪ 2013‬ב‪ 1,700-‬נפש‬
‫)גידול שנתי של כ‪.(0.7%-‬‬
‫אוכלוסיית חיפה וחלקה באוכלוסיית ישראל‬
‫קבוצת אוכלוסייה‬
‫‪2000‬‬
‫‪2005‬‬
‫‪2012‬‬
‫סה"כ אוכלוסייה‬
‫‪270,500‬‬
‫‪267,000‬‬
‫‪272,200‬‬
‫יהודים ואחרים *‬
‫‪247,200‬‬
‫‪241,500‬‬
‫‪243,400‬‬
‫ערבים‬
‫‪23,300‬‬
‫‪25,500‬‬
‫‪28,800‬‬
‫מקור‪ :‬הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה‬
‫* קבוצת "יהודים ואחרים" כוללת‪ :‬יהודים‪ ,‬נוצרים לא ערבים ואוכלוסייה ללא סיווג דת‪.‬‬
‫בשנת ‪ 2012‬היוו תושבי חיפה ‪ 3.4%‬מכלל תושבי ישראל‪ .‬קבוצת "יהודים ואחרים" היוותה ‪3.8%‬‬
‫מכלל היהודים ואחרים בישראל וקבוצת הערבים היוותה ‪ 1.7%‬מתושבי ישראל הערבים‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫אוכלוסייה‬
‫אוכלוסיית חיפה לפי דת‬
‫‪2012‬‬
‫יהודים ואחרים‬
‫‪89.5%‬‬
‫מוסלמים‬
‫‪5.1%‬‬
‫נוצרים ערבים‬
‫‪5.4%‬‬
‫דרוזים‬
‫‪0.1%‬‬
‫מקור‪ :‬הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה‬
‫אוכלוסיית חיפה מחולקת לשתי קבוצות‪ :‬הראשונה‪ ,‬יהודים ואחרים‪ ,‬שבה נכללים‪ :‬יהודים‪ ,‬נוצרים‬
‫לא ערבים‪ ,‬ואוכלוסייה ללא סיווג דת‪ ,‬שמהווה כ‪ 90%-‬מאוכלוסיית העיר‪ .‬בקבוצה השנייה‪,‬‬
‫הערבים‪ ,‬שמהווה כ‪ 10%-‬מאוכלוסיית העיר נכללים‪ :‬ערבים נוצרים‪ ,‬מוסלמים ודרוזים‪.‬‬
‫אוכלוסיית חיפה לפי קבוצת אוכלוסייה וקבוצות גיל‬
‫)אחוזים(‬
‫‪27.2‬‬
‫‪2012‬‬
‫‪23.9‬‬
‫‪21.5‬‬
‫‪19.4‬‬
‫‪18.616.6‬‬
‫‪18.2‬‬
‫‪16.5‬‬
‫‪16.8‬‬
‫‪10.7‬‬
‫‪9.9‬‬
‫‪7.8‬‬
‫‪25‬‬
‫‪20‬‬
‫‪15‬‬
‫‪10‬‬
‫‪2.8‬‬
‫אחוזים‬
‫‪20.2‬‬
‫‪18.9‬‬
‫‪16.6‬‬
‫‪15.6‬‬
‫‪18.8‬‬
‫‪30‬‬
‫‪5‬‬
‫‪0‬‬
‫ערבים‬
‫‪+75‬‬
‫יהודים ואחרים‬
‫‪60-74‬‬
‫‪45-59‬‬
‫‪30-44‬‬
‫סה"כ אוכלוסייה‬
‫‪15-29‬‬
‫‪0-14‬‬
‫מקור‪ :‬הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה‬
‫מן הנתונים עולה כי קיים הבדל במבנה הגילים של שתי קבוצות האוכלוסייה בעיר‪ :‬קבוצת הגיל‬
‫‪ 0-14‬קטנה יותר בקרב "היהודים ואחרים" מאשר בקרב הערבים )‪ 18%‬לעומת ‪ ,(24%‬וכך גם‬
‫קבוצות הגיל ‪ 29-15‬ו‪ 19% ,19%) 44-30-‬בהתאמה בקרב "יהודים ואחרים"( לעומת )‪,27%‬‬
‫‪ 22%‬בהתאמה בקבוצת הערבים(‪ .‬חלקן של כל קבוצות הגיל מעל ‪ 44‬גדול יותר בקרב‬
‫"היהודים ואחרים" מאשר בקרב הערבים‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫אוכלוסייה‬
‫מקור‪ :‬הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה‬
‫ברובע רמות נוה שאנן ישנה האוכלוסייה הצעירה ביותר‪ :‬מעל ‪ 60%‬מהאוכלוסייה הם בני ‪0-‬‬
‫‪ 39‬לעומת כ‪ 55%-50%-‬בשאר הרבעים‪.‬‬
‫רמת חיים‬
‫מקור‪ :‬הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה‬
‫הרמה החברתית‪-‬כלכלית של האוכלוסייה באזור מסוים מבטא שילוב תכונות בסיסיות של‬
‫האוכלוסייה באותו אזור בתחומים הבאים‪ :‬דמוגרפיה‪ ,‬השכלה וחינוך‪ ,‬תעסוקה‪ ,‬הכנסות‪ ,‬דיור‬
‫ורמת חיים‪ .‬האזורים הסטטיסטיים בישראל סווגו ל‪ 20-‬אשכולות‪ .‬בסיווג של הרשויות‬
‫המקומיות חיפה מסווגת לרמה ‪ 7‬מתוך ‪) 10‬הגבוה(‪.‬‬
‫‪5‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫השכלה‬
‫אחוז תלמידי י"ב הזכאים לתעודת בגרות בערים הגדולות‬
‫‪71‬‬
‫‪68‬‬
‫‪69 70‬‬
‫‪68 69‬‬
‫‪63‬‬
‫‪62‬‬
‫‪66‬‬
‫‪74 73‬‬
‫‪71 71‬‬
‫אחוזים‬
‫‪80‬‬
‫‪69‬‬
‫‪63‬‬
‫‪70‬‬
‫‪60‬‬
‫‪51‬‬
‫‪50‬‬
‫‪42 43‬‬
‫‪40‬‬
‫‪30‬‬
‫‪20‬‬
‫‪10‬‬
‫‪0‬‬
‫ירושלים‬
‫ראשון לציון‬
‫תשע"ב ‪2011/12‬‬
‫פתח תקווה‬
‫אשדוד‬
‫תשע"א ‪2010/11‬‬
‫חיפה‬
‫תל אביב‬
‫תשס"ח ‪2007/08‬‬
‫מקור‪ :‬משרד החינוך‬
‫בכל הערים הגדולות פרט לירושלים‪ ,‬חלה עלייה באחוז הזכאים לתעודת בגרות משנת הלימודים‬
‫תשס"ח ועד לתשע"ב )‪ 2007/08‬לעומת ‪.(2011/12‬‬
‫תעודה גבוהה ביותר של בני ‪ 20‬ומעלה בערים הגדולות )אחוזים(‬
‫‪2012‬‬
‫תואר שני ומעלה‬
‫‪12%‬‬
‫‪12%‬‬
‫‪14%‬‬
‫תואר אקדמי ראשון‬
‫‪21%‬‬
‫‪15%‬‬
‫‪15%‬‬
‫תעודת סיום בית ספר על‬
‫תיכוני לא אקדמי‬
‫‪19%‬‬
‫‪26%‬‬
‫תעודת בגרות‬
‫‪24%‬‬
‫‪25%‬‬
‫תעודת סיום בית ספר‬
‫תיכון ללא בגרות‬
‫‪13%‬‬
‫‪15%‬‬
‫‪12%‬‬
‫‪8%‬‬
‫פתח תקוה‬
‫אשדוד‬
‫תעודה אחרת‬
‫‪15%‬‬
‫‪9%‬‬
‫‪21%‬‬
‫‪14%‬‬
‫‪27%‬‬
‫‪17%‬‬
‫‪16%‬‬
‫‪16%‬‬
‫‪14%‬‬
‫‪17%‬‬
‫‪22%‬‬
‫‪24%‬‬
‫‪21%‬‬
‫‪19%‬‬
‫‪20%‬‬
‫‪11%‬‬
‫‪22%‬‬
‫‪14%‬‬
‫‪8%‬‬
‫‪13%‬‬
‫ראשון לציון תל אביב‪-‬יפו‬
‫‪16%‬‬
‫‪14%‬‬
‫ירושלים‬
‫חיפה‬
‫מקור‪ :‬סקר חברתי ‪ ,2012‬הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה‬
‫בחיפה ישנם ‪ 37%‬בעלי תואר אקדמי ואחוז גבוה ביותר של בעלי תואר שני ומעלה מבין הערים‬
‫הגדולות )‪.(21%‬‬
‫‪6‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫תעסוקה‬
‫מועסקים בחיפה לפי מקום מגורים ‪) 2012‬אחוזים(‬
‫מחוץ למטרופולין‬
‫חיפה‪8.9% ,‬‬
‫בחיפה‪54.6% ,‬‬
‫בטבעת החיצונית‬
‫של מטרופולין‬
‫חיפה‪11.5% ,‬‬
‫בטבעת הפנימית‬
‫של מטרופולין‬
‫חיפה‪25.0% ,‬‬
‫מקור‪ :‬הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה‬
‫בשנת ‪ 2012‬הועסקו בחיפה ‪ 166,700‬איש‪ ,‬למעלה ממחציתם תושבי חיפה‪.‬‬
‫מועסקים תושבי חיפה ומועסקים בישראל‪ ,‬לפי ענף כלכלי‬
‫‪2012‬‬
‫‪16.6‬‬
‫‪14.3‬‬
‫‪18.0‬‬
‫‪16.0‬‬
‫‪14.1‬‬
‫‪13.4‬‬
‫‪12.4‬‬
‫‪13.012.6‬‬
‫‪12.1‬‬
‫‪14.0‬‬
‫‪12.0‬‬
‫‪10.2‬‬
‫‪9.8‬‬
‫אחוזים‬
‫‪8.4‬‬
‫‪10.0‬‬
‫‪8.1‬‬
‫‪8.0‬‬
‫‪6.0‬‬
‫‪4.0‬‬
‫‪2.0‬‬
‫‪0.0‬‬
‫שירותי‬
‫בריאות‪,‬‬
‫רווחה וסעד‬
‫חינוך‬
‫מנהל ציבורי‬
‫מועסקים בישראל‬
‫שירותים‬
‫עסקיים‬
‫מסחר סיטוני‬
‫וקמעוני‬
‫ותיקונים‬
‫תעשייה‬
‫מועסקים תושבי חיפה‬
‫מקור‪ :‬הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה‬
‫מספר המועסקים תושבי חיפה בשנת ‪ 2012‬היה ‪ .129,000‬הענפים הכלכליים הבולטים של‬
‫מועסקים תושבי חיפה הם‪ :‬שירותים עסקיים )‪ ,(16.6%‬תעשייה )‪ ,(13.0%‬שרותי בריאות‪,‬‬
‫רווחה וסעד )‪ (14.3%‬חינוך )‪ .(14.1%‬אחוז הבלתי מועסקים בחיפה בשנת ‪ 2012‬היה ‪5.5%‬‬
‫)לעומת ‪ 7.9%‬בכל הארץ(‪.‬‬
‫‪7‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫בנייה‬
‫התחלות בנייה של דירות בחיפה‬
‫מס' דירות‬
‫‪757‬‬
‫‪739‬‬
‫‪677‬‬
‫‪606‬‬
‫‪800‬‬
‫‪598‬‬
‫‪456‬‬
‫‪600‬‬
‫‪452‬‬
‫‪400‬‬
‫‪331‬‬
‫‪225‬‬
‫‪154‬‬
‫‪200‬‬
‫‪0‬‬
‫‪2012‬‬
‫‪2011‬‬
‫‪2010‬‬
‫‪2009‬‬
‫‪2008‬‬
‫‪2007‬‬
‫‪2006‬‬
‫‪2005‬‬
‫‪2004‬‬
‫‪2003‬‬
‫מקור‪ :‬מחולל לוחות "בינוי"‪ ,‬אתר הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה‬
‫* נתון זמני לשנת ‪2012‬‬
‫מן הנתונים עולה כי בחמש השנים האחרונות חל גידול של כמעט ‪ 300%‬במספר התחלות בנייה‬
‫של דירות בחיפה בשנה‪.‬‬
‫היתרי בנייה שהוצאו בשנים ‪2013-2003‬‬
‫‪883‬‬
‫‪951 966‬‬
‫‪1000‬‬
‫‪856‬‬
‫‪790 795 820‬‬
‫‪610 582 565 588‬‬
‫‪800‬‬
‫‪600‬‬
‫‪400‬‬
‫‪200‬‬
‫‪0‬‬
‫הנתונים של ‪ 2013‬עד ‪02.12.2013‬‬
‫מקור‪ :‬האגף לרישוי ופיקוח על הבנייה‪ ,‬מינהל ההנדסה‬
‫בעשור האחרון חל גידול של ‪ 45%‬במספר היתרי הבנייה שהוצאו בשנה בחיפה ובשלוש‬
‫השנים האחרונות מספרם מתקרב לאלף בשנה‪.‬‬
‫‪8‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫תיירות‬
‫לינות תיירים וישראלים במלונות תיירות בחיפה‬
‫‪2012-2003‬‬
‫אלפי לינות‬
‫‪600‬‬
‫‪500‬‬
‫‪228.5‬‬
‫‪237.0‬‬
‫‪266.9‬‬
‫‪247.8‬‬
‫‪400‬‬
‫‪275.0‬‬
‫‪258.4‬‬
‫‪278.8‬‬
‫‪285.3‬‬
‫‪300‬‬
‫‪283.6‬‬
‫‪266.6‬‬
‫‪259.9‬‬
‫‪270.6‬‬
‫‪271.7‬‬
‫‪270.1‬‬
‫‪232.5‬‬
‫‪2008‬‬
‫‪2007‬‬
‫‪210.3‬‬
‫‪184.7‬‬
‫‪203.7‬‬
‫‪2006‬‬
‫‪2005‬‬
‫‪153.9‬‬
‫‪200‬‬
‫‪100‬‬
‫‪97.4‬‬
‫‪0‬‬
‫‪2012‬‬
‫‪2011‬‬
‫‪2009‬‬
‫‪2010‬‬
‫ישראלים‬
‫‪2004‬‬
‫‪2003‬‬
‫תיירים‬
‫מקור‪ :‬הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה‬
‫בעשור האחרון מסתמנת עלייה במספר לינות התיירים בחיפה‪ .‬בשנת ‪ 2012‬היו בחיפה כ‪260-‬‬
‫אלף לינות תיירים‪ .‬לעומת כ‪ 100-‬אלף ב‪ .2003-‬מצד שני חלה ירידה במספר לינות הישראלים‪:‬‬
‫כ‪ 230-‬אלף ב‪ 2012-‬לעומת כ‪ 270-‬אלף ב‪ .2003-‬בשנת ‪ 2012‬עמדה תפוסת החדרים במלונות‬
‫תיירות בחיפה על ‪ 65%‬לעומת ‪ 68%‬בשנה הקודמת‪.‬‬
‫לינות במלונות תיירות בחיפה לפי יבשת מגורים של האורח ‪2012‬‬
‫‪10%‬‬
‫‪6%‬‬
‫‪8%‬‬
‫‪24% 10%‬‬
‫‪47%‬‬
‫‪2002‬‬
‫‪2012‬‬
‫‪76%‬‬
‫‪19%‬‬
‫אחר‬
‫מאירופה‬
‫מאמריקה‬
‫ישראלים‬
‫מקור‪ :‬הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה‬
‫בין השנים ‪ 2002‬ו‪ 2012-‬חל שינוי בהרכב האורחים במלונות התיירות בחיפה; אחוז לינות‬
‫הישראלים ירד מ‪ 76%-‬ל‪ ,47%-‬אחוז לינות האורחים מאירופה עלה מ‪ 8%-‬ל‪ 24%-‬ואחוז‬
‫לינות האורחים מאמריקה עלה מ‪ 10%-‬ל‪.19%-‬‬
‫‪9‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫נמל חיפה‬
‫‪3,899‬‬
‫‪2,471‬‬
‫‪2,507‬‬
‫‪2,831‬‬
‫‪3,038‬‬
‫‪2,684‬‬
‫‪2,956‬‬
‫‪2,266‬‬
‫‪2,782‬‬
‫‪2,311‬‬
‫‪2,847‬‬
‫‪2,594‬‬
‫‪2,813‬‬
‫‪3,503‬‬
‫מספר אניות משא בנמל חיפה‬
‫מס' אניות‬
‫‪4,000‬‬
‫‪3,000‬‬
‫‪2,000‬‬
‫‪1,000‬‬
‫‪0‬‬
‫‪2011‬‬
‫‪2012‬‬
‫‪2009‬‬
‫‪2010‬‬
‫אשדוד‬
‫‪2007‬‬
‫‪2008‬‬
‫‪2006‬‬
‫חיפה‬
‫מקור‪ :‬רשות הנמלים והספנות‬
‫בין השנים ‪ 2006-2012‬חלה עלייה במספר אניות המשא הפוקדות את נמל חיפה מ‪2,813-‬‬
‫אניות בשנת ‪ 2006‬ל‪ 3,899-‬אניות ב‪) 2012-‬גידול של ‪ .(39%‬לעומת מגמת ירידה שקיימת‬
‫במספר האניות הפוקדות את נמל אשדוד‪.‬‬
‫תנועת נוסעים בנמלי חיפה ואשדוד‬
‫אלפים‬
‫‪600‬‬
‫‪500‬‬
‫‪291‬‬
‫‪400‬‬
‫‪141‬‬
‫‪129‬‬
‫‪169‬‬
‫‪300‬‬
‫‪107‬‬
‫‪60‬‬
‫‪168‬‬
‫‪200‬‬
‫‪100‬‬
‫‪293‬‬
‫‪289‬‬
‫‪281‬‬
‫‪2012‬‬
‫‪2011‬‬
‫‪2010‬‬
‫‪212‬‬
‫‪195‬‬
‫‪2009‬‬
‫‪2008‬‬
‫‪234‬‬
‫‪143‬‬
‫‪151‬‬
‫‪2007‬‬
‫‪2006‬‬
‫‪174‬‬
‫‪138‬‬
‫‪136‬‬
‫‪2003‬‬
‫‪2002‬‬
‫‪100‬‬
‫‪0‬‬
‫אשדוד‬
‫מקור‪ :‬רשות הנמלים והספנות‬
‫‪10‬‬
‫חיפה‬
‫‪2005‬‬
‫‪2004‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫תכנית העבודה העירונית נובעת ממדיניות מועצת העיר ונגזרת מיעדים ותכניות פיתוח רב‬
‫שנתיים‪ .‬להלן סיכום עיקרי הפעילות לשנת ‪: 2013‬‬
‫קידום פעילות להתנעת תהליכי צמיחה כלכלית בעיר‬
‫החברה הכלכלית לחיפה‬
‫החברה הכלכלית לחיפה עסקה במהלך שנת ‪ 2013‬בקידום וייזום פרויקטים בתחומים שונים‪.‬‬
‫תחומי הפעילות מתחלקים ל‪ 2-‬קטגוריות עיקריות‪ :‬פרויקטים יזמיים‪ ,‬המבוצעים ביוזמת‬
‫החברה לפיתוח כלכלי ומתוכננים כהשקעה במימון החברה ופרויקטים מנוהלים‪ ,‬המנוהלים‬
‫ע"י החברה עבור העירייה‪.‬‬
‫אצטדיון סמי עופר‪ -‬הקמת קריית ספורט שבמרכזה אצטדיון כדורגל המיועד ל‪30,000-‬‬
‫‪‬‬
‫צופים ביציעים מקורים‪ .‬האצטדיון מתוכנן עפ"י הקריטריונים של ‪ UEFA‬כאצטדיון ברמה‬
‫הגבוהה ביותר‪-‬דרגה ‪.4‬‬
‫‪ ‬פרסום מכרז ונבחר זוכה לשילוט והגברת קול‪.‬‬
‫‪ ‬ניהול שוטף של ביצוע הפרויקט ע"י הקבלנים שנבחרו‪.‬‬
‫‪ ‬בקרה תקציבית ובקרת לוחות זמנים‪.‬‬
‫‪ ‬השלמת בחירת יועצים בתחומי פעילות שונים וליווי צוות התיאום והפיקוח‪.‬‬
‫‪ ‬התקדמות בביצוע העבודות בשטח‪-‬התקדמות עבודות הקבלן הראשי; הרכבת הגג‬
‫והחיפוי; התקדמות עבודות קבלני משנה בתחום התברואה‪ ,‬חשמל‪ ,‬מעליות ומיזוג‬
‫אויר‪ ,‬גמרים‪ ,‬מנ"מ‪ ,‬כר הדשא ופיתוח‪ ,‬כולל הגעת ציודים‪ :‬מעליות‪ ,‬ריצוף וחיפויי הגג‪.‬‬
‫‪ ‬ביצוע הרצות המערכות האלקטרו מכאניות ואינטגרציה כולל גמר התקנות‬
‫תאורת הצפת דשא‪.‬‬
‫‪ ‬היערכות לרישוי טופס ‪ 4‬ורישוי עסקים‪ ,‬כולל בדיקת התאמות לדרישות הרשויות‬
‫ועדכונים בתכנון כנדרש על ידם‪.‬‬
‫הכנות לתפעול האצטדיון‬
‫‪‬‬
‫‪ ‬היערכות לתפעול האצטדיון‪ ,‬לרבות הקמת מערך האחזקה‪.‬‬
‫‪ ‬פורסמו מכרזים ונבחרו זוכים‪ :‬מערך כרטוס‪ ,‬מערך מזנונים‪ ,‬ציוד לטיפול בדשא‪,‬‬
‫ניקיון ואבטחה‪.‬‬
‫‪ ‬הוזמנו וסופקו מכונות לתאורה מלאכותית לדשא ושרוול יציאת שחקנים‪.‬‬
‫‪ ‬הועברו חוזי שימוש וחוזי השכירות באצטדיון לקבוצות הכדורגל‪ .‬מתנהלים דיונים‬
‫בין מכבי חיפה וגזבר העירייה לסיכום הנושא‪.‬‬
‫‪ ‬הוכנו נהלים‪ ,‬תיק המתקן ופק"מים לאצטדיון‪.‬‬
‫‪ ‬המשך קליטת מערך כ"א לתפעול האצטדיון באמצעות מכרזים‪.‬‬
‫מתחם מסחרי באצטדיון סמי עופר‪ -‬החברה יוזמת ומקימה מתחם מסחר‪ ,‬פנאי ובילוי‬
‫‪‬‬
‫בקריית הספורט‪.‬‬
‫‪ ‬פורסם מכרז‪ :‬מרכז המסחרי ובתי הקולנוע ולהשלמת תכנון‪ ,‬בינוי והשכרת מבנה‬
‫בתי קולנוע ומבנה מסחרי באצטדיון‪.‬‬
‫‪ ‬בוצעה עסקה לרכישת הזכויות במתחם המסחרי מעיריית חיפה ובמקביל‬
‫נחתמה עסקה למימון בנקאי לפרויקט‪.‬‬
‫פארק מדעי החיים‪ -‬פארק ייעודי לתעשיית מדעי החיים במבואות הדרומיים של חיפה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫‪ ‬התקבל היתר בניה של הבניין הראשון בהתאם לתב"ע הקיימת והוגשה בקשה‬
‫לקבלת היתר בניה‪.‬‬
‫‪11‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪12‬‬
‫‪ ‬התקדמות בעבודות של הקבלן הראשי‪ :‬סיום ביסוס והקמת מרתף החניה והקמת‬
‫הקומות‪.‬‬
‫‪ ‬פורסמו מכרזי קבלני מערכות ונבחרו קבלנים לעבודות‪ :‬תברואה‪ ,‬חשמל ומיזו"א‪.‬‬
‫‪ ‬המשך הכנת חומרים שיווקיים‪-‬הדמיה‪ ,‬פרוספקטים וכד'; פגישות שיווק עם לקוחות‪.‬‬
‫‪ ‬השתתפות בכנסים‪ -‬כנס הנדסה ביו‪-‬רפואית‪ ,‬כנס ביו‪-‬אקסקיוטיב‪ MDDMI ,‬וכו'‬
‫וחשיפת הפרויקט בפני תעשיית מדעי החיים‪.‬‬
‫‪ ‬פגישות שוטפות של פורום מדעי החיים חיפה בהשתתפות גורמי בכירים‬
‫בתעשיית הביוטק‪.‬‬
‫ייצור חשמל באנרגיה סולארית‪ -‬החברה יזמה פרויקט לייצור חשמל ממתקנים פוטו‬
‫וולטאים שהותקנו על גגות של מבני ציבור בעיר והתקנתם הסתיימה באוגוסט ‪.2011‬‬
‫‪ ‬המשך ייצור החשמל לרשת חח"י‪.‬‬
‫‪ ‬הסתיימה שנת הבדק השנייה בהצלחה‪.‬‬
‫‪ ‬ניהול ותחזוקה שוטפת של הפרויקט‪.‬‬
‫פארק הספורט קרית חיים‪ -‬החברה יזמה‪ ,‬בשיתוף עיריית חיפה וועד קריית חיים‪,‬‬
‫תכנון פרוגראמה לשטחים הפתוחים מדרום ל"בית נגלר" בקרית חיים על מנת לפתח‬
‫באזור פארק ספורט ייחודי לרווחת התושבים‪ .‬במסגרת הפרויקט החברה תכננה‬
‫ובצעה שני מגרשי קט רגל פונקציונאליים משולבים כמו כן החברה מתכננת להקים‬
‫מגרשי אימון לכדורגל לרבות דרכי גישה וחניה לבאי פארק הספורט‪ .‬סוכם על הקצאת‬
‫יחידת הקרקע בשטח של כ‪ 95-‬דונם לצורך הקמת הפרויקט‪ .‬הקרקע הוחכרה לעירייה‬
‫ע"י ממ"י‪ .‬סוכם על תקציב ומימון הפרויקט‪.‬‬
‫‪ ‬הושלמו מגרשי הקט‪-‬רגל‪.‬‬
‫‪ ‬פורסם מכרז לעבודות עפר והכנה לפרויקט מגרשי הכדורגל‪.‬‬
‫‪ ‬הוגשה בקשה להיתר בניה למגרשי הכדורגל‪.‬‬
‫ואדי סאליב‪ -‬מבני משרדים ברובע האומנים‪ :‬בבעלות החברה שני מגרשים חכורים‬
‫ממינהל מקרקעי ישראל והמצויים בואדי סאליב ובסמוך לקריית המשפט החדשה‪.‬‬
‫ייעודם מגורים ומסחר מיוחדים וזכויות הבנייה יחד הינן כ‪ 1,000-‬מ"ר‪ .‬לחברה הסכם‬
‫פיתוח עם רשות מקרקעי ישראל‪ .‬החברה יזמה "שילוב כוחות" בין בעלי מגרשים‬
‫סמוכים ורמ"י לצורך קידום פיתוח המתחם‪.‬‬
‫‪ ‬החברה קיבלה את הסכמת בעלי הנכסים הפרטיים ורמ"י לבצע תכנית בינוי‬
‫לאתר כחלק מההתחדשות העירונית של אזור‪.‬‬
‫‪ ‬מתקיימות פגישות תיאום תכנון בהשתתפות בעלי הנכסים הפרטיים שבמתחם‬
‫ונציגי רמ"י‪ .‬גובשו אלטרנטיבות בינוי כלכליות להמשך בדיקה מפורטת‪.‬‬
‫פיתוח שצ"פ בואדי סליב‪ -‬החברה משתתפת בצוות ההיגוי שמטרתו לקדם את פיתוח‬
‫השצ"פ בואדי‪ .‬הצוות מורכב מנציגי העיריה‪ ,‬מינהל ההנדסה‪ ,‬רמ"י ומתכננים‪.‬‬
‫הר האשפה‪-‬אנרגיה סולארית‪ :‬החברה בחנה הקמת מיזם של מערכת פוטו‪-‬וולטאית‬
‫קרקעית המייצרת חשמל מאנרגיית השמש בשיתוף פעולה עם חברת נמלי ישראל‪.‬‬
‫‪ ‬החברה קיבלה הצעת מחיר לייעוץ בהקמת הפרויקט וממתינה לאישור חנ"י והעירייה‪.‬‬
‫פיתוח עורף הנמל‪ -‬החברה החלה בתהליך בחינת פיתוח עורף הנמל הלוגיסטי‬
‫במסגרת ההיערכות להקמת הנמל החדש בחלק המזרחי של מפרץ חיפה‪ .‬במסגרת זו‬
‫נערכת בדיקה כלכלית לפיתוח האזור ומיפוי גורמי ההיצע והביקוש הנדרשים לתמיכה‬
‫בנמל החדש‪.‬‬
‫מתחם תחנת הרכבת מזרח‪ -‬החברה החלה לבחון הקמת מיזם להקמת מתחם בילוי‪,‬‬
‫מסחר ופנאי בעיר התחתית במתחם מוזיאון הרכבת‪.‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫‪‬‬
‫היי‪-‬סנטר‪-‬החברה יזמה בשיתוף עיריית חיפה את פרויקט ‪ hiCenter‬חממה עסקית‬
‫ומרכז האצה‪ .‬החממה הוקמה‪ ,‬על‪-‬פי זיכיון תלת שנתי ממנהלת החממות והמדען‬
‫הראשי‪ ,‬במטרה לתת ליזמים וחברות היי‪-‬טק קטנות הזדמנות לפתח את הטכנולוגיה‬
‫ואב הטיפוס שברשותם ולעזור להם להביאם לכדי מסחור‪.‬‬
‫ביולי ‪ 2011‬אושרה הארכת זיכיון המדען של ‪ ,hiCenter‬על ידי ועדת המדען הראשי‬
‫במשרד התמ"ת‪ ,‬לתקופת פעילות נוספת של ‪ 3‬שנים עד ‪ 31‬לאוגוסט ‪ .2014‬במהלך‬
‫‪ 2012‬פעלה החברה לקבל הארכה נוספת‪ .‬הארכה זאת קבלה אישור עקרוני של‬
‫מקבלי ההחלטות במשרד התמ"ת‪ .‬התהליך להארכת התקופה הופסק על ידי מנהלת‬
‫החממות‪ ,‬תקציב ההשקעות של היי סנטר קוצץ על ידי משרד האוצר ל‪ 25-‬מש"ח‬
‫במקום ‪ 40‬מש"ח‪ ,‬כאמור בהחלטת הממשלה בנוגע לתקציב היי סנטר‪ .‬פניית החברה‬
‫ליועץ המשפטי עיריית חיפה אשר פנה למדען הראשי בדרישה להעמיד את תקציב היי‬
‫סנטר על הסכום המקורי ולהאריך את תקופת הביצוע עד לתום התקציב‪ .‬דוח כי במידה‬
‫שלא יחול שינוי‪ ,‬היי סנטר אינה יכולה להתחייב להשקעות נוספות מכספי המדען‬
‫בתקציב הנוכחי‪ ,‬מעבר ל‪ 3‬השקעות חדשות בשנת ‪ .2013‬כמו כן השתתפות המדען‬
‫הראשי בעלויות מנהלת החממה‪ ,‬יסתיימו ב‪ 31‬לאוגוסט ‪ .2014‬לאחר מועד זה על היי‪-‬‬
‫סנטר‪ ,‬להמשיך ולתמוך בחברות המושקעות עד לסיום שהותן בחממה‪ ,‬כשנתיים מיום‬
‫כניסתן‪.‬‬
‫בחממת המדען‪ ,‬לב פעילות היי סנטר‪ ,‬שוהות נכון לדצמבר ‪ ,2013‬כ‪ 10-‬חברות במימון‬
‫תקציב המדען המקורי ומימון משלים‪ .‬עוד במהלך ‪ 2012‬הוקמו והופעלו לראשונה‬
‫‪ ,topCenter‬מרחב עבודה משותף ותכנית האצה ‪ .topStartup‬בראשית שנת ‪ 2013‬פעלו בהיי‬
‫סנטר ‪ 4‬חברות מתוכנית ההאצה אשר התחילו את פעילותן בסוף ‪ .2012‬עד תום‬
‫‪ 2013‬השתתפו באקסלרטור כ‪ 6-‬חברות )‪ 4‬אשר התחילו פעילותן ב‪ 2012‬ו‪ 2‬אשר‬
‫התחילו פעילותן ב‪ 5 .(2013‬חברות נוספות שהיו מועמדות לתכנית האקסלרטור לא‬
‫אושרו בועדת ההשקעות ועל כן נדחתה פתיחת מחזור קיץ ‪ .2013‬כמו ‪ 2‬חברות‬
‫נוספות אשר היו מיועדות למחזור נובמבר ‪ 2013‬אושרו על ידי ועדת השקעות לכניסה‬
‫לאקסלרטור )האחת בתנאים מקדמיים( וממתינות להתכנסות הדירקטוריון לאישרורן‬
‫ולהפשרת תקציבי השקעה‪.‬‬
‫‪ 2‬תחרויות יזמות ארצית נערכו בחודשים פברואר ויולי ‪ .2013‬מתוך כ‪ 70-‬יזמויות‪15 ,‬‬
‫יזמויות נבחרו להשתתף בתחרות‪ .‬אירועים אלו זכו לפרסום בעיתונות המקומית‬
‫ובשלטי חוצות‪ .‬כמו כן התקיימו מבחר פעילויות נוספות כגון ימי פגוש את המשקיע עם‬
‫מבחר משקיעים מקרנות מובילות אשר הניבו השקעה בשתי חברות‪.‬‬
‫התקיימה סידרת הרצאות אשר מומנה ברובה בחסויות‪ 2 .‬חברות אשר הוקמו במהלך‬
‫השנה והבשילו מתוכנית ההאצה )‪ Pronto‬ו‪ ,(Moments-‬התקבלו בחממה והן מתפתחות‬
‫ומתקדמות בקצב מואץ כולל לקוחות ראשונים‪.‬‬
‫חברת רסקיודוז‪ ,‬התקינה רובוט ראשון במעבדות איזורד ונמצאת בתהליך בחינה של‬
‫קרן ‪ BIRD‬בשותפות עם חברה אמריקאית עם מוצרים משלימים‪ .‬חברת בי שו בהכנות‬
‫לקראת "גיוס מהמונים" )‪" .(Crowd unding‬פלטפורמת הקהילות" של חברת ענן‪-‬עד‪,‬‬
‫מותקנת בימים אלה על גבי המוצר החדש לנוער )גלקסי יאנג( של חברת סאני‪.‬‬
‫‪ 3‬חברות בוגרות היי‪-‬סנטר‪ ,‬דיווחו במהלך השנה על תהליכי גיוס מתקדמים‪ :‬לקסיפון‬
‫‪ 1.5‬מליון דולר‪ ,‬ברייטלד ‪ 0.7‬מיליון דולר‪ ,‬וגילי אושן כ‪ 5-‬מיליון דולר )בתהליך(‪ .‬דווח‬
‫אמון לקוחות‪ ,‬שותפים משמעותיים ומשקיעים החיצוניים בחברות בוגרות היי סנטר‬
‫איכות החברות המתפתחות‪ ,‬בליווי והנחייה מקצועית של הנהלת היי סנטר והועדות‪.‬‬
‫במגמה שהחברות תמשכנה להתפתח ולתרום להתפתחותה הכלכלית של העיר חיפה‬
‫ולהחזר עתידי לחברת האם‪.‬‬
‫‪13‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫קידום ופיתוח המערכת התיירותית‬
‫העמותה לתיירות ונופש חיפה כתאגיד עירוני מטרתה לעודד את התיירות הנכנסת ואת תיירות‬
‫הפנים לחיפה‪ ,‬להנעים לתייר את שהותו בעיר ולהאריכה ככל האפשר‪ .‬מטרת העמותה היא להעלות‬
‫את שיעורי התיירות בעיר ואת היקף הפעילות התיירותית בבתי המלון‪ ,‬במרכזי התרבות‪ ,‬במוקדי‬
‫ההארחה‪ ,‬הסעדה‪ ,‬אטרקציות הבילוי והקניות‪.‬‬
‫פעילות העמותה בשנת ‪ 2013‬התמקדה בתחומים הבאים‪:‬‬
‫שיווק העיר חיפה מבחינה תדמיתית לתיירות פנים ותיירות נכנסת‪.‬‬
‫‪‬‬
‫בניית חבילות תיירות מבוססות תוכן תוך שיתוף פעולה עם אטרקציות תיירות בחיפה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫מתן תמריצים לסוכנים הן בתיירות הפנים והן בתיירות הנכנסת עבור הבאת תיירים לחיפה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫קיום מפגשי עבודה שותפים על בסיס יומי עם סוכני נסיעות וסיטונאי תיירות פנים ונכנסת‪.‬‬
‫‪‬‬
‫קיום מבצעים וקמפיינים )בארץ ובחו"ל( לעידוד התיירות בעיר‪-‬תיירות פנים וחוץ‪.‬‬
‫‪‬‬
‫השתתפות בירידי תיירות בארץ ובחו"ל‪.‬‬
‫‪‬‬
‫מפגשי סוכנים בחו"ל‪.‬‬
‫‪‬‬
‫סיוע ללשכת הכנסים במתן שירותים לועידות וכינוסים המתקיימים בחיפה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫איתור ואירוח עיתונאים הכותבים בנושאי תיירות בארץ ובעולם‪-‬ארגון סיורים מקצועיים‬
‫‪‬‬
‫להצגת וחשיפת חיפה‪ ,‬פגישות עם גורמים שונים בעיר וחלוקת חומר פרסומי ותדמיתי‪.‬‬
‫הבאת סוכני נסיעות מהארץ והעולם לחשיפת חיפה והמוצר התיירותי שלה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫הבאת מחליטני תיירות פנים כגון רכזי מועדוני גמלאים וועדי עובדים על מנת להתרשם‬
‫‪‬‬
‫מההיצע התיירותי בחיפה‪.‬‬
‫הפקת חומרים שיווקיים פרסומיים וחומרי מידע לתייר כגון חוברות‪ ,‬סרטים‪ ,‬מפות וכד'‪.‬‬
‫‪‬‬
‫העמותה משמשת כתובת ברורה ואמצעי קשר בעירייה עבור כל גורמי התיירות המקומיים‪-‬‬
‫‪‬‬
‫יזמים‪ ,‬מלונאים‪ ,‬סוכני נסיעות‪ ,‬בעלי עסקים‪ ,‬מקומות בילוי וכו'‪.‬‬
‫הפעלת לשכת מודיעין לתיירים הן במשרדי העמותה והן במסוף הנוסעים בנמל חיפה ועל‬
‫‪‬‬
‫פי צורך גם באירועים עירוניים גדולים‪.‬‬
‫יצירת והחדרת מסלולי סיור ייחודיים בעיר ושיווקם‪.‬‬
‫‪‬‬
‫הפעלת מגוון סיורים מודרכים‪/‬מומחזים‪/‬ממונעים ברחבי העיר‪.‬‬
‫‪‬‬
‫השתתפות קבועה בוועדות היגוי ממשלתיות ועירוניות‪.‬‬
‫‪‬‬
‫אירוח סוכנים‪ ,‬ראשי ועדים וכתבים‬
‫תיירות נכנסת‪ -‬העמותה אירחה במהלך ‪ ,2013‬כ‪ 200-‬סיטונאי תיירות זרים מארה"ב‪,‬‬
‫‪‬‬
‫קנדה‪ ,‬סין‪ ,‬קוריאה‪ ,‬בריטניה‪ ,‬אירלנד‪ ,‬הודו‪ ,‬ברזיל‪ ,‬גרמניה צרפת ואוסטריה וכן עיתונאי‬
‫תיירות מהולנד‪ ,‬סין‪ ,‬ארה"ב ובריטניה‪.‬‬
‫צוות העמותה נפגש במהלך השנה עם מעל ל‪ 50-‬סיטונאי תיירות הפועלים בישראל‬
‫‪‬‬
‫והעוסקים בהבאת תיירות נכנסת לישראל‪.‬‬
‫תיירות פנים‪ -‬העמותה קיימה במהלך השנה סיורי היכרות וחשיפת המוצר התיירותי‬
‫‪‬‬
‫החיפאי למעל ‪ 400‬סוכנים‪ ,‬ראשי וועדים‪ ,‬ראשי מועדוני גמלאים ועיתונאי תיירות‪ .‬ביצעה‬
‫ביקורים במשרדיהם של למעלה מ‪ 600-‬סוכני נסיעות‪/‬ראשי וועדים‪/‬ראשי מועדוני גמלאים‬
‫בכל הארץ מבאר שבע בדרום ועד קריית שמונה בצפון על מנת לחשוף את המוצר‬
‫התיירותי החיפאי ועל מנת לעודד את תיירות הפנים לחיפה‪.‬‬
‫יזמות‪ -‬במהלך הדנה נפגש מנכ"ל העמותה לתיירות עם כ‪ 15 -‬יזמים שברובם התעניינו‬
‫‪‬‬
‫בהקמת מלוניות בעיר‪.‬‬
‫כרמלינה‪ -‬העמותה המשיכה להפיץ קול קורא בין בעלי יחידות האירוח לשם הצטרפות‬
‫‪‬‬
‫למאגר ‪ IBB‬של משרד התיירות‪ .‬השנה התווספו ‪ 12‬צימרים‪.‬‬
‫‪14‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫שיפור השירות לתייר‪:‬‬
‫סיורים‪ -‬העמותה קיימה במהלך ‪ 2013‬כ‪ 750-‬סיורים רגליים‪/‬רכובים‪/‬מומחזים ועוד‪ .‬בהם‬
‫השתתפו למעלה מ‪ 17-‬אלף איש‪ ,‬במהלך השנה הוכנסו ‪ 5‬סיורים חדשים‪.‬‬
‫אתר האינטרנט‪ -‬הועלתה גרסה חדשה של אתר העמותה המותאם גם לגלישה סלולארית‪.‬‬
‫כמו כן האתר תורגם לצרפתית ופורטוגזית‪.‬‬
‫ירידים בחו"ל‪ -‬השנה העמותה השתתפה במספר ירידים‪:‬‬
‫‪ IMTM‬יריד התיירות הגדול בישראל‪ -‬שהתקיים בפברואר בשיתוף מנהלת עיר תחתית‪.‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪ NRB‬יריד אוונגלי בנשויל בארה"ב שהתקיים במרץ‪.‬‬
‫‪ WORKSHOP‬עם משרד התיירות בניו יורק שהתקיים במרץ‪.‬‬
‫‪‬‬
‫יריד קרוזים במיאמי‪-‬יריד הקרוזים הגדול בעולם שהתקיים במרץ )‪ 3‬אירועים(‪.‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫יריד ‪ ITB‬בברלין )יריד התיירות הגדול בעולם( שהתקיים במרץ‪.‬‬
‫צרפת‪-‬במהלך חודש יוני קיימה העמותה נסיעת עבודה לביקורי סוכנים בצרפת באזור‬
‫‪‬‬
‫ניס ‪ ,‬מרסיי‪ ,‬מונטפלייר ועוד‪.‬‬
‫בחודש יולי השתתפה העמותה ב ‪ WORKSHOP‬שארגן משרד התיירות הישראלי בסין‬
‫‪‬‬
‫בערים‪ BEIJING ,SHANGHAI, GUANGZHOU :‬במסגרת הפעילות נפגשו עם כ‪150-‬‬
‫סוכנים בכל אחת מ שלושת הערים וביצענו פרזנטציות על חיפה‪.‬‬
‫קו השייט עכו‪-‬חיפה התקיימו מספר ישיבות עבודה מתחילת השנה ועד היום לקדום‬
‫‪‬‬
‫הפרויקט‪ .‬נמצא בהובלה משרד התיירות והחמ"ת(‪ .‬התקבלה החלטה שמשרד התיירות‬
‫יממן את תכנון ובניית מזח העגינה בקישון באמצעות החברה לפיתוח עכו‪ .‬בהמתנה‬
‫להרשאה כספית‪.‬‬
‫קשרי חוץ‪ -‬העמותה קיימה פעילויות בתחום קשרי החוץ‪:‬‬
‫אירוע שפים משנגדו‪ -‬במסגרת הקשרים שנוצרו בין העמותה לתיירות ו"משרד החוץ"‬
‫‪‬‬
‫של העיר שנגדו הגיע בחודש פברואר משלחת שפים סינים משנגדו לשבוע ימים למלון‬
‫ליאונרדו חיפה‪ .‬במסגרת זו התקיים ערב פתיחה מיוחד‪.‬‬
‫אירוע תיאטרון המסכות של סצ'און‪ .‬יוזמה בעקבות נסיעת מנכ"ל עפת"ח לשנגדו‬
‫‪‬‬
‫בשיתוף פעולה עם אתו"ס ומזכיר העיר‪ ,‬התקיים בפברואר‪.‬‬
‫השתתפות בארוחת צהריים שאורגנה במיוחד ע"י הקונסול הצרפתי בחיפה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫כנס קונסולים וראשי דתות בנושא תיירות בחירום‪.‬‬
‫‪‬‬
‫אירוח מנהל עמותת התיירות לימסול בקפריסין‪ ,‬התקיים בחודש מאי‪.‬‬
‫‪‬‬
‫פגישה עם משלחת איטלקית מטעם האיחוד האירופאי בנושא קידום חבילות תיירות‬
‫‪‬‬
‫חיפה‪/‬פלסטין ‪ ,‬התקיים בחודש מאי‪.‬‬
‫אירוח משלחת של שגרירות שוודיה בישראל ברשות השגריר החדש‪ ,‬התקיים בסוף מאי‪.‬‬
‫‪‬‬
‫פגישת עבודה עם סגן ראש עיריית ניס מר רודי סל המשמש גם כיו"ר החברה לתיירות‬
‫‪‬‬
‫של ניס‪ ,‬התקיימה ביוני‪.‬‬
‫אירוח מס' משלחות סיניות אשר ביקרו בחיפה במהלך השנה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫השתתפות העמותה באירוע הסופרים‪/‬כדורגלנים‪.‬‬
‫‪‬‬
‫השתתפות העמותה באירוע הטייסים מצרפת‪.‬‬
‫‪‬‬
‫אירוח שר התיירות ההודי בחיפה‪ ,‬בחודש אוקטובר‪.‬‬
‫‪‬‬
‫כנסים‪ -‬העמותה השתתפה במספר כנסים במהלך ‪:2013‬‬
‫כנס משרד התיירות לסיכום ‪ 2012‬בהרצליה שהתקיים בחודש ינואר‪.‬‬
‫‪‬‬
‫כנס משרד התיירות בנושא שיווק לשוק האמריקאי‪-‬בתל אביב שהתקיים בחודש פברואר‪.‬‬
‫‪‬‬
‫השתתפות ב‪ 3-‬ישיבות של התאחדות המלונות חיפה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫‪15‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫כנס תיירות ירוקה בירושלים שהתקיים בחודש אפריל‪.‬‬
‫‪‬‬
‫ועידת ירושלים לתיירות‪-‬השתתפות העמותה בוועידה הבינלאומית לתיירות שהתקיימה‬
‫‪‬‬
‫בחודש מאי‪.‬‬
‫כנס שנתי של ארגון סיטונאי התיירות בישראל שהתקיים בחודש יוני‪.‬‬
‫‪‬‬
‫כנס תיירות פנים של משרד התיירות שהתקיים בחודש ספטמבר‪.‬‬
‫‪‬‬
‫כנס לשכת מארגני התיירות בנושא תיירות פנים שהתקיים בחודש אוקטובר‪.‬‬
‫‪‬‬
‫קמפיין קיץ חיפה ‪ -2013‬קמפיין הקיץ של העמותה לתיירות‪ ,‬יועד לקהל תיירות הפנים הפוקד‬
‫את מלונות חיפה בקיץ‪ .‬הקמפיין מבוסס על מתן כרטיסי כניסה לאטרקציות משפחתיות בחיפה‬
‫והסביבה בשיתוף עם התאחדות מלונות חיפה‪ .‬ההטבה ניתנת לאורחים הלנים מינימום ‪ 2‬לילות‬
‫בעיר במהלך תקופת הקיץ‪ .‬מבצע הקיץ פורסם במהלך הקיץ בעיתונות הארצית וכן קודם ב‪,google-‬‬
‫השנה השתתפו ‪ 13‬אטרקציות שונות במבצע‪ .‬סה"כ חולקו ‪ 11,620‬כרטיסי אטרקציות לאורחי‬
‫המלונות בשיתוף התאחדות המלונות‪ .‬במהלך החודשים יולי‪-‬אוגוסט נערכו על ידי העמותה‬
‫לתיירות כ‪ 130-‬סיורים לקבוצות פרטיות ואורחי בתי מלון בחיפה‪ ,‬בהם השתתפו כ‪ 6,500-‬איש‪.‬‬
‫לקהל הרחב נערכו כ‪ 30-‬סיורים וביניהם‪-‬סיטי תור‪-‬סיור פנוראמי של חיפה‪ ,‬סיורים רגליים‬
‫במושבה גרמנית וואדי ניסנאס‪ ,‬סיור קסמים במושבה גרמנית‪ ,‬בהם השתתפו כ‪ 1,500-‬איש‪.‬‬
‫קמפיין סוכות ‪ -2013‬לעידוד התיירות בסוכות התקיים מבצע הטבות לאורחי מלונות חיפה‬
‫המעניק כניסה על בסיס ‪ 1+1‬בשלל אטרקציות חיפאיות שהסכימו להשתתף במבצע‪ .‬בנוסף‬
‫הוענקה הטבה זו גם לאורחי מלונות חיפה אשר ביקרו בפסטיבל הסרטים‪.‬‬
‫חנוכה‪/‬חג החגים דצמבר ‪ 2013‬לעידוד התיירות בחודש דצמבר ועל בסיס התנועה התיירותית‬
‫המגיעה לעיר בגין חג החגים התקיים מבצע הטבות לאורחי מלונות חיפה ישראלים ותיירים‬
‫המעניק כניסה על בסיס ‪ 1+1‬בשלל אטרקציות חיפאיות שהסכימו להשתתף במבצע‪.‬‬
‫אוניות הקרוז‪ -‬פקדו את נמל חיפה ‪ 52‬אוניות קרוז )ינואר‪-‬ספט'( בכל ספינה כ‪2,000-3,500-‬‬
‫נוסעים‪ .‬עד סוף דצמבר ‪ 2013‬כ‪ 48-‬אוניות קרוז נוספות‪.‬‬
‫תכנון אורבאני כמחולל מינוף כלכלי‬
‫קודמו תוכניות מתאר שונות לפי הפירוט שלהלן‪ :‬הטיפול בתכניות המתאר הארציות כולל הכנת‬
‫חומר רקע‪ ,‬מסמכי עמדה‪ ,‬הכנת הערות משרד מהנדס העיר לתכניות השונות‪ ,‬השתתפות‬
‫בדיונים בוועדות עבודה‪ ,‬עורכים‪ ,‬היגוי וייצוג בפני הוועדות הסטטוטוריות‪.‬‬
‫תכנית מתאר ארצית‪-‬תמ"א ‪ 13‬ב' ‪ 1‬לנמל חיפה‪-‬תכנית מתאר ארצית שמטרתה לקבוע מסגרת‬
‫כוללת של ייעודי קרקע לפיתוח נמל חיפה ביבשה ובים‪ .‬קידום התכנית אמור להתחדש החודש‬
‫לעת שמשרד הפנים יכנס את ועדת ההיגוי לתכנית‪.‬‬
‫תכנית מתאר ארצית‪-‬תמ"א ‪/13‬ב‪ 1/1/‬נמל המפרץ‪-‬תכנית מתאר ארצית למבנים ימיים‬
‫במפרץ חיפה עם הוראות של תכנית מפורטת להקמת מסוף מכולות חדש‪-‬מטרת התכנית‬
‫לקבוע מיקום מתארי של כלל המבנים הימיים במפרץ חיפה וכן הוראות מפורטות להקמת‬
‫המבנים הימיים של מסוף המכולות החדש‪-‬נמל המפרץ‪ .‬התכנית אושרה ע"י המועצה‬
‫הארצית לתכנון ולבנייה והועברה לאישור הממשלה‪.‬‬
‫‪16‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫תכנית מתאר ארצית תמ"א ‪/13‬ב‪-2/1/‬תכנית מתאר ארצית למקורות החול ולעבודות החפירה‬
‫להקמת "נמל המפרץ" ונמל הדלק‪-‬מטרת התכנית היא לאתר את מקורות החול שימשו‬
‫להקמת "נמל המפרץ"‪ .‬המועצה הארצית‪ ,‬לאחר שבחנה את ממצאי תסקיר ההשפעה על‬
‫הסביבה שהוכן לפרויקט‪ ,‬החליטה על העברת התכנית להערות הועדה המחוזית ולהשגות‬
‫הציבור לתקופה של ‪ 30‬יום‪.‬‬
‫תכנית מתאר ארצית‪-‬תמ"א ‪/3/13‬א‪-‬תכנית מתאר ארצית ברמה מפורטת לפיתוח חזית ים‬
‫עירונית בחיפה‪ .‬מטרת התכנית לאפשר פיתוח חזית ים עירונית ראשית לעיר חיפה‪ ,‬אשר‬
‫תהווה מוקד לפעילויות עירוניות כגון תיירות‪ ,‬בילוי‪ ,‬מסחר‪ ,‬פנאי נופש ומגורים‪ .‬התכנית עברה‬
‫את שלב הערות ועדות מחוזיות והשגות הציבור‪ ,‬אך טרם פורסם דו"ח החוקרת שמונתה ע"י‬
‫משרד הפנים‪ .‬בתקופת הדו"ח התכנית נדונה בוועדה לשמירה על הסביבה החופית שברכה‬
‫על התכנית והחליטה שיש לבחון בחוף השקט מענה חדש שיאפשר את קיום שימושי רחצה‬
‫ושייט באופן בטיחותי‪.‬‬
‫תכנית מתאר ארצית‪-‬תמ"א ‪ 32‬ד'‪+‬תמ"א ‪ 32‬ג'‪-‬תכנית מתאר ארצית למשק הגפ"מ )גז‬
‫פחממני מעובה( באזור הצפון‪-‬תמ"א ‪ 32‬ד'‪-‬מטרת התכנית היא להציע חלופות לאתר הגפ"מ‬
‫של קרית אתא‪ ,‬שהוגדר בתכנית המתאר הארצית כאתר זמני‪ .‬בתקופת הדו"ח נדונה‬
‫העתירה של עיריית חיפה בבית המשפט העליון בנושא זמניות האתר בקרית אתא‪ .‬טרם‬
‫פורסמה ההחלטה הסופית של בג"ץ‪ .‬טרם החלה הטמנת חוות הגפ"מ בקרית אתא‪.‬‬
‫תכנית מתאר ארצית‪-‬תמ"א ‪-35‬תכנית מתאר ארצית משולבת לבנייה‪ ,‬פיתוח ושימור‪.‬‬
‫בתקופת הדו"ח פעל מנהל התכנון לעדכון התכנית בעיקר בנושא פריסת יחידות הדיור‬
‫במדינה‪ .‬נערכו פגישות ודיונים במסגרת מרכז השלטון המקומי‪ ,‬פורום ה‪ 15-‬ובמנהל התכנון‬
‫במטרה‪ .‬בדיונים אלה הוצגה עמדת מהנדס העיר חיפה‪.‬‬
‫תכנית תשתית לאומית לחשמול הרכבת‪-‬תת"ל ‪-18‬מטרת התכנית הינה יצירת מסגרת‬
‫סטטוטורית לחשמול מערך הרכבות בישראל‪ .‬התכנית הועברה להערות ועדות מחוזיות‬
‫והשגות הציבור‪ .‬התכנית אושרה אך טרם פורסמו הוראות התכנית ותשריטיה‪.‬‬
‫תכנית מתאר חדשה לעיר חיפה חפ‪-2000/‬משרד הפנים צפוי להפקיד את התכנית בשליש‬
‫הראשון של שנת ‪.2014‬‬
‫תכנית אב עירונית להפחתת זיהום אוויר והגנה על האקלים‪-‬במסגרת פעילות הפורום ה‪15-‬‬
‫חתמה עיריית חיפה על אמנה להפחתת זיהום אוויר ולהגנת האקלים‪ ,‬הכוללת הכנת תכנית‬
‫אב עירונית להפחתת זיהום אוויר והגנה על האקלים‪ .‬בתקופת הדו"ח צוות התכנון עסק‬
‫בבחינת חלופות להפחתת פליטות בהיבט עלות תועלת ובמקביל הוכן במחלקה לתכנון ארוך‬
‫טווח סקר פליטות מצומצם לשנת ‪ 2012‬עפ"י הנחיות פורום ה‪.15-‬‬
‫ועדות חקירה לגבולות ולחלוקת הכנסות )פעלו ‪ 3‬ועדות חקירה לגבולות(‪:‬‬
‫‪ ‬ועדת חקירה לגבולות שיפוט בים‪-‬הוגש דו"ח אך הוא טרם פורסם‪ .‬‬
‫‪ ‬ועדת חקירה לחלוקת הכנסות ממתחם בתי הזיקוק‪-‬הועדה טרם חדשה פעולתה‪ .‬‬
‫‪ ‬ועדת חקירה לחלוקת הכנסות מאזורי תעסוקה משותפים במחוז‪-‬מתקיימים דיונים‬
‫במסגרת הועדה שהמנדט שלה כולל גם את אזור התעסוקה המשותף לחיפה‪-‬נשר וזבולון‪,‬‬
‫הושמעו בפני ועדת החקירה הגורמים השונים לרבות עיריית חיפה‪ .‬הועדה אמורה לסיים‬
‫עבודתה בתחילת ‪ .2014‬‬
‫‪17‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫משימות ומסמכים תכנוניים שונים‪:‬‬
‫תכנית תעסוקה רכסים‪ -‬זבולון זב‪/224/‬מכ‪ ,754/‬הוגשה לוועדה המחוזית התנגדות‬
‫‪‬‬
‫מהנדס העיר חיפה לתכנית‪ .‬התנגדות העירייה התקבלה והתכנית לאזור תעסוקה נדחתה‪.‬‬
‫תכנית מספר ‪" 355-000805515‬בסיס דלק" בנשר‪-‬הוגשה לוועדה המחוזית התנגדות‬
‫‪‬‬
‫מהנדס העיר לתכנית "בסיס הדלק" בנשר‪ .‬ההתנגדות לנושא הניקוז התקבלה בחלקה‪,‬‬
‫שאר ההתנגדות נדחתה‪.‬‬
‫תכנית מספר כ‪461/‬ב' קמ"ד )קו מוצרי דלק(‪-‬הוגשה לוועדה המחוזית התנגדות מהנדס‬
‫‪‬‬
‫העיר חיפה לתכנית‪ .‬ההתנגדות טרם נדונה‪.‬‬
‫פיתוח מדד כלכלי להשוואה בין יישובי המטרופולין‪-‬המדדים פותחו על מנת לתת מענה‬
‫‪‬‬
‫לצרכים תכנוניים של עיריית חיפה עבור ועדות חקירה לגבולות ולחלוקת הכנסות וכן‬
‫לצורך הכנת התנגדויות לתכניות בישובים גובלים‪.‬‬
‫עתודות קרקע למגורים‪-‬הוכן מסמך עתודות קרקע למגורים בחיפה על פי ארבעה טווחי‬
‫‪‬‬
‫זמן ועל פי תתי הרובעים בעיר‪ .‬המסמך נבנה עבור המחלקה למידע ומחקר סטטיסטי‬
‫לצורך הכנת תחזית אוכלוסייה חדשה לעיר‪.‬‬
‫פעילות בתחום הוועדה המשותפת‪:‬‬
‫הכנת חוות דעת בנושא הנחת קווי תש"ן מקמ"ד עד בז"ן‪.‬‬
‫‪‬‬
‫הכנת חוות דעת ל‪ PRMS-‬במתחם קרקעות הצפון‪-‬תחנה להפחתת לחץ עבור מערכת‬
‫‪‬‬
‫חלוקת הגז הטבעי באזור חיפה‪.‬‬
‫הוכנה חו"ד לבקשה להטמנת קו אמוניה בין חיפה כימיקלים לדשנים‪.‬‬
‫‪‬‬
‫תעודת גמר למשאבים מתחדשים‪.‬‬
‫‪‬‬
‫בקשות לתיאום תשתיות לאורך הגדורה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫קידוחים לסקר קרקע עבור רשות הניקוז‪.‬‬
‫‪‬‬
‫הוכנה התנגדות לתכנית חפאג‪ 1200/‬ב'‪-‬תכנית מתאר מקומית לבתי הזיקוק‪.‬‬
‫‪‬‬
‫סקרי בטיחות בבז"ן‪.‬‬
‫‪‬‬
‫ליווי תכנית "קרקעות הצפון" בוועדה המחוזית‪.‬‬
‫‪‬‬
‫טיפול בהיבטים התכנוניים של חומרים מסוכנים וסביבה‪:‬‬
‫מתקיימת בדיקה של ההיבטים הסביבתיים והסיכוניים של תכניות ארציות‪ ,‬מחוזיות ומתאריות‬
‫שמשפיעות על חיפה‪ ,‬תוך הטמעת פתרונות לצמצום סיכונים‪ ,‬מזעור מטרדים ופתרון‬
‫קונפליקטים סביבתיים בין ייעודי קרקע‪ .‬בנוסף לכך מתקיים הליך להטמעת פתרונות‬
‫סביבתיים בתכניות בניין עיר‪ ,‬קווי בניין ובקשות להיתרי בנייה‪ ,‬טפסי מידע‪ ,‬תאום תשתיות‬
‫ורישוי עסקים‪ ,‬ריכוז השתתפות והכנת חומר לוועדה לאיכות הסביבה‪.‬‬
‫במהלך שנת ‪ 2013‬טופלו התיקים והבקשות הבאות‪:‬‬
‫תיקי בניין‪ 13 :‬תחנות דלק ברחבי העיר‪ ,‬אוברסיז‪ ,‬דור כימיקלים‪ ,‬חוות חברת דלק‪,‬‬
‫‪‬‬
‫חוות חברת סונול‪ ,‬מתקן מי נטל ושיפוליים בנמל הדלק‪ ,‬שיפוץ מיכל תש"ן‪ ,‬חוות דלק‬
‫פז‪ ,‬גדות ביוכימיה‪-‬קו קיטור‪ ,‬מספנות ישראל‪ ,‬אחסנת מכולות במתחם בצת‪ ,‬תחנת‬
‫דלק פנימית בשוק הסיטונאי‪ ,‬נמל חיפה‪ ,‬המחזמים בתחנת הכוח חיפה‪ ,‬חברת חשמל‪-‬‬
‫נהריים‪ ,‬אלקטרוכלור‪ ,‬יוניליוור‪ ,‬תשתיות בשדה התעופה‪ ,‬שמן‪ ,‬פרידנזון‪ ,‬רכבת חיפה‬
‫מזרח‪ ,‬מתחם סמ"א‪ ,‬קו הדלק הלבן‪ ,‬פאבים ברח' חלוצי התעשייה‪ ,‬מלון בראון והפקת‬
‫ביוגז מהמזבלה העירונית לשעבר‪.‬‬
‫‪18‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫תכניות‪ :‬טופלה תכנית למכון לטיהור שפכים ותכנית לכביש עוקף קריות בהקשר לחוות‬
‫הגז של קריית אתא‪.‬‬
‫תיקי רישוי עסקים‪ :‬טופלו התיקים הבאים‪ :‬טימור חומרי הדברה‪ ,‬חברת פז‪-‬שינוע דלק‬
‫בצנרת‪ ,‬רישיון עסק לתחנת תדלוק במתחם הקטרים ברכבת‪ ,‬פאב חדש‪ ,‬תחנות תדלוק‪,‬‬
‫מרקיט חומרי הדברה‪ ,‬פז שמנים‪ ,‬מרקוביץ אחסנת חומרים כימיים‪ ,‬סמ"א איחסון חומ"ס‪,‬‬
‫רישיון לתחנת תדלוק בסדנאות אפריים‪,‬מעבדה לחומ"ס בחברת החשמל‪.‬‬
‫חוות דעת לתיקי תשתיות‪ :‬בהן בקשות של חברת נמלי ישראל‪ ,‬מספר בקשות של‬
‫חברת חשמל‪ ,‬תש"ן שיפוץ פרוזדור חומ"ס‪ ,‬החלפת קווי ניקוז‪ ,‬חישוף תשתיות של‬
‫דיטק‪ ,‬כבל תקשורת הוט‪ ,‬בקשת תאגיד מעיינות קרית אתא‪ ,‬מתקני חומ"ס וחברת‬
‫סמ"א‪ ,‬קטעים של קו דלק קצא"א‪ ,‬נמל הדלק‪.‬‬
‫חוות דעת למפות מצביות‪ 60 :‬מפות מצביות ובהן מבני תעשייה‪ ,‬תחנות תדלוק‪,‬‬
‫מחסנים‪ ,‬מסחר‪ ,‬מפעלי מזון‪ ,‬עסקים‪ ,‬מתחמים לוגיסטיים‪ ,‬נגריות‪ ,‬פרוזדורי חומ"ס‪,‬‬
‫רכבל‪ ,‬בקשה להתקנות מיכלי גפ"מ‪ ,‬אולמות תצוגה ועוד‪.‬‬
‫משימות ומסמכים סביבתיים שונים‪:‬‬
‫מסמך בנושא קרקעות מזוהמות‪.‬‬
‫‪‬‬
‫עדשות דלק באזור נמל הדלק‪.‬‬
‫‪‬‬
‫עדשת הדלק ברחוב סלמן‪.‬‬
‫‪‬‬
‫בדיקה מקדמית למתקן קלריטר‪.‬‬
‫‪‬‬
‫מסמך למנכ"ל המשרד להגנת הסביבה בנושא מרחקי ההפרדה מחו"מס‪.‬‬
‫‪‬‬
‫מסמך עבור השירות המשפטי בנושא סיכונים מחוות המיכלים בקרית חיים‪.‬‬
‫‪‬‬
‫סיוע לשירות המשפטי ולמפקח רישוי חומ"ס בנושא מבנים שנבנו ללא היתר בדור כימיקלים‪.‬‬
‫‪‬‬
‫טיפול בשופרסל בר‪-‬יהודה מול המשרד להגנת הסביבה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫ליווי פרויקט פריסת מערכת לחלוקת גז טבעי במפרץ חיפה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫מיפוי רצפטורים ציבוריים וסימון מרחקי הפרדה סביב חוות הגפ"מ של קרית אתא‬
‫‪‬‬
‫בחינת המשמעויות של אימוץ ההחלטה של פורום ה‪ 15-‬על בנייה ירוקה‬
‫‪‬‬
‫הכנת טיוטת נוהל להגשת בקשות להיתר חפירה‪/‬תאום תשתיות בסמיכות לחומ"ס‪.‬‬
‫‪‬‬
‫פעילות בוועדות ובפורומים חיצוניים‪:‬‬
‫ייצוג העירייה במינהלת פרויקט הטיפול בסדימנטים מזוהמים מקרקעית הקישון‬
‫‪‬‬
‫)פרויקט הנפתול(‪.‬‬
‫ריכוז והשתתפות בוועדת איכות הסביבה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫תכנון עיר‬
‫המחלקה לתכנון עיר עסקה גם השנה בקידום התכנון והפיתוח העירוני בשימת דגש מיוחד‬
‫על קידום תכניות יזומות ומתוכננות ע"ח המחלקה וליצור המועדים לאישור תכניות תוך ניסיון‬
‫לקצר את המועד מקליטת התכנית ועד לדיון הועדה המקומית‪ .‬נעשה מאמץ לקדם תכניות‬
‫המייעדות קרקע למגורים ולתעסוקה ולייצר מלאי של מגרשים זמינים לבנייה‪ .‬עבודת‬
‫המחלקה התבצעה בהתאם ליעדי העבודה העירוניים ולתכנית העבודה שאושרה לשנת‬
‫‪ 2013‬אשר העמידה לה ליעד להגדיל את עתודות קרקע לפיתוח ובניה למגורים ולתעסוקה‬
‫ומלונאות ובה בעת לקצר את המועדים לטיפול בתכניות‪.‬‬
‫‪19‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫העבודה כללה קידום סטטוטורי של תכניות המצויות בשלבים שונים ברשויות התכנון ובמקביל‬
‫תכנון אינטנסיבי של שכונות מגורים חדשות ושל אזורי תעסוקה חדשים וכן קידומן של תכניות‬
‫כלל עירוניות שיאפשרו לשפר את איכות הדירות שייבנו בעיר‪ .‬במקביל ליוותה המחלקה‬
‫תחילת מימוש של תכניות שתוכננו ואושרו בשנים האחרונות וגם תכניות שאושרו בעבר אבל‬
‫מימושן התעכב עד לעת האחרונה‪.‬‬
‫התכניות הגדולות ביותר הינן תכניות אותן יזמה העירייה ותכננה המחלקה לתכנון עיר‬
‫בשיתוף יועצים חיצוניים אשר תכננו את התשתיות והנספחים‪ .‬הטיפול במחלקה בתכניות‬
‫יזומות ע"י העירייה כולל ביצוע כל עבודת התכנון האדריכלי בהתאם להיקף ולסוג הפרויקט‪,‬‬
‫הזמנת הנספחים מגורמי חוץ בדיקתם והנחיית המתכננים להכנת מסמכי התכניות ובדיקת‬
‫התכניות והנספחים ובהמשך ליווי הקידום הסטטוטורי של התכנית עד לאישורה ע"י מוסדות‬
‫התכנון‪ .‬השנה קודמו מספר תכניות מעין אלו‪ ,‬חלקן מגורים ואחרות תעסוקה‪ ,‬חלקן הופקדו‬
‫וחלקן אף אושרו )מפורטות בהמשך(‪.‬‬
‫במקביל עסקה המחלקה בקידום מספר גדל והולך של תכניות היזומות ומוגשות ע"י יזמי חוץ בהן‬
‫תכניות גדולות וגם תכניות נקודתיות רבות )כולל מספר רב של תכניות לגליזציה( שנועדו לפתור‬
‫נושאים תכנוניים מקומיים‪ .‬הטיפול בתכניות היזומות והמקודמות ע"י יזמי חוץ‪ ,‬כולל בדיקת‬
‫התכנית והנחיית התיקונים‪ ,‬הכנת הכתבה לוועדה המקומית והצגת התכנית ועמדת משרד‬
‫מהנדס העיר בוועדה המקומית וייצוג עמדת הוועדה המקומית במוסדות תכנון אחרים כגון‬
‫הוועדה המחוזית‪ ,‬וועדות ערר )בכל הקשור לתכניות( ובוועדות משנה של המועצה הארצית‪.‬‬
‫תכניות יזומות ומקודמות ע"י העירייה‬
‫הגדלת מצאי הקרקעות המיועדות לפיתוח למגורים‪:‬‬
‫מבואות דרומיים )‪ 1,418‬יח"ד(‪-‬התכנית אושרה בפברואר ‪ 2012‬ולאחר מכן אושר גם תשריט‬
‫החלוקה‪ .‬בתחילת השנה שווק חלק גדול מהתכנית במכרזים של המינהל ובמשך השנה‬
‫נבדקו ואושרו מספר תכניות בינוי לחלק מהמתחמים‪ ,‬לוו הבקשות להיתר והתכנון של‬
‫הפיתוח והתשתיות והוכנה תכניות לתוספת שטחי בנייה בעליות גג ותוספת שטחי שירות על‬
‫שטח התכנית כולה‪ .‬התכנית לתוספת השטחים הוכנה ונדונה בוועדות המקומית והמחוזית‬
‫השנה והוחלט להפקידה‪ .‬מסמכי התכנית מצויים לקראת הפקדה‪.‬‬
‫התכנית למורדות גולדה‪-‬תכנית אשר הומלצה להפקדה בוועדה המקומית תוך החלטה שיערך‬
‫הליך שיתוף ציבור שהסתיים כבר בחודש אוקטובר ‪ .2012‬במשך השנה עסקה המחלקה‬
‫בשינוי מסמכי התכנית‪ ,‬מערכת הדרכים ותכניות החלוקה בהתאם לתוצאות שיתוף הציבור‬
‫תוך ביטול כביש נחל עובדיה ושילוב השכונה במערכת התחבורה המקומית של השכונות‬
‫במורדות המערביים‪.‬‬
‫התכנית למורדות לינקולן‪-‬הופקדה בסוף שנת ‪ .2012‬תקופת ההפקדה הסתיימה ולאור ריבוי‬
‫ההתנגדויות מינתה הוועדה המחוזית חוקר לשמיעת ההתנגדויות‪ .‬שימוע ההתנגדויות צפוי‬
‫להתקיים עוד בסוף שנת ‪.2013‬‬
‫השנה אושרה תכנית לשכונת מגורים בשטח אצטדיון קריית אליעזר‪-‬במסגרת התכנית אושרו‬
‫‪ 540‬יחידות דיור מהן ‪ 440‬ניתנות למימוש מיידי והיתר )‪ 100‬יחידות דיור( יהוו גרעין שיעודד‬
‫מימוש תכניות פינוי בינוי באזור קריית אליעזר בסביבת הפרויקט‪.‬‬
‫‪20‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫התכנית להמשך המבואות הדרומיים עד הגבול שבין חיפה לטירת הכרמל מצויה בשלבי השלמת‬
‫התכנון‪-‬במסגרת התכנון המפורט הוגדל מספר יחידות הדיור בתכנית לכ‪ 4,400-‬יחידות דיור‪,‬‬
‫כאשר במשך השנה הוכנו מסמכי התכנית‪ ,‬הוכנה בה"ת )בחינת היתכנות תחבורתית(‪ ,‬נעשה דוח‬
‫לגבי זיהום הקרקע‪ ,‬נערך ותואם עם לשכת התכנון המחוזית והתכנית מצויה לקראת הגשתה לדיון‬
‫להפקדה בוועדה המחוזית‪.‬‬
‫רמת גוראל )לשעבר "גבעת העיזים"(‪-‬לאור החלטת הנהלת העירייה המחלקה לתכנון עיר‬
‫החלה בתכנון מחדש של השכונה בסוף שנת ‪ .2012‬תכנון התכנית כמעט והושלם‪ ,‬מסמכי‬
‫התכנית החדשה מצויים לקראת השלמה והתכנית הוצגה בלשכת התכנון המחוזית לקראת‬
‫הגשתה לדיון בוועדה המחוזית‪.‬‬
‫במחלקה לתכנון עוסקים בתכנון שתי תכניות איחוד וחלוקה נוספות במורדות המערביים‪,‬‬
‫התכנית למורדות רמת גוראל )המורד שממערב לרמת גוראל(‪ .‬תכנית איחוד וחלוקה לשכונה‬
‫של כ‪ 900-‬יחידות דיור נוספות‪ .‬מסמכי התכנית מצויים בהכנה וצפוי כי יוגשו לרשויות התכנון‬
‫בשנת ‪.2014‬‬
‫שכונה חדשה נוספת המצויה בתכנון היא במורדות רמת אשכול )בעבר כונתה רמת אשכול‬
‫ב'(‪ .‬המדובר בשטח שטרם תוכנן והוא מצוי מערבה לרמת אשכול מעבר לדרך פרויד‪ .‬נעשה‬
‫תכנון ראשוני וכרגע מצוי בשלב בחירת יועצים לתכנית‪.‬‬
‫תכנית התחדשות עירונית למתחמי חביבה רייך מצוי בשלבי מימוש והחלה התארגנות‬
‫למימוש התכנית ברחוב ברל כצנלסון ובמתחם אמציה בנווה דוד‪.‬‬
‫במקביל מקודמות שתי תכניות מתאריות להתחדשות עירונית‪ ,‬במסלולים שבמימון משרד‬
‫השיכון‪ .‬האחת‪ ,‬תכנית לשכונות החוף‪ ,‬נוה דוד‪ ,‬שער העליה ועין הים‪ ,‬והשנייה חדשה‬
‫לשכונת קריית אליעזר‪ .‬שתי התכניות אמורות לקבוע אזורים לפינוי בינוי‪ ,‬אזורים לעיבורי‬
‫ואזורים המתאימים לתמ"א ‪ 38‬בלבד‪ ,‬כל זאת כדי לעודד התחדשות שכונות אלו‪.‬‬
‫הגדלת מצאי הקרקעות המאושרות לבנייה לתעסוקה ולמלונאות‪:‬‬
‫אושרה תכנית למלון ברחוב יפו ‪ 107‬בעיר‪ .‬התכנית מצויה לקראת דיון והפקדה בוועדה‬
‫המחוזית‪ ,‬תכנית להגדלה מלון פורט אין‪-‬ברחוב יפו‪ ,‬הוחל בהיערכות למימוש התכנית לאכסניית‬
‫הנוער שבמבואות הדרומיים של חיפה‪.‬‬
‫הושלמו מסמכי התכניות ונשלחו להפקדה בוועדה המחוזית שתי תכניות איחוד וחלוקה ליד שד'‬
‫ההסתדרות בקרבת הקישון‪ .‬צפוי ששתי התכניות ישלימו את הפקדתן ויאושרו עוד בשנת ‪.2013‬‬
‫התכנית למתחם תעסוקה ומלונאות באגד חוף הכרמל‪ ,‬תכנית אותה יזמה חברת אגד‪ ,‬נדונה‬
‫בדיון ראשון להפקדה בוועדה המחוזית‪.‬‬
‫תכנית להגדלת מתחם ביג מגה אור אושר לאחר דיון בהתנגדויות בוועדה המקומית‪-‬המתחם‬
‫מצוי בתחילת בנייה ועם אישור התכנית ניתן יהיה להקים את המתחם בגודלו המלא‪.‬‬
‫‪21‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫פיתוח מערכת הדרכים‪ ,‬אישור תוואים נוספים והרחבת תוואים קיימים‪:‬‬
‫במסגרת תכנון גבעת העיזים ו‪ 2-‬תכניות איחוד וחלוקה במורדות שכונת גולדה נכללת‬
‫הירידה מערבה בכיוון נחל עובדיה‪ ,‬המשך מערכת הדרכים מציר הרכס מערבה משולב‬
‫בתכנון המבואות הדרומיים‪ ,‬רמת גוראל‪ ,‬מורדות רמת גוראל ומורדות רמת אשכול‪.‬‬
‫התכנית למחלף אלנבי מצויה בשלבי ביצוע‪.‬‬
‫תכנית שתאפשר השלמת הסדרי תנועה בצומת פייסל ופינוי השטח מצויה לקראת אישור בוועדה‬
‫המקומית‪.‬‬
‫החל מימוש של הדרך המחברת בין רחוב עין דור ורחוב העצמאות‪ ,‬דרך זו תשפר את החיבור‬
‫בין העיר לרחוב העצמאות וקמפוס הנמל‪.‬‬
‫הסדרה ותכנון של אתרים לבנייני ציבור ושטחים ציבוריים פתוחים‪:‬‬
‫במחלקה לתכנון עיר הוכנה תכנית להרחבת השימושים שניתן להקים במבני הציבור שברמת‬
‫אשכול‪ .‬התכנית מצויה לקראת דיון בוועדה המקומית והעברה לוועדה המחוזית לדיון‪.‬‬
‫אושרה התכנית לתכנית ואדי שיח ‪.‬‬
‫הכנת תכניות מדיניות בנושאים שונים‪:‬‬
‫מסמך מדיניות לנושא תמ"א ‪-38‬נמצאת בעבודה תכנית אב לתוספת זכויות לפי סעיף ‪23‬‬
‫לתמ"א ‪ 38‬על כל שכונות החוף‪-‬הוכנו חלופות ונעשתה עבודת רקע לקראת גיבוש המלצות‪.‬‬
‫בוועדה המחוזית אושר מסמך עקרונות לתכניות ברחוב הצלבנים ובהתאם לו הוגשו מספר‬
‫תכניות חלקן אף אושרו‪ .‬מסמכי המדינות שהוכנו הוטמעו בתכנית המתאר המצויה לקראת‬
‫הפקדה‪ ,‬כך שעם הפקדתה יהיה למסמכי המדיניות גם בסיס סטטוטורי‪.‬‬
‫תכניות היזומות ומקודמות ע"י יזמי חוץ‪:‬‬
‫הוגשו תכניות ע"י יזמי חוץ בהם גופים ציבוריים )מינהל מקרקעי ישראל‪ ,‬נמל חיפה‪ ,‬רכבת ישראל‬
‫וכד'( וכן תכניות רבות שהוגשו ע"י יזמים פרטיים‪ .‬המחלקה השקיעה מאמץ בשירות ללקוח‬
‫ובקיצור זמן תגובה במטרה לסייע ליזם בתהליך האישור הסטטוטורי של התכנית‪.‬‬
‫במחלקה לתכנון עיר הוצבה תיבת משוב שתאפשר לציבור להגיב על השירות שקיבל‪ ,‬תוצאות‬
‫המשובים רובם ככולם שיבחו את השירות והתשובות שקיבלו מעובדי המחלקה‪ .‬התיבה עדיין‬
‫מוצבת במחלקה ומעת לעת נבדקים המשובים בליווי השירות המשפטי‪.‬‬
‫משימות מרכזיות בנושא תכנון עיר‪ ,‬שקודמו השנה‪:‬‬
‫הכנת מסמכי מדיניות‬
‫תכנית המתאר של חיפה‪-‬התכנית עומדת לפני הפקדה‪ .‬מצויות בהכנה שתי תכניות‬
‫תכנונית ותכנית אב‬
‫סטטוטוריות לשטח חיפה אל עתיקה ולקמפוס הנמל‪-‬הסדרת שימושים‪ .‬תכנית אב למשולש‬
‫ההגנה‪/‬רצועת הרכבת ודרך חיל הים‪-‬גובשו עקרונות תכנית לקראת הכנת תכנית‬
‫סטטוטורית‬
‫קידום תכנון הרחבות דיור‬
‫הרחבות דיור ותגבור זכויות הבניה בכבביר‪-‬התכנית אושרה‪ .‬אושרה תכנית התחדשות‬
‫בשכונות בנויות ומאושרות‬
‫עירונית במתחם מורדות שפרינצק‪ .‬תכנית לתוספת זכויות בנייה בקטע שבין רחוב בני ברית‬
‫וסבידור‪-‬מצויה לקראת דיון להפקדה בוועדה המחוזית‪ .‬המחלקה מלווה תהליכים של‬
‫התארגנות למימוש במתחמים מחל וברל כצנלסון‬
‫‪22‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫קידום תכנון למגורים‬
‫מחנות צה"ל המתפנים‪ :‬בה"ד חיל הים בת גלים‪-‬התכנית הומלצה להפקדה בוועדה‬
‫בשכונות בנויות ושכונות‬
‫המקומית ונדונה בוועדה המחוזית‪ ,‬מחנה סטלה מאריס‪-‬התכנון מקודם ואושרה סופית‬
‫חדשות‬
‫תכנית ל‪ 208-‬יחידות דיור בהמשך רחוב טבנקין )טופארק( והתכנית מצויה בתחילת מימוש‪.‬‬
‫בנוסף קודמו תכניות נקודתיות רבות‪ ,‬אושרה תכנית מגדלי מגידו‪ ,‬הופקדה ואף אושרה‬
‫בוועדה המחוזית תכנית למבנה מגורים ומסחר בקריית ספר )מוריה ‪ ,(107‬הוגשו שתי‬
‫תכניות לשינויי במתחם טריו )אלרום כרמל( ובמגדלי דוד‪ .‬קודמה ומצויה לקראת הפקדה‬
‫התכנית למגדל המגורים ליד תאטרון חיפה‪ .‬הופקדה ומצויה לקראת השלמת ההפקדה‬
‫תכנית למתחם ‪) 4‬מתחם הפרסים( במושבה הגרמנית והושלמו מסמכי מתחם ‪ 7‬המצוי‬
‫לקראת הפקדה‬
‫קידום תכנון במסגרת‬
‫קריית שפרינצק‪-‬רחוב בונהיימר אושרה תכנית העיבוי‪ .‬ליווי ההתארגנות לביצוע במתחם נווה דוד‪-‬‬
‫פרויקט פינוי בינוי ועיבוי‪-‬‬
‫רחוב אמציה‪ ,‬רחוב המלך חזקיהו וגם מתחם תכנית ברל כצנלסון‪ .‬במקביל נעשה ליווי ועידוד מימוש‪-‬‬
‫במימון מלא של משרד‬
‫החל מימוש תכנית חביבה רייך ובמתחם מח"ל היתרים ראשונים לקראת הוצאה‪ .‬במקביל עוסקים‬
‫השיכון‬
‫לקדם מימוש במתחם יציאת אירופה ובמתחם מבוא חיים‪.‬‬
‫תעסוקה ועסקים‪-‬פרויקטים‬
‫הושלמה הפקדת תכנית מתחם צים בעיר התחתית והתכנית לקראת דיון בהתנגדויות‪,‬‬
‫שונים‬
‫תכנית לתוספת זכויות בנייה במת"מ‪-‬בהכנה‪ ,‬נדונה בוועדה המקומית תכנית לפיתוח מתחם‬
‫אגד ברחוב ההגנה והוגשה תכנית נוספת בסמכות הועדה המחוזית באותו מתחם‪ .‬אושרה‬
‫סופית בוועדה המחוזית והחל מימוש הבניה במרכז המסחרי בסביוני דניה‬
‫פרויקטים בתחום התיירות‪,‬‬
‫השנה קודמו תכניות למתחמים נוספים למגורים ומלונאות במושבה הגרמנית‪ .‬הופקדה‬
‫נופש וספורט‬
‫תכנית למתחם הפרסים והושלמה התכנית למתחם יצחק שדה‪ ,‬אושרה תכנית למלון ברחוב‬
‫יפו ‪ ,107‬הוחל במימוש תכנית הבינוי חדשה הכוללת הסדרת העסקים בחוף הים בחיפה‬
‫פרויקטים בתחום השימור‬
‫היחידה לשימור עוסקת בהכנת סקרי שימור במתחמים שונים בעיר‬
‫פרויקטים בתחום בריאות‪,‬‬
‫הטכניון‪-‬הוגשה תכנית להעברת שטחים ובניית מבנים חדשים‪ ,‬התכנית להגדלה הוגשה‬
‫מבני ציבור ורווחה‬
‫ונדונה בוועדה‪ ,‬תכנית להקמת בית אבות ברחוב גורדוניה בקריית חיים‪ ,‬תכנית לקראת דיון‬
‫להפקדה בוועדות המקומית והמחוזית‬
‫פרויקטים בתחום התחבורה‬
‫תכנית קידום תכנון הנמל‪ -‬מצויה לקראת אישור להסדרת צומת פייסל )נתיב המטרונית(‪,‬‬
‫ותשתיות‬
‫הוגשה במסלול של תכנית דרך תכנית להסדרת הכניסה לנמל המפרץ העתידי‬
‫ליווי מימוש התכנון‬
‫הסטטוטורי‬
‫שכונות חדשות בבנייה )מבואות דרומיים‪ ,‬רמת זמר‪ ,‬רמת הנשיא‪ ,‬אלרום כרמל‪ ,‬סביוני‬
‫דניה‪ ,‬נחלת יעקב‪ ,‬רמת חן‪ ,‬מדרגות לכיש וקריית שמואל(‪ .‬ליווי מימוש בניה בנווה גנים‪,‬‬
‫ובשכונת רמת הנשיא‬
‫ליווי ובקרה של בניית מערך‬
‫יעודי קרקע‬
‫בקרה על יישום קו כחול‪ ,‬בקרה על מאגרי הסריקות וליווי בניית ישום יעודי קרקע‬
‫ריכוז טיפול בתביעות פיצויים‬
‫על פי סעיף ‪197‬‬
‫הוגשה ונדונה תביעת פיצויים על תכנית ואדי שיח‬
‫הליך של שיתוף הציבור‪-‬ריכוז‬
‫החלק המקצועי בתהליך‬
‫מורדות גולדה ונחל עובדיה‪ ,‬תחילת שיתוף ציבור בשכונות החוף‪.‬‬
‫טיפול בתביעות להשבת קרקע‬
‫בטיפול תביעות השבת קרקע בקייט ונופש ‪ ,‬הכשרת הישוב באוניברסיטת חיפה‬
‫‪23‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫רישוי ופיקוח על הבנייה‬
‫בקשות שהוגשו לפי סוג‬
‫בקשות שהוגשו לפי מטרת בנייה‬
‫שנת ‪2013‬‬
‫שנת ‪2012‬‬
‫מגורים‬
‫‪1,200‬‬
‫‪1,026‬‬
‫בנייה חדשה‬
‫מסחרי‬
‫‪140‬‬
‫‪147‬‬
‫תוספות בניה‬
‫‪629‬‬
‫מלאכה‬
‫‪9‬‬
‫‪11‬‬
‫תמ"א ‪38‬‬
‫‪88‬‬
‫‪43‬‬
‫תעשיה‬
‫‪38‬‬
‫‪29‬‬
‫תוספת בניה‪+‬ממ"ד‬
‫‪183‬‬
‫‪41‬‬
‫ציבורי‬
‫‪65‬‬
‫‪47‬‬
‫שינוי יעוד‬
‫‪20‬‬
‫‪42‬‬
‫אחר‬
‫‪138‬‬
‫‪171‬‬
‫מצב סופי‬
‫‪80‬‬
‫‪68‬‬
‫סה"כ‬
‫‪1,590‬‬
‫‪1,431‬‬
‫לגליזציה‬
‫‪161‬‬
‫‪163‬‬
‫אחר‬
‫‪294‬‬
‫‪357‬‬
‫סה"כ‬
‫‪1,590‬‬
‫‪1,427‬‬
‫היתר בניה שהונפקו‬
‫שנת ‪2013‬‬
‫שנת ‪2012‬‬
‫‪925‬‬
‫‪857‬‬
‫טפסי איכלוס‬
‫‪123‬‬
‫‪121‬‬
‫דוחות אשמה‬
‫‪178‬‬
‫‪152‬‬
‫מבנה מסוכן‬
‫‪195‬‬
‫‪172‬‬
‫אי קיום פס"ד‬
‫‪65‬‬
‫‪45‬‬
‫שנת ‪2013‬‬
‫שנת ‪2012‬‬
‫‪135‬‬
‫‪151‬‬
‫‪562‬‬
‫רישוי עסקים‬
‫התקבלו ‪ 790‬בקשות חדשות לרישיון עסק‪.‬‬
‫‪‬‬
‫אושרו ‪ 900‬בקשות )כולל בקשות משנים קודמות(‪.‬‬
‫‪‬‬
‫נדחו ‪ 350‬בקשות‪.‬‬
‫‪‬‬
‫הונפקו ‪ 620‬רישיונות חדשים‪.‬‬
‫‪‬‬
‫חודשו ‪ 1,173‬רישיונות תקופתיים‪.‬‬
‫‪‬‬
‫הוצאו ‪ 100‬היתרי חניה למוניות‪.‬‬
‫‪‬‬
‫הוצאו ‪ 118‬היתרים להצבת שולחנות וכסאות‪.‬‬
‫‪‬‬
‫פעילות מזכירות ועדה מקומית לתכנון ובנייה ב‪:2013-‬‬
‫מס'‬
‫ישיבות‬
‫שהתקיימו‬
‫‪19‬‬
‫‪‬‬
‫‪24‬‬
‫תת"ע ונושאים‬
‫עקרוניים‬
‫אחוד‬
‫חלקות‬
‫הפקעות‬
‫‪76‬‬
‫‪30‬‬
‫‪11‬‬
‫היטל השבחה‬
‫ותביעות‬
‫פיצויים‬
‫‪2‬‬
‫תכניות תכנון עיר בסמכות הוועדה המחוזית והמקומית‬
‫תמ"א‬
‫‪38‬‬
‫בנייה‬
‫חדשה‬
‫בקשות‬
‫כלליות‬
‫השהיות‬
‫סה"כ‬
‫‪86‬‬
‫‪71‬‬
‫‪891‬‬
‫‪60‬‬
‫‪1,227‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫פיתוח ושיפור תשתיות תחבורה‪:‬‬
‫חברת יפה נוף המשיכה בשנת העבודה ‪ 2013‬בתנופת העשייה בתחומי התשתיות‪ ,‬תחבורה‬
‫ציבורית והבנייה הציבורית‪.‬‬
‫פרויקטים עיקריים בתחום התשתיות‪:‬‬
‫המשך הקמת קטע ‪ A1‬של גשר רכבת מאזור גשר פז דרך מרכזית המפרץ ועד אזור‬
‫‪‬‬
‫המסחר בנשר‪ ,‬הפרויקט צפוי להסתיים במרץ ‪.2014‬‬
‫השלמת הקמת נתיבי המטרונית‪ ,‬המטרונית החלה לפעול ב ‪ 16‬באוגוסט ‪.2013‬‬
‫‪‬‬
‫השלמת דרך נחל הגיבורים‪ ,‬יצירת חיבור מהיר של העיר התחתית למחלף הגרנד‪,‬‬
‫‪‬‬
‫פתיחת הציר לתנועה דצמבר ‪.2013‬‬
‫השלמת מחלף אלנבי ליצירת חיבור נוסף לשכונת בת גלים‪ ,‬צפוי סיום במרץ ‪.2014‬‬
‫‪‬‬
‫פריצת דרכים בשכונת רמת הנשיא במקביל להתקדמות הבנייה בשכונה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫שדרוג וסלילת רחוב שלמה המלך‪.‬‬
‫‪‬‬
‫סלילת כביש טבעתי סביב ביה"ח רמב"ם‪ ,‬הפרויקט צפוי להסתיים במרץ ‪.2014‬‬
‫‪‬‬
‫כבישים עוטפי אצטדיון‪ ,‬הפרויקט הסתיים‪ ,‬שכבת אספלט סופית תבוצע בסמוך למועד‬
‫‪‬‬
‫פתיחת האצטדיון‪.‬‬
‫חיבור משוקע בין היציאה ממנהרות הכרמל לכביש ‪ ,22‬צפוי להסתיים בפברואר ‪.2014‬‬
‫‪‬‬
‫שיקום ושדרוג רחוב נתיב חן‪ ,‬הפרויקט הסתיים ונמצא בתהליך מסירות‪.‬‬
‫‪‬‬
‫שיקום ושדרוג רחוב משה סנה‪ ,‬הפרויקט הסתיים‪.‬‬
‫‪‬‬
‫שיקום ושדרוג רחוב אח"י אילת בקרית חיים‪ ,‬הפרויקט הסתיים‪.‬‬
‫‪‬‬
‫הפרדה מפלסית שנקר בקרית חיים‪ ,‬נפתחה לתנועה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫ככר חסן שוקרי‪ ,‬הכיכר נפתחה לתנועה והפסל הוצב במקומו‪.‬‬
‫‪‬‬
‫שיקום ושדרוג רחוב הנמל‪ ,‬הפרויקט הסתיים‪.‬‬
‫‪‬‬
‫המשך תכנון ירידות מציר הרכס‪ ,‬נתיבי תחבורה ציבורית כניסות לנמל קיים והנמל‬
‫‪‬‬
‫המתוכנן‪.‬‬
‫פרויקטים עיקריים בתחום הבנייה הציבורית באמצעות " יפה נוף"‬
‫הרחבה ושדרוג של היכל הספורט ברוממה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫קמפוס הנמל‪ ,‬נמצא במסירות‪.‬‬
‫‪‬‬
‫תכנון והקמת אולמות ספורט בבתי הספר‪ ,‬עבד אל רחמן‪ ,‬ביה"ס הפתוח‪ ,‬דגניה ואחמדייה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫תחילת תכנון שיפורי נגישות למבני ציבור בעיר‪.‬‬
‫‪‬‬
‫הקמת גני ילדים‪ ,‬פנינת הכרמל‪ ,‬רמת גולדה‪ ,‬רמת בגין‪ ,‬לבונה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫מיזוג אולמות ספורט ובתי ספר‪ ,‬בי"ס עופר ושיזף‪.‬‬
‫‪‬‬
‫שיפור נגישות ומדרגות חירום‪ ,‬עירוני א'‪ ,‬בי"ס הרצל ועין הים‪.‬‬
‫‪‬‬
‫תוספת אגף בבי"ס גניגר‪.‬‬
‫‪‬‬
‫החלפת תחנות אוטובוס ברחבי העיר‪ ,‬צפוי להסתיים במהלך שנת ‪.2014‬‬
‫‪‬‬
‫תכנון המרכז הטכנולוגי‪.‬‬
‫‪‬‬
‫תכנון בתי ספר‪ ,‬רמת הנשיא ומבואות דרומיים‪.‬‬
‫‪‬‬
‫תכנון גני ילדים ומעונות‪ ,‬רמת הנשיא‪ ,‬מבואות דרומיים‪ ,‬אביגדור המאירי‪ ,‬גני נסאו‪ ,‬רמת‬
‫‪‬‬
‫אלמוגי‪ ,‬קרית שמואל‪ ,‬כרמליה‪ ,‬סביוני דניה‪ ,‬רמת אשכול‪ ,‬ורדיה‪ ,‬צאן קדושים‪ ,‬התשבי‪.‬‬
‫תכנון גשר להולכי רגל באוניברסיטת חיפה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫תכנון טיילת שקמונה דרום‪.‬‬
‫‪‬‬
‫‪25‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫כרמלית חיפה בע"מ‬
‫מספר הנוסעים בכרמלית‪ -‬בשנת ‪ 2013‬נסעו בכרמלית ‪ 751,693‬נוסעים‪ ,‬מתוכם ‪10,806‬‬
‫נוסעים המאורגנים כקבוצות ילדים‪ .‬בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד ישנה עליה של כ‪-‬‬
‫‪ 2.6%‬במספר הנוסעים‪ .‬מערכת הכרטוס הישנה אינה מפיקה דו"חות על תנועת הנוסעים‬
‫בחתכים של ימים או שעות וספירת הנוסעים נעשית באופן ידני אחת ליממה‪.‬‬
‫כרטיס סטודנט חודשי חופשי‪ -‬עם הארכת שעות הפעילות הנהיגה הכרמלית כרטיס חופשי חודשי‬
‫לסטודנטים תושבי חיפה במחיר של ‪ ₪ 50‬לנסיעות חופשיות בכרמלית במשך חודש ימים מיום‬
‫רכישת הכרטיס ע"י הסטודנטים‪ .‬עפ"י בדיקה ידנית נמצא שכ‪ 80-‬סטודנטים רוכשים כרטיס זה‬
‫בכל חודש‪.‬‬
‫שדרוג מערך כיבוי אש‪ -‬במהלך השנה הסתיימו עבודות לביצוע החלק העיקרי בתוכנית‬
‫שדרוג מערך למניעת דליקות וכיבוי אש בכרמלית‪ .‬תכנית השדרוג תואמה ואושרה ע"י‬
‫הגורמים המקצועיים בשירותי כבאות חיפה‪ .‬בוצעו עבודות‪ :‬התקנת מערכת כיבוי אוטומטית‬
‫)ספרינקלרים( בחללים הטכניים כגון חדר מכונות‪ ,‬חדר שנאים ובית מלאכה בתחנת כיכר‬
‫פריז שבהם קיים מטען אש‪ ,‬הותקנה מערכת גילוי‪/‬כיבוי בגז בארונות חשמל שבתחנות‪,‬‬
‫הותקנה מערכת כריזה משודרגת ואוטומטית המודיעה לנוסעים על פינוי שטח התחנות בזמן‬
‫גילוי חשד לשריפה‪ .‬כל התחנות חוברו ביניהן באמצעות כבלים חסיני אש‪ ,‬במקרה של גילוי‬
‫שריפה באחת מהתחנות‪ ,‬תפעל מערכת ההתראה והכריזה בו זמנית בכל ששת התחנות‪.‬‬
‫הנהלת החברה בוחנת רכישה והתקנה של מערכת מיוחדת לכיבוי באמצעות "ערפל מים"‬
‫בתוך חלל תא הנוסעים בכל ‪ 4‬הקרונות לביצוע בשנת ‪.2014‬‬
‫השתלבות הכרמלית במערך התחבורה הציבורית במטרופולין חיפה‪ -‬נמשכים המגעים של‬
‫הנהלת החברה מול משרד התחבורה להסדרת שילוב הכרמלית במבנה התעריפים החדש‬
‫והכרטוס משולב עם המטרונית וקווי אגד‪.‬‬
‫בנובמבר ‪ 2013‬פורסם מכרז פומבי להחלפת מערכת הכרטוס האוטומטי למערכת התואמת‬
‫שימוש בכרטיס "רב‪-‬קו" נטען עפ"י תקן "קליפסו לתחבורה ציבורית‪ .‬מערך הכרטוס החדש הותאם‬
‫וניתן לשלבו עם מערך הכרטוס הקיים אצל שאר מפעילי התחבורה הציבורית במטרופולין‪.‬‬
‫התקנת מערכת הכרטוס החדשה צפויה להסתיים בספטמבר ‪ .2014‬ממועד זה‪ ,‬רכישת‬
‫כרטיסי נסיעה בכרמלית יבוצע באמצעות כרטיס "רב‪-‬קו" אישי הקיים אצל מרבית‬
‫המשתמשים בתחבורה ציבורית‪ .‬נוסעים שלא יהיה ברשותם "רב‪-‬קו" אישי יוכלו להמשיך‬
‫ולרכוש כרטיסים לנסיעה בודדת אחת בכרמלית במחיר מלא‪ .‬השימוש בכרטיס "רב‪-‬קו" אישי‬
‫יאפשר לנוסעים לזכות בהנחות המקובלות בתחבורה ציבורית‪.‬‬
‫שת"פ עם חברות עירוניות אחרות ומבצעים מיוחדים‪:‬‬
‫במהלך השנה הונפקו כרטיסי נסיעה מיוחדים עבור אורחי בתי המלון בחיפה‪ .‬בשיתוף‬
‫‪‬‬
‫עם אפת"ח יכלו ‪ 534‬אורחי בתי המלון בחיפה ליהנות מנסיעה בכרמלית ללא תשלום‪.‬‬
‫כמו כן‪ ,‬בחודשים נובמבר‪-‬דצמבר זכו אורחי בתי המלון בחיפה להשתתף במבצע של‬
‫"‪ "1+1‬בכל נסיעה בכרמלית‪.‬‬
‫לרגל אירועי חג הפורים ‪ 22-25/2/13‬שהתקיימו בעיר התחתית‪ ,‬פתחה הכרמלית את‬
‫‪‬‬
‫שעריה לנסיעה חינם במשך ‪ 3‬ימים ואפשרה הגעה של תושבים רבים באמצעות‬
‫הכרמלית אל האירועים שהתקיימו בעיר התחתית‪.‬‬
‫‪26‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫ב‪ 7.3.13-‬התקיים פסטיבל ברח' מסדה בחיפה‪ .‬הכרמלית פתחה את שעריה החל‬
‫משעה ‪ 16:00‬ועד לסגירתה בחצות ואפשרה הגעה לרחוב מסדה באמצעות הכרמלית‬
‫ללא תשלום‪.‬‬
‫ב‪ 22.3.13-‬התקיים אירוע "צאו לרוץ" ברחבי מרכז הכרמל‪ .‬לרגל האירוע ועל מנת‬
‫לסייע ולעודד משתתפים להגיע אל האירוע פתחה הכרמלית את שעריה לנסיעה חינם‬
‫במשך כל אותו היום‪.‬‬
‫ב‪ 17-‬במאי‪ ,‬התקיים מרוץ מדרגות חיפה‪ .‬אחד משיאי המרוץ היה המרוץ האתגרי‬
‫המיוחד לפיו היו אמורים הרצים לרוץ במשך ‪ 29‬פעמים את המדרגות החל מחמישי‬
‫אחה"צ ועד שישי בבוקר‪ .‬הכרמלית שימשה את הרצים לצורך הירידה ממרכז הכרמל‬
‫אל תחילת המסלול בכל פעם מחדש‪ .‬החיבור של הכרמלית בין מרכז הכרמל למתחם‬
‫ההזנקה בכיכר פריז יוצר תשתית אידיאלית מהטובות בעולם למרוץ מדרגות אורבני‪.‬‬
‫חיזוק אוכלוסיות העיר תוך שינוי מגמות דמוגרפיות‬
‫הרשות לקליטת עלייה בחיפה )ע"ר(‬
‫בחיפה מתגוררים כיום בקביעות כ‪ 75,000-‬עולים חדשים מכלל האוכלוסייה‪ .‬רובם יוצאי חבר‬
‫העמים המהווים כ‪ 23%-‬מאוכלוסיית תושבי העיר‪ ,‬אליהם מצטרפים עולים גם מארצות‬
‫דוברות אנגלית וצרפתית‪ .‬השפעתם החיובית של העולים על חיי העיר ניכרת בכל‪ .‬בחיי‬
‫החברה‪ ,‬התרבות והאומנות‪ ,‬במערכות החינוך והאקדמיה‪ ,‬התעשייה‪ ,‬בעסקים ובכל שאר‬
‫תחומי העשייה היומיומית‪ .‬הרשות לקליטת עלייה בחיפה משמשת כגורם מקצועי המנהל‬
‫ומפעיל את נושאי קליטת העלייה‪ ,‬בעקבות מדיניות הקליטה הישירה שננקטה ע"י ממשלות‬
‫ישראל מאז ‪.1989‬‬
‫מטרותיה העיקריות של הרשות הינן איגום אופטימאלי של המשאבים המקצועיים והכספיים‬
‫וריכוז ניהולם והפעלתם תוך ראייה מערכתית כוללת של קליטת העלייה בחיפה רתימת‬
‫המוסדות והארגונים המתמחים והעוסקים בקליטת עליה לטובת תכנון וביצוע מדיניות עירונית‬
‫משותפת‪ ,‬ריכוז מידע מעודכן ואקטואלי בכל הנושאים הרלוונטיים לחיים בעיר‪ ,‬הנגשתו‬
‫והסברתו לעולים ובני משפחותיהם‪.‬‬
‫הרשות עוסקת בקידום הפעלה ופיתוח פרויקטים לאוכלוסיות העולים בעיר בתחומי‪ :‬החינוך‪,‬‬
‫התרבות‪ ,‬הרווחה והתעסוקה‪ ,‬קליטה ראשונית‪ ,‬מתן מידע סיוע ליווי‪ ,‬הפעלת אולפנים‬
‫לעברית‪ ,‬סיוע בנושא דיור לקשישים ותמיכה קהילתית חברתית‪ ,‬קשר עם התאחדויות עולים‬
‫ועליה קהילתית מחבר העמים‪ .‬בשנת ‪ 2013‬נמשכה הפעילות לקליטת העלייה מארצות‬
‫המערב כחלק מהפעילות הקבועה של הרשות לקליטת עלייה‪ ,‬הופנו משאבים רבים גם‬
‫לנושאי עידוד ההגירה לעיר הן של ישראלים והן של תושבים חוזרים‪ .‬נמשכה הפעילות סביב‬
‫השולחן עגול‪ ,‬של כל הגופים והגורמים העירוניים והחוץ עירוניים העוסקים בתחומי ההשמה‬
‫וההדרכה למחוסרי עבודה‪ ,‬בדגש על עדכון הדדי במטרה משותפת למצוא פתרונות תעסוקה‬
‫לעולים חדשים ותושבים חוזרים‪.‬‬
‫בשנת ‪ 2013‬התקיימו שני מחזורים של עולים לאולפן עציון כרמל‪ ,‬המיועד לצעירים אקדמאים‬
‫מכל העולם‪ .‬למעלה מ‪ 400-‬צעירים איכותיים התקבלו לתוכנית ובמשך כחצי שנה למדו‬
‫עברית בחיפה באופן אינטנסיבי ביותר תוך כדי כך נחשפו לאיכות החיים ולחיי החברה‬
‫והתרבות בעיר‪-‬גם השנה למעלה ממחציתם קבעו את ביתם בחיפה‪.‬‬
‫‪27‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫פרויקט עליה מיוחד לעולים מארצות חבר העמים לשעבר‪-‬פרויקט דן גורמה התקיים גם‬
‫בשנת ‪ 2013‬בפעם השנייה בחיפה‪ ,‬במסגרת הפרויקט עלו לחיפה ‪ 25‬משפחות לאחר מיון‬
‫קפדני עברו תקופת לימודי אולפן ומיד בהמשך קורס טבחות ברשת דן גורמה בסיום הקורס‬
‫קבלו תעודת הסמכה מטעם משרד התמ"ת‪ .‬המחזור השני טרם סיים לימודיו אולם כל בוגרי‬
‫הקורס הראשון השתלבו בעבודה במקצוע החדש שרכשו בחיפה‪.‬‬
‫במהלך ‪ 2013‬הגדילה הרשות לקליטת עלייה את היקף פעילותה בארגון והפקות אירועי תרבות‬
‫המאפשרים יצירת אינטגרציה בין עולים לתושבים הוותיקים‪ .‬בפורים ערכה הרשות לקליטת‬
‫עלייה אירועים משותפים לעולים ולכלל הציבור בכל רחבי העיר בשבעה מוקדים שונים‪ .‬במהלך‬
‫חופשת הקיץ ישבו ילדים עולים לצד חבריהם "הצברים" בהקרנות סרטים לילדים במסגרת אירועי‬
‫"הסינימניה" ואירועי "חמבגן" שהתקיימו בעשרות גנים ציבוריים ברחבי העיר‪.‬‬
‫למעלה מ ‪ 50‬אירועים אפשרו להורים וילדים עולים וותיקים ליהנות יחדיו מפעילות יצירה‬
‫ספורט היתולי ומופעים שהתרחשו במהלך הקיץ בגנים הציבוריים בכל רחבי העיר‪.‬‬
‫יחד עם מנהלת העיר התחתית החל לפעול פרויקט "מתחם ‪ "21‬במסגרתו הועמדו חנויות‬
‫לאומנים עולים וותיקים הפועלים יחדיו בעיר התחתית‪ ,‬אומנים אלו חיים ויוצרים בעיר‬
‫התחתית נהנים מליווי מקצועי מגלריה בעלות נמוכה ולוקחים חלק במהלך שיכון העיר‬
‫התחתית והפיכתה למוקד חיים יצירה ותרבות צעירים בעיר‪.‬‬
‫הרשות לקליטת עלייה הפיקה גם השנה את אירוע "אומנות תרבות רחוב" במסגרתו הגיעו‬
‫למעלה ממאה אלף אורחים ונהנו מיצירה ושלל אירועי תרבות בעיר התחתית‪.‬‬
‫נמשכת הפעילות לחיזוק הקשר עם האוכלוסייה הדתית בעיר הרשות ערכה מספר קונצרטים‬
‫הפונים לאוכלוסייה זאת שבתות חזנות מיוחדות הפעלת בתי מדרש המרכזי התרבות הדתית‬
‫ועוד‪.‬‬
‫קהילת הדר‬
‫הוספת קהילות צעירות חזקות לשכונה‪ :‬קהילת הדר ממשיכה לפעול להבאת קהילות‬
‫‪‬‬
‫צעירות להדר‪ .‬בשנת ‪ 2013‬הגיעו להדר ‪ 39‬צעירים עד גיל ‪ ,35‬במסגרת קיבוץ המחנכים‬
‫ובוגרי מכינת רבין ו‪ 18-‬עתודאים וסטודנטים במסגרת פרויקט עתידים‪ .‬קיבוץ המחנכים‬
‫העירוני של תנועת "דרור ישראל " מונה ‪ 100‬חברים‪ ,‬כפר הסטודנטים ובוגריו מונה ‪80‬‬
‫חברים והגרעין התורני "שעלי תורה" מונה ‪ 43‬משפחות‪ ,‬גרעין "פארן"‪-‬בוגרי חוגי סיירות‬
‫של קק''ל מונה ‪ 10‬חברים‪ ,‬קבוצת "דרור"‪-‬בוגרי תנועת "הצופים" מונה ‪ 8‬חברים וקהילת‬
‫אקדמאים 'נהדר בהדר' מונה ‪ 53‬חברים‪.‬‬
‫הפעלת מערך חוגים ופעולות לקהילה‪ :‬בשנת הפעילות ‪ 2013‬השתתפו ‪ 2,148‬משתתפים‬
‫‪‬‬
‫בחוגים בשלוחות השונות‪ .‬משתתפי החוגים השונים לאורך השנה לקחו חלק בתחרויות‬
‫השונות במגוון התחומים בארץ ובחו''ל‪ :‬בינואר בתחרות ריקודים סלוניים במולדובה זכייה‬
‫במקום ראשון‪ ,‬בתחרות ריקודים בינלאומית ביוון זכייה במקום שלישי‪ ,‬בתחרות ריקודים‬
‫בינלאומית באיטליה זכייה במקום שלישי‪ .‬בתערוכת ציור עירונית שנתית שהתקיימה ביוני‬
‫ב"בית העולה" בחיפה‪ ,‬ותלמידים ממתנ"סים שונים בעיר הציגו‪ ,‬זכה במקום שני תלמיד‬
‫בחוג המתנ"ס‪.‬‬
‫‪28‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫התקיימו אירועים לרגל מועדים וחגים‪ :‬אירועי ט"ו בשבט בכל השלוחות‪ ,‬מסיבת פורים‬
‫שכונתית ואירועי פורים בשלוחות השונות ובמרכז הנוער‪ ,‬סדר פסח לנשים בשיתוף עם‬
‫"השכוניה"‪ ,‬סדר פסח לנוער ולמשפחות דוברות רוסית‪ .‬לימוד קהילתי פתוח בערב ט' באב‪.‬‬
‫במרכז הנוער יודפת ציינו את חודש הרמדאן בהשתתפות כ‪ 90-‬בני נוער והוריהם‪ .‬ערב‬
‫שבועות סביב תכני החג במרכז הנוער‪ ,‬תיקון שבועות קהילתי וטקס הבדלה בין יום הזיכרון‬
‫ליום העצמאות במתנ"ס בטבריה ‪ ,15‬תפילה חגיגית בבית הכנסת הגדול לכבוד יום‬
‫העצמאות‪ .‬במהלך דצמבר התקיימו אירועים לציון חנוכה וחג המולד בשכונה‪.‬‬
‫כנס הדר‪ :‬בתחילת יוני התקיים במתנ"ס הדר כנס "הדר‪-‬הווה‪-‬עתיד"‪-‬כנס ארצי‬
‫להתחדשות הדר הכרמל כמרכז עיר במעמד שר השיכון‪ ,‬ראש העיר‪ ,‬יו"ר קהילת הדר‪,‬‬
‫מרצים‪ ,‬עובדי עירייה‪ ,‬יזמים‪ ,‬נציגי קרנות‪ ,‬סטודנטים‪ ,‬חברי הקהילות ותושבי השכונה‪.‬‬
‫השתתפו למעלה מ‪ 250-‬איש‪ ,‬הכנס עודד כניסת יזמים רבים לפעילות בשכונה‪.‬‬
‫אירועי הקיץ‪ :‬שבע הופעות אקוסטיות "על גג העולם" במתנ"ס בטבריה ‪ 15‬במהלך יולי‪-‬‬
‫אוגוסט‪ ,‬במרכז הנוער התקיימו מסיבות לפתיחת וסיום הקיץ בהשתתפות כ‪200-‬‬
‫חניכים‪ ,‬במרכז הנוער יודפת הוקרנו סרטים בכל יום חמישי במהלך יולי‪-‬אוגוסט‪ .‬באמפי‬
‫מדעטק התקיימו במהלך חודש יולי ארבעה מופעים לתושבי השכונה ומבקרי המוזיאון‪.‬‬
‫"במהניה"‪-‬במתנ"ס הדר ובתיאטרון חיפה התקיימה‪-‬שש הצגות לקהל צעיר במהלך‬
‫החודשים מאי‪-‬יוני‪ ,‬סה"כ ‪ 1,200‬משתתפים‪.‬‬
‫"סינמניה"‪ 59-‬הקרנות סרטים בחינם ברחבי השכונות השונות בחיפה‪ :‬נווה שאנן‪,‬‬
‫קרית חיים‪ ,‬נווה דוד‪ ,‬עבאס )שני מוקדים(‪ ,‬ליאו באק )שני מוקדים(‪ ,‬הדר )שני‬
‫מוקדים(‪ ,‬רמת רמז‪ ,‬רמת אלון‪ ,‬רמת ספיר ורמת בגין‪.‬‬
‫קידום אוכלוסיית ילדים ונוער‪ :‬במסגרת פעילות שני מרכזי נוער בהדר‪ ,‬מרכז נוער‬
‫במתחם המדעטק‪ ,‬הנותן מענה חברתי‪ ,‬לימודי וטיפולי לנערים ונערות בגילאי ‪.12-18‬‬
‫בשנת הלימודים תשע''ג ‪ 250‬בני נוער השתתפו בפעילות המרכז‪ .‬במהלך חופשת‬
‫הקיץ התקיימו במרכז לימודי תגבור במשך שבועיים בהשתתפות כ‪ 25-‬בני נוער‪.‬‬
‫במרכז הנוער 'יודפת' הממוקם בשכונת "השוק" ונותן מענה לנוער מהמגזר הערבי‪.‬‬
‫כולל שלושה מרחבי פעילות‪ :‬מרחב חברתי‪ ,‬מגרש ספורט ומרכז למידה ומשרת כמאה‬
‫ושלושים נערים ונערות מהשכונה‪ .‬בשלוחת אתנחתא במגזר החרדי פועל צהרון לילדים‬
‫בגילאי ‪ 3-7‬לאימהות עובדות עבור ‪ 29‬ילדים‪.‬‬
‫קייטנות‪ :‬בחודש מרץ התקיימה קייטנת פסח בשלוחת אתנחתא למגזר החרדי‬
‫בהשתתפות ‪ 79‬ילדים‪ .‬קייטנות קיץ‪-‬במהלך חודש יולי התקיימו קייטנות לגילאי ‪6-12‬‬
‫במרכז הנוער יודפת השתתפו ‪ 43‬ילדים בקייטנה‪ ,‬בבית הספר לאו באק השתתפו ‪83‬‬
‫ילדים תושבי השכונה בקייטנה‪ ,‬בקייטנת בית הצעירים השתתפו ‪ 45‬ילדים‪ ,‬במהלך‬
‫אוגוסט הפעילה קומונת הצופים קייטנה ל‪ 60-‬ילדים‪ ,‬ובשלוחת אתנחתא למגזר החרדי‬
‫השתתפו ‪ 162‬ילדים בקייטנה‪ .‬סה"כ ‪ 393‬ילדים תושבי השכונה השתתפו בקייטנות הקיץ‪.‬‬
‫רחוב נורדאו‪ :‬במרץ התקיים יריד ירוק מדרחוב המשלב אומנות ותרבות רחוב וחשיבה‬
‫ירוקה‪ .‬נערך לצד הפסטיבל להצגות ילדים בתיאטרון העירוני ואירועי שיא המוזיאון‬
‫המדעטק‪ ,‬במאי התקיים" לבן בנורדאו" לשבועות ערב של ביכורי תרבות ושוק רחוב‬
‫לשבועות במדרחוב נורדאו‪ .‬תוקנו והוחלפו כל מנורות הרחוב בתאורה זמנית חזקה עד‬
‫לשדרוג הרחוב‪ .‬ביולי‪/‬אוגוסט נערכו חגיגות קיץ באמפי נורדאו פעמיים בשבוע לילדים‬
‫ומבוגרים סה"כ ‪ 37‬מופעים במסגרת אירועי הקיץ ברחוב‪ .‬נבנתה תכנית למסלולי‬
‫סיורים שונים בהדר הכוללים את נורדאו בתחומי היסטוריה‪ ,‬אדריכלות‪ ,‬מעורבות‬
‫חברתית‪ ,‬תרבות רחוב ושופינג בהדר‪.‬‬
‫‪29‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪30‬‬
‫בקיץ נערכו גם מפעי מוסיקה לצעירים שכללו את המופעים של שלמה בר ולהקת קוזמו‪.‬‬
‫במהלך אוגוסט‪/‬ספטמבר התקיימו מופעי מוזיקה ותרבות רחוב בחמישה מוקדים‬
‫שונים‪ ,‬פעמיים בשבוע לאורך רח' הרצל ולצידי רחוב נורדאו ‪.‬‬
‫אוקטובר‪-‬פתיחת התחנה לשיטור קהילתי‪.‬‬
‫כניסת צעירים למגורים ברח' נורדאו‪ 18 :‬עתודאים מתוכנית עתידים מהטכניון ו‪10-‬‬
‫סטודנטים מכפר הסטודנטים וחברי הקהילות והתוכניות השונות בהדר בהם תנועת 'דרור‬
‫ישראל'‪ ,‬גרעין 'רעים' של הצופים‪ ,‬חיילים וחיילות מפרק משימה של גרעין 'אשמורת' של‬
‫הנוע"ל‪ ,‬גרעין פארן ועוד‪ ,‬סה"כ ‪ 150‬צעירים שעברו להתגורר ברח' נורדאו במהלך השנה‪.‬‬
‫נובמבר‪-‬הכנת תכנית עבודה שנתית ל‪ 2014-‬ובניית תקציב עדכני‪ ,‬לווי סטודנטים לתכנון‬
‫ערים בטכניון ב‪ 2-‬קורסים‪ :‬סטודיו לתכנון עם הקהילה בהנחיית האד' יעל סיוון גייסט וד"ר‬
‫רחל קלוש לאורך מקטע מהרחוב ביחסים שבין הפרטי לציבורי‪ .‬קורס של ד"ר דלית שך‬
‫פינסלי ביצירת תוכנה שימושית הסוקרת את רחוב נורדאו ע"פ מדדים מגוונים‪.‬‬
‫דצמבר‪-‬פתיחת משרד מנהלת נורדאו ברחוב‪ .‬הכנה ועדכון תכנית עבודה ל‪.2014-‬‬
‫פעילות ברחוב הרצל‪ :‬אירועי קלבת‪-‬שבת ברחוב הרצל בחודשים יולי אוגוסט בימי‬
‫שישי שלוו גם בסיורים בשכונה‪ .‬במסגרת סיוע לעסקים ברחוב הרצל לאחר תקופת‬
‫עבודות התשתית למטרונית התקיימו מופעים בארבעה מוקדים ברחוב שמשכו קהל‪.‬‬
‫הקמת מועצת תושבים‪ :‬יוזמה של פעילים בשכונה‪ .‬מטרות המועצה‪ :‬לגבש את הכוחות‬
‫שפועלים בשכונה‪ ,‬ליצור תיאום ושיתוף ביניהם ולתמרץ כוחות נוספים לפעילות‪,‬‬
‫להעלות את הצרכים והאינטרסים של תושבי השכונה בפני הרשויות‪ .‬מודל העבודה‬
‫המוצע משלב בין מועצת קהילות‪/‬התארגנויות שתתכנס על בסיס חודשי ופורום פתוח‬
‫רחב שיתכנס פעם ברבעון ו‪/‬או לפי צורך‪.‬‬
‫קייטנת חנוכה לילדים חרדים‪ :‬בדצמבר התקיימה קייטנת חנוכה שכללה תכנית פעילות‬
‫עשירה ומגוונת‪ .‬בקייטנה השתתפו ‪ 94‬ילדים בגילאי ‪.3-9‬‬
‫הקמת מרכז שיטור קהילתי ברחוב נורדאו ‪ :35‬בחודש נובמבר נפתחה תחנת שיטור‬
‫קהילתי ברחוב נורדאו ‪ 35‬בתהליך משותף של העירייה המשטרה וקהילת הדר‪.‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫שיפור איכות השירות והעלאת התפוקות של המערכת העירונית‬
‫אגף שירות ופניות הציבור‬
‫עם השקת פרויקט המטרונית )אוגוסט ‪ (2013‬אגף שירות ופניות הציבור היה אחראי לריכוז‬
‫הטיפול בהערכות עיריית חיפה להפעלת המטרונית בתחום יידוע הציבור‪ .‬יידוע הציבור נועד‬
‫לתת מידע מפורט על השינויים ולחזק את ההבנה על המתרחש ובכך להבטיח מעבר יעיל‬
‫ונוח ככל הניתן‪ ,‬של תושבי חיפה למערך התחבורה הציבורית החדש‪.‬‬
‫פעילות האגף לפי שלבי פעילות‪:‬‬
‫לפני הפעלת המטרונית נערך מעקב אחר תהליכי יידוע הציבור שבוצעו ע"י חברה חיצונית‪,‬‬
‫תוך בחינת אופן היידוע ע"י דיילים בתחנות ההסברה ובתחנות האוטובוס המרכזיות בעיר‪,‬‬
‫בכדי לוודא מתן מענה הולם לצרכי התושבים בשכונות השונות‪ .‬צרכים ודרישות הועלו‬
‫והותאם יידוע הציבור באופן פרטני בכל תחנת הסברה‪ ,‬ומול גופים ומוסדות שונים‪ ,‬בהתאמה‬
‫לפי שפה )ערבית‪ ,‬רוסית ואמהרית( לפי מאפייני האוכלוסייה )כגון‪ :‬תלמידים‪ ,‬קשישים‪ ,‬נכים‪,‬‬
‫עיוורים וכדומה(‪.‬‬
‫עם תחילת הפעלת המטרונית ולמשך חודש ימים נערכו נציגי האגף מיחידות המוקד‪ ,‬פניות‬
‫הציבור ושכונות בתחנות המרכזיות של המטרונית ב‪ 7-‬מוקדים בשכונות השונות וכן בחדר‬
‫המצב של המטרונית‪ ,‬בכדי ללוות את תהליכי ההפעלה ולהציף את הבעיות העולות ולתת‬
‫מענה מיידי ככל שניתן‪.‬‬
‫נציגי האגף דיווחו באופן שוטף על המתרחש בשטח‪ ,‬לרבות הלכי הרוח והבעיות המטרידות‬
‫את הציבור‪ .‬במסגרת זו גם נערכו מדגמי דעות תושבים‪.‬‬
‫ליווי ומעקב שוטף מהשטח והעברת מידע לראש העיר‪ ,‬למנכ"ל‪ ,‬למשרד התחבורה ולחדר‬
‫מצב בזמן אמת דבר אשר אפשר תגובה וטיפול יעילים בפני הגורמים הרלוונטיים‪.‬‬
‫לאחר הפעלת המטרונית ולקראת הפעלת הכרטוס וביצוע תשלום )לפני שעולים על‬
‫המטרונית(‪ ,‬נערכו נציגי האגף לליווי תהליך יידוע הציבור בתחנות המטרונית על מנת לבחון‬
‫את אופן היידוע ע"י הדיילים בתחנות ולהציף בעיות ככל שהן עולות‪.‬‬
‫סוגיה שעלתה בשכונת הדר‪ ,‬בעקבות הפעלת מערך התחבורה הציבורית החדש‪ ,‬כקושי‬
‫בנגישות לתחנות האוטובוס ברחובות החלוץ והרצל )במיוחד עבור לקוחות שוק תלפיות(‪,‬‬
‫עקב הזזת התחנות לאור שינוי בסטריות הנסיעה‪.‬‬
‫מענה האגף‪ ,‬בהפעלת הסעות בין שוק תלפיות לתחנות המטרונית ברחוב הרצל‪ ,‬יושם ופועל‬
‫וזכה להצלחה שבטויה בכמות הרבה של משתמשים בשירותי ההסעה‪ .‬במקביל ולאור המשך‬
‫פניות התושבים‪ ,‬נבחנות חלופות תחבורתיות נוספות על מנת לתת מענה לנגישות התושבים‬
‫לשוק‪.‬‬
‫‪31‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫היחידה לאיכות השירות‬
‫כחלק מתהליך שיפור שירות כולל שמובילה היחידה לאיכות השירות שמטרתה הפיכת‬
‫השירותים העירוניים לנגישים זמינים ואיכותיים יותר טופלו הנושאים הבאים‪:‬‬
‫מוקד עירוני ‪ -106‬כחלק מתפיסת השירות המעמידה את התושב במרכז‪ ,‬נקבעה תוכנית‬
‫עבודה לסגירת מעגל טיפול בקריאה מקבלת הפנייה ועד לסיומה עפ"י יעד מנכ"ל‪.‬‬
‫שיפור השירות לתושב בקשר שבין המוקד העירוני ומינהל התפעול‪:‬‬
‫מבוצעת התקשרות יומיומית לתושבים שפנו למוקד העירוני במטרה להבהיר סטטוס‬
‫‪‬‬
‫טיפול בפניה‪ .‬בנוסף‪ ,‬מבוצעת בקרה שוטפת פנים ארגונית שמטרתה תיקון הליך פניות‬
‫שהתקבלו במוקד בהעברתן למחלקות המבצעות במנהל התפעול‪.‬‬
‫מתקיים פורום חודשי הכולל את צוות מנהלי המשמרת במוקד‪ ,‬שמטרתו שיפור‬
‫‪‬‬
‫תהליכים וממשקים בין מוקדנים לגופי עירייה שונים‪ ,‬מנתח מצבים וקונפליקטים ומגדיר‬
‫תהליכי עבודה‪.‬‬
‫פותחו ממשקי עבודה לתיעול השירות שכללו‪ :‬הדרכה של מפקחי חנייה ומוקדנים‪,‬‬
‫‪‬‬
‫עריכת ישיבות עבודה מול מחלקות העירייה השונות לקבלת עדכונים ושינויים שוטפים‪,‬‬
‫הכרת האנשים באופן פרונטלי‪ ,‬חידוד נהלי העבודה‪ ,‬הבהרת תחומי אחריות בתוך‬
‫המחלקות השונות והעצמת שיתוף פעולה‪.‬‬
‫שיפור שירות פנים באגף רישוי ופיקוח על הבניה‬
‫המטרה‪ :‬שינוי תפיסת עבודה לאחריות כוללת על איכות המענה הטלפוני באגף במתן מידע‬
‫ראשוני והכוונת לקוחות וכן שיפור השירות לכל פונה בקרב מפקחי רישוי ומפקחי פיקוח‪.‬‬
‫הוגדרה תוכנית לשיפור הממשק של התושב מול מפקחי רישוי ומפקחי פיקוח‪.‬‬
‫‪‬‬
‫שופרה זמינות המענה ללקוחות האגף בדגש על כלל ערוצי הקשר )טלפון‪ ,‬קבלת קהל‪,‬‬
‫‪‬‬
‫פקס‪/‬מייל( תוך דגש על עדכון הלקוח ותיאום ציפיות עמו לגבי אופן וזמן המענה לפנייה‪.‬‬
‫הדרכות‪ :‬נבנו סדנאות המתאימות למפקחי רישוי וסדנאות המתאימות למפקחי‬
‫‪‬‬
‫הפיקוח‪ ,‬עפ"י דגשים הרלוונטיים לאופי העבודה לכל קבוצה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫בוצע ליווי פרטני )‪-(OJT‬לכל מפקח לטובת שיפור המענה וההתנהלות האישית עם לקוחות‬
‫האגף‪.‬‬
‫בקרה ומדידת שירות‪ :‬המשך ביצוע בקרה יומיומית על רמת השרות במוקדים הטלפוניים‬
‫‪‬‬
‫באמצעות מוניטור לניתוח נתוני זמן אמת‪ ,‬דוחות‪ ,‬ניתוח משובים מלקוחות וסקרי לקוח סמוי‪.‬‬
‫בקרה ומדידת שירות‪ :‬המשך ביצוע בקרה יומיומית על רמת השרות במוקדים הטלפוניים‬
‫‪‬‬
‫באמצעות מוניטור לניתוח נתוני זמן אמת‪ ,‬דוחות‪ ,‬ניתוח משובים מלקוחות וסקרי לקוח סמוי‪.‬‬
‫שיפור שירות פנים באגף משאבי אנוש‬
‫פרויקט במחלקת שכר‪ :‬בוצעה תוכנית לשיפור הזמינות למענה לפניות בכלל הערוצים טלפון‪/‬‬
‫‪‬‬
‫מייל‪/‬פקס‪/‬מכתב‪ :‬הוגדר והוטמע תהליך לשיפור המענה הטלפוני במחלקת שכר קרי‪ ,‬הגדרת‬
‫מענה קולי לעובדים והגדרת רמת שירות )‪ (SLA‬לחזרה ללקוחות לפניות טלפוניות תוך ‪24‬‬
‫שעות‪ ,‬הוגדר מענה מייל אוטומטי לכל עובד לחזרה ללקוח תוך יממה‪ .‬כמו כן‪ ,‬בוצעו סקרי‬
‫לקוח סמוי לטובת תמיכה בתהליך ההטמעה ושימור של רמת השירות לאורך זמן‪.‬‬
‫‪32‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫בוצעו הדרכות לגבי תפיסת שירות ושפה ומיומנויות שירות מתקדמות לכלל מחלקות‬
‫האגף‪ :‬מנגנון‪ ,‬שכר‪ ,‬משאבי אנוש והדרכה‪ .‬זאת במטרה לשפר את שביעות רצון עובדי‬
‫העירייה הפונים לאגף‪.‬‬
‫בוצע שיפור מיומנויות שירות ותקשורת בינאישית בקרב עובדים ומנהלים באמצעות‬
‫הדרכה ואימון‪.‬‬
‫מערכת ‪ -CRM‬מערכת שמטרתה לנהל את חווית הלקוח בקבלת השירות ואת מערכת‬
‫היחסים איתו כשהתפיסה יוצאת ממכוונות לקוח‪ .‬הוחל ביצוע במספר מישורים‪:‬‬
‫אבחון ומיפוי עם כל הגורמים הרלוונטיים‪ :‬מנהל מוקד ‪ ,106‬מנהלי מיחשוב‪ ,‬מנהלי‬
‫‪‬‬
‫אגפים במינהל התפעול‪ ,‬עובדים וגורמים רלוונטיים לטובת הגדרת צרכי המערכת‪.‬‬
‫למידת מצב קיים בקרב מפקחים בשטח לטובת איתור הצרכים והכלים הנדרשים‬
‫‪‬‬
‫להבאתם לתהליך העבודה הרצוי‪.‬‬
‫מצוינות‪ -‬בהתאם להנחיית מנכ"ל במהלך שנת ‪ ,2014‬ישופרו באגף נושא‪/‬ים באמצעות‬
‫מתודולוגיות שנלמדו בתחום המצוינות‪ .‬כאמור‪ ,‬הנושא הנבחר באגף שירות ופניות הציבור הינו‬
‫מערכת ‪ CRM‬על כל היבטיה הכוללים תהליך אפיון והטמעה כמערכת עורק במוקד העירוני‪.‬‬
‫לצורך כך התבצע אבחון ומיפוי האלמנטים הנדרשים‪ ,‬יחד עם מנהלי האגפים ובשיתוף אגף‬
‫מחשוב‪.‬‬
‫קליטת תושבים חדשים‪ -‬מימוש מתן סל ההטבות לתושב חדש בעיר מול התאגידים העירוניים‬
‫ומחלקות העירייה הרלוונטיות והפיכת התהליך נגיש ופשוט ככל שניתן עבור התושב החדש‪.‬‬
‫על בסיס דו"ח חודשי שמופק ממערכות מידע מבוצעת התקשרות יזומה לכלל התושבים‬
‫‪‬‬
‫המופיעים ברשימה‪ .‬בשיחה זו מוענק סל הטבות )שנשלח לתושב בדואר רשום( ומלווה‬
‫בהסבר על תוכנה‪ .‬כמו כן לתושב מוענק מידע רב הכולל הסבר על כלל השירותים הניתנים‬
‫בעירייה‪.‬‬
‫שיפור שירות במרכז שירות עירוני‪:‬‬
‫יושם תהליך שיפור הטיפול בפנייה כתובה במחלקת חיובי ארנונה והוחל בהרחבת‬
‫‪‬‬
‫תהליך השיפור גם במחלקות צרכני מים ובקרת הגבייה‪ .‬תהליך זה כלל מתן פתרון‬
‫מחשובי להוצאת אישור לתושב על קבלת פנייתו‪-‬לפי אמות המידה של רשות המים‬
‫)מענה תוך ‪ 21‬יום(‪ .‬רציונאל תהליך זה הוא ליצור אישור יזום לקבלת המכתב לתושב‬
‫באמצעות ‪/SMS‬מכתב‪/‬טלפון ותיאום ציפיות ללו"ז הטיפול‪ ,‬כולל עדכון על עיכובים‬
‫במקרים חריגים‪ .‬לראשונה‪ ,‬הוגדר לתושב זמן טיפול מוערך והגדרת יעד לעובדים‬
‫לטיפול בפנייה‪.‬‬
‫התקיימו הדרכות מקצועיות‪ ,‬ליווי פרטני )‪ (OJT‬ותצפיות במוקד התשלומים‪ ,‬מרכז‬
‫‪‬‬
‫השירות ומחלקת צרכני מים במטרה להגדיר תוכנית עבודה ותוכנית בקרה לשיפור‬
‫המענה בנושא חיובי המים‪ ,‬הנמצא בטיפול מחלקות עירוניות אלו‪.‬‬
‫הוטמעה הפרדה לתור ייעודי לפניות בנושא חיובי המים במרכז השירות העירוני‪.‬‬
‫‪‬‬
‫מוקד ‪ 106‬הוגדר ככתובת אחידה לטיפול במפגעים כולל תחום המים‪ ,‬תוך ניתוב‬
‫‪‬‬
‫שיחות בנושא מים למוקד התקלות של תאגיד המים "מי כרמל"‪.‬‬
‫‪33‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫קוימו הדרכות בנוגע לתפיסה השירותית העירונית בהתאם לאסטרטגיית השירות‬
‫‪‬‬
‫העירוני לנציגי מחלקת צרכני מים‪.‬‬
‫במטרה לשפר את התהליכים והממשקים באגף וכלפי התושב‪ ,‬הוקם צוות חשיבה‬
‫‪‬‬
‫להגדרת תהליכי שיפור נדרשים‪ .‬צוות זה נפגש על בסיס שבועי‪ ,‬מנתח ולומד את‬
‫הקשר והממשקים ואת תהליכי העבודה הפנים ארגוניים‪ ,‬בין היחידות השונות במרכז‬
‫השירות וכן בוחן את הקשר בין היחידות השונות לתושב‪ .‬הצוות מספק הערכה ומשוב‬
‫למחלקות השונות‪ ,‬ומגדיר במסמכי עבודה את התהליכים המומלצים לטובת שיפור‬
‫השירות באגף‪.‬‬
‫בקרה ומדידת שירות מבוצעות באופן שוטף לרמת השירות במרכזי השירות והמוקדים‬
‫‪‬‬
‫הטלפוניים‪ ,‬באמצעות מוניטור לניתוח נתוני זמן אמת‪ ,‬דוחות‪ ,‬ניתוח משובים מלקוחות‬
‫וסקרי לקוח סמוי‪.‬‬
‫בחינוך‪:‬‬
‫בוצע ריענון לצוותי הוותיקים בהדרכות שירות לקראת תקופת הרישום‪.‬‬
‫‪‬‬
‫הוכשרו נציגים החדשים למכוונות לקוח‪.‬‬
‫‪‬‬
‫לוותה פעילות בעמדת הרישום במרכז השירות העירוני‪.‬‬
‫‪‬‬
‫בוצע מעקב ובקרה על זמינות מוקד הרישום‪.‬‬
‫‪‬‬
‫במחלקה לרישוי עסקים‪:‬‬
‫‪‬‬
‫בוצע ליווי ואימון תוך כדי עבודה לניהול יעד השירות‪.‬‬
‫הועברו סדנאות לעובדי המחלקה למיומנויות שירות מתקדמות‪ :‬סדנאות תדמית ושפת‬
‫‪‬‬
‫גוף‪.‬‬
‫עובדי המחלקה התחדשו במדים ייצוגיים שהותאמו לאופי מחלקה המעניקה שירות‬
‫‪‬‬
‫פרונטאלי לתושב‪.‬‬
‫במערכת הרווחה‪:‬‬
‫בוצעו סדנאות להטמעת תפיסה ושפת השירות למזכירות וצוות מינהלה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫בוצעו הדרכות לשיפור סטנדרט השירות )מכוונות לקוח( וכלים לתקשורת בינאישית‪.‬‬
‫‪‬‬
‫התקיימו סדנאות לעובדי מחלקת השיקום להקניית מיומנויות במצבי שירות בעיתיים‪.‬‬
‫‪‬‬
‫התקיימו סדנאות שירות לעובדי המנהלה‪ ,‬במטרה לשפר את הממשק בין עובדי האגף‬
‫‪‬‬
‫ולשפר את השירות ללקוחות‪.‬‬
‫הדרכות‪ :‬היחידות שבהן הועברו הדרכות‪ :‬מרכז השרות‪ ,‬מוקד ‪ ,106‬מוקד טלפוני אגף ארנונה‪,‬‬
‫מרכזיית העירייה‪ ,‬מרכז הרישום העירוני‪ ,‬מוקד רישוי ופיקוח על הבנייה‪ ,‬רישוי עסקים‪ ,‬משאבי‬
‫אנוש‪ ,‬רווחה‪ ,‬רשות החנייה‪ ,‬חינוך ומחלקת צרכני מים‪ ,‬פניות ציבור‪.‬‬
‫דוחות‪:‬‬
‫בוצעה עבודה לפי דו"ח ביצועים חדש ואחיד לכלל המוקדים העירוניים ובקרה על‬
‫‪‬‬
‫הפרמטרים של השירות‪.‬‬
‫בוצע ניתוח מגמות עפ"י דוחות הביצועים‪-‬מהתבוננות יומיומית בדוחות מזוהים מוקדים‬
‫‪‬‬
‫שמתמודדים עם אירועים ועומסים חריגים וטופלו נקודתית על מנת לעמוד ביעדי‬
‫השירות )כגון‪ :‬זמן המתנה‪ ,‬שביעות רצון מהשירות‪ ,‬מקצועיות‪ ,‬ועוד(‪.‬‬
‫המוקד העירוני‪:‬‬
‫כחלק מתפיסת השירות‪ ,‬המעמידה את התושב במרכז‪ ,‬התבצעה הפעילות עפ"י תפיסת‬
‫העבודה לסגירת מעגל טיפול בקריאה‪ ,‬מקבלת הפנייה ועד לסיומה‪ ,‬עפ"י יעד מנכ"ל לטיפול‬
‫בפניות שבר של תושבים למוקד תוך יום עבודה אחד‪.‬‬
‫‪34‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫במסגרת פעילות זו מבוצע עדכון של התושב ותיאום ציפיות עמו וסגירת מעגל טיפול בפניית‬
‫‪ .106‬התושב מעודכן באמצעות ‪ SMS‬תוך יום עבודה על סיום הטיפול בפנייה או במקרים‬
‫חריגים בהם התקלה לא ניתנת לטיפול במשך יום אחד‪ ,‬מקבל התושב הודעה באופן אישי על‬
‫היות המקרה מקרה מעוכב חריג וכן מעודכן על משך זמן הטיפול המוערך בפנייה‪.‬‬
‫כמו כן המוקד העירוני הוגדר ככתובת אחידה לטיפול במפגעים‪ ,‬כולל תחום המים‪ ,‬תוך ניתוב‬
‫שיחות בנושא המים למוקד התקלות של תאגיד המים "מי כרמל"‪.‬‬
‫נציגי השירות של המוקד העירוני‪ ,‬בנוסף לעבודתם במענה טלפוני‪ ,‬יצאו לשטח בעת אירועי‬
‫תרבות גדולים בשכונות‪ ,‬לצורך ליווי האירועים וטיפול פרטני בתושבים‪/‬בסוחרים המתגוררים‬
‫ופועלים בסמוך לאירועים‪ .‬במסגרת זו ניתן מענה מיידי לצרכים ייחודיים ובעיות שעלו‪ ,‬תוך‬
‫מתן תשומת לב מיוחדת לנכים ולקשישים‪.‬‬
‫למוקד העירוני‪ ,‬המהווה את הקשר המיידי של התושב עם העירייה‪ ,‬יש גם תפקיד חשוב‬
‫ומרכזי בעת חירום‪ .‬לכן‪ ,‬המוקדנים השתתפו באופן פעיל בתרגילים והכנות לשעת חירום‬
‫שבוצעו ע"י העירייה וע"י פיקוד העורף‪ .‬נבחרת המוקד‪ ,‬הכוללת עובדי עירייה המאיישים את‬
‫המוקד בשעת חירום‪ ,‬השתתפו אף הם בכל התרגילים במסגרת ההכנות לשעת חירום‪.‬‬
‫נתונים סטטיסטים לשנת ‪2013‬‬
‫‪ 441,779‬שיחות שנכנסו למערכת הטלפונית של ‪.106‬‬
‫‪‬‬
‫‪ 231,659‬שיחות שנענו ע"י נציג שירות בזמן המתנה ממוצע של ‪ 30-40‬שניות‪.‬‬
‫‪‬‬
‫‪ 93,048‬תלונות על מפגעים‪ 96.65% ,‬מהמפגעים שהוגדרו ביעד מנכ"ל נסגרו תוך יום‬
‫‪‬‬
‫עבודה אחד‪.‬‬
‫המחלקה לפניות הציבור‪:‬‬
‫בשנת ‪ 2013‬התקבלו‪:‬‬
‫‪ 21,577‬פניות בכתב‪ ,‬מהן‪:‬‬
‫‪ 9,157‬פניות במכתב )מכתב‪+‬פקס(‪.‬‬
‫‪ 11,102‬פניות באינטרנט ובעירונט‪.‬‬
‫‪ 1,318‬פניות בפייסבוק ובצ'ט‪.‬‬
‫כ‪ 14,100-‬פניות בטלפון )כ‪ 60 -‬ביום(‪.‬‬
‫כ‪ 1,645-‬פניות בקבלת קהל )‪ 6-7‬ביום(‪.‬‬
‫בקשות למידע )במסגרת חוק חופש המידע(‪.‬‬
‫‪280‬‬
‫תלונות )עפ"י חוק הרשויות המקומיות הממונה על תלונות הציבור(‪.‬‬
‫‪9‬‬
‫סה"כ‪ 37,611 :‬פניות‪.‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫המחלקה פועלת על פי לוח הזמנים וסטנדרט השירות שנקבע ע"י הנהלת העירייה‪-‬‬
‫מענה תוך ‪ 4‬ימים מיום קבלת הפנייה‪.‬‬
‫לצורך עמידה בלוח הזמנים מתקיימים מעקב ובקרה יומיומיים‪ .‬במידה שיש עיכוב‬
‫במענה התושב מעודכן על כך באופן אישי‪.‬‬
‫קיימת זמינות מרבית בכל שעות העבודה העירונית לכל פנייה של תושב‪ ,‬בטלפון‬
‫ובהגעה פיזית‪ ,‬תוך התייחסות אישית וטיפול אישי לכל פנייה באשר היא‪.‬‬
‫‪35‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫בעיות ונושאים עקרוניים‪ ,‬שהועלו ע"י תושבים‪ ,‬הוצפו בפני ראש העיר והנהלת העירייה‬
‫בפורומים שונים‪ :‬פגישות עבודה קבועות עם ראש העיר‪ ,‬סיורים עם ראש העיר‬
‫בשכונות‪ ,‬בפגישות ראש העיר עם תושבים‪ ,‬ליווי ראש העיר וריכוז פניות בתוכנית‬
‫הרדיו "ראש בראש" ובהשתתפות בפורום מנכ"ל‪.‬‬
‫התקיימו סיורים עם תושבים ואנשי המקצוע העירוניים במוקדים ובשכונות בהם הועלו‬
‫בעיות שונות‪ ,‬במגמה לפיתרון ומתן מענה‪.‬‬
‫ייצוג התושבים ועמדותיהם מתבצע בהשתתפות נציגי המחלקה בפורומים מקצועיים‬
‫שונים‪ :‬וועדת תחבורה ציבורית עירונית‪ ,‬פורום חנייה בראשות ראש מינהל התפעול‪,‬‬
‫וועדות העברה בגנים ובתי ספר‪ ,‬שיתופי ציבור בנושאי תכנון ובנייה‪.‬‬
‫התבצע טיפול בפניות תושבים מורכבות‪ ,‬הקשורות לעבודות פיתוח בעיר‪ ,‬כולל נוכחות באתרי‬
‫עבודות וישיבות אתר‪ ,‬לצורך הצפת בעיות וקיום מעקב אחר התקדמות העבודות‪.‬‬
‫נציגי המחלקה ליוו את עבודות הפיתוח המתבצעות ברחבי העיר וסייעו בקשר פרטני‬
‫הדוק עם התושבים לטיפול בבעיות המועלות על ידם ובמיוחד ברחובות‪ :‬נתיב חן‪,‬‬
‫פלמ"ח‪ ,‬קליבנוב ופרץ מרקיש‪ .‬כמו כן התבצע טיפול מורכב וממושך מול תושבי רחוב‬
‫שלמה המלך עקב מטרדים שנגרמו בגלל בניית השכונה החדשה רמת הנשיא‪.‬‬
‫טיפול מיוחד נוסף ומתן מענה ניתן לתושבי רוממה עקב מטרדים שנגרמו מאירועים רבי‬
‫משתתפים בהיכל הספורט‪.‬‬
‫יידוע הציבור‬
‫יידוע הציבור מתבצע לגבי עבודות הפיתוח העירוניות )באמצעות עפיפיות‪ ,‬שלטים והודעות‬
‫‪ (SMS‬מתוך הבנה כי התושב שותף לתהליכים עירוניים המתבצעים באזור מגוריו ועסקיו‪.‬‬
‫יידוע הציבור מתבצע לגבי כל עבודות הפיתוח העירוניות המבוצעות ע"י אגף שפ"ע‪ ,‬עבודות‬
‫המבוצעות במשותף עם תאגיד המים "מי כרמל" ועבודות המבוצעות ע"י חברת יפה נוף‪.‬‬
‫בשנת ‪) 2013‬ינואר עד נובמבר ‪ 2013‬כולל( נשלחו‪:‬‬
‫‪ 105,280‬עפיפיות )כולל עפיפיות שנשלחו ע"י חברת יפה נוף לגבי עבודות עירוניות( ו‪-‬‬
‫‪ 31,185‬הודעות ‪.SMS‬‬
‫יידוע הציבור מתבצע בתהליך אחיד‪ ,‬מסודר וקבוע עפ"י נוהל מול ובשיתוף עם יחידות‬
‫העירייה התפעוליות וכן מול חברת יפה נוף ותאגיד המים "מי כרמל"‪.‬‬
‫תהליך יידוע הציבור כולל גם עדכון התושבים בפרויקטי פיתוח מתוכננים באזור מגוריהם‪ .‬כך‬
‫אורגן מפגש עם תושבי רחובות קליבנוב ופרץ מרקיש‪ .‬במפגש הוצגו העבודות המתוכננות‪,‬‬
‫תכולתן ולוחות הזמנים לביצוען‪ .‬כמו כן התקיים מפגש עם בעלי עסקים בצ'ק פוסט‪/‬מקלף‪-‬‬
‫בעקבות שינויים בהסדרי התנועה‪.‬‬
‫יידוע הציבור מתבצע לא רק לעבודות פיתוח‪ ,‬אלא גם לאירועים מיוחדים ופעילויות תרבות‪,‬‬
‫תוך מתן דגש על עדכון התושבים בפעילויות העלולות לגרום להם למטרד זמני )כגון‪ :‬סגירת‬
‫קטע רחוב למעבר בעת אירוע( וכן לגבי אירועי קיץ כמו "חמגן" וטקסים רשמיים כמו טקס‬
‫הנחת אבן הפינה להקמת שכונת רמת גוראל‪.‬‬
‫מתבצע תיעול נוהל בקשות לאישורי עבודות לילה )בטרם אישורן ע"י ראש העיר( בשיתוף‬
‫פעולה עם מינהל התפעול והשירות המשפטי במטרה לטפל בבקשות בצורה מהירה ויעילה‬
‫יותר על מנת למזער ככל האפשר פגיעה בשגרת חיי תושבים ועסקים‪.‬‬
‫‪36‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫המחלקה לשכונות‪:‬‬
‫כחלק מתפיסת שיפור הקשר עם התושב‪ ,‬התקיימו מפגשים בשכונות מגורים וכן סיורים עם‬
‫ראש העיר וקברניטי העירייה‪ .‬טופלו פניות ובקשות ברמה השכונתית‪ ,‬מול ועדי השכונות‬
‫ופעיליהן תוך התחשבות מלאה ברצונות וצרכי השכונה‪ .‬המחלקה לשכונות יזמה‪ ,‬ארגנה‬
‫ולוותה מפגשים אלו‪ ,‬קידמה את הנושאים המועלים ע"י התושבים וועדי השכונות והפעילים‬
‫וערכה מעקב שוטף אחר ביצוע ההחלטות‪.‬‬
‫המחלקה טיפלה בפניות תושבים שהגיעו לראש העיר ישירות‪ ,‬ועדכנה אותו באופן אישי‬
‫בטיפול בכל פנייה ובפנייה‪ .‬כמו כן‪ ,‬הועברו למחלקה פניות תושבים מורכבות‪ ,‬להן ניתן פתרון‬
‫יצירתי‪ ,‬יעיל ומקובל‪.‬‬
‫כחלק מפעילות המחלקה הוצפו צרכים‪ ,‬קודמו ריבודים בשכונות‪ ,‬לפי בקשות התושבים וועדי‬
‫השכונות‪ ,‬שולבו בתוכניות העבודה‪ ,‬בוצע קידום ותעדוף להקמת גני משחק‪ ,‬הצללת גני‬
‫משחק‪ ,‬התקנת מתקני כושר‪ ,‬הקמת מגרשי ספורט‪ ,‬שיפוץ והקמה של מרכזיים‬
‫קהילתיים ופרויקטים לפעילות פנאי בשכונות‪ .‬כמו כן מעורבת בהחלטות עירוניות שהתקבלו‬
‫בשכונות )כגון‪ :‬החלטה לצמצום איזור הרישום של בית ספר הרצל‪ ,‬בעקבות תלונות של ועד‬
‫והורי בית הספר(‪.‬‬
‫במסגרת השכונתית‪ ,‬ניתן סיוע לוגיסטי וגיוס מתנדבים לעמותת "מעשים טובים" במסגרת‬
‫"יום מעשים טובים"‪ .‬יחד עם מינהל התפעול‪ ,‬תושבי שכונת חיפה אל עתיקה‪ ,‬ועד השכונה‬
‫ומתנדבים ממכבי חיפה כדורסל הוקמה גינה קהילתית יפיפייה בשכונה‪.‬‬
‫התקיימו פגישות וטיפול בהתנגדויות תושבים לבניית גני ילדים בשכונתם )שכונות רמת אלון‪,‬‬
‫בגין‪ ,‬אשכול‪ ,‬דניה(‪ .‬בעקבות מפגש עם ועד ותושבי רמת אלון הועתק מיקום גן הילדים‬
‫המתוכנן מרחוב מגורים קטן וצר למרכז המסחרי של השכונה‪.‬‬
‫האגודה לתרבות הדיור‪ :‬התקיימה פעילות שוטפת של סניף האגודה לסיוע ביעוץ משפטי‪,‬‬
‫סיוע של אנשי מקצוע לחברי האגודה‪ ,‬ובעיקר סיוע במימון וליווי מקצועי של שיפוצי בניינים‪.‬‬
‫במסגרת זו הושלם שיפוץ ‪ 2‬בניינים רבי קומות )כ‪ 100-‬דיירים בכל בניין( ברחוב ליאון בלום‬
‫‪.44-46‬‬
‫במסגרת שיתוף פעולה בין סניף האגודה לתרבות הדיור לבין כפר הסטודנטים בהדר‪ ,‬ניתנה‬
‫הכשרה מקצועית לסטודנטים כ"ועד בית מלווה"‪ ,‬ועל מנת שהסטודנטים יסייעו לדיירי הבתים‬
‫לנהל את ענייני הרכוש המשותף‪ .‬כבכל שנה‪ ,‬התקיימו גם השנה סדנאות בנות ‪ 4‬מפגשים‬
‫לועדי הבתים‪ ,‬במסגרתן הועברו הרצאות של מהנדסי בניין‪ ,‬בטיחות‪ ,‬אדריכלי נוף ועורכי דין‪.‬‬
‫מכלול מידע‪ :‬פעילות שוטפת ותרגול הכנה של מטה המידע לציבור בשעת חירום‪ ,‬כולל ארגון‬
‫ואיוש צוותי לשכות המידע )כ‪ 200-‬איש(‪ ,‬ביצוע הדרכות‪ ,‬עדכוני מידע בקלסר האלקטרוני‬
‫ובדיקת מוכנות לשכות מידע‪.‬‬
‫‪37‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫במסגרת תרגילים של פיקוד העורף השתתפות ב‪:‬‬
‫תרגיל "עורף איתן ‪ ,"1‬תרגול ניתוח פוליגון במקרה של לוחמה בלתי קונבנציונאלית‪ .‬כמו‬
‫‪‬‬
‫כן תורגלה הפעלת אזעקות ומשלוח מסרונים לתושבים המתריעים על קיום אזעקה‪.‬‬
‫תרגיל חל"כ )חומרי לחימה כימיים(‪ ,‬הכולל פריסת מב"ט )מרכז בדיקה וטיפול(‪.‬‬
‫‪‬‬
‫"חיפה מתכוננת"‪-‬הוקמו דוכנים במרכזי קניות )חורב‪ ,‬גראנד קניון וקניון חיפה(‪ ,‬בשיתוף‬
‫‪‬‬
‫עם אגף הביטחון ועם פיקוד העורף‪ ,‬על מנת להפיץ מידע לתושבים לצורך הכנה‬
‫והתגוננות בחירום‪.‬‬
‫מרכזיית העירייה‪ :‬המרכזייה פועלת בשוטף עם מערכת טלפונית הכוללת נתב שיחות מפורט‪,‬‬
‫המאפשר הגעה ישירה למוקדי השירות המרכזיים בעירייה‪ ,‬ללא התערבות מרכזן‪ .‬בוצעה‬
‫בקרה שוטפת לגבי אופן המענה ואיכות השירות של עובדי המרכזייה‪ ,‬וכן לגבי מהירות‬
‫המענה‪.‬‬
‫ארגון ושיטות‬
‫עיקר הפעילויות וההדגשים הינם בתחום בחינה ושיפור תהליכי עבודה‪ ,‬ייעול ושיפור שיטות‬
‫עבודה בכל היחידות העירוניות‪ .‬עריכת סקרים ארגוניים‪ ,‬המלצות לשינויים מבניים ותקינה‬
‫עפ"י אמות מידה הנדסיות‪ ,‬קיצור זמני פעילות וזאת במקביל להתייעלות המערכת ושיפור‬
‫השירות לתושב‪.‬‬
‫במנהל התפעול‬
‫‪‬‬
‫דו"ח ארגון ושיטות דן בהמלצה להפרדת יחידת פיקוח ובקרת פרויקטים‪-‬עיריית חיפה‬
‫באמצעות המחלקה לאחזקת דרכים מפקחת על פעילות קבלני חוץ העוסקים בעבודות‬
‫סלילה ושדרוג דרכים‪ .‬פעילות הפיקוח של העירייה אינה כוללת בדר"כ גם פיקוח על‬
‫עבודות חב' "יפה נוף" וכן עבודות התאגיד‪ .‬לצורך בחינת הנושא נשכרה חב' ייעוץ‬
‫חיצונית שעבודתה לוותה בכל השלבים ע"י ארגון ושיטות‪ .‬ממצאי הבדיקה שכללו‬
‫הקמת מחלקה מורחבת והפרדתה מהמחלקה לאחזקת דרכים‪ ,‬מצויה כיום בהליכי‬
‫יישום‪ .‬תחום נוסף ברה ארגון כולל דרישה של ראש מנהל התפעול להרחבה של אזורי‬
‫התפעול בדרכים מ‪ 3-‬אזורים ל‪ 6-‬אזורים‪ .‬מצוי בבחינת היתכנות‪.‬‬
‫מחזור אשפה‪ -‬חוק האריזות נבחנו ‪ 2‬אופציות מרכזיות למחזור אשפה הכוללות‪ :‬מחזור‬
‫‪‬‬
‫ע"י הפרדה בין פסולת יבשה לרטובה ע"י התושבים או מחזור של כלי אריזה בנפרד‬
‫)באמצעות הצבה נוספת של עגלות כתומות( שאר האשפה תישאר מעורבת‪ .‬לבקשת‬
‫ראש מנהל התפעול‪ ,‬הוטל על המחלקה לתמחיר ועל או"ש לבדיקת ‪ 2‬החלופות הנ"ל‬
‫בהיבט הכלכלי‪ .‬עבודה בנושא הוגשה לראש המנהל וכן לגזבר העירייה‪ .‬כבסיס‬
‫לעבודה זו‪ ,‬הייתה עבודתו של יועץ החיצוני שכללה הצגת נתוני מחזור אפשריים בכל‬
‫אחת מהחלופות הנ"ל‪ .‬ארגון ושיטות מלווה את מחלקת תמחיר ויועץ חיצוני למחזור‪,‬‬
‫בבחינת החלופות העומדות בפני העירייה לטיפול בפסולת מוצקה ורטובה בעיר‪ ,‬תוך‬
‫התייחסות לתקינה הארצית הקיימת והעתידית כולל מדיניות להעמקת ההפרדה‬
‫והמחזור של הפסולת ובחינת ההשלכות הכוללות על העיר‪ .‬נבחנו שתי חלופות‬
‫להפרדת פסולת במקור‪ :‬חלופה ‪-1‬הפרדה במקור יבש‪/‬רטוב והפרדת היובש במפעל‪,‬‬
‫מיון אריזות וחומר יבש אחר‪ .‬חלופה ‪-2‬הפרדה במקור של אריזות תוך שת"פ עם‬
‫תאגיד תמיר וכל היתר הפרדה במפעל מיון עירוני‪ .‬השוואת התוצאות תהיה על בסיס‬
‫של עלות ניהול כוללת של הפסולת ביחידות ש"ח‪/‬לטון‪.‬‬
‫‪38‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫המרת מכולות לעגלות אשפה‪ -‬כיום נותרו בעיר חיפה כ‪ 260-‬מכולות אשפה בגדלים‬
‫שונים‪ ,‬מהם כ‪ 180-‬בבעלות עירונית‪ .‬לבקשת ראש מנהל התפעול‪ ,‬הוכנה תכנית להמרת‬
‫מכולות לעגלות בכל העיר‪ .‬התכנית כללה הצבת עגלות במקום מכולות וספיגתן ע"י צוותי‬
‫אשפה קיימים וכן הצגת צרכים לתוספת צוותי אשפה במקומות בהן קיים מצבור גדול של‬
‫מכולות שהורדתן מחייבת הקצאה מתאימה של צוותי אשפה ותקציבים‪.‬‬
‫אגף שפ"ע‪ -‬הצעה לשינוי ארגוני‪-‬לבקשת ראש מנהל התפעול‪ ,‬הוכנה ע"י או"ש הצעה‬
‫לשינוי ארגוני באגף שפע שבמסגרתה יוקמו ‪ 6‬אזורי תפעול במחלקה לאחזקת דרכים‬
‫וכן הצעה ראשונית להקמת מחלקה לפיקוח קבלנים‪ .‬כל השנוי הארגוני המוצע הינו‬
‫במסגרת תקני כ"א קיימים‪ ,‬למעט הצורך בהוספת ‪ 1‬תקן למחלקה לפיקוח על קבלנים‪.‬‬
‫תקן זה אושר בזמנו ע"י מנכ"ל העירייה‪.‬‬
‫ביטחון ושירותי חירום‪ -‬במסגרת בדיקת או"ש לאכלוס כ"א במבנה ברחוב שפרעם ‪ 10‬תוך‬
‫התאמת המבנה לצרכים הנדרשים‪ ,‬לאור עריכת בדיקת תכניות מבנה‪ ,‬בחינת מספר‬
‫חלופות לצורך אכלוס מחדש של אגף הביטחון‪ :‬החלופה שנבחרה הינה הקומה השנייה‬
‫בבניין ברחוב שפרעם ‪ 10‬בשטח רשום של ‪ 239.38‬מ"ר הכוללת כ‪ 14 -‬חד' ‪ 13‬חניות‬
‫)בנוסף לחניות ברחוב שפרעם ( ובנוסף שטח מוקצה לטובת נכה בקומה הראשונה‪.‬‬
‫מחלקת מחזור ואיכות הסביבה‪ -‬בחינה ובדיקת היערכות ואמצעים נדרשים לטיפול‬
‫סביבתי בציוד חשמלי‪/‬אלקטרוני וסוללות בהתאם לחוק שיכנס לתקפו בתחילת ינואר‬
‫‪ ,2014‬מטרת חוק זה לקבוע הסדרים בנושא טיפול סביבתי בציוד חשמלי ואלקטרוני‬
‫ובסוללות ובמצברים‪ .‬האחריות לפינוי הפסולת באזור חיפה מוטלת על הרשות‬
‫העירונית ועל כן נדרשת עיריית חיפה להיערך ליישום ואכיפת החוק כדי לתת מענה‬
‫לאזרחי העיר אמצעי מתאים לצורך פינוי האשפה הנ"ל‪ .‬כיום‪ ,‬איסוף פסולת אלקטרונית‬
‫נאסף ללא סידור וכוח אדם מובנה המוקצה לפעילות זו‪ ,‬לאמור איסוף הפסולת לא‬
‫נעשה באופן שיטתי ומתוכנן מאחר ואין הקצאה מתאימה של משאבים וכ"א נדרש‬
‫וייעודי לנושא זה‪.‬‬
‫אגף הפיקוח העירוני‪ -‬בדיקה ואבחון תוך התייחסות מיוחדת לתהליכי עבודה בהיבט‬
‫של בדיקה אפשרית לביצוע סריקת מסמכים בחבלי האזור מול מערך הסריקה המרכזי‬
‫באגף הפיקוח העירוני‪ .‬בחינת אופן תהליכי העבודה תוך הוספת אלמנט סריקת‬
‫מסמכים ומתן המלצות אופטימאליות להפעלה הן מבחינה תפעולית וארגונית בהיבטים‬
‫של כ"א ‪ ,‬כדאיות במשאבים‪.‬עיקר הבדיקה התמקדה בממשקי העבודה מול המערכת‬
‫המרכזית וקביעת תפיסת העבודה של סריקה מרכזית‪ /‬מבוזרת‪.‬‬
‫במנהל הכספים‬
‫אכיפת הגבייה‪-‬ארגון ושיטות ערך בחינה ארגונית‪ ,‬צרכי כ"א ותהליכי עבודה באגף‬
‫‪‬‬
‫אכיפת הגבייה לאור עומסים בהיקפי עבודה הגורם לקשיים בטיפול בגביית חובות‬
‫במטרה להעמיק ולהגביר את גביית החובות הארנונה והמים תוך שאיפה להגיע מידית‬
‫לחייב ונקיטת הליכי אכיפה נגדו דבר שימנע הצטברות חובות ויגדיל הכנסות העירייה‪.‬‬
‫לצורך זה‪ ,‬נבחנה פעילות המחלקות‪ ,‬ונפחי עבודה קיימים ונדרשים של כל מחלקה‬
‫באגף )מחלקה משפטית‪ ,‬מחלקת מורכבים‪ ,‬מחלקת עסקים ומחלקת מגורים( מיפוי של‬
‫חובות הארנונה והמים‪ .‬המלצת או"ש כוללת שני מרכיבים לשיפור העמקת גביית‬
‫חובות הארנונה ומים‪ :‬האחד‪ ,‬המלצה תפעולית הדנה בהרחבת מערכת המידע‬
‫הממוחשבת לתמיכה ניהולית בתהליכי עבודה הקיימים‪ ,‬יצירת מנגנון פיקוח ומעקב‬
‫לצורך בקרה תהליכית‪ ,‬יצירת כלים ניהוליים לקביעת עדיפויות וקבלת החלטות‪ .‬השני‪,‬‬
‫תוספת כח אדם במשרות מתוקצבות למבנה הארגוני הקיים לצורך ביצוע פעילויות‬
‫והיקפי עבודה נדרשים‪.‬‬
‫במסגרת ליווי מרכז השירות לבחינת רמת השירות לתושב‪ ,‬ערך ארגון ושיטות בדיקה‬
‫‪‬‬
‫על פי חלוקה לנושאים הבאים‪:‬‬
‫‪39‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪ ‬שירות בנושא ארנונה ואגרות חינוך‪.‬‬
‫‪ ‬שירות בנושא מים‪.‬‬
‫‪ ‬שירות בנושא חילופי מחזיק‪.‬‬
‫בדיקה נערכה באמצעות דוחות מערכת ניהול מידע ובדיקות רב תצפיתיות במרכז‬
‫שירות לתושב‪ .‬הוגשו המלצות לשיפור השירות שעיקרן‪ :‬בשעות העומס ‪10:00-12:00‬‬
‫נדרש לפתוח כ‪ 10-‬עמדות שירות פעילות )‪ 9‬עמדות שירות רגילות‪ 1+‬עמדת שירות‬
‫ייעודית עבור חנייה(‪ .‬ארגון ושיטות מלווה את יישום ההמלצות והשפעתן על רמת‬
‫השירות לתושב‪ .‬לאור ההמלצות לעיל‪ ,‬ניתן לראות שיפור בזמני ההמתנה ובזמני‬
‫השירות הממוצעים‪.‬‬
‫מחלקת צרכנות מים‪ -‬לבקשת ההנהלה‪ ,‬ארגון ושיטות נדרש לבחון את רמת השירות‬
‫ואופן הטיפול במענה לפניות תושבים בנושא ביוב‪ ,‬מים וצרכנות במחלקת צרכנות מים‪.‬‬
‫בדיקת או"ש כללה בחינת וניתוח תהליכי העבודה במצב הקיים מתוך מטרה לאתר את‬
‫הגורמים לירידה ברמת השירות לתושב‪ .‬כמו כן נערכו בדיקות עומס ומחקרים רב‬
‫תצפיתיים‪ ,‬מיפוי וניתוח של הפניות והמכתבים שהתקבלו במחלקה לצרכנות‪ .‬ההמלצה‬
‫המרכזית בדו"ח הינה ביצוע שינוי ארגוני ע"י הגדרת אחריות וסמכות לגוף יחיד מטפל‬
‫לשיפור את רמת השירות‪.‬‬
‫כמו כן נתנו המלצות תפעוליות כגון‪ :‬הנגשת מדי המים לקוראים‪ ,‬יצירת כתובת אחת‬
‫לפניות התושבים‪ ,‬שיפור וייעול ממשקי העבודה בין כל הגורמים המטפלים בנושא‬
‫המים‪ ,‬תגבור בהדרכות והכשרת עובדים‪ ,‬הגדרת לוחות זמנים‪ ,‬שיפור השירות בחברת‬
‫מילגם שמבצעת את קריאת מדי המים‪.‬‬
‫במינהל הנדסה‬
‫ניהול הבטחת איכות‪ -‬פרויקט תשתיות ובניה ציבורית‪ .‬עיריית חיפה מבצעת פרויקט‬
‫‪‬‬
‫תשתית בהיקפים ובתקציבים גדולים ברחבי העיר וזאת באמצעות חברת בת עירונית‬
‫לתשתיות ובינוי "יפה נוף"‪ .‬לשם קבלת מוצר‪/‬פרויקט העונה לדרישות הרשות העירונית‬
‫)עיריית חיפה( באיכות הגבוהה ביותר יש צורך בהקמת מערך ניהול איכות כולל לכלל‬
‫הגורמים המעורבים בתהליך‪ ,‬משלב ייזום הפרויקט ועד השלב הסופי של קבלת המוצר‬
‫או סיום הפרויקט‪ .‬לשם כך קיים צורך בפונקציה אשר תקיים ותנהל מערכת הבטחת‬
‫איכות ברמת העל מנהלית ותהיה כפופה ישירות למהנדס העיר‪.‬‬
‫באחריות הפונקציה לקבוע מפרטים טכניים מקצועיים הנדרשים לביצוע הבטחת איכות‬
‫‪‬‬
‫ועמידה ביעדים‪ ,‬ביצוע בקרה ואישור תשלומים לחברות‪/‬קבלנים‪ ,‬שילוב נהלי עבודה‬
‫והבטחת איכות ועמידה ביעדי איכות נדרשים‪.‬‬
‫במשאבי אנוש וארגון‬
‫אגף משאבי אנוש‪-‬סריקת תיקי עובדים‪ -‬לבקשת סמנכ"ל משאבי אנוש וארגון‪ ,‬ביצע‬
‫‪‬‬
‫או"ש בדיקה של סריקת תיקי עובדים באגף וזאת מאחר וכיום מערך הסריקה המבוצע‬
‫הינו חלקי בלבד ומבוסס על סורקת מרכזית אחת באגף שמספיקה לסרוק באופן חלקי‬
‫בלבד‪ ,‬דבר המותיר למעשה תיקי עובדים סרוקים חלקית‪ .‬בדיקת או"ש וההמלצות כללו‬
‫הפרדה בין סריקת מסמכים בודדים ובין תיקי מסמכים ושל עובדים המכילים עשרות‬
‫דפים‪ .‬או"ש ביצע מיפוי של כלל המסמכים באגף משאבי אנוש וההמלצות המרכזיות‬
‫הינם‪ :‬ביצוע סריקת מסמכים המכילים דפים בודדים בלבד בתחנות העבודה במהלך‬
‫הפעילות השוטפת והעברת תיקי מסמכים גדולים לביצוע סריקה מרכזית כך ניתן‬
‫להקיף סריקה מלאה של תיק עובד‪ .‬כמו כן תידרש הקצאה נוספת של ‪ 1‬עובד ביחידת‬
‫הסריקה המרכזית‪.‬‬
‫‪40‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫תהליך הטיפול במכרזי כ"א‪ -‬מכרזי כ"א בנויים מ‪ 2-‬שלבים עיקריים‪ .‬שלב א' הכנת‬
‫המכרז עד להוצאתו בחוזר כ"א ושלב ב' החל משלב הגשת מועמדויות עד לשלב‬
‫פרסום הזוכה במכרז‪ .‬הטיפול במכרז כ"א כולל שלבים רבים ומעורבים בו גופים רבים‪:‬‬
‫כ"א‪ ,‬יחידות עירוניות‪ ,‬וועדי עובדים‪ ,‬הנהלת העיר וכו'‪ .‬לבקשת מנכ"ל העירייה לבדיקת‬
‫התכנות קיצור תהליכים וזירוז הוצאת מכרזים‪ ,‬נערך ע"י או"ש מיפוי ובחינת תהליכים‬
‫לאורך כל שלבי המכרז א'‪+‬ב'‪.‬‬
‫המסקנות העיקריות‪ :‬ביטול תחנות מיותרות בהכנת המכרז וכן קביעת לו"ז קשיח לכל‬
‫התחנות המאשרות‪ .‬כמו כן המלצה למחשוב והכנת מערכת תהליכית במקום הפעילות‬
‫הלא ממוחשבת שמבוצעת כיום‪ .‬פועל יוצא של יישום ההמלצות הינו קיצור זמנים‬
‫ופישוט תהליכים‪ .‬היישום הועבר לטיפול אגף השירות העירוני‪.‬‬
‫טיפול בפניות עובדי עירייה לאגף כ"א‪ -‬אגף משאבי אנוש מספק שירותים רבים הנוגעים‬
‫לכלל עובדי העירייה הכוללים‪ :‬מתן מידע‪ ,‬שירותי רווחה לעובדים‪ ,‬דרגות וקידומים‪,‬‬
‫מכרזים‪ ,‬טיפול בפרישת עובדים וכו'‪ .‬מגוון השירותים מחייב את אגף משאבי אנוש להיערך‬
‫למתן השירותים בלו"ז קצר וברמה גבוהה‪ .‬בדיקה ומיפוי שנערך ע"י או"ש העלה מס'‬
‫ממצאים מרכזיים ומסקנות שיישומן עשוי לשדרג את מערך השירותים הניתנים‪.‬‬
‫מסקנות עיקריות כוללות הפעלת עוזרות למנהל ביחידות העירוניות כזרוע ביצועית של‬
‫האגף‪ ,‬מתן שירותי טלפוניה של מזכירות האגף לקבלת פניות‪ .‬יצירת לוחות זמנים‬
‫קשיחים לטיפול בסקטור מסוים של פניות ומתן עדיפות לפניות אלו‪ ,‬הפעלת מערכת‬
‫מעקב ממוחשבת אחר פניות וכו'‪.‬‬
‫תהליך היישום מופקד על האגף לשירות עירוני‪.‬‬
‫אכלוס יחידות עירוניות‬
‫המחלקה לשירותים מונעים‪-‬או"ש ביצע הגדרת צרכים ושטחים‪ ,‬הן של העובדים והן של‬
‫‪‬‬
‫המחסנים‪ .‬בשלבים הנוכחיים בוצעה תכנית בינוי מתאימה בהתאם לגבולות התקציב שנקבע‪.‬‬
‫פעילות או"ש נערכה בשיתוף אגף הנכסים‪.‬‬
‫‪‬‬
‫אכיפת הגבייה‪-‬בוצע אפיון צרכים ושטחים נדרשים‪ ,‬תוך התחשבות בכ"א קיים וכן מול‬
‫‪‬‬
‫ממשקי העבודה הקיימים בין האגף לגבייה ובין יחידות עירייה נוספות רלוונטיות‪.‬‬
‫לשכת רווחה באזור הדר‪-‬העברתה למתחם מבנה סולל בונה במקום מיקום בבניין צים‪.‬‬
‫‪‬‬
‫מוקד ומרכזייה‪-‬בוצע אפיון צרכים וכיום בוחנים משמעויות של העברה למיקום אחר‪.‬‬
‫‪‬‬
‫בתאגיד מי כרמל‪ :‬ארגון ושיטות משתתף בהטמעת תהליך החלפה ושדרוג מערכת המחשוב‬
‫וזאת על מנת לקבל את הדוחות המופקים לצורך מעקב פיקוח ובקרת רמת שירות לתושב‪.‬‬
‫הדוחות המופקים הם דו"ח רמת השירות )זמני תגובה וטיפול בתלונה‪ ,‬תקלות שלא טופלו‬
‫ועוד(‪.‬‬
‫המחלקה לייעודי קרקע‬
‫היחידה לעדכון נתונים‪-‬לאור אישורן של תכניות עיר חדשות ו‪/‬או שינויים בשכבת‬
‫‪‬‬
‫גושים‪/‬חלקות עודכנו ‪ 230‬גושים‪ .‬כמו כן‪ ,‬מתעדכנת שכבת גושים‪/‬חלקות עצמה באופן‬
‫שוטף‪ ,‬על ידי גושים קליטת גושים חדשים המתקבלים אחרי הסדר ממרכז למיפוי‬
‫ישראל‪ .‬סה"כ נקלטו במהלך שנת ‪ 18-2013‬גושים חדשים שהתקבלו‪ .‬מתקיים עדכון‬
‫קובץ גוש‪/‬חלקה‪/‬כתובת‪ ,‬מתן כתובות חדשות ומתן שירות לאזרחים בנושא‪ .‬לפי סדר‬
‫עדיפויות שנקבע על ידי מהנדס העיר נמשך תגבור המחלקה למידע תכנון עיר בהפקת‬
‫מכתבי מידע לצורך מתן שרות מהיר יותר עבור האזרחים )עובד באופן קבוע(‪.‬‬
‫‪41‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫היחידה למידע‪-‬נסרקו ‪ 1,950‬תשריטי תכניות בניין עיר‪ ,‬קווי בניין סופיים וטיוטות‪ ,‬מפות‬
‫איחוד‪/‬חלוקה )טיוטות‪ ,‬מאושרות וחתומות(‪ ,‬מפות גוש ומפות שונות‪ .‬בנוסף נסרקו ‪270‬‬
‫תקנונים לתכניות תכנון עיר‪ ,‬כתבות‪ ,‬חוברות ומסמכים שונים‪ .‬עוגנו ‪ 920‬תכניות תכנון‬
‫העיר החדשות לצורך קליטתן‪ .‬לאתר האינטרנט ההנדסי הועלו כל התכניות הסרוקות‬
‫והגושים מעודכנים לצפייה‪ .‬המשך טיפול בשיפור האתר‪ 2 .‬עובדי היחידה מתגברים‬
‫המחלקה למידע תכנון עיר בהפקת מכתבי מידע ומפות קווי בניין עבור האזרחים בהנחיית‬
‫המחלקה מיועדת‪ .‬היחידה ממשיכה בקליטה של שכבות מידע חדשות לצורך הרחבת‬
‫המפרט מידע כגון תכניות תכנון עיר חדשות‪ ,‬הפקעות‪ ,‬מבנים לשימור וכדומה‪ .‬הופקו כ‪-‬‬
‫‪ 900‬מפות מדידה‪ ,‬מפות רקע‪ ,‬מצגות ומפות שונות‪ .‬היחידה מסיעת בהכנות תכניות תכנון‬
‫עיר )הכנת חומר עזר תכנוני שכלל בניית חתכים‪ ,‬איסוף נתונים וכו'(‪.‬‬
‫היחידה לבקרת איכות‪-‬בנוסף לתפקידה העיקרי כבקרת איכות‪ ,‬עוסקת גם בהרחבת מפרט‬
‫קליטת נתונים המאפשר תגובה מהירה יותר לפניות הקהל )מכתבי מידע וקווי בניין(‪.‬‬
‫נמשכת התמיכה של היחידה לשתי היחידות האחרות המחלקה בבחינת ידע מקצועי‪.‬‬
‫גושים המעודכנים מועברים לאתר האינטרנט של העירייה לצורך מתן מידע לציבור רחב‬
‫של תושבים‪ ,‬מתכננים וכו'‪ .‬סדרי עדיפויות שנקבעו על ידי מהנדס העיר המחלקה למידע‬
‫תכנון עיר תגברה בהכנה מפות איחוד‪/‬חלוקה לזירוז תהליך מתן שרות עבור היזמים‪.‬‬
‫היחידה מבצעת בקרת איכות מסודרת לפי תכנית העבודה ונהלים ברורים‪ .‬נבדקו ותוקנו ‪7‬‬
‫גושים הקלוטים‪.‬‬
‫ארכיון הנדסי מרכזי ומידע‬
‫הארכיון ההנדסי המרכזי מתקן מיועד לאחסון יעיל של חומר ארכיוני לפני קביעת ייעודו הסופי‪-‬‬
‫ניהול חומר ארכיוני‪ ,‬מיונו‪ ,‬קטלוגו ורישומו‪ .‬יחידת המידע מהווה צינור המקשר בין הציבור לבין‬
‫יחידות מנהל ההנדסה ובאמצעותו ניתן לציבור מידע וחומר הנדסי לעיון‪ .‬תיק הבניין מהווה יומן‬
‫היסטורי של המבנה‪ ,‬המכיל את כל המסמכים והשרטוטים של המבנה מיום הקמתו כולל שינויים‪,‬‬
‫תביעות ותוספות שנעשו‪ .‬בסיום התהליך החומר מועבר לארכיון להמשך טיפול‪ .‬כמו כן הארכיון‬
‫מכיל תיקי גנזך‪ ,‬תיקי מבנים מסוכנים‪ ,‬תיקי תכנון עיר ‪ ,‬תיקי דרכים‪ ,‬תיקי מים‪ ,‬פרוטוקולים ואף‬
‫תיקים ומסמכים שלא נסרקו‪.‬‬
‫יחידת המידע מהווה מוקד ראשוני לכל פניות התושבים לגבי פעילות היחידות במנהל‪ ,‬איתור‬
‫בעיות מתן שירות ע"פ מידע ממוחשב קיים‪ ,‬איתור גוש‪/‬חלקה לנתוני כתובת‪ ,‬מסירת טפסים‪,‬‬
‫הנחיות‪ ,‬נהלים‪ ,‬ניהול מערך מכתבי מידע תכנון עיר‪ ,‬מסירת דיסק צרוב עם המידע המבוקש לגבי‬
‫תיק בניין כולל חיוב אגרה‪ ,‬מסירת מידע בכתב לגבי סטטוס מבנים מסוכנים‪ ,‬טיפול בבקשות‬
‫חדשות בשלב פרסום‪ ,‬ביצוע בירורים מול גורמי העירייה לטובת הפונים ליחידה וכד'‪.‬‬
‫נושא‬
‫כמות‬
‫פירוט‬
‫סה"כ מקבלי קהל‬
‫‪6,378‬‬
‫מס פונים ליחידה‬
‫מס' דיסקים שנצרבו‬
‫הכנסות‪:‬‬
‫‪4,734‬‬
‫‪ 500‬אש"ח‬
‫תכניות‪ ,‬היתרים במלל‪ ,‬טופס ‪ ,4‬החלטות ועדה‪ ,‬מפות קו בניין‪ ,‬מפות מדידה‪ ,‬פרוטוקולים וכד'‬
‫שרות פנים עירוני‬
‫‪63,797‬‬
‫טיפול בבקשות מידע תכנון עיר‪ ,‬איתור ומסירת תיקים לשירות המשפטי‪ ,‬תיקים מבנים מסוכנים‪,‬‬
‫תכניות‪ ,‬תיקי דרכים‪ ,‬תיקי תכנון עיר‪ ,‬פרוטוקולים‪ ,‬טיפול בדואר יוצא והכנת חומר להוצאת טופס ‪4‬‬
‫משימות שוטפות‬
‫‪51,263‬‬
‫שיפוץ תיקים‪ ,‬קליטה ורישום עותקי תכניות‪ ,‬בדיקת מחזיק תיק‪ ,‬תיוק מסמכים‪ ,‬הוצאת טפסי סטטוס מבנה‬
‫מסוכן‪ ,‬סריקת תכניות ומסמכים‪ ,‬מענה לפניות טלפוניות ופקסים וסידור הארכיון‬
‫פרויקטים מיוחדים‬
‫‪42‬‬
‫‪ 15,614‬קווי בניין‪-‬הגדרת ספריה נפרדת לקווי בניין במסגרת בקרת איכות המתבצעת ביחידה‪.‬‬
‫רפרצלציה רמת אשכול‪-‬עדכון מערכות‪ .‬קליטת בקשות חדשות‪ .‬צריבת דיסקים עבור יחידות העירייה‬
‫כגון שמאות‪ ,‬נכסים‪ ,‬משפטית‪ ,‬צריבת דיסקים עבור גורמי חוץ כגון‪ :‬מינהלת עיר תחתית‪ ,‬מפקחת על‬
‫בתים משותפים‪ ,‬בית הגפן‪ ,‬משרדי עו"ד )באישור( ‪ ,‬חברת יפה נוף וכד'‪ ,‬שיחזור תיקי בניין‪)-‬כ‪3,000-‬‬
‫מסמכים( וטיוב תיקים‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫מידע תכנון עיר‬
‫המחלקה מספקת מידע תכנוני לציבור ומפיקה מסמכי מידע לגורמים שונים כגון‪ :‬גופים‬
‫ציבוריים‪ ,‬מחלקות העירייה )ארנונה‪ ,‬מקרקעין‪ ,‬השירות המשפטי וכו'( בעלי מקצוע ואזרחים‪.‬‬
‫המחלקה מקדמת את נושא מחשוב המידע התכנוני יחד עם המחלקה ליעודי קרקע ובונה את‬
‫בסיס המידע באינטרנט לשימוש הציבור וכעזר להכנת מכתבי מידע‪ ,‬קווי בניין ושימושים‬
‫נוספים‪.‬‬
‫היחידה למידע‪-‬היחידה עוסקת במתן מידע תכנוני לכלל הציבור ולגורמי העירייה‬
‫‪‬‬
‫השונים‪ .‬במהלך השנה הוכנו ‪ 905‬מכתבי מידע על פי בקשות אזרחים‪.‬‬
‫יחידת מפות מצביות‪-‬היחידה עוסקת בהכנת קווי בניין‪ ,‬מסמכים המסכמים את המידע‬
‫‪‬‬
‫התכנוני הרלוונטי לחלקה באמצעות שרטוטים ובכתב‪ .‬הוכנו ‪ 522‬קווי בניין‪.‬‬
‫יחידת תיאום מערכות תשתיות‪-‬היחידה עוסקת בתיאום תכנוני של מערכות התשתיות‬
‫‪‬‬
‫ההנדסיות של המשק התת‪-‬קרקעי והעילי‪ ,‬לרבות התאמה לתכניות בניין העיר‬
‫התקפות‪ ,‬לגופים ציבוריים כגון חב' החשמל‪ ,‬בזק ולגורמי העירייה השונים כגון תאגיד‬
‫"מי כרמל" וחב' "יפה נוף"‪ .‬ניתנו ‪ 232‬אישורי תיאום תכנון במהלך השנה‪.‬‬
‫יחידת המקרקעין‪-‬היחידה עוסקת במספר נושאים‪:‬‬
‫‪‬‬
‫‪ ‬הכנה לאישור חלוקות של תכניות ביוזמה פרטית וביוזמת הוועדה המקומית‬
‫לצורך רישומן בלשכת רישום המקרקעין‪ .‬סה"כ הוכנו ‪ 62‬חלוקות במהלך השנה‪.‬‬
‫‪ ‬הכנת חומר רקע לצורך תביעות לרישום קרקע המיועדת להירשם על שם הרשות‬
‫בהליך הסדר המקרקעין שנעשה ע"י מפ"י )מרכז מיפוי ישראל(‪ .‬הוכנו ‪10‬‬
‫בקשות לתביעות בהסדר המקרקעין במהלך השנה‪.‬‬
‫‪ ‬הכנת תב"עות הפקעת מקרקעין לצרכי ציבור בהתאם להוראות החוק ותכניות‬
‫בניין עיר שמאושרות‪ .‬הועברו לאישור הוועדה המקומית ‪ 14‬כתבות הפקעה‬
‫במהלך השנה‪.‬‬
‫יחידת תיקיון‪-‬טיפול תקין ויעיל של ארכיון התכנון האורבאני‪ ,‬בקליטת ובטיפול החומר‬
‫‪‬‬
‫שמתקבל ובמתן חומר לעובדי התכנון ולגורמי חוץ מאושרים‪.‬‬
‫אגף מחשוב ומערכות מידע‬
‫שירות לתושב‪:‬‬
‫פיתוח אפליקציה חיפה בנגיעת אצבע‪ -‬לפי הנחיית ראש העיר ובמטרה לספק שירותים‬
‫בחזית הטכנולוגיה פותחה אפליקציה סלולרית "חיפה בנגיעת אצבע"‪ .‬האפליקציה מהווה‬
‫שירות נוסף ויעיל לתושב‪ .‬מאפשרת קבלת שירותים באופן טכנולוגי מתקדם וערוץ נוסף‬
‫להידוק הקשר עם תושבי העיר‪ .‬האפליקציה כוללת קשת רחבה של שירותים במגוון תחומים‬
‫ומידע בנושאים רבים‪.‬‬
‫דיווח ע"י האזרח על מפגעים עירוניים למוקד ‪) 106‬פינוי אשפה וגזם‪ ,‬מפגעי תברואה‪ ,‬פיצוץ‬
‫צנרת‪ ,‬מפגעי בטיחות‪ ,‬בורות בכביש ועוד( מתאפשר באופן קל ומהיר‪ ,‬הדיווח מועבר‬
‫באמצעות ‪ WS‬ישירות למערכת המוקד התפעולית‪ .‬בנוסף‪ ,‬ניתן לקבל משוב ממערכת המוקד‬
‫לגבי סטטוס הפניה‪.‬‬
‫פנייה ישירה ליחידות העירייה‪-‬אפליקציית צרו קשר לפניות הציבור מאפשרת לאזרח לפנות‬
‫‪‬‬
‫באופן ישיר ליחידות העירייה באמצעות טופס מקוון‪.‬‬
‫התשלום מתבצע באמצעות האפליקציה באופן מקוון וכולל מגוון נושאים‪ .‬אופן התשלום‬
‫‪‬‬
‫מתאפשר ע"י סריקת ‪ QR‬קוד בו צרובים פרטי המשלם והתשלום‪ .‬כך שכל שנותר הוא‬
‫להשלים את פרטי כרטיס האשראי‪ ,‬דבר המייעל ומקצר את זמן התשלום‪.‬‬
‫‪43‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫בתחום התרבות האפליקציה מאפשרת לתושבי העיר להתמצא בקשת הפעילויות‬
‫המתקיימות בחיפה ומציגה מגוון של אירועים ברחבי העיר‪ ,‬תוך אפשרות איתור לפי‬
‫תאריכים ונושאים‪.‬‬
‫בנוסף‪ ,‬האפליקציה מיידעת את תושבי העיר לגבי מגוון רב של שירותים והודעות לתושב‬
‫כגון‪ :‬בית מרקחת תורן‪ ,‬ספריות‪ ,‬מידע בנושא היתר בנייה וכו'‪.‬‬
‫המטרונית המהווה את הדרך החדשה במערך התחבורה הציבורית של מטרופולין חיפה‪.‬‬
‫שירות פנימי‪:‬‬
‫פעילות במנהל הכספים‬
‫פיתוח והטמעת מערכת לניהול אישורי התקשרות בוועדת מנכ"ל‪-‬המערכת מהווה‬
‫‪‬‬
‫תחליף מלא לסבב האישורים שהיה בטופס ועדת מנכ"ל‪ ,‬תוך שקיפות מלאה הן‬
‫ליחידות העירייה והן לגורמים המאשרים‪.‬‬
‫הסבת מערכות מים ושלטים‪-‬הוחלט להסב את מערכות המים והשלטים למערכות‬
‫‪‬‬
‫בטכנולוגיה מתקדמת יותר ב‪ .JAVA-ORACLE-‬נבדקה התאמת המערכות אל מול אמות‬
‫המידה במים‪ ,‬נבדקו בשנית נושאים עקרוניים בנושא הגבייה‪.‬‬
‫עמידה בתקנות אמות המידה‪-‬תקנות השירות מחייבות את עיריית חיפה בשל היותה‬
‫‪‬‬
‫מעניקת השירות לתאגיד המים של מי כרמל‪ .‬לצורך עמידה בתקנות פותחו מודולים במים‬
‫ובארנונה )למרות שבנושא זה אין חובה מבחינת אמות מידה( של שליחת ‪/SMS‬מכתב‬
‫לתושב מיד עם קליטת פנייתו‪ ,‬שליחת ‪/SMS‬מכתב נוסף כאשר הפניה מחייבת בדיקות‬
‫נוספות‪ ,‬וניהול ובקרה אחר תהליכים אלה‪.‬‬
‫פיתוח ארכיון מסמכים לנושא הביטוחים‪-‬אופיין ומומש פתרון לייעול עבודת מחלקת‬
‫‪‬‬
‫ביטוחים בצירוף מסמכים לארכיון מסמכי פוליסות‪ ,‬תוך מתן אפשרות לאיתור מהיר ויעיל‪.‬‬
‫פעילות בהנהלת העירייה‬
‫סריקת תיקי בית המשפט לעניינים מקומיים‪-‬החל הפיילוט של פרויקט הסריקה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫הפרויקט כלל אפיון של סריקת התיקים ע"י ספק חיצוני‪ ,‬תוך שילוב הארכיב הממוחשב‬
‫במערכת ‪-IFN‬מערכת ממוחשבת לניהול מסמכי העירייה‪.‬‬
‫פיתוח מערכת משפטית‪ ,‬בית משפט ופיקוח עירוני‪ -‬המערכת כוללת את בית המשפט‪,‬‬
‫‪‬‬
‫הלשכה המשפטית ופיקוח עירוני‪ .‬המערכת המשפטית החדשה תיתן מענה לתיקים‬
‫ועבירות מסוגים שונים‪ .‬המערכת תתמוך בתהליכי עבודה שבין הפיקוח העירוני לבין‬
‫בית המשפט והשירות המשפטי ותאפשר הזרמת נתונים בין היחידות וטיפול יעיל יותר‬
‫בדוחות‪ ,‬כמו כן המערכת תאפשר מעקב טוב יותר אחר מיצוי גזרי הדין ותאפשר ניהול‬
‫תיקי תביעה ותיקי בית משפט ממוחשבים‪.‬‬
‫פעילות במערכת חינוך ושירותים קהילתיים‬
‫במערכת החינוך ‪ :‬פיתוח ממשקים לתוכנת משפח"ה‪ ,‬התוכנה מאפשרת לפסיכולוג מטפל‪,‬‬
‫מערך עבודה ממוחשב החל משלב האבחון וכלה במעקב אחר ההחלטות‪ .‬בכדי לייעל את‬
‫תהליך העברת מידע בין מערכת השירות הפסיכולוגי למרכז רישום ומידע במערכת פותח‬
‫ממשק בין המאפשר העברת מידע בין ‪ 2‬גופים אלו‪.‬‬
‫‪44‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫פעילות במערכת רווחה ושירותים קהילתיים‬
‫פותחה מערכת לניהול פניות‪ -‬פיתוח המערכת מאפשר ניהול תיק פונה במערכת הרווחה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫פותחו כל המודולים הכוללים‪ :‬קדם פניה‪ ,‬פניה ראשונית‪ ,‬מעגל התערבות ותוכנית התערבות‪.‬‬
‫‪‬‬
‫הוטמעה מערכת ארכיב מסמכים בלשכת הנהלת הרווחה‪-‬המערכת "אופיס לייט"‬
‫‪‬‬
‫הותקנה בהנהלת הרווחה‪ .‬עובדי הנהלת הרווחה עברו הדרכה לשימוש במערכת כל‬
‫המסמכים המגיעים ללשכת הרווחה נסרקים למחשב ומנוהלים באופן ממוחשב‪.‬‬
‫פעילות במנהל התפעול‬
‫פותח מודול מתן דוחות חנייה באמצעות מרכז בקרת רמזורים‪-‬במערכת החנייה נבנה‬
‫‪‬‬
‫מודול שמאפשר מתן דוחות חנייה ישירות למערכת ולא באמצעות המסופונים‪.‬‬
‫פקחים מרשות החנייה נמצאים במב"ר ומאתרים באמצעות המצלמות עבירות תנועה‬
‫‪‬‬
‫עירוניות וע"י המודול קולטים דוח חנייה ישירות למערכת ומצרפים לו את התמונות‪.‬‬
‫הפקת מסרונים לתושב‪-‬בכדי לשפר את השירות בין העירייה לתושביה נשלחים לתושבים‬
‫‪‬‬
‫מסרונים אוטומטיים ממערכת המוקד כאשר הטיפול בפנייתם מסתיים או מתעכב‪.‬‬
‫תשתיות מחשוב‬
‫במטרה לשפר את השירות הפנימי לעובדי העירייה ובמטרה לקצר את זמן הטיפול‬
‫‪‬‬
‫בתקלות מחשוב‪ ,‬הוקם מוקד אחוד הנותן מענה לקריאות חומרה ותוכנה‪ .‬המוקד עונה‬
‫בממוצע תוך ‪ 25‬שניות‪ .‬זמן תיקון תקלה בממוצע הוא פחות מ‪ 24-‬שעות מפתיחת‬
‫התקלה‪.‬‬
‫טבלת זמני טיפול בתקלות‪:‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫חודש‬
‫מס' קריאות‬
‫זמן טיפול ממוצע )‪(95%‬‬
‫זמן טיפול )ממוצע( בימים‬
‫‪06‬‬
‫‪460‬‬
‫‪0.587‬‬
‫‪0.924‬‬
‫‪07‬‬
‫‪462‬‬
‫‪0.665‬‬
‫‪1.084‬‬
‫‪08‬‬
‫‪420‬‬
‫‪1.13‬‬
‫‪1.16‬‬
‫‪09‬‬
‫‪402‬‬
‫‪1.00‬‬
‫‪1.12‬‬
‫‪10‬‬
‫‪533‬‬
‫‪0.712‬‬
‫‪1.04‬‬
‫‪11‬‬
‫‪471‬‬
‫‪1.10‬‬
‫‪1.21‬‬
‫כחלק מפרויקט ‪ DR‬הוקם מערך שרידות במנהל הנדסה ביאליק ‪ 3‬הכולל הרחבת‬
‫מערך האחסון לנתוני מערכות המידע של עיריית חיפה וזמינות מערכת הליבה‪.‬‬
‫תחזוקה שוטפת של תשתיות תקשורת פסיבית ואקטיבית ביחידות השונות‪ ,‬התקנת‬
‫תשתיות תקשורת ונקודות תקשורת‪.‬‬
‫התאמת חומרה ע"פ הגדרה ואפיון צרכים של יחידות העירייה בשוטף ובפרויקטים‬
‫)מחשבים‪ ,‬טבלטים‪ ,‬מדפסות‪ ,‬סורקים וכו'(‪.‬‬
‫פריסת תשתיות תקשורת באגף החינוך מרכוס ‪-9‬הקמת ארון תקשורת ופריסת‬
‫תשתית במבנה כח אדם‪.‬‬
‫פריסת תשתיות תקשורת בית מילר‪-‬הקמת ארון תקשורת ופריסת תשתית‪.‬‬
‫‪45‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫פריסת תשתיות תקשורת ברח' דבורה ‪-2‬הקמת ארון תקשורת ופריסת תשתית‬
‫כתוצאה ממעבר ההוסטל דיירי רחוב‪.‬‬
‫פריסת תשתיות תקשורת במחלקה לחינוך קדם יסודי‪-‬פריסת תשתית תקשורת‬
‫והתקנת מחשבים לאחר שיפוץ המחלקה‪.‬‬
‫ביצוע סקר ממוחשב "החג של החגים"‪-‬פותח טופס ממוחשב‪ ,‬הותאמו ונרכשו טבלטים‬
‫לצורך ביצוע הסקר‪.‬‬
‫פריסת רשת אלחוטית במזכיר העיר ובמחלקה לתכנון אסטרטגי‪.‬‬
‫מערכת גיבוי שרתים וירטואליים‪-‬רכישת והטמעת מערכת המאפשרת לבצע גיבוי‬
‫ושחזור מידע משרתים וירטואליים‪.‬‬
‫הכנת תוכנית הצטיידות מחשוב לשנת ‪-2014‬הפקת דוחות אינוונטר לציוד המחשוב‬
‫ע"פ מחלקות ריכוז דרישות מחשוב וציוד היקפי‪.‬‬
‫פריסת תשתיות תקשורת בהיכל הספורט רוממה למזכירות וועדת הבחירות‪ ,‬אפיון‬
‫תשתית תקשורת וציוד היקפי ליום הבחירות כולל‪ :‬תשתיות ומחשבים לאזור קלדניות‪,‬‬
‫מדפסות רשת‪ ,‬מתגים והגדלת רוחב פס‪.‬‬
‫קליטה והטמעת מערכת לניהול הבחירות‪ ,‬ניהול מועמדים‪ ,‬הזמנה לראיונות ולהדרכות‬
‫ותוצאות הבחירות‪.‬‬
‫ליווי פרויקט שיפוץ אולם כינוסים תאום ותכנון תשתיות תקשורת‪.‬‬
‫פריסת תשתיות תקשורת במשרדים המשופצים של מנהל רווחה חורי ‪ ,3‬אפיון צרכי העירייה‪.‬‬
‫תוכנת מיקרוסופט‪-‬חודש חוזה עם חברת מיקרוסופט‪ .‬בשלב תכנון לקראת הטמעת‬
‫מחשוב )‪ (office365, exchange‬בתצורת ענן‪.‬‬
‫בחינת אפשרויות להקמת ‪ Wi-Fi‬ציבורי במרחב העיר חיפה‪-‬פורסם מכרז פומבי‪.‬‬
‫מנ"מ חדש ברחוב בלפור‪-‬בוצע תרגיל שבו נבחנו מערכות המחשוב ומערך השרידות‬
‫ותפעול מערכות הליבה‪ .‬כמו כן בתרגיל זה נבדקו תשתיות המחשוב החדשות‪.‬‬
‫הטעמת סיב אופטי מחוות השרתים למנ"מ החדש ברחוב בלפור‪.‬‬
‫תחזוקה ותמיכה שוטפת בכל מערך חומרת השרתים ומתגים )‪ 379‬שרתים ומתגים(‪.‬‬
‫תחזוקה ותמיכה שוטפת בכל מערך חומרת המחשבים )‪ 2,526‬תחנות עבודה( והציוד‬
‫ההיקפי בעירייה והפעלת מוקד השרות והתמיכה‪.‬‬
‫אינטרנט‬
‫שדרוג אתר האינטרנט העירוני באנגלית‪ -‬הסתיימה עבודת התרגום לאתר האינטרנט‬
‫‪‬‬
‫באנגלית ‪ ,‬תורגמו מעל ‪ 500‬דפים ודף הבית של האתר באנגלית שודרג ‪.‬‬
‫עלה לאוויר מדריך לשלטים‪ -‬מדריך השלטים הינו שירות לתושב המאפשר קבלת מידע על‬
‫‪‬‬
‫הצבת שלטי חוצות בעיר‪ ,‬פרסום מודעות בלוחות העירוניים ופרסום שלט‪ .‬המדריך נועד‬
‫לשיפור וייעול השרות לתושבים וכדי להקל בתהליך קבלת שירות עירוני‪ .‬רוכז באתר‬
‫האינטרנט העירוני מדריכים לתושב‪ .‬במדריכים מופיע מידע מפורט שלב אחר שלב לפי סוג‬
‫השרות הניתן‪.‬‬
‫פותחו ‪ 3‬תבניות חדשות באתר האינטרנט העירוני‪ -‬הפתוח בוצע על מנת לאפשר המשך‬
‫‪‬‬
‫עיצוב חדש לדפי התוכן באתר העירוני‪.‬‬
‫עיצוב חדש לדפי מינהל הנדסה באתר העירוני‪ -‬כל דפי מינהל הנדסה באתר האינטרנט‬
‫‪‬‬
‫העירוני עוצבו מחדש ואכן הינם יותר נעימים לעין וברורים וכן גם ענפי חינוך‪ ,‬תרבות‬
‫ועסקים עוצבו מחדש‪.‬‬
‫‪46‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫אתר לגמלאי עיריית חיפה‪ -‬עובדי הגמלאים קיבלו הדרכה וגישה לעדכון התכנים השוטפים‬
‫באתר החדש‪ ,‬ניתנה אפשרות להעלות את כל התכנים והקבצים ותמונות באופן עצמאי‬
‫לאתר‪.‬‬
‫פותחה מערכת לפרסום המכרזים באתר‪ -‬בוצעו פיתוחים תמיכה והטמעה במערכת‬
‫התקשרויות המערכת שפותחה אמורה להחליף את הדרך שבה מפורסמים המכרזים‬
‫באתר‪ .‬ומאפשרת הוספה עדכון ומחיקה של מכרזים קיימים ובנוסף מאפשרת לגולש‬
‫באתר למצוא מכרזים על פי שם תאריך או חיפוש חופשי‪.‬‬
‫טופס מקוון למועמדים לעבודה‪ -‬הסתיים פתוח הטופס שכולל העברת כול הקבצים‬
‫המצורפים ממערכת הניהול של ממשל זמין למערכת העירונית ונמצא בשלבי תיקונים‬
‫אחרונים לבקשת אגף משאבי אנוש לפני העלאת הטופס לאוויר‪.‬‬
‫אתר לבטיחות‪ -‬פתוח בשלבי סיום‪ ,‬האתר יהיה אתר פנימי ויפותח בסביבת ‪.share point‬‬
‫האתר יכיל פרוטוקולים טלפונים טפסים נהלים והוראות בטיחות פרויקטים וקישורים‪.‬‬
‫אתר אינטרנט לתכנון אסטרטגי ומחקר‪ -‬הסתיימה בניית האתר והאתר עלה לאוויר האתר‬
‫כולל מידע בנושא‪ :‬חזון העיר‪ ,‬מידע בנושא דוח ראש העיר‪ ,‬תכנית עבודה עירונית‪ ,‬מצוינות‬
‫עירונית‪ ,‬שנתון סטטיסטי חיפה‪ ,‬עיר פעילה ובריאה‪ ,‬תכניות לתושבים חדשים ועדכון ענף‬
‫מחקר ומידע סטטיסטי‪.‬‬
‫שדרוג מערכת סריקות קווי בניין עבור מחלקות ייעודי קרקע ומידע תכנון עיר‪-‬הוספת מודול‬
‫לאפשר סריקה של יותר מגיליון אחד לקו בניין ואפשרות צפייה בכל הגיליונות‪.‬‬
‫התאמת מערכת מעקב משלוחים לסריקות תיקי בתי משפט‪ -‬מערכת למעקב אחר תיקי‬
‫בית משפט הנשלחים לסריקה‪ ,‬הפקת תעודות משלוח ומעקב שליחה והחזרה‪.‬‬
‫מערכת לשליפת מספר בתי אב בחיפה עבור חברת יפה נוף‪ -‬המערכת מאפשרת לשלוף את‬
‫מספר בתי האב בכל רחוב בחיפה ובכל מקטע של רחוב לפי מספרי בתים זוגיים ואי זוגיים‪.‬‬
‫הכנות לקראת פיתוח מערכת ‪ 106‬לפלטפורמה סלולארית‪ -‬לקראת פיתוח מערכת דווח‬
‫על מפגע ומעקב )מוקד ‪ (106‬לגלישה סלולרית בוצע אפיון טכני מערכות ‪ ,106‬פניות‬
‫הציבור‪ ,‬ממשק הודעות‪ ,‬פותח ממשק לפתיחת משימה מאפליקציית מובייל ואופיין ארכוב‬
‫מסמכים למוקד ‪.106‬‬
‫עדכוני שכבות חדשות במערכת ‪ :GIS‬עודכנו שכבות‪ :‬גושים חלקות‪ ,‬אורטופוטו וסככות‬
‫אוטובוס‪.‬‬
‫שדרוג דף הבית של אתר האינטרנט העירוני‪ -‬הסתיים הפיתוח להוספת כתבה נוספת‬
‫בנושא תרבות והחלפת הכתבות של חינוך ותרבות וקישור הכתבות להחלפה‬
‫אוטומטית של התוכן מאתר הבמה והוספת מקום לעוד שני באנרים בדף הבית של‬
‫האתר האינטרנט העירוני והוספת סרטון לכתבה הראשית‪.‬‬
‫טופס מקוון לערעור על דוח חניה‪ -‬פתוח הטופס הסתיים ויש דרישה לשינויים נוספים‬
‫בטופס מאגף החניה‪ .‬אגף החניה בשלבי בדיקות ליישום הפתוח החדש‪ .‬מטרת הטופס‬
‫האינטרנטי היא לאפשר לאזרחים לערער על דוחות שקיבלו בתחומי עיריית חיפה לכל‬
‫סוגי העבירות בצורה מהירה יותר ונוחה יותר מכל מקום שיחפוץ‪ ,‬באמצעות האינטרנט‪.‬‬
‫התאמת מערכת מעקב משלוחים לסריקות תיקי בתי משפט‪ -‬מערכת למעקב אחר תיקי‬
‫בית משפט הנשלחים לסריקה‪ ,‬הפקת תעודות משלוח ומעקב שליחה והחזרה‪.‬‬
‫דוח שקיפות‪ -‬הועלו חומרים רבים מרוב יחידות העירייה לאתר העירוני בעקבות דוח‬
‫השקיפות שהתקבל מעמותת שקיפות ישראל‪.‬‬
‫‪47‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪48‬‬
‫פיתוח ניוזלטר להפצה במייל עבור הרשות למלחמה בסמים‪ -‬הניוזלטר מיועד להורים‪,‬‬
‫מורים ולמתעניינים בנושא סמים ואלכוהול בין בני נוער‪ .‬המטרה היא לתת מידע‬
‫בנושא‪ ,‬פרסום כתבות וסיפורים אישיים‪ ,‬מענה על שאלות ופרטים לקבלת עזרה‪.‬‬
‫אתר עבור נושאי חוק חופש המידע‪ -‬בהתאם לחוק "חופש המידע"‪ ,‬התושבים יכולים‬
‫לקבל מרשויות מקומיות מידע בעל אופי ציבורי‪ ,‬הנמצא במאגרי הרשות ולעיין‬
‫במסמכים‪ .‬לפיכך קובצו במקום אחד הנושאים העיקרים שעל הרשות לפרסם וכן‬
‫הסברים על הגשת בקשות לקבלת מידע ספציפי‪.‬‬
‫אתר מרכז השמת מורים‪ -‬מערכת החינוך בעיריית חיפה התחילה השנה בפרויקט‬
‫הקמת מרכז השמת מורים ומאגר מורים ממלאי מקום‪ ,‬מטרת האתר היא להסביר על‬
‫המרכז‪ ,‬לפרסם את הקריטריונים להרשמה ולאפשר למורים להצטרף למאגר‪.‬‬
‫מערכת מוקד ‪ 106‬באינטרנט ובפייסבוק‪ -‬הסתיים הפיתוח להוספת אפשרות צירוף‬
‫תמונה לפתיחת מפגעים במערכת ‪ 106‬באינטרנט ובפייסבוק‪ .‬מעכשיו כל אזרח יכול‬
‫לצרף תמונה ביחד עם ההודעה על מפגע‪.‬‬
‫פיתוח אתר עבור בחירות ‪ -2013‬עלה לאוויר באתר העירייה‪ ,‬אתר לבחירות ‪ .2013‬האתר‬
‫כולל מידע בנושא‪ :‬פריסת קלפיות‪ ,‬קלפיות למוגבלי ניידות‪ ,‬מידע לבוחר‪ ,‬מידע וטפסים ועוד‪.‬‬
‫"תיק תושב"‪ -‬החל תהליך להרחבת מערכת "תיק תושב"‪ ,‬להפעלת שרות "שליחת‬
‫מיילים" למנויים במערכת תיק תושב לפי חתכים של אוכלוסייה‪ .‬יצירת קהילת‬
‫משתמשים וירטואלית‪ .‬המערכת מאפשרת לנהל קבוצות של אוכלוסייה מתוך התיק‬
‫תושב לשליחת מיילים בעיקר כ‪ ,newsletter-‬מאפשר לערוך את המיילים לשלוף‬
‫אוכלוסייה שרוצים לפי הפרמטרים קיימים‪ ,‬ניתן לשלוח באופן אוטומטי או לחליפין ייזום‬
‫ללא מגבלת כמות‪ .‬אפשרות השקת מידע ייזום למנויים‪ :‬הודעות ו‪/‬או קבצים מצורפים‬
‫בפורמט‪.word, pdf, jpg ,‬‬
‫התאמת טופס מקוון לבקשה להנחה לטלפונים חכמים‪ -‬לאור התפתחות הביקוש‬
‫לשירותים מקוונים עבור מכשירים ניידים‪ ,‬העירייה בשאיפה להיות בקדמת הטכנולוגיה‬
‫ולספק לתושבים וגם לאורחים מידע זמין ונוח‪ .‬החל פתוח להתאמת טופס בקשת‬
‫הנחה מארנונה בגין נכס ריק לפלטפורמה סלולארית )כ‪ 1,300-‬טפסים כאלה מולאו עד‬
‫היום ע"י תושבים(‪.‬‬
‫פורטל גני ילדים‪ -‬דף הבית של הפורטל הועבר לאישור המחלקה לחינוך קדם יסודי‪.‬‬
‫הפורטל יהווה שער למידע עבור האוכלוסייה הקדם יסודית ומקום מרכזי לכל המידע‬
‫לאוכלוסייה הרלוונטית להגברת קשרי הגומלין המקצועיים בין הגננות‪ ,‬להפריה הדדית‬
‫וחיזוק הקשר‪ .‬אפיון הפורטל אושר ועיצוב דף הפתיחה של האתר בבדיקת המחלקה‬
‫לחינוך קדם יסודי‪.‬‬
‫אתר בטיחות מוסדות חינוך‪ -‬החל פתוח האתר עבור אגף החינוך עבור אוכלוסיית יעד‪:‬‬
‫קב"טים‪ ,‬מנהלי מוסדות חינוך‪ ,‬גננות‪ ,‬אגפי החינוך‪ ,‬עובדי הוראה ותנועות נוער‪ .‬האתר‬
‫יכיל חומרים בנושאים‪ :‬דוחות בטיחות‪ ,‬סידורי בטיחות במוסדות החינוך‪ ,‬טפסים‪,‬‬
‫היערכות המוסדות לקראת פתיחת שנת הלימודים‪ ,‬נהלים והוראות בטיחות‪ ,‬חוזרי‬
‫מנכ"ל ועוד‪ .‬תהיה גישה למנהלי בתי ספר עם שם משתמש וסיסמה‪.‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫התקשרות עם חברת ‪ NLPROGRAMING‬לכתיבת דוח מקיף להנגשת אתר העירייה‪-‬‬
‫סקירה מקיפה של כל מרכיבי המערכת כולל המערכות המקוונות שבוצעו ע"י עיריית‬
‫חיפה ונמצאות בתוך האתר פירוט של כלל ההתאמות הנדרשות לביצוע ברמת הנגשה‬
‫‪ ,AA‬לפי תקן הנגישות העולמי ‪-W3C2.0‬ובהתאם לדרישות הדין להנגשת אתרי אינטרנט‬
‫של חייבים בביצוע שהינם רשויות ציבוריות‪ .‬פירוט פרטני של כל ההתאמות שניתן לבצע‬
‫לוחות זמנים‪-‬עד סוף ינואר ‪.2014‬‬
‫אתר מנהל הנדסה‪ -‬יציאה למהלך עדכון דפי מינהל הנדסה‪ ,‬התחלה ממחלקת תכנון‬
‫עיר ובהמשך שאר המחלקות‪.‬‬
‫עדכון האתר בערבית‪ -‬עדכון האתר בערבית הועבר לאגף דוברות‪ .‬העובד אחראי קיבל‬
‫הדרכה וסיסמת עדכון האתר יעודכן באופן שבועי שוטף‪.‬‬
‫פתוח אתרי אינטרנט לכול המרכזים הקהילתיים‪ -‬החל הפיתוח לאתרים עבור המרכזים‬
‫הקהילתיים‪ .‬אתר יד לבנים ומערכת לניהול האתר ישוכפלו מספר פעמים עבור כל המרכזים‬
‫הקהילתיים‪ .‬בנוסף שינויים ישולבו במערכת הקיימת כיום‪ :‬תתוסף לכל האתרים חלונית‬
‫הודעות רצות )בסגנון המופיע ב‪ (YNET-‬תתוסף למערכת עדכונים אפשרות לעדכן את‬
‫ההודעות הנ"ל‪ .‬יתווסף כפתור "לתמונות מאירועים" שיוביל לקישור בפיקסה‪.‬‬
‫בנוסף יפותח דף ראשי )פורטל( ממנו יוכלו הגולשים להגיע לכל תתי האתרים של‬
‫המרכזים הקהילתיים‪ .‬הפורטל יכלול‪ :‬מפה אינטראקטיבית שבלחיצה על המרכז הקהילתי‬
‫הגולש יועבר לאתר המרכז )המפה תתבצע בטכנולוגיית פלאש‪ ,‬תחת המפה תהייה‬
‫רשימה לפי רובעים של כל המרכזים הקהילתיים‪ .‬כל שם הינו לינק לאתר המרכז‪ ,‬בנוסף‬
‫בתחתית העמוד תהייה אפשרות ליצירת קשר עם מנהל המרכזים הקהילתיים‪.‬‬
‫מערכת דרושים באתר העירוני‪ -‬אפייננו מערכת בדומה למערכת מכרזים היום עם מערכת‬
‫ניהול ותאריכי פגות תוקף‪ ,‬המערכת אופיינה ונשלחה לאישור אגף משאבי אנוש‪.‬‬
‫דף תרבות באתר העירוני שודרג‪ -‬עוצב באנר גדול המוביל לאתר הבמה שבה‬
‫מפורסמים היום כל אירועי התרבות‪.‬‬
‫מינהל ההנדסה‪:‬‬
‫מערכת רישוי ופיקוח על הבניה‪ :‬מערכת מתפקדת ובשימוש העובדים מזה שנה וחצי‪.‬‬
‫‪‬‬
‫מערכת נכסים‪ :‬בשלבי פיתוח אחרונים כמערכת הסופית הטמעה והדרכה בדצמבר‪.‬‬
‫‪‬‬
‫מערכת תמרורים‪ :‬פיתוח המערכת הסתיים המערכת תוצג לאישור המשתמשים‪.‬‬
‫‪‬‬
‫הטמעה והדרכה במהלך חודש ינואר ‪.2014‬‬
‫עיגון מפות חלוקה‪ :‬בינואר ‪ 2013‬החל פרויקט עיגון המפות ועד כה עוגנו כ‪ 2,400 -‬מפות‪.‬‬
‫‪‬‬
‫אתר ה‪ GIS-‬המשודרג‪ :‬שדרוג האתר הסתיים במהלך חודש נובמבר וכעת הוא בתקופת‬
‫‪‬‬
‫הרצה‪ .‬במהלך חודש דצמבר האתר המשודרג יפתח לכלל המשתמשים‪.‬‬
‫פעילות מרכז מידע‪:‬‬
‫נערך בהצלחה קורס משתמשי "תוכנת סיגמה"‪-‬מתחילים השתתפו כ‪ 17-‬עובדים מיחידות‬
‫שונות ברחבי העירייה‪.‬‬
‫‪49‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫ליחידות הנהלה‪:‬‬
‫אגף שרות פניות הציבור‪ -‬נוספו דו"חות חדשים למעקב אחר פעילות ביצוע משימות‬
‫‪‬‬
‫נקלטות‪ .‬במוקד בעירוני‪ :‬דו"ח משימות המועברות לטיפול במחלקות שונות )משימות‬
‫משורשרות(‪ ,‬דו"ח מעקב משימות שנסגרו תוך ‪ 48‬שעות‪ ,‬דו"ח משימות שטופלו בגין‬
‫מפגעי דרכים‪.‬‬
‫אגף משאבי אנוש וארגון‪ -‬הפקת דו"חות תקן‪-‬מצבה חודשיים‪.‬‬
‫‪‬‬
‫עירונית קריית חיים‪/‬שמואל‪ -‬מיפוי כתובות פנסיונרים תושבי קרית חיים‪/‬קרית שמואל‪.‬‬
‫‪‬‬
‫למנהל הכספים‪ -‬באגף החשבות הופקו דו"חות כספיים תקופתיים‪ .‬דו"ח שכר ומשרות‬
‫‪‬‬
‫רבעוני עבור משרד הפנים‪ ,‬דו"ח שכר בכירים רבעוני עבור משרד הפנים‪ ,‬דו"ח שכר‬
‫רבעוני לפי סמלי תשלום‪ ,‬דו"חות שנתיים ל‪ ,2012-‬דו"ח יתרות כספים תקופתי‬
‫למחלקת תקבולים‪.‬‬
‫אגף אכיפת הגביה‪ -‬הופקו דו"חות מעקב אחר חובות עובדי העירייה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫אגף חיובי ארנונה‪ -‬בוצע פרויקט עדכון מיקודים חדשים בכל כתובות המשלוח של‬
‫‪‬‬
‫צרכני ארנונה ומים‪ .‬כמו כן נוסף פורטל דו"חות חדשים למעקב אחר טיפול במשימות‬
‫שמתקבלות באגף בנושאי ארנונה ומים‪ .‬הדרכה למנהלי מחלקות להפעלת הפורטל‪.‬‬
‫מחלקת שלטים‪ -‬הפקת דו"חות תקופתיים בגין תפקוד פקחים ומעקב אחר תשלומי‬
‫‪‬‬
‫דו"חות‪.‬‬
‫למינהל התפעול‪ -‬הנהלת המינהל יצירת דו"חות חדשים למעקב ‪ :‬דו"ח סטטיסטי בגין‬
‫‪‬‬
‫פניות למוקד העירוני שנסגרות באופן טלפוני‪ ,‬מיפוי בתי אב לפי שכונות לפרויקט פינוי‬
‫פסולת בשיטת הפרדה במקור‪ ,‬ביצוע והדרכה של פורטל דו"חות מעקב אחר משימות‬
‫הנקלטות במוקד העירוני לפי חבל תפעולי וכן דו"חות מעקב ריכוזיים לראש המנהל‪.‬‬
‫למערכת חינוך ותרבות‪ -‬סיוע בקליטת נתונים ממערכת המנב"ס לפרויקט מצוינות‬
‫‪‬‬
‫בשנות הלימודים תשע"ג‪-‬תשע"ד‪ ,‬מיפוי ילדים לפי בי"ס עתידי לפרויקט שיבוץ ילדים‬
‫לגני ילדים לשנת תשע"ה‪.‬‬
‫אגף התרבות‪ -‬איתור תושבים בני ‪ 60‬ומעלה לפי שכונות לחלוקת חוברות ופרסום‬
‫‪‬‬
‫פעילות תרבותית לתושבים‪.‬‬
‫למינהל הנדסה‪ -‬דו"חות סטטיסטים תקופתיים בגין מתן אישורי טאבו בשכונות העיר‪.‬‬
‫‪‬‬
‫הערכות לחירום‪ -‬בוצע מיפוי כמות התושבים בכל העיר לפי רחוב‪ ,‬שכונה ואזור‬
‫‪‬‬
‫סטטיסטי‪ ,‬לפי טווח גילאים‪.‬‬
‫טלפוניה‬
‫סה"כ טיפול בתקלות ושינויי תוכנה כ‪.2,000-‬‬
‫‪‬‬
‫סה"כ התקנות והעתקות כ‪.1,500-‬‬
‫‪‬‬
‫סה"כ נרכש והותקן ציוד בכ‪.₪ 100,000-‬‬
‫‪‬‬
‫מכרז לאחזקת מרכזות העירייה‪-‬נחתם חוזה עם חברת בזק בינלאומי‪.‬‬
‫‪‬‬
‫מכרז לעבודות תשתית טלפוניה‪-‬נחתם חוזה עם חברת בר‪-‬פון‪.‬‬
‫‪‬‬
‫בוצעו קליטת חשבונות ספקים וחיובי חידות חודשיים להוצאות טלפוניה עד לאוק'‬
‫‪‬‬
‫‪.2013‬‬
‫חשמל‬
‫קליטת משתמשים לתוכנת החשמל‪.‬‬
‫‪‬‬
‫קליטת חשבונות חשמל וחיובי יחידות חודשיים לאוקטובר ‪.2013‬‬
‫‪‬‬
‫הכללה והוצאת צרכנים מהוראת הקבע של העירייה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫טיפול בחיובים שגויים שבוצעו ע"י חברת החשמל וקבלת החזרים‪.‬‬
‫‪‬‬
‫‪50‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫השירות המשפטי‬
‫בהתאם לחוק הרשויות המקומיות )יעוץ משפטי(‪ ,‬תשל"ו‪ 1975-‬עיריית חיפה והוועדה המקומית‬
‫חיפה מקבלות ייעוץ משפטי מהיועץ המשפטי לעירייה ומעורכי דין‪ ,‬עובדי השירות המשפטי‪.‬‬
‫בשירות המשפטי מועסקים ‪ 34‬עורכי דין‪ 11 ,‬עובדי צוות מזכירות ו‪ 4-‬מתמחים‪.‬‬
‫נתוני תיקים )דצמבר ‪(2013‬‬
‫תיקים פתוחים אזרחיים )פנימיים( ‪403 :‬‬
‫נפתחו ב‪2013-‬‬
‫נסגרו ב‪2013-‬‬
‫תיקי ייעוץ משפטי )לא בבית משפט(‪:‬‬
‫פנימי‬
‫עררי ארנונה פתוחים‪:‬‬
‫חיצוני‬
‫נפתחו‬
‫נסגרו‬
‫תיקי תביעה‪-‬בית משפט לעניינים מקומיים‬
‫‪206‬‬
‫‪49‬‬
‫‪842‬‬
‫‪333‬‬
‫‪230‬‬
‫‪153‬‬
‫‪233‬‬
‫)נתונים עד אוקטובר כולל(‬
‫סוג‬
‫פתוחים‬
‫נפתחו ב ‪2013 -‬‬
‫נסגרו ב ‪2013 -‬‬
‫חוקי עזר‬
‫‪139‬‬
‫‪78‬‬
‫‪62‬‬
‫רישוי עסקים‬
‫‪362‬‬
‫‪305‬‬
‫‪295‬‬
‫תכנון ובנייה‬
‫‪506‬‬
‫‪225‬‬
‫‪139‬‬
‫ברירות קנס‬
‫‪3,663‬‬
‫‪3,050‬‬
‫‪4,984‬‬
‫חנייה‬
‫‪3,372‬‬
‫‪3,126‬‬
‫‪1,989‬‬
‫סה"כ‬
‫‪8,042‬‬
‫‪6,784‬‬
‫‪7,469‬‬
‫מבקר העירייה‬
‫מבקר העירייה הינו תפקיד סטטוטורי‪ ,‬תכנית עבודתי‪ ,‬נושאי הביקורת והיקף הביקורת‬
‫נקבעים בהתאם לאמור בפקודת העיריות‪ .‬פעילות הביקורת מתבצעת בין ‪ 1‬לאפריל מדי שנה‬
‫ועד ‪ 31‬למרץ‪ .‬העירייה הינה גוף המבוקר ע"י מבקר העירייה‪ .‬לשם שמירה על אובייקטיביות‬
‫ואי‪-‬תלות הביקורת‪ ,‬אינו משולב במסגרת תכניות‪/‬יעדים עירוניים‪.‬‬
‫קביעת תכנית העבודה של משרד המבקר מתקיימת בהתאם למתודולוגיה המסתמכת על‬
‫"סקר סיכונים המתעדכן מדי שנה‪.‬‬
‫‪51‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫האגף לתכנון אסטרטגי ומחקר‬
‫חזון העיר חיפה‬
‫לאחר שנוסח וגובש נוסח חזון העיר הוא תורגם לשפות אנגלית‪ ,‬ערבית ורוסית‪ .‬במהלך‬
‫השנה הופץ נוסח החזון בקרב מנהלי המחלקות והאגפים בעירייה ובמהלך השנה הקרובה‬
‫יופץ בכל בנייני העירייה הפזורים בעיר‪.‬‬
‫אתר האגף לתכנון אסטרטגי ומחקר עלה לאוויר במתכונת רחבה ומעודכנת‪ .‬באתר ניתן‬
‫למצוא פירוט של פעילויות מחלקות האגף‪ ,‬מידע על תכניות שהאגף אחראי על קידומן‪,‬‬
‫פרסומים שונים כגון חזון העיר חיפה‪ ,‬תכניות העבודה העירוניות ופרסומי המחלקה למחקר‬
‫ומידע סטטיסטי וביניהם "השנתון הסטטיסטי חיפה לשנת ‪."2012‬‬
‫המחלקה לתכניות רב‪-‬תחומיות‬
‫תכנית העבודה העירונית‬
‫במהלך השנה מלווה המחלקה את יחידות העירייה השונות בנושא תכנית העבודה והצבת‬
‫יעדים מדידים‪ ,‬על מנת ליצור סינרגיה בין עבודת המינהלים‪ ,‬האגפים והתאגידים העירוניים‬
‫למען השגת היעדים‪ .‬מתקיים תהליך של ריכוז‪ ,‬עיבוד ועריכת ספר תכנית העבודה העירונית‬
‫לשנת ‪ .2014‬להלן חמשת יעדי הליבה העירוניים ותחומי הפעילות שנבחרו לשנת‪- 2014‬‬
‫‪:2015‬‬
‫יעד "המצוינות העירונית"‪ ,‬שנוסף השנה כיעד ליבה חמישי‪ ,‬נועד לקדם נוהלי עבודה‬
‫שיטתיים שיביאו להשגת רמות ביצוע מעולות ולאורך זמן‪ ,‬מעל לציפיות בעלי העניין‪ .‬בשיתוף‬
‫עם מחלקת ההדרכה יזם האגף לתכנון אסטרטגי ומחקר קורס מובילי מצוינות עירונית‪,‬‬
‫להטמעת הנושא בכל המינהלים בצורה מיטבית‪ .‬בקורס שהחל בחודש מרץ‪ ,‬השתתפו‬
‫כעשרים נציגים מהמינהלים השונים‪ .‬הקורס כלל ‪ 40‬שעות לימוד ותרגול‪.‬‬
‫‪52‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫לאחר סיום הקורס התקיימו פגישות התנעת תהליך המצוינות במינהלים בהשתתפות ראש‬
‫מינהל ומובילי המצוינות‪ .‬צוות המצוינות המינהלי‪/‬אגפי מילא שאלון הערכה עצמית שבסיכומו‬
‫התקבלה רשימת תחומי שיפור‪ .‬מתוכם נבחרו ‪ 1-3‬תחומים לשיפור‪ .‬צוותי עבודה פעלו‬
‫לשיפור תחומים אלה בעזרת תהליך שיפור שיטתי‪ -‬הגדרה‪ ,‬מדידה‪ ,‬ניתוח וזיהוי גורמי שורש‪,‬‬
‫תכנית שיפור ויישום‪ ,‬ובקרה )‪.(DMAIC‬‬
‫מערכת הרווחה קיימה תהליך הערכה עצמית השתתפות צוות מנהלים רחב‪ .‬בפעילות‬
‫השיפור שותפים ‪ 40‬עובדים מכל רמות המדרג‪ ,‬הפועלים בשלושה צוותים לפי תחומי‬
‫השיפור‪ .‬הצוותים מפעילים את מתודת ‪ .DMAIC‬נבחרו שלושה תחומי שיפור‪ .1 :‬שיפור‬
‫תהליך השירות‪ -‬התערבות טיפול בלקוחות הרווחה‪ .‬בחינת הכלים והקשר בין תוצאות‬
‫התערבות ושימוש בכלי מעגל ההתערבות‪ .2 .‬ניתוח מיון תיקי לקוחות‪ -‬נבחנו ונאספו וזוהו‬
‫נושאים ממיון תיקים‪ ,‬וממערכות ממוחשבות המנהלות איסוף נתונים מקביל‪ .3 .‬מענה תוך‬
‫ארבעה ימים לפניות מערכת‪ -‬כלי בקרה לעמידה בלוח זמנים ובאיכות המענה‪ .‬נבחנו פעילות‬
‫המחלקות והיחידות ואחוז הענות למענה בזמן‪.‬‬
‫מינהל התפעול בחר להתמקד בשני אגפים‪ :‬אגף שפ"ע והשירות הווטרינרי‪.‬‬
‫באגף שפ"ע הוחלט לשפר את תהליכי הפיקוח‪ .‬לשם כך התקיים תהליך של הגדרת תהליך‬
‫הפיקוח על פרויקטים וגובש כלי ישים לפיקוח על פרויקטים בהם עוסק האגף‪ ,‬שמופעל‬
‫במהלך בחודש דצמבר‪ .‬היעד לשנת ‪ 2014‬הוא לקיים פיקוח על פרויקטים ברמה של ‪100%‬‬
‫על‪-‬פי הכלי שנבנה‪.‬‬
‫בשירות הווטרינרי‪ -‬הוחלט להתמקד בכלביה במטרה להיות כלביה מס' ‪ ,1‬גובשו חזון‪ ,‬יעוד‬
‫ואסטרטגיה של הכלבייה‪.‬‬
‫מינהל כספים בחר לקדם יעד המצוינות באגף חיובי ארנונה ‪ .‬תחומי שיפור שנבחרו‪ .1 :‬מיפוי‬
‫נכסים פטורים מארנונה לפקודת העיריות ‪ .2‬שיפור הליך עבודה קיים בטיפול בהחזרים ו‪/‬או‬
‫קיזוז יתרות חוב ‪ .3‬שלטים‪ :‬שיפור הליך אישור שלטים ללא רישיון והיתר‪.‬‬
‫‪53‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫במינהל הנדסה התקיים תהליך הערכה עצמית ברמה מינהלית ונבחרו שני תחומי שיפור‪:‬‬
‫‪ .1‬בקריטריון "הצלחה באמצעות אנשים" נבחר נושא עידוד המוטיבציה של עובדי המינהל‪.‬‬
‫‪ .2‬במסגרת הקריטריון "ניהול באמצעות תהליכים" נבחר נושא קיצור זמני תגובה בפעולות המינהל‪.‬‬
‫במערכת החינוך התקיים תהליך בשיתוף כלל המנהלי מערכת החינוך גובשו נושאי ליבה‬
‫ויעדים מנהליים‪ :‬הישגים לימודיים וחינוך מדעי טכנולוגי‪ ,‬העמקת חינוך לערכים של תרומה‬
‫לאחר‪ ,‬מיצוי ופיתוח כישורים אישיים ‪ ,‬שיפור שירות )חיצוני ופנימי(‪ ,‬סביבה לימודית‪ ,‬ומצוינות‬
‫עירונית‪ .‬בכל נושא הוגדרו יעדים ומדדים ששולבו בתכנית העבודה מערכת החינוך לשנת‬
‫‪ .2014‬התקיים תהליך הערכה עצמית בשיתוף מנהלי המערכת לאור תהליך זה נבחרו ‪3‬‬
‫תחומי שיפור‪ :‬תקשורת בין מחלקות המינהל‪ ,‬גמישות אירגונית וניהול ומידע וידע תומך קבלת‬
‫החלטות‪.‬‬
‫אגף משאבי אנוש בחר במסגרת יעד המצוינות להתמקד בשיפור תהליכי משאבי אנוש‪ ,‬בניית‬
‫מערכת הירארכית במערכת כ"א ושכר )עץ כפיפות ניהולית( ויישומה בשני תהליכי עבודה‬
‫משאבי אנוש למעבר מתהליכים ידניים לממוחשבים ‪ .1‬הלך קידום בדרגה ‪ .2‬הליך בקשת‬
‫יציאה להשתלמות‪.‬‬
‫האגף לפניות הציבור בחר להתמקד בשיפור הטיפול בפניות לקוחות באמצעות המוקד‬
‫העירוני‪ ,‬קיצור וייעול תהליכי מתן מענה מניעת כפילויות ופניות חוזרות‪ ,‬ניהול הידע לטובת‬
‫קידום תהליכים וממשקי עבודה עם אגפים ומחלקות נותנות שירות‪ ,‬לתוצאת מענה וחווית‬
‫שירות לתושב העיר‪ .‬תחום השיפור שנבחר מופעל בממשק למינהל התפעול על אגפיו‬
‫השונים‪ .‬הפעילות מתקיימת בשיתוף אגף מערכות מחשוב ומינהל התפעול‪ .‬ומוגדר כאפיון‬
‫והטמעת מערכת ‪ CRM‬במוקד עירוני‪.‬‬
‫ביחידות מזכיר העיר בחרו להתמקד במספר נושאים‪:‬‬
‫במחלקה לקשרי חוץ‪ -‬שיפור מנגנון מעקב החלטות בתחום הביקורים והמשלחות‪.‬‬
‫במחלקה לטקסים ואירועים ‪ -‬גיבוש נוהל תשורות אחיד‪.‬‬
‫במחלקת משק‪ -‬הפיכת התקרובת המוגשת באירועים וישיבות למזון בריא ומזין יותר‪.‬‬
‫האגף לתכנון אסטרטגי שאחראי על ריכוז והובלת תכניות העבודה והמצוינות העירונית‬
‫בעירייה בשיתוף לשכת מנכ"ל ויועץ אסטרטגי‪ ,‬מקדם שיפור תהליכי מדידה הערכה ובקרה‬
‫בכל היחידות העירוניות‪ .‬במסגרת הערכות לתכנית עבודה ‪ 2014‬הונחו המינהלים והאגפים‬
‫העירונים להגשת פרויקטים בתחומי שיפור לפי מסמך הנחיות מובנה‪ ,‬שיישומם ישולב בשנת‬
‫העבודה הבאה‪ .‬בדצמבר ‪ 2013‬התקיים מפגש מנהלים ורפרנטים מינהליים לנושא המצוינות‬
‫להצגת סטאטוס קידום פרויקטי שיפור שנבחרו ע"י המינהלים‪ ,‬הוצג בפני המנכ"ל תהליך‬
‫עבודה שהתקיים במינהלים השונים בשנת ‪ 2013‬ותחומי השיפור המתוכננים לשנת ‪.2014‬‬
‫תהליך בקרה‬
‫כבשנה קודמת וכחלק מלוח התכנון השנתי העירוני מנהל האגף לתכנון אסטרטגי ומחקר‬
‫בשיתוף עם לשכת מנכ"ל את הבקרה החצי שנתית לבחינת עמידה ביעדים ובמדדים‬
‫שהוגדרו בתכנית העבודה‪ -‬תכנון מול ביצוע‪ .‬ברבעון הראשון התקיימו מפגשי בקרה של צוות‬
‫הבקרה‪ ,‬שכולל נציג לשכת מנכ"ל‪ ,‬משאבי אנוש‪ ,‬כספים ותכנון אסטרטגי‪ ,‬עם כל המינהלים‬
‫והתאגידים העירוניים‪ .‬הבקרה הראשונה התקיימה בחודש מאי ‪ 2013‬והבקרה השנייה‬
‫תתקיים בסוף חודש ינואר‪ -‬תחילת פברואר ‪.2014‬‬
‫‪54‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫מפגשי מנהלים‬
‫במהלך השנה יזם האגף שלושה מפגשי מנהלים‪:‬‬
‫בחודש מרץ התקיים כנס מנהלי מחלקות בשיתוף האגף למשאבי אנוש במעמד ראש העיר‪,‬‬
‫מנכ"ל העירייה‪ ,‬ראשי מינהלים‪ ,‬מנהלי אגפים ומנהלי מחלקות‪ .‬בכנס הוצג חזון העיר‪ ,‬תואר‬
‫תהליך גיבושו בהובלת האגף לתכנון אסטרטגי והנהלת העיר וחולק למשתתפים נוסח‬
‫ממוסגר של החזון‪ .‬כמו כן הוצג בכנס מודל המצוינות העירוני שלפיו עובדות היחידות כולן‬
‫ונציגי המינהלים הציגו תחומי שיפור שנבחרו להטמעה במהלך השנה‪.‬‬
‫בחודש יוני התקיימה סדנת הנהלה בכירה‪ ,‬בהשתתפות ראש העיר‪ ,‬מנכ"ל העירייה‪ ,‬ראשי‬
‫המינהלים ומנכ"לי התאגידים הגדולים‪ ,‬להערכות לתכנית העבודה לשנת ‪ .2014‬בסדנא‬
‫ניתנה סקירת ביצועי תכנית עבודה ינואר‪-‬אפריל ‪ 2013‬אל מול היעדים‪ ,‬בהסתמך על מסמכי‬
‫הבקרה‪ ,‬נדונו תחומי הפעילות והוחלט על הנושאים שיכללו במסגרת יעדי הליבה העירוניים‬
‫לשנת ‪.2014‬‬
‫כחלק מתהליך קידום יעד מצוינות עירונית מילאו המנהלים שאלון הערכה עצמית ממנו נגזרו‬
‫תחומי השיפור‪ .‬משתתפי הכנס השתתפו בהרצאות בנושא "הנעת עובדים ו"מפתחות להצלחה"‪.‬‬
‫מפגש בנושא תכניות עבודה ומצוינות עירונית בהשתתפות ומנכ"ל העירייה ראשי מינהלים מנהלי‬
‫אגפים ומנכ"לי תאגידים עירונים‪ ,‬התקיים בסוף יולי במתנ"ס הדר‪ ,‬ניתנה סקירה על עמידה‬
‫ביעדים עירוניים‪ ,‬ניתנו הנחיות להגשת פרויקטי שיפור במסגרת קידום יעד המצוינות‪ .‬האגף‬
‫לתכנון אסטרטגי מלווה את המינהלים השונים בהכנת תחומי השיפור שאותם התבקשו כל‬
‫האגפים להציג בתכנית העבודה לשנת ‪.2014‬‬
‫דו"ח ראש העיר למועצה‬
‫ארבעת הדוחות הרבעונים שמוגשים למועצה עובדו ונערכו במהלך השנה‪ ,‬כולל פרק סיכום‬
‫הפעילות השנתית הנוכחי‪ .‬הדוחות מתבססים על דיווחי המנהלים‪ ,‬והתאגידים העירוניים‬
‫ומשקפים את פעילותם בכל רבעון וסיכום הפעילות העירונית השנתית‪ .‬הדוחות מוגשים למועצת‬
‫העיר מדי רבעון בישיבת המועצה המתקיימת בתחילת חודש‪ .‬בשנת ‪ 2013‬העברת הדיווחים‬
‫לחברי המועצה החלה להתקיים בפורמט דיגיטלי‪.‬‬
‫מעקב תיקון ליקויים ביקורות דוחות מבקר עירייה‬
‫במהלך שנת ‪ 2013‬התקיים תהליך מעקב ובקרה על תיקון ליקויים לדו"ח מבקר עירייה לשנת‬
‫‪ .2012‬צוות תיקון ליקויים בראשות מנכ"ל העירייה‪ ,‬ובהשתתפות האגף לתכנון אסטרטגי ומחקר‬
‫קיים דיוני ביקורת בנוכחות מבקר עירייה ונציגי היחידות המבוקרות‪ ,‬התקיים תהליך מעקב‬
‫ובקרה על תיקון ליקויים ב‪ 18 -‬נושאי ביקורת שהוצגו השנה בדוח המבקר‪ .‬גובש נוסח מסמך‬
‫הערות ראש העיר לביקורות‪ .‬דיווח לוועדה לענייני ביקורת מועבר בהתאם להשלמת תיקון‬
‫הליקויים‪ .‬התהליך מתבצע באמצעות עבודה מול היחידות המבוקרות תוך עמידה בלוח הזמנים‪,‬‬
‫בתאום עם משרד מבקר העירייה‪ .‬הוכן והוגש מסמך סטטוס השלמת תיקון ליקויים לדוחות‬
‫ביקורת שנת ‪.2012‬‬
‫מעקב תיקון ליקויים מבקר המדינה‬
‫במהלך שנת ‪ 2013‬הופנו לעירייה ‪ 28‬פניות ממשרד מבקר המדינה‪ ,‬להן ניתן מענה לפי נושאים‬
‫ותחומי הביקורות‪ ,‬באמצעות הגורמים המקצועיים תוך עמידה בלוח הזמנים הנדרש‪.‬‬
‫‪55‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫התקיימו מעקב ובקרה על מענה לדוחות המוגשים למשרד מבקר המדינה‪ ,‬תוך ריכוז ותאום מול‬
‫המינהלים והתאגידים העירוניים לדיווח המידע הנדרש‪ ,‬התקיים מתן המענים תוך עמידה‬
‫בלוחות זמנים המוגדרים ע"י משרד המבקר‪.‬‬
‫מעקב תיקון ליקויים דוח ביקורת משרד הפנים‬
‫בהמשך לביקורת משרד הפנים שהתקיימה ביולי ‪ ,2013‬התקיימו במהלך השנה ריכוז המענים‬
‫ודיווח לממונה על המחוז לאור הערות שהוגשו לרשות תוך עמידה בלוחות זמנים שנדרש‪.‬‬
‫המחלקה למחקר ומידע סטטיסטי‬
‫סקרים ומידע סטטיסטי‬
‫במהלך השנה בוצעו מספר סקרים עבור מחלקות העירייה השונות‪ .‬שני סקרי שביעות רצון נערכו‬
‫עבור מינהל התיפעול ביחידות השירות הווטרינרי ובית המרחץ העירוני‪.‬‬
‫כמו כן לווה האגף מקצועית את ביצוע הסקר בנושא אזרחים ותיקים שנערך במסגרת התכנית‬
‫"חיים בגיל" שמוביל אגף התרבות בעירייה‪ .‬במהלך חודש דצמבר בוצע‪ ,‬סקר שביעות רצון בקרב‬
‫מבקרי פסטיבל "החג של החגים"‪ ,‬לראשונה באמצעות מכשירי טאבלט‪.‬‬
‫פרסומים‬
‫לראשונה פורסם שנתון סטטיסטי חיפה ‪ 2012‬ובו נתונים רבים‪ ,‬מעודכנים והשוואתיים‪ ,‬לוחות‬
‫ומפות במיגון תחומי החיים השונים הנוגעים בעיר‪ ,‬נתונים דמוגרפיים‪ ,‬נתונים בתחומי כלכלה‬
‫ומסחר‪ ,‬חינוך ותרבות‪ ,‬אקלים‪ ,‬תשתיות ועוד‪ .‬במהלך השנה הוכן שנתון סטטיסטי ‪ 2013‬ובו‬
‫עדכון הפרקים שהופיעו בשנתון הקודם וכן ארבעה פרקים חדשים‪ .‬השנתון צפוי להתפרסם‬
‫בינואר ‪.2014‬‬
‫ה"סטטיסכיס"‪ -‬פרסום חדש‪ ,‬קצר ותמציתי של נתונים על העיר הוכן לראשונה והופץ בין הגורמים‬
‫העירוניים‪ .‬ב"סטטיסכיס" נתונים מעודכנים על העיר ותושביה ועל מגוון השירותים שהעירייה‬
‫מבצעת עבור התושבים‪.‬‬
‫הספקת מידע שוטף‬
‫המחלקה נותנת מענה שוטף ומיידי לפניות מטעם הנהלת העירייה לקבלת מידע ונתונים‬
‫סטטיסטיים על העיר ותושביה‪ .‬כמו כן נענות פניות מחוץ לעירייה של סטודנטים‪ ,‬מורים בבתי‬
‫ספר והקהל הרחב‪ .‬הוכנה מצגת לביקור תלמידים מבי"ס עירוני ה' ומצגות לכנסים שונים בהם‬
‫השתתפה מנהלת האגף‪.‬‬
‫לקסיקון הרחובות חיפה‬
‫עדכון הלקסיקון נמשך במהלך השנה והוכנסו שמות רחובות חדשים שהוחלט על מתן שמותיהם‬
‫לאחרונה‪.‬‬
‫בחירות‬
‫לקראת הבחירות לכנסת ולרשויות המקומיות שנערכו במהלך ‪ 2013‬נבדקה רשימת הקלפיות‬
‫בעיר מול ועדת הבחירות הארצית ונבדקו מיקומם של קלפיות הנגישות לאנשים עם מוגבלויות‪.‬‬
‫לאחר הבחירות הוכנו דו"חות המרכזות את התוצאות לפי אזורים סטטיסטיים‪.‬‬
‫‪56‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫ימי עיון וכנסים‬
‫חברי המחלקה השתתפו במהלך השנה בכנסים מקצועיים שהתקיימו בלשכה המרכזית‬
‫לסטטיסטיקה בירושלים‪.‬‬
‫המחלקה לתכניות חברתיות קהילתיות‬
‫כיחידת מטה עירונית בתחום קידום בריאות‪ ,‬תפקידנו כלל בניית תכניות מקצועיות‪ ,‬גיוס‬
‫ואיגום משאבים‪ ,‬פיתוח שותפויות בין מומחים‪ ,‬נותני שירותים ונציגי ציבור‪ ,‬מעקב אחרי יישום‬
‫התכניות הבריאות‪ ,‬מתן דיווחים מפורטים לגורמים הממשלתיים הממנים את התכניות וארגון‬
‫השתלמויות וכנסים‪.‬‬
‫התכנית "חיפה‪ ,‬עיר פעילה ובריאה"‬
‫עם פרסום המתווה האסטרטגי של התכנית בסוף שנת ‪ ,2012‬התארגנו ‪ 5‬צוותי העבודה‬
‫סביב מסגרות ההתערבות השונות‪ :‬גיל הרך‪ ,‬הגיל השלישי ובעלי מוגבלויות‪ ,‬מוסדות חינוך‪,‬‬
‫מקומות עבודה‪ .‬בשיתוף פעולה כלל עירוני הוביל האגף לתכנון אסטרטגי ומחקר את התכנית‬
‫הכוללת‪ ,‬יחד עם אגפי העירייה‪ ,‬בתי חולים‪ ,‬קופות החולים‪ ,‬מקומות עבודה‪ ,‬מוסדות להשכלה‬
‫גבוהה‪ ,‬האגודה למלחמה בסרטן‪ ,‬מכללת רידמן ועוד‪ ,‬וברמה הלאומית‪ ,‬עם משרדי הבריאות‪,‬‬
‫החינוך והספורט‪ ,‬רשת ערים בריאות‪ ,‬קרן מנוף‪ ,‬מהמוסד לביטוח לאומי ועם ערים אחרות‬
‫שמשתתפות בתכנית הלאומית‪ .‬במהלך שנה‪ ,‬ניתנה תשומת לב מיוחדת לחיזוק המעורבות‬
‫והמחויבות של מנהלי מוסדות בעיר לקידום בריאות ולהכשרה מקצועית של הגורמים‪.‬‬
‫פעילות בתחומי ההתערבות השונים‪:‬‬
‫‪ .1‬המועדון החיפאי למקומות עבודה מקדמי בריאות‪ :‬באמצע שנת ‪ ,2012‬הוקם המועדון‬
‫ביוזמת האגף לתכנון אסטרטגי ומחקר במטרה ליצור סביבות תעסוקתיות מקדמות בריאות‬
‫בעיר ולשפר את אורחות החיים של העובדים‪ .‬המועדון מנוהל על ידי צוות מוביל וצוות היגוי‬
‫בהשתתפות מומחים ונציגי מקומות עבודה‪ .‬במהלך השנה‪ ,‬נבחר יו"ר למועדון החדש‪ ,‬מר‬
‫מוטי וגנר‪ ,‬מהנהלת חברת חשמל‪.‬‬
‫המועדון ארגן בשנה זו שלושה מפגשי הדרכה והפריה הדדית בהשתתפות נציגי מקומות‬
‫העבודה ומחומים‪ .‬הוצג מודל של "מקום עבודה מקדם בריאות"‪ ,‬המבוסס על חשיבות מדיניות‬
‫תומכת של הנהלת הארגון‪ ,‬יצירת תרבות ארגונית מעודדת בריאות ושיתוף העובדים בהובלת‬
‫התהליך‪ .‬מקומות עבודה שותפים בתכנית ברמות שונות של מעורבות‪ :‬עיריית חיפה‪ ,‬חברת היי‬
‫טק‪ ,‬חברת חשמל‪ ,‬אוניברסיטת חיפה‪ ,‬בנקים‪ ,‬מכללות‪ ,‬אגד‪ ,‬משרדי ממשלה‪ .‬השתלבו בתהליך‬
‫מוסדות כגון ההסתדרות החדשה‪ ,‬התאחדות בעלי המלאכה והתעשייה‪ ,‬המשרד המסחר‬
‫והתעשייה‪ ,‬ביטוח לאומי‪ -‬קרן מנוף‪.‬‬
‫עשרות מנהלי משאבי אנוש ויו"ר וועדי העובדים השתתפו במפגשי הדרכה קבוצתית בנושאים‬
‫בריאותיים‪ ,‬מניעה והגבלת העישון וארגונומיה‪ .‬המפגשים שכללו הרצאות‪ ,‬לימוד מהצלחות‬
‫של אחרים ורב שיח עם השותפים‪ ,‬התקיימו כל פעם במקום עבודה אחר להעמקת ההכרות‬
‫ההדדית‪ .‬מאות עובדים ממקומות עבודה שונים לקחו חלק באירועי ספורט עממי שאורגנו על‬
‫ידי רשות הספורט העירונית‪ ,‬כגון "צאו לרוץ"‪ ,‬מרוץ חיפה ופעילות חוצות ענפה בחופי הים‬
‫ובפארקים‪ .‬העובדים ובני משפחותיהם הודרכו לצאת גם לטבע העירוני ולהשתתף בסיורים‬
‫המאורגנים על ידי החברה להגנת הטבע וסובסדו חלקית על ידי התכנית‪.‬‬
‫‪57‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫כחלק מקמפיין הסברתי בתחום קידום בריאות‪ ,‬הופקו והופצו חומרים פרסומיים כגון חוברת‬
‫הדרכה להנהלת מקומות עבודה המציגה דרכים מומלצות לקידום הדרגתי של התהליך‪,‬‬
‫מדבקות בנושא איסור שימוש בטלפונים ניידים במעליות ומדבקות לעידוד עלייה במדרגות‬
‫במקום במעלית‪.‬‬
‫קידום בריאות העובדים בעיריית חיפה‬
‫בתמיכת סמנכ"ל משאבי אנוש ובסיוע האגף למשאבי אנוש‪ ,‬מחלקת הדרכה‪ ,‬מזכיר העיר‬
‫ומחלקת המשק‪ ,‬אורגן מגוון רחב של פעילויות להגברת המודעות לבריאות של העובדים‪:‬‬
‫סדרת הרצאות בנושא בריאות‪ -‬תזונה בריאה‪ ,‬פעילות גופנית‪ ,‬שיפור תפקוד הלב‪ ,‬שליטה‬
‫במתח נפשי‪ ,‬ארגונומיה‪ ,‬איתור מוקדם של מחלות ממאירות ועוד‪ ,‬עם מיטב המומחים של‬
‫המרכז הרפואי בני ציון‪.‬‬
‫יום מדדי בריאות במוזיאון המדעטק אשר כלל סדנאות לתרגול הרפיה‪ ,‬בדיקות )לחץ דם‪,‬‬
‫רמות סוכר בדם‪ ,‬משקל‪ BMI ,‬ועוד( ופעילות גופנית‪ .‬המפגש התקיים בשיתוף מכללת רידמן‬
‫והמרכז הרפואי בני ציון‪.‬‬
‫מבצע חיסונים לשפעת התקיים בהיכל העירייה בשיתוף קופת חולים כללית‪.‬‬
‫פעילות גופנית לעובדות ולעובדי עירייה בשעות אחר הצהריים‪ -‬במהלך השנה מתקיימות‬
‫מספר פעילויות באמצעות רשות הספורט וועד העובדים שבהן לוקים חלק עובדים רבים‪:‬‬
‫אימוני נבחרת כדור רשת‪ ,‬חוג זומבה‪ ,‬חוג פילטיס‪ ,‬קט רגל ועוד‪.‬‬
‫סביבה נקייה מעישון‪ -‬הותקן שילוט איסור עישון בתוך הבניינים והופץ לעובדים חוזר מטעם‬
‫כוח אדם‪ .‬סדנאות לגמילה מעישון‪ -‬במהלך השנה התקיימו שתי סדנאות לגמילה מעישון‬
‫בשיתוף עם קופת חולים מאוחדת‪.‬‬
‫מדיניות של כיבוד בריא בישיבות‪ -‬בשיתוף עם מזכיר העיר ומחלקת המשק הוחלט לקדם את‬
‫החשיבה להגשת כיבוד בריא יותר בישיבות ואירועים‪ .‬המטרה היא לצמצם הגשת שתייה‬
‫מתוקה ומאפים עתירי שומן טרנס ולהציע אלטרנטיבות מזינות יותר‪.‬‬
‫"תכנית ‪ 10,000‬צעדים"‪ -‬בתמיכת קרן מנוף של הביטוח הלאומי‪ ,‬התקיימה תכנית לשיפור‬
‫אורחות חיים בקרב ‪ 100‬עובדים במהלך ‪ 6‬חודשים‪ .‬תכנית זו כללה בדיקות‪ ,‬ייעוץ אישי‪,‬‬
‫חלוקת מד צעדים לעידוד ההליכה‪ ,‬סדנאות תזונה‪ ,‬כושר גופני וארגונומיה‪.‬‬
‫‪ .2‬קידום בריאות בגיל הרך )גילאי ‪(0-3‬‬
‫בהובלת צוות היגוי לגיל הרך ובהשתתפות לשכת הבריאות‪ ,‬משרד הכלכלה‪ ,‬מנהלי המעונות‬
‫יום‪ -‬ויצו‪ ,‬נעמת‪ ,‬אמונה ונאות מרגלית ומפקחים מקצועיים‪ ,‬השתתפו בהשתלמות שנתית כ‪-‬‬
‫‪ 120‬עובדי המעונות‪ :‬מנהלות‪ ,‬מטפלות ומבשלות‪ .‬השתלמות זו מהווה שלב ראשון לתהליך‬
‫הפיכת מעונות היום ומועדוניות לגיל הרך בעיר למסגרות מקדמות בריאות עם תו תקן‬
‫מאושר‪ .‬מטרת השתלמות לשפר את הרגלי הבריאות של גורמי החינוך ולעודד שינויים‬
‫חיוביים במעונות היום ביחס לתזונת הילדים‪ ,‬חינוך לתנועה ושיתוף ההורים‪.‬‬
‫‪58‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫‪ .3‬קידום בריאות במערכת החינוך‬
‫מערכת החינוך מפעילה זה מספר שנים בשיתוף רשות הספורט תכנית רחבה לעידוד בתי‬
‫ספר להיות סביבה חינוכית מקדמת בריאות‪ .‬התכנית כללה השנה תגבור שעה פעילות גופית‬
‫ב‪ 80-‬גנים וברוב בתי ספר‪ ,‬פעילות הסברתית לתלמידים בנושא תזונה בריאה‪ ,‬פיתוח‬
‫מנהיגות מקדמת בריאות‪ ,‬קייטנות מקדמות בריאות‪ ,‬פעילויות חוויתיות‪ ,‬כנסים עוד‪.‬‬
‫‪ .4‬קידום בריאות בגיל השלישי‬
‫במסגרת התכנית לשיפור אורחות חיים בגיל השלישי‪ ,‬הוצע מגוון רחב של תכניות בריאות‬
‫לתושבים‪ ,‬בריכוז ויישום עמותת שיל"ה )לתכנון ופיתוח שירותים לזקן( ובשיתוף מוסדות‬
‫ושירותים‪ :‬אורגנו ‪ 22‬סדנאות‪ ,‬הרצאות וימי בריאות בנושא תזונה נכונה‪ ,‬צמחי מרפא‪ ,‬שיפור‬
‫מיומנויות זיכרון ותקשורת בין אישית בשכונות העיר‪ .‬השתתפו מאות תושבים בגיל השלישי‬
‫בפעילויות ספורט עממי שאורגנו על ידי רשות הספורט בחופי הים ופארקים ציבוריים‪ :‬טאי צ'י‪,‬‬
‫יוגה‪ ,‬הליכה מודרכת‪ ,‬הליכה נורדית‪ ,‬משחקי פטאנק‪ ,‬טניס שולחן‪ .‬נערכו ‪ 4‬טיולים מודרכים‬
‫בטבע וימי בריאות בשיתוף עם האגודה למען העיוור וארגון גמלאי העירייה‪.‬‬
‫‪ .5‬מניעה והגבלת העישון במקומות ציבוריים‬
‫בשיתוף עם מנהל אגף הפיקוח‪ ,‬אורגן מפגש הדרכה בחודש יוני ‪ 2013‬ל‪ 45-‬פקחי עיריית‬
‫חיפה לריענון נוהלי האכיפה של חוק איסור עישון במקומות ציבוריים‪ .‬מפגש זה כלל הרצאת‬
‫מומחה ממשרד הבריאות ורב שיח עם הפקחים‪ .‬כמו כן ארגנו סדנאות גמילה מעישון‬
‫במקומות עבודה‪.‬‬
‫‪ .6‬כנס שנתי בנושא "משילות משתפת לפיתוח הבריאות"‬
‫האגף לתכנון אסטרטגי ומחקר היה ממארגני הכנס השנתי שהתקיים ב‪ 8-‬ליולי ‪ 2013‬במרכז‬
‫קריגר בחיפה‪ ,‬כנס לאומי בשיתוף הנהלת רשת ערים בריאות בישראל‪ .‬בכנס השתתפו ‪380‬‬
‫מומחים מהאקדמיה‪ ,‬אנשי בריאות‪ ,‬חינוך וקהילה מכל הארץ‪ .‬למחרת הכנס‪ ,‬התקיימה סדנה‬
‫מקצועית בנושא מדיניות משתפת‪ ,‬בהנחיית פרופ' קיקבוש‪ ,‬מארגון הבריאות העולמי‬
‫ובהשתתפות עשרות מומחים מחיפה ומכל הארץ‪.‬‬
‫‪ .7‬עידוד ההתחסנות נגד מחלת הפוליו‪ -‬על פי בקשת משרד הבריאות ורשת ערים בריאות‬
‫סייע האגף לקדם את ההתחסנות בעיר‪ .‬התקיימו ישיבות עבודה ומיפגש עם גורמי חינוך‬
‫)מנהלי בתי ספר וגננות( בשיתוף מערכת החינוך‪ .‬כמו כן סייע האגף בהוצאת פרסומים‬
‫הסברתיים לציבור ומעקב אחרי הנתונים‪.‬‬
‫‪ .8‬הגשת דוחות לרשת ערים בריאות ולמשרד הבריאות בנושא הצללת מתקנים בעיר ואכיפת‬
‫חוק איסור עישון במקומות ציבוריים‪.‬‬
‫‪ .9‬הדרכה שבועית של ‪ 2‬סטודנטים מהפקולטה לרווחה ובריאות באוניברסיטת חיפה‪-‬‬
‫ומהטכניון‪ -‬הפקולטה לארכיטקטורה ובינוי ערים‬
‫‪59‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫‪ .10‬אירוח קבוצה של ‪ 30‬מתאמי בריאות מכל הארץ וארגון סיור בפארק שיקמונה ופארק‬
‫הכט‪ -‬הכרות עם תשתיות הספורט והפנאי שפותחו בחוף הים לרווחת הציבור לאחר שהוצגה‬
‫להם התכנית העירונית לשיפור אורחות החיים‪.‬‬
‫‪ .11‬הרצאות על פיתוח קהילה בסדנה שהתקיימה במרכז הבינלאומי על שם גולדה מאיר‬
‫לאנשי מקצוע מארצות אפריקה‪ :‬במסגרת שיתוף הפעולה ההדוק עם המרכז הבינלאומי‬
‫הועברו מספר הרצאות בשפה הצרפתית בנושאים חברתיים‪ -‬קהילתיים במהלך ‪ 2‬מפגשים‪.‬‬
‫אגף לוגיסטיקה‬
‫המחלקה לפיתוח ואחזקת מבנים טיפלה בקריאות אחזקה ותיקוני שבר במוסדות החינוך‬
‫ופרויקטים לשיפוץ ובנייה תוך מתן עדיפות לטיפול בליקויי בטיחות והסרת ליקויים בקדימות‬
‫ראשונה‪ .‬הכשרת עמדות עבודה בפרויקט "אופק חדש" ו"עוז לתמורה"‪ ,‬הכשרת ‪ 20‬כיתות‬
‫המותאמות לתלמידים עם ליקויי שמיעה‪ ,‬פיתוח חצרות גנ"י ובתי"ס )כולל הכשרת מגרשים(‬
‫ושיפוץ ושדרוג מלא של ‪ 2‬גנ"י )פרויקט טרכטנברג( לקראת פתיחת שנת הלימודים תשע"ג‬
‫שנפתחה ללא תקלות‪.‬‬
‫עבודות אחזקה שוטפות במוסדות חינוך‪ :‬הוכנו ‪ 3,677‬הזמנות לעבודות אחזקה ותיקוני שבר‬
‫בהיקף כללי של כ‪.₪ 3,480,000-‬‬
‫בוצעו פרויקטים של שיפוץ ובניה במוסדות חינוך‪ :‬הוכנו ‪ 1,043‬הזמנות לעבודות שיפוץ ובניה‬
‫בהיקף כללי של כ‪ 14,420,000-‬ש"ח‪ 11 .‬חודשי הדיווח הוכנו ‪ 4,720‬הזמנות עבודה בהיקף‬
‫כללי של כ‪ .₪ 17,900,000 -‬אומדן ביצוע בשנת ‪ 2013‬הוא כ‪.₪ 18,600,000-‬‬
‫דפוס והוצאה לאור‪ :‬בוצעו עבודות הדפוס והגרפיקה לגופי העירייה השונים אומדן היקף‬
‫העבודות בשנת ‪ 2013‬כ‪ 810,000-‬ש"ח‪.‬‬
‫פעילות המחלקה לרכש ואספקה‪:‬‬
‫דרישות‪ -‬נותבו למח' רכש ואספקה ‪ 886‬דרישות ממוחשבות לאספקת טובין וציוד באומדן‬
‫‪‬‬
‫כספי של כ‪ ₪ 19,434,586-‬כולל מע"מ‪.‬‬
‫הזמנות‪ -‬הוכנו ‪ 1,056‬הזמנות ממוחשבות לדרישות שבתהליך‪ ,‬בהיקף של כ‪-‬‬
‫‪‬‬
‫‪ 15,897,753‬ש"ח כולל מע"מ‪ .‬אומדן לביצוע בשנת ‪ 2013‬כ‪ 17,350,000-‬ש"ח‪.‬‬
‫מכרזים‪-‬הכנה‪ ,‬פרסום‪ ,‬בדיקת תוצאות‪ ,‬גיבוש המלצות‪ ,‬ביצוע רכש וקידום ההזמנות‬
‫‪‬‬
‫וקבלת הטובין‪.‬‬
‫הוכנו ואושרו ‪ 22‬מכרזים פנימיים בסמכות ועדת מנכ"ל‪.‬‬
‫‪‬‬
‫הוכנו ‪ 6‬מכרזים פומביים‪ ,‬בוצעו ‪ 11‬התקשרויות של מכרזים משותפים‪-‬משק וכלכלה‪/‬‬
‫‪‬‬
‫משכ"ל‪.‬‬
‫אינוונטר‪ :‬בוצעו ‪ 99‬ביקורות‪ ,‬התקיימו ‪ 19‬ביקורות יזומות וספירה כלליות של ציוד‬
‫‪‬‬
‫אינוונטר באתר העירייה וקבלת דוחות אינוונטר שנתיים וטיפול‪/‬עדכון רישומי המצאי‪.‬‬
‫‪60‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫פעילות מינהל התפעול לשיפור איכות החיים לתושבי העיר‪:‬‬
‫אגף שפ"ע )שיפור פני העיר(‪:‬‬
‫פיתוח‪ ,‬נראות העיר ותחזוקה של תשתיות‪ ,‬מהווים גורמים מרכזיים בשמירה על איכות חיים‬
‫גבוהה של תושבי העיר ומהווים חלק נכבד מפעילויות הליבה העירוניות‪.‬‬
‫שיפור חזות העיר כאחד היעדים המרכזיים שהציבה לפניה המועצה ה‪ ,13-‬הינו פעולה‬
‫מתמשכת ועקבית‪ ,‬הדורשת משאבים רבים‪ .‬בשנת ‪ 2013‬התקיים המשך יישום ההחלטה‬
‫האסטרטגית שנתקבלה בשנים קודמות‪ ,‬לפיה מבוצעות עבודות תשתית יסודית באותם‬
‫אתרים בהם שופרו הדרכים העיליות‪ .‬החלטה אסטרטגית זו מיושמת גם בשיקום גנים ומתקני‬
‫משחקים‪ ,‬כמו כן בוצעו כ ‪ 30‬הצללות של גני משחק‪.‬‬
‫לאור מצב הכבישים‪ ,‬בוצעו עבודות קרצוף וריבוד האספלט הקיים בצירי תנועה ראשיים‪.‬‬
‫פעילות שתמשך גם בשנת ‪ .2014‬כחלק מלקחי השרפה בכרמל המשך זו השנה השנייה‬
‫ביישום תכנית חמש שנתית לביצוע אזורי חיץ‪ .‬המשך שיפור הניקוז ברחבי חיפה תוך מתן‬
‫דגש לאזורים המועדים להצפות‪"-‬ייבשנו את קריית חיים"‪.‬‬
‫בוצע טיפול אינטנסיבי במרכזיות ועמודי תאורה מסוכנים‪ .‬שיתוף פעולה הפנים עירוני שביטויו‬
‫בסיוע מסיבי של אגף שפ"ע לקיום אירועים עירוניים כגון פסטיבל הסרטים‪ ,‬אירועי חגים‪ ,‬חם‬
‫בגן אירועי תרבות וכו'‪ .‬בתחום התחבורתי בוצע שדרוג תשתיות רמזורים וסיוע מאסיבי‬
‫לפתיחת קווי המטרונית בחיפה‪.‬‬
‫חשיבות רבה מוענקת לתחום ההנגשה של דרכים וגנים והקפדה לבצע את עבודות הנגישות‬
‫בפרויקטים השונים המבוצעים ברחבי העיר‪.‬‬
‫חיפה מתמידה בזכייה של ‪ 5‬כוכבי יופי ותעודות הצטיינות בבית הערים המטרופוליניות‪.‬‬
‫בנוסף לפעילות בתחום הפיסי וכחלק בלתי ניפרד משיפור השירות לתושב‪ ,‬שופר וקוצר‬
‫הטיפול במפגעים ובזמני התגובה של אגף שפ"ע בפעילויות השונות‪.‬‬
‫תמצית פעילויות העוסקות בתחזוקה‪ ,‬בנראות ובשיפור מרכיבים שונים של שיפור פני העיר‪:‬‬
‫עבודות אחזקה שוטפות‪:‬‬
‫תיאור העבודה‬
‫יחידת מידה‬
‫כמות‬
‫צביעת קווי אורך‪ ,‬אבני שפה‪ ,‬משבצות חניה ומעטפות‬
‫מ"א‬
‫‪4,028,919‬‬
‫צביעת מעברי חצייה וחיצים‬
‫יח'‬
‫‪32,551‬‬
‫טיפול בתמרורים ושלטים‬
‫יח'‬
‫‪23,520‬‬
‫מעקות‪-‬התקנה ושיפוץ )בטיחות‪+‬סורגים(‬
‫מ"א‬
‫‪5,572‬‬
‫מעקות הפרדה‪-‬במפרדות‬
‫מ"א‬
‫‪596‬‬
‫צביעת מעקות‬
‫מ"א‬
‫‪4,964‬‬
‫ספסלים ציבוריים‪-‬התקנה ושיפוץ‬
‫יח'‬
‫‪762‬‬
‫עמוד חסימה ‪200/200‬‬
‫יח'‬
‫‪916‬‬
‫תיקון מגבילי גובה‬
‫יח'‬
‫‪18‬‬
‫שיקום מדרגות ופודסטים‬
‫אתרים שונים‬
‫‪21‬‬
‫שיקום שביל ציבורי‬
‫אתרים שונים‬
‫‪14‬‬
‫שיקום קירות תומכים‬
‫אתרים שונים‬
‫‪23‬‬
‫סגירת ושיקום תעלות ברחובות לאחר עבודות אגף המים‬
‫אתרים שונים‬
‫‪32‬‬
‫בניית מסתורי אשפה עבור מחלקת תברואה‬
‫יח'‬
‫‪145‬‬
‫הסדרת מדרכות לכניסה לחניה‬
‫אתרים שונים‬
‫‪15‬‬
‫שיקום קטעי מדרכות‬
‫אתרים שונים‬
‫‪73‬‬
‫‪61‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫פרויקטים מרכזיים בדרכים‪:‬‬
‫מקום העבודה‬
‫תיאור העבודה‬
‫שד' הציונות קטע עליון‬
‫שיקום רחוב‬
‫רטנר יוחנן )השלמות(‬
‫שיקום רחוב‬
‫לוחמי הגטאות‪-‬שומאכר גוטליב‬
‫שיקום רחוב‬
‫קליבנוב‪/‬פרץ מרקיש‬
‫שיקום רחוב‬
‫הפועל עבודות השלמה‬
‫שיקום רחוב‬
‫שיקום שבילים ציבוריים וקטעי רחובות בקריית שמואל‬
‫שיקום רחוב‬
‫זמנהוף‪/‬יערות‬
‫שיקום רחוב‬
‫פטל‬
‫שיקום רחוב‬
‫פלמ"ח‬
‫שיקום מתחם הוליסטי‬
‫פלמ"ח‪/‬משמר הגבול וחטיבת עודד‪-‬השלמת עבודות‬
‫שיקום מתחם הוליסטי‬
‫חי"ל )שרל לוץ( והקלעים‬
‫שיקום מתחם הוליסטי‬
‫עמל‪ ,‬הזית‪ ,‬גדנ"ע‪ ,‬ניל"י‬
‫שיקום מתחם הוליסטי‬
‫חסן שוקרי )המרכז לתושב(‬
‫שיקום מתחם הוליסטי‬
‫חב"ד )היטלים(‬
‫שיקום מתחם הוליסטי‬
‫קדושי יאסי)היטלים(‬
‫שיקום מתחם הוליסטי‬
‫אברבנאל )סה"כ עבודה כוללת ‪(1,600,000‬‬
‫שיקום מתחם הוליסטי‬
‫נתיב חן )חברת יפה נוף(‬
‫שיקום מתחם הוליסטי‬
‫משה סנה )חברת יפה נוף(‬
‫שיקום מתחם הוליסטי‬
‫שד' הנדיב‬
‫שיקום מתחם הוליסטי‬
‫חביבה רייך ‪) 27-31‬השלמת פיתוח פינוי בינוי(‬
‫שיקום מתחם הוליסטי‬
‫גולומב )הס עד וינגייט(‬
‫שיקום מתחם הוליסטי‬
‫מנילה‪/‬חוף השנהב )חברת יפה נוף(‬
‫קרצוף וריבוד‬
‫ציר רכס הכרמל‪ :‬טשרניחובסקי )קטע התשבי עד פרץ‬
‫חיות( ומוריה‬
‫קרצוף וריבוד בשיתוף חברת יפה נוף‬
‫ציר אבא חושי )קויפמן‪ ,‬איינשטיין‪ ,‬גולדה מאיר‪ ,‬דניה‪,‬‬
‫שינדלר(‬
‫קרצוף וריבוד בשיתוף חברת יפה נוף‬
‫יד לבנים )קטע הגיבורים עד ערד(‬
‫קרצוף וריבוד בשיתוף חברת יפה נוף‬
‫לאון בלום )קטע האסיף עד חנה סנש(‬
‫קרצוף וריבוד בשיתוף חברת יפה נוף‬
‫גולומב )הס עד וינגייט(‬
‫קרצוף וריבוד בשיתוף חברת יפה נוף‬
‫ווטסון‪ ,‬סורוקה‪ ,‬הרב אסף‬
‫קרצוף וריבוד בשיתוף חברת יפה נוף‬
‫התיכון‬
‫קרצוף וריבוד בשיתוף חברת יפה נוף‬
‫קרן היסוד‪/‬מגרש החניה התחתון של היכל הספורט‪/‬יוסף לוי‬
‫סלילת חניון ציבורי‬
‫חיפה רבתי‬
‫הנגשת תחנות אוטובוס ומעברי חציה לבעלי‬
‫מוגבלויות‬
‫‪62‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫ריכוז נושאים‪-‬דרכים‪:‬‬
‫מקום העבודה‬
‫עלות כ‪-‬‬
‫שיקום כבישים ומדרכות‬
‫מבנים מסוכנים‬
‫עבודות מסגרות‬
‫עבודות תמרור וצבע‬
‫‪78,754,933‬‬
‫‪5,230,500‬‬
‫‪777,240‬‬
‫‪2,398,300‬‬
‫סה"כ השקעות בדרכים‬
‫‪87,160,973‬‬
‫פעילות מחלקת תאורה‪:‬‬
‫אתר‬
‫שכונה‬
‫תיאור העבודה‬
‫עלות‬
‫סטטוס‬
‫גן ורדיה‬
‫ורדיה‬
‫שביל חצב‬
‫)טשרניחובסקי ‪(36‬‬
‫גן סלע המחלוקת )גן האם(‬
‫חיפה‪ ,‬ק‪ .‬חיים‪ ,‬ק‪ .‬שמואל‬
‫שביל מול רח' דישראלי ‪67‬‬
‫)לבה"ס נתיבי אליעזר(‬
‫רח' המלך יושפט‬
‫מד' בין רח' שימקין‬
‫ואידר מול בית הכנסת‬
‫אנדרטה מקסים‬
‫גן בינימין‬
‫שד' הנדיב‬
‫כרמל צרפתי‬
‫שיפור תאורה‪ :‬הקמת ‪ 2‬עמ' דקורטיבים כולל ‪2‬‬
‫פנסים‬
‫מתקן תאורה חדש‪ :‬הקמת ‪ 8‬עמ' ‪ 4‬מ' כולל ‪8‬‬
‫פנסים‬
‫מתקן תאורה חדש‪ :‬הקמת ‪ 7‬עמ' ‪ 4‬מ' כולל ‪ 7‬פנסים‬
‫החלפת ‪ 7‬עמ' ‪ 4‬מ' ו‪ 31-‬עמ' ‪ 10‬מ' כולל ‪ 48‬פנסים‬
‫מתקן תאורה חדש‪ :‬הקמת עמ' ‪ 4‬מ' והתקנת ‪7‬‬
‫פנסים‬
‫החלפת ‪ 4‬עמ' ‪ 4‬מ' כולל ‪ 4‬פנסים‬
‫מתקן תאורה חדש‪ :‬הקמת ‪ 4‬עמ' עץ כולל ‪4‬‬
‫פנסים‬
‫החלפת ‪ 5‬פנסים שקועים בקרקע‬
‫התקנת ‪ 5‬פנסים להארת עצי זית‬
‫מתקן תאורה חדש‪ :‬הקמת ‪ 27‬עמ' ‪ 8‬מ' כולל ‪54‬‬
‫פנסים‬
‫מתקן תאורה חדש‪ :‬הקמת ‪ 6‬עמ' ‪ 4‬מ' כולל ‪6‬‬
‫פנסים‬
‫מתקן תאורה חדש‪ :‬הקמת ‪ 4‬עמ' ‪ 4‬מ' כולל ‪6‬‬
‫פנסים‬
‫מתקן תאורה חדש‪ :‬הקמת ‪ 15‬עמ' ‪ 10‬מ' כולל‬
‫‪ 18‬פנסים‬
‫מתקן תאורה חדש‪ :‬הקמת ‪ 5‬עמ' ‪ 10‬מ' כולל ‪10‬‬
‫פנסים‬
‫מתקן תאורה חדש‪ :‬הקמת ‪ 4‬עמ' ‪ 4‬מ' כולל ‪7‬‬
‫פנסים‬
‫התקנת תאורה דקורטיבית‪ 40 :‬פנסים‬
‫החלפת מרכזיה‬
‫החלפת ‪ 15‬עמודים מתומנים ‪ 10‬מ' כולל ‪15‬‬
‫פנסים‬
‫הקמת ‪ 3‬עמודי "צח" ‪ 6‬מ' כולל ‪ 3‬פנסים‬
‫‪14,000‬‬
‫בוצע‬
‫‪59,000‬‬
‫בוצע‬
‫‪66,000‬‬
‫‪255,000‬‬
‫‪35,000‬‬
‫בוצע‬
‫בוצע‬
‫בוצע‬
‫‪20,000‬‬
‫‪23,000‬‬
‫בוצע‬
‫בוצע‬
‫‪21,000‬‬
‫‪17,000‬‬
‫‪600,000‬‬
‫בוצע‬
‫בוצע‬
‫בוצע‬
‫‪35,000‬‬
‫בוצע‬
‫‪25,000‬‬
‫בוצע‬
‫‪270,000‬‬
‫בוצע‬
‫‪100,000‬‬
‫בביצוע‬
‫‪57,000‬‬
‫בוצע‬
‫‪230,000‬‬
‫‪48,000‬‬
‫‪92,000‬‬
‫בוצע‬
‫בוצע‬
‫בוצע‬
‫‪34,000‬‬
‫בוצע‬
‫התקנת ‪ 6‬פנסים על גשר‬
‫‪39,000‬‬
‫בוצע‬
‫מד' בין רח' לאה גולדברג‬
‫ושארית הפליטה ‪54‬‬
‫מד' בין שד' הציונות‬
‫ועבאס ‪40‬‬
‫רח' צביה ויצחק וקדושי‬
‫יאסי‬
‫רח' רטנר‬
‫רח' אברבאנל‬
‫מבואות דרומית מכביש ‪4‬‬
‫חוף הכרמל‬
‫רח' ורדיה‬
‫כביש מס' ‪) 2580‬ליד‬
‫רח' חב"ד(‬
‫צ'ק פוסט‬
‫כרמל מרכזי‬
‫מקומות שונים‬
‫אחוזה‬
‫נווה דוד‬
‫רמת בגין‬
‫נווה דוד‬
‫הדר‬
‫שמבור‬
‫הוד הכרמל‬
‫עבאס‬
‫מבואת דרומיים‬
‫יזרעאליה‬
‫ק‪ .‬חיים‬
‫מערבית‬
‫מבואות דרומית‬
‫מבואות דרומית‬
‫ורדיה‬
‫קרית שמואל‬
‫אזור תעשיה‬
‫צ'ק פוסט‬
‫‪63‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫פעילות מחלקת תאורה )המשך(‪:‬‬
‫אתר‬
‫שכונה‬
‫תיאור העבודה‬
‫עלות‬
‫סטטוס‬
‫רח' אופיר )מוסך‬
‫העירייה(‬
‫אזור תעשיה‬
‫חוף שמן‬
‫התקנת לוח גנרטור והכנת חיבור לגנרטור‬
‫‪74,000‬‬
‫בוצע‬
‫חופי רחצה‬
‫חופי רחצה‬
‫ביצוע מערכת כריזה‬
‫‪156,000‬‬
‫בוצע‬
‫חוף‬
‫מבואות דרומית‬
‫החלפת ‪ 4‬עמודים ‪ 10‬מ' כולל ‪ 16‬זרקורים‬
‫‪47,000‬‬
‫בוצע‬
‫רח' משמר הגבול‪ ,‬פטל‬
‫רוממה‬
‫החלפת ‪ 6‬עמודים כולל ‪ 8‬פנסים‬
‫‪85,000‬‬
‫בוצע‬
‫חוף דדו ‪ -‬אמפיתאטרון‬
‫מבואות דרומית‬
‫פירוק ‪ 2‬עמודים גבוהים והקמת ‪ 2‬עמודים ‪15‬‬
‫מ' כולל ‪ 6‬זרקורים‬
‫‪133,000‬‬
‫בוצע‬
‫רח' קליבנוב‬
‫יזרעאליה‬
‫פירוק עמודם והקמת מתקן תאורה חדש‪39 :‬‬
‫עמודים כולל ‪ 42‬פנסים‬
‫‪470,000‬‬
‫בוצע‬
‫רח' פלמ"ח‬
‫רוממה‬
‫פירוק עמודים ישנים והקמת מתקן תאורה‬
‫חדש‪ 50 :‬עמודים כולל ‪ 60‬פנסים‬
‫‪780,000‬‬
‫בוצע‬
‫שד' הציונות )עליון(‬
‫כרמל צרפתי‬
‫פירוק עמודים ישנים והקמת ‪ 25‬עמודים כולל‬
‫‪ 27‬פנסים‬
‫‪370,000‬‬
‫בוצע‬
‫רח' קדושי יאסי‬
‫מבואות דרומית‬
‫הקמת ‪ 16‬עמודים כולל ‪ 20‬פנסים‬
‫‪320,000‬‬
‫בוצע‬
‫ככר חנה לאה‬
‫כרמליה‬
‫הקמת ‪ 2‬עמודים ו‪ 2-‬פנסים דקורטיביים‬
‫‪100,000‬‬
‫בוצע‬
‫חוף דדו‬
‫מבוא חיפה‬
‫החלפת מרכזיה‬
‫‪53,000‬‬
‫בוצע‬
‫רח' חביבה רייך ‪29-31‬‬
‫רמות רמז‬
‫הקמת ‪ 2‬עמודים ‪ 8‬מ' כולל ‪ 2‬פנסים‬
‫‪47,000‬‬
‫בוצע‬
‫מד' בין כרמי ופלמ"ח‬
‫רוממה‬
‫הקמת ‪ 4‬עמודים ‪ 4‬מ' כולל ‪ 6‬פנסים‬
‫‪35,000‬‬
‫בוצע‬
‫כביש ‪) 2‬אי המרכזי(‬
‫מבוא חיפה‬
‫התקנת ‪ 61‬פנסים על דקלים‬
‫‪175,000‬‬
‫בוצע‬
‫רח' חורב ‪12-14‬‬
‫אחוזה‬
‫הקמת ‪ 3‬עמודים ‪ 10‬מ' ו‪ 3-‬פנסים‬
‫‪46,000‬‬
‫בוצע‬
‫רח' עבאס פינת אל‬
‫מותנבי )שצ"פ(‬
‫הדר‬
‫הקמת ‪ 2‬עמודים ‪ 9‬מ' ו‪ 5-‬פנסים‬
‫‪43,000‬‬
‫בוצע‬
‫רח' קליבנוב )מדרגות‬
‫לסילבר(‬
‫יזרעאליה‬
‫הקמת ‪ 4‬עמודים ‪ 4‬מ' כולל ‪ 4‬פנסים‬
‫‪34,000‬‬
‫בוצע‬
‫גן קאודרוס )מגרש‬
‫ספורט(‬
‫רמת שאול‬
‫הקמת ‪ 2‬עמודים ‪ 11‬מ' כולל ‪ 4‬פנסים‬
‫‪27,000‬‬
‫בוצע‬
‫שד' ההגנה בין מקסים‬
‫מבוא חיפה‬
‫התקנת ‪ 236‬פנסים על דקלים‬
‫‪528,000‬‬
‫בוצע‬
‫וב‪.‬מ‪.‬ב‪.‬‬
‫רח' דובנוב )מגרש‬
‫רמות רמז‬
‫הספורט(‬
‫גבעה בכביש ‪ 4‬צפונית‬
‫הקמת ‪ 3‬עמודים ‪ 4‬מ' ו‪ 2-‬עמודים ‪ 11‬מ' כולל‬
‫‪58,000‬‬
‫בוצע‬
‫‪ 7‬פנסים‬
‫מבוא חיפה‬
‫התקנת ‪ 46‬פנסים‬
‫‪184,000‬‬
‫בוצע‬
‫לצומת מת"מ‬
‫גשר שמואל ארד על‬
‫מבוא חיפה‬
‫התקנת ‪ 24‬פנסים‬
‫‪90,000‬‬
‫בוצע‬
‫כביש מס' ‪4‬‬
‫כביש ‪) 2‬קיר(‬
‫מבוא חיפה‬
‫התקנת ‪ 16‬פנסים‬
‫‪105,000‬‬
‫בוצע‬
‫רח' כספרי )מגרש‬
‫כרמל‬
‫הקמת ‪ 2‬עמודים ‪ 9‬מ' כולל ‪ 4‬פנסים‬
‫‪27,000‬‬
‫בוצע‬
‫הספורט(‬
‫‪64‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫פעילות מחלקת תאורה )המשך(‪:‬‬
‫אתר‬
‫שכונה‬
‫תיאור העבודה‬
‫עלות‬
‫סטטוס‬
‫רח' מרסי )מגרש‬
‫הספורט(‬
‫שביל בן רח' צופית‬
‫לגורדון‬
‫רח' שיטרית‬
‫קרית שפרינצק‬
‫הקמת ‪ 2‬עמודים ‪ 11‬מ' כולל ‪ 4‬פנסים‬
‫‪30,000‬‬
‫בוצע‬
‫רמות רמז‬
‫הקמת ‪ 3‬עמודי עץ כולל ‪ 5‬פנסים‬
‫‪27,000‬‬
‫בוצע‬
‫ק‪ .‬חיים‬
‫מזרחית‬
‫נווה שאנן‬
‫סביוני הכרמל‬
‫אזור תעשיה‬
‫נוה פז‬
‫מבוא חיפה‬
‫בת גלים‬
‫אזור תעשיה‬
‫צ'ק פוסט‬
‫רמת חן‬
‫שער העליה‬
‫ק‪ .‬חיים‬
‫מזרחית‬
‫רמות רמז‬
‫החלפת ‪ 3‬עמודים ‪ 10‬מ' כולל ‪ 9‬פנסים‬
‫‪58,000‬‬
‫בוצע‬
‫החלפת ‪ 3‬עמודים ‪ 10‬מ' כולל ‪ 6‬פנסים‬
‫הקמת ‪ 2‬עמודים ‪ 4‬מ' והתקנת ‪ 8‬פנסים‬
‫התקנת ‪ 10‬פנסים‬
‫החלפת ‪ 9‬עמודים ‪ 10‬מ' כולל ‪ 9‬פנסים‬
‫התקנת ‪ 8‬פנסים‬
‫החלפת ‪ 7‬עמודים ‪ 10‬מ' כולל ‪ 2‬פנסים‬
‫הקמת ‪ 2‬עמודים ‪ 8‬מ' כולל ‪ 2‬פנסים‬
‫‪47,000‬‬
‫‪31,000‬‬
‫‪32,000‬‬
‫‪78,000‬‬
‫‪103,000‬‬
‫‪55,000‬‬
‫‪33,000‬‬
‫בוצע‬
‫בוצע‬
‫בוצע‬
‫בוצע‬
‫בוצע‬
‫בוצע‬
‫בוצע‬
‫צביעת ‪ 85‬עמודים‬
‫החלפת ‪ 2‬עמודי עץ ‪ 10‬מ' כולל ‪ 3‬זרקורים‬
‫החלפת ‪ 6‬עמ' ‪ 4‬מ' ו‪ 3-‬עמ' ‪ 10‬מ' כולל ‪9‬‬
‫פנסים‬
‫החלפת ‪ 7‬פנסים קיימים לפנסי לדים‬
‫‪40,000‬‬
‫‪104,000‬‬
‫‪58,000‬‬
‫בוצע‬
‫בוצע‬
‫בוצע‬
‫‪63,000‬‬
‫בוצע‬
‫ככר נתיב חן‬
‫גן מנדל זינגר‬
‫רח' ג'יימס ואט‬
‫רח' יד לבנים‬
‫כביש ‪) 2‬קיר(‬
‫רציב מרגולין‬
‫רח' אשלג ‪25‬‬
‫רמת חן‬
‫פרק הכט‬
‫רח' שיטרית‬
‫מדרגות בין בורלא‬
‫‪14‬וזלמן שניאור ‪23‬‬
‫‪52,000‬‬
‫הקמת ‪ 5‬עמ' "צח" ‪ 4‬מ' כולל ‪ 8‬פנסים‬
‫רמת הדר‬
‫רח' לאון בלום ‪23-24‬‬
‫‪75,000‬‬
‫ביצוע תשתית למתקן תאורה‬
‫בת גלים‬
‫גן החיל‬
‫סה"כ עמודים ‪ 443 :‬פנסים ‪ 944 :‬מרכזיות‪ 6,913,000 3 :‬סה"כ עמודים ‪ 443 :‬פנסים ‪ 944 :‬מרכזיות‪3 :‬‬
‫בוצע‬
‫בביצוע‬
‫פעילות המחלקה לגנים ונוף‬
‫הקמה ושדרוג גנים ציבוריים ושצ"פים‪:‬‬
‫אתר‬
‫שכונה‬
‫תיאור העבודה‬
‫עלות‬
‫סטטוס‬
‫וולפסון מוריה‬
‫גן גורדון‬
‫גן האם‬
‫טיילת ק‪.‬אליעזר‬
‫שד' בן צבי‬
‫שד' אבא חושי‬
‫כרמל‬
‫נו"ש‬
‫כרמל‬
‫ק‪.‬אליעזר‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫דניה‬
‫כרמל‬
‫צרפתי‬
‫הדר‬
‫בת גלים‬
‫נווה דוד‬
‫בניית מתקני משחקים וגינון‬
‫הקמת גן מתקני משחקים וגינון‬
‫פרויקט סלע המחלוקת‬
‫הקמת פארק שחרור כלבים‬
‫‪220,000‬‬
‫‪2,500,000‬‬
‫‪150,000‬‬
‫‪70,000‬‬
‫‪800,000‬‬
‫‪150,000‬‬
‫‪100,000‬‬
‫בוצע‬
‫בוצע‬
‫בוצע‬
‫בוצע‬
‫בביצוע‬
‫בביצוע‬
‫שד' טשרניחובסקי‬
‫שד' הציונות‬
‫שצ"פ החי"ל‬
‫שביל בחורשת נווה דוד‬
‫סה"כ‬
‫גינון בצירי תנועה‬
‫הקמת שצ"פ כולל מתקני משחק‬
‫הקמת שצ"פ‬
‫‪330,000‬‬
‫‪1,500,000‬‬
‫‪250,000‬‬
‫בביצוע‬
‫בוצע‬
‫בביצוע‬
‫בביצוע‬
‫‪6,070,000‬‬
‫‪65‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫טיפוח גינון וטיפול בשטחים ירוקים‪:‬‬
‫תיאור העבודה‬
‫עלות‬
‫שיקום גינון בכניסות לעיר בצירי תנועה ופיתוח פינות גן‬
‫חדשות‬
‫גינון בכיכרות‬
‫נטיעת ‪ 545‬עצים‬
‫שתילת כ‪ 380,000 -‬פרחים‬
‫‪6,780,000‬‬
‫‪380,000‬‬
‫סה"כ‬
‫‪8,106,600‬‬
‫‪480,000‬‬
‫‪466,600‬‬
‫הקמה‪ ,‬פירוק ושיקום של מתקני משחק‪:‬‬
‫אתר‬
‫שכונה‬
‫רמת אלון‬
‫גן גורדון‬
‫גן מנדל זינגל‬
‫הצללות מתקני משחק‬
‫גן אחווה‬
‫גן אינטרנציונל‬
‫גן בית לחם ‪51‬‬
‫גן בית השמש‬
‫גן נופי‬
‫עוזיהו המלך‬
‫רחוב מאיר‬
‫לאון בלום ‪25‬‬
‫סה"כ‬
‫רמת אלון‬
‫נו"ש‬
‫כרמל‬
‫רחבי העיר‬
‫עבאס‬
‫רמת רמז‬
‫כרמל צרפתי‬
‫הדר הכרמל‬
‫עבאס‬
‫נוה דוד‬
‫המושבה הגרמנית‬
‫הדר‬
‫מתקני משחק‬
‫הקמת מתקן משחק‬
‫הצללות ‪ 23‬גני משחק‬
‫שיקום לאחר שריפה‬
‫שיקום משטחי גומי‬
‫במתקני משחק‬
‫הקמת מתקן משחקים‬
‫עלות‬
‫סטטוס‬
‫‪1,000,000‬‬
‫‪700,000‬‬
‫‪400,000‬‬
‫‪1,500,000‬‬
‫‪100,000‬‬
‫‪110,000‬‬
‫‪90,000‬‬
‫‪250,000‬‬
‫‪750,000‬‬
‫‪450,000‬‬
‫‪250,000‬‬
‫‪450,000‬‬
‫‪6,050,000‬‬
‫בביצוע‬
‫בוצע‬
‫בביצוע‬
‫בוצע‬
‫בוצע‬
‫בוצע‬
‫בוצע‬
‫בוצע‬
‫בביצוע‬
‫בביצוע‬
‫בביצוע‬
‫בביצוע‬
‫מגרשי ספורט ומתקני כושר‪:‬‬
‫‪66‬‬
‫אתר‬
‫שכונה‬
‫בורוכוב‬
‫מגרש ספורט גורדון‬
‫רציף רוזנפלד‬
‫דובנוב‬
‫טיילת בת גלים‬
‫מגרש בודנהיימר‬
‫קאודרס‬
‫המגנים ‪133‬‬
‫חוף נאות‬
‫חוף בת גלים‬
‫חוף דדו‬
‫עין הים‬
‫סה"כ‬
‫נו"ש‬
‫נו"ש‬
‫בת גלים‬
‫רמת אלון‬
‫בת גלים‬
‫מערב חיפה‬
‫רמת שאול‬
‫עיר תחתית‬
‫ק‪.‬חיים‬
‫בת גלים‬
‫מבואות דרומיים‬
‫עין הים‬
‫תיאור העבודה‬
‫עלות‬
‫סטטוס‬
‫‪300,000‬‬
‫‪100,000‬‬
‫‪500,000‬‬
‫‪200,000‬‬
‫בוצע‬
‫בוצע‬
‫בוצע‬
‫בביצוע‬
‫בוצע‬
‫בוצע‬
‫בוצע‬
‫בוצע‬
‫בוצע‬
‫בוצע‬
‫‪450,000‬‬
‫‪200,000‬‬
‫‪200,000‬‬
‫‪40,000‬‬
‫‪150,000‬‬
‫‪133,000‬‬
‫‪180,000‬‬
‫‪2,453,000‬‬
‫בביצוע‬
‫בביצוע‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫טיפול בחורשות‪:‬‬
‫אתר‬
‫שכונה‬
‫רח' בייליס‬
‫רח' אבא הלל סילבר‬
‫חורשת ראול ולנברג‬
‫כרמליה‬
‫יזרעאליה‬
‫רמת אשכול‬
‫חורשה בניצנים‬
‫החורשה ברמת גולדה‬
‫סה"כ‬
‫סה"כ השקעות בגנים‬
‫כרמל‬
‫רמת גולדה‬
‫תיאור העבודה‬
‫יצירת חיץ למניעת שריפות‬
‫יצירת חיץ למניעת שריפות‬
‫יצירת חיץ למניעת שריפות‬
‫עלות‬
‫סטטוס‬
‫‪200,000‬‬
‫‪100,000‬‬
‫‪100,000‬‬
‫‪100,000‬‬
‫בוצע‬
‫בוצע‬
‫בביצוע‬
‫‪100,000‬‬
‫‪700,000‬‬
‫‪17,329,600‬‬
‫בביצוע‬
‫בביצוע‬
‫פעילות בקרת רמזורים‬
‫פעילות בקרת הרמזורים במהלך שנת ‪ 2013‬בוצעה בכל רחבי העיר‪ ,‬עיקרי העבודות שבוצעו‪:‬‬
‫המשך בנייה והתאמת רמזורים לאורך ציר המטרונית‪ ,‬באזור עיר תחתית‪ ,‬הקריות‬
‫‪‬‬
‫והדר‪ ,‬שד' ההגנה וכביש ‪.4‬‬
‫בנייה והתאמת רמזורים בצומת קישון‪-‬במסגרת פרויקט מרכזית לב המפרץ ורכבת העמק‪.‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫הפעלת צמתים עם העדפה לתחבורה ציבורית ‪ -‬הופעלו ‪ 6‬צמתים‪.‬‬
‫ביצוע התאמות צמתים והנגשתם לעיוורים לאורך ציר המטרונית וברחבי העיר‪.‬‬
‫‪‬‬
‫החלפה לפנסי לד בצמתים בהם מבוצעים שינויים והחלפה יזומה בצמתים עירוניים‬
‫‪‬‬
‫לצורך שיפור הבטיחות וחסכון באנרגיה )עיר ירוקה(‪.‬‬
‫המשך שדרוג ובניית מערכת אביבים והתאמתה להעדפה לתחבורה ציבורית וממשק‬
‫‪‬‬
‫‪ C2C‬עם מערכות המטרונית‪.‬‬
‫המשך חיבור יחידות קצה לתפעול התאורה מרחוק‪.‬‬
‫‪‬‬
‫שיפור השרות לתושב‪ :‬הקטנת זמני ההמתנה ברמזורים‪ ,‬יצירת חציה רצופה ובטוחה‬
‫‪‬‬
‫להולכי רגל בצמתים‪-‬שיפורים יזומים ולפי תלונות ברמזורים בעיר‪-‬בעזרת כוח אדם‬
‫פנימי במחלקה‪.‬‬
‫שיפור השרות עבור רשות החניה‪ ,‬החלפה‪ ,‬שדרוג והתקנת מצלמות לשיפור יכולת האכיפה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫סיום קליטה ויישור קו של מנהרות התשתית במרכז הבקרה ובאחזקה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫פרויקטים גדולים שבוצעו‪:‬‬
‫תאור‬
‫עלות‬
‫בניית והפעלת צמתים חדשים במסגרת פרויקט המטרונית‪ :‬עיר‬
‫‪8,000,000‬‬
‫תחתית‪ ,‬הקריות‪ ,‬הדר‪ ,‬שד' ההגנה וכביש ‪4‬‬
‫שינויים ושידרוגים בצמתים קיימים במסגרת פרויקט המטרונית‪:‬‬
‫‪7,500,000‬‬
‫עיר תחתית‪ ,‬הקריות‪ ,‬הדר‪ ,‬שד' ההגנה וכביש ‪4‬‬
‫הפעלת ‪ 20‬צמתים עם העדפה לתחבורה ציבורית‬
‫‪600,000‬‬
‫התקנת ‪ 24‬מצלמות חדשות ברחבי המטרופולין‬
‫‪600,000‬‬
‫התקנת מצלמות לפיקוח העירוני‬
‫‪100,000‬‬
‫חיבורי צמתים למערכת הבקרה ברחבי המטרופולין‬
‫‪800,000‬‬
‫‪67‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫פרויקטים גדולים שבוצעו )המשך(‪:‬‬
‫תאור‬
‫עלות‬
‫החלפת פנסים ברחבי העיר ללד לשיפור נראות וחסכון באנרגיה‬
‫‪700,000‬‬
‫שידורג והקמת מתקני ג‪ 7-‬לשיפור הבטיחות‬
‫‪50,000‬‬
‫התקנת לחצני שמע בצמתים מרומזרים‬
‫‪200,000‬‬
‫ביצוע שינויים וצמתים חדשים בעיר חיפה‬
‫‪450,000‬‬
‫ביצוע אחזקה שוטפת ושמירה על כשירות מלאה של רמזורים‪,‬‬
‫‪3,500,000‬‬
‫מצלמות‪ ,‬גנראטורים‪ ,‬תמרורי הולכי רגל מוארים ובקרת תאורה‬
‫שדרוג מערכת הבקרה )העדפה‪ ,‬מנהרות(‬
‫‪550,000‬‬
‫אחזקת מערכות בקרה‬
‫‪600,000‬‬
‫סה"כ השקעות ברמזורים‬
‫‪23,650,000‬‬
‫פעילות מחלקת ניקוז מזרקות‪:‬‬
‫אתר‬
‫שכונה‬
‫תיאור העבודה‬
‫עלות‬
‫רחבי העיר‬
‫רחבי העיר‬
‫אחזקה שוטפת‬
‫‪1,000,000‬‬
‫רשת ניקוז‬
‫‪1,000,000‬‬
‫סה"כ‬
‫קווי ניקוז‬
‫קדרון‬
‫אחוזה‬
‫קו ניקוז‬
‫‪58,000‬‬
‫החצב‬
‫כרמל צרפתי‬
‫קו ניקוז‬
‫‪75,000‬‬
‫יפו‬
‫עיר‬
‫קו ניקוז‬
‫‪85,000‬‬
‫בלפור‬
‫שומאכר‬
‫שטרן‬
‫הנגב‬
‫בליטנטל ‪29‬‬
‫קצנשטיין‬
‫הדר‬
‫קריית אליהו‬
‫ק שמואל‬
‫הדר‬
‫קו ניקוז‬
‫קו ניקוז‬
‫קו ניקוז עירוני ב'‬
‫ניקוי נחל‬
‫קו ניקוז‬
‫קו ניקוז‬
‫‪47,000‬‬
‫‪550,000‬‬
‫‪750,000‬‬
‫‪80,000‬‬
‫‪60,000‬‬
‫‪86,000‬‬
‫קו ניקוז‬
‫קו ניקוז‬
‫קו ניקוז‬
‫קו ניקוז‬
‫קו ניקוז‬
‫קו ניקוז‬
‫ניקוי תעלה‬
‫קו ניקוז‬
‫הסדרת נחל‬
‫מערכת ניקוז ומפרידי שמנים‬
‫‪60,000‬‬
‫‪129,000‬‬
‫‪400,000‬‬
‫‪600,000‬‬
‫‪130,000‬‬
‫‪500,000‬‬
‫‪270,000‬‬
‫‪85,000‬‬
‫‪300,000‬‬
‫‪1,700,000‬‬
‫‪5,965,000‬‬
‫גמיל שלהוב‬
‫אהרון הראה בנות‬
‫הציונות‬
‫קליבנוב‬
‫זמנהוף‬
‫נתיב חן‬
‫חוף שמן‬
‫יפו‬
‫נחל שיח‬
‫מוסך העירייה‬
‫סה"כ‬
‫‪68‬‬
‫אזה"ת ק‪.‬‬
‫חיים‬
‫עבאס‬
‫ק שמואל‬
‫כרמל צרפתי‬
‫יזרעליה‬
‫נוובה שאנן‬
‫עיר‬
‫עיר‬
‫נווה דוד‬
‫עיר‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫פעילות מחלקת ניקוז מזרקות )המשך(‪:‬‬
‫אתר‬
‫שכונה‬
‫תיאור העבודה‬
‫עלות‬
‫תחנות שאיבה לניקוז ומזרקות‬
‫ת"ש ומזרקות‬
‫בת גלים‬
‫ת"ש הרחף‬
‫חוף דדו‬
‫תש דדו‬
‫ק חיים‬
‫חלוצי התעשיה‬
‫עיר‬
‫מזרקת הנמל‬
‫הדר‬
‫מזרקת גן הזכרון‬
‫ק חיים‬
‫ת"ש ברודצקי‬
‫כרמל‬
‫גן שמואל‬
‫סה"כ‬
‫סה"כ השקעות בניקוז ומזרקות‬
‫אחזקה‬
‫ארון חשמל‬
‫משאבה‬
‫משאבה‬
‫ארון חשמל‬
‫ארון חשמל‬
‫ארון חשמל‬
‫ברכה אקולוגית‬
‫‪1,109,000‬‬
‫‪8,074,000‬‬
‫אגף ביטחון ושרותי חירום‬
‫אגף הביטחון ושרותי החירום פועל על פי יעדי המנהל ומשימות האגף הנגזרות‪ .‬שנת ‪2013‬‬
‫התאפיינה במספר תקופות מתיחות והעלאת רמת הכוננות‪ ,‬בהן ריכז אגף הביטחון את‬
‫פעילות העירייה והיערכותה להתמודדות עם תרחישי הסלמה שונים‪.‬‬
‫בתחום הביטחון השוטף פעלו קציני הביטחון למימוש הנחיות האבטחה וביצוע בקרה על‬
‫מרכיבי המיגון השונים‪ .‬התבצעה פעילות ענפה של הדרכה והכשרה בבתי הספר להתמודדות‬
‫עם אירועי חירום שונים‪.‬‬
‫התבצעו תרגילי חירום בכל בתי הספר הן במסגרת תכנית האימונים העירונית והן כחלק‬
‫מתרגיל העורף הלאומי‪"-‬נקודת מפנה ‪ "7‬שהתקיים במהלך חודש מאי‪ .‬קציני הביטחון היו‬
‫אחראים לאבטחת כל האירועים העירוניים‪ ,‬כאשר אירוע השיא היה שבוע הלאום במהלכו‬
‫אובטחו ‪ 37‬אירועים‪.‬‬
‫סיירת הביטחון המשיכה בפעילות השוטפת תוך ריכוז מאמץ ב"נקודות חמות" ובמתחמים‬
‫מיוחדים כגון העיר התחתית‪ ,‬שכונת הדר‪ ,‬פארקים וחוף הים‪ .‬הותקנו מצלמות אבטחה‬
‫חדשות בשכונת הדר‪ .‬שנת הלימודים נפתחה בתאריך ‪ 27‬אוגוסט‪ ,‬קציני הביטחון ביצעו‬
‫תהליך של הנחייה והכשרת כל מוסדות החינוך לקראת שנת הלימודים‪ ,‬כולל התקנת מערכות‬
‫טכנולוגיות‪ ,‬שיבוץ מאבטחים‪ ,‬כתיבת הנחיות ונהלים‪ ,‬השלמת מרכיבי מיגון‪ .‬שנת הלימודים‬
‫נפתחה ללא תקלות בתחום הביטחון‪.‬‬
‫בתחום המוכנות לחירום קידם האגף שלושה פרויקטים מרכזיים‪ :‬מרכז ניהול המשברים החדש‪,‬‬
‫השלמת התקנה והצטיידות במערכת תצפית מתקדמת שנרכשה בסיוע קרן חיפה והצטיידות‬
‫מסיבית בציוד למקרים של פינוי אוכלוסייה‪ .‬שלושת הפרויקטים הנם המשך שיפור מוכנות‬
‫העירייה להתמודדות עם מצבי חירום לאור לקחי מלחמת לבנון ‪ 2006‬והשריפה בכרמל בשנת‬
‫‪ .2010‬בניית מרכז ניהול המשברים החדש והכשרתו לפעילות מבצעית הסתיימה ברבעון‬
‫הראשון של שנת ‪ . 2013‬תרגיל "נקודת מפנה ‪ "7‬הווה התרגיל הראשון בו העירייה פעלה‬
‫לראשונה מהמנ"מ החדש‪.‬‬
‫‪69‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫במקביל המשיכה פעילות הכשרה והדרכה של עובדי עירייה ותושבי עיר בתחום המוכנות לחירום‪.‬‬
‫במהלך השנה התקיימו לראשונה הכשרות "סע"ר"‪-‬סיוע עירוני ראשוני לעובדי עירייה ולפעילים‬
‫בשכונות‪.‬‬
‫יחידת מקלטים ומחסני חירום טיפלה באופן שוטף במקלטים הציבוריים וברכש ובאחזקה של ציוד‬
‫חירום‪ .‬במהלך משותף עם משרד הפנים בוצע רכש מסיבי של ציוד לטיפול באוכלוסייה מפונה‪.‬‬
‫במהלך השנה החלה יחידת מקלטים ומחסני חירום בפיילוט ייחודי של הנגשת מקלטים ציבוריים‬
‫לנכים בשיתוף עם יועצים מקצועיים‪ .‬עם סיום הפיילוט החלה הצטיידות והנגשת המקלטים‪ .‬בשלב‬
‫ראשון הונגשו שישה מקלטים‪ .‬נמשך תהליך של הכשרת אוכלוסיית שכונות בעיר בנושא מוכנות‬
‫לחירום בשיתוף מערכת הרווחה‪.‬‬
‫ביחידת המשמר האזרחי התקיימה פעילות ענפה בתחום הסיוע בגיוס והפעלת מתנדבים ושיפוץ‬
‫בסיסים‪ .‬שופצו בסיסי הפעלה בשכונות דניה ושפרינצק וחדר ההדרכה שהוקם בבסיס עין הים‬
‫להנצחתו של איציק מלינה מארח באופן קבוע את יחידות המשטרה השונות‪.‬‬
‫תאגיד מי כרמל‬
‫שנת ‪ 2013‬התאפיינה בהמשך בניית יחידות התאגיד והגדלת תקציב ההשקעות‪ ,‬שיפור מערך‬
‫המדידה ושירותי לקוחות תוך התמקדות בנושאים הבאים‪:‬‬
‫יישום כללי השירות ורפורמת התעריפים כפי שהוכתבה ע"י רשות המים‪.‬‬
‫‪‬‬
‫הגדלת תקציב ההשקעות‪ ,‬שדרוג המערכות ושיפורן כפי שאושר ע"י הדירקטוריון‪.‬‬
‫‪‬‬
‫תקציב לשנת ‪ :2013‬סך ‪ 80‬מלש"ח‪.‬‬
‫‪‬‬
‫סך ‪ 60‬מלש"ח‪.‬‬
‫תכנית השקעות‪:‬‬
‫‪‬‬
‫בשנת ‪ 2013‬הושגו היעדים הבאים‪:‬‬
‫ביצוע ושדרוג ‪ 35‬ק"מ קווי מים וביוב ניתן לציין במיוחד במקומות הבאים‪ :‬השלמת תוואי‬
‫‪‬‬
‫המטרונית בהדר ובעיר‪ ,‬רח' שלמה המלך‪ ,‬חיבור אצ"ל‪ ,‬ציון‪ ,‬רח' נחום חת‪ ,‬רח' נתיב‬
‫אופקים‪ ,‬רח' האג )בעבודה( והשרון ‪.‬‬
‫הפעלת תחנת שאיבה ראשית במבואות הדרומיים‪.‬‬
‫‪‬‬
‫החלפת כ‪ 15,000-‬מערכות מדידת מים )השלמת מערך המדידה לעמידה בכללים(‪.‬‬
‫‪‬‬
‫המשך ניטור ובקרת ‪ 25‬שוחות ביוב‪ ,‬למניעת גלישת ביוב לים ומניעת זיהום חופי הרחצה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫המשך פעילות להקטנת פחת המים בשיטות של האזנה‪ ,‬מקומית והיקפית‪.‬‬
‫‪‬‬
‫המשך הקמת תחנת שאיבה בדולפין‪.‬‬
‫‪‬‬
‫הקמת מערכי האזנה וניטור נזילות מים סמויות ב‪ 6 -‬שכונות‪.‬‬
‫‪‬‬
‫איגוד ערים איזור חיפה‪-‬ביוב‬
‫מט"ש חיפה מטפל בשפכים המוזרמים אליו מ‪ 11-‬רשויות מקומיות באזור חיפה רבתי ומשרת‬
‫אוכלוסיה בת כ‪ 700-‬אלף תושבים‪ .‬פעילותו של האיגוד ומכון הטיהור היא עניפה‪ ,‬שוטפת‬
‫ומתמשכת במשך כל ימות השנה‪.‬‬
‫שוקדים פועלים על הפעלה יעילה של המערך הקיים לקליטת כל כמויות השפכים הזורמים למט"ש‬
‫חיפה‪ ,‬טיפול בשפכים והפקת קולחין ובוצה באיכות גבוהה לשם השבתם למשק המים הלאומי לצורכי‬
‫השקייה וטיוב קרקע‪ ,‬הכל על מנת למנוע מטרדים סביבתיים ובריאותיים לתושבי מטרופולין חיפה‪.‬‬
‫‪70‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫בד בבד נערכים ומתכננים לבצע את השדרוג וההרחבה של מכון הטיהור וזאת בהתאמה‬
‫לצפי גידול האוכלוסייה‪ .‬לצורך הפקת קולחין באיכות הנדרשת לפי התקנים החדשים ותקנות‬
‫בריאות העם‪ ,‬כפי שנדרשים ע"י משרדי הבריאות והגנת הסביבה‪.‬‬
‫תחומי פעילות עיקריים שבוצעו באיגוד במהלך שנת ‪:2013‬‬
‫שדרוג איכות קולחי מט"ש חיפה‪ ,‬התקנות לאיכויות הקולחין והבוצה בהם המכון נדרש‬
‫‪‬‬
‫לעמוד הוחמרו ועקב כך האיגוד מקדם ביצוע שדרוג נוסף למכון להפקת קולחין באיכות‬
‫שלישונית‪ .‬חברת התכנון ‪ Hazen and Sawyer‬מבצעת יחד עם חברת "בלשה ילון" מישראל את‬
‫התכנון המפורט לצורך שדרוג והרחבת מט"ש חיפה‪ .‬חברות התכנון סיימו להכין את מכרז‬
‫מספר ‪ 1‬בפרויקט שיכלול אספקת ציוד אלקטרומכאני למתקני הטיפול הבאים‪ :‬יחידות סינון‬
‫גס ועדין‪ ,‬יחידות להרחקת חול‪ ,‬מתקן לנטרול ריחות‪ ,‬מתקן סינון קולחין ומתקן חיטוי קולחין‪.‬‬
‫הקולחין לאחר ביצוע השדרוג יעמדו בכל דרישות האיכות להשקיה בלתי מוגבלת‪.‬‬
‫שדרוג אגני התעכלות עבודות השדרוג לאגן תסיסה מספר ‪ 2‬הסתיימו והאגן פועל היטב‪.‬‬
‫‪‬‬
‫עבודות השדרוג כללו החלפה של כל הצנרת באגן‪ ,‬התקנה של מערכת ערבול חדשה‬
‫‪‬‬
‫והתקנה של מערכת שבירת קצף‪.‬‬
‫‪‬‬
‫במהלך שנת ‪ 2013‬האיגוד החל לפעול באמצעות מערכת ‪ ERP‬שמרכזת בין השאר את‬
‫המידע בהקשר לנושאים הבאים‪ :‬הנהלת חשבונות‪ ,‬ניהול מלאי במחסן‪ ,‬ביצוע אחזקה‬
‫לציוד‪ ,‬הוצאת הזמנות לספקים ועוד‪ .‬כל מערכי האיגוד הטמיעו את תכנת ה‪ ERP-‬באופן‬
‫מיטבי והיא משפרת ומייעלת את הנהלת החשבונות ואת המעקב אחר המלאי במחסני‬
‫האיגוד‪.‬‬
‫מנוע נרכש וסופק גנרטור חדש בהספק של ‪ 1,800‬קווט"ש שנועד לאפשר את תפעול‬
‫‪‬‬
‫מכון הטיהור במקרה חירום ובזמן הפסקת חשמל מרשת החשמל הציבורית‪.‬‬
‫נרכשה וסופקה צנטריפוגה חדשה לצורך סחיטת הבוצה במכון הטיהור‪ .‬הצנטריפוגה‬
‫‪‬‬
‫תאפשר לאיגוד לטפל בכמות גדולה יותר של בוצה ותיתן מענה לספיקת השפכים‬
‫שצפויה לגדול בשנים הקרובות‪.‬‬
‫התקנת צינור מים חמים חדש בין תחנת הכוח לאגני התסיסה‪ ,‬מי הקירור של מנועי‬
‫‪‬‬
‫תחנת הכח משמשים לחימום הבוצה באגני ההתעכלות‪.‬‬
‫בוצע מכרז במסגרתו נרכש‪ ,‬הותקן והופעל בהצלחה צינור מים חמים חדש להעברת‬
‫‪‬‬
‫מים חמים מתחנת הכוח לאגני התסיסה‪ .‬צינור זה הנו בעל חשיבות עליונה לצורך‬
‫חימום אגני התסיסה לטמפרטורה הרצויה לטיפול בבוצה‪.‬‬
‫פיילוט לטיפול ביולוגי בשפכים בשיטת ‪ -MBR‬האיגוד חתם עם חברת ‪ GE‬העולמית הסכם‬
‫‪‬‬
‫על השכרת פיילוט לטיפול ביולוגי בשפכים בשיטת ‪ .MBR‬בשיטה זו השפכים מטופלים‬
‫בעומס מוצקים גבוה וסינון באמצעות ממברנות מיוחדות‪ .‬הפיילוט סופק לאיגוד והוא החל‬
‫לפעול‪ .‬מטרת הפיילוט הנה לבדוק התאמה של התהליך לצרכי מכון הטיהור‪.‬‬
‫עבודות אחזקה עיקריות‪-‬במסגרת התפעול השוטף של המכון נעשו בשנה האחרונה‬
‫‪‬‬
‫עבודות רבות כגון‪ :‬החלפת ציוד גריפת בוצה באגני שיקוע לציוד על בסיס פלסטי‪,‬‬
‫שדרוג לפיד הביוגז‪ ,‬ביצוע אוברול למכונות יבוש וצנטריפוגה‪ ,‬שדרוג מפריד חול כולל‬
‫החלפת מדחס אוויר‪ ,‬החלפת מד ספיקה במודול ‪ ,3‬תיקון סגרים בתא חלוקה ראשי‬
‫ועוד עבודות רבות נוספות‪.‬‬
‫‪71‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫איגוד ערים אזור מפרץ חיפה‪-‬הגנת הסביבה‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪72‬‬
‫איכות אוויר‪-‬הפחתת זיהום אוויר מתעשייה‪ -‬המשך פיקוח על הוראות למניעת מפגעי‬
‫זיהום אוויר )הצווים האישיים( למפעלים הגדולים‪ :‬בתי זיקוק‪ ,‬גדיב‪ ,‬כרמל אולפינים‪,‬‬
‫חיפה כימיקלים ותחנת הכח חיפה‪ ,‬וכן פיקוח על ביצוע תנאים לרישיון עסק חדשים‬
‫שהוטלו על מפעלים גדולים ובינוניים נוספים‪.‬‬
‫הפחתת זיהום אוויר מהתחבורה‪ -‬הושלמה תכנית להפחתת זיהום אוויר מתחבורה‪.‬‬
‫התכנית הוכנה עבור חיפה והקריות בשיתוף עם מהנדסי העיר‪ .‬התכנית תמסר בקרוב‬
‫לשר להגנת הסביבה‪.‬‬
‫הפעלת המצלמה התרמית שנרכשה ב‪ 2012-‬לצורך העמקת הפעילות בתחום ‪VOC‬‬
‫להפחתת דליפות חומרים אורגנים נדיפים בתחנות הדלק‪.‬‬
‫מערך ניטור איכות אוויר‪ -‬נקלטה תחנה ניידת חדשה‪ ,‬הושלמו הכיולים ומבחני הקבלה‬
‫של הניידת והניידת החלה לפעול בשכונה הקרובה למתחם בתי הזיקוק וקריית בנימין‪.‬‬
‫חומ"ס‪ -‬הושלמה הסבת מתקן הכלרת מים בחברת מקורות ליד מט"ש חיפה משימוש‬
‫בכלור גזי להיפוכלוריט‪ ,‬פעולה שמפחיתה בצורה ניכרת את הסיכונים וההשלכות‬
‫הסביבתיות של השימוש בכלור‪ .‬נמשך המעקב אחר המפעלים לרבות עריכת ביקורות‬
‫במפעלים המחזיקים במלאי חומ"ס‪.‬‬
‫נעשתה בדיקה עם חברה חיצונית למיגון נוסף למיכל האמוניה‪.‬‬
‫האיגוד השתתף השנה ב‪ 21-‬תרגילי חומ"ס‪ .‬אחד מהם‪-‬תרגיל רב משתתפים לאירוע‬
‫חירום במיכל האמוניה בו נבדקו כל האמצעים שהוכנו להפחתת הסיכונים בעת אירוע‬
‫שכזה‪ .‬כמו כן‪ ,‬נערך תרגיל‪-‬אימון לעיריית חיפה בבסיס פיקוד העורף רמלה בו האיגוד‬
‫השתתף כגורם איכות הסביבה לצורך הערכת הסיכונים‪ .‬השנה טופלו ‪ 27‬אירועי‬
‫חומרים מסוכנים בשטח האיגוד‪.‬‬
‫קרינה בלתי מייננת‪ -‬הושלם חלקו הגדול של סקר קרינה בגני הילדים ותיקון הליקויים‬
‫שנמצאו‪ .‬נבדקו עשרות בקשות להיתר בנייה של חברות הסלולר בטרם הגשתן‬
‫לעיריית חיפה‪ ,‬כולל מתן המלצות למיקום אופטימאלי‪ .‬טופלו כ‪ 100-‬תלונות בנושא‬
‫קרינה )קרינה סלולארית‪ ,‬רדיו ורשת החשמל(‪.‬‬
‫רעש‪-‬הושלמה הכנת מפת רעשים מכבישים במטרופולין חיפה בשיתוף עם המשרד‬
‫להגנת הסביבה‪ .‬מפה זאת תיתן מידע לתושב ולמתכנן על אזורים המושפעים מרעש‬
‫הכבישים וכלי למתכנן ולאיגוד להפחתת רעשים מתחבורה‪.‬‬
‫ב‪ 2013-‬התקבלו וטופלו כ‪ 300-‬תלונות בנושא רעש‪ .‬רוב התלונות קשורות לבתי עסק‬
‫המחזיקים במקררים או במנועים אחרים מחוץ לבית העסק‪.‬‬
‫חינוך סביבתי וקיימות‪-‬פיתוח והשתתפות ביוזמות קהילתיות‪ :‬גינות קהילתיות )מתחם‬
‫גני ילדים‪ ,‬קריית חיים ורמות ספיר(‪ ,‬מרכז קליטה ירוק )חניתה(‪' ,‬סניפים ירוקים' של‬
‫תנועות נוער )סה"כ ‪ .(4‬המשך הסמכת בתי ספר ל‪'-‬בית ספר ירוק'‪ ,‬ס"ה הוסמכו ‪ 4‬בתי‬
‫ספר חדשים‪.‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫מערכת החינוך‬
‫אגף ארגון וכספים‬
‫במסגרת פעילות שבוצעה בשנת ‪ :2013‬פתיחת ‪ 16‬גנים חדשים )‪ 12‬בבנייה חדשה‪4 ,‬‬
‫בהתאמה(‪ ,‬ביצוע הצללות בבית ספר במוסדות הבאים‪ :‬בי"ס הבונים‪ ,‬בי"ס עבד אל‪-‬רחמן‪,‬‬
‫בי"ס רוממה‪ ,‬גן אהבה )דרך הים(‪ ,‬אחוזה‪ ,‬עירוני ה' וגורדון‪ .‬הסדרת מיזוג באולמות ספורט‬
‫בבתי ספר‪ :‬בי"ס בן גוריון‪ ,‬בי"ס רוממה‪ ,‬עירוני א' שיזף ועופר; מכינה קדם צבאית‪-‬שיפוץ‬
‫והכשרת האתר ברחוב הגנים ‪ ;7‬שיפוץ סניפי תנועות נוער‪ :‬השומר הצעיר סניף נו"ש‪ ,‬מחנות‬
‫העולים )רח' מרטין בובר(; חדר מורים עירוני ג'‪-‬התאמה ושיפוץ חדר מורים; "עוז לתמורה"‬
‫בבי"ס תיכוניים‪-‬השלמת בינוי הצטיידות ומחשוב; הוספת כיתות חדשות בבי"ס‪-‬חיוואר ודוד‬
‫ילין; הכשרת שבע מעבדות מדעים בבי"ס תיכוניים בהתאמה למגמות הטכנולוגיות‪ .‬ביצוע‬
‫שיפוצי קיץ במוסדות חינוך בהיקף של כ‪ 10-‬מיליון ‪ ;₪‬ביצוע עבודות בטיחות במוסדות חינוך‬
‫בעיר; בנייה ושיפוץ מדרגות חירום בבתי ספר‪-‬עין הים‪ ,‬רגבים‪ ,‬הרצל‪ ,‬עירוני ג'; שיפוץ קולנוע‬
‫נוף לבית קהילה לעדה האתיופית; הכשרת מרכז לגיל הרך בחטיבת כרמלי; הכשרת מרכז‬
‫הורים וילדים ברחוב דרור‪.‬‬
‫המחלקה לארגון‬
‫טיפול ברישוי מוס"ח )בתי‪-‬ספר וגני‪-‬ילדים( כולל‪ :‬עריכת מבדק התאמת תשתית על‪-‬פי יעודה‪,‬‬
‫דו"ח קונסטרוקטור‪ ,‬מבדק חשמל‪ ,‬אישור מהנדס העיר‪ ,‬דוח תברואן ועוד; תיאום ועבודה מול‬
‫משרד החינוך בירושלים ומשרד הבריאות; עריכת מכרז בנושא כיבוי אש‪-‬בדיקות מערכות‬
‫גילוי וכיבוי אש כולל כ‪ 60-‬גני‪-‬ילדים בהתקנת מערכות אלו; עריכת מכרז מזגנים חדש‬
‫בשיתוף המחלקה למשק למתן שירותי תחזוקה ל‪ 3,479-‬מזגנים במוס"ח )בתי"ס וגנ"י( כולל‬
‫הגדרת תנאי סף והגדרת דרישות מפרט; בניית מכרז היסעים ותפעול מערך ההיסעים בצורה‬
‫אופטימלית‪ ,‬טיפול בפניות הורים‪ ,‬מורים וקבלנים‪ ,‬הסעת עולי אתיופיה עפ"י קריטריונים‪,‬‬
‫הפעלת מערך פקוח יומי וחלוקת כרטיסיות על‪-‬פי קריטריונים‪.‬‬
‫המחלקה לתשתיות מחשוב במערכת החינוך‬
‫אספקת ציוד מחשוב פדגוגי ומנהלתי לבתי הספר‪ -‬במהלך שנת ‪ 2013‬אספקה והתקנת ציוד‬
‫מחשוב במוסדות החינוך בהיקפים הבאים‪ :‬כתות מקוונות )מקרן‪ ,‬מחשב‪ ,‬מסך נגלל‬
‫ורמקולים(‪ 376 :‬מחשבים נוספים למעבדות‪" ,‬עוז לתמורה"‪ ,‬אופק חדש ומזכירויות‪ ,‬היקף‬
‫כספי כולל ציוד היקפי אחר )מדפסות‪ ,‬צגים וכו'(‪.₪ 4,000,000 :‬‬
‫ספרים דיגיטליים‪-‬פיילוט הספרים הדיגיטליים מתבצע ב‪ 3-‬בתי ספר בעיר )הרצל‪ ,‬אלון‬
‫וגבריאלי(‪ .‬רכישת ‪ 335‬מחשבים ניידים לתלמידים שבפיילוט והתאמת רשתות התקשורת‬
‫הבית ספריות לנפח התעבורה הצפוי בהיקף כספי של ‪.₪ 772,000‬‬
‫שדרוג תשתית התקשורת בבתי הספר‪ -‬לאור היקפי ציוד המחשוב בבתי הספר ומצב רשתות‬
‫התקשורת‪ ,‬ביצוע שדרוג משמעותי של תשתיות התקשורת והחיבוריות לאינטרנט כדי לסגור‬
‫פערים ולהוריד עלויות‪ .‬הקמת קבוצת תשתית תקשורת עירונית )ללא גיוס כ"א חיצוני(‬
‫במקביל להפעלת הקבוצה החיצונית‪ .‬היקף כספי של התקנות תשתית תקשורת ע"י הזכיין‬
‫וע"י הקבוצה העירונית )לפי תעריף הזכיין(‪ :‬כ‪ 320,000 -‬ש"ח‪.‬‬
‫‪73‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫המחלקה לחינוך קדם יסודי‬
‫תכנית "הורים במרכז"‪ -‬המחלקה לחינוך קדם יסודי בשיתוף עם מפקחות משרד החינוך‬
‫‪‬‬
‫פועלות להתוות תנאים אופטימליים להתפתחות מיטבית של הילדים כדי לקדם מסגרות‬
‫חינוכיות מותאמות לרוח התקופה תוך התאמת מבנים פיזיים‪ ,‬תכנים‪ ,‬העשרה ומתן‬
‫הזדמנויות לצרכי הילדים בגיל הרך‪ .‬מודל "הורים במרכז" הינו ייחודי וראשון מסוגו בארץ‬
‫לעבודה עם הורים לילדים בגיל הרך‪ .‬המודל שם את המיקוד על ההורים מבחינת צרכיהם‪,‬‬
‫הדילמות והאתגרים איתם הם מתמודדים תוך כדי גידול הילדים בשנים הראשונות‪.‬‬
‫בפרויקט ההורים מקבלים ליווי קבוע‪ ,‬סיוע‪ ,‬תמיכה וכלים להתמודדות‪.‬‬
‫המרכז לגיל הרך‪ -‬השנה נפתח מרכז לגיל הרך לילדי והורי שכונת נווה פז בגילאים‬
‫‪‬‬
‫לידה עד שש שנים‪ .‬המרכז פועל למען צמצום הפערים ההתפתחותיים‪ ,‬החברתיים‬
‫ותמיכה באוכלוסיות חלשות בשיתוף משרדי ממשלה ומחלקת שיקום שכונות‪ .‬פעילות‬
‫חמישה ימים בשבוע כשבשעות הבוקר מגיעים הגנים בשכונה להשתתף בתוכנית‬
‫העשרה בתחומי שפה וחשיבה‪ ,‬בתחום סנסו מוטורי וחברתי‪-‬רגשי‪ .‬בשעות אחר‬
‫הצהריים מתקיימות במרכז תכניות העשרה להורים וילדים כגון‪ :‬משחקייה לפעילות‬
‫משותפת ילדים הורים‪ ,‬חוגי העשרה לפיתוח יכולות למידה ובשעות הערב מופעלות‬
‫סדנאות והרצאות להורים‪ ,‬וקבוצת הדרכה להעצמה הורית‪.‬‬
‫תכנית חינוך מוזיקלי‪-‬כמידי שנה עיריית חיפה ומשרד החינוך שותפות לפרויקט חינוך‬
‫‪‬‬
‫מוזיקלי לגיל הרך המשקיעים בתחום זה לא מעט משאבים אנושיים ותקציביים‪ .‬החינוך‬
‫המוזיקלי תורם להתפתחותו המוטורית והרגשית של הילד ובאמצעות האזנה פעילה‪,‬‬
‫הילד מצליח ללמוד ולחוות את טיבו של העולם‪.‬‬
‫חינוך טכנולוגי‪-‬תכנית ייחודית לגני הילדים בחיפה ובה סדרת מפגשים שיתקיימו גם‬
‫‪‬‬
‫בתחומי הגן ומפגש אחד שיתקיים במדעטק בסיוע של שני מדריכים‪ .‬המפגשים‬
‫משלבים משחק‪ ,‬הפתעה‪ ,‬הומור‪ ,‬יצירה והנאה‪ ,‬ובכך יתרמו לגיבוש גישה חיובית‬
‫למדע ולטכנולוגיה בקרב הילדים בגיל הרך‪.‬‬
‫אירועי חג שבועות‪-‬המחלקה לחינוך קדם יסודי בשיתוף עם המחלקה לחינוך ערכי חברתי‬
‫‪‬‬
‫חוגגות את חג השבועות בגני הילדים ומובילות יוזמה חדשה לטקס ייחודי לילדי הגנים ב"גן‬
‫כרמית"‪ .‬השנה השתתפו בטקסים כ‪ 1500 -‬ילדי גנים וכ‪ 100-‬תלמידי בית ספר‪.‬‬
‫"מקפצה לחיים"‪-‬תכנית איתור‪ ,‬ליווי וטיפול התפתחותי‪ ,‬העשרה התפתחותית‬
‫‪‬‬
‫מתמשכת מאפשרת איתור כוחות וקשיים בסביבת הגן הטבעית בה מתפקד הילד ביום‬
‫יום‪ .‬איתור וטיפול מתמקדים בתחומים הללו‪ ,‬בילדים ב"סיכון לאיחור התפתחות"‬
‫בגילאי שלוש ארבע‪ .‬תכנית מקפצה לחיים הינה תכנית ייחודית לעיר חיפה הפועלת‬
‫בהצלחה מרובה מזה ‪ 3‬שנים בגני הילדים בעיר בכל המגזרים ובעיקר באוכלוסיות‬
‫חלשות‪ .‬בכל שנות פעילות התוכנית הוכח שחל שינוי משמעותי בתפקודם של הילדים‬
‫בתחומי השפה והמוטוריקה‪.‬‬
‫המחלקה לחינוך חברתי ערכי‪ ,‬בתי"ס יסודיים וחינוך מיוחד‬
‫טקס נטיעות ט"ו בשבט מרכזי‪ :‬תלמידי החינוך היסודי עם קבוצת עולים וחיילים נטעו‬
‫‪‬‬
‫את "חורשת הקצינים" בסמוך לאצטדיון סמי עופר‪ ,‬החורשה נקראה כך בהוקרה לחיילי‬
‫העיר שבחרו והותאמו לשרת במסלול קצונה ולהביא גאווה לעיר חיפה‪ .‬כ‪1,000-‬‬
‫משתתפים השתתפו בנטיעתם של כ‪ 1,500-‬עצים‪ .‬טקס זה מתקיים בשיתוף בתי ספר‬
‫של החינוך היסודי יחד עם יפה נוף ומינהל התפעול‪ .‬תלמידי החינוך היסודי נוטעים בכל‬
‫שנה חורשה חדשה בחיפה בבחינת ה"נוטע לדורות"‪.‬‬
‫‪74‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫"יועצים צעירים לשרים‪-‬חינוך‪ ,‬בריאות והגנת הסביבה"‪ :‬כ‪ 100-‬תלמידים מנהיגים‬
‫לבריאות בחינוך היסודי‪ ,‬המנהיגים הוציאו אמנה לשלושה שרים‪ :‬שר החינוך‪ ,‬השר‬
‫לאיכות הסביבה ושר הבריאות‪ .‬המנהיגים קיימו שלושה מפגשי היגוי ולמידה של יום‬
‫שלם בכל פעם והגו כיצד ניתן לקדם את ידיעות חבריהם בבתי הספר בתחומי הבריאות‬
‫השונים‪ ,‬כמתן מנוף לצמיחתם וליכולתם להוביל את תחום הבריאות ‪.‬‬
‫קבוצת עמיתי דילר סמינר ואירוח‪-‬משלחת "עמיתי דילר" מטעם קרן הלן דילר המחלקה‬
‫ושותפות חיפה בוסטון‪ .‬בכל שנה פועלים ‪ 40‬תלמידי תיכון מכל בתי הספר מחיפה‬
‫ובבוסטון ‪ ,‬במטרה ליצור רשת מנהיגות עולמית לזהות יהודית ועשייה בעולם‪ .‬התוכנית‬
‫מורכבת ממספר חלקים‪ :‬מפגש שבועי קבוע לאורך כל השנה‪ ,‬שבוע קהילה ביולי‬
‫בחיפה‪-‬בו משתתפים גם המנהיגים מבוסטון ובו מכירים את פניה היפות והמגוונות של‬
‫העיר חיפה‪ .‬בנוסף‪ ,‬התוכנית כוללת‪ :‬התנדבויות של בני הנוער המנהיגים בחיפה‪,‬‬
‫טיולים‪ ,‬אירוח בבתים‪ ,‬ביקור בבתי הספר ובאוגוסט כל המנהיגים )יחד עם עוד ‪350‬‬
‫מנהיגים מהרשת העולמית מישראל ומצפון אמריקה( מקיימים סמינר בינלאומי בן ‪10‬‬
‫ימים בגבעת חביבה ובו מסיימים הכשרה בת שנה וחצי ויוצאים לפרויקטים אישיים‬
‫התנדבותיים בארץ ובצפון אמריקה‪.‬‬
‫פתיחת שנת הלימודים תשע"ד ב‪ :27.8.2013-‬הערכות לפתיחת שנת הלימודים בבתי‬
‫הספר היסודיים ובתי הספר לחינוך מיוחד‪ -‬בהצטיידות‪ ,‬תכנון והיצע תוכניות חינוכיות‪.‬‬
‫יום הניקיון הבינלאומי התקיים בהובלת המחלקה ב‪ 9.9.2013-‬בכ‪ 45-‬בתי ספר‪ ,‬ובהם‬
‫כ‪ 14,000-‬תלמידים אשר עסקו בנושא זה‪ .‬המחלקה פתחה עבור התלמידים מקומות‬
‫להתנדבות בניקיון ביום הניקיון‪ ,‬ובסיוע מנהל התפעול אף סופקו למשתתפים כפפות‪,‬‬
‫שקיות ועוד‪.‬‬
‫ערב השקה ליום המעשים הטובים ושבוע ההתנדבות‪ :‬בטקס חגיגי ערב יום המעשים‬
‫הטובים‪ ,‬הושק בעיר "טקס האלף" בו צוינו ארבעה תחומים בהם יש ‪ 1,000‬מתנדבים‪.‬‬
‫קפה ידע‪-‬המחלקה מקיימת כמסורת בכל שנה ‪ 4‬מפגשי "קפה ידע" למנהלי החינוך‬
‫היסודי והחינוך המיוחד )כ‪ 60-‬מנהלים(‪ .‬בכל מפגש מועלות לדיון תפישות חינוכיות‬
‫עירוניות מובילות יחד עם המנהלים‪.‬‬
‫"קדמה"‪ -‬מערכת סל תרבות במחלקה מובילה מערך תרבותי בחינוך‪ ,‬המאפשר לכל‬
‫ילד בעיר מגן עד יב' להיחשף לשישה תחומי אומנות )תיאטרון‪ ,‬מוסיקה קלאסית‪,‬‬
‫מחול‪ ,‬ספרות‪ ,‬מוזיאונים ועוד(‪ .‬פרויקט קדמה מהווה אחד משיאי התכנית‪,‬‬
‫בהשתתפות תלמידים מ‪ 20-‬בתי ספר יסודיים בקונצרטים הסימפונית החיפאית‪.‬‬
‫"מסע תלמידים בעקבות לוחמים"‪ -‬המחלקה לחינוך חברתי ערכי מובילה יום "מסע‬
‫תלמידים בעקבות לוחמים" בו חולקים כבוד למשחררי העיר ב‪ ,1948-‬כאשר יום זה‬
‫מתמקד בסיפור המורשת מתוך מקום כבוד ללוחמים ומעלה על נס את אחוות הדו קיום‬
‫החיפאית "שהופרעה" ב‪.48-‬‬
‫מדוזולוגיה‪ :‬שם מותג חיפאי של המחלקה לכנס בינלאומי של בני נוער העוסק בנושא‬
‫"קיימות ימית"‪ ,‬חיפה שהינה עיר מקדמת איכות סביבה וחיים ונמצאת על הים ומספר נחלים‬
‫חוצים אותה מההר אל הים היא עיר ייחודית בארץ בטבע העירוני שלה‪ .‬בכנס השתתפו ‪500‬‬
‫תלמידים מהארץ ומהעולם‪,‬ובו בני הנוער עסקו במשך יומיים בחקר ימי וכתבו יחד אמנה‬
‫בינלאומית מחייבת לבני הנוער אשר הגיעו מ‪ :‬צרפת ‪ ,‬ברמן‪ ,‬מיינץ ובוסטון‪.‬‬
‫"החופש להתנדב" מיזם התנדבות עצום בהובלת המחלקה‪ ,‬בו מתנדבות כל חטיבות‬
‫הביניים בעיר )כ‪ 9,000-‬תלמידים( בשבועיים לפני תחילת החופש הגדול‪ .‬בני הנוער תורמים‬
‫ביחד כ‪ 50,000-‬שעות התנדבות בשבועיים אלה‪ .‬אלפי בני נוער מתנדבים בניקיון וואדיות‪,‬‬
‫בבתי אבות‪ ,‬ניקיון חופים‪ ,‬חונכות תלמידים‪ ,‬בתי חולים‪ ,‬בתי ספר לחינוך מיוחד‪ ,‬ועוד‪.‬‬
‫‪75‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫"חיפה מגייסת ומתגייסת"‪ :‬העיר חיפה מובילה תוכנית מערכתית להכנה לצה"ל‪ .‬התוכנית‬
‫היא תלת שנתית י'‪-‬י"ב‪ ,‬וכוללת‪ :‬יום לכיתות יא לפני ההתייצבות לצו ראשון‪ .‬השנה הגיעו‬
‫ביום זה כל תלמידי כיתות י"א בעיר כ‪ 1,800 -‬תלמידים‪,‬למרכז הקונגרסים‪ ,‬צפו בהצגה עם‬
‫דילמות לקראת גיוס "הקיץ שלי"‪ ,‬קיבלו הרצאות ממפקדי לשכת גיוס‪ ,‬והשתתפו במיצג‬
‫חיילות של כל חיילות צה"ל‪ .‬ערב לפני הוזמנו הורי התלמידים לערב הורים רשותי וחוו את‬
‫אותה החוויה ‪ ,‬בערב זה השתתפו כ‪ 700-‬הורים‪.‬‬
‫זהות יהודית ישראלית‪ :‬המחלקה מובילה מערך למידה‪ ,‬חוויה והתנסות בתחום תרבות‬
‫וערכים יהודים במסגרת זו תלמידים מכיתה ד' ועד י"ב לומדים וחווים את הנושא‪.‬‬
‫המחלקה להעצמה חינוכית‬
‫התכנית הלאומית לילדים ונוער בסיכון‪ :‬הכשרה בינתחומית‪-‬בחודש אוקטובר ‪ 2013‬נפתחה‬
‫‪‬‬
‫בעיר הכשרה בינתחומית לאנשי מטה ולמנהלים של מרכזים בינתחומיים‪ .‬ההכשרה נועדה‬
‫לספק ידע תיאורטי וכלים מעשיים מעולם ניהול השותפויות ולהביא למקסום העבודה הבין‬
‫ארגונית והבין‪-‬מקצועית בעיר לטובת ילדים ובני נוער בסיכון‪ .‬בהכשרה משתתפים ‪ 35‬אנשי‬
‫מקצוע מארגונים שונים ומקצועות שונים והיא תארך ‪ 8‬מפגשים‪.‬‬
‫פתיחת המרכז הבינתחומי‪-‬ביה"ס נירים‪-‬בחודש נובמבר נפתח המרכז הבינתחומי‬
‫‪‬‬
‫בביה"ס נירים בשותפות של הרווחה החינוכית‪ ,‬תוכנית שילובים‪ ,‬המחלקה להעצמה‬
‫חינוכית‪ ,‬המרכז הקהילתי נווה דוד‪ ,‬התוכנית הלאומית לילדים ולנוער בסיכון וביה"ס‬
‫נירים‪ .‬במרכז מקבלים מענה ‪ 30‬תלמידים בעלי פרופיל צרכים מורכב והוריהם‪ ,‬והמרכז‬
‫מיועד לתת להם מענה בכל תחומי החיים )חברתי‪ ,‬לימודי‪ ,‬רגשי ומשפחתי(‪.‬‬
‫היחידה למצוינות‪-‬ב‪ 13.10.2013-‬נפתחה השנה השביעית בתוכנית "חושבים חיובי"‪.‬‬
‫‪‬‬
‫התוכנית היא חלק מיוזמה של קואליציית עסקים לקידום ההישגים בתחומי המתמטיקה‬
‫והמדעים בבתי הספר התיכוניים בעיר‪.‬‬
‫ב‪ 15.10.2013-‬נפתחה שנה שנייה ללימודים בתוכנית בית חינוך בהובלת המחלקה‬
‫‪‬‬
‫להעצמה חינוכית ויחד עם החברות אינטל‪ ,‬פיליפס‪ ,‬תרו‪) CSR ,‬לשעבר צורן( ו‪.IBM-‬‬
‫בתוכנית לומדים ‪ 85‬תלמידים‪ 60 -‬תלמידים אשר הצטרפו בשנה השנייה ו‪25-‬‬
‫'ותיקים'‪ .‬התלמידים לומדים ב‪ 5-‬כיתות נפרדות את מקצועות מדעי הרוח‪-‬ספרות‪,‬‬
‫היסטוריה ופילוסופיה ברמה של ‪ 5‬יח"ל‪.‬‬
‫ב‪ 15.10.13-‬התקיים כנס פתיחת שנה"ל תשע"ד בתוכנית "מצוינות במדעים" הפותחת‬
‫‪‬‬
‫שנה שביעית‪ .‬חברת ‪ IBM‬אירחה השנה את הכנס‪ .‬נושא הכנס היה "חכמת ההמונים"‪.‬‬
‫ב‪ 5.11.13-‬נפתחה שנה נוספת בתוכנית "כיתת מדעטק"‪ .‬כיתת מדעטק הינה יוזמה‬
‫‪‬‬
‫משותפת למחלקה להעצמה חינוכית‪ ,‬תיכון מופת‪-‬בסמ"ת ומדעטק אורט הפועלת החל‬
‫משנה"ל תש"ע‪ .‬מטרת התכנית לעודד מצוינות מדעית בקרב תלמידי ביה"ס‪ ,‬וכן לחזק‬
‫את ביה"ס תוך חיבור לתשתיות בקהילה‪.‬‬
‫ב‪ 27.10.13-‬נפתחה שנת לימודים נוספת בתוכנית "חוגורדון"‪ ,‬חוגים למחוננים‬
‫‪‬‬
‫ומצטיינים אשר מתקיימת במכללת גורדון‪ .‬חוגורדון מציע מגוון רחב של קורסים‬
‫מעניינים ומאתגרים‪ ,‬מתחומי ידע שונים‪ ,‬לתלמידים מוכשרים ומצטיינים‪ ,‬בכיתות ג'‪-‬ו'‪.‬‬
‫בין החוגים המוצעים השנה‪ :‬תעופה וחלל‪ ,‬אילוף כלבים ועוד‪.‬‬
‫‪76‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫ב‪ 26.12.13-‬נערך מפגש ראשון של ‪ 50‬תלמידי תוכנית "מצוינות במדעים" במשכן‬
‫לאומניות באוניברסיטת חיפה‪ .‬תלמידים מ‪ 3-‬בתי ספר עירוני ה'‪ ,‬אליאנס ועירוני א'‬
‫ישתתפו בסדרת מפגשים בתחומי אומנות‪ ,‬יצירה‪ ,‬תיאטרון ומוסיקה‪ .‬התנסות‬
‫התלמידים בעבודה בטכניקות שונות ומגוונות של ציור ורישום‪ ,‬ציור מהתבוננות‪ ,‬ציור‬
‫מזיכרון חושי ורישום במדיטציה של האונה הימנית במוח‪ ,‬במטרה לאפשר לתלמידי‬
‫המדעים להתנסות במחקר חוויתי בתחומי התיאטרון והמופע הבין‪-‬תחומי‪ ,‬וכן התנסות‬
‫חוויתית בתחום המוסיקה‪.‬‬
‫ב‪ 19.12.13-‬נערך מפגש ראשון של תלמידי ביולוגיה במסגרת המועדון המחקרי‬
‫הרפואי בביה"ח רמב"ם‪ .‬ביה"ח אירח כ‪ 250-‬תלמידי מדעים מ‪ 6-‬בתי הספר‬
‫העירוניים‪-‬אליאנס‪ ,‬עירוני ה'‪ ,‬עירוני א' ‪ ,‬חוגים‪ ,‬תיכון קרית חיים‪ ,‬ליאו באק החל‬
‫מהשעה ‪ 9:00‬באולם ספנסר קניון סגול‪ .‬פרופ' מיכאל אבירם ופרופ' חיים סידר‪ ,‬מרצים‬
‫בעלי שם עולמי‪ ,‬הרצו בפני התלמידים בתחומי הביולוגיה והרפואה‪.‬‬
‫פתיחת סדרת מפגשים וקשרים עם רפא"ל‪-‬במהלך חודש דצמבר הגיעו ‪ 3‬קבוצות המונות כ‪-‬‬
‫‪ 40‬תלמידים בקבוצה‪ ,‬לביקור של חצי יום ברפא"ל‪ .‬במסגרת הידוק הקשרים עם רפא"ל‬
‫מתנדבים מהחברה יגיעו לתת עזרה במתמטיקה ומדעים לתלמידים בתיכון עירוני ג'‬
‫ובאליאנס וכן תלמידות "מובילות לטכניון" זוכות לסדרה של ‪ 9‬מפגשים ברפא"ל‪.‬‬
‫ב‪ 17.11.13-‬נערך כנס פתיחת שנה בתוכנית "מובילות לטכניון" באולם צ'רציל בטכניון‪.‬‬
‫עיריית חיפה מובילה מזו השנה השלישית פעילות לקידום בנות למדע‪.‬‬
‫ב‪ 24.12.13-‬נערכה התכנסות הורים ותלמידים לקראת פתיחת התוכנית "עתודה‬
‫ליובל"‪ .‬תכנית לתלמידי כיתות ו' מ‪ 6-‬בתי ספר יסודיים בעיר חיפה‪ :‬עין הים‪ ,‬נירים‪,‬‬
‫חופית‪ ,‬שלווה‪ ,‬דרור ויבניאלי‪ ,‬בתי הספר המזינים את עירוני א'‪ .‬מטרת ההתכנסות היא‬
‫פנייה לתלמידים מצטיינים והוריהם במטרה לחשוף אותם לתכנית הייחודית אשר‬
‫תמשך בחט"ב עירוני א' ובכך לעודד את המשך לימודיהם בתיכון העירוני השכונתי‬
‫כחלק מהרצף החינוכי‪.‬‬
‫רשות הספורט‬
‫בחודש פברואר התקיימה אליפות חיפה הפתוחה בטניס עם כ‪ 150-‬משתתפים‪ .‬במרץ‬
‫‪‬‬
‫התקיימה סטורמריידר אליפות קייטים וגלשני רוח אקסטרים‪ ,‬כ‪ 100-‬משתתפים‪,‬‬
‫תחרות חתירה בקישון בקייקים‪ ,‬עם כ‪ 50-‬משתתפים‪" .‬צאו לרוץ"‪-‬מרכז הכרמל אירוע‬
‫עם אלפי משתתפים "רצים לפי היכולת למען מטרה טובה" כל ק"מ שרצים שווה ‪₪ 20‬‬
‫תרומה לנוער בסיכון‪ ,‬משפחות נזקקות וחולים הזקוקים לציוד רפואי‪ ,‬אליפות בינ"ל‬
‫באופני הרים לכ‪ 250-‬משתתפים כולל משתתפים מחו"ל‪ .‬באפריל התקיים מרוץ חיפה‬
‫ה‪ ,16-‬לכ‪ 6,000-‬משתתפים‪ .‬במאי התקיים הפנינג בריאות כ‪ 2,000 -‬משתתפים‬
‫תלמידי בתי ספר ותושבים ומרוץ מדרגות‪ ,‬כ‪ 2,500 -‬משתתפים‪.‬‬
‫באוגוסט הפנינג סיום הקיץ‪ -‬פעילויות ספורט לאורך החופים‪ :‬ספינינג‪ ,‬זומבה‪ ,‬כדורעף‬
‫‪‬‬
‫חופים‪ ,‬באוקטובר‪-‬אליפות ישראל בטריאתלון‪-‬חצי איש ברזל‪ ,‬כ‪ 1,500-‬משתתפים‪ .‬דצמבר‪-‬‬
‫גימנסטרדה‪ -‬אירוע תנועה‪ ,‬התעמלות ומחול‪ ,‬משתתפים‪-‬כ‪ 1,500-‬ואליפות ג'ודו‬
‫בינלאומית‪ ,‬כ‪ 500-‬משתתפים מהארץ ומחו"ל‪.‬‬
‫‪77‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫תוכנית שילובים‬
‫תוכנית שילובים הינה תוכנית מערכתית הנותנת מענה הוליסטי בכל תחומי החיים‪:‬‬
‫‪‬‬
‫חינוך‪ ,‬בריאות‪ ,‬תעסוקה‪ ,‬העצמת קהילה‪-‬משפחה ורגישות רב תרבותית ליוצאי‬
‫אתיופיה החיים בדיור קבע בעיר‪.‬‬
‫במסגרת התכנית הוקמו שלושה מוקדי שילובים לצורך מתן מענה נגיש בשלוש שכונות‬
‫‪‬‬
‫בהן מתגוררת מרבית אוכלוסיית יוצאי אתיופיה‪ ,‬במערב‪ ,‬במזרח ובקריית חיים‪ -‬שמואל‬
‫סה"כ ‪ 1,330‬משפחות‪.‬‬
‫סבסוד ממעונות יום‪-‬התוכנית הינה לילדים בגילאי ‪ ,0-3‬מתוך שאיפה לסייע בצמצום‬
‫‪‬‬
‫פערים לימודיים‪ ,‬רכישת שפה‪ ,‬שיפור במיומנויות חברתיות ובכדי לתרום להשתלבות‬
‫מיטבית בהגיעם לחינוך בגן עירוני‪ .‬סה"כ ‪ 52‬ילדים מסובסדים; פעילות הורים וילדים‪ -‬כ‪-‬‬
‫‪ 60‬ילדים גילאי ‪ 0-7‬והוריהם נהנים מתוכנית למוכנות התפתחותית בתחום הקוגניטיבי‪,‬‬
‫רגשי וחברתי בשילוב פעילות ג'ימבורי‪ ,‬תיאטרון בובות ויצירה עם מרפא בעיסוק; מוכנות‬
‫לכיתה א'‪ -‬בבתי הספר חופית‪ ,‬נירים ‪ ,15‬משתתפים בימי הכנה לכיתה א';‬
‫מערכת קהילתית‪-‬מערכות קהילתיות פועלות בביה"ס גבריאלי‪ ,‬חופית‪ ,‬נירים ובמרכז‬
‫‪‬‬
‫מרבך‪ .‬במסגרות אלו הילדים מקבלים סיוע בשיעורי בית‪ ,‬תגבור בהוראה מתקנת‪,‬‬
‫ומגוון חוגים‪ ,‬סה"כ משתתפים ‪ 184‬ילדים‪.‬‬
‫‪‬‬
‫קייטנות קיץ‪ 202-‬ילדים השתתפו בקייטנה מתוך רצון לתת מענה לשעות הפנאי‪,‬‬
‫הימנעות משוטטות‪ ,‬מניעת וונדאליזם‪ ,‬מניעת וצמצום של מצבי סיכון שהרחוב מזמן‬
‫ככל שניתן הפעילות מיועדת לתלמידי יסודי‪.‬‬
‫פעילויות קיץ‪-‬במזרח העיר התקיימה פעילות ל‪ 400-‬ילדים ובני נוער הפעילויות כללו‬
‫‪‬‬
‫יציאה לבריכה בערב‪ ,‬לונה פארק‪ ,‬סופר‪-‬לנד‪ ,‬סרטים‪ ,‬טיולים ועוד‪.‬‬
‫הוראה מתקנת ותראפיה בבי"ס יסודי‪-‬בכל מוסדות החינוך היסודי בהם משולבים ילדי‬
‫‪‬‬
‫הקהילה הופעלו תוכניות תגבור והעשרה על מנת לשפר את הישגיהם הלימודיים‪ ,‬לצד‬
‫שיעורי התגבור וההוראה המתקנת ניתנו שעות תראפיה רגשית לצורך חיזוק הדימוי‬
‫והביטחון העצמי‪.‬‬
‫חוג טניס‪ 20-‬משתתפים המחולקים לשתי קבוצות האחת מהיסודי והשנייה של בני‬
‫‪‬‬
‫נוער בחט"ב‪ ,‬פעילות מתקיימת במרכז הטניס במימון הסעות; חוג שחיה‪ 80-‬ילדים‬
‫השתתפו בחוג לימודי יסודות השחייה; חוג גורדון‪-‬תכנית לילדים מחוננים ועתירי כישרון‬
‫הפועלת במכללת גורדון סה"כ ‪ 27‬ילדים; חוג ג'ודו‪ -‬למידה של אומנות לחימה‬
‫המשלבת ערכי כיבוד הזולת‪ ,‬איפוק ושליטה‪ .‬במסגרת החוג הילדים נסעו לטורנירים‬
‫בג'אסר אל זרקא ובמקומות נוספים‪ 15 ,‬ילדים משתתפים בתכנית‪.‬‬
‫חט"ב ותיכון‪-‬תגבור לימודי במקצועות הליבה‪ ,‬להגברת סיכויי הזכאות לתעודת‬
‫‪‬‬
‫הבגרות‪ .‬כיום אחוז הזכאות עומד על ‪ ,73.5%‬בעוד בתחילת התכנית הזכאות הייתה‬
‫‪ .34%‬מענים לנוער‪-‬פעילות נוער במרכזי הנוער בית מגנצ'ה‪ ,‬בית קהילה ומורשת‪,‬‬
‫מרכז נוער נווה דוד‪ ,‬רסלר‪-‬מרכזי פעילויות הבאות לתת מענה לנוער‪ .‬הפעילויות‬
‫הניתנות במקום כגון סיוע בתגבור לימודי‪ ,‬פעילויות חברתיות‪ ,‬מקום התכנסות ומפגש‪,‬‬
‫חדרי מחשבים‪ ,‬תכנית העצמה בשם אתגרים‪ ,‬פסיכודרמה לנערות‪ ,‬שחיה לילית‪,‬‬
‫סרטים‪ ,‬באולינג‪ ,‬לונה פארק ועוד‪ .‬גינון קהילתי‪-‬תכנית הבאה נותנת ביטוי לקשר‬
‫הטבעי עם האדמה כפי שהיה נהוג באתיופיה ולתת מענה לחסר הנוצר עם המעבר‬
‫לארץ; ערב תרבות קהילתי‪-‬התקיים ערב הוקרה ליושבי ראש הוועדות והועלתה‬
‫ההצגה סאק בסאק‪ ,‬כ‪ 400-‬משתתפים נהנו מההצגה הנוגעת לקליטה והווי החיים‬
‫בארץ באופן משעשע‪.‬‬
‫‪78‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫‪‬‬
‫ערבי‪-‬שיח קהילתיים‪-‬אחת לחודש לערך מתקיים ערב שיח רב משתתפים במזרח‬
‫חיפה‪ ,‬בערב כזה משתתפים כ‪ 70-‬אנשים המתכנסים ללמידה משותפת בנושאי חינוך‪,‬‬
‫ביטחון אישי וחשיפה לתכניות ולגופים נותני שירות; סיוע משפטי‪ 120-‬איש קיבלו יעוץ‬
‫משפטי בהתנדבות מתוכנית שכר מצווה הייעוץ ניתן במוקד שילובים; סדנאות‬
‫להגברת מעורבות הורים‪-‬הטיפול המשפחתי בא לתת כלים בעולם תרבותי שונה‬
‫להורים בו הסמכות ההורית נשחקה מאוד ובהעדר סמכות הורית‪ ,‬תקשורת שפתית‬
‫והבנה של קודים התנהגותיים שונים שהפכו את ההורים לחסרי אונים‪ 61 .‬הורים‬
‫נוטלים חלק בסדנאות ברחבי העיר‪.‬‬
‫מרכז רישום ומידע‬
‫בחודשים אוקטובר‪ ,‬נובמבר ודצמבר נערך מרכז רישום להכנת הרישום אשר מתקיים בחודש‬
‫ינואר‪ .‬היערכות כוללת דיונים והפקת לקחים מהרישום הקודם‪ ,‬הכנת ערכות רישום חדשות‬
‫בהתאם לנוהלי מרכז רישום וקליטת קלדניות לתקופת הרישום‪ .‬במהלך חודש ינואר נפתח‬
‫הרישום לכל מוסדות החינוך‪ .‬המענה הטלפוני החכם של מרכז הרישום מתוחזק עם מוקדניות‬
‫העונות לכל פניות ההורים בטלפון לשאלות ומידע בנוגע לרישום‪ .‬המוקד הטלפוני חוזר לכל‬
‫ההורים אשר התקשרו והשאירו את מספר הטלפון שלהם במענה עד סוף היום‪ .‬בנוסף‪,‬‬
‫למענה הטלפוני פותח מרכז רישום מוקדי רישום בשכונות ומציב במקומות הללו עובדים‬
‫לצורך הנגשת הרישום לתושבי העיר‪ .‬העירוניות נפתחות בשעות אחר הצהריים ומקבלות את‬
‫קהל ההורים הבאים לבצע רישום‪.‬‬
‫אמצעי נוסף ויעיל לביצוע רישום באמצעות אתר האינטרנט של עיריית חיפה לצורך ביצוע רישום‬
‫לגן ילדים‪ ,‬כיתה א' או כיתה ז'‪ .‬מידי שנה עולים אחוזי הרישום של הנרשמים המבצעים רישום‬
‫באמצעות האינטרנט‪.‬‬
‫לאחר הרישום הפורמאלי מרוכזים נתוני הרישום בעיר‪ .‬לפי נתונים אלו נערכים לשבוץ הילדים‬
‫בגנים‪ .‬שיבוץ הילדים לגנים מצוי בידי היחידה לגני ילדים אשר בזהירות ובמקצועיות רבה‬
‫משבצת ילד ילד לגן ילדים תוך כדי התחשבות ברצון ההורים‪.‬‬
‫במהלך חודש מרץ‪ ,‬אפריל ומאי מרכז המרכז את נתוני הרישום לפיו משתקף מידע לפתיחה‬
‫או סגירה של גנים‪ .‬במהלך חודש מאי נשלחו להורים תוצאות השיבוץ לגני הילדים‪ ,‬כיתות א'‬
‫ו‪-‬ז'‪ .‬הורים יכולים לערער על שיבוץ למוסד חינוכי ולשלוח למרכז רישום את ערעורם בנושא‬
‫המוסד החינוכי‪ .‬במהלך חודשי יוני יולי מתקיימות ועדות העברות בהתאם לבקשות ההורים‪.‬‬
‫הבקשות נבחנות בקפידה והועדה מחליטה על העברת ילד ממוסד למשנהו‪.‬‬
‫בחודשים יולי ואוגוסט המשיך מרכז רישום לטפל בכל אותם קבוצות אוכלוסייה אשר לא ביצעו‬
‫רישום והשאירו את נושא הרישום לרגע האחרון‪ .‬המרכז ערוך למצוא פתרונות לכל ילד וילד‬
‫לשיבוצו במוסד חינוכי מתאים לאור בקשת הורים ועל בסיס מקום פנוי‪.‬‬
‫סה"כ רישום לשנה"ל תשע"ד‪:‬‬
‫גני ילדים‪ ;10,700 :‬כיתות א'‪ ;3,085 -‬חטיבות ביניים )כיתות ז'(‪.2,200-‬‬
‫מק"מ‬
‫‪‬‬
‫פורטל החינוך העירוני "חיפהנט"‪-‬פורטל החינוך העירוני "חיפהנט" שודרג לפלטפורמה‬
‫העדכנית ביותר של מיקרוסופט ‪ .MOSS-SHAREPOINT 2013‬הפלטפורמה בעלת‬
‫שרידות רבה בהפעלה במצבי לחץ ובעלת אפשרויות המקלות על המורה את עריכת‬
‫אתר בית הספר‪ .‬הפורטל משרת את כל מערכת החינוך בחיפה ומשמש מקור הפעלה‬
‫עיקרי בשגרה וחירום‪ .‬מספר המשתמשים הממוצע בשבוע לימודים רגיל מגיע לכ‪-‬‬
‫‪ 30,000‬משתמשים‪.‬‬
‫‪79‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫שדרוג והקמת אתרי בתי ספר בפורטל החינוך "חיפהנט"‪ -‬מורים מפתחים את אתרי בתי‬
‫ספרם בכוחות עצמם‪ ,‬על פי תבניות ידידותיות מוכנות שהכין המק"מ‪ .‬בשנת העבודה‬
‫החולפת שודרגו כל אתרי בתי הספר בעיר‪ .‬מספר האתרים שפותחו עד כה במערכת‬
‫החדשה מגיע ל‪ 60-‬מהם ‪ 40‬בתי ספר יסודיים‪ 10 ,‬לחינוך מיוחד ו‪ 10-‬על יסודיים;‬
‫למידה מרחוק במערכת לניהול למידה מרחוק ‪ -MOODLE‬מערכת החינוך נערכת‬
‫לפעילות למידה בזמן שגרה וחירום באמצעות מערכת לניהול למידה ‪ .MOODLE‬חיפה‬
‫הייתה העיר הראשונה בארץ שהחלה שימוש במערכת‪ .‬המערכת שודרגה בחופשת‬
‫הקיץ לגרסה העדכנית ביותר הקיימת בארץ‪ ,‬בעלת מרכיבים רבים העומדים לשירות‬
‫המורה‪.‬‬
‫הכשרה והשתלמויות למורים‪-‬מטרת ההכשרות לספק למורים ולמנהלים את הכלים‬
‫והטכנולוגיות החדשניים לצורך הטמעת מדיניות התקשוב העירונית בבתי הספר‪.‬‬
‫במהלך השנה בוצעו כ‪ 1,200 -‬שעות השתלמות למורים ולציבור הרחב‪.‬‬
‫תכניות קמפוס הורים‬
‫מנחה להורות משפיעה‪ -‬תוכנית הפועלת כשירות עירוני הניתן חינם להורים המבקשים‬
‫‪‬‬
‫להתייעץ ולהתלבט עם איש מקצוע בסוגיות הוריות יום יומיות‪ .‬במסגרת התכנית‬
‫פועלים מנחים‪ ,‬המהווים משאב מקצועי לרשות מוסדות החינוך ומסגרות שונות‬
‫בקהילה‪ ,‬לייעוץ והדרכה להורים‪.‬‬
‫במסגרת פיתוח התוכנית הורחבה ל‪ 48-‬בתי ספר יסודיים ועל יסודיים ברחבי העיר‪.‬‬
‫‪ 917‬הורים קיבלו הדרכה פרטנית‪ 1,257 ,‬קיבלו הדרכה קבוצתית חד פעמית )‪292‬‬
‫קבוצות( ו‪ 318-‬קיבלו הדרכה קבוצתית מתמשכת )‪ 79‬קבוצות(‪ ,‬בנוסף ניתנת הדרכת‬
‫הורים באמהרית דרך מוקדי שילובים והדרכת הורים ברוסית‪ ,‬מענה בשכונות קרית‬
‫אליעזר‪ ,‬בת גלים‪ ,‬מערב חיפה‪ ,‬נווה שאנן והדר‪.‬‬
‫הדרכה להורים לילדים בגני הילדים‪ -‬ב‪ 13-‬גנים של מערכת החינוך קיבלו ההורים‬
‫‪‬‬
‫הדרכה קבוצתית‪ .‬כ‪ 150 -‬הורים השתתפו בקבוצות ההדרכה‪.‬‬
‫פיתוח והפקת חוברות הדרכה להורים לילדים העולים לכיתות א' ו‪-‬ז'‪ ,‬לחיזוק תפקידם‬
‫‪‬‬
‫במעבר בין מוסדות החינוך כמערכת תומכת להצלחת הילדים‪ .‬כ‪ 5,000-‬הורים קיבלו‬
‫את החוברת לביתם‪.‬‬
‫הדרכה קבוצתית להורים בשלוחות שכונתיות‪ :‬הועברו סדרות של סדנאות בתחומים‬
‫‪‬‬
‫הבאים‪ :‬מעברים במשפחה‪ ,‬הורים מובילים חוסן משפחתי‪ ,‬פנאי בימי חול ובחופש‬
‫הגדול‪ ,‬סבתאות משפיעה‪ ,‬סדנה להורים לילדים עם קשיי קשב וריכוז‪ ,‬אח חדש‬
‫במשפחה‪ ,‬פיתוח מיומנויות חברתיות‪ ,‬סדנה להורים גרושים‪ ,‬סדנה בנושא הורות‬
‫וקריירה‪ .‬כ‪ 300-‬הורים השתתפו בסדנאות השונות‪.‬‬
‫מעגלי שיח הורים מתבגרים‪ -‬יוזמה של המרכז הקליני הבין‪-‬תחומי באוניברסיטת חיפה‬
‫‪‬‬
‫ופיתוחה מתקיים בשיתופו‪ .‬קיום מעגלי שיח הורים‪-‬מתבגרים מזמן אפשרות לדיאלוג‬
‫מקרב ופתוח‪ ,‬במהלכו לומדים ומתרגלים שני הצדדים להקשיב לעמדות ולצרכים של‬
‫האחר‪ ,‬ולחשוב ביחד על פתרונות לסוגיות המעסיקות את שני הצדדים‪ .‬כ‪ 150-‬הורים‬
‫וילדים מ‪ 2-‬בתי ספר השתתפו בתוכנית‪.‬‬
‫מל"ל קריית חיים למצוינות חינוכית קהילתית‬
‫מלל קריית חיים החל לפעול בסוף שנת תשע"ב ובחודש מאי פורסם מסמך המחדד את‬
‫‪‬‬
‫מטרות ודרכי הפעולה על פי הגדרת צוות ההיגוי השכונתי‪ :‬מיצוי וביטוי היכולות‬
‫והחוזקות האישיות והארגוניות המגוונות בקריית חיים‪.‬‬
‫חיזוק הגאווה המקומית ותחושת השייכות של ילדים‪ ,‬בני נוער‪ ,‬ותושבים לקריית חיים‪.‬‬
‫‪‬‬
‫חידוד חוזקות תוך יצירת סיפור משותף וערך משמעותי לשייכות לקהילת קריית חיים‪.‬‬
‫‪‬‬
‫‪80‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫המטה לתנופה בחינוך הערבי‬
‫בשנה זו מערכת החינוך הערבי התאפיינה בתחילת תהליך המעבר ממושגי גישור על פערים‬
‫למושגי עידוד מצוינות‪ ,‬עדות לכך ניתן למצוא בנושאים חדשים‪:‬‬
‫פתיחת ביה"ס תיכון אלכרמה כתיכון עיוני מדעי ברמה גבוהה‪ ,‬ביה"ס מכיל שתי שכבות ט'‬
‫‪‬‬
‫ו‪-‬י' עם כ‪ 90-‬תלמידים פוטנציאלים ללימודים מדעיים )רפואה והנדסה(‪ .‬בבית הספר‬
‫מעבדות חדשות עם כל האבזור המודרני‪.‬‬
‫טיפוח מצוינות‪ :‬כ‪ 160 -‬שעות שבועיות עירוניות מושקעות בתוכנית זו‪.‬‬
‫‪‬‬
‫קליגרפיה‪ :‬פרויקט החובק בתוכו את הנושא הלימודי‪-‬העשרתי ללימודי הכתב הערבי‬
‫‪‬‬
‫והעברי כאחד וכן את החיים המשותפים בין תלמידים ערבים ויהודים‪ .‬כ‪ 14-‬תלמידים‬
‫מביה"ס אחמדייה והרצל חברו יחד לסדנה משותפת במימון עירוני‪ .‬התוצר‪ ,‬תערוכה של‬
‫יצירותיהם תחת הכותרת "שתי שכונות‪-‬קליגרפיה אחת"‪ .‬במהלך יוני ‪ 2013‬הוקמה‬
‫התערוכה בנוכחותו כבוד רה"ע‪.‬‬
‫ביה"ס אחמדייה זכה בפרס חינוך מחוזי לאור הדרכים הייחודיות בהבאת התלמידים‬
‫‪‬‬
‫להצלחה רבה בתחום הלימודי והחברתי החתירה למצוינות והשאיפה לחינוך ערכי אפיינה‬
‫את חזון ביה"ס‪ .‬ביה"ס זכה גם בתו תקן כביה"ס ירוק ומטפח גינה אקולוגית‪.‬‬
‫תחום התרבות‬
‫פרס שרת התרבות לרשות מקומית‪ -‬אגף התרבות של עיריית חיפה זכה השנה בפרס למקום‬
‫הראשון בתחרות שבין הרשויות המקומיות‪ ,‬אותו מעניקה שרת התרבות‪ .‬הפרס מוענק על‬
‫היקף‪ ,‬חדשנות‪ ,‬מקוריות‪ ,‬יוזמות ומגוון בתחומי התרבות השונים‪ ,‬אותם מציעה הרשות‬
‫לתושביה‪ .‬במסגרת התחרות ובהתאם לגודלן‪ ,‬חולקו הרשויות המקומיות בישראל לשלוש‬
‫קבוצות‪ .‬חיפה נמנתה על הקבוצה של הרשויות המקומיות הגדולות‪ ,‬והזכייה במקום הראשון‬
‫לרשות מטרופוליטנית מאששת את מעמד העיר בחיי התרבות בישראל‪.‬‬
‫המחלקה למרכזים קהילתיים‬
‫התשתיות של אגף התרבות בחיפה הם המרכזים לפעילות קהילה ותרבות הממוקמים‬
‫בשכונות העיר השונות ופועלים בשתי מסגרות עיקריות‪:‬‬
‫מרכזים רב‪-‬גילאיים‪:‬‬
‫‪‬‬
‫‪ 12‬מרכזים קהילתיים )השנה החל לפעול גם מק"א‪-‬מרכז קהילתי אחוזה(‪ .‬‬
‫‪‬‬
‫‪ 4‬מתנ"סים הפועלים בפריסה של ‪ 16‬שלוחות‪ .‬‬
‫‪‬‬
‫במערכת המקיפה מגוון גדול של תחומי יצירה‪ ,‬פעילות ועיון שהתקיימו במרכזים אלו‪,‬‬
‫‪‬‬
‫הופעלו כ‪ 1,400-‬חוגים וסדרות ובהם נטלו חלק כ‪ 38,000-‬משתתפים קבועים‪ .‬בנוסף‬
‫לפעילויות החוגים התקיימו אירועים רבים והייתה מעורבות של כל המרכזים במיזמי‬
‫תרבות כלל עירוניים‪ ,‬כמו‪-‬אירועי חנוכה‪ ,‬פורים‪ ,‬הזיכרון והעצמאות וכמובן אירועי הקיץ‪,‬‬
‫ובסה"כ‪ 350-‬אירועים בשנה בהם נטלו חלק כ‪ 350,000-‬משתתפים‪ .‬עוד יש לציין‪ ,‬כי חלק‬
‫גדול מן המרכזים הנ"ל מהווים אכסניות למסגרות פעילות נוספות‪ ,‬כגון‪ :‬ספריות עירוניות‪,‬‬
‫מועדוני גמלאים וגופים אמנותיים )חבורות זמר‪ ,‬להקות חובבים וכיו"ב(‪ ,‬גלריות ותערוכות‪ .‬‬
‫יחידות קהילתיות המהוות אכסניה לבני נוער‬
‫‪‬‬
‫במסגרת זו ‪ 10‬יחידות קהילתיות להן פעילויות בתחומים ייחודיים‪ :‬פעילויות חברתיות‪,‬‬
‫מד"צים )הכשרה של מדריכים צעירים(‪ ,‬טיולים‪ ,‬פעילויות ספורט‪ ,‬הכנה לצה"ל‪ ,‬מרכזי‬
‫למידה ועוד‪ ,‬ובסה"כ כ‪ 300-‬פעילויות בשנה‪ ,‬בנוסף להן נוספים חוגים ומועדונים‪.‬‬
‫אוכלוסייה המגיעה לפעילויות השונות ביחידות הקהילתיות עומדת בממוצע‪ ,‬על כ‪-‬‬
‫‪ 1,300‬משתתפים‪ .‬בצד היחידות הקהילתיות‪ ,‬פועלת יחידה לחינוך אשר אחראית‬
‫לתשתית הרעיונית וגם פועלת לפיתוח והשמה של היבטים חינוכיים‪.‬‬
‫‪81‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫כל הגופים הנ"ל מאוגדים במסגרת המחלקה למרכזים קהילתיים הפועלת באגף התרבות‪.‬‬
‫שנת ‪ 2013‬הייתה מאוד דינמית בכל הקשור לפעילות בקהילה ובכלל זה‪ ,‬מגמת התרחבות‬
‫והוספת מרכזים חדשים )כמרכז קהילתי אחוזה( ושלוחות חדשות‪ .‬הוכנסו שינויים והוחלו‬
‫תהליכים מבניים שונים‪ ,‬ביניהם‪ ,‬יצירת דרג ביניים של מנהלי אזורים אשר תפקידם לפתור‬
‫בעיות‪ ,‬להביא לתיאום בין מרכזים קרובים גיאוגרפית ולהנחות סעור‪-‬מוחות בשטח‪ .‬כמו כן‬
‫נמצאת המחלקה למרכזים קהילתיים בתהליך של הפעלת שיטות מחשוב חדישות‬
‫להתעדכנות ולמידע בזמן אמת‪-‬לצרכי העירייה ובמיוחד כמענה לפניות של תושבים‪.‬‬
‫אירועי קיץ ‪ 2013‬בחיפה‬
‫המסורת החיפאית של אירועי קיץ באה לביטוי גם השנה‪ ,‬תוך הקפדה על עקרונות היסוד‪:‬‬
‫תחת כיפת השמיים‪ ,‬ללא תשלום‪ ,‬סגנונות שונים לקהלים שונים‪ ,‬דגש על אירועים מפעילי‪-‬‬
‫קהל‪ ,‬אירועים חווייתיים מתחומי היצירה השונים‪.‬‬
‫אירועי קיץ התשע"ג הותאמו לשינויים בקהלים‪ ,‬בסביבת האירועים ובמגמות‪/‬יעדים של‬
‫ההפקה‪ .‬אחד השינויים הבולטים‪-‬מעבר אירועי "קלבתשבת" מקמפוס הנמל לרחוב הרצל‬
‫המתחדש‪ .‬מעבר בעקבות ההצלחה בהגשמת המטרות שנקבעו מלכתחילה למיזם הזה‪-‬‬
‫העברת מרכז הכובד התרבותי של הקיץ לאזור המתפתח בעיר התחתית ויצירת הכרות בין‬
‫הקהל לבין האתרים שהיו פעם מרכז חייה המסחריים והחברתיים של חיפה‪ .‬עם התפתחות‬
‫אזור השוק התורכי כמרכז בילוי וקניות‪ ,‬ניתן היה השנה להעביר את מקבץ האירועים של‬
‫"קלבתשבת" לאזור המתחדש של מרכז הדר מתוך כוונה לאפיין את הדר הכרמל כאזור‬
‫מתחדש של פעילות מסחר ותרבות‪.‬‬
‫בקיץ ‪ 2013‬הורחבו מסגרות הפעילות לילדים‪-‬סיירת "חם בגן" הגיעה לכל פינות העיר‪ ,‬וכן‬
‫נוספו הקרנות רבות של סרטים בפארקים ובגנים הציבוריים‪ .‬התקיימו מספר הפקות חדשות‪,‬‬
‫ביניהן‪ :‬מציירים בשדרות הנדיב‪ ,‬סופרים על הבר‪ ,‬שנינדי בטיילת לואי ועוד‪.‬‬
‫מגוון אירועי קיץ‪ :‬השנה התקיימו מבחר אירועים בתחום הספרים‪ ,‬הסופרים והספריות‪ :‬יריד‬
‫"קרא‪-‬תן" )התחליף החיפני לשבוע הספר העברי( התקיים במשך ‪ 6‬ימים בגן הכט וכלל גם‬
‫הצגות והפעלות לילדים; במיזם "סופרים על הבר" ב‪ 11-‬פאבים בחיפה התארחו מיטב‬
‫הסופרים‪ ,‬וביניהם‪ :‬גדי טאוב‪ ,‬יהודית קציר‪ ,‬דן בניה סרי‪ ,‬ירמי פינקוס‪ ,‬יהודית רותם ואחרים;‬
‫"שעות סיפור לילדים" בספריות העירוניות‪-‬התקיימו ‪ 7‬מפגשים‪.‬‬
‫הפארקים והגנים הציבוריים ברחבי חיפה אירחו שני מקבצים גדולים של אירועים‪ :‬ה"סינמניה"‪-‬כ‪-‬‬
‫‪ 70‬הקרנות של סרטים על מסכים גדולים ברחבי העיר‪ ,‬ו"חם בגן"‪-‬כ‪ 40-‬אירועים בפארקים‬
‫ובגינות ציבוריות‪ ,‬אשר כללו הפעלות ומופעים באמצעות ניידת מיוחדת‪.‬‬
‫בקריית חיים התקיימו כ‪ 30-‬אירועים בסגנונות שונים‪ :‬מפגשי "חם בגן" לילדים‪ ,‬סרטים למשפחה‪,‬‬
‫סרטים לנוער‪ ,‬מופעי סטנד אפ לנוער‪ ,‬אירועי קיץ ישראלי בחוף הים ועוד‪.‬‬
‫‪ 7‬אירועי "קלבתשבת" התקיימו‪ ,‬כאמור‪ ,‬ברחוב הרצל )רחבת בית הקרנות( ובהם התארחו‬
‫אומנים בולטים כהראל סקעת‪ ,‬יזהר אשדות‪ ,‬קרן פלס ואחרים‪.‬‬
‫‪82‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫‪ 5‬מופעים של הפנינג מוסיקלי בטיילת לואי תחת השם "שינינדי"‪"-‬אינדי בטיילת" בביצוע של‬
‫הרכבים כליים וקוליים‪ ,‬חלקם בתחילת דרכם המוסיקלית‪.‬‬
‫‪ 44‬אירועים התקיימו בגן בנימין ובאמפיתיאטרון נורדאו וכללו מופעים והפעלות לילדים‬
‫ולמבוגרים‪ ,‬מוסיקה והקרנות של סרטים‪.‬‬
‫התקיימו המופעים הגדולים והמסורתיים של הקיץ‪-‬פסטיבל גולדסטאר בחוף שנמשך יומיים‪ ,‬עיר‬
‫הנוער‪ ,‬מופע שלושת הטנורים "האופרה בלאפה" בגן האם‪ ,‬מסיבת "צו‪-‬בחוץ" במרכז הכרמל‬
‫)עם שרית חדד( ועוד‪.‬‬
‫לאגף התרבות המוביל את אירועי הקיץ‪ ,‬חברו‪ :‬הרשות העירונית לנוער וצעירים והמיזם הבולט‬
‫שלה "קיץ עשר ב‪ "₪ 10-‬אשר הקנה לבני הנוער והצעירים כניסה בהנחות גדולות למבחר‬
‫אתרים ואירועים ‪ ,‬הרשות העירונית לספורט ולנופש‪ ,‬אשר בנתה מערכת פעילות רבת אירועים‬
‫בתחומי ספורט ותרבות הגוף השונים גם בחופי הים וגם בפארקים ובגנים הציבוריים‪ ,‬גן החיות‬
‫הלימודי שקיים אירועי לילה מיוחדים )"ספארי לילה"( בנוסף לשעות הביקור הרגילות‪ ,‬וכן מינהלת‬
‫העיר התחתית אשר בנתה מערכת אירועים גדולה באתר המתחדש ובכלל זה‪ :‬מופעי אומנים‪,‬‬
‫ירידים‪ ,‬מסיבות רחוב‪ ,‬הפעלות ספורט והפעלות בתחומי האומנות הפלסטית ועוד‪.‬‬
‫הספריות העירוניות‬
‫קיום תהליך של התחדשות‪ ,‬התעדכנות‪ ,‬מחשוב‪ ,‬שיפוץ והנגשה של הספריות העירוניות‬
‫בחיפה הפועלות במסגרת המחלקה לספריות‪ .‬נתוני פעילות המתרחבת בעשרים הספריות‬
‫העירוניות בשנת ‪:2013‬‬
‫מספר השאלות ספרים ליום‪) 1,975-‬כ‪ 500,000-‬בשנה(‪.‬‬
‫מספר המשתמשים הפעילים‪-‬כ‪.65,000-‬‬
‫מדי חודש נרכשים ספרים בעלות של כ‪) ₪ 3,000-‬כ‪ ₪ 45,000-‬בשנה(‪.‬‬
‫ב‪ 12-‬ספריות מתקיימים אירועי "סיפורטרון לילדים" ובסה"כ התקיימו ‪ 123‬אירועים‪.‬‬
‫ב‪ 4-‬ספריות התקיימו ‪ 90‬אירועי טכנוקט )כשסיפור ומדע נפגשים(‪.‬‬
‫במסגרת אירועי חודש הקריאה בספריות שונות התקיימו ‪ 35‬הצגות לילדים‪.‬‬
‫ב‪ 4-‬ספריות התקיימו ‪ 28‬הרצאות למבוגרים‪.‬‬
‫ב‪ 2-‬ספריות התקיימו סדנאות לכתיבה יצירתית )כ‪ 90-‬מפגשים(‪.‬‬
‫ב‪ 2-‬ספריות התקיימו ‪ 21‬מפגשים של "קפה‪-‬ספרות"‪.‬‬
‫שיתופי פעולה‬
‫שנת ‪ 2013‬מייצגת מגמה של גידול בשיתופי פעולה עם גופים חיצוניים‪-‬בין אם המדובר‬
‫בחברות בת של העירייה‪ ,‬ובין אם המדובר במפיקים עצמאיים פרטיים‪ .‬בנוסף לאירועים‬
‫שהפכו למסורת‪ ,‬התקיימו בחיפה הפקות משותפות גדולות‪ ,‬וביניהן‪:‬‬
‫תערוכה רטרוספקטיבית‪-‬סלבדור דאלי‪ :‬בחול המועד פסח הייתה חיפה למוקד עלייה‬
‫‪‬‬
‫לרגל מכל הארץ‪-‬במרכז הקונגרסים הוצגה תערוכה רטרוספקטיבית של האמן‬
‫הסוריאליסטי המרתק‪-‬סלבדור דאלי‪ .‬אגף התרבות פעל ולווה את כל שלבי של ההפקה‬
‫הגדולה )‪ (22.3-6.4‬נעשה שימוש בכל פינה של אולם הקונגרסים להצגת יותר מ‪500-‬‬
‫יצירות בטכניקות שונות‪ ,‬בגדלים שונים‪ ,‬מתקופות שונות בחייו של האמן‪ .‬שוויין של‬
‫היצירות בתערוכה‪-‬למעלה מ‪ 60-‬מיליון דולר‪ ,‬מחיר היצירה היקרה ביותר שהוצעה‬
‫למכירה עמד על ‪ 2.4‬מיליון יורו‪.‬‬
‫‪83‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫‪‬‬
‫במתחם התערוכה הופעל מתחם עצמאי לילדים שעוצב בנפרד ובו התקיימו הצגות‬
‫ומתחמי יצירה לילדים‪ ,‬לרשות הבאים עמד אזור חניה מיוחד שיועד לכ‪ 4,000-‬כלי‬
‫רכב‪ .‬מרגע הפתיחה ועד רגע הסיום‪ ,‬ועל אף גודלם החריג של החללים השונים באתר‪,‬‬
‫גדשו עשרות אלפים את המקום והפכו את התערוכה לתופעה יוצאת דופן בתחום של‬
‫האומנויות הפלסטיות‪.‬‬
‫פסטיבל "יד שתיים לייב"‪-‬במהלך היומיים של חג שבועות תשע"ג התקיים בחניון מרכז‬
‫הקונגרסים אירוע ענק למכירת מוצרי יד שנייה‪ ,‬עודפים‪ ,‬מוצרים מחודשים וכיו"ב‪ ,‬ובכלל‬
‫זה‪ :‬מתחם לאופנת וינטג'‪ ,‬מתחם קטנועים ואופנועים‪ ,‬מתחם אספנות‪ ,‬מתחם של צעצועי‬
‫ילדים‪ ,‬תצוגות אופנה ועוד‪ .‬את האירוע ליוו מופעים לילדים )שי ורועי ומיכל הקטנה(‬
‫ומופעים למבוגרים )עברי לידר וקובי אפללו(‪ .‬אגף התרבות היה שותף בהפקה שכללה‬
‫מאות דוכנים וארחה אלפים רבים מתושבי חיפה והפריפריה‪.‬‬
‫פעילות אתו"ס‬
‫פעילות אתו"ס מתחלקת ל‪ 3-‬תחומים‪:‬‬
‫ניהול אולמות תרבות ומתקני ספורט‪-‬אודיטוריום‪ ,‬בית הכט‪ ,‬מרכז קריגר‪ ,‬אצטדיון‬
‫‪‬‬
‫ק‪.‬אליעזר‪ ,‬רוממה‪ ,‬אבירן‪ ,‬אתלטיקה והיכל הספורט רוממה‪.‬‬
‫ניהול גופי תרבות מובילים‪-‬התזמורת הסימפונית חיפה‪ ,‬גן החיות הלימודי‪ ,‬הסינמטק‬
‫‪‬‬
‫ומרכז המוסיקה לצעירים ביט‪.‬‬
‫הפקת אירועים מרכזיים בעיר חיפה והפקת כנסים‪.‬‬
‫‪‬‬
‫בתחום ניהול המתקנים המשיכה אתו"ס להקפיד על רמת תחזוקה גבוהה ושרות אדיב לקהל הרחב‪.‬‬
‫התזמורת הסימפונית יזמה הפקות מיוחדות‪ ,‬שמטרתן לקרב את הקהל הרחב לתזמורת‬
‫ולמוסיקה קלאסית בחיפה ומחוצה לה‪ ,‬בין היתר התקיימו קונצרטים מהסדרה הקלאסית‬
‫וסדרת הביג בנד שנוגנו בכל הארץ‪.‬‬
‫מרכז המוסיקה ביט המשיך להוות כתובת מרכזית לצעירי חיפה בהופעות אמנים ובמקביל‪-‬‬
‫התגבש הקשר עם בתי הספר התיכונים בעיר להרחבת פעולות בית הספר למוסיקה ופרויקט‬
‫ההרכבים בקרב בני הנוער כולל הרכבים של תזמורת כלי נשיפה‪.‬‬
‫בגן החיות החינוכי הופעלו אטרקציות לכל המשפחה‪ ,‬במטרה להגדיל משמעותית את מספר‬
‫המבקרים בגן‪ .‬בין היתר ספארי לילה‪ ,‬ימי הולדת‪ ,‬קייטנות פסח וקיץ‪ ,‬סיורים ומוקדי פעילות‪.‬‬
‫תצוגת חדשות‪ -‬נבנה איזור אוסטרלי ופותח איזור חדש לפינת לטיפה ואיזור אפקט הפחד‪.‬‬
‫נערכה ביקורת של הארגונים ‪ EAZA‬ו‪ WAZA-‬לגבי עמידתו בסטנדרטים הבינלאומיים של גן‬
‫החיות‪ ,‬את האירוע ליווה ראש העיר מר עו"ד יונה יהב‪ ,‬נציגי אתו"ס וכמובן צוות גן החיות‪.‬‬
‫גן החיות התקבל לארגון האירופאי על תנאי ונתנה ארכה לשיפור ההערות שנרשמו בדו"ח‬
‫המלווה‪ .‬בין האירועים שיווקיים שהתקיימו‪ :‬קייטנת פסח וקייטנות קיץ‪ ,‬ט"ו בשבט‪-‬נטיעות בגן‬
‫החיות‪ ,‬אירוע בחסות בנק הפועלים בחו"ל המועד פסח‪ ,‬צילומי מלכת היופי בגן החיות‪ ,‬צילומי‬
‫הסרט "על הגבעה" עם השחקן מוני מושונוב בגן החיות ומתן קרדיט‪ ,‬צילומי פרקים בגן‬
‫החיות לתוכנית הטלוויזיה אודי ואביעד מערוץ הילדים "ניקולודיון"‪.‬‬
‫‪84‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫השתתפות בתוכנית "אקשן פלנט"‪ ,‬שת"פ עם בי"ס "רעות" והצגת תערוכת צילומי טבע של‬
‫ילדי המגמה לאומנויות‪ ,‬שת"פ עם מוזיאוני חיפה‪ ,‬השתתפות ב"סופגטרון"‪ ,‬חנוכה‪-‬סיורים‬
‫מודרכים והדלקת נרות חנוכה ‪ +‬מפגשים עם מטפלים‪.‬‬
‫הסינמטק‪ -‬בנוסף לפעילות השוטפת של הקרנת סרטים איכותיים מסחריים וקלאסיים‪,‬נמשך‬
‫תהליך יצירת תכנים חדשים ואירועים חדשים לקהל צעיר וקהל מזדמן )לא מנויים( כגון‪:‬‬
‫פסטיבל סרטי ספורט‪ ,‬פסטיבל קולנוע רוחני‪ ,‬פסטיבל אפוס לאומנות ותרבות‪ ,‬תחרות 'חיפה‬
‫קצר ומצחיק' בשיתוף ‪.ynet‬‬
‫בין הפרויקטים‪ :‬פרויקט קולנוע אירופאי‪ ,‬לה‪-‬סינמה‪-‬פתיחת עונה שנייה של הקרנות מיטב‬
‫האופרות ומופעי הבלט‪ ,‬פסטיבל קולנוע בריטי‪ ,‬פסטיבל קולנוע צרפתי‪ ,‬המועדון הקלאסי‪-‬‬
‫הקרנת לקט של קלאסיקות קולנועיות 'חלף עם הרוח' 'ארוחת בוקר בטיפאני'‪ ,‬פסטיבל סרטי‬
‫פועלים‪ ,‬שבוע קולנוע הודי‪ ,‬אבי נשר‪-‬הקרנת סרטיו של הבמאי והיוצר מתחילת דרכו ועד‬
‫היום‪ ,‬פסטיבל סרטי ספורט‪ 30 ,‬שנה לפסטיבל ירושלים‪ ,‬לה‪-‬סינמה‪-‬לה בוהם של פוצ'יני‪,‬‬
‫רוקולנוע‪/‬סינמרוק‪-‬קולנוע‪ ,‬שבוע קולנוע פורטוגלי‪ ,‬מחווה ‪ 40‬שנה לסינמטק תל אביב‪,‬‬
‫פסטיבל קולנוע רוחני ועוד‪.‬‬
‫בתחום האירועים והכנסים במתחם האודיטוריום הייתה שנת ‪ 2013‬שנה יוצאת דופן מבחינת‬
‫היקף הפעילות‪ .‬האירועים המסורתיים כגון‪ ,‬חגיגות יום העצמאות‪ ,‬אירועי הקיץ‪ ,‬ביכורי יין‬
‫וגבינות ופסטיבל הסרטים הבינלאומי ה‪ 29-‬תוגברו באופן משמעותי‪ .‬כמו כן התקיימו אירועים‬
‫מיוחדים‪ ,‬בין היתר‪ :‬צאו בחוץ מרכז הכרמל‪-‬פורים‪ ,‬פסטיבל הבירה‪ ,‬עיר הנוער‪ ,‬קבלת שבת‬
‫בקמפוס הנמל‪ ,‬אירועי העיר התחתית‪-‬יריד אמנים בשוק התורכי‪ ,‬ימי שישי שוק איכרים‪,‬‬
‫אירועי פורים ויום הבחירות‪ ,‬יריד פרחים‪ ,‬ציפורים ואמנים בשוק התורכי בחול המועד פסח‪,‬‬
‫פתיחת מתחם ‪-21‬מעצבים בשוק התורכי‪ ,‬טקס הסרת הלוט "פסל סיני" באצטדיון סמי עופר‪,‬‬
‫הגימליאדה ה‪ ,8-‬פסטיבל הסרטים הרוחני‪ ,‬תערוכת קסם הבובות ‪ ,2013‬טקס בחירת מלכת‬
‫היופי באודיטוריום חיפה ועוד‪.‬‬
‫בין הכנסים‪ :‬כנס מזון וטכנולוגיה‪ ,‬איגודי אדריכלי נוף‪ ,‬כנס מכשור רפואי ‪ ,MDDNI‬כנס תקני‬
‫מים‪ ,‬כנס אקורד אוניברסיטת חיפה‪ ,‬כנס מנהיגות עולם וכנס סין ישראל‪.‬‬
‫סדרת המחול באודיטוריום כללה מופעים בין היתר להקת המחול הקיבוצית "חסר השלם"‬
‫בכורה עולמית מאת רמי באר‪ ,‬להקת ‪ "HOUSE" L-E-V‬יצירתם המשותפת של שרון אייל וגיא‬
‫בכר‪ ,‬להקת אלונזו קינג‪-‬ברזיל‪ ,‬להקת סידר לייק‪-‬ארה"ב‪.‬‬
‫בית הכט‪-‬פעילות שוטפת לאורך כל השנה כללה חוגים וסדנאות לילדים ומבוגרים‪ ,‬פסטיבל‬
‫הבובות‪ ,‬אירועי הגימליאדה ועוד‪.‬‬
‫מתקני ספורט באתו"ס‪ -‬היכל הספורט במהלך השנה התקיימו משחקי כדורסל יורוקאפ וליגת‬
‫ווינר סל‪ ,‬אימוני מכבי חיפה שחזרה לפעילות לאחר פגרה‪ ,‬התקיימה פעילות ‪ 2‬חוגים בהיכל‬
‫בתחום הג'ז והיפ פופ‪.‬‬
‫במגרשי אבי רן במהלך השנה התקיימו אימונים של מועדון כדורגל נווה יוסף ובית"ר חיפה‪,‬‬
‫הפועל הצטרפה לאימונים בחודש ספטמבר‪ .‬התקיימו משחקי אימונים ע"י בית"ר‪.‬‬
‫באצטדיון קריית אליעזר בתקופה זו התקיימו משחקי כדורגל בין לאומיים‪.‬‬
‫באצטדיון אתלטיקה קלה במהלך השנה התקיימו פעילויות כגון‪ :‬אימון כושר לאנשי קבע‪,‬‬
‫אימוני בי"ס לכדורגל של מועדוני נווה יוסף ובית"ר חיפה‪ ,‬בוחן איגוד שופטי כדורגל‪ ,‬מרכז‬
‫אימון לאתלטיקה קלה ועוד‪.‬‬
‫‪85‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫אולמות אתו"ס‪ -‬אודיטוריום‪ ,‬רפפורט‪ ,‬קריגר פעילים במהלך כל השנה‪ ,‬ארועי תרבות‪ ,‬הופעות‬
‫מחול‪ ,‬תיאטרון ומוסיקה למגוון קהלי רחב הכולל סטודנטים‪ ,‬גמלאים‪ ,‬חובבי מוסיקה‪ ,‬חובבי‬
‫מחול‪ ,‬ילדים ונוער‪ ,‬חובבי אמנות‪ ,‬משפחות בעיר חיפה‪.‬‬
‫פרויקט מיוחד לקהל החיפאי באולם האודיטוריום אשר כלל מנוי למחזות זמר הגדולים בארץ‪,‬‬
‫"מומנטום" שהינה היצירה האחרונה של קבוצת מיומנה‪" .‬צלילי המוסיקה" ההפקה העברית‬
‫של המחזמר‪ ,‬בכורה ארצית נערכה באודיטוריום חיפה‪ ,‬כרטיסים למופעים נמכרו באמצעות‬
‫מחלקת מכירות חדשה שהוקמה ע"י אתו"ס‪.‬‬
‫מוזיאוני חיפה‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫חברת מוזיאוני חיפה מפעילה את מוזיאון חיפה לאמנות‪ ,‬מוזיאון טיקוטין לאמנות יפנית‪,‬‬
‫המוזיאון הימי הלאומי‪ ,‬מוזיאון העיר‪ ,‬מוזיאון מאנה כץ ומוזיאון שטרוק‪.‬‬
‫בשנת ‪ 2013‬ביקרו עד אוקטובר כ‪ 155,000-‬מבקרים‪.‬‬
‫במוזיאון חיפה לאמנות נפתחו שתי תערוכות‪ ,‬האחת‪" ,‬במעגלית אחרים‪-‬אאוטסיידרים‪,‬‬
‫נאיבים‪ ,‬אוטודידקטים" תערוכה ראשונה מסוגה בארץ של אמנות אאוטסיידרים‪ ,‬והשנייה‬
‫"מאה שנה לרדי‪-‬מייד‪.‬‬
‫במוזיאון מאנה כץ נפתחו שתי תערוכות‪ ,‬האחת‪" ,‬שגאל‪-‬מודרניזם והשנייה‪ ,‬סיפורי‬
‫המקרא"‪ ,‬ו"בעקבות אסכולת פריס‪-‬האמנות הארצישראלית בשנות ה‪ 30-‬וה‪ ,"40-‬אשר‬
‫משכו קהל רב‪ ,‬מספר המבקרים עד אוקטובר למעלה מ‪.16,600-‬‬
‫במוזיאון העיר נפתחו תערוכות המתמקדות בתולדות האדריכלות בעיר חיפה‪.‬‬
‫במוזיאון הימי הלאומי נפתחו שתי תערוכות‪ ,‬האחת‪" ,‬מראות עכו באמנות ההדפס במאות‬
‫ט"ז‪-‬י"ט"‪ ,‬והשנייה‪" ,‬נופי ארץ הקודש במאה ה‪ -‬י"ט"‪.‬‬
‫במוזיאון טיקוטין לאמנות יפנית נפתחו תערוכות המציגות אמנות יפנית מסורתית‬
‫ועכשווית‪.‬‬
‫באוקטובר הושלם שיקום ושימור בית שטרוק והפיכתו למוזיאון על שם הרמן שטרוק‪ ,‬אחד‬
‫מאמני ההדפס בחשובים בעולם‪ .‬התערוכה הראשונה מתמקדת ביצירתו המגוונת של‬
‫שטרוק אשר ביטא ביצירתו את זיקתו אל המסורת היהודית ואל הרוח הציונית החדשה‪.‬‬
‫נמשך הגידול הרב במספר המשתתפים ובפעילות החינוכית והתרבותית‪.‬‬
‫תיאטרון עירוני חיפה‬
‫שנת ‪ 2013‬תירשם כשנת המעבר מתיאטרון שמציג בחיפה לתיאטרון מוביל במדינת ישראל‬
‫והצגותיו מוצגות ברחבי הארץ‪ .‬מספר ההצגות שהורצו בארץ גדל ב בכ‪ 130%-‬לעומת אשתקד‪.‬‬
‫מחזק את מגמת מיתוג התיאטרון כתיאטרון האיכותי ביותר‪-‬תיאטרון יוצר שינוי‪ .‬התיאטרון‬
‫מחזק את שיתופי הפעולה עם תיאטראות רפרטוארים וזאת על מנת לאגם משאבים ולהעמיד‬
‫הפקות ראויות‪.‬‬
‫ההפקות שעלו בשנת ‪:2013‬‬
‫החייל האמיץ שוויק‪ -‬מחזה בעיבוד ישראלי המבוסס על הספרות הקלאסית‪ .‬מאת‬
‫‪‬‬
‫ירוסלאב האשק‪ .‬עיבוד יוסף אל דרור‪ .‬סטירה אנטי מלחמתית‪ .‬דנה באדם הקטן הלכוד‬
‫במנגנון המלחמה המנופח‪.‬‬
‫שיגעון באופרה‪ -‬מאת קן לודוויג‪ .‬קומדיה על זהויות מתחלפות ומזימות מיניות‪ .‬עלילה‬
‫‪‬‬
‫סוחפת המתרחשת מאחורי הקלעים של אופרה מפורסמת‪ .‬מלאכת מחשבת של עשיה‬
‫קומית משובחת‪.‬‬
‫‪86‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫דפוקים‪ -‬מחזה מקורי מאת צדוק צמח‪ .‬קומדיה רומנטית מרגשת שמצליחה לגעת‬
‫בחוכמת העצב הרגיש של הקיום‪ .‬השפה משתכללת ועולה מדרגה‪ ,‬מהיותה מתוחכמת‬
‫ומורכבת מחמש תת‪-‬שפות מובהקות לכל אחת מהדמויות המאכלסות את המחזה‪.‬‬
‫בימוי מדויק של רוני ניניו ומשחק אדיר של חמשת הכוכבים שעל הבמה‪ ,‬הופכים את‬
‫ההצגה ליצירת מופת‪.‬‬
‫הם יורים גם בסוסים‪ -‬מאת הוראס מק'קוי‪ .‬הצגה מוסיקלית בעיבודו של שלומי מושקוביץ‪.‬‬
‫מנחה תחרות ריקודים מרתונית באמריקה של שנות המשבר הכלכלי הגדול שבה שמונה‬
‫זוגות נואשים רוקדים את עצמם לדעת‪.‬‬
‫לילה טוב אמא‪ -‬מאת מרשה נורמן‪ .‬ערב בחייהן של אם ובת שכולו דיאלוג מרגש‪ .‬האם‬
‫והבת מחפשות אחר משמעות החיים‪.‬‬
‫אימפרו‪ -‬ערב בידור שכולו מאולתר‪ .‬הכל אפשרי ולפי דרישת הקהל‪.‬‬
‫בת המלך‪-‬סיפור מופלא על פי המקורות היהודים‪ ,‬מוגש בעיבוד משעשע ובשפה בימתית‬
‫מיוחדת המשלבת תנועה‪ ,‬אקרובטיקה‪ ,‬מוזיקה ושירה מקורית‪ ,‬אביזרים ומסכות ענק‪.‬‬
‫אגדה על שלושה וארבעה על פי חיים נחמן ביאליק בעיבוד צביה הוברמן‪.‬‬
‫רוח ים‪ -‬על פי ספרו של עלא חלחל "יחסיי הסודיים עם קרלה ברוני" ובעיבודה ובבימויה‬
‫של אופירה הניג‪ .‬הצופה נחשף לרצף של תמונות‪ ,‬אפיזודות‪ ,‬דימויים חזותיים ויוצר לעצמו‬
‫קו להבנת הסיפור‪ .‬תפיסת עולם זו חושפת את תוכן הסיפורים אבל באותה מידה גם‬
‫עוסקת בדרך ובצורה שהם מסופרים‪.‬‬
‫פסטיבל חיפה הבינלאומי להצגות ילדים ה‪ :23-‬השנה הוצג פסטיבל חיפה הבינלאומי להצגות‬
‫ילדים במשך שלושה ימים וביקרו בו למעלה מחמישים אלף איש‪ .‬זו השנה השנייה שבה‬
‫התיאטרון מפיק את הפסטיבל באופן עצמאי ומתבסס על צוות ההפקה של התיאטרון‪ .‬גולת‬
‫הכותרת של הפסטיבל הייתה בתיאטרון הרחוב באוויר הפתוח בו הופיעו קבוצות רבות מחו"ל‪.‬‬
‫תרומה לקהילה‪ -‬הקבוצה החיפאית ממשיכה בפעילותה המבורכת בנושא התרומה לקהילה‬
‫להלן הקבוצות שעבדה עימם‪ :‬הוסטל אנוש‪ ,‬קבוצת תיאטרון בעלת צרכים מיוחדים בהרדוף‪,‬‬
‫פנימיית רננים זיכרון‪ ,‬בית חם לנערות במצוקה וכן קבוצות אלמנות‪ ,‬יתומים וחיילים קבלו‬
‫כרטיסים כתרומה‪.‬‬
‫סופגטרון ‪ -2013‬התקיימו הצגות איכות בחנוכה לילדם במחיר השווה לכל נפש‪.‬‬
‫אתוס‪ -‬התיאטרון הגביר את הופעות הצגותיו ופעילותו באולמות אתוס‪.‬‬
‫פעילות התאטרון‬
‫פירוט‬
‫מס הרצות* לפי עונת מנהל התרבות‬
‫סך מכירות הצגות חוץ באש"ח‬
‫מספר מנויים**‬
‫מכירות מנויים ב‪-‬אש"ח‬
‫מס כרטיסים שנתי‬
‫הכנסות מכרטיסים ב‪-‬אש"ח‬
‫פסטיבל חיפה הבינלאומי להצגות ילדים ב‪-‬אש"ח‬
‫פסטיבל חיפה הבינלאומי להצגות ילדים מס כרטיסים‬
‫סופגטרון כרטיסים‬
‫סופגטרון ב‪-‬אש"ח‬
‫*הצגות של תאטרון חיפה בלבד )לא כולל הצגות אורחות(‬
‫**כרטיס מנוי הכולל מס הצגות משתנה‬
‫‪2012‬‬
‫‪351‬‬
‫‪2,832‬‬
‫‪10,744‬‬
‫‪3,724‬‬
‫‪123,587‬‬
‫‪2,115‬‬
‫‪603‬‬
‫‪13,590‬‬
‫‪6,223‬‬
‫‪197‬‬
‫‪2013‬‬
‫‪511‬‬
‫‪6,568‬‬
‫‪034,11‬‬
‫‪740,3‬‬
‫‪8532,13‬‬
‫‪967,2‬‬
‫‪666‬‬
‫‪757,16‬‬
‫‪406,6‬‬
‫‪249‬‬
‫הפרש‬
‫‪160‬‬
‫‪736,3‬‬
‫‪290‬‬
‫‪16‬‬
‫‪945,14‬‬
‫‪852‬‬
‫‪63‬‬
‫‪167,3‬‬
‫‪183‬‬
‫‪52‬‬
‫שיעור גידול‬
‫‪46%‬‬
‫‪132%‬‬
‫‪3%‬‬
‫‪0.4%‬‬
‫‪12.1%‬‬
‫‪40.3%‬‬
‫‪10.4%‬‬
‫‪23.3%‬‬
‫‪3%‬‬
‫‪26%‬‬
‫‪87‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫בית הגפן‪-‬מרכז תרבות יהודי ערבי‬
‫בשנת ‪ 2013‬הושקעה מחשבה בתכנון והפקת פסטיבל "החג של החגים" שחגג את שנתו ה‪.20-‬‬
‫שופץ מסלול האמנות בוואדי ניסנאס‬
‫‪‬‬
‫נבנה אתר אינטרנט )ארכיון אינטרנטי( המציג את כל העבודות שהוצגו בפסטיבל לאורך‬
‫‪‬‬
‫‪ 20‬שנות פעילותו‪ ,‬את כל האמנים‪ .‬התערוכות‪ ,‬כתבות ועוד‪.‬‬
‫בית הגפן יזם בשיתוף איגוד מנהלי תרבות בשלטון המקומי יום עיון בנושא "תרבות בערים‬
‫‪‬‬
‫מעורבות" שזכה להצלחה רבה‪.‬‬
‫תיאטרון בית הגפן הפיק ‪ 4‬הפקות חדשות וזוכה להצלחה רבה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫הפעילות החינוכית והקהילתית מתרחבת‪ ,‬בשיתוף עם משרד החינוך‪ ,‬האגף לחינוך‬
‫‪‬‬
‫בעירייה‪ ,‬הפורום לשוויון אזרחי‪ ,‬מועדון רוטרי חיפה‪-‬פועלים בבית הגפן פרלמנט נוער‬
‫משותף‪ ,‬קבוצת מוסיקאים צעירים מועדון נוער יהודי ערבי‪ ,‬מפגשים לבתי ספר ועוד‪.‬‬
‫הספרייה ומרכז התרבות לילדים ונוער ממשיכה להרחיב את היקף הפעילות‪ ,‬תוך שימת דגש‬
‫‪‬‬
‫על חשיפה נרחבת של פעילות הספרייה לבתי הספר‪.‬‬
‫במרכז המבקרים ממשיכה העלייה במספר הקבוצות המבקרות‪ ,‬כולל עלייה במספר‬
‫‪‬‬
‫הקבוצות מחו"ל‪.‬‬
‫‪‬‬
‫במישור הפיסי‪ -‬שופצו חלקית אולמות וחדרי הפעילות בבניין התיאטרון‪ ,‬וקבוצות רבות‬
‫פועלות בחללים המשופצים‪.‬‬
‫בתחום התרבות‪-‬החל לפעול ביה"ס לריקודים סלוניים המארח אוכלוסייה מגוונת ‪3‬‬
‫‪‬‬
‫פעמים בשבוע‪ ,‬התקבלה חסות על הסדנה להכשרת רקדנים וסדנת מצוינות במחול‬
‫בשיתוף ביה"ס רעות‪.‬‬
‫בית הגפן ממשיך בהתפתחותו וקוצר את פירות התשתית המוצקה שהונחה בשלוש השנים‬
‫האחרונות‪ ,‬תשתית הכוללת השלמת וייצוב הצוות‪ ,‬יצירת רשת קשרים ענפה עם ארגונים‬
‫דומים בארץ ובחו"ל‪ ,‬בניית שיתופי פעולה רבים ויצירת תשתית לפיתוח משאבים‪.‬‬
‫מערכת שירותים חברתיים וקהילה‬
‫תחום משפחה‬
‫בכ‪ 13,000-‬משפחות המטופלות באגף הרווחה היו התערבויות מקצועיות‬
‫‪‬‬
‫זכויותיהם בארגונים כמו בטל"א‪ ,‬מערכת הבריאות‪ ,‬דיור‪ ,‬חינוך ורווחה‪.‬‬
‫‪ 3,374‬משפחות סיימו טיפול מתוכנן‪ 1,948 ,‬משפחות חדשות נכנסו לטיפול ועוד‬
‫‪‬‬
‫‪ 1,919‬משפחות חוזרות‪.‬‬
‫‪‬‬
‫‪ 801‬אנשים שלא עבדו שולבו בשנת ‪ 2013‬בתעסוקה‪ .‬עד כה שולבו משנת ‪2008‬‬
‫סה"כ ‪ 2,905‬אנשים‪.‬‬
‫הופסקה אלימות בקרב ‪ 800‬משפחות מטופלות‪.‬‬
‫‪‬‬
‫משרד הרווחה‪ ,‬בשיתוף עם התורמת‪ ,‬הגב' לין‪ ,‬הקימו מרכז הגנה לילדים‪"-‬בית לין"‪.‬‬
‫‪‬‬
‫המרכז מופעל ע"י משרד הרווחה‪ ,‬בשיתוף עם עמותת אפשר ועיריית חיפה‪ ,‬האגף‬
‫לשירותי רווחה נותן ליווי מקצועי ושותף בוועדת ההיגוי‪ .‬במרכז נערכות חקירות ילדים‪,‬‬
‫בדיקה רפואית ותהליך טיפולי קצר מועד לילדים נפגעי אלימות‪.‬‬
‫בכ‪ 30-‬קבוצות טיפוליות בשיטות שונות בהן שימוש בדרמה ואומנות‪ ,‬סה"כ טופלו ‪400‬‬
‫‪‬‬
‫אנשים בנושאים שונים כמו‪ :‬אלימות‪ ,‬תיעול כעסים‪ ,‬משברים במשפחה‪ ,‬משברי פרידה‬
‫ועיבוד אבל‪.‬‬
‫התקיימו כ‪ 20-‬קבוצות הדרכה להורים בכל המגזרים וקבוצות האוכלוסייה‪ ,‬בהן אימהות‬
‫‪‬‬
‫שהן נשים מוכות‪ ,‬אימהות עולות מאתיופיה‪ ,‬אימהות חרדיות‪ ,‬אבות ערבים ואימהות‬
‫ערביות וכו'‪ ,‬סה"כ השתתפו כ‪ 200-‬הורים בקבוצות הדרכה בנושאי הורות‪.‬‬
‫למיצוי‬
‫‪88‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫הורחב השירות לתיאום הורי לזוגות בגירושין בקונפליקט גבוה‪ ,‬כולל תופעות בקצה‬
‫הרצף כסרבנות קשר‪ ,‬המופנים ע"י בית המשפט לענייני משפחה‪ ,‬במטרה להעבירם‬
‫משפת המאבק לשפת הדיאלוג‪.‬‬
‫בשכונות הדר‪ ,‬וואדי ניסנאס‪ ,‬במזרח חיפה בחליסה ובשכונות מערב חיפה חגגו חגיגות‬
‫ונערכו פעולות קהילתיות סביב אירועים הקשורים לחוויית החגים והמשפחה‪ ,‬כפי‬
‫שבאים לביטוי בעדות השונות ובמגזרי אוכלוסייה בעיר‪ .‬נחוגו אירועים כמו יום האם‪,‬‬
‫אירועי רמאדאן‪ ,‬חג המולד‪ ,‬חנוכה‪ ,‬ט"ו בשבט‪ ,‬פורים‪ ,‬פסח וכו'‪ ,‬הקשורים לחוויית‬
‫החגים והמשפחה כפי שבאים לביטוי בעדות השונות ובמגזרי אוכלוסייה בעיר‪ .‬החגיגות‬
‫נשאו אופי קהילתי ונחוגו ברוב עם‪.‬‬
‫תחום ילדים ונוער‬
‫הופעלו ‪ 7‬מרכזי הורים ילדים בסיכון‪ ,‬בהם ‪ 4‬לגיל הרך‪ ,‬טופלו במרכזים ‪ 480‬ילדים‪,‬‬
‫‪‬‬
‫מדובר על כ‪ 70-‬ילדים בכל מרכז‪ .‬המרכזים פועלים לשיפור תפקוד הורי ומניעת הוצאת‬
‫ילדים מהבית‪.‬‬
‫‪ 650‬ילדים ובני נוער שולבו במסגרות יומיות כגון‪ :‬מעונות יום‪ ,‬משפחתונים‪ ,‬מועדוניות‪,‬‬
‫‪‬‬
‫מית"ר‪ ,‬מרכז המוזיקה‪ ,‬מרכז הספורט ומרכזי לימוד היל"ה‪.‬‬
‫‪ 400‬ילדים ובני נוער בסכנה הוצאו מבתיהם לפנימיות ומשפחות אומנה‪ ,‬בהם ‪ 30‬ילדים‬
‫‪‬‬
‫בחרום‪.‬‬
‫בקריית חיים הופעל חדר מוסיקה לכ‪ 150-‬משתמשים‪.‬‬
‫‪‬‬
‫ניתנה הגנה על ידי התערבות פרטנית של פקידי הסעד ל‪ 997-‬ילדים בסכנה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫במסגרת היחידה לקידום נוער ‪:‬‬
‫‪‬‬
‫‪ ‬נער ייצג את העיר באולימפיאדת לונדון‪.‬‬
‫‪ ‬צעירה אלופת נשים בג'ודו‪ ,‬ייצגה את העיר ואת ישראל בתחרות באיטליה‪.‬‬
‫‪ ‬נער נוסף זכה באליפות בתחום האגרוף‪.‬‬
‫‪ ‬חניכי הג'ודו זכו בתחרות בהישג בינלאומי והם במקום השלישי באירופה‪.‬‬
‫נפתח פרויקט "המרפסת"‪ -‬מרכז יום תעסוקתי לנוער‪.‬‬
‫‪‬‬
‫‪ 30‬נערים שהו במשך ‪ 10‬ימים במחנה אימונים באוקראינה‪ ,‬בחסות קרן ג'נסיס‬
‫‪‬‬
‫העולמית ועמותת סל"צ‪.‬‬
‫התקיים מסע בנושא השואה מחיפה לסלוניקי‪.‬‬
‫‪‬‬
‫‪ 65‬נערים עובדים בעיריית חיפה במסגרת מיזם תעסוקתי בתקופת הקיץ למטופלי‬
‫‪‬‬
‫המחלקה‪.‬‬
‫תחום זקנה‬
‫שירותים חדשים‬
‫שירות להבאת מזון חם לביתם של ‪ 71‬קשישים באזורי העיר השונים המתקשים בחיי‬
‫‪‬‬
‫היום יום‪ .‬התכנית ממומנת על ידי תורם אשר בחר להישאר בעילום שם‪.‬‬
‫‪‬‬
‫מועדון חברתי לקשישים בתחילת התהליך הדמנטי‪-‬פעילות ייחודית לשמירה על כשרים‬
‫מנטליים וחברתיים לקשישים שמצבם כבר מקשה על התנהלותם ועל קשריהם‬
‫החברתיים‪.‬‬
‫פעילויות לניצולי שואה‬
‫כ‪ 1,000-‬ניצולי שואה טופלו במרכז רב שירותים לניצולי שואה על מנת למצות את‬
‫‪‬‬
‫זכויותיהם‪ .‬כמו כן במרכז מתקיימת פעילות חברתית הכוללת תמיכה ותשומת לב‬
‫מקצועית לאיתור וסיוע בקשיים המתעוררים בחיי המשתתפים‪.‬‬
‫בקרית חיים נפתח סניף של המרכז לניצולי שואה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫‪89‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫‪‬‬
‫תכנית למתן פעילות יצירתית לקשישים ניצולי שואה מרותקים לבית תופעל על ידי‬
‫מתנדבים‪.‬‬
‫אירועי הגימליאדה‬
‫כ‪ 1,000-‬קשישים יצאו ליום פעילות בחמי געש‪.‬‬
‫‪‬‬
‫יומיים של אירועים מגוונים התקיימו במתחם האודיטוריום‪ .‬האירועים המיוחדים הם‪:‬‬
‫‪‬‬
‫‪ ‬אירוע לבני ‪ 100‬ומעלה‪ 16-‬קשישים בני ‪ +100‬הגיעו בליווי בני משפחותיהם‬
‫למפגש חברתי‪ ,‬לקבלת שי מראש העיר‪.‬‬
‫‪ ‬אירוע הוקרה למתנדבים גימלאים‪ -‬חלוקת תעודות הוקרה ל‪ 4-‬קבוצות מתנדבים‬
‫שפעלו בפעילות ייחודית למען האוכלוסייה החיפאית‪ .‬אירוע בחסות המשרד לאזרחים ותיקים‪.‬‬
‫‪ ‬אירועי פתיחה ונעילה חגיגיים במעמד ראש העיר‪.‬‬
‫פינות חמות‬
‫הופעלו ‪" 34‬פינות חמות" בהן ‪ 2‬פינות חדשות באזורים בהם קשישים מוגבלים לא יכולים‬
‫ליהנות מפעילות חברתית בשל מצבם הפיזי‪ ,‬טופוגרפיה ומרחק מקומות האירועים מביתם‪.‬‬
‫בכל הפינות מושם דגש על עזרה הדדית‪ ,‬ותמיכה בשעות משבר אישי‪ .‬הפינה מתנהלת‬
‫בשפת הדיבור של הקבוצה‪ .‬בפעילות שהם בוחרים ומבצעים‪.‬‬
‫תחום התנדבות‬
‫בשנת ‪ 2013‬פעלו ‪ 5,230‬מתנדבים‪ 15 ,‬ארגוני מזון חילקו השנה ‪ 30,790‬חבילות מזון‪.‬‬
‫מחלקת שיקום‬
‫מרכזים חדשים‪ -‬מרכז תעסוקה חדש נבנה לאנשים עם מוגבלות שכלית התפתחותית באזור‬
‫אדמירליטי‪ .‬חנוכת הבית התקיימה במעמד ראש העיר באפריל השנה‪.‬‬
‫שירותים חדשים‪:‬‬
‫‪‬‬
‫השנה התחיל לפעול פרויקט דיור נתמך‪ ,‬מערך תומך דיור בקהילה לאנשים עם‬
‫מוגבלויות שונות‪ ,‬במימון של ג'וינט ישראל‪ ,‬קבוצה של משתקמים ממרכז התעסוקה‬
‫של אלווין בחיפה שולבה במועדון גן הילד בכרמל‪.‬‬
‫תכניות קבוצתיות מיוחדות ו‪/‬או קבוצות תמיכה‪:‬‬
‫‪‬‬
‫‪ ‬הוקמה קבוצת סייעות בבית ספר קורצ'ק בהנחיה משותפת של עו"ס מחלקת‬
‫שיקום ויועצת בית הספר‪.‬‬
‫‪ ‬במסגרת תוכנית הדגל הוקמה במרכז המשפחה של אלווין‪ ,‬קבוצת תיאטרון‬
‫לילדים עם מוגבלות ואחיהם בהפעלת סטודנטים לתיאטרון מאוניברסיטת חיפה‪.‬‬
‫‪ ‬ביום המשפחה‪ -‬קיימה עמותת קשר "אירוע המשפחות המיוחדות" שכלל הצגה‬
‫של ‪ 2‬אמהות לילדים עם מוגבלות ורב שיח בעקבותיו על התמודדויות של‬
‫משפחה שמגדלת ילד עם מוגבלות‪.‬‬
‫‪ ‬הוקמה תכניות קבוצתיות לעיוורים המספקות התייחסות וסיוע בתחומי החיים‬
‫והמעברים בגילאים השונים‪.‬‬
‫‪ ‬בפסטיבל תיאטרון קהילתי בנוה יוסף שולבו הצגות של חוג הדרמה במרש"ל‬
‫השנה בהצגת סאלח שבתי‪.‬‬
‫‪ ‬נפתחה במרש"ל תכנית הדרכה לחרשים עיוורים במחשבים בשיתוף מכון בית‬
‫דוד ‪.‬‬
‫‪ ‬יום למען העיוור )רואים ‪ (6/6‬התקיימו הדרכות ופעילויות ברחבי העיר‪ ,‬וכן‬
‫התקיים אירוע בר מצוה לעיוורים וילדי עיוורים שכלל אירוע וביקור בספארי ‪.‬‬
‫‪90‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫התקיימו אירועים חברתיים לאנשים עם עיוורון במסגרת מרכז רב שירותים לעיוור‬
‫בשיתוף עם האגודה למען העיוור‪ .‬האירועים כללו טיולים‪ ,‬מסיבות שנתיות‪ ,‬חוגי ספורט‬
‫וריקוד‪ ,‬שחמט‪ ,‬אומנויות‪ ,‬מוסיקה והרצאות‪.‬‬
‫פעילות ייחודית נפרדת התקיימה לעולים חדשים בשפה הרוסית‪.‬‬
‫הופעלו תכניות לפעילות חברתית לאנשים חרשים בשיתוף עם אח"א‪ ,‬שכללו‪ :‬הרצאות‪,‬‬
‫טיולים‪ ,‬פעילויות ספורט‪ ,‬חוגים ועוד‪ .‬כל הפעילויות לוו בתרגום לשפת סימנים‪ .‬בנוסף‬
‫התקיימה תכנית השתלמות לטיפול בחרשים במצבי חרום‪.‬‬
‫ימי עיון משותפים עם אוניברסיטת חיפה‪:‬‬
‫‪ ‬רצפים ויוזמות בתחומי בריאות‪ ,‬שיקום וזקנה בבי"ח פלימן‪.‬‬
‫‪ ‬שיקום תעסוקתי לאנשים עם נכויות במרכז התעסוקה של אלווין‪.‬‬
‫‪ ‬תפקיד העבודה הסוציאלית בתהליך של שינוי עמדות כלפי אוכלוסיות מתויגות‬
‫באוניברסיטת חיפה‪.‬‬
‫‪ ‬שיקום וטיפול בעיוורים בגיל המבוגר למתנדבי הבטוח הלאומי בקורס התקיים‬
‫באוניברסיטת חיפה‪.‬‬
‫אירועים מיוחדים‬
‫הוענק פרס היזם המצטיין‪-‬פרס רקאנטי צ'ייס‪ ,‬לעו"ס שפירא יעל‪ ,‬מנהלת המחלקה‬
‫‪‬‬
‫לשירותי רווחה הדר‪-‬עיר על ייזום והקמה של תכנית הרשת החברתית באזור הדר‪.‬‬
‫תעודות הוקרה על יזמות בתחום הקשיש והתעסוקה מטעם קרן צ'ייס רקאנטי הוענקו‬
‫‪‬‬
‫למנהלת המחלקה לקשיש עו"ס דבורה גרובר ולעו"ס קהילתית פרידה קושמרין‪.‬‬
‫אירוח מזכיר הפדרציה העולמית לעובדים סוציאליים ונציגי ארגון העבדים הסוציאליים‬
‫‪‬‬
‫בישראל‪ .‬במהלך הביקור הוצגה העשייה הקהילתית בשכונת חליסה‪.‬‬
‫אירוח ‪ 2‬משלחות מדרום אפריקה וממדינות אירופה ומזרח אסיה‪ .‬מטרת האירוח‬
‫‪‬‬
‫הצגת מודלים לשיתוף תושבים בעשייה הקהילתית‪ ,‬והצגת שיטות חדשניות לפיתוח‬
‫פיזי‪-‬כלכלי בשכונות עוני‪.‬‬
‫מרכז הורים‪-‬ילדים בק‪ .‬חיים "בית בועז" עבר למשכנו החדש והמשופץ ‪ .‬טקס חנוכת‬
‫‪‬‬
‫הבית נערך בנוכחות ראש העיר ומנהל העירונית בק‪ .‬חיים‪.‬‬
‫חדר המוסיקה בקרית‪-‬חיים התגייס למען ערב להנצחת נופלים במערכות ישראל בבית‬
‫‪‬‬
‫יד לבנים בק‪ .‬חיים‪ .‬בוגרי חדר המוסיקה תרמו מכישוריהם המוסיקליים בערב מיוחד‬
‫זה‪.‬‬
‫מרכז תעסוקה חדש נבנה לאנשים עם מוגבלות שכלית התפתחותית באזור אדמירליטי‪.‬‬
‫‪‬‬
‫חנוכת הבית התקיימה במעמד ראש העיר באפריל השנה‪.‬‬
‫פרס האוסקר האירופאי הוענק בסרביה על פרויקט המוסיקה "לגעת בחלום" גישור עם‬
‫‪‬‬
‫בני נוער באמצעות מוסיקה‪.‬‬
‫מיל"ב‬
‫מיל"ב הינו תאגיד עירוני‪ ,‬המתמחה ומרכז תחתיו שלל פעילויות פנאי‪ ,‬חברה ותרבות עבור‬
‫גמלאי חיפה וקריית חיים‪ ,‬תוך התאמת הפעילות לאוכלוסייה המגוונת והרב תרבותית‪.‬‬
‫למיל"ב ‪ 19‬מועדונים הפרוסים ברחבי העיר‪ ,‬בהם מתקיימות הפעילויות השונות‪ ,‬לרבות‬
‫חוגים‪ ,‬סדנאות‪ ,‬הרצאות ועוד‪ .‬מדובר במועדונים שכונתיים‪ ,‬המהווים בית לפעילות הפנאי‬
‫ומפגש חברתי ליצירת קשרים ותמיכה הדדית בין הגמלאים‪ .‬כמו‪-‬כן‪ ,‬המועדונים מפיגים את‬
‫בדידותם של הגמלאים ומספקים להם מידע מגוון ורלוונטי כמו גם שירותי קהילה‪ .‬המועדונים‬
‫מתנהלים באווירה נעימה‪ ,‬חמה ומשפחתית‪ ,‬על בסיס היכרות אישית עם כל חבר וחברה‪.‬‬
‫‪91‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫סיכום פעילות שנת העבודה ‪2013‬‬
‫במהלך שנת ‪ 2013‬קידמה מיל"ב פעילויות פנאי שונות מחוץ למועדונים ובכללן טיולים בארץ‬
‫ובעולם‪ ,‬נופשונים ואירועי תרבות שונים‪ .‬לאלו אשר התקיימו מחוץ לחיפה‪ ,‬מיל"ב סיפקה‬
‫לגמלאים הסעות מאורגנות‪.‬‬
‫אחד הפרויקטים הבולטים בהם עסקה מיל"ב בשנה החולפת היה פרויקט 'אורח חיים בריא‬
‫ופעיל בעיר חיפה'‪ ,‬אשר שם דגש על קידום המודעות והפעילות של בריאות הגוף והנפש‬
‫בקרב הגמלאים‪ .‬במסגרת זו ערכה מיל"ב סדנאות‪ ,‬הרצאות וימים פתוחים על מנת שגמלאי‬
‫חיפה וקריית חיים יוכלו להעמיק את הידע שלהם בנושא זה‪ .‬בין שלל המידע אותו מיל"ב‬
‫הנגישה לגמלאיה‪ ,‬ניתן לציין את בריאות העין‪ ,‬תזונה נכונה ובריאה‪ ,‬נטילת תרופות‪ ,‬שיפור‬
‫ושימור זיכרון‪ ,‬צמחי מרפא‪ ,‬חשיבה חיובית‪ ,‬מניעת כאבי גב‪ ,‬בעיות עיכול‪ ,‬בריאות ושמחת‬
‫חיים‪ ,‬מחלות חורף ועוד‪ .‬כמו‪-‬כן‪ ,‬מיל"ב שילבה בפעילות זו גופים חיצוניים מקצועיים בהם‬
‫שירותי בריאות כללית‪ ,‬מרכז רפואי אסותא‪ ,‬שילה‪ ,‬ביה"ס לרפואה והחוג לסיעוד של‬
‫אוניברסיטת חיפה‪.‬‬
‫בנוסף לכך‪ ,‬מיל"ב קיימה מספר פרויקטים נוספים בשיתוף פעולה עם ארגונים שונים‪ ,‬כגון‬
‫פרויקט בנושא 'הקשר הרב דורי'‪ ,‬בשיתוף בתי הספר 'עין הים'‪' ,‬הריאלי'‪' ,‬ליאובק' ו‪'-‬דגניה'‬
‫ופרויקט נוסף של לימוד מחשבים בשיתוף עם מהנדסים של 'אינטל'‪.‬‬
‫במהלך השנה החולפת קיימה מיל"ב שלל אירועי תרבות‪ .‬חמישה מהם התקיימו באודיטוריום‬
‫חיפה ואולם רפפורט‪ ,‬בהם השתתפו כ‪ 4,200-‬גמלאים‪ .‬בנוסף‪ ,‬במסגרת אירועי התרבות‬
‫מחוץ לחיפה‪ ,‬מיל"ב העמידה לרשות הגמלאים ‪ 24‬הסעות להצגות‪ ,‬אופרות ומחזות זמר‪.‬‬
‫בתחום הטיולים והנופשונים‪ ,‬הוציאה מיל"ב במהלך השנה החולפת ‪ 89‬טיולי יום ברחבי הארץ‪,‬‬
‫בהם השתתפו ‪ 4,440‬גמלאים‪ .‬הושם דגש על טיולים ייחודיים למקומות אטרקטיביים‪ ,‬כולל‬
‫טיולים לשוחרי תרבות ואומנות וסיורי בגלריות‪ .‬לצד הטיולים הוציאה מיל"ב גם ‪ 32‬נופשונים‪.‬‬
‫מדובר בעליה בכמות הנופשונים ביחס לאשתקד‪ ,‬במסגרתם השתתפו כ‪ 1,500-‬גמלאים‪.‬‬
‫חלק מן הנופשונים היו סביב נושא מוגדר כמו סיור אודות המרגל אלי כהן או הופעות הרצאות‬
‫בכפר בלום‪ .‬כמו‪-‬כן‪ ,‬מיל"ב קיימה ‪ 10‬טיולים לחו"ל למגוון יעדים ואירועים בעולם כמו למשל‬
‫לקרנבל באיטליה‪ ,‬קרוז בים התיכון‪ ,‬שייט על הריין‪ ,‬שייט על הדנובה‪ ,‬פורטוגל‪ ,‬דרום איטליה‪,‬‬
‫רומניה‪ ,‬פשיטני‪ ,‬סרדיניה וקוסטה ריקה‪.‬‬
‫לצד הפעילויות הרבות‪ ,‬מיל"ב ערכה שיפוצים במהלך ‪ 2013‬במספר מועדונים בהם מועדון‬
‫גרודנאי‪ ,‬רמז‪ ,‬רוממה וקריית חיים מערבית‪ ,‬וזאת במטרה לשפר את חוויית השהייה של‬
‫גמלאים באי המועדונים הנ"ל‪.‬‬
‫בתחום השיווק והפרסום‪ ,‬מיל"ב שינתה השנה את הלוגו שלה ומיתגה עצמה מחדש‪ .‬במסגרת זו‬
‫שקדה מיל"ב על יצירת חיבור רגשי ובידול תדמיתי‪ ,‬כולל זהות מבדלת לכל מועדון ומועדון‪ .‬לצד‬
‫זאת‪ ,‬ערכה מילב פרויקטים שונים‪ ,‬אירועים ופעילויות בעלי זיקה מתאימה‪ ,‬במטרה לחזק את‬
‫התדמית והזהות של מיל"ב בעיני ציבור המבקרים‪ ,‬גמלאי העיר חיפה‪.‬‬
‫‪92‬‬
‫‪HAIFA‬‬
‫האגף לתכנון אסטרטגי‬
‫ומחקר‬
‫פרק ב‘‬
‫תכנית עבודה‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫יחידות הנהלה‬
‫יחידות ההנהלה‬
‫לשכת ראש העיר‬
‫יועצת רה"ע לקידום מעמד האישה‬
‫האגף לפניות הציבור‬
‫מזכיר העיר ויחידותיו‬
‫מבקר העירייה‬
‫אגף דוברות והסברה‬
‫השירות המשפטי‬
‫לשכת המנכ"ל‬
‫עירונית קריית חיים וקריית שמואל‬
‫אגף משאבי אנוש‬
‫משאבי אנוש ואירגון‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫תקציב יחידות הנהלה‬
‫שכר עבודה‬
‫תקציב רגיל‬
‫פעולות‬
‫סה"כ‬
‫תקציב פיתוח‬
‫מימון עירייה‬
‫מימון ממשלה‬
‫ומקורות אחרים‬
‫סה"כ‬
‫באלפי ש"ח‬
‫‪58,080.0‬‬
‫‪17,730.0‬‬
‫‪75,810.0‬‬
‫ב‪% -‬‬
‫‪76.6‬‬
‫‪23.4‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪14,310.0‬‬
‫‪99.9‬‬
‫‪10.0‬‬
‫‪0.1‬‬
‫‪14,320.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪93‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫יחידות ההנהלה לשכת מנכ"ל העירייה‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫קידום ופיתוח מנופי‬
‫צמיחה כלכליים‬
‫יעדי המינהל‬
‫ייזום וקידום פרויקטים לפיתוחה‬
‫הכלכלי של העיר‬
‫נושא‬
‫פיתוח העיר‬
‫מדד‬
‫מסמך מקיף‬
‫יעד מדיד‬
‫‪ 100%‬עמידה ביישום‬
‫התוכנית‬
‫משימה‬
‫עידוד יזמים‬
‫גיבוש אסטרטגיה עירונית כוללת‬
‫בתחום הכלכלי‬
‫המשך קידום פעילות להרחבת‬
‫השקעות הפיתוח בנמל ופתיחת‬
‫חזית ים עירונית‬
‫פיתוח העיר‬
‫מסמך מקיף‬
‫‪ 100%‬עמידה בלו"ז‬
‫פיתוח נמלי‬
‫מסמך מקיף‬
‫אישור המדינה להקמת נמל‬
‫חדש בחיפה‬
‫באמצעות תכנון‬
‫אסטרטגי ומחקר‬
‫באחריות מהנדס העיר‬
‫ובשיתוף הנהלת‬
‫העירייה‬
‫פיתוח העיר‬
‫תכנית עבודה‬
‫תיירות‬
‫חדרי מלון חדשים‬
‫קידום יזמות‬
‫משך זמן לביצוע‬
‫‪ 100%‬עמידה בלו"ז‪.‬‬
‫דיווחים יתקבלו במועד‬
‫וברמת דיווח נדרשת‪,‬‬
‫בהתאם לתכנית שנתית‬
‫‪ 2,000‬חדרי מלון ב‪5-‬‬
‫שנים‪ ,‬גמר תכניות והתחלת‬
‫‪ 600‬חדרי מלון במהלך שנת‬
‫‪2014‬‬
‫קיצור משך הזמן להיתרי‬
‫בנייה ומפות קווי בניין‬
‫פתיחת אצטדיון סמי עופר‬
‫כולל כל האישורים הנדרשים‬
‫ריכוז כל הפעולות הנדרשות מול‬
‫גורמי חוץ‪ ,‬יזמים‪ ,‬חברות‬
‫ממשלתיות‪ ,‬משרדי ממשלה‬
‫ואחרים‬
‫קידום ענף התיירות בעיר‪ ,‬עידוד‬
‫יזמים לבנייה ושדרוג בתי מלון‬
‫שיפור איכות החיים‬
‫של תושבי העיר‬
‫קידום התייעלות ושיפור השירות‬
‫במנהל ההנדסה‬
‫השלמת ופתיחת אצטדיון סמי‬
‫עופר ודרכי גישה‬
‫המשך פעילות לשיפור איכות‬
‫האוויר ואיכות הסביבה‬
‫קידום וייעול פעילות מנהל התפעול‬
‫לשרות יעיל‪ ,‬אדיב ומהיר‬
‫תרבות פנאי‬
‫תחבורה‬
‫איכות החיים‬
‫המשך שיפור תוצאות מדידת‬
‫איכות האוויר ושיפור שביעות‬
‫רצון התושבים‬
‫ריכוז הנתונים והמידע‪-‬‬
‫מהנדס העיר‬
‫מעקב צמוד ודוחות‬
‫תקופתיים‬
‫השלמת דרישות השלמת‬
‫תכנון וביצוע )כולל דרכי‬
‫גישה לאצטדיון(‬
‫מדידת נתונים קבועה‬
‫באחריות איגוד ערים‬
‫להגנת הסביבה‬
‫סקר שביעות רצון‬
‫התושבים‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫הכנת תכנית לשנת ‪-2014‬‬
‫ריכוז באמצעות תכנון‬
‫אסטרטגי ומחקר )עד‬
‫‪(5/2014‬‬
‫גיבוש אסטרטגיה עירונית‬
‫כוללת בתחום הכלכלי‬
‫מדד שנתי שוטף‬
‫מדידה חצי שנתית‪-‬‬
‫באמצעות ארגון ושיטות‬
‫חצי שנתי‬
‫מדד שוטף שנתי‬
‫באמצעות תכנון אסטרטגי‬
‫ומחקר‬
‫‪94‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫יחידות ההנהלה לשכת מנכ"ל‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫עידוד הגירה‬
‫חיובית ושימור‬
‫תושבים‬
‫שיפור שירות‬
‫פנימי של יחידות‬
‫העירייה‬
‫יעדי המינהל‬
‫עידוד יזמים להשקעות בחיפה תוך‬
‫דגש על הגדלת מקומות תעסוקה‬
‫ובנייה למגורים והמשך קידום‬
‫פרויקטים עירוניים מובילים‬
‫בהקשר זה‬
‫גיבוש תכנית עבודה של העירייה‬
‫ומעקב אחר ביצועה‬
‫העירייה )המשך(‬
‫נושא‬
‫יזמות מגורים‬
‫מדד‬
‫יח' דיור‬
‫יעד מדיד‬
‫תוספת ‪ 2,000‬יח"ד ברחבי העיר‬
‫משימה‬
‫באמצעות מהנדס העיר‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫עד סוף דצמבר ‪2014‬‬
‫ניהול עירוני‬
‫תכנית עבודה‬
‫‪ 100%‬עמידה בלו"ז דיווחים יתקבלו‬
‫במועד וברמת דיווח נדרשת‪,‬‬
‫בהתאם לתכנית שנתית‬
‫ראשי מינהלים בשת"פ‬
‫תכנון אסטרטגי ומחקר‬
‫אחת לרבעון‬
‫ריכוז נתונים וישיבות תאום‬
‫ומעקב‬
‫באחריות או"ש‬
‫שיפור השרות הבין יחידתי במנהלי‬
‫העירייה‬
‫יעד מינהלי נוסף‬
‫ניהול של יחידות‬
‫יישום והטמעת החלטות ראש‬
‫העיר ומועצת העיר‬
‫ניהול עירוני‬
‫תכנית עבודה‬
‫‪ 100%‬עמידה בלו"ז‪ .‬דיווחים‬
‫יתקבלו במועד וברמת דיווח נדרשת‪,‬‬
‫בהתאם לתכנית שנתית‬
‫תקציב‬
‫מאושר‬
‫‪ 100%‬עמידה בשמירת‬
‫התקציב‪ .‬דיווחים יתקבלו במועד‬
‫וברמת דיווח נדרשת‪ ,‬בהתאם‬
‫לתכנית שנתית‬
‫תכנית עבודה‬
‫‪ 100%‬עמידה בלו"ז דיווחים‬
‫יתקבלו במועד וברמת דיווח‬
‫נדרשת‪ ,‬בהתאם לתכנית שנתית‬
‫העירייה וחברות‬
‫הבת‬
‫פיקוח על תקציב העירייה בהתאם‬
‫לתכנית העבודה‬
‫ריכוז עבודת מטה מול ראשי‬
‫מינהלים ומנהלי מערכות עירוניות‬
‫ותאגידים עירוניים‬
‫ביצוע מעקבים על יישום החלטות‬
‫המתקבלות בלשכת מנכ"ל‬
‫ניהול עירוני‬
‫באחריות אגף התקציבים‬
‫ליווי ראשי מנהלים בתהליך‬
‫הערכה ובקרת ביצוע תכנית‬
‫עבודה ‪2014‬‬
‫‪95‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫יחידות ההנהלה לשכת מנכ"ל העירייה‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫מצוינות ביחידות‬
‫העירייה‬
‫יעדי המינהל‬
‫)המשך(‬
‫נושא‬
‫ריכוז עבודת מטה מול ראשי‬
‫מינהלים ומנהלי מערכות עירוניות‬
‫ותאגידים עירוניים‬
‫מדד‬
‫תוכנית עבודה‬
‫מצוינות‬
‫משימה‬
‫יעד מדיד‬
‫כיסוי יחידות עירוניות מול‬
‫תכנית עבודה‬
‫באחריות תאו"מ‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫מדד שוטף שנתי‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫באלפי ש"ח‬
‫‪2,484.0‬‬
‫ב‪% -‬‬
‫‪87.0‬‬
‫תקציב‬
‫פעולות‬
‫‪372.6‬‬
‫‪13.0‬‬
‫סה"כ‬
‫‪2,856.6‬‬
‫‪100.0‬‬
‫שכר עבודה‬
‫תקציב רגיל‬
‫‪96‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫יחידות ההנהלה משרד מנכ"ל העירייה עירונית קריית חיים וקריית שמואל‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫יעדי האגף‬
‫מדד‬
‫נושא‬
‫משימה‬
‫יעד מדיד‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫קידום ופיתוח‬
‫מנועי צמיחה‬
‫כלכליים‬
‫פיתוח מרחב קהילתי‬
‫מאחורי בית נגלר‪-‬פארק‬
‫ספורט ונופש‬
‫פנאי‬
‫השתתפות בני הנוער‪ ,‬ילדים‬
‫ומבוגרים בתרבות הפנאי‬
‫הגדלה ב ‪ 40%‬של‬
‫פעילות הנוער‬
‫והמבוגרים‬
‫הגדלה משמעותית של מודעות לפעילות‬
‫פנאי מאחר ושני מגרשי המיניפיץ פעילים‬
‫אחת לרבעון‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של תושבי‬
‫העיר‬
‫שיפור מרחבי המגורים‬
‫באזור צייטלין‬
‫נראות העיר‬
‫מודעות של התושבים במרחבים‬
‫הפתוחים הסמוכים לבתים‬
‫‪ 50%‬הגדלת‬
‫מודעות של‬
‫התושבים עד שנת‬
‫‪2014‬‬
‫טיפוח אזורים מוזנחים ומתן מענה לצרכים‬
‫התרבותיים של הקהילה הקמת מועדון‬
‫לקהילה האתיופית בתכנון והקמה גינה‬
‫קהילתית בצייטלין‬
‫אחת לרבעון‬
‫עידוד הגירה‬
‫חיובית ושימור‬
‫תושבים‬
‫הגברת התחושה‬
‫והשייכות הקהילתית של‬
‫התושב‬
‫עידוד הגירה חיובית‬
‫הגירה חיובית לקריית חיים‬
‫תוספת של ‪1%‬‬
‫זוגות צעירים‬
‫קרית חיים מובילה באיכות החיים מבין‬
‫הקריות האחרות‬
‫לחצי שנה‬
‫‪6/2014‬‬
‫שיפור שירות‬
‫פנימי של יחידות‬
‫העירייה‬
‫התאמת השירות‬
‫בעירונית למרכז השירות‬
‫לתושב שבחיפה‬
‫תיאום תוכניות עם‬
‫לקוח פנימי‬
‫‪ %‬פניות שיקבלו מענה זמין ונגיש‬
‫בעירונית‬
‫‪98%‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫קבלת קהל משרד הפנים כל השבוע‬
‫קופה לתשלום ארנונה בלבד‬
‫פיקוח על הבנייה‪-‬מדיה דיגיטלית‬
‫מודיעין לקבלת מידע בכל הקשור לעירונית‬
‫אחת לרבעון‬
‫מצוינות עירונית‬
‫יצירת סינרגיה בין‬
‫המערכות העירוניות‬
‫שיפור איכות התגובה‬
‫מול התושב‬
‫‪ %‬גידול בשביעות הרצון של‬
‫התושבים מאיכות התגובה‬
‫‪20%‬‬
‫תקשורת יעילה ואפקטיביות טובה יותר עם‬
‫ומול התושב‬
‫אחת לרבעון‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫תקציב‬
‫תקציב רגיל‬
‫שכר עבודה‬
‫באלפי ש"ח‬
‫‪2,692.0‬‬
‫ב‪% -‬‬
‫‪91.7‬‬
‫פעולות‬
‫‪243.3‬‬
‫‪8.3‬‬
‫סה"כ‬
‫‪2,935.3‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪97‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫יחידות ההנהלה האגף לדוברות‪ ,‬הסברה ופרסום‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫קידום ופיתוח‬
‫מנופי צמיחה‬
‫כלכליים‬
‫יעדי האגף‬
‫מקסום התפוקות הצגת‬
‫מסרים אחידים והגברת‬
‫האפקטיביות‬
‫נושא‬
‫קידום אירועי תרבות‬
‫ואמנות‪ ,‬הבאת מס'‬
‫משתתפים גבוה‬
‫לאירועים ולעיר כמנוע‬
‫כלכלי‬
‫מדד‬
‫‪ ‬מספר כרטיסים‬
‫שנמכרו‬
‫‪% ‬גידול במספר‬
‫המשתתפים‬
‫באירועים יחסית‬
‫לשנה קודמת‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של‬
‫תושבי העיר‬
‫הרחבת הנגשת המידע‬
‫והשירות העירוני לרשתות‬
‫חברתיות ופיתוח אפליקציה‬
‫לסלולר ופרסום בפייסבוק‬
‫קידום חשיפת פעולות‬
‫העירייה המרכזיים‬
‫המופיעים בתוכנית העבודה‬
‫הנגשת מידע לרשתות‬
‫חברתיות ולסלולר‬
‫מס' תושבי העיר בדפי‬
‫הרשתות החברתיות‬
‫הגדלת מספר תושבי‬
‫העיר בדפי הרשתות‬
‫החברתיות ל‪82,000-‬‬
‫חשיפת פעילות עירונית‬
‫כמות חשיפות חיוביות‬
‫הגדלת החשיפה‬
‫החיובית ב‪10%-‬‬
‫עבודה מתוכננת‬
‫בפרסום‬
‫זמן העברת הבקשה‬
‫ויידוע ביחס למועד‬
‫האירוע‬
‫‪ ‬העברת תכנית‬
‫אירועים שנתית‬
‫בתחילת השנה‬
‫‪ ‬הקדמת מועד‬
‫הבקשה לפרסום‬
‫ע"י היחידה‬
‫המבקשת לחודש‬
‫וחצי מראש לגבי‬
‫כל אירוע ואירוע‬
‫)להוציא אירועים‬
‫בלתי צפויים(‬
‫עידוד הגירה‬
‫חיובית ושימור‬
‫תושבים‬
‫שיפור שירות‬
‫פנימי של‬
‫יחידות העירייה‬
‫תיאום תכנית פרסום‬
‫שיפור והקדמת זמני פניית‬
‫יחידות עירוניות לאגף‬
‫דוברות‪ ,‬הסברה ופרסום‬
‫בדבר ביצוע פרסומים‪/‬‬
‫קמפיינים לאירועים‪,‬‬
‫לפסטיבלים‪ ,‬לפעולות‬
‫ולהפקות למיניהן‬
‫יעד מדיד‬
‫מס' כרטיסים‬
‫שמירה על מס'‬
‫משתתפים למרות‬
‫קיצוץ בתקציב‬
‫משימה‬
‫יצירת מסד נתונים לכמות‬
‫משתתפים במעגל השני של‬
‫האירוע‪ ,‬יצירת בסיס הנתונים‬
‫)פיתוח מדד הערכה( בשיתוף‬
‫אגף תרבות‪ ,‬תיאום קמפיינים‬
‫עירוניים ותכלול עבודת הפרסום‬
‫של העירייה וחברות הבת‬
‫השלמת אפליקציית סלולר‬
‫לרשתות חברתיות‬
‫חשיפת פעולות העירייה‬
‫המרכזיים המופיעים בתוכנית‬
‫העבודה בעיתונות המקומית‬
‫והארצית לחיזוק תדמית העיר‬
‫כמקום שטוב לחיות בו‬
‫יצירת תכנון מקדים של‬
‫תכנית העבודה בפרסום‬
‫באמצעות תיאום שנתי‬
‫מקדים עם היחידות‬
‫העירוניות על מנת ליצור‬
‫פרסום יצירתי‪ ,‬אפקטיבי‬
‫וחסכוני‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫רבעון ראשון‪ ,‬שני‪,‬‬
‫שלישי‪ ,‬רביעי ולפי‬
‫לו"ז התרחשות‬
‫האירועים‬
‫מעקב רבעוני‬
‫מעקב רבעוני‬
‫‪98‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫יחידות ההנהלה האגף לדוברות‪ ,‬הסברה ופרסום‬
‫)המשך(‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫תקציב‬
‫תקציב רגיל‬
‫באלפי ש"ח‬
‫ב‪% -‬‬
‫שכר עבודה‬
‫‪2,260.0‬‬
‫‪39.2‬‬
‫פעולות‬
‫‪3,500.0‬‬
‫‪60.8‬‬
‫סה"כ‬
‫‪5,760.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪99‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫יחידות ההנהלה אגף שירות ופניות הציבור‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של‬
‫תושבי העיר‬
‫יעדי האגף‬
‫שיפור השירות‬
‫בחינוך‬
‫נושא‬
‫הקמת מוקד רישום בתקופת‬
‫הרישום‬
‫מדד‬
‫ביצוע הפרויקט במועד‬
‫יעד מדיד‬
‫‪100%‬‬
‫עמידה בלו"ז‬
‫שימור איכות‬
‫הטיפול בפנייה‬
‫למחלקה לפניות‬
‫הציבור‬
‫שימור המענה בכתב והגדלת‬
‫שביעות רצון התושבים מאיכות‬
‫הטיפול בפנייתם‬
‫רמת שביעות רצון‬
‫התושבים שפנו לאגף‪-‬‬
‫מאיכות הטיפול‬
‫בפנייתם ומאיכות‬
‫המענה בכתב‬
‫שיפור בתוצאות‬
‫סקר רבעון‬
‫רביעים לעומת‬
‫סקר רבעון שני‬
‫מתן מענה מיטבי‬
‫לתושבי העיר‪,‬‬
‫הפונים לראש העיר‬
‫ולמחלקת פניות‬
‫הציבור‪ ,‬תוך זמן‬
‫תגובה קצר‬
‫שיפור הקשר עם‬
‫התושבים‪ ,‬ועדי‬
‫השכונות והפעילים‬
‫שיפור ושימור זמן תגובה‬
‫במענה לתושב‬
‫משך למענה איכותי‬
‫לתושב‬
‫מענה בכתב תוך‬
‫‪ 4‬ימים ב‪90%-‬‬
‫מהפניות‬
‫)‪ 21,577‬פניות‬
‫בשנת ‪(2013‬‬
‫קשר יזום עם תושבים‪ ,‬ועדי‬
‫שכונות ופעילים‪ ,‬זיהוי מקדים‬
‫של בעיות וטיפול בהן‪ ,‬ייזום‬
‫ותחזוק הקשר עם התושבים‪,‬‬
‫ועדי השכונות והפעילים וקיום‬
‫פגישות לצורך טיפול ומתן‬
‫מענה לבעיות ובקשות עולות‬
‫שימור אחוז המענה בזמן אמת‬
‫על ידי נציג‪ ,‬קיצור זמן המתנה‬
‫למענה אנושי‬
‫שימור זמינות‬
‫המענה הטלפוני‬
‫במרכזיית העירייה‬
‫משימה‬
‫ליווי ויישום תפיסת השירות במסגרת‬
‫הקמת מוקד טלפוני לתקופה‬
‫הרישום‬
‫ביצוע סקר פניות ציבור אחת‬
‫למחצית‪ ,‬ניתוח משובי הלקוחות‪,‬‬
‫נקיטת פעולות לשיפור איכות הביצוע‬
‫ואיכות המענה‪,‬‬
‫השוואת איכות המענה לפני ואחרי‬
‫ההנחיה המקצועית‬
‫המשך טיפול ובקרת עומק על תכני‬
‫הפניות‪ ,‬הפקת דוחות בקרה ליחידות‬
‫בכל יום עבודה למענה תוך ‪ 4‬ימים‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫רבעון רביעי‬
‫רבעון שני ורביעי‬
‫כל יום‬
‫מספר מפגשים‬
‫קיום כ‪40-‬‬
‫מפגשים‬
‫ייזום ותחזוק הקשר עם התושבים‪,‬‬
‫עם ועדי השכונות והפעילים וקיום‬
‫פגישות לצורך טיפול ומתן מענה‬
‫לבעיות ובקשות שעולות‬
‫שנתי‬
‫אחוז שיחות נענות‬
‫באונליין )‪ 30‬שניות(‬
‫זמן המתנה ממוצע‬
‫‪) 90%‬ב‪2013-‬‬
‫‪ 196,427‬נענו‬
‫תוך ‪ 23‬שניות(‬
‫התכנסות לאיוש אופטימאלי של‬
‫המשמרת על פי עומסים‪ ,‬נהלים‬
‫ברורים לסדרי עדיפויות למשימות‬
‫בעת עומסים‬
‫בשוטף‬
‫‪100‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫יחידות ההנהלה אגף שירות ופניות‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של‬
‫תושבי העיר‬
‫יעדי האגף‬
‫שימור השירות לתושבי‬
‫הבתים המשותפים‬
‫באמצעות האגודה‬
‫לתרבות הדיור‬
‫נושא‬
‫סיוע לועדי בתים‬
‫בתחומים משפטיים‪,‬‬
‫הנדסיים וחברתיים‪,‬‬
‫סיוע בשיפוץ מבני‬
‫המגורים‬
‫מדד‬
‫כמות הבניינים החברים‬
‫באגודה‪ ,‬כמות הבניינים‬
‫הפועלים לשיפוץ‬
‫באמצעות האגודה‬
‫יעד מדיד‬
‫‪ 14,000‬בניינים‬
‫חברים באגודה‬
‫‪ 57‬בניינים‬
‫פועלים לשיפוץ‪,‬‬
‫‪ 2‬סדנאות‬
‫בשנה לוועדים‬
‫שיפור תהליכי מתן מידע‬
‫לתושב בשעת חירום‬
‫ובאירועי חירום בשגרה‬
‫מוכנות מטה המידע‬
‫ולשכותיו ותרגול מאיישי‬
‫המטה‪-‬לאירועי חירום‪,‬‬
‫הפעלת המכלול ומתן‬
‫מידע באירועי חירום‬
‫בשגרה‬
‫המשך הטמעה ורענון‬
‫ומתן מיומנויות שירות‬
‫ביחידות בהן בוצע‬
‫תהליך שיפור השירות‬
‫השתתפות מאיישי‬
‫המכלול בתרגילי פיקוד‬
‫העורף והפעלת מכלול‬
‫המידע באירועי חירום‬
‫וחירום בשגרה‬
‫‪100%‬‬
‫השתתפות‬
‫משימה‬
‫מתן סל שירותים נרחב של האגודה‪:‬‬
‫יעוץ משפטי‪ ,‬יעוץ הנדסי‪ ,‬יעוץ‬
‫אדריכלי‪ ,‬יעוץ נופי ונושאים אחרים‪,‬‬
‫סיוע במימון ביניים לשיפוץ בניינים‪,‬‬
‫ביצוע סדנאות לועדי הבתים‪,‬‬
‫פעילות לעידוד הצטרפות בתים‬
‫חדשים לאגודה‬
‫הכנה ותרגול שוטפים של עובדי‬
‫מטה המידע באירועי חירום‪ ,‬הכנת‬
‫לשכות המידע לשעת חירום והפעלת‬
‫מכלול המידע באירועי חירום וחירום‬
‫בשגרה‬
‫הפעלת הדרכות רענון‬
‫‪ 100%‬תכנית‬
‫מופעלת‬
‫מצוינות במתן שירות‬
‫ללקוח העסקי והפרטי‬
‫ביידועם ושיתופם בכל‬
‫הקורה בעבודות פיתוח‬
‫ואירועים בסמוך‬
‫למגוריהם ועסקיהם‬
‫יידוע התושבים שיתופם‪,‬‬
‫וטיפול בבעיות מורכבות‬
‫שנוצרות עקב עבודות‬
‫פיתוח ואירועים בסמוך‬
‫למגוריהם ועסקיהם‬
‫מספר העבודות‬
‫והאירועים בהם בוצע‬
‫יידוע הציבור‬
‫‪100%‬‬
‫הפעלת הדרכות רענון ברשות החניה‪,‬‬
‫מרכז רישום‪ ,‬מוקד ‪ ,106‬מרכזיה‪ ,‬רישוי‬
‫ופקוח על הבנייה‪ ,‬ארנונה‪ ,‬תפעול‪,‬‬
‫משאבי אנוש ושכר‪ ,‬אכיפת הגבייה‪,‬‬
‫ניקוז‪ ,‬רווחה‪ ,‬פניות ציבור‬
‫הפצת מסרונים )‪ ,(SMS‬עפיפיות‬
‫והודעות לידוע הלקוחות הפרטיים‬
‫והעסקיים על עבודות פיתוח‬
‫ואירועים בסמוך לבתיהם ועסקיהם‪,‬‬
‫טיפול בבעיות מורכבות הקשורות‬
‫לעבודות‪ ,‬בקרה על לוח הזמנים‬
‫והצפת בעיות בפני ההנהלה‪,‬‬
‫בחינה ותאום בקשות לאישורי‬
‫עבודות לילה‬
‫רענון והמשך הטמעת‬
‫תפיסה ושפת שירות‬
‫מצוינות עירונית‬
‫הציבור )המשך(‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫לאורך כל השנה‬
‫‪ 2‬סדנאות בחצי השני‬
‫של השנה‬
‫עפ"י המועדים‬
‫הנקבעים ע"י פיקוד‬
‫העורף ואגף ביטחון‬
‫ושירותי חירום‬
‫עפ"י תוכנית עבודה‬
‫שתאושר לתקציב‬
‫הדרכה ‪2014‬‬
‫סיכום רבעוני‬
‫‪101‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫יחידות ההנהלה אגף שירות ופניות‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫מצוינות עירונית‬
‫יעדי האגף‬
‫ביצוע תהליכי הבקרה‬
‫והמדידה לשמירה על‬
‫סטנדרטי שירות גבוהים‬
‫למתן שירות‪-‬במחלקות‬
‫השירות בהן בוצע‬
‫פרויקט שיפור השירות‬
‫ע"י האגף‬
‫מצוינות במתן השירות‬
‫במוקד עירוני ‪106‬‬
‫עידוד הגירה‬
‫חיובית ושימור‬
‫תושבים‬
‫ביצוע פרויקט "תושב‬
‫חדש"‬
‫הציבור )המשך(‬
‫נושא‬
‫ביצוע תהליך הבקרה‬
‫והמדידה ביחידות בהתאם‬
‫לסטנדרט שנקבע‬
‫מדד‬
‫ביצוע תכנית בקרה‬
‫ב‪ 9-‬יחידות‬
‫יעד מדיד‬
‫‪100%‬‬
‫סגירת מעגל טיפול מעת‬
‫קבלת הפנייה ועד גמר‬
‫הטיפול בה‬
‫סגירת מעגל טיפול‬
‫תוך יום עבודה אחד‬
‫עפ"י יעד מנכ"ל‬
‫עדכון התושב על גמר‬
‫הטיפול בפנייתו או עדכון על‬
‫סטאטוס הטיפול‬
‫כמות הפניות‬
‫הדורשות תיאום‬
‫ציפיות מול‬
‫הלקוח‪/‬התושב‬
‫שביעות רצון‬
‫עמידה ב‪94%-‬‬
‫מהפניות‬
‫)‪ 93,048‬פניות‬
‫ב‪(2013-‬‬
‫‪100%‬‬
‫איפיון מערכת ‪) CRM‬ניהול‬
‫קשרי לקוחות( לניהול‬
‫הטיפול בפניות‪ ,‬לצורך‬
‫הטמעתה במוקד העירוני‬
‫עידוד תושבים חדשים‬
‫השלמת איפיון‬
‫והטמעה‬
‫שימור ברמת השירות‬
‫מספר תושבים‬
‫חדשים המממשים‬
‫את סל ההטבות‬
‫השוואה ל‪-‬‬
‫‪2013‬‬
‫הטמעת‬
‫המערכת‬
‫והפעלתה‬
‫גידול ב‪10%-‬‬
‫)‪ 369‬תושבים‬
‫חדשים‪ ,‬מהם‬
‫‪ 184‬מימשו את‬
‫סל ההטבות ב‪-‬‬
‫‪(2013‬‬
‫משימה‬
‫איפיון צרכים‪ ,‬הגדרת מדדים ויעדים‪,‬‬
‫הדרכה הצוותים לקראת הטמעה של‬
‫תכנית בקרה ומדידה לשביעות רצון‬
‫התושב‪ ,‬בתדירות קבועה‪ ,‬תוך דגש‬
‫על מוקדים טלפונים ומרכזי שירות‬
‫עירוניים מרכזיים‪ ,‬שדרוג כלי הבקרה‬
‫והסקרים‬
‫מעקב שוטף ויומיומי ובקרה על‬
‫הטיפול בפניות‬
‫עדכון כל תושב בסטאטוס הטיפול‬
‫בפנייתו‪-‬במסרון אוטומטי ו‪/‬או‬
‫בהתקשרות לנייח‪-‬ע"י עובד יעודי‬
‫לנושא‬
‫ביצוע משובים‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫שבועי וחודשי‪-‬בכל‬
‫יחידה‬
‫בשוטף‬
‫סיכום רבעוני‬
‫למידת מצב קיים בשטח לטובת‬
‫איתור הצרכים והכלים הנדרשים‬
‫לתהליך העבודה הרצוי‬
‫לאורך כל השנה‬
‫)תלויי אגף מחשוב(‬
‫הרחבת ההגדרה והקריטריונים‬
‫לתושב חדש‪ ,‬הרחבת סל ההטבות‪,‬‬
‫זיהוי קהלים אטרקטיביים והכנסתם‬
‫להגדרת תושב חדש‬
‫לאורך כל השנה‬
‫‪102‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫יחידות ההנהלה אגף שירות ופניות‬
‫הציבור )המשך(‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫באלפי ש"ח‬
‫ב‪% -‬‬
‫תקציב‬
‫‪5,938.0‬‬
‫‪93.7‬‬
‫פעולות‬
‫‪399.7‬‬
‫‪6.3‬‬
‫סה"כ‬
‫‪6,337.7‬‬
‫‪100.0‬‬
‫שכר עבודה‬
‫תקציב רגיל‬
‫‪103‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫יחידות ההנהלה השירות המשפטי‬
‫יעדי האגף‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים‬
‫איכות שירות‬
‫שיפור שירות‬
‫פנימי‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫זמני תגובה‬
‫תיאום תכניות עם‬
‫לקוח פנימי‬
‫טכנולוגיות‬
‫בשירות‬
‫שיפור תהליכי‬
‫עבודה‬
‫מדד‬
‫נושא‬
‫משימה‬
‫יעד מדיד‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫הטמעת מערכת ניהול‬
‫האכיפה העירונית לרבות‬
‫הליכי התביעה העירונית‬
‫‪ %‬הטמעה‬
‫‪100%‬‬
‫הטמעת המערכת שימוש במערכת‬
‫למעקב אחר לוחות זמנים‬
‫יוני‪ ,‬דצמבר‬
‫קיצור לוחות הזמנים לעריכת‬
‫חוזים ומכרזים‬
‫עמידה בזמני ביצוע‬
‫‪100%‬‬
‫מעקב ממוחשב אחר זמני ביצוע‬
‫קביעת יעדי זמן ביצוע‬
‫רבעון ראשון‬
‫רבעון שני‬
‫טיפול בעררי ארנונה‬
‫‪ %‬סילוק מלאי תיקי עבר‬
‫‪100%‬‬
‫מעקב אחר ביצוע‬
‫יוני‪ ,‬דצמבר‬
‫מדידת שביעות רצון מהשירות‬
‫המשפטי הניתן למינהלי העירייה‬
‫ציון שביעות רצון במשוב‬
‫ציון ממוצע לפחות‬
‫‪ 3.5‬בכל נושא‬
‫ביצוע משוב שביעות רצון בשיתוף‬
‫האגף לתכנון אסטרטגי ומחקר‬
‫רבעון רביעי‬
‫‪ ‬שיפור השירות באמצעות‬
‫הטמעת מערכת חתימה‬
‫דיגיטלית‬
‫‪ ‬מערכת ניהול משימות‬
‫‪ %‬יישום‬
‫‪100%‬‬
‫‪ ‬העברה מאובטחת של מסמכים משפטיים‬
‫‪ ‬ניהול ממוחשב של המשימות‬
‫והתיקים ומעקב שיטתי אחרי ביצוע‬
‫המטלות ולוחות זמנים‬
‫יוני‪ ,‬דצמבר‬
‫נוהל טיפול בתיקי ליטיגציה‬
‫‪ %‬ביצוע‬
‫‪100%‬‬
‫פיתוח נוהל טיפול בתיקי ליטיגציה כולל‬
‫מנגנון להפקת לקחים ותיקון תקלות‬
‫רבעון שני‬
‫פיתוח עובדים ושיפור יכולת‬
‫מקצועית‬
‫‪ %‬ביצוע תכנית‬
‫‪100%‬‬
‫משוב לעורכי הדין‪ ,‬השתלמויות‬
‫מקצועיות של עורכות הדין והמזכירות‬
‫רבעון רביעי‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫באלפי ש"ח‬
‫ב‪% -‬‬
‫תקציב‬
‫‪10,812.0‬‬
‫‪97.2‬‬
‫פעולות‬
‫‪314.7‬‬
‫‪2.8‬‬
‫סה"כ‬
‫‪11,126.7‬‬
‫‪100.0‬‬
‫שכר עבודה‬
‫תקציב רגיל‬
‫‪104‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫יחידות ההנהלה יועצת ראש העיר לקידום מעמד האישה‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫יעדי היחידה‬
‫קידום ופיתוח‬
‫קידום נשים בעולם‬
‫מנופי צמיחה‬
‫העבודה‬
‫מדד‬
‫נושא‬
‫קורסים ופרויקטים‬
‫משימה‬
‫יעד מדיד‬
‫מספר הקורסים‬
‫‪ 6‬קורסים‬
‫‪ ‬איסוף צרכים‬
‫והפרויקטים‬
‫‪ 3‬פרויקטים‬
‫‪ ‬ביצוע קורסים‬
‫כלכליים‬
‫שיפור איכות‬
‫העלאת מודעות לנושאים‬
‫החיים של‬
‫המטרידים נשים‬
‫מספר משתתפות‬
‫כנסים‬
‫בין ‪ 150‬ל‪200-‬‬
‫ופרויקטים‬
‫‪ ‬ארגון כנסים כגון‪:‬‬
‫משתתפות‬
‫‪ ‬יום האישה‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫החל מינואר ‪2014‬‬
‫מרץ ‪2014‬‬
‫הבינלאומי‬
‫תושבי העיר‬
‫‪ ‬מאבק נגד אלימות‬
‫נובמבר ‪2014‬‬
‫כלפי נשים‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫תקציב‬
‫תקציב רגיל‬
‫באלפי ש"ח‬
‫ב‪% -‬‬
‫שכר עבודה‬
‫‪314.0‬‬
‫‪92.0‬‬
‫פעולות‬
‫‪27.4‬‬
‫‪8.0‬‬
‫סה"כ‬
‫‪341.4‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪105‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫יחידות ההנהלה מזכיר העיר‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫קידום ופיתוח‬
‫מנופי צמיחה‬
‫כלכליים‬
‫יעדי המינהל‬
‫נושא‬
‫המשך הגדלת החשיפה‬
‫של העיר חיפה בפני‬
‫גורמים בחו"ל ובארץ‬
‫וקידום חיפה כמטרופולין‬
‫של הצפון‪ .‬יצירת קשר‬
‫עפ"י רשימת שגרירויות‪/‬‬
‫קונסוליות ישראל בעולם‬
‫ובאמצעותן למצוא במה‬
‫למופעים אלו‬
‫המשך שיווק וחשיפת‬
‫קמפוס הנמל בדגש‬
‫אקדמי‬
‫מדד‬
‫משימה‬
‫יעד מדיד‬
‫"ייצוא" תרבות חיפאית‪-‬‬
‫מתן פלטפורמה‬
‫להצגת תערוכות‪,‬‬
‫אמנים‪ ,‬ועוד‪ ,‬מחיפה‪.‬‬
‫יצירת קשר עם‬
‫שגרירויות‪/‬קונסוליות‬
‫ישראל בעולם‬
‫ובאמצעותן מציאת‬
‫במה למופעים אלו‬
‫הוצאת ‪ 2‬מופעי תרבות‬
‫)מוזיקה‪/‬תיאטרון וכו'(‬
‫לערים בחו"ל‬
‫‪2‬‬
‫אחוז טקסים וקבלות‬
‫פנים על פי דרישה‬
‫אחוז טקסים וקבלות פנים‬
‫על פי דרישה‬
‫‪70-) 50%‬‬
‫‪ 2013‬אירועים‬
‫עפ"י דרישה‬
‫מתוך ‪(100‬‬
‫קיום טקסים‪ ,‬אירועים‪ ,‬קבלות פנים‪,‬‬
‫ימי ביקור הכוללים סיורים‪ ,‬תשורות‬
‫מותאמות לקהלי יעד‬
‫הבאת שלוחות של‬
‫אוניברסיטאות ומכללות‬
‫נחשבות בחו"ל למתחם‬
‫הקמפוס‬
‫מספר האוניברסיטאות‬
‫שתסכמנה לפתוח שלוחה‬
‫‪1‬‬
‫פניה לקולגות שלנו בערים התאומות‬
‫לתיווך בין העירייה למוסדות‬
‫אקדמיים לפתיחת שלוחה‪.‬‬
‫איתור מועמדים‬
‫הסכמה‬
‫פתיחה‬
‫מספר הסיורים בהם ישולב‬
‫ביקור בקמפוס‬
‫‪100%‬‬
‫במסגרת סיורים לקבוצות שונות‬
‫וקבלות פנים לשגרירים ודומיהם‬
‫לשלב ביקור בקמפוס הנמל‪ ,‬תוך‬
‫יצירת אינטראקציה עם גורמים‬
‫רלוונטיים לממשקים עתידיים‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫יצירת קשר עפ"י רשימת שגרירויות‪/‬‬
‫קונסוליות‬
‫פברואר ‪2014‬‬
‫מופע ‪1‬‬
‫יולי ‪2014‬‬
‫מופע ‪2‬‬
‫דצמבר ‪2014‬‬
‫דצמבר ‪2014‬‬
‫פברואר ‪2014‬‬
‫יוני ‪2014‬‬
‫ינואר ‪2015‬‬
‫דצמבר ‪2015‬‬
‫על פי תכנית סיורים‬
‫‪106‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫יחידות ההנהלה מזכיר העיר‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של‬
‫תושבי העיר‬
‫יעדי המינהל‬
‫מינוף נושא איכות‬
‫סביבה בחיי היומיום‬
‫של התושבים‬
‫מתן מלגות ותמיכה‬
‫בפרויקטים חברתיים‬
‫וקהילתיים מטעם קרן‬
‫תרבות חיפה‬
‫חשיפת פעילות‬
‫העירייה לתושבי העיר‬
‫)המשך(‬
‫נושא‬
‫שיפור איכות שירות‬
‫בהפקת טקסים‬
‫התחברות לאחד‬
‫מהפרויקטים‬
‫המיושמים בחו"ל‬
‫לשיפור איכות חיים של‬
‫התושבים‬
‫מספר מלגות שמחולקות‪.‬‬
‫מספר אירועים ופרויקטים‬
‫שקיבלו תמיכה‪ .‬פעילות‬
‫העמותה ע"פ אתיקה‬
‫ותקנון‬
‫המשך הפעלת השילוט‬
‫ההיסטורי במטרה לשמר‬
‫את מורשת העיר ולהציגה‬
‫באמצעות השילוט‬
‫ההיסטורי‬
‫מדד‬
‫‪ %‬ביצוע תכנית עפ"י לוח‬
‫אירועים‬
‫יעד מדיד‬
‫‪100%‬‬
‫‪ 30‬אירועים מתוכננים‬
‫‪100%‬‬
‫‪ 30‬סיורים מתוכננים‬
‫‪100%‬‬
‫קידום לפחות של ‪2‬‬
‫פרויקטים של ארגון‬
‫בינלאומי או אירופאי‬
‫‪100%‬‬
‫‪ ‬מספר מלגות מחולקות‬
‫‪ ‬מספר פרויקטים‬
‫שקיבלו תמיכה‬
‫‪ ‬פעילות העמותה על פי‬
‫כללי אתיקה והתקנון‬
‫מספר שלטים שהופקו‬
‫בשנה‬
‫‪- 2013) 100%‬‬
‫‪ 54‬מלגות(‬
‫משימה‬
‫ליווי‪ ,‬שימור וטיפול שוטף בקב'‬
‫אוכלוסייה ייחודית )יקירי חיפה‪,‬‬
‫משפחות חללי פעולות האיבה‪ ,‬חיילי‬
‫הצי ה‪ (6-‬באמצעות שת"פ עירוני‬
‫חשיפת התושבים לפרויקטים‬
‫ותכניות פיתוח בעיר באמצעות‬
‫סיורים‪ ,‬אירועי חנוכת רחובות‪/‬‬
‫כיכרות וגנים ציבוריים‬
‫סיורי קבוצות מקומיות של תושבים‬
‫ועובדים בעיר חיפה‪ ,‬כדוגמת‪ :‬עובדי‬
‫אלביט בחיפה‪ ,‬סיורי גימלאים וכד'‬
‫יצירת קשר עם משרד החוץ בנוגע‬
‫לפרויקטים הנמצאים על סדר היום‬
‫מארגונים בינלאומיים‬
‫הצטרפות לפרויקט‬
‫מעקב אחר מצב הפרויקט‬
‫אישור ‪ 54‬מלגות לתלמידי‬
‫קונסרבטוריונים‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫על פי לוח אירועים‬
‫על פי תכנית אירועים‬
‫וסיורים‬
‫על פי תכנית סיורים‬
‫מרץ ‪2014‬‬
‫יוני ‪2014‬‬
‫דצמבר ‪2014‬‬
‫דצמבר ‪2014‬‬
‫המשך ניהול הקרן עפ"י הנהלים‬
‫יקבע לאחר‬
‫התכנסות‬
‫ראשונה של‬
‫ועדה לשילוט‬
‫היסטורי‬
‫יישום דרכי עבודה יעילים עם עמותה‬
‫לשילוט היסטורי‬
‫דצמבר ‪2014‬‬
‫‪107‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫יחידות ההנהלה מזכיר העיר‬
‫)המשך(‬
‫מדד‬
‫הזמן שלוקח להפיק‬
‫שלט מרגע שנוצר‬
‫הצורך ועד לאישור סופי‬
‫של גלופה‬
‫‪ %‬שאילתות שיוגשו‬
‫תוך ‪ 7‬ימים‬
‫מענה לשאילתות ישירות של‬
‫חברי מועצה‬
‫זמן תגובה בימים‬
‫יעד מדיד‬
‫מתן אישור סופי לגלופת שלט‬
‫מרגע הדרישה תוך שבועיים‪-‬‬
‫‪ 75%‬מהפניות )‪50%- 2013‬‬
‫אישורים תוך שבועיים(‬
‫‪ 100%‬שאילתות והצעות‬
‫לסדר המוגשות לא יאוחר‬
‫משבעה ימים לפני תחילת‬
‫הישיבה כמחויב בחוק עולות‬
‫בישיבת המועצה הקרובה‬
‫תגובה תוך ‪ 21‬יום כמחויב‬
‫בחוק‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של‬
‫תושבי העיר‬
‫יעדי המינהל‬
‫חשיפת פעילות‬
‫העירייה לתושבי‬
‫העיר‬
‫נושא‬
‫קיצור זמן שילוט רחובות‬
‫שיפור שירות‬
‫פנימי של‬
‫יחידות העירייה‬
‫שירות מנהלתי לחברי‬
‫המועצה‬
‫מענה לשאילתות והצעות‬
‫לסדר יום של חברי מועצה‬
‫מענה לפניות של חברי‬
‫מועצה‬
‫זמן תגובה )אין‬
‫התייחסות בחוק באשר‬
‫לזמני תגובה(‬
‫מספר הפעמים בהם‬
‫מתכנסות ועדות חובה‬
‫בהתאם לחוק‬
‫תיקון הקיר בביאליק ‪2‬‬
‫כ‪ 80% -‬מהפניות יקבלו‬
‫מענה תוך ‪ 7‬ימים‬
‫ניהול תהליכי עבודה‬
‫מעקב אחר פעילות הוועדות‬
‫השונות בהתאם לחוק‬
‫המשך שיפוץ היכל‬
‫העירייה בהיותו בנין‬
‫לשימור ‪ +‬אחזקת‬
‫המשרדים‬
‫תיקון ושיקום אבן בנין‬
‫העירייה‬
‫שיפור תחזוקה וניקיון‬
‫המשרדים‬
‫תכנית עבודה שנתית‬
‫לפיקוח על הקבלנים‬
‫פעם ברבעון‬
‫משימה‬
‫קיצור נוסף בתהליכים‬
‫קבלת אישור סופי‬
‫לגלופה‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫דצמבר ‪2014‬‬
‫פגישות עם גורמים‬
‫שמעקבים מתן‬
‫התייחסות‬
‫דצמבר ‪2014‬‬
‫פגישות עם גורמים‬
‫שמעכבים מתן‬
‫התייחסות‬
‫פגישות עם גורמים‬
‫שמעקבים מתן‬
‫התייחסות‬
‫רענון נהלים בין רכזי‬
‫הועדות‬
‫דצמבר ‪2014‬‬
‫תיקון הקיר המוזכר וטיפול‬
‫בפטרת‬
‫תיקון הקיר בביאליק‬
‫וטיפול בפטרת‬
‫שיקום אבן בכל קירות‬
‫מבנה העירייה‬
‫עבודה על פי תכנית הפיקוח‬
‫פיקוח חודשי על עבודת‬
‫הקבלנים‪ ,‬עפ"י תכנית‬
‫העבודה‬
‫דצמבר ‪2014‬‬
‫דצמבר ‪2014‬‬
‫דצמבר ‪2104‬‬
‫דצמבר ‪2015‬‬
‫דצמבר ‪2014‬‬
‫‪108‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫יחידות ההנהלה מזכיר העיר‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫יעדי המינהל‬
‫מצוינות עירונית‬
‫‪-‬תכנית מנהלית‬
‫מצוינות‬
‫מינהלית‬
‫מצוינות עירונית‬
‫‪-‬תכנית מנהלית‬
‫)המשך(‬
‫נושא‬
‫יעד מדיד‬
‫מדד‬
‫משימה‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫יכולת להפיק לקחים מהביקורים‬
‫השונים וליישמם בביקורים הבאים‬
‫מיפוי וניתוח ‪100%‬‬
‫מהביקורים שאינם‬
‫מהערים התאומות‬
‫לחיפה ו‪/‬או שאינם‬
‫יוזמה של קשרי חוץ‬
‫מתחילת ‪2014‬‬
‫מיפוי ‪80%‬‬
‫מביקורים אלו‬
‫‪ ‬קביעת פרמטרים למיפוי וניתוח‬
‫‪ ‬בנית תוכנה להזנת נתונים עפ"י‬
‫הפרמטרים קבלת תוצאות של‬
‫עלות מול תועלת לכל ביקור‬
‫דצמבר ‪2014‬‬
‫חשיפת פעילות היחידה לקשרי חוץ‬
‫בתוך ומחוץ לעירייה מתוך הבנה כי‬
‫פרסום הפעילות וכל גורם עירוני‪/‬נציג‬
‫ציבור שסייע בפעילות‪ ,‬יוביל לעליה‬
‫בנכונות להירתם לפרויקטים‪ ,‬יצור‬
‫גאות יחידה ומוטיבציה לשת"פ בין‬
‫ארגוני עתידי‬
‫מספר ניוזלטרים‬
‫‪4‬‬
‫הפקת ניוזלטר אחת לרבעון על‬
‫פעילות היחידה‬
‫קבלת החלטה לגבי עיצוב הניוזלטר‬
‫פברואר ‪2014‬‬
‫פברואר ‪2014‬‬
‫בחירת ספק לביצוע‬
‫מרץ ‪2014‬‬
‫איסוף חומר על פעילות קש"ח‬
‫במהלך הרבעון ותוצאותיה‬
‫יוני ‪2014‬‬
‫ספטמבר‪-‬דצמבר ‪2014‬‬
‫סביבת עבודה בריאה בישיבות פנים‪-‬‬
‫ארגוניות‬
‫קיצוץ ב‪100%-‬‬
‫בכיבוד הלא בריא‬
‫המוגש בישיבות‬
‫‪ 80%‬מהכיבוד‬
‫המוגש יהיה‬
‫בריא‬
‫החלפת עוגות ועוגיות הירקות‬
‫ופירות;‬
‫משוב המשתמשים לשביעות רצון‬
‫דצמבר ‪2014‬‬
‫מתן שירות כולל ליח' העירייה‪-‬‬
‫הפקת אירועים‪ ,‬מתן תשורות וריכוז‬
‫פרויקטים‬
‫‪ %‬ביצוע התכנית‬
‫‪100%‬‬
‫הוצאת נוהל עירוני כולל והטמעתו‬
‫בנושא תהליכי עבודה להפקת אירוע‬
‫יוני ‪2014‬‬
‫הוצאת נוהל עירוני בנושא מתנות‬
‫יוני ‪2014‬‬
‫הסדרת רפרנט במינהלים השונים‬
‫ובתאגידים שירכז את נושא הטקסים‬
‫במינהל‬
‫יוני ‪2014‬‬
‫בחינת שביעות רצון של הלקוח באמצעות‬
‫משוב לעבודה על פי שני הנהלים‬
‫נובמבר ‪2014‬‬
‫ציון שביעות רצון‬
‫כל רבעון עד דצמבר ‪2014‬‬
‫‪109‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫יחידות ההנהלה מזכיר העיר‬
‫)המשך(‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫תקציב‬
‫תקציב רגיל‬
‫תקציב פיתוח‬
‫באלפי ש"ח‬
‫ב‪% -‬‬
‫שכר עבודה‬
‫‪9,675.0‬‬
‫‪57.0‬‬
‫פעולות‬
‫‪7,312.9‬‬
‫‪43.0‬‬
‫סה"כ‬
‫‪16,987.9‬‬
‫‪100.0‬‬
‫מימון עירייה‬
‫‪5,010.0‬‬
‫‪99.8‬‬
‫‪10.0‬‬
‫‪0.2‬‬
‫‪5,020.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫מימון ממשלה‬
‫ומקורות אחרים‬
‫סה"כ‬
‫‪110‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫יחידות ההנהלה מזכיר העיר‪ -‬תכנון אסטרטגי ומחקר‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫קידום ופיתוח‬
‫מנועי צמיחה‬
‫כלכליים‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של‬
‫התושבים‬
‫יעדי המינהל‬
‫שיפור בסיס הנתונים‬
‫של העיר‬
‫חיזוק הקשרים‬
‫הבינלאומיים והתיירות‬
‫עידוד חדשנות‬
‫ויצירתיות‬
‫העמקת התכנית‬
‫"חיפה‪ ,‬פעילה ובריאה"‬
‫נושא‬
‫זיהוי ומינוף היתרונות‬
‫היחסיים של העיר‬
‫נתונים על עסקים‬
‫שפועלים בעיר‬
‫תכנית האיחוד האירופי‬
‫‪Intercultural cities‬‬
‫תכנית "עיר חכמה"‬
‫קידום אורח חיים בריא‪-‬‬
‫מדיניות תומכת קידום‬
‫בריאות במוסדות העיר‬
‫ובשירותים הקהילתיים‬
‫משילות משתפת‬
‫לקידום הבריאות‬
‫קהילה אקטיבית‬
‫בתחום הבריאות‪-‬‬
‫הרחבת מנהיגות‬
‫תושבים מקדמת‬
‫בריאות כסוכני שינוי‬
‫בקהילה‬
‫מדד‬
‫עמידה בלוח הזמנים‬
‫המתוכנן‬
‫טיוב קבצי הנתונים‬
‫הצטרפות העיר חיפה‬
‫לתכנית‬
‫הכנת מסמך מתווה‬
‫"עיר חכמה"‬
‫מספר המוסדות מקדמי‬
‫בריאות המיישמים את‬
‫המודל‪) .‬תו התקן( של‬
‫סביבה בריאה‬
‫קיום צוותי היגוי של‬
‫מומחים‪ ,‬נציגי מוסדות‬
‫ונציגי תושבים בכל תחומי‬
‫התערבות‬
‫‪ ‬הקמה והכשרה של‬
‫שתי קבוצות מנהיגות‬
‫חדשות‪ :‬בני נוער‬
‫ומקומות עבודה‬
‫‪ ‬המשך תכנית‬
‫הכשרה לקבוצות‬
‫מנהיגות קיימות‪:‬‬
‫גורמי חינוך בגיל הרך‬
‫וגמלאים‬
‫יעד מדיד‬
‫‪ 100%‬עמידה בלו"ז‬
‫משימה‬
‫בחירת הספק וביצוע העבודה‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫רבעון שלישי‬
‫כל הרשומות החדשות‬
‫יעודכנו לפי ענף כלכלי‬
‫מיסוד תהליכי עבודה כחלק‬
‫מהצוות העירוני‬
‫הגשת מסמך למנכ"ל‬
‫סיווג עסקים לפי ענף כלכלי בקבצי‬
‫הארנונה בשיתוף אגף הארנונה ומיחשוב‬
‫השתתפות בדיוני צוות ההיגוי העירוני‬
‫שנתי‬
‫‪ 50% ‬ממעונות יום )‪16‬‬
‫מעונות(‬
‫‪ ‬בתי"ס יסודיים תוספת‬
‫של ‪ 10) 20%‬בי"ס(‬
‫‪ 10 ‬מקומות עבודה‬
‫הפעלת ‪ 5‬צוותי היגוי‬
‫‪ 100%‬הקמה והכשרת קבוצות‬
‫‪ 100%‬בניית הכשרה ויישום‬
‫ל‪ 60-‬תלמידים מ‪ 3-‬בתי ספר‬
‫תיכוניים‪ ,‬קורס נאמני בריאות‬
‫ל‪ 35-‬נציגים ממקומות עבודה‪.‬‬
‫‪ 100‬גורמי חינוך במעונות‬
‫מסיימים בהצלחה ומקבלים‬
‫תעודת נאמן בריאות‬
‫‪ 80‬גמלאים מסיימים סדנאות‬
‫קידום בריאות‬
‫איסוף חומרים ולמידה ואפשרות לשת"פ‬
‫עם האונ' וטכניון‬
‫יישום התכניות‪ ,‬הובלת תהליכים‪,‬‬
‫תאום בין הגורמים‪ ,‬ליווי מקצועי‪,‬‬
‫הדרכה‪ ,‬חיזוק שותפויות‪ ,‬איתור ואיגום‬
‫משאבים‪ ,‬ניהול מועדון חיפאי למקומות‬
‫עבודה מקדמי בריאות‬
‫כינוס הצוותים‪ :‬צוות כלל עירוני‪ ,‬מוביל‬
‫והיגוי של מועדון מקומות עבודה‪ ,‬גיל‬
‫הרך‪ ,‬גיל שלישי ומערכת החינוך‪ .‬עדכון‪,‬‬
‫התייעצות‪ ,‬מעקב וחלוקת תפקידים‬
‫בניית תכניות לקורסים להכשרת נאמני‬
‫בריאות‪ ,‬ארגון לוגיסטי‪ ,‬ליווי מקצועי‬
‫תקצוב ואיגום משאבים‬
‫‪ ‬בהובלת רשות הצעירים‬
‫‪ ‬בהובלת תכנון אסטרטגי‪ ,‬ארגון לוגיסטי‬
‫ותקצוב ההשתלמויות‪ ,‬השתתפות בצוות‬
‫ההיגוי של הגיל הרך‬
‫‪ ‬בהובלת לשכת הבריאות‬
‫‪ ‬בהובלת שיל"ה‬
‫שנתי‬
‫רבעון שלישי‬
‫שנתי‬
‫שנתי‬
‫רבעון שני‬
‫רבעון שני‬
‫רבעון שני‬
‫רבעון ראשון‬
‫‪111‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫יחידות ההנהלה מזכיר העיר‪ -‬תכנון אסטרטגי‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫שיפור איכות החיים‬
‫של התושבים‬
‫יעדי המינהל‬
‫העמקת התכנית‬
‫"חיפה‪ ,‬פעילה‬
‫ובריאה"‬
‫עידוד הגירה חיובית‬
‫ושימור תושבים‬
‫הגדלת המאזן החיובי‬
‫של התושבים בעיר‬
‫שיפור שירות פנימי‬
‫של יחידות עירייה‬
‫עבודה עירונית עפ"י‬
‫תכנון לטווח של ‪3‬‬
‫שנים‬
‫נושא‬
‫ומחקר )המשך(‬
‫מדד‬
‫משימה‬
‫יעד מדיד‬
‫עבודה אינטגרטיבית‬
‫בתכניות קידום בריאות בין‬
‫אגפי העירייה‬
‫תכנון ויישום‬
‫תכניות בריאות‬
‫וספורט משותפות‬
‫באגפי העירייה‬
‫תכנון ויישום ‪3‬‬
‫תכניות‬
‫אינטגרטיביות‬
‫‪ ‬ארגון הפנינג בריאות כלל עירוני בשיתוף אגף‬
‫התרבות‪ ,‬נציגי התכנית הלאומית‪ ,‬חברות‬
‫‪ ‬הקמת מסלולי הליכה ב‪ 7-‬מוקדים ברחבי העיר‪,‬‬
‫שבילי הליכה ואדיות ומסלולי אופנים‪ ,‬בשיתוף‬
‫מ‪ .‬התפעול ורשות הספורט‬
‫‪ ‬הקמת אתר אינטרנט בנושא "חיפה‪ ,‬עיר פעילה‬
‫ובריאה" בסיוע אגף המחשוב‬
‫קידום בריאות עובדי העירייה‬
‫בתחום‪ :‬תזונה בריאה‪,‬‬
‫פעילות גופנית‪ ,‬סביבה נקייה‬
‫מעישון‪ ,‬ושליטה במתחים‬
‫הובלת תכניות‬
‫הבריאות בגישה‬
‫משתפת‬
‫‪ ‬הקמת צוות היגוי‬
‫‪ ‬כינוס הצוות ‪3‬‬
‫פעמים בשנה‬
‫לפחות‬
‫‪ ‬גיוס נציגי עובדים מאגפים שונים ומוועד‬
‫העובדים להובלה משותפת‪,‬‬
‫‪ ‬קביעת תכניות‪ ,‬איגום משאבים‪ ,‬תאום‪,‬‬
‫פרסום‪ ,‬יישום תכניות‪ ,‬מעקב והפקת לקחים‬
‫השתתפות העובדים‬
‫ביום בריאות אגפי‬
‫‪ 5‬אגפים לפחות‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫בניית תכנית חווייתית ליום בריאות‪ ,‬מותאמת‬
‫לצרכי העובדים‪ ,‬בהתייעצות עם מומחים‬
‫תיאום עם האגפים השונים‬
‫פרסום פנים ארגוני ותיעוד‬
‫הערכת שביעות רצון של המנהלים והעובדים‬
‫הפקת לקחים‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫רבעון שני‬
‫רבעון שני‬
‫רבעון שלישי‬
‫רבעון ראשון‬
‫רבעון שני‬
‫רבעון ראשון‬
‫מניעי הגירה‬
‫ביצוע תהליך התייעצות‬
‫)שיתוף ציבור(‬
‫הפקת דוח מסכם‬
‫המלצות ותובנות בנושא‬
‫‪ ‬תהליך התייעצות עירונית באמצעות חברת "תובנות"‬
‫‪ ‬ביצוע סקר בקרב צעירים שיתוף רשות הצעירים‬
‫שנתי‬
‫תכנית הטבות לתושבים חדשים‬
‫שוכרי דירות ‪ +‬סקר עמדות‬
‫הוצאה לפועל‬
‫של התכנית‬
‫‪ 100%‬הוצאה‬
‫לפועל‬
‫גיבוש סל הטבות לשוכרי דירות‪ ,‬הכנת שאלון‬
‫משוב לשוכרים‪ ,‬תיאום והיערכות עם אגף פנ"צ‬
‫רבעון ראשון ושני‬
‫תכנית אסטרטגית לעירייה‬
‫עפ"י תחומי הליבה‪:‬‬
‫כלכלה‪ ,‬חברה וסביבה‬
‫הפקת מסמך‬
‫עפ"י לו"ז מתוכנן‬
‫‪ 100%‬עמידה‬
‫בלו"ז‬
‫הקמת ‪ 3‬צוותים‪ +‬מינוי מובילים‬
‫ניסוח מתווה אסטרטגי בצוותים‬
‫רבעון ראשון‬
‫רבעון שני ושלישי‬
‫‪112‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫יחידות ההנהלה מזכיר העיר‪ -‬תכנון אסטרטגי‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫שיפור שירות פנימי‬
‫של יחידות עירייה‬
‫יעדי המינהל‬
‫כלים לניהול תוצאתי‬
‫נושא‬
‫עבודה לפי לוח תכנון‬
‫הפצת חזון העיר‬
‫תכנית עבודה עירונית‬
‫מבוססת מדדים ומקושרת‬
‫תקציב )לשנת ‪(2015‬‬
‫הטמעת תהליכי הערכה‬
‫ובקרה שיטתיים‬
‫בניית מערכת מדידה‬
‫והערכה במערכת‬
‫החינוך‬
‫חזון העיר‬
‫ומחקר )המשך(‬
‫מדד‬
‫עמידה באבני הדרך‬
‫של לוח התכנון‬
‫הפקת מסמך תכנית‬
‫עבודה עירונית‬
‫משולבת תקציב‬
‫בקרת תכניות‬
‫חצי שנתית‬
‫עמידה בלו"ז‬
‫להקמת המערכת‬
‫יעד מדיד‬
‫‪ 100%‬עמידה בלו"ז‬
‫משימה‬
‫הכנת לוח התכנון והפצתו לכל המינהלים‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫רבעון ראשון‬
‫‪ 100%‬עמידה בלו"ז‬
‫גיבוש הצעה בשיתוף עם לשכת מנכ"ל‪+‬‬
‫אגף הכספים‪ +‬אגף מיחשוב‬
‫שנתי‬
‫‪ 2‬בקרות‬
‫מינהל‪/‬תאגיד‬
‫‪ 100%‬עמידה בלו"ז‬
‫קיום תהליך‪ ,‬דיווח לצוות בקרה‪ -‬תכנון‬
‫מול ביצוע‬
‫גיבוש תכנית לבניית כלי מדידה בבתי‬
‫הספר וגיוס השותפים לתהליך בשיתוף‬
‫מערכת החינוך‬
‫הפצה ופרסום החזון במתקני העירייה‬
‫בשיתוף לשכת מנכ"ל‪ +‬מזכיר העיר‬
‫הפקת שנתון סטטיסטי לחיפה ‪,2014‬‬
‫"סטטיסכיס ‪" ,"2014‬פרופיל שכונתי"‬
‫לשנת ‪ 2014‬ופירסום חדש‪" :‬נשים‬
‫בחיפה"‬
‫‪ ‬סקר שביעות רצון תושבים‪ +‬צרכים‬
‫‪ ‬משוב בשכונת רמת הנשיא‪ -‬לשכת מנכ"ל‬
‫‪ ‬משוב בשכונת רמת חן ורמות ספיר עבור‬
‫מינהל תיפעול‪ ,‬אגף שפ"ע‬
‫‪ ‬משוב חג החגים‪ -‬עיבוד נתונים והכנת‬
‫דוח‪ +‬מצגת עבור אגף תרבות ובית הגפן‬
‫‪ ‬משוב בקרב צעירים עבור רשות הצעירים‬
‫‪ ‬משוב עבור תאגיד עירוני מילב‬
‫‪ ‬משוב עבור מזכיר העיר‪-‬מחלקת משק‬
‫‪ ‬משוב עבור רשות משפטית‬
‫‪ ‬משוב עבור אגף החופים‬
‫יוני‪ ,‬דצמבר‬
‫הפצת נוסח החזון‬
‫‪ 100%‬ביצוע‬
‫הרחבת בסיס הנתונים‬
‫הסטטיסטיים‬
‫על העיר‬
‫הפקה והנגשה‬
‫של מידע סטטיסטי‬
‫מספר פרסומים‬
‫איסוף מידע ונתונים‬
‫סטטיסטיים‬
‫סקרים ומשובים‬
‫סקרים ומשובים‬
‫פרסום שנתון סטטיסטי‬
‫ופרסומים נוספים‪,‬‬
‫הפקת מצגת להנהלה‬
‫ומסמך מדיניות‬
‫מענה לצרכי היחידות‬
‫תוך ‪ 3‬חודשים בתיאום‬
‫שנתי‬
‫שנתי‬
‫שנתי‬
‫שנתי‬
‫‪113‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫יחידות ההנהלה מזכיר העיר‪ -‬תכנון אסטרטגי‬
‫ומחקר )המשך(‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫שיפור שירות פנימי‬
‫של יחידות עירייה‬
‫יעדי המינהל‬
‫קיום תהליך סדור של‬
‫מערך דיווח‪ ,‬מעקב‬
‫בקרה‬
‫נושא‬
‫דוחות רבעוניים ראש‬
‫העיר‪ ,‬דוחות ביקורת‬
‫עירייה‪/‬מדינה‪ :‬מעקב‬
‫תיקון ליקויים‬
‫מדד‬
‫הפקת מסמכים‬
‫לפי לו"ז מתוכנן‬
‫יעד מדיד‬
‫‪ 100%‬עמידה בלו"ז‬
‫מצוינות עירונית‪-‬‬
‫תכנית מנהלית‬
‫מודל המצוינות ברמה‬
‫עירונית‬
‫מצוינות כיעד עירוני‬
‫מס' פרויקטי שיפור‬
‫שמוטמעים מודל המצוינות‬
‫‪ 10‬פרויקטים‬
‫משימה‬
‫הכנת דוחות רבעוניים )דו"ח רה"ע(‬
‫השתתפות בדיוני ביקורת מבקר‬
‫העירייה ‪ +‬מעקב ביצוע תיקון ליקויים‬
‫‪ +‬ריכוז וגיבוש הערות ראש העיר‪+‬‬
‫דיווח לוועדה לענייני ביקורת‬
‫מעקב וריכוז מענה לפניות מבקר מדינה‬
‫גיוס מחויבות ראשי המינהלים‬
‫ליווי רפרנטים מינהליים‬
‫גיבוש תכנית למפגשי הדרכה והכשרה‬
‫)בשיתוף משאבי אנוש וארגון( ליישום‬
‫והטמעת מודל המצוינות‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫כל רבעון‬
‫דיוני בקורת במהלך‬
‫כל השנה‬
‫שנתי‬
‫שנתי‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫תקציב רגיל‬
‫תקציב‬
‫שכר עבודה‬
‫באלפי ש"ח‬
‫‪2,439.0‬‬
‫ב‪% -‬‬
‫‪76.4‬‬
‫פעולות‬
‫‪754.0‬‬
‫‪23.6‬‬
‫סה"כ‬
‫‪3,193.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪350.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪-‬‬
‫‪-‬‬
‫‪350.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫מימון עירייה‬
‫תקציב פיתוח‬
‫מימון ממשלה‬
‫ומקורות אחרים‬
‫סה"כ‬
‫‪114‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫יחידות ההנהלה אגף משאבי אנוש‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫שיפור שירות‬
‫פנימי‬
‫ליחידות העירייה‬
‫יעדי האגף‬
‫גיבוש אסטרטגיית‬
‫משאבי אנוש בהלימה‬
‫לאסטרטגיה ויעדי‬
‫הליבה העירוניים‬
‫נושא‬
‫עיצוב חזון ואסטרטגיית‬
‫עבודה למשאבי אנוש‬
‫מדד‬
‫הלימה בין חזון ואסטרטגיית‬
‫משאבי אנוש לתהליכי עבודה‬
‫במשאבי אנוש‬
‫תכנון כ"א וביצוע‬
‫שינויים ארגוניים‬
‫בהתאם לצרכי‬
‫העירייה‬
‫גיוס‪ ,‬מיון וקליטת‬
‫עובדים‪ ,‬תוך שמירת‬
‫מסגרת תקנית‬
‫שאושרה‬
‫שיפור בקרת תקן‪-‬‬
‫מצבה‬
‫מבנים ארגוניים‬
‫התאמה עפ"י תפקידים‬
‫וקבוצות עבודה בתקן כ"א‬
‫‪ %‬תקנים מאושרים‬
‫מצבת כ"א‬
‫מצבת משרות‬
‫בהשוואה לתקן כ"א ‪ /‬שיא כ"א‬
‫התאמה לאישורים תקציביים‬
‫הצגת נתוני תקן‪-‬מצבה‬
‫מידע עדכני ממוחשב של תקן‪-‬‬
‫מצבה‬
‫עידכון חודשי שוטף של קובץ‬
‫תקן‪-‬מצבה‬
‫ביצוע תכנית הדרכה‬
‫הדרכת העובדים והמנהלים‬
‫ופיתוח כישוריהם‬
‫‪ %‬ביצוע הדרכה‬
‫ע"פ צרכים‪ ,‬תכנית עבודה ותקציב‬
‫ביצוע ‪ 90 %‬מתכנית ההדרכה‬
‫פיתוח אירגוני‬
‫מערך עתודה ניהולית‬
‫הכנת תשתיות לתכנית אב‬
‫לעתודה ניהולית‬
‫תכנית מאושרת ומתואמת‬
‫ע"י צוות ההנהלה המורחב‬
‫בעירייה‬
‫תקני כ"א‬
‫יעד מדיד‬
‫הלימה של ‪ 100%‬בין‬
‫אסטרטגיית הפעולה של‬
‫משאבי אנוש ביישומה של שני‬
‫תהליכים מרכזיים‪:‬‬
‫‪ ‬תהליך קליטה )פירוט‬
‫בהמשך תחת יעד מצוינות‬
‫עירונית(‬
‫‪ ‬תהליך ממשק עבודה עם‬
‫אחראיים לכ"א ביחידות‬
‫השטח )פירוט בהמשך‬
‫תחת שיפור שירות פנימי(‬
‫‪ 100 %‬התאמה‬
‫עד ‪ 95%‬משיא כ"א‬
‫משימה‬
‫הגדרת חזון ואסטרטגיית פעולה‬
‫למשאבי אנוש‪.‬‬
‫יישום אסטרטגיית הפעולה של‬
‫משאבי אנוש על שני תהליכים‬
‫מרכזיים‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫אפריל‪ -‬דצמבר‬
‫הקמת קובץ מבנים ארגוניים‬
‫ועדכונו עפ"י השינויים‬
‫בהתאמה לאישורים תקציביים של‬
‫העירייה והקצאות ייעודיות‬
‫בחינת תפקידים ואיושם‬
‫שוטף‬
‫נתונים זמינים‪ :‬הצגה חודשית‬
‫אלקטרונית של התפתחות תקן‬
‫ומצבת כ"א )קובץ מצטבר שנתי(‬
‫ביצוע תכנית הדרכה‪ ,‬תוך‬
‫התאמה לשינויים במהלך השנה‬
‫*)בכפוף לתכנית עבודה מפורטת(‬
‫הקמת צוות היגוי‪ ,‬ניתוח צרכים‬
‫וגיבוש תכנית רב ‪ -‬שנתית‬
‫בשיתוף עם גורמי השטח‬
‫)ליישום ב‪(2015-‬‬
‫שוטף‬
‫שוטף‬
‫שוטף‬
‫שוטף‬
‫יוני‪-‬דצמבר‬
‫‪115‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫יחידות ההנהלה אגף משאבי אנוש‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫שיפור שירות‬
‫פנימי‬
‫ליחידות העירייה‬
‫יעדי האגף‬
‫קידום מערכת מיחשוב‬
‫ומידע‬
‫שיפור ממשקי עבודה‬
‫שוטפים עם האחראים‬
‫לכ"א ביחידות השטח‬
‫בעירייה‬
‫בקרת כ"א‬
‫מצוינות עירונית‬
‫)המשך(‬
‫נושא‬
‫מערכת נוכחות‬
‫ממוחשבת‬
‫מדד‬
‫מספר עובדים ששולבו‬
‫במערכת נוכחות ממוחשבת‬
‫יעד מדיד‬
‫‪ 15%‬מתוך אוכלוסיית‬
‫העובדים שנותרה‬
‫אתר מידע כ"א‬
‫מספר נהלים‪ ,‬טפסים‪ ,‬חוזרי כ"א‪,‬‬
‫קורסים‪ ,‬מכרזים‪ ,‬עובדים מצטיינים‬
‫סנכרון ביישום הליכי משאבי‬
‫אנוש בין האחראיים לכ"א‬
‫ביחידות השטח בעירייה לאגף‬
‫משאבי אנוש‬
‫‪ %‬יישום הסכמי עבודה ושכר‬
‫‪ 100 %‬מידע מפורסם‬
‫תקשורת שוטפת עם‬
‫האחראים לכ"א ביחידות‬
‫השטח בעירייה‬
‫הסכמי עבודה ושכר‬
‫שיפור ניהול ובקרת‬
‫מענה על פניות מאת‬
‫עובדים ומנהלים‬
‫מענה יעיל לפניות‬
‫זמן טיפול ומענה לפניות מנהלים‬
‫ועובדים‬
‫הוקרה והערכה לצוות‪/‬‬
‫יחידה מצטיין‪/‬ת‬
‫הוקרה והערכה‬
‫לעובדים שתרמו‬
‫לייעול העירייה‬
‫ייעול וקיצור תהליך‬
‫קליטה ומיחשובו‬
‫בחירת צוות‪/‬יחידה‬
‫מצטיין‪/‬ת‬
‫מבצע פרסי ייעול‬
‫תרומת היחידה לקידום שירות‬
‫לאזרח‪ /‬שירות פנים ארגוני‬
‫‪ %‬השיפור בהשוואה לקיים‬
‫קליטה‪ ,‬שיבוץ וניוד עובדים‬
‫משך זמן ממוצע של הכנה‪ ,‬אישור‬
‫ופרסום מכרז כ"א‬
‫משך זמן הליך בחירת מועמד‬
‫מתאים‬
‫גמר כתיבת נוהל‬
‫‪ 100%‬יישום של הסכמי‬
‫עבודה ושכר‬
‫קיצור משך זמן הטיפול ומתן‬
‫המענה ב‪ 25%-‬בשני‬
‫תהליכי עבודה‪:‬‬
‫א‪ .‬תהליך אישור יציאה‬
‫להדרכה‪/‬השתלמות ‪ ‬‬
‫ב‪ .‬תהליך קידום בדרגה‬
‫השוואת צוותים מצטיינים‪/‬‬
‫ובחירת צוות מצטיין‬
‫שיפור תהליכי עבודה‪,‬‬
‫זמני תגובה‪ ,‬שירות לאזרח‪,‬‬
‫חסכון במשאבים‬
‫עמידה בלוחות זמנים כפי‬
‫שנקבעו בכל שלב בתהליך‬
‫משימה‬
‫גיבוש תכנית להכללת עובדים‬
‫נוספים במערכת הנוכחות‬
‫הממוחשבת מבוססת הסכמה‬
‫ושיתוף גורמי שטח‬
‫עידכון שוטף של המידע באתר‬
‫הקמת צוות פעולה וכתיבת‬
‫נוהל עבודה משותף עם‬
‫האחראים לכ"א ביחידות‬
‫‪) ‬בכפוף לתכנית עבודה מפורטת(‬
‫יישום ועידכון שוטף של הסכמי‬
‫עבודה ושכר‬
‫בניית מערכת כ"א הירארכית‬
‫ומיחשובה )עץ כפיפויות(‬
‫*)בכפוף לתכנית עבודה‬
‫מפורטת(‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫אפריל‪-‬דצמבר‬
‫שוטף‬
‫הכנה מקדימה‪:‬‬
‫ינואר‪ -‬אפריל‬
‫עבודת צוות‪:‬‬
‫יוני‪ -‬דצמבר‬
‫שוטף‬
‫אפריל‪-‬דצמבר‬
‫ראיון מנהלים‪ ,‬סיורים ודיון הועדה‬
‫לבחירת יחידה‪/‬צוות מצטיין‬
‫הפעלת פרויקט ומבצע פרסי‬
‫ייעול‬
‫פברואר‪-‬אוקטובר‬
‫טקס הוקרה‪ -‬נובמבר‬
‫ינואר‪-‬דצמבר‬
‫טקס הוקרה ‪-‬יוני‬
‫הקמת תהליך קליטה ממוחשב‬
‫עם הגדרת גורם אחראי ולוחות‬
‫זמנים לכל שלב‬
‫‪) ‬בכפוף לתכנית עבודה מפורטת(‬
‫‪) ‬פרויקט משותף למיחשוב‬
‫ומשאבי אנוש(‬
‫ינואר‪-‬ספטמבר‬
‫תחילת הטמעה‬
‫משאבי אנוש יולי‬
‫‪2014‬‬
‫‪116‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫יחידות ההנהלה אגף משאבי אנוש‬
‫)המשך(‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫תקציב‬
‫תקציב רגיל‬
‫באלפי ש"ח‬
‫ב‪% -‬‬
‫שכר עבודה‬
‫‪6,962.0‬‬
‫‪77.8‬‬
‫פעולות‬
‫‪1,984.7‬‬
‫‪22.2‬‬
‫סה"כ‬
‫‪8,946.7‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪117‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫יחידות ההנהלה אגף משאבי אנוש ‪ -‬המחלקה לתשלומים‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫שיפור שירות פנימי‬
‫ליחידות ועובדי‬
‫העירייה‬
‫יעדי המחלקה‬
‫תשלום שכר וביצוע הניכויים‪,‬‬
‫לעובדי העירייה הפעילים‬
‫ולגימלאיה‪ ,‬בכפוף להסכמים‬
‫הקיבוציים‬
‫נושא‬
‫תשלום שכר‬
‫מדד‬
‫אחוז טעויות‬
‫יעד מדיד‬
‫‪ 0%‬שגיאות‬
‫עיקולי משכורת‬
‫ביצוע ניכוי בהתאם‬
‫לחוק‬
‫ביצוע ‪100%‬‬
‫בהתאם להנחיות‬
‫ניפוק המחאות‬
‫מספר המחאות‬
‫בחודש‬
‫מספר דוחות‬
‫מודפסים‬
‫יצירת תשלום‬
‫באמצעות מסך‬
‫הטבות‬
‫אפס המחאות‬
‫דוחות מודפסים‬
‫הרחבת‬
‫השימוש במסך‬
‫ההטבות‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫שוטף‬
‫משימה‬
‫‪ ‬הטמעת הסכמים במערכת‬
‫השכר ותשלום משכורות‬
‫עפ"י נוכחות העובדים‬
‫‪ ‬בקרה ע הביצוע בשיתוף‬
‫החברה לאוטומציה‬
‫הפעלה והטמעת מערכת‬
‫עיקולים‪ -‬בשיתוף החברה‬
‫לאוטומציה‬
‫ביצוע העברות בנקאיות בלבד‬
‫שוטף‬
‫אפס דוחות מודפסים‬
‫העברת דוחות לקבצי אקסל‬
‫שוטף‬
‫קיטון דיווח ידני בכ‪-‬‬
‫‪10%‬‬
‫ביצוע תשלום בלא הצורך‬
‫להקליד את התוספת פעם‬
‫נוספת‬
‫יוני ‪2014‬‬
‫שוטף‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫באלפי ש"ח‬
‫ב‪% -‬‬
‫תקציב‬
‫‪3,305.0‬‬
‫‪97.3‬‬
‫פעולות‬
‫‪90.6‬‬
‫‪2.7‬‬
‫סה"כ‬
‫‪3,395.6‬‬
‫‪100.0‬‬
‫שכר עבודה‬
‫תקציב רגיל‬
‫‪118‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫יחידות ההנהלה משאבי אנוש וארגון‪ -‬ארגון ושיטות‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫שיפור שירות פנימי‬
‫של יחידות העירייה‬
‫שיפור שירות פנימי‬
‫של יחידות העירייה‬
‫יעד מדיד‬
‫משימה‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫יעדי האגף‬
‫נושא‬
‫מדד‬
‫התייעלות יחידות העירייה‬
‫להשגת תפוקות גבוהות‬
‫בעלויות נמוכות‪ ,‬תוך שמירה על‬
‫רמת שירות גבוהה‪ .‬היקף‬
‫פרויקטים שנתי באו"ש עפ"י‬
‫הנחיה ודרישת הנהלת העירייה‬
‫התייעלות ושירות‬
‫דרישות וצרכי הנהלת‬
‫העירייה‬
‫‪ 98 %‬ביצוע‬
‫מערך שירות לתושב‪-‬פריסת עמדות‪ ,‬בדיקת‬
‫צרכי כ"א נדרש לפעילויות והתווית רמת‬
‫שירות‬
‫שנתי‬
‫פרויקטים‬
‫ביחידות‬
‫העירוניות‬
‫דרישות וצרכי הנהלת‬
‫העירייה‬
‫‪ 98%‬ביצוע‬
‫בחינת תהליכי עבודה‪ ,‬קיצור זמנים וקבועי זמן‬
‫ושינוי תהליכים‬
‫שנתי‬
‫אבחונים‪ ,‬סקרים ארגוניים‬
‫כולל ניתוחים כלכליים‪,‬‬
‫שינוי תהליכי עבודה‬
‫ושינויים ארגוניים‬
‫ותפעוליים בכל המינהלים‬
‫המלצות ארגוניות‬
‫ותפעוליות‬
‫יישום המלצות‬
‫גידול באחוז יישום‬
‫ההמלצות‬
‫הארגוניות‬
‫והתפעוליות ב‪3%-‬‬
‫רה‪-‬ארגון חבלי תפעול במינהל תפעול ופיתוח‬
‫תשתיות‬
‫שנתי‬
‫ניתוח רמות שירות וזמני תגובה במינהל‬
‫תפעול ופיתוח תשתיות בהיבט פניות הציבור‬
‫שנתי‬
‫מערכת תברואה בסביבה ירוקה‪-‬מחזור אשפה ביתית‬
‫שנתי‬
‫הפעלה שוטפת של מערך‬
‫שכר עידוד ביחידות‬
‫העירייה כולל חישובים‬
‫נדרשים והנחיות לתשלום‬
‫תפעולי שוטף‬
‫מס' שגויים‬
‫‪ 1%‬שגויים‬
‫תחזוקה שוטפת להפעלת מערך שכר העידוד‬
‫ביחידות העירוניות המכוסות בפרמיה‬
‫שנתי‬
‫אחזקה שוטפת של שיטות שכר עידוד‬
‫ביחידות עירוניות‬
‫שנתי‬
‫שיפור שיטות דיווח תפוקות ביחידות העירייה‬
‫שנתי‬
‫תחזוקת מאגר תיעוד של כלל שיטות שכר‬
‫העידוד בעירייה‬
‫שנתי‬
‫ליווי תהליך אכלוס יחידות‬
‫עירוניות בהתאמה למבנה‬
‫הארגוני והמלצות למיקום יחידות‬
‫ועובדים במבנים עירוניים‬
‫המלצות ארגוניות‬
‫מעקב המלצות‬
‫בדיקות אכלוס במערכת חינוך ותרבות‪,‬‬
‫במינהל כספים‪ ,‬במינהל תפעול ופיתוח‬
‫תשתיות ובמינהל הנדסה‬
‫שנתי‬
‫הערה‪ :‬ארגון ושיטות הינה יחידת סמך של הנהלת העירייה ולכן תכנית העבודה השנתית נגזרת מדרישות והנחיות ההנהלה באופן שוטף ע"י מנכ"ל העירייה‪ ,‬סמנכ"ל משאבי אנוש‬
‫וארגון‪ ,‬ראשי מינהלים ולעיתים מנהלים אגפים ויחידות עירוניות‪ .‬פירוט המשימות לעיל הינו שלדי ורמה כוללנית לסוגי המשימות ותחומי פעילותן‪.‬‬
‫‪119‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫יחידות ההנהלה משאבי אנוש וארגון‪ -‬ארגון ושיטות‬
‫)המשך(‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫באלפי ש"ח‬
‫ב‪% -‬‬
‫תקציב‬
‫‪1,777.0‬‬
‫‪96.8‬‬
‫פעולות‬
‫‪59.0‬‬
‫‪3.2‬‬
‫סה"כ‬
‫‪1,836.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫שכר עבודה‬
‫תקציב רגיל‬
‫‪120‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫יחידות ההנהלה‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫שיפור שירות פנימי‬
‫של יחידות העירייה‬
‫משאבי אנוש וארגון‪ -‬מזכירות כללית‬
‫יעדי המחלקה‬
‫מדד‬
‫נושא‬
‫משימה‬
‫יעד מדיד‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫מתן שירותי דואר יעילים‬
‫ליחידות העירייה ולגורמי חוץ‬
‫שיפור שרותי הדואר‬
‫מכתבים שאינם‬
‫מועברים ליעדם‬
‫‪ 0%‬מכתבים‬
‫המועברים לא ליעדם‬
‫עדכון מדריך לניתוב מכתבים‬
‫לתאי הדואר הפנימי‬
‫כל השנה‬
‫מתן שירותי כח אדם ליחידות‬
‫ההנהלה‪ :‬לשכת רה"ע‪ ,‬סגני‬
‫רה"ע‪ ,‬יחידות מזכיר העיר‪,‬‬
‫מנכ"ל העירייה‪ ,‬אגף שרות‬
‫ופניות הציבור‪ ,‬בית הדפוס‬
‫העירוני והמזכירות הכללית‬
‫מערכת נוכחות‬
‫והיעדרויות‬
‫התאמה בין נוכחות‬
‫והיעדרויות לרישום‬
‫ואסמכתאות‬
‫‪ 100%‬התאמה‬
‫מעקב ובקרה שוטפת על דיווח‬
‫ואישורים‬
‫כל השנה‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫תקציב‬
‫תקציב רגיל‬
‫באלפי ש"ח‬
‫ב‪% -‬‬
‫שכר עבודה‬
‫‪447.0‬‬
‫‪72.6‬‬
‫פעולות‬
‫‪169.0‬‬
‫‪27.4‬‬
‫סה"כ‬
‫‪616.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪121‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫יחידות ההנהלה‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫משאבי אנוש וארגון‪ -‬ארכיון העיר‬
‫יעדי המינהל‬
‫נושא‬
‫מדד‬
‫יעד מדיד‬
‫משימה‬
‫שיפור איכות החיים‬
‫תרומה למיצוב העיר כעיר בעלת‬
‫הנגשת המידע מידע‬
‫סריקת חומר ארכיוני‬
‫הגדלת מספר‬
‫סריקת פנקסים היסטוריים ומתן‬
‫של תושבי העירייה‬
‫שורשים והיסטוריה והדואגת לעתידה‬
‫זמין לכל‪ ,‬מכל מקום‬
‫והעלאתו לאינטרנט‬
‫המשתמשים‬
‫אפשרות לחיפוש מידע‬
‫ולשימור עברה כאחד‪ ,‬ומתן זכות לכל‬
‫ובכל זמן‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫כל השנה‬
‫בחומר הארכיוני ב‪-‬‬
‫קהילה באשר היא לחקור ולתעד את‬
‫‪200%‬‬
‫עצמה‬
‫איכות השירות‬
‫פרסום מידע היסטורי לעובדים‬
‫מענה מיידי ומדויק‬
‫זמן תגובה לפניה‬
‫תגובה לפניה תוך‬
‫הכנת הצוות לקיצור זמן תגובה‬
‫לפניות הציבור‬
‫בנושא מידע‬
‫ארבעה ימים‬
‫והכנת כלים לבקרה‬
‫המבקש מידע‬
‫היסטורי‪ ,‬משפחתי‬
‫היסטורי ועכשווי‬
‫או בנוגע ללימודים‬
‫נראות העיר‬
‫הארכיון מפרסם‬
‫לעובדים‬
‫מידע היסטורי‬
‫‪ 15‬מסרים בשנה‬
‫איתור חומר רלוונטי מתוך הארכיון‬
‫כל השנה‬
‫כל השנה‬
‫והפצה לעובדים‬
‫ברשת לעובדים‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫תקציב רגיל‬
‫תקציב‬
‫שכר עבודה‬
‫באלפי ש"ח‬
‫‪1,327.0‬‬
‫ב‪% -‬‬
‫‪93.6‬‬
‫פעולות‬
‫‪90.0‬‬
‫‪6.4‬‬
‫סה"כ‬
‫‪1,417.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪700.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪-‬‬
‫‪-‬‬
‫‪700.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫מימון עירייה‬
‫תקציב פיתוח‬
‫מימון ממשלה‬
‫ומקורות אחרים‬
‫סה"כ‬
‫‪122‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫יחידות ההנהלה משאבי אנוש וארגון‪ -‬בית המשפט לעניינים מקומיים‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫יעדי המחלקה‬
‫מדד‬
‫נושא‬
‫שיפור איכות החיים‬
‫של תושבי העיר‬
‫שיפור שירות לאזרח‬
‫הכנסת טפסים מקוונים‬
‫באתר האינטרנט‬
‫שהוקם לבית המשפט‬
‫שיפור שירות פנימי‬
‫של יחידות העירייה‬
‫מערכת סריקה לשיפור‬
‫השירות הפנימי של יחידות‬
‫העירייה‬
‫צפייה והדפסת‬
‫פרוטוקולים ופסקי דין‬
‫לצורך ביצוע צווי סגירה‬
‫והריסה‬
‫משימה‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫יעד מדיד‬
‫הקטנת מספר הפניות‬
‫הפרונטאליות‬
‫הורדת ‪ 10 %‬מקבלת‬
‫הקהל הפרונטאלית‬
‫בבית המשפט‬
‫ניהול מעקב אחר כמות הקהל‬
‫הפוקד את בית המשפט והפעלת‬
‫האתר לאחר הסבת מערכת בית‬
‫המשפט למערכת תומכת‬
‫אינטרנט בסיוע אגף המחשוב‬
‫ל"ז ייקבע לאחר‬
‫התקנת המערכת‬
‫החדשה בהתאם‬
‫ללו"ז אגף המחשוב‬
‫הקטנת מספר הפניות‬
‫הטלפוניות‬
‫הורדת ‪ 20%‬מהפניות‬
‫הטלפוניות‬
‫ניהול מעקב אחר זמני המתנה‬
‫רבעון שלישי‬
‫הקטנת ‪ %‬הפניות‬
‫מיחידות העירייה‬
‫לקבלת פרוטוקול דיון‬
‫הורדת ‪ 25%‬מפניות של‬
‫יחידות העירייה השונות‬
‫)פקוח כללי‪/‬שירות‬
‫משפטי‪ /‬רישוי עסקים(‬
‫הקמת מערכת סריקה לתיקי‬
‫בית המשפט בסיוע אגף‬
‫המחשוב‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫תקציב‬
‫תקציב רגיל‬
‫באלפי ש"ח‬
‫ב‪% -‬‬
‫שכר עבודה‬
‫‪2,435.0‬‬
‫‪54.4‬‬
‫פעולות‬
‫‪2,040.2‬‬
‫‪45.6‬‬
‫סה"כ‬
‫‪4,475.2‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪123‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל הכספים‬
‫מינהל הכספים‬
‫גזבר העירייה וראש מינהל הכספים‬
‫אגף התקציבים‬
‫אגף חיובי ארנונה‬
‫אגף אכיפת הגבייה‬
‫אגף החשבות‬
‫אגף הלוגיסטיקה‬
‫אגף מחשוב ומערכות מידע‬
‫המחלקה לשילוט‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫תקציב‬
‫תקציב רגיל‬
‫תקציב פיתוח‬
‫באלפי ‪₪‬‬
‫ב‪% -‬‬
‫שכר עבודה‬
‫‪62,605.0‬‬
‫‪65.5‬‬
‫פעולות‬
‫‪32,961.0‬‬
‫‪34.5‬‬
‫סה"כ‬
‫‪95,566.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫מימון עירייה‬
‫‪69,340.0‬‬
‫‪97.2‬‬
‫‪2,000.0‬‬
‫‪2.8‬‬
‫‪71,340.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫מימון ממשלה‬
‫ומקורות אחרים‬
‫סה"כ‬
‫‪124‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל הכספים‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של תושבי‬
‫העיר‬
‫שיפור השירות‪-‬‬
‫פנים ארגוני‬
‫יעדי האגף‬
‫נראות העיר‪-‬‬
‫אגף חיובים‬
‫יעד מדיד‬
‫נושא‬
‫שיפור פני העיר באמצעות‬
‫שילוט חדיש‬
‫מדד‬
‫אחוז השלטים שהוחלפו‬
‫‪25%‬‬
‫החלפת מתקנים עירוניים‬
‫עליהם מוצב פרסום חוצות‬
‫כמות המתקנים שהוחלפו‬
‫‪100%‬‬
‫עמידה בלו"ז‪-‬‬
‫לוגיסטיקה‬
‫קיצור זמן טיפול במפגעי‬
‫בטיחות‪ -‬קדימות ראשונה‪:‬‬
‫בטיחות מוסדות חינוך‬
‫אחוז סטייה מזמן הטיפול‬
‫שיפור השירות‪-‬‬
‫חשבות‬
‫תשלום לספקים בזמן‬
‫‪ %‬תשלום ע"פ תנאי‬
‫התשלום שנקבעו מראש‬
‫עמידה בלו"ז‪-‬‬
‫לוגיסטיקה‬
‫שיפור תהליכי‬
‫עבודה וזמני תגובה‪-‬‬
‫אגף חיובים‬
‫מכרזי רכש‪ -‬פומבי וועדות‬
‫מנכ"ל‬
‫שיפור השרות וזמן המענה‬
‫הפרונטלי לתושב במקרים‬
‫בהם נדרשת התערבות‬
‫עובדי העורף‬
‫‪ %‬עמידה בזמן להפקת‬
‫הזמנה‬
‫אחוז עמידה בלו"ז‬
‫בטיפול בתושב וקביעת‬
‫יעדי שירות‬
‫‪ 95%‬מהליקויים‬
‫המדווחים ישירות‬
‫כדחופים‪ -‬יטופלו תוך ‪5‬‬
‫ימים מקבלת הדיווח‬
‫שיפור של ‪ 5%‬בין‬
‫נתוני רבעון ראשון‬
‫לנתוני רבעון אחרון‬
‫‪ 90%‬תוך ‪ 90‬יום‬
‫שיפור תהליכי‬
‫עבודה וזמני תגובה‪-‬‬
‫אגף חיובים‬
‫שיפור ממשק הנתונים‬
‫והמידע בין המחלקות‬
‫השונות בתוך האגף‬
‫ומחוצה לו בנושא מים‬
‫וארנונה‬
‫אחוז ביצוע הטמעת‬
‫מערכת ה ‪ JAVA‬ושיפור‬
‫ממסד הנתונים‬
‫‪ 90%‬מהמקרים‬
‫יטופלו עפ"י הלו"ז‬
‫שנקבע‬
‫‪100%‬‬
‫משימה‬
‫שיפוץ חזיתות חיצוניות של הבניינים בעיר‬
‫התחתית כולל הצבת שלטים חדישים המעוצבים‬
‫עפ"י מדיניות העירייה באזור שילוט מיוחד באזור‬
‫העיר התחתית‬
‫החלפת המתקנים העירוניים עליהם מוצב‬
‫שילוט חוצות‪ ,‬סוגי המתקנים‪ :‬סככות המתנה‪,‬‬
‫מכוונים‪ ,‬לוחות שילוט חוצות ולוחות מפה‬
‫בצוע בהתאם לנוהל עבודה לטיפול במפגעים‬
‫בניית שיטת מעקב אחר עמידה בתנאי התשלום‬
‫באמצעות מערכת מחשוב המאפשרת בחינה ומעקב‬
‫אחר תיק מפתיחתו באגף ועד הפקת התשלום‬
‫בקרה על התהליך ושיפור בהתאם‬
‫הצבת גורם מתאם בין נציגי השרות לעובדי‬
‫העורף לאיסוף הנתונים‪ ,‬בחינת המקרים‬
‫וניתוחם‪ ,‬קביעת נהלי עבודה לייעול ושיפור‬
‫הליכי עבודה ושיפור השירות בשיתוף עם‬
‫מנהלי האגף‬
‫מעבר למערכת ממוחשבת חדשה הפועלת‬
‫בצורה מתקדמת יותר בשיתוף אגף המיחשוב‬
‫והחברה לאוטומציה‪ ,‬הקמת תוכנית להטמעת‬
‫המערכת ויכולותיה המשופרות בקרב‬
‫העובדים‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫ינואר‪-‬דצמבר ‪2014‬‬
‫ינואר‪ -‬אפריל ‪2014‬‬
‫ינואר‪-‬דצמבר ‪2014‬‬
‫ינואר‪-‬דצמבר ‪2014‬‬
‫ינואר‪-‬דצמבר ‪2014‬‬
‫ינואר‪ -‬דצמבר ‪2014‬‬
‫ינואר‪ -‬דצמבר ‪2014‬‬
‫‪125‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל הכספים‬
‫יעד ליבה‬
‫עירוני‬
‫שיפור‬
‫השירות‪-‬‬
‫פנים ארגוני‬
‫יעדי האגף‬
‫שיפור תהליכי עבודה‬
‫וזמני תגובה‪-‬‬
‫אגף חיובים‬
‫נושא‬
‫שיפור תהליך הטיפול‬
‫בתביעות משפטיות נגד‬
‫חייבים בחינוך‬
‫שדרוג תהליך עבודה‬
‫בטיפול בפניות בכתב‬
‫שיפור פנים ארגוני‪-‬‬
‫מיחשוב ומערכות‬
‫מידע*‬
‫שיפור תהליכי עבודה ‪-‬‬
‫אגף מיחשוב ומערכות‬
‫מידע*‬
‫מערכת פיננסית‪ /‬מערכת‬
‫כ"א‪/‬מערכת שירות משפטי‬
‫אפליקציה סלולרית‬
‫מדד‬
‫יעד מדיד‬
‫משימה‬
‫בקרה ושליטה מלאה על‬
‫תהליך הגבייה‪/‬אכיפה‬
‫בתיקים הנמצאים בטיפול‬
‫עו"ד חיצוניים‬
‫אחוז עמידה בלו"ז‬
‫שנקבע למתן מענה‬
‫לפניות בכתב לתושב‬
‫עפ"י יעדי המינהל‬
‫אפיון בשיתוף לקוחות‬
‫‪ 100%‬מהתיקים‬
‫בחינת התיקים שבטיפול עו"ד חיצוניים‬
‫ואפיונם‪ ,‬קביעת תהליך עבודה שיאפשר זרימת‬
‫המידע ושקיפות מלאה בדבר סטאטוס הטיפול‬
‫בכל שלב נתון‬
‫קביעת יעדים למתן מענה לפניות בכתב בנושא מים‬
‫וארנונה‪ ,‬תמיכה וליווי של אגף המיחשוב והחב'‬
‫לאוטומציה בכל התהליך‪ ,‬קביעת נהלי עבודה‬
‫מפורטים‪ ,‬הנחיית העובדים והטמעת ההליך בקרבם‬
‫איפיון תהליכים פיננסים‪ /‬תהליכי כ"א‪/‬אפיון‬
‫חתימה דיגיטלית לשרות המשפטי‬
‫המשך פיתוח אפליקציה לטלפונים ניידים‬
‫)סלולאריים(‬
‫תכנית החלפת ציוד מחשוב‬
‫בקרה על מוקד השירות‬
‫ממשק מג"ע נכסים‬
‫עמידה בתנאי רגולציה מענה לפניות הצבור‬
‫באמצעות מכתבים ומסרונים ועדכון הציבור‬
‫לגבי עיכובים‬
‫בקרה על תנאי תשלום לספקים )אחוד מספר‬
‫פקודות זיכוי לפקודת תשלום אחת והשוואת‬
‫תאריכי תשלום בפועל מול מתוכנן(‬
‫שליחת הזמנה לספק במייל באמצעות חתימה‬
‫אלקטרונית‪ /‬דיגיטלית‬
‫אפיון בשיתוף לקוחות‬
‫‪100%‬‬
‫תאום ציפיות עם‬
‫הלקוח‬
‫תאום ציפיות עם‬
‫הלקוח‬
‫‪80%‬‬
‫‪ 95%‬תוך יום‬
‫החלפת ציוד בלאי‬
‫זמני תגובה פנימיים‬
‫החלפת ציוד מעל ‪ 5‬שנים‬
‫זמן תגובה לתקלת‬
‫חומרה‬
‫תכנית הטמעה‬
‫תכנית הטמעה‬
‫‪90%‬‬
‫‪90%‬‬
‫חשבות‬
‫תכנית הטמעה‬
‫‪90%‬‬
‫רכש‬
‫תכנית הטמעה‬
‫‪90%‬‬
‫חיובי נכסים‬
‫‪Call center‬‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫ינואר ‪-‬יוני ‪2014‬‬
‫ינואר – יוני ‪2014‬‬
‫ינואר‪ -‬יוני ‪2014‬‬
‫ינואר‪ -‬מרץ ‪2014‬‬
‫שנתי‬
‫שנתי‬
‫ינואר‪ -‬יוני ‪2014‬‬
‫ינואר‪ -‬יוני ‪2014‬‬
‫ינואר‪ -‬יוני ‪2014‬‬
‫ינואר‪ -‬דצמבר‬
‫‪2014‬‬
‫‪126‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל הכספים‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫שיפור השירות‪-‬‬
‫פנים ארגוני‬
‫)המשך(‬
‫יעדי האגף‬
‫שיפור תהליכי עבודה‬
‫ אגף מיחשוב‬‫ומערכות מידע*‬
‫נושא‬
‫הטמעת כלי ניהול‬
‫מערך ‪IT‬‬
‫העברת שרת דואר‬
‫לענן מיקרוסופט‬
‫שיפור ממשקים בין‬
‫אגף אכיפת הגביה‬
‫למנהלים‪/‬אגפים‪/‬‬
‫מחלקות שונות לקבלת‬
‫מידע והטמעתו לצורכי‬
‫שיפור הגביה‪ :‬אגף‬
‫אכיפת הגביה‪ -‬רישוי‬
‫עסקים‪ ,‬אגף אכיפת‬
‫הגביה‪-‬רשות החניה‬
‫תקציב העירייה‬
‫מדד‬
‫תכנית הטמעה‬
‫‪80%‬‬
‫הטמעה‬
‫‪ 1,000‬משתמשים‬
‫אחוז עמידה בלו"ז תיקון‬
‫ליקויים ויישום שינויים‬
‫מבוקשים )מהחב'‬
‫לאוטומציה באמצעות אגף‬
‫המחשוב(‬
‫‪100%‬‬
‫עמידה בלוחות זמנים להכנת‬
‫התקציב‪ -‬תוך קשר עם‬
‫הנהלת העירייה‬
‫‪ 100%‬עמידה בלו"ז‬
‫הכנסות שנתיות ‪-‬‬
‫אכיפת הגביה‬
‫מעקב ובקרה אחר‬
‫הכנסות שנתיות‬
‫אחוז גבייה שנתי שוטף‪ :‬מעל‬
‫‪80%‬‬
‫‪ 100%‬עמידה ביעד‬
‫העמקת הגבייה –‬
‫אכיפת הגבייה‬
‫פיתוח ממשקים מול‬
‫חברות ביטוח‪/‬בתי‬
‫השקעות‪/‬קופות גמל‬
‫לביצוע עיקולים‬
‫ממוכנים במסגרת הליך‬
‫הגביה המנהלי‬
‫גידול במספר הגופים בהם‬
‫ניתן לבצע עיקולים ממוכנים‬
‫פיתוח ממשק אחד‬
‫שיפור ממשקים פנים‬
‫ארגוניים‪ -‬אכיפת‬
‫הגביה‬
‫יעדים מנהליים‬
‫נוספים‬
‫עמידה בלוחות‬
‫זמנים‪ -‬תקציבים‬
‫יעד מדיד‬
‫משימה‬
‫אפיון מערכת הסבת נתונים‬
‫הטמעת מערכת‬
‫העברת משתמשים לשירותי‬
‫מיקרוסופט בענן‬
‫הצלבת והטמעת מידע‬
‫מיחידות שונות לשם שליטה‬
‫ופיקוח בכלל תיקי האכיפה וכן‬
‫תאום במידע העירוני המוזרם‬
‫לאכיפה לצורך איתור חייבים‬
‫השתתפות והכנת חומר לישיבות‬
‫התקציב אצל המנכ"ל‪ ,‬הכנת‬
‫תקציב לועדת כספים והכנת‬
‫ספרי התקציב לאישור המועצה‬
‫בדיקה ובחינה שוטפת‬
‫)שבועית( של הכנסות העירייה‬
‫ע"פ דוחות‬
‫יצירת ממשק ממוחשב מול‬
‫מספר גדול של גופים לביצוע‬
‫עיקולים ממוכנים של כספים‬
‫בדומה לעיקולי בנק אצל‬
‫הנהלות בנקים‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫שנתי‬
‫ינואר‪ -‬אפריל ‪2014‬‬
‫ינואר‪ -‬דצמבר‬
‫‪2014‬‬
‫שנתי‬
‫שנתי‬
‫ינואר‪ -‬דצמבר‬
‫‪2014‬‬
‫‪127‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל הכספים‬
‫)המשך(‬
‫נושא‬
‫הגברת גביה משפטית‬
‫בלשכות הוצל"פ ובבתי‬
‫משפט לגביית חובות‬
‫עירוניים‬
‫מדד‬
‫הגדלה במספר‬
‫התביעות‪/‬הליכים שמוגשים‬
‫מדי שנה‬
‫יעד מדיד‬
‫גידול של ‪ 10%‬לעומת‬
‫‪2013‬‬
‫משימה‬
‫הגדלת השימוש באפיק הגביה‬
‫המשפטית תוך התאמת ההליך‬
‫המשפטי לסוג החוב לצורך‬
‫מיקסום הגביה‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫ינואר‪ -‬דצמבר‬
‫‪2014‬‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫יעדים מנהליים‬
‫נוספים‬
‫יעדי האגף‬
‫העמקת הגביה‪-‬‬
‫אכיפת הגביה‬
‫קיצור זמן הגעה‬
‫לחייבים‬
‫אחוז החייבים שנפתח‬
‫כלפיהם הליך גביה לאחר‬
‫פיגור בתשלום אחד‬
‫תיקון חיובי ארנונה לנכסים‬
‫בהם מתבצע שימוש עסקי‬
‫)בדירות מגורים (‬
‫‪100%‬‬
‫פתיחה בהליך גביה לאחר‬
‫פיגור בתשלום אחד‬
‫ינואר‪ -‬דצמבר‬
‫‪2014‬‬
‫הגדלת חיובי ארנונה‬
‫ב ‪ 150-‬נכסים‬
‫‪100%‬‬
‫חיוב עסקים המתנהלים בדירות‬
‫מגורים ברחבי העיר בתעריפי‬
‫ארנונה מתאימים ובכך להביא‬
‫להגדלת בסיס השומה והכנסות‬
‫העירייה מארנונה‬
‫קיצור זמן ההמתנה של תושב‬
‫לקבל החזר כספי בגין תשלום‬
‫יתר בחשבונות ארנונה ומים‪,‬‬
‫הפחתה בהוצאות נוספות‬
‫לעירייה בגין תשלום ריבית‬
‫עקב איחור במתן החזר כספי‬
‫מרץ ‪ -‬יוני ‪2014‬‬
‫מצוינות עירונית‪-‬‬
‫אגף חיובים‬
‫קידום ופיתוח מנופי‬
‫צמיחה כלכליים‪-‬‬
‫פרויקט תוך מינהלי‬
‫הגדלת חיוב וגביה‬
‫מעסקים המתנהלים‬
‫בדירות מגורים‬
‫הצלחה באמצעות‬
‫עובדים‪ -‬הוספת ערך‬
‫לתושבים‬
‫שיפור הליך עבודה‬
‫בקרה על החזר כספי‬
‫בגין תשלום יתר‬
‫אחוז עמידה בלו"ז שנקבע‬
‫לטיפול בהחזרים‬
‫בחינה מחודשת והפחתת‬
‫מספר הנכסים הפטורים‬
‫מארנונה עפ"י סעיף ‪330‬‬
‫לפקודת העיריות‬
‫ינואר‪ -‬דצמבר‬
‫‪2014‬‬
‫קידום ופיתוח מנועי‬
‫צמיחה כלכליים‪-‬‬
‫רתימת יצירתיות‬
‫וחדשנות‬
‫מיפוי נכסים פטורים‬
‫מארנונה לפי סעיף‬
‫‪ 330‬לפקודת העיריות‬
‫אחוז הנכסים שנבחנה‬
‫זכאותם להמשך מתן פטור‬
‫ב‪2015 -‬‬
‫‪90%‬‬
‫אישור שלטים ככל שניתן‬
‫במסגרת החוק והגדלת‬
‫ההכנסות מאגרות שילוט‬
‫ינואר‪ -‬דצמבר‬
‫‪2014‬‬
‫הצלחה באמצעות‬
‫עובדים‪ -‬הוספת ערך‬
‫לתושבים‬
‫בדיקה מחודשת של‬
‫שלטים ללא רישיון וללא‬
‫היתר‬
‫שיעור הקטנת מספר‬
‫השלטים הבלתי מאושרים‬
‫‪90%‬‬
‫יוני ‪ -2013‬דצמבר‬
‫‪2013‬‬
‫‪128‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל ההנדסה‬
‫מינהל הנדסה‬
‫לשכת מהנדס העיר‬
‫ארכיון הנדסי ומידע‬
‫אגף רישוי ופיקוח על הבנייה‬
‫אגף לתכנון תנועה דרכים ונוף‬
‫המחלקה לתכנון עיר‬
‫המחלקה לייעודי קרקע‬
‫המחלקה לתכנון ארוך טווח‬
‫המחלקה למידע תכנון עיר‬
‫אגף הנכסים ושמאות‬
‫המחלקה לרישוי עסקים‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫תקציב‬
‫תקציב רגיל‬
‫תקציב פיתוח‬
‫באלפי ‪₪‬‬
‫ב‪% -‬‬
‫שכר עבודה‬
‫‪38,310.0‬‬
‫‪89.2‬‬
‫פעולות‬
‫‪4,652.2‬‬
‫‪10.8‬‬
‫סה"כ‬
‫‪42,962.2‬‬
‫‪100.0‬‬
‫מימון עירייה‬
‫‪64,190.0‬‬
‫‪43.7‬‬
‫מימון ממשלה‬
‫ומקורות אחרים‬
‫‪82,850.0‬‬
‫‪56.3‬‬
‫סה"כ‬
‫‪147,040.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪129‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל ההנדסה‬
‫יעדי מינהל ההנדסה בהתבסס על יעדי ליבה עירוניים‪:‬‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫יעדי המינהל‬
‫קידום ופיתוח מנופי צמיחה כלכליים‬
‫פיתוח חזית ים עירונית במערב נמל חיפה‬
‫פיתוח הנמל כמנוף כלכלי מרכזי‬
‫קידום אזורי התעסוקה הישנים והחדשים במפרץ חיפה והפיכתו ללב המטרופולין‬
‫פיתוח שכונות מגורים חדשות‬
‫התחדשות עירונית במתחמי מגורים ותעסוקה‬
‫חיזוק מרכז העסקים הראשי של חיפה בדגש על חידוש המתחמים הייחודיים כגון‪:‬‬
‫קמפוס הנמל‪ ,‬השוק התורכי‪ ,‬המושבה הגרמנית וודאי סאליב‬
‫פיתוח התשתית לענף התיירות‬
‫שיפור איכות החיים של תושבי העיר‬
‫פיתוח טיילות ופארקים לאורך חוף הים וחיזוק הממשק בין העיר לחופיה‬
‫הטמעת שיתוף הציבור בתהליך התכנון‬
‫המשך שיפור איכות הסביבה בראייה ברת קיימא‬
‫עידוד הגירה חיובית לעיר ושימור תושבים‬
‫יצירת היצע של מגורים זמין בתמהיל מגוון בכל רחבי העיר‬
‫שיפור שרות ללקוח‬
‫שרות ברמה גבוהה ביותר ללקוחות המינהל‬
‫יעד נוסף‬
‫סינרגיה בין יחידות המינהל‬
‫מצוינות עירונית‬
‫מימוש והטמעת של תכנית מצוינות במינהל‪:‬‬
‫‪ ‬זמני התגובה לפעולות המינהל‬
‫‪ ‬עידוד מוטיבציה של העובדים‬
‫‪130‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל ההנדסה מהנדס העיר‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫קידום ופיתוח‬
‫מנועי צמיחה‬
‫כלכליים‬
‫שיפור שרות‬
‫פנימי של יחידות‬
‫העירייה‬
‫יעדי היחידה‬
‫סיוע לפיתוח כלכלי‪:‬‬
‫‪ ‬פיתוח חזית ים עירונית במערב‬
‫נמל חיפה‬
‫‪ ‬פיתוח הנמל כמנוף כלכלי מרכזי‬
‫‪ ‬קידום אזורי התעסוקה הישנים‬
‫במפרץ חיפה והפיכתו ללב‬
‫המטרופולין‬
‫‪ ‬פיתוח שכונות מגורים חדשות‬
‫‪ ‬התחדשות עירונית במתחמי‬
‫מגורים ותעסוקה‬
‫‪ ‬חיזוק מרכז העסקים הראשי של‬
‫חיפה בדגש על חידוש המתחמים‬
‫הייחודיים כגון‪ :‬קמפוס הנמל‪ ,‬השוק‬
‫התורכי‪ ,‬המושבה הגרמנית וואדי‬
‫סאליב‬
‫‪ ‬פיתוח תשתיות לענף התיירות‬
‫סיוע לכל דורשי מידע פנים‬
‫מנהלתיים ופנים עירוניים‬
‫היחידה לארכיון הנדסי מרכזי ומידע‬
‫נושא‬
‫שיפור שרות‬
‫לאזרח בתחומים‬
‫אלה‬
‫מדד‬
‫ציון שביעות רצון‬
‫הפונים מזמני‬
‫ההמתנה‬
‫יעד מדיד‬
‫ציון ‪95%‬‬
‫פניות היחידות‬
‫זמן המתנה‬
‫קיצור זמן המתנה‬
‫ל‪ 24-‬שעות‬
‫משימה‬
‫הפעלת מערכת מעקב זמני‬
‫המתנה‬
‫יצירת כלי למדידת שביעות רצון‬
‫הפונים )גלויה וקופסת איסוף‬
‫משובים(‬
‫ביצוע בקרת איכות ייזום‬
‫גושים וחלקות מוסדרים סופית‬
‫סריקת ‪ 16,000‬תיקי גנזך‪-‬בניית‬
‫מערכת ממוחשבת לקליטת תיקי‬
‫גנזך סרוקים וסריקת התיקים‬
‫תחזוקת הארכיון‪ ,‬סידור הארכיון‬
‫ועדכון מערכות‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫תחזוקת הארכיון‪ :‬טיוב תיקים‬
‫סידור הארכיון וסריקת החומר‬
‫בקרה על זמני המתנה פנימיים‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫מרץ ‪2014‬‬
‫אפריל ‪2014‬‬
‫ינואר ‪2014‬‬
‫החל מיולי‬
‫‪2014‬‬
‫ינואר‪-‬דצמבר ‪2014‬‬
‫ינואר ‪-2014‬דצמבר ‪2014‬‬
‫ינואר ‪-2014‬דצמבר ‪2014‬‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫באלפי ש"ח‬
‫ב‪% -‬‬
‫תקציב‬
‫‪801.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫פעולות‬
‫‪-‬‬
‫‪-‬‬
‫סה"כ‬
‫‪801.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫שכר עבודה‬
‫תקציב רגיל‬
‫‪131‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל ההנדסה מהנדס‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫יעדי המחלקה‬
‫העיר‪-‬המחלקה לייעודי קרקע‬
‫נושא‬
‫קידום ופיתוח‬
‫מנופי צמיחה‬
‫כלכליים‬
‫אחזקת מערכת ייעודי‬
‫קרקע מעודכנת‬
‫מחשוב ייעודי קרקע‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של‬
‫תושבי העיר‬
‫מתן שירותי מידע‬
‫גוש‪/‬חלקה‪/‬כתובת‬
‫מדד‬
‫יעד מדיד‬
‫אחוז השלמת‬
‫מפרט‬
‫השלמה של ‪90%‬‬
‫ממפרט מלא‬
‫בקרת איכות‬
‫גושים‬
‫בקרת איכות של ‪20%‬‬
‫מהגושים‬
‫אחוז גושים‬
‫שנקלטו‪/‬עודכנו‬
‫תוך ‪ 14‬יום‬
‫קליטה‪/‬עדכון מידע של‬
‫גוש ב‪ 14-‬יום‬
‫אחוז פניות סגורות‬
‫תוך יומיים‬
‫מתן מידע לגורמי חוץ‬
‫ותושבי העיר ולמחלקות‬
‫העירייה‬
‫משימה‬
‫קליטת נתונים‪:‬‬
‫‪ ‬תכניות נושאיות )חפ‪/229/‬י‪,5/‬‬
‫‪ ‬חפ‪/‬מק‪/1400/‬מר‪ ,/‬חפ‪/229/‬ט‪,1/‬‬
‫חפ‪/229/‬ט‪(2/‬‬
‫‪ ‬תכניות תת"ל )חפ‪/1688/‬ד‪,‬‬
‫חפ‪ ,2320/‬תת"ל ‪(37‬‬
‫‪ ‬תכניות תמ"א )תמ"א ‪ ,3‬תמ"א‬
‫‪ ,8‬תמ"א ‪ ,13‬תמ"א ‪ ,15‬תמ"א‬
‫‪ ,21‬תמ"א ‪ ,22‬תמ"א ‪ ,23‬תמ"א‬
‫‪ ,29‬תמ"א ‪ 34‬ותמ"א ‪(37‬‬
‫תהליך בקרת איכות של גוש‪:‬‬
‫‪ ‬לפי ריכוז מכתבי מידע‬
‫‪ ‬לפי סוג של ייעוד‬
‫‪ ‬לפי בדיקות ארכיון‬
‫‪ ‬אישור בקרת איכות‬
‫)צוות עובדים מלא וזמין(‬
‫הנושאים לעדכון‪:‬‬
‫‪ ‬קדסטר )עדכון רקע גושים(‬
‫‪ ‬תכניות חדשות‬
‫שינוים בשכבות מידע‬
‫כל הפניות נסגרות תוך יומיים‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫השלמה של אחוזים‬
‫ממפרט מלא בהתאם‬
‫לרבעון‬
‫בקרת איכות של ‪5%‬‬
‫מהגושים )צוות עובדים‬
‫מלא וזמין(‬
‫בדיקה בסוף רבעון‬
‫בדיקה בסוף רבעון‬
‫‪132‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל ההנדסה מהנדס העיר‪-‬‬
‫המחלקה לייעודי קרקע )המשך(‬
‫יעד מדיד‬
‫העלאת תכניות תכנון עיר‬
‫לאתר תוך שבוע ימים‬
‫מקבלתן‬
‫משימה‬
‫הצגה של כול התכניות תכנון‬
‫עיר מאושרות ומופקדות באתר‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫בדיקה בסוף רבעון‪.‬‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫עידוד הגירה חיובית‬
‫ושימור תושבים‬
‫יעדי המחלקה‬
‫פרסום תכניות תכנון‬
‫עיר חדשות לצפייה‬
‫באתר אינטרנט‬
‫ההנדסי‬
‫נושא‬
‫עדכון נתונים באתר‬
‫ההנדסי‬
‫מדד‬
‫אחוז תכניות‬
‫המופיעות באתר‬
‫שכבות מידע תכנוני לאתר‬
‫תוך חודש ימים מקבלת מידע‬
‫‪ 2‬ימי עבודה‬
‫הצגת שכבות מידע תכנוניות‬
‫באתר‬
‫סריקת תכניות‪ ,‬מפות ותקנונים‬
‫בדיקה בסוף רבעון‬
‫בדיקה בסוף רבעון‬
‫שיפור שירות פנימי‬
‫של יחידות העירייה‬
‫שיפור שירות‬
‫מתן שירותי מידע‬
‫לגורמים פנימיים של‬
‫מינהל‬
‫זמן ביצוע סריקה‬
‫זמן הפקת חומר‬
‫יום עבודה‬
‫הדפסת תשריטים‬
‫בדיקה בסוף רבעון‬
‫זמן הכנה‪/‬עיגון‬
‫תשריט‬
‫בקרת איכות של‬
‫גושים ושכבות‬
‫מידע תכנוני‬
‫‪ 5‬ימי עבודה‬
‫הכנת תשריט‪ ,‬עיגון תשריט‬
‫סרוק‬
‫הפקת לקחים מטעויות קליטה‬
‫והפחתת שגויים בקליטה‬
‫בהתאם‬
‫בדיקה בסוף רבעון‬
‫מצוינות עירונית‬
‫תכנית מנהלית‬
‫קליטה ומתן מידע‬
‫מעודכן ואמין‬
‫אחראיות עובדים על‬
‫קליטה ומתן מידע‬
‫בקרת איכות של ‪20%‬‬
‫מהגושים‬
‫בדיקה בסוף רבעון‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫באלפי ש"ח‬
‫ב‪% -‬‬
‫תקציב‬
‫‪1,966.0‬‬
‫‪98.3‬‬
‫פעולות‬
‫‪34.1‬‬
‫‪1.7‬‬
‫סה"כ‬
‫‪2,000.1‬‬
‫‪100.0‬‬
‫שכר עבודה‬
‫תקציב רגיל‬
‫‪133‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל ההנדסה מהנדס‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫קידום ופיתוח‬
‫מנופי צמיחה‬
‫כלכליים‬
‫יעדי המחלקה‬
‫הכנת מסמכי מידע‬
‫שונים הנחוצים‬
‫לצורך הוצאת‬
‫היתרים‪ .‬המסמכים‬
‫מוכנים על פי‬
‫בקשות המגיעות‬
‫מגורמים שונים‪:‬‬
‫עירוניים‪ ,‬ציבוריים‬
‫ואזרחים‪ .‬כמות‬
‫המסמכים תלויה‬
‫במספר הבקשות‬
‫המגיעות‬
‫העיר‪ -‬המחלקה למידע תכנון עיר‬
‫נושא‬
‫מדד‬
‫יעד מדיד‬
‫הכנת מפות קווי בניין‪.‬‬
‫במערכת הקיימת חסרה היכולת‬
‫להוצאת דוחות לבדיקת מימוש‬
‫היעד‪ .‬משך ההפקה לא כולל זמן‬
‫עבודת מודד לכל אחד מסוגי‬
‫המסמכים‬
‫משך הזמן בימים להכנת‬
‫קווי בניין‬
‫‪ 80%‬מקווי‬
‫הבנין יוכנו תוך‬
‫‪ 14‬ימי עבודה‬
‫)לא כולל זמן‬
‫עבודת מודד(‬
‫ביצוע תהליך הפקת המסמכים ובקרה‬
‫מדגמית על משך הביצוע‬
‫ינואר‬
‫עד דצמבר‬
‫הכנת מכתבי מידע‬
‫סה"כ התהליך כולל גורמים מחוץ‬
‫למחלקה עורך כשלשה שבועות‬
‫משך הזמן בימים להכנת‬
‫מכתבי מידע‬
‫עמידה בלו"ז‬
‫של ‪85%‬‬
‫ממכתבי המידע‬
‫יוכנו תוך ‪ 7‬ימים‬
‫הכנת המסמכים בהתאם לסדר הגעת‬
‫הבקשות לאורך כל השנה ובקרה על‬
‫התהליך‬
‫ינואר עד דצמבר‬
‫הכנת אישורי תאום מערכות‬
‫תשתיות‪ .‬השלמת תאום החלק‬
‫המצוי באחריות המחלקה בתהליך‬
‫בשבוע ימים )סה"כ התהליך‬
‫כחודש( אין במערכת הקיימת‬
‫יכולת להוצאת דוחות‬
‫טיפול בחלוקות‪ ,‬הכנת כתבות‬
‫לאישור הועדה‪ ,‬איפיון לשלוש‬
‫רמות מסמכי עבודה בהתאם‬
‫למורכבות הפרויקט‪ ,‬זמן להכנת‬
‫כתבות לא כולל זמן עבודת מודד‪.‬‬
‫משך הזמן בימים‬
‫הכנת ‪85%‬‬
‫מהמסמכים תוך‬
‫שבוע‬
‫‪ ‬הפצת החומר‪ ,‬מעקב והכנת אישור‬
‫מסכם‬
‫‪ ‬בקשה לבחינת שדרוג מערכת תאום‬
‫לאגף המחשוב‬
‫‪ ‬הכנת בקשה לאפיון מערכת‪.‬‬
‫ינואר עד דצמבר‬
‫ינואר‬
‫פברואר‬
‫הכנת מסמכים בהתאם לסדר הגעת‬
‫הבקשות‪ .‬ביצוע התהליך‪ :‬בדיקת החלוקות‪,‬‬
‫הכנת חומר לפרסום‪ ,‬הכנת כתבות לאישור‬
‫ועדה מקומית ‪ .‬בקרה רבעונית על התהליך‪.‬‬
‫שיפור התהליך‪ :‬קבלת מפות חלוקה במדיה‬
‫מגנטית‪ ,‬ובדיקה בעזרת תכנות שרטוט‪.‬‬
‫קליטת עובד והכשרה לעבודה במחשב‬
‫ינואר‪-‬דצמבר‬
‫בקרה לרבעון‪.‬‬
‫לו"ז למשך הכנת‬
‫מסמכים‪:‬‬
‫‪ .1‬חלוקות פשוטות‬
‫תוך שובעיים‬
‫‪.2‬חלוקות ברמה בינונית‬
‫תוך חודש‬
‫‪.3‬חלוקות מורכבות‬
‫תוך חודשיים‬
‫משימה‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫יוני‬
‫מרץ‬
‫‪134‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל ההנדסה מהנדס העיר‪-‬‬
‫המחלקה למידע תכנון עיר )המשך(‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫קידום ופיתוח מנופי‬
‫צמיחה כלכליים‬
‫יעדי המחלקה‬
‫נושא‬
‫טיפול בהפקעות‬
‫מדד‬
‫משך זמן הכנת כתבות‬
‫לאישור הועדה‬
‫שיפור שירות פנימי‬
‫של יחידות עירייה‬
‫מתן מענה מיידי למחלקות‬
‫עירייה השונות‪ :‬השרות‬
‫המשפטי‪ ,‬מח' נכסים‪ ,‬מח'‬
‫חינוך‪ ,‬הפיקוח העירוני‪,‬‬
‫פרסום חוצות‪ ,‬תאגיד מי כרמל‪,‬‬
‫חב' יפה נוף‬
‫הכנת מסמכי‬
‫מידע בדומה‬
‫למסמכים לציבור‬
‫הרחב‬
‫משך זמן הכנת החומר‬
‫שדרוג מערכת‬
‫מעקב קווי בנין‬
‫ביצוע תכנית‬
‫מצוינות‬
‫משימה‬
‫יעד מדיד‬
‫עמידה בלו"ז של‬
‫הכנת ‪95%‬‬
‫מהמסמכים תוך ‪7‬‬
‫ימים‬
‫עמידה בלו"ז של‬
‫‪ 90%‬לכל אחד‬
‫מסוגי המסמכים‬
‫המשך קליטה של נתונים תכנוניים‬
‫במערכת קומפלוט מותנה ביכולת‬
‫המחלקה ליעודי קרקע להתקדם בקליטה‬
‫‪100%‬‬
‫‪‬‬
‫בקרה קבועה‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫הכנת מסמך בקשה לשדרוג מערכת‬
‫קווי בניין‪.‬כולל אפיון‬
‫בקשת תקצוב המערכת‪ .‬צפי עלות‬
‫המערכת ‪₪ 300,000‬‬
‫התקנת המערכת‬
‫שימוש במערכת‬
‫השלמת המידע במערכת ייעודי קרקע‬
‫ובקרת איכות הנתונים באמצעות‬
‫המחלקה לייעודי קרקע‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫ינואר עד דצמבר‬
‫ינואר עד דצמבר‬
‫ינואר‬
‫פברואר‬
‫עד דצמבר‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫באלפי ש"ח‬
‫ב‪% -‬‬
‫תקציב‬
‫‪2,468.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫פעולות‬
‫‪-‬‬
‫‪-‬‬
‫סה"כ‬
‫‪2,468.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫שכר עבודה‬
‫תקציב רגיל‬
‫‪135‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל ההנדסה מהנדס‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫קידום ופיתוח‬
‫מנופי צמיחה‬
‫כלכליים‬
‫יעדי המחלקה‬
‫פיתוח חזית ים‬
‫עירונית במערב‬
‫נמל חיפה‬
‫וחיזוק המע"ר‬
‫קידום אזורי‬
‫התעסוקה במפרץ‬
‫חיפה והפיכתו‬
‫ללב המטרופולין‬
‫פיתוח שכונות‬
‫מגורים חדשות‬
‫העיר‪ -‬המחלקה לתכנון עיר‬
‫נושא‬
‫הכנת תכניות‬
‫ביוזמת העירייה‬
‫באזור העיר‬
‫התחתית‬
‫הכנת תכניות‬
‫ביוזמת העירייה‬
‫לתעסוקה במפרץ‬
‫מדד‬
‫זמני קידום תכניות‬
‫יעד מדיד‬
‫הגשת תכנית לוועדה המקומית‬
‫תוך ‪ 6‬חודשים‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫זמני קידום תכניות‬
‫מילוי תנאי ועדה מחוזית לאישור‬
‫תכנית תוך שנה מיום ההחלטה‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫הכנת תכניות‬
‫ביוזמת העיריה‬
‫למגורים‬
‫מספר יחידות דיור חדשות‬
‫בשנה;‬
‫זמני קידום תכניות‬
‫הגשת תכניות לתוספת ‪ 1500‬יח"ד‬
‫לפחות לוועדה המחוזית תוך ‪6‬‬
‫חודשים‬
‫הכנת תכניות‬
‫להשבחת קרקעות‬
‫עירוניות‬
‫זמני קידום תכניות‬
‫התחדשות‬
‫עירונית‬
‫הכנת תכניות‬
‫ביוזמת העירייה‬
‫להתחדשות עירונית‬
‫השגת תקציבים לפיתוח‬
‫ותכנון ממשרד השיכון‬
‫מספר יחידות דיור קיימות‬
‫בתכניות חדשות‬
‫להתחדשות‬
‫‪ ‬הגשת תכנית לוועדה‬
‫המקומית תוך ‪ 6‬חודשים‬
‫‪ ‬מילוי תנאי ועדה מחוזית להפקדה‬
‫תוך ‪ 6‬חודשים מיום ההחלטה‬
‫השגת מימון משהב"ש בסך מיליון‬
‫‪ ₪‬לשנה‬
‫הגשת בקשה למשרד השיכון‬
‫למימון תכניות חדשות הכוללות‬
‫‪ 200‬יח"ד לפחות‬
‫חלופות‪:‬‬
‫‪ ‬המבואות הדרומיים‪ 4,400-‬יח"ד‬
‫‪ ‬גבעת העיזים‪ 1,700-‬יח"ד‬
‫‪ ‬מורדות גולדה‪ 1,000-‬יח"ד‬
‫חלופות‪:‬‬
‫‪ ‬הסחלב‪ 98-‬יח"ד‬
‫‪ ‬בית נוף‪ 50-‬יח"ד‬
‫‪ ‬הבוצרים‪ 7-‬יח"ד‬
‫הגשת בקשות מימון למשהב"ש‬
‫פיתוח התשתית‬
‫לענף התיירות‬
‫קידום תכניות של‬
‫יזמי חוץ למלונאות‬
‫ותיירות‬
‫זמני קידום תכניות‬
‫הגשת תכניות לוועדה המקומית‬
‫תוך ‪ 60‬יום מהגשת ‪ 5‬עותקים‬
‫משימה‬
‫תכנית קמפוס הנמל‬
‫תכנית אסטרטגית לעיר‬
‫התחתית‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫הגשה‪-‬יוני ‪2014‬‬
‫אזור תעסוקה מפרץ‬
‫אזור תעסוקה נשר‪-‬חיפה‬
‫תלוי בהחלטת ועדה‬
‫מחוזית‬
‫חלופות‪:‬‬
‫‪ ‬קרית חיים מערבית‬
‫‪ ‬קרית שמואל‬
‫בת גלים‬
‫הצעות‪:‬‬
‫‪ ‬שמריהו לוין‬
‫‪ ‬מושבה גרמנית‬
‫הגשה‪ -‬יוני ‪2014‬‬
‫הגשה‪-‬יוני ‪2014‬‬
‫הפקדה‪-‬תלוי בהחלטת‬
‫ועדה מחוזית‬
‫דצמבר ‪2014‬‬
‫דצמבר ‪2014‬‬
‫תלוי בהגשת החומר‬
‫ע"י היזמים‬
‫‪136‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל ההנדסה מהנדס העיר‪-‬‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של תושבי‬
‫העיר‬
‫עידוד הגירה‬
‫חיובית ושימור‬
‫תושבים‬
‫שיפור שירות‬
‫פנימי של יחידות‬
‫העירייה‬
‫המחלקה לתכנון עיר )המשך(‬
‫יעדי המחלקה‬
‫שרות ברמה גבוהה‬
‫ביותר ללקוחות‬
‫המנהל‬
‫נושא‬
‫איכות השירות‬
‫מדד‬
‫שמירה על שביעות רצון גבוהה של‬
‫מקבלי השירות‬
‫הטמעת נושא‬
‫שיתוף הציבור‬
‫בתהליך התכנון‬
‫פיתוח טיילות‬
‫ופארקים לאורך‬
‫חוף הים וחיזוק‬
‫הממשק בין העיר‬
‫לחופיה‬
‫שיתוף הציבור‬
‫קבועי זמן לטיפול בשיתוף ציבור‬
‫שבילי אופניים‬
‫רצף שבילי אופניים המחברים בין‬
‫השכונות לים‬
‫יעד מדיד‬
‫‪ 90%‬שביעות רצון‬
‫לפחות במשובי מבקרים‬
‫)‪ 100%‬שביעות רצון‬
‫במשובים כיום(‬
‫ביצוע שיתוף ציבור‬
‫במקום שיוחלט תוך ‪6‬‬
‫חודשים‬
‫שילוב שבילי אופניים‬
‫בכל התכניות של‬
‫שכונות שטוחות‬
‫הקרובות לים‪.‬‬
‫בניה ירוקה‬
‫הטמעת הבניה הירוקה בבנייה‬
‫החדשה בעיר‬
‫דיור בר השגה‬
‫לצעירים‬
‫ראה יעד מס' ‪1‬‬
‫זמני תגובה‬
‫פנימיים‬
‫שילוב דירות קטנות בתכניות חדשות‬
‫מעל ‪ 50‬יח"ד‬
‫שילוב הוראות לבניה‬
‫ירוקה בכל התכניות‬
‫לבנייה חדשה‬
‫שיעור ‪ 20%‬יח"ד‬
‫קטנות מיחידות הדיור‬
‫החדשות‬
‫‪ ‬פניות הציבור‪-‬עד ‪72‬‬
‫שעות )‪ 4‬ימים‬
‫בממוצע כיום(‬
‫‪ ‬חוו"ד לרישוי‪-‬שבוע‬
‫‪ ‬רישוי עסקים‪-‬‬
‫שבועיים‬
‫‪ ‬שילוט‪-‬שבועיים‬
‫שיפור איכות‬
‫הסביבה בראייה‬
‫בר קיימא‬
‫היצע זמין של מגורים‬
‫בתמהיל מגוון‬
‫היצע של תעסוקה‬
‫סינרגיה בין יחידות‬
‫המינהל‬
‫שמירה על זמני מענה‬
‫משימה‬
‫פתיחת תיבת המשוב כל חצי שנה‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫יוני ‪2014‬‬
‫דצמבר ‪2014‬‬
‫‪ ‬אישור הנהלת העיר למהלך‬
‫‪ ‬מינוי יועץ חיצוני וארגון המפגשים‬
‫תלוי בהחלטת‬
‫הנהלת העיר‬
‫‪ ‬תכנית אב לשבילי אופניים )אגף‬
‫דרכים(‬
‫‪ ‬מבואות דרומיים‬
‫‪ ‬שכונות החוף‬
‫‪ ‬קריית אליעזר וקריית אליהו‬
‫‪ ‬חיפה אל עתיקה ועיר תחתית‬
‫הטמעת הוראות לבניה ירוקה‪-‬מיידי‬
‫דצמבר ‪2014‬‬
‫ינואר ‪2014‬‬
‫הטמעת הוראות לדירות קטנות‪-‬מיידי‬
‫ינואר ‪2014‬‬
‫מערכת למעקב ומתן התראות‬
‫דצמבר ‪2014‬‬
‫‪137‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל ההנדסה מהנדס העיר‪-‬‬
‫המחלקה לתכנון עיר )המשך(‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫מצוינות עירונית‪-‬‬
‫תכנית מנהלית‬
‫יעדי המחלקה‬
‫קיצור זמני תגובה‬
‫לפעולות במינהל‬
‫נושא‬
‫הגשת תכניות‬
‫פיתוח של יזמי‬
‫חוץ לדיון בוועדה‬
‫המקומית‬
‫מדד‬
‫זמן ממוצע להגשת תכניות לדיון בוועדה‬
‫המקומית )מקבלת ‪ 5‬עותקים עד דיון(‬
‫יעד מדיד‬
‫‪ 70%‬מתכניות פיתוח‬
‫של יזמי חוץ יידונו‬
‫תוך ‪ 60‬יום )לא כולל‬
‫לגליזציות(‬
‫מצוינות עירונית‪-‬‬
‫תכנית מנהלית‬
‫עידוד המוטיבציה‬
‫של העובדים‬
‫שיפור שביעות‬
‫רצון העובדים‬
‫מידת שיפור שביעות רצון העובדים‬
‫שיפור של כ‪20%-‬‬
‫בציון הממוצע‬
‫שיתקבל בסקר‬
‫שביעות רצון‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫משימה‬
‫יידוע העובדים‪-‬תיאום ציפיות‬
‫הטמעת לוחות זמנים למתן הערות‬
‫מחלקות בתכניות העבודה של‬
‫דרכים‪ ,‬נוף‪ ,‬נכסים‪ ,‬ניקוז‬
‫הקמת צוות שיפור בלווי יועץ אירגוני‬
‫ביטול תורנות קבלת קהל )‪ 1‬עובד‬
‫למח' מידע(‬
‫תוספת כח אדם והכשרתו‪ 2-‬עובדים‬
‫תוספת שעות נוספות ‪50%-‬‬
‫ניתוח גורמים בסיוע יועץ ארגוני‬
‫סקר מקדים‪ :‬שביעות רצון עובדים‬
‫יום גיבוש מחלקתי‬
‫הגשת המלצות יועץ ארגוני‬
‫יישום המלצות היועץ )מבנה חדש(‬
‫סקר מסכם‪ :‬שביעות רצון עובדים‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫ינואר ‪2014‬‬
‫ינואר ‪2014‬‬
‫ינואר ‪2014‬‬
‫מרץ ‪2014‬‬
‫מרץ ‪2014‬‬
‫ינואר ‪2014‬‬
‫ינואר ‪2014‬‬
‫מרץ ‪2014‬‬
‫אפריל ‪2014‬‬
‫יוני ‪2014‬‬
‫ספטמבר ‪2014‬‬
‫דצמבר ‪2014‬‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫תקציב רגיל‬
‫תקציב פיתוח‬
‫תקציב‬
‫שכר עבודה‬
‫באלפי ש"ח‬
‫‪3,564.0‬‬
‫ב‪% -‬‬
‫‪95.8‬‬
‫פעולות‬
‫‪165.3‬‬
‫‪4.2‬‬
‫סה"כ‬
‫‪3,729.3‬‬
‫‪100.0‬‬
‫מימון עירייה‬
‫‪3,400.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪-‬‬
‫‪-‬‬
‫‪3,400.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫מימון ממשלה‬
‫ומקורות אחרים‬
‫סה"כ‬
‫‪138‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל ההנדסה מהנדס‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫קידום ופיתוח‬
‫מנועי צמיחה‬
‫כלכליים‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫יעדי המינהל‬
‫פיתוח חזית ים עירונית‬
‫במערב נמל חיפה‬
‫פיתוח הנמל כמנוף‬
‫כלכלי מרכזי‬
‫קידום אזורי התעסוקה‬
‫הישנים והחדשים‬
‫במפרץ חיפה והפיכתו‬
‫ללב המטרופולין‬
‫פיתוח שכונות מגורים‬
‫חדשות‬
‫התחדשות עירונית‬
‫במתחמי מגורים‬
‫תעסוקה‬
‫חיזוק מרכז העסקים‬
‫הראשי של חיפה בדגש‬
‫על חידוש המתחמים‬
‫הייחודיים כגון‪ :‬קמפוס‬
‫הנמל‪ ,‬השוק התורכי‪,‬‬
‫המושבה הגרמנית‬
‫וואדי סאליב‬
‫פיתוח התשתית לענף‬
‫התיירות‬
‫העיר‪ -‬המחלקה לתכנון ארוך טווח‬
‫נושא‬
‫קידום הטיפול בתחום שיפוט‪ ,‬מרחב‬
‫תכנון ובוועדות חקירה לגבולות ככל‬
‫שיוקמו ע"י שר הפנים‪ .‬הנושאים‬
‫הנמצאים בדיון בוועדות חקירה וטרם‬
‫הוכרעו‪ :‬הפולינום‪ ,‬נמל המפרץ‪ ,‬בז"ן‬
‫ואזורי תעסוקה משותפים‬
‫ייזום‪ ,‬טיפול ומעקב בתכניות‬
‫מתאר ארציות ומחוזיות תוך‬
‫קידום שמירה והעצמת‬
‫האינטרסים של העיר‪ .‬תכניות‬
‫מתאר ארציות בהן העיר אינה‬
‫חברה בוועדות עורכים וועדות‬
‫היגוי‬
‫מדד‬
‫אחוז עמידה‬
‫באבני דרך‬
‫סטטוטוריות‬
‫יעד מדיד‬
‫‪80%‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫אחוז עמידה‬
‫באבני דרך‬
‫סטטוטוריות‬
‫‪70%‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫קידום תכניות מתאר ארציות‬
‫בעלות חשיבות עליונה לפיתוח‬
‫הכלכלי של העיר‪ .‬תכניות בהם‬
‫חיפה חברה בוועדות עורכים‬
‫וועדות היגוי ‪ :‬תמ"א ‪/13/3‬א לחזית‬
‫ים עירונית‪ ,‬תכניות מתאר ארציות‬
‫לנמל‪-‬תמ"א ‪/13‬ב‪ ,1/‬תמ"א‪,‬‬
‫‪/13‬ב‪ ,1/1/‬תמ"א ‪/13‬ב‪1/2/‬‬
‫אחוז עמידה‬
‫באבני דרך‬
‫סטטוטוריות‬
‫‪90%‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫משימה‬
‫הכנת מסמכי עמדה לוועדות החקירה‪.‬‬
‫השתתפות בדיוני וועדות החקירה‬
‫מעקב החלטות‬
‫טיפול בהכנת תשריטי תחום שיפוט מרחב‬
‫תכנון ככל ששר הפנים יחליט על שינויים‬
‫משימה להשגת תוצאה‪-‬איוש תקן קיים לסגן‬
‫לתכנון מערכתי עד ‪1.2.14‬‬
‫מעקב אחר התכניות‪ :‬תמ"א ‪ 32‬ג' ‪ +‬תמ"א‬
‫‪ 32‬ד'‪ ,‬משפחת תמ"א ‪ ,37‬תמ"א ‪ ,35‬משפחת‬
‫תמ"א ‪ ,13‬משפחת תמ"א ‪ ,16‬תמ"א ‪ 42‬וכל‬
‫תמ"א שהמועצה הארצית תעביר להערות‬
‫ועדות מחוזיות ומקומיות‬
‫הכנת עמדת מהנדס העיר‪/‬הועדה המקומית‬
‫לתכנון ולבנייה לתכניות‬
‫השתתפות בפורומים מקצועיים‬
‫וועדות סטטוטוריות‬
‫משימה להשגת תוצאה‪-‬איוש תקן קיים לסגן‬
‫לתכנון מערכתי עד ‪1.2.14‬‬
‫השתתפות בוועדות העורכים וההיגוי של התכנית‬
‫הכנת הערות מהנדס העיר‪/‬ועדה מקומית לתכניות‬
‫ליווי בפורומים מקצועיים וועדות סטטוטוריות‬
‫משימה להשגת תוצאה‪-‬איוש תקן קיים לסגן‬
‫למתכנן מערכתי עד ‪1.2.14‬‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫על פני השנה‬
‫בכפוף ללוח זמנים‬
‫המוכתב ע"י משרד‬
‫הפנים‬
‫על פני השנה‬
‫בכפוף ללוח זמנים‬
‫המוכתב ע"י משרד‬
‫הפנים‬
‫על פני השנה‬
‫בכפוף ללוח זמנים‬
‫המוכתב ע"י משרד‬
‫הפנים‬
‫‪139‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל ההנדסה מהנדס‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫קידום ופיתוח‬
‫מנועי צמיחה‬
‫כלכליים‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של תושבי‬
‫העיר‬
‫יעדי המינהל‬
‫‪ ‬פיתוח טיילות‬
‫ופארקים לאורך‬
‫חוף הים וחיזוק‬
‫הממשק בין העיר‬
‫לחופיה‬
‫העיר‪-‬המחלקה לתכנון ארוך טווח )המשך(‬
‫נושא‬
‫ייזום פעולות לסיכול איומים‬
‫אסטרטגיים וזיהוי הזדמנויות‬
‫לפיתוח הכלכלי של העיר וטיפול‬
‫במשימות בלתי צפויות מראש‬
‫בתחום התכנון המערכתי‬
‫הכנת תכנית אב להפחתת‬
‫זיהום אוויר והגנת האקלים‬
‫ועדכונה בהתאם לאמנת פורום‬
‫ה‪15-‬‬
‫מדד‬
‫הגשת נייר‬
‫עמדה או‬
‫חו"ד‬
‫יעד מדיד‬
‫עמידה ב‪20%-‬‬
‫עמידה בשלב‬
‫מתוכנן‬
‫עמידה בהגשת‬
‫שלבי התכנית ב‪-‬‬
‫‪80%‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪ ‬הטמעת שיתוף‬
‫הציבור בתהליך‬
‫התכנון‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪ ‬המשך שיפור איכות‬
‫הסביבה בראייה‬
‫בת קיימא‬
‫קידום התכנון והרישוי בהיבטי‬
‫תכנון סביבתי תוך צמצום‬
‫סיכונים והשפעות סביבתיות‬
‫זמן תגובה‬
‫טיפול בתבע"ות סביבתיות‬
‫המופנות להערות המחלקה‬
‫עמידה באבני‬
‫דרך‬
‫סטטוטוריות‬
‫תיקי בנין‪23% :‬‬‫עד ‪ 14‬יום‬
‫תיקי תשתיות‪:‬‬‫‪ 46%‬עד ‪ 15‬ימים‬
‫רישוי עסקים‪:‬‬
‫‪ 65%‬עד ‪ 10‬ימים‬
‫קוי בנין‪63% :‬‬‫עד ‪ 10‬ימים‬
‫‪ 50%‬במצב‬
‫קיים‪90% ,‬‬
‫לאחר קליטת סגן‬
‫לתכנון סביבתי‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫משימה‬
‫מעקב רב ערוצי לזיהוי ואיתור איומים‬
‫והזדמנויות‬
‫ניתוח והכנת נייר עמדה או חו"ד‬
‫משימה להשגת תוצאה‪-‬איוש תקן קיים לסגן‬
‫למתכנן מערכתי עד ‪1.2.14‬‬
‫הכנת מסמכי התוכנית בשיתוף הצוות‬
‫החיצוני על פי שלבי העבודה‪ :‬שלב א‬
‫בחירת חלופה לביצוע; שלב ב הגדרת יעדי‬
‫משנה; שלב ג מסמך מדיניות וכיווני פעולה‬
‫כינוס ועדות היגוי עפ"י הצורך‬
‫סקר פליטות מעודכן במתכונת‬
‫מצומצמת לשנת ‪2012‬‬
‫משימה להשגת תוצאה‪ -‬איוש תקן קיים לסגן‬
‫לתכנון סביבתי עד ‪1.2.14‬‬
‫הובלת‪ ,‬ריכוז ומימוש תכנית האב מותנית‬
‫בהגדרת תקן ייעודי חדש לנושא קיימות‬
‫הכנת חוות דעת ומסמכי עמדה‬
‫לפרויקטים במסלולי הטיפול השונים‬
‫איוש תקן לסגן לתכנון סביבתי עד תחילת‬
‫‪1.2.14‬‬
‫בניית מערכת ממוחשבת למדידה ומעקב‬
‫בדיקת המסמכים והכנת חוו"ד‪ ,‬התנגדות או‬
‫כתבה בהתאם לצורך‬
‫משימה להשגת תוצאה‪-‬איוש תקן קיים לסגן‬
‫לתכנון סביבתי עד ‪1.2.14‬‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫רבעון ראשון‬
‫שלבים א‪+‬ב ‪:‬‬
‫‪30.6.14‬‬
‫שלב ג‬
‫‪30.12.14‬‬
‫עדכון סקר פליטות‬
‫ל‪30.3.14 :2012-‬‬
‫קידום התכנון‬
‫והרישוי בהיבטי‬
‫תכנון סביבתי תוך‬
‫צמצום סיכונים‬
‫והשפעות‬
‫סביבתיות‬
‫לאורך השנה‬
‫‪140‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל ההנדסה מהנדס העיר‪-‬‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של תושבי‬
‫העיר‬
‫יעדי המינהל‬
‫מצוינות עירונית‬
‫מימוש‬
‫והטמעה של‬
‫תכנית מצוינות‬
‫במינהל‬
‫המחלקה לתכנון ארוך טווח )המשך(‬
‫נושא‬
‫טיפול במשימות בלתי צפויות‬
‫מראש בתחום התכנון הסביבתי‬
‫ועדות איכות הסביבה‬
‫מדד‬
‫הגשת נייר עמדה או‬
‫חוות דעת‬
‫קיום ישיבות‬
‫יעד מדיד‬
‫‪ 3‬מהמשימות יבוצעו תוך‬
‫חודש‬
‫‪ 4-5‬לשנה‬
‫ייצוג העירייה בוועדות חיצוניות‪:‬‬
‫פרויקט נפתול הקישון ומשימות‬
‫נוספות בלתי צפויות מראש‬
‫בניית יכולות אירגוניות‬
‫השתתפות בישיבות‬
‫השתתפות ב‪70% -‬‬
‫מהישיבות‬
‫אחוז עמידה בלוחות‬
‫זמנים רלוונטיים‬
‫‪- ‬בנושאי תכנון מערכתי‬
‫‪ 60%‬במצב קיים ו‪90%-‬‬
‫לאחר איוש תקן סגן‬
‫לתכנון מערכתי ‪ ‬‬
‫‪ ‬בנושא תכנון סביבתי‪-‬‬
‫‪ 50%‬במצב קיים ו‪95%-‬‬
‫לאחר איוש תקן סגן‬
‫לתכנון סביבתי‬
‫משימה‬
‫הכנת נייר עמדה או חוות דעת‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫לאורך השנה‬
‫הכנת סדר יום באישור יו"ר הוועדה‬
‫הכנת והפצת סיכומי ישיבות‬
‫השתתפות בישיבות‬
‫לאורך השנה‬
‫‪ ‬איוש שני תקנים קיימים‪ :‬סגן לתכנון‬
‫מערכתי וסגן לתכנון סביבתי ‪ ‬‬
‫על פני השנה כפי‬
‫שיוכתב ע"י המשרד‬
‫להגנת הסביבה‬
‫איוש ‪ 2‬התקנים עד‬
‫‪1.2.14‬‬
‫‪ ‬מותנה בכך שנפח הפעילות לא יגדל‬
‫עקב משימות חדשות‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫תקציב‬
‫תקציב רגיל‬
‫תקציב פיתוח‬
‫באלפי ש"ח‬
‫ב‪% -‬‬
‫שכר עבודה‬
‫‪950.0‬‬
‫‪95.8‬‬
‫פעולות‬
‫‪41.9‬‬
‫‪4.2‬‬
‫סה"כ‬
‫‪991.9‬‬
‫‪100.0‬‬
‫מימון עירייה‬
‫‪60.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪-‬‬
‫‪-‬‬
‫‪60.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫מימון ממשלה‬
‫ומקורות אחרים‬
‫סה"כ‬
‫‪141‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל ההנדסה מהנדס‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫קידום ופיתוח‬
‫מנועי צמיחה‬
‫כלכליים‬
‫יעדי המינהל‬
‫חיזוק מרכז העסקים הראשי‬
‫של חיפה בדגש על חידוש‬
‫המתחמים הייחודיים כגון‪:‬‬
‫קמפוס הנמל‪ ,‬השוק הטורקי‪,‬‬
‫המושבה הגרמנית וואדי סאליב‬
‫המשך שיפור איכות הסביבה‬
‫בראייה ברת קיימא‬
‫שירות ברמה גבוהה ביותר‬
‫ללקוחות המינהל‬
‫מצוינות‬
‫עירונית‪-‬תכנית‬
‫מנהלית‬
‫זמני התגובה לפעולות‬
‫המינהל‬
‫סינרגיה בין יחידות המינהל‬
‫והעירייה‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים‬
‫שיפור שירות‬
‫פנימי‬
‫העיר‪ -‬המחלקה לרישוי עסקים‬
‫נושא‬
‫‪ ‬נדל"ן‪ ,‬מסחר ותעסוקה‬
‫‪ ‬תעשיה‪ ,‬נמל ועיר‬
‫תחתית‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫איכות שירות‬
‫איכות סביבה‬
‫זמני תגובה‬
‫טכנולוגיות בשירות‬
‫שיפור תהליכי עבודה‬
‫שמירה על תוצאות מעולות‬
‫ניהול מהיר וגמיש ע"י‬
‫תהליכים‬
‫בניית יכולות אירגוני‬
‫מדד‬
‫העלאת כמות העסקים‬
‫בעלי רישיון עסק וקידום‬
‫מתחמי עסקים חדשים‬
‫יעד מדיד‬
‫הקטנת מס' העסקים‬
‫ללא רישיון ב‪10%-‬‬
‫)כיום יש ‪14%‬‬
‫עסקים ללא רישיון(‬
‫משימה‬
‫המחלקה תפעל לקיצור וייעול משך זמן‬
‫הטיפול בבקשה לרישיון‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫שנתי‬
‫שיפור הקשר עם בעלי‬
‫העסקים והקטנת זמן התגובה‬
‫זמן מענה‪-‬מתן תשובה‬
‫תוך ‪ 4‬ימי עבודה‬
‫זמן תגובה תוך ‪ 30‬יום‬
‫על פי דרישות החוק‬
‫ב‪ 80%-‬מהמקרים‬
‫זמן התגובה לא יחרוג‬
‫מ‪ 4‬ימי עבודה‬
‫‪ 85%‬מהעסקים יקבלו תגובה בהתאם‬
‫ללוח הזמנים הקבוע בחוק‬
‫המחלקה פועלת גם כיום לקיצור זמן‬
‫התגובה ולשם כך היא נעזרת באמצעים‬
‫ממוחשבים‬
‫סריקת תיקי הרישוי‪ .‬לאחר אפיון התיק‬
‫הנגשת המידע לבעלי העסקים וייעול עבודת‬
‫המחלקה הנגשה וזמינות המידע בעירייה‬
‫כגון‪ :‬אגף אכיפת הגביה‪ ,‬נכסים‪ ,‬פיקוח כללי‪,‬‬
‫ופיקוח על הבניה‪ .‬מידע חיוני זמין לכל מורשה‪.‬‬
‫תהליך עבודה המטמיע את סריקת ואחזור‬
‫המסמכים בעבודה שוטפת הכוללת סריקת‬
‫תוכניות בניה והעברה הדרגתית לשימוש‬
‫במדיה ממוחשבת גם לפונים‪.‬‬
‫שנתי‬
‫הנגשת המידע במח'‬
‫רישוי עסקים לציבור‬
‫ולגופים הפנים עירוניים‬
‫שנתי‬
‫שנתי‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫באלפי ש"ח‬
‫ב‪% -‬‬
‫תקציב‬
‫‪1,711.0‬‬
‫‪96.7‬‬
‫פעולות‬
‫‪59.3‬‬
‫‪3.3‬‬
‫סה"כ‬
‫‪1,770.3‬‬
‫‪100.0‬‬
‫שכר עבודה‬
‫תקציב רגיל‬
‫‪142‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל ההנדסה האגף לתכנון תנועה‪ ,‬דרכים ונוף‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫יעדי האגף‬
‫נושא‬
‫מדד‬
‫יעד מדיד‬
‫משימה‬
‫קידום ופיתוח‬
‫מנועי צמיחה‬
‫כלכליים‬
‫‪ ‬קידום אזורי התעסוקה הישנים‬
‫והחדשים במפרץ חיפה‬
‫והפיכתו ללב המטרופולין‬
‫‪ ‬התחדשות עירונית במתחמי‬
‫מגורים ותעסוקה‬
‫‪ ‬חיזוק מרכז העסקים הראשי של‬
‫חיפה בדגש על חידוש המתחמים‬
‫הייחודיים כגון‪ :‬קמפוס הנמל‪,‬‬
‫השוק התורכי‪ ,‬המושבה הגרמנית‬
‫וואדי סאליב‬
‫תשתיות תחבורה‬
‫כמות הפרויקטים שהוצעו‬
‫ותוכננו‬
‫ייזום של ‪10‬‬
‫פרויקטים‬
‫מח תנועה‪-‬ייזום פרויקטי‬
‫תחבורה‪:‬‬
‫‪ ‬הצעה ראשונית‬
‫‪ ‬בדיקת התכנות‬
‫)גיאומטריה‪ ,‬ספירות‬
‫תנועה וכו'(‬
‫‪ ‬תכנון מוקדם‬
‫‪ ‬אמדן‬
‫‪ ‬תוכנית מוכנה‬
‫לתקצוב‪/‬ביצוע‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של תושבי‬
‫העיר‬
‫פיתוח טיילות ופארקים לאורך חוף‬
‫הים וחיזוק הממשק בין העיר‬
‫לחופיה‬
‫‪ ‬נראות העיר‬
‫‪ ‬אורח חיים פעיל ובריא‬
‫אחוז ביצוע תכנון וביצוע בפועל‬
‫השלמת ‪100%‬‬
‫תכנון‬
‫ביצוע ‪50%‬‬
‫‪ ‬איכות סביבה‬
‫השלמת תוכנית‬
‫‪ ‬תחבורה וחנייה‬
‫‪ ‬איכות שירות‬
‫אחוז מהפניות לקבלת‬
‫אישורי חניה לפרויקטים‬
‫שנענות בפרק זמן מוגדר‬
‫תכנון נוף‪ :‬שביל אופניים‬
‫חופי תכנון וביצוע‬
‫‪ ‬יציאה לתכנון מפורט‬
‫‪ ‬קבלת תקציב‬
‫‪ ‬סיום תכנון‬
‫‪ ‬התחלת ביצוע‬
‫תכנון נוף‪ :‬הכנת תוכנית‬
‫אב לגני משחק בעיר‬
‫‪ ‬אפיון ראשוני‬
‫‪ ‬תוכנית מפורטת‬
‫‪ ‬מעקב ובקרה אחר‬
‫מענה לפניות‬
‫למחלקת תנועה‬
‫‪100%‬‬
‫‪ 95%‬מהפניות נענו‬
‫עד ‪ 6‬ימי עבודה‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫מרץ‬
‫מאי‬
‫יולי‬
‫אוגוסט‬
‫אוקטובר‬
‫מרץ‬
‫יוני‬
‫אוגוסט‬
‫אוקטובר‬
‫יולי‪-‬אוקטובר‬
‫בדיקה רבעונית‬
‫‪143‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל ההנדסה האגף לתכנון תנועה‪ ,‬דרכים ונוף‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫עידוד הגירה‬
‫חיובית ושימור‬
‫תושבים‬
‫יעדי האגף‬
‫יצירת היצע של מגורים‬
‫זמין בתמהיל מגוון בכל‬
‫רחבי העיר‬
‫נושא‬
‫מגורים ותעסוקה‬
‫שיפור שירות‬
‫פנימי‬
‫שרות ברמה גבוהה ביותר‬
‫ללקוחות המינהל‬
‫זמני תגובה‬
‫טכנולוגיות בשירות‬
‫שיפור תהליכי‬
‫עבודה‬
‫מצוינות עירונית‬
‫תכנית מינהלית‬
‫בניית יכולות‬
‫אירגוניות‬
‫ניהול גמיש בעזרת‬
‫תהליכים‬
‫)המשך(‬
‫מדד‬
‫זמן השלמת תכנון ויציאה‬
‫לביצוע‬
‫יעד מדיד‬
‫‪100%‬‬
‫בצמוד ללוז בניית הבניינים ע"י‬
‫היזמים‬
‫משימה‬
‫תכנון דרכים‪ :‬ליווי תכנון והשלמת‬
‫תכנון שכונות חדשות‪-‬רמת הנשיא‬
‫מבואות דרומיים‬
‫‪ ‬סיום תכנון‬
‫‪ ‬יציאה לביצוע‬
‫‪ ‬הוצאת התייחסות‬
‫‪ ‬אישור לתוכנית החניה‬
‫מעקב אגפי על מתן מענה בתוך ‪ 7‬י"ע‬
‫לתב"עות ובקשות במחלקות השונות‬
‫אישור תוכנית חניה‬
‫‪ 90%‬מהבקשות יאושרו תוך ‪7‬‬
‫ימי עבודה ליזמים‬
‫זמן מענה‬
‫‪ 90%‬מהפניות יענו תוך ‪ 7‬ימי‬
‫עבודה‬
‫הוצאת תכנית מאושרת‬
‫של כל המחלקות‬
‫עמידה במועדים‬
‫‪ 100%‬תוכניות מתואמות ע"י‬
‫כל המחלקות‬
‫‪100%‬‬
‫אחוז סריקה‬
‫‪20%‬‬
‫שיפור תאום בין אגפי‪ .‬הוצאת תוכניות‬
‫אחודות לאחר תאום כל המחלקות‬
‫תקצוב במיליון שח משוער‬
‫הסכמת אגף מיחשוב‬
‫הסכמה ממחלקות יעודי קרקע וארכיון‬
‫סיום אפיון תוכנה‬
‫התקנת תוכנת סריקה‬
‫יצירת תוכנית סריקות‬
‫סיום התקנה‬
‫סריקת ארכיונים אגפיים ויצירת תוכנת‬
‫אחזור‬
‫יצירה והתקנה של מערכת‬
‫ניהול משימות וניהול‬
‫פרויקטים אגפית לשימוש‬
‫בכל המחלקות‬
‫‪ 80%‬שימוש‬
‫עבודה של כל האגף‬
‫הכנסת התוכנה לניהול כל הפרויקטים‬
‫וסיכומי ישיבות‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫יוני‬
‫אוקטובר‬
‫יוני‬
‫אוקטובר‬
‫תלת חודשי‬
‫חודשי‬
‫ינואר‬
‫ינואר‬
‫ינואר‬
‫מרץ‬
‫יוני‬
‫יוני‬
‫אוגוסט‬
‫דצמבר‬
‫מרץ‬
‫יוני‬
‫‪144‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל ההנדסה האגף לתכנון תנועה‪ ,‬דרכים ונוף‬
‫)המשך(‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫באלפי ש"ח‬
‫ב‪% -‬‬
‫תקציב‬
‫‪6,920.0‬‬
‫‪97.9‬‬
‫פעולות‬
‫‪150.5‬‬
‫‪2.1‬‬
‫סה"כ‬
‫‪7,070.5‬‬
‫‪100.0‬‬
‫מימון עירייה‬
‫‪47,530.0‬‬
‫‪45.1‬‬
‫מימון ממשלה‬
‫ומקורות אחרים‬
‫‪57,850.0‬‬
‫‪54.9‬‬
‫סה"כ‬
‫‪105,380.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫שכר עבודה‬
‫תקציב רגיל‬
‫תקציב פיתוח‬
‫‪145‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל ההנדסה האגף לרישוי ופיקוח על הבנייה‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫קידום ופיתוח‬
‫מנופי צמיחה‬
‫כלכליים‬
‫שיפור איכות חיים‬
‫של תושבי העיר‬
‫שיפור שירות פנימי‬
‫של יח' העירייה‬
‫יעדי האגף‬
‫בניה חדשה‬
‫מגורים‬
‫עסקים‬
‫שיפור נגישות המידע‬
‫לציבור‬
‫הוצאת היתר בניה‬
‫וטופס ‪4‬‬
‫מצוינות עירונית‬
‫מימוש והטמעה של‬
‫תכנית מצוינות במנהל‬
‫נושא‬
‫בקשות ללא הקלות‬
‫בקשות עם הקלות‬
‫ימי עבודה‬
‫)ימי טיפול(‬
‫אתר אינטרנט מקיף אשר יאפשר‬
‫קבלת מידע מקסימלי ברשת‬
‫הגדרת קבועי זמן לכל מחלקה ויח'‬
‫המשתתפת במתן היתר ו‪/‬או טופס ‪4‬‬
‫הגדלת מספר הכניסות לאתר‬
‫הנגשת וידוע כלל הציבור‬
‫זמן תשובת גורם עירוני‬
‫יח' חוץ עירוניות‬
‫יעד מדיד‬
‫עד ‪ 30‬יום )ללא הקלות(‬
‫‪ 120-360‬יום )עם‬
‫הקלות(‬
‫גידול של ‪ 10%‬במספר‬
‫הכניסות לאתר‬
‫תוך ‪ 4‬ימי עבודה‬
‫תוך ‪ 7‬ימי עבודה‬
‫מדד‬
‫מוקד מנהל ההנדסה‬
‫שיפור בזמני המענה ומתן‬
‫מענה איכותי לפונים‬
‫ביצוע פרויקט‬
‫עמידה במענה מידי של‬
‫‪ 95%‬בזמן אמת‬
‫‪ 100%‬ביצוע‬
‫הגברת הסינרגיה בין היח' עירוניות‬
‫המשתתפות בהליך הוצאת היתר‬
‫הבניה וטופס אכלוס ליזם‬
‫משימה‬
‫תגבור ועדות בניה וועדת רישוי‬
‫אחת לשבוע‪ ,‬ועדה מקומית‬
‫מינימום אחת לשבועיים‬
‫טיפוח וטיפול שותף באתר‬
‫דוחות מעקב ממחשבים על‬
‫עמידה ביעדים נידרש קשר עם‬
‫גורמים פנים עירייה וחיצונים‬
‫ביקורת יומית‬
‫לקוח סמוי‬
‫אישור אגף מערכות מידע‬
‫להתנעת פרויקט יישום והפעלת‬
‫מערכת קומפלוט למדידה מעקב‬
‫לו"ז‬
‫שנתי‬
‫שנתי‬
‫חודשי‬
‫יומי‬
‫ינואר‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫באלפי ש"ח‬
‫ב‪% -‬‬
‫תקציב‬
‫‪11,724.0‬‬
‫‪97.0‬‬
‫פעולות‬
‫‪359.5‬‬
‫‪3.0‬‬
‫סה"כ‬
‫‪12,083.5‬‬
‫‪100.0‬‬
‫מימון עירייה‬
‫‪1,000.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪-‬‬
‫‪-‬‬
‫‪1,000.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫שכר עבודה‬
‫תקציב רגיל‬
‫תקציב פיתוח‬
‫מימון ממשלה‬
‫ומקורות אחרים‬
‫סה"כ‬
‫‪146‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל ההנדסה אגף נכסים ושמאות‪-‬משרד שמאות העירייה‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫קידום ופיתוח‬
‫מנועי צמיחה‬
‫כלכליים‬
‫יעדי המינהל‬
‫מדד‬
‫נושא‬
‫יעד מדיד‬
‫חיזוק מרכז העסקים‬
‫הראשי של חיפה בדגש‬
‫על חידוש המתחמים‬
‫הייחודיים כגון‪ :‬קמפוס‬
‫הנמל‪ ,‬השוק התורכי‪,‬‬
‫המושבה הגרמנית‬
‫וואדי סאליב‬
‫איתור נכסים עם‬
‫מחזיקים אשר לא‬
‫עומדים בתנאי‬
‫ההסכם‬
‫שיווק ופיתוח מתחמים‬
‫הגדלת היקף‬
‫הכנסות העירייה‬
‫בגין השכרת נכסים‬
‫עירוניים‬
‫תקבולים‬
‫הגדלת היקף‬
‫הכנסות העירייה‬
‫בגין מכירת נכסים‬
‫עירוניים‬
‫תקבולים‬
‫‪₪ 15,000,000‬‬
‫שנתי )‪ 3.75‬מ' ‪₪‬‬
‫לרבעון (‬
‫עריכת שומות היטלי‬
‫השבחה בגין אישור‬
‫תכניות משביחות‪,‬‬
‫מתן הקלות‪+‬שימוש‬
‫חורג‬
‫תקבולים‬
‫‪₪ 16,000,000‬‬
‫)‪ 4‬מ' ‪ ₪‬לרבעון(‬
‫משימה‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫מס' התיקים‬
‫שטופלו‪/‬נכסים שהוסדרו‬
‫מס' התיקים‬
‫שיטופלו כ‪10-‬‬
‫איתור נכסים עירוניים עם חוכרים אשר‬
‫לא עומדים בתנאיי ההסכם )חובות‬
‫דמי שכירות‪ ,‬נטישה‪ ,‬שימוש בחריגה‬
‫מהסכם ועוד( ולהעבירם לטיפול עו"ד‬
‫זמן תגובה מיום קבלת כל‬
‫המסמכים הדרושים‬
‫מעמותה המבקשת‬
‫הקצאת קרקע‪/‬מקרקעין‬
‫‪ 6‬חודשים‬
‫הקצאת נכסים עירוניים )בדיקה‬
‫פנימית‪ ,‬פרסום‪ ,‬ועדת הקצאות‬
‫ותהליכים נוספים כנדרש על פי חוק(‬
‫‪₪ 4,000,000‬‬
‫בהתאמה לשנה‬
‫שקדמה )‪ 1‬מ' ‪₪‬‬
‫לרבעון(‬
‫טיפול שוטף בגביית דמי שכירות‬
‫וטיפול בגביית חובות עבר באמצעות‬
‫טיפול משפטי‬
‫איתור נכסים עירוניים בעלי פוטנציאל‬
‫שיווקי‬
‫שנתי‬
‫עריכת שומות היטלי השבחה בגין‬
‫אישור תכניות משביחות‪ ,‬מתן‬
‫הקלות‪+‬שימוש חורג‬
‫שנתי‬
‫מיידי‬
‫שוטף‬
‫שנתי‬
‫‪147‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל ההנדסה אגף נכסים ושמאות‪-‬משרד שמאות העירייה‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫יעדי המינהל‬
‫עידוד הגירה‬
‫חיובית ושימור‬
‫תושבים‬
‫פיתוח טיילות ופארקים‬
‫לאורך חוף הים וחיזוק‬
‫הממשק בין העיר‬
‫לחופיה‪ ,‬הטמעת שיתוף‬
‫הציבור בתהליך התכנון‬
‫המשך שיפור איכות‬
‫הסביבה בראייה בר‬
‫קיימא‬
‫יצירת היצע של מגורים‬
‫זמין בתמהיל מגוון בכל‬
‫רחבי העיר‬
‫שיפור שירות‬
‫פנימי‬
‫שרות ברמה גבוהה‬
‫ביותר ללקוחות המינהל‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים‬
‫נושא‬
‫מדד‬
‫יעד מדיד‬
‫משימה‬
‫איכות שירות‬
‫נראות העיר‬
‫מס' הפניות מגורמים פנים‬
‫עירוניים להסדרת זכויות‪/‬‬
‫שימושים בנכסים מטופלות‬
‫ע"י האגף )ב‪(%-‬‬
‫‪ 100%‬טיפול בכל‬
‫הפניות‬
‫הסדרת הזכות הקניינית של העירייה‬
‫בנכסים המהווים תשתית לשיפור‬
‫איכות החיים של תושבי העיר‬
‫שוטף‬
‫תחבורה וחנייה‬
‫מס' חודשים מיום הפנייה‬
‫כשלושה חודשים‬
‫מגורים‬
‫ותעסוקה‬
‫מס' דירות המתקבלות‬
‫מהשבחת נכסים עירוניים‬
‫כ‪ 200-‬יח"ד‬
‫הסדרת מגרשי חנייה לציבור הרחב‬
‫לפי צו‪/‬הפקעה בהתאם לפניות מנהל‬
‫התפעול‬
‫ליווי תכניות להשבחת נכסים‬
‫עירוניים‬
‫שנתי‬
‫מכרזים‬
‫‪ 180‬יח"ד‬
‫זמן תגובה‬
‫אחוז מענה תוך זמן מוגדר‬
‫מתן מענה תוך ‪4‬‬
‫ימי עבודה ל‪-‬‬
‫‪ 100%‬פניות‬
‫כ‪ 1,000-‬פניות‬
‫בחודש בממוצע‬
‫שיווק קרקעות במכרז להקמת‬
‫מגורים‬
‫בדיקה‪ ,‬ריכוז ובחינת מסמכים לצורך‬
‫מתן מענה ליחידות שונות בעירייה‬
‫שיפור תהליכי‬
‫עבודה‬
‫זמן ביצוע הפרויקט‬
‫‪ 6‬חודשים‬
‫הטמעת נתונים )סריקה‪ ,‬הכנסת‬
‫פרטי נכסים מתוח החוזים( במערכת‬
‫ממוחשבת ייעודית שבהקמה‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫שנתי‬
‫שנתי‬
‫שוטף חודשי‬
‫חצי שנתי‬
‫‪148‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל ההנדסה אגף נכסים ושמאות‪-‬משרד שמאות העירייה‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫מצוינות עירונית‪-‬‬
‫תכנית מנהלית‬
‫יעדי המינהל‬
‫מימוש‬
‫והטמעה של‬
‫תכנית‬
‫מצוינות‬
‫במנהל‬
‫נושא‬
‫שמירה על תוצאות‬
‫מעולות‪ ,‬ניהול מהיר‬
‫וגמיש ע"י תהליכים‬
‫יצירת עתיד בר‬
‫קיימא ובניית יכולות‬
‫אירגוניות‬
‫מדד‬
‫אחוז הנכסים שעברו את‬
‫הליך איסוף מידע‪ ,‬ניתוח‬
‫ועיבוד והמידע אודותיהם‬
‫נסרק במערכת‬
‫זמן ביצוע הפרויקט‬
‫)המשך(‬
‫יעד מדיד‬
‫משימה‬
‫‪(5000/15000)30%‬‬
‫בתנאי קבלת‬
‫משאבים וכ"א)‪4‬‬
‫סטודנטים( לביצוע‬
‫הפרויקט‬
‫‪800‬‬
‫‪2,000‬‬
‫‪3,500‬‬
‫‪5,000‬‬
‫איסוף נתונים ומידע ממאגרים שונים‪,‬‬
‫ניתוח ועיבוד נתונים‪ ,‬העלאת‬
‫והטמעת ממצאי בדיקה במערכת‬
‫ובמקביל ‪:‬הטמעת נתונים )סריקה‪,‬‬
‫הכנסת פרטי נכסים מתוך החוזים(‬
‫במערכת ממוחשבת ייעודית‬
‫שבהקמה‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫מרץ‬
‫יוני‬
‫ספטמבר‬
‫דצמבר‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫תקציב‬
‫תקציב רגיל‬
‫תקציב פיתוח‬
‫באלפי ש"ח‬
‫ב‪% -‬‬
‫שכר עבודה‬
‫‪4,931.0‬‬
‫‪64.0‬‬
‫פעולות‬
‫‪2,775.5‬‬
‫‪36.0‬‬
‫סה"כ‬
‫‪7,706.5‬‬
‫‪100.0‬‬
‫מימון עירייה‬
‫‪3,650.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫מימון ממשלה‬
‫ומקורות אחרים‬
‫סה"כ‬
‫‪-‬‬
‫‪-‬‬
‫‪3,650.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪149‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל התפעול ופיתוח תשתיות‬
‫יחידות מינהל התפעול‬
‫לשכת ראש מינהל תפעול‬
‫אגף התברואה‬
‫אגף פיקוח עירוני‬
‫אגף בטחון ושירותי חירום‬
‫רשות החנייה‬
‫אגף שיפור פני העיר‬
‫השירות הווטרינרי‬
‫חופי רחצה עירוניים‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫תקציב‬
‫תקציב רגיל‬
‫תקציב פיתוח‬
‫באלפי ש"ח‬
‫ב‪% -‬‬
‫שכר עבודה‬
‫‪184,243.0‬‬
‫‪67.0‬‬
‫פעולות‬
‫‪90,529.1‬‬
‫‪33.0‬‬
‫סה"כ‬
‫‪274,772.1‬‬
‫‪100.0‬‬
‫מימון עירייה‬
‫‪87,895.0‬‬
‫‪85.4‬‬
‫מימון ממשלה‬
‫ומקורות אחרים‬
‫‪15,029.0‬‬
‫‪14.6‬‬
‫סה"כ‬
‫‪102,924.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪150‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל התפעול ופיתוח תשתיות‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של‬
‫תושבי העיר‬
‫יעד המינהל‬
‫איכות השירות‬
‫בטחון סדר‬
‫ציבורי חירום‬
‫ובטיחות‬
‫נושא‬
‫הנחיות כלליות‪:‬‬
‫תכניות עבודה‬
‫תקציב‬
‫שיפור באיכות‬
‫שירות‬
‫מדד‬
‫‪ %‬עמידה בתכניות עבודה‬
‫לסוגיהם‬
‫‪ %‬מימוש תקציבי‬
‫‪ %‬ירידה של פניות תושבים‬
‫חוזרות בהשוואה לשנת ‪2013‬‬
‫בחינת שביעות רצון תושבים‬
‫טיפול מיידי‬
‫במפגעי בטיחות‬
‫מענה לפניות‬
‫ציבור‬
‫זמן טיפול )שעות( במפגעי‬
‫בטיחות‬
‫זמני תגובה‪ ,‬ממוצע זמן מתן‬
‫תשובות לפניות ציבור‬
‫יעד מדיד‬
‫‪ 90%‬עמידה בתכניות עבודה‬
‫משימה‬
‫בקרה חצי שנתית על ביצוע הנחיות‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫‪05/2014‬‬
‫מימוש של ‪ 95%‬מתקציב מאושר‬
‫ירידה של ‪ 25%‬בפניות חוזרות של‬
‫תושבים‬
‫שיפור של ‪ 5%‬בשביעות רצון התושבים‬
‫מהפעילות המנהלית‬
‫טיפול בפגעי בטיחות עד ל‪ 24-‬שעות‬
‫בקרה חצי שנתית על ביצוע הנחיות‬
‫בקרה חצי שנתית על ביצוע הנחיות‬
‫‪05/2014‬‬
‫‪05/2014‬‬
‫ביצוע סקרים‬
‫‪08/2014‬‬
‫בקרה חצי שנתית על ביצוע הנחיות‬
‫‪05/2014‬‬
‫בקרה חצי שנתית על ביצוע הנחיות‬
‫‪05/2014‬‬
‫שיפור בזמני התגובה של המנהל לפניות‬
‫פנ"צ ב ‪) 10%‬ממוצע זמן מתן תשובות‬
‫לפניות ציבור תוך ‪ 5.5‬ימים(‪) ,‬פנ"ץ‬
‫‪ 8,666 – 2012‬פניות וממוצע מתן‬
‫תשובות תוך ‪ 6.1‬ימים(‬
‫‪ %‬פניות מוקד שנסגרות תוך‬
‫שבוע‬
‫שיפור זמני תגובה לפניות מוקד לא‬
‫פחות מ ‪ 91%‬מפניות מוקד ייסגרו תוך‬
‫שבוע )‪ 88%‬נתוני ‪(2012‬‬
‫שיפור תחושת‬
‫הביטחון ורמת‬
‫הבטיחות‬
‫במרחב העירוני‬
‫מספר המצלמות המוצבות‬
‫ברחבי העיר‬
‫שביעות רצון תושבים‬
‫גידול במספר המצלמות המוצבות‬
‫ברחבי העיר‬
‫שיפור של ‪ 5%‬שביעות רצון תושבים‬
‫מסקר קודם )‪(76%‬‬
‫בטיחות בעבודה‬
‫מספר אבדן ימי עבודה בגין‬
‫תאונות‬
‫רמת מוכנות )‪(%‬‬
‫צמצום של ‪ 5%‬באובדן ימי עבודה בגין‬
‫תאונות‬
‫שיפור של ‪ 10%‬ברמת המוכנות של‬
‫מקלטים פרטיים‬
‫שיפור מוכנות‬
‫לחירום ומערך‬
‫בטיחות עירוני‬
‫בקרה חצי שנתית על ביצוע הנחיות‬
‫‪05/2014‬‬
‫ביצוע סקר השוואתי לשנה קודמת‬
‫בקרה חצי שנתית על ביצוע הנחיות‬
‫‪05/2014‬‬
‫בקרה חצי שנתית על ביצוע הנחיות‬
‫‪05/2014‬‬
‫‪151‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל התפעול ופיתוח תשתיות‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של‬
‫תושבי העיר‬
‫יעד המינהל‬
‫תחבורה‬
‫וחנייה‬
‫אורח חיים‬
‫פעיל ובריא‬
‫)המשך(‬
‫נושא‬
‫מקומות חנייה‬
‫מדד‬
‫הגדלת היצע חניה מוסדרת‬
‫שיפור נגישות‬
‫‪ % ‬עמידה בתקנים נדרשים‬
‫‪ % ‬עמידה בתכנית‬
‫נגישות עירונית‬
‫זמן אי פעילות מתקן‬
‫יעד מדיד‬
‫הגדלת היצע חניה מוסדרת ב ‪10%‬‬
‫)‪(600‬‬
‫‪ ‬עמידה של ‪ 100%‬בתקנים נדרשים‬
‫‪ ‬עמידה של ‪ 90%‬מתכנית נגישות‬
‫עירונית‬
‫צמצום זמן אי פעילות מתקן ב‪10%-‬‬
‫שיפור במרחב לפעילות‬
‫ספורט‬
‫צריכת מים‬
‫הגדלת שטח לפעילות לאורח חיים פעיל‬
‫ובריא ב ‪10%‬‬
‫הקטנת צריכה של מים ב‪5%-‬‬
‫תצרוכת חשמל‬
‫הקטנת צריכה בתצרוכת חשמל ב‪5%-‬‬
‫מחזור‬
‫‪ %‬הזמנות שיאושרו בלא‬
‫יותר משבועיים‬
‫עמידה בתנאי תשלום ע"פ‬
‫חוזה‬
‫רמת מוכנות פלטפורמות‬
‫חוזיות להפעלה עם תום‬
‫תקפות פלטפורמה קודמת‬
‫הגדלת היקף המחזור ב‪15%-‬‬
‫‪ 95%‬מהזמנות יאשרו בלא יותר‬
‫משבועיים‬
‫‪ 95%‬ישולמו לא יאוחר מ ‪ 7‬ימים‬
‫מהתאריך הנקוב בחוזה‬
‫‪ 100%‬מוכנות‬
‫תקינות מתקני‬
‫ספורט‬
‫פעילות ספורט‬
‫איכות סביבה‬
‫שיפור בפעילות‬
‫התורמות לאיכות‬
‫סביבה טובה יותר‬
‫איכות‬
‫השירות‪-‬חשב‬
‫מנהלי‬
‫אישור הזמנות‬
‫עבודה‬
‫תשלום לקבלנים‬
‫איכות‬
‫השירות‪-‬‬
‫מכרזים‬
‫ושירותים‬
‫הנדסיים‬
‫שמירה על‬
‫רציפות פעילות‬
‫באמצעות חוזי‬
‫התקשרות‬
‫)חידוש חוזים‬
‫קיימים(‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫‪03/2014‬‬
‫משימה‬
‫העלאת הנושא להחלטת ראש‬
‫העיר‬
‫בקרה חצי שנתית על ביצוע הנחיות‬
‫‪05/2014‬‬
‫בקרה חצי שנתית על ביצוע הנחיות‬
‫‪05/2014‬‬
‫בקרה חצי שנתית על ביצוע הנחיות‬
‫‪05/2014‬‬
‫בקרה חצי שנתית על ביצוע הנחיות‬
‫‪05/2014‬‬
‫הכנת תכנית ליישום תכנית‬
‫לצמצום צריכת אנרגיה וחשמל‬
‫)אגף שפע( בקרה חצי שנתית על‬
‫ביצוע הנחיות‬
‫בקרה חצי שנתית על ביצוע הנחיות‬
‫הכנת אמצעי מעקב ובקרה‬
‫‪05/2014‬‬
‫‪05/2014‬‬
‫דיווח רבעוני‬
‫דיווח רבעוני‬
‫מעקב באמצעות מערכת בקרה‬
‫‪05/2014‬‬
‫תאום פעילות עם יחידות המינהל‬
‫שוטף‬
‫תאום פעילות עם יחידות חוץ‬
‫מנהליות‬
‫שוטף‬
‫‪152‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל התפעול ופיתוח תשתיות‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫מצוינות עירונית‪-‬‬
‫תכנית מנהלית‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים‬
‫יעד המינהל‬
‫איכות השירות‪-‬‬
‫מכרזים‬
‫ושירותים‬
‫הנדסיים‬
‫מצוינות‬
‫איכות שירות‬
‫)המשך(‬
‫נושא‬
‫מכרזים חדשים‬
‫מדד‬
‫אחוז עמידה בלוחות‬
‫זמנים ע"פ סוג‬
‫המכרז‬
‫יעד מדיד‬
‫‪ 95%‬מהמכרזים יושלמו בהתאם ללוח‬
‫זמנים שנקבע‬
‫יישום והטמעת תכנית‬
‫מצוינות במינהל‬
‫חוזים לפינוי אשפה‬
‫מעסקים בהתאם ל"נוהל‬
‫חיוב באגרת פינוי פסולת‬
‫מפעל" של השירות‬
‫המשפטי מאוגוסט‬
‫‪2013‬‬
‫אחוז עמידה בתכנית‬
‫המצוינות באגפים‬
‫כמות חוזים‬
‫עמידה ב ‪ 90%‬מתכניות המצוינות‬
‫האגפיות‬
‫הורדת כמות חוזים לפינוי אשפה ב ‪5% -‬‬
‫‪ 108‬חוזים‬
‫עמידה ב‪ 100% -‬מהנחיות הנוהל‬
‫פניות תושבים בנושא‬
‫מפגעים תברואתיים‬
‫עמידה בנוהל חיוב‬
‫אגרת פינוי פסולת‬
‫עמידה בנוהל חיוב‬
‫אגרת פינוי פסולת‬
‫עמידה בזמני תקן של‬
‫טיפול בפניות‬
‫עמידה ב‪ 100% -‬מהנחיות הנוהל‬
‫‪ 95%‬מהפניות מטופלות במסגרת זמני‬
‫התקן ‪ 36,000‬פניות )הדברה וניקיון(‬
‫מענה לפניות ציבור‬
‫זמני תגובה‬
‫‪ %‬הפניות למוקד‬
‫שנסגרות תוך שבוע‬
‫ממוצע זמן מתן‬
‫תשובות לפניות ציבור‬
‫זמני תגובה לפניות מוקד לא פחות מ‬
‫‪ 97%‬מפניות מוקד ייסגרו תוך שבוע‬
‫)‪ 97%‬נתוני ‪(2013‬‬
‫שיפור בזמני התגובה של האגף לפניות‬
‫פנ"צ ב‪) 10% -‬פנ"ץ ‪ 4.4‬ימים(‬
‫פנ"ץ ‪ 1,187-2013‬פניות וממוצע מתן‬
‫תשובות תוך ‪4‬ימים‬
‫בטיחות‬
‫מספר ימי עבודה שאבדו‬
‫צמצום של ‪ 5%‬באובדן ימי עבודה‬
‫כתוצאה מתאונות‬
‫משימה‬
‫קביעת לוחות זמנים‬
‫ביצוע פעילות ע"פ לנהלי הוצאת‬
‫מכרז‬
‫בקרה חצי שנתית על ביצוע‬
‫הנחיות‬
‫עדכון בסיס הנתונים והתאמתו‬
‫לנוהל שהוציא השירות המשפטי של‬
‫העירייה‪ ,‬תגבור תדירות בדיקת‬
‫כמות פסולת בבתי העסק תוך ביצוע‬
‫התאמה למדדים החדשים‬
‫ביצוע מעקב ובקרה שוטפים של‬
‫מחלקות האגף לעמידה בזמני‬
‫התקן וסגירת הודעות יומית‬
‫במערכת "מפנה"‬
‫בקרה חצי שנתית על ביצוע הנחיות‬
‫יישום פעילות הדרכה‪ ,‬פעילות תחקור‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫קיום ההנחיה‬
‫לקידום הוצאת‬
‫מכרז‬
‫‪05/2014‬‬
‫שנתי‬
‫רבעון‬
‫מעקב רבעוני‬
‫והתאמת אמצעי עבודה בטיחותיים‬
‫‪153‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל התפעול ופיתוח תשתיות אגף התברואה‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים‬
‫יעד המינהל‬
‫איכות סביבה‬
‫נושא‬
‫יישום החוק להסדרת‬
‫הטיפול באריזות‬
‫תשע"א )‪(2011‬‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של תושבי‬
‫העיר‬
‫איכות הסביבה‬
‫יישום החוק לטיפול‬
‫סביבתי בציוד חשמלי‬
‫ואלקטרוני ובסוללות‪,‬‬
‫התשע"ב‪2012-‬‬
‫מדד‬
‫אחוז ביצוע הפרדה‬
‫במקור לזרמים יבש‬
‫ורטוב‬
‫סקר ותכנון מפורט‬
‫אחוז הדרכות‬
‫התאמת מסלולים‬
‫נראות העיר‬
‫שיפור בפעילות‬
‫התורמות לאיכות‬
‫סביבה‬
‫מסתורי אשפה‬
‫ומוקדי מחזור‬
‫שכונתיים‬
‫סקר לשביעות רצון‬
‫תושבים‬
‫אחוז פינוי ממוסדות‬
‫חינוך ובנייני העירייה‬
‫פינוי מרחבי העיר ובתי‬
‫תושבים‬
‫צריכת מים‬
‫צריכת חשמל‬
‫הקמת ‪ 10‬מסתורי‬
‫אשפה‪/‬מוקדי מחזור‬
‫שכונתיים נוספים‬
‫אחוז שביעות רצון‬
‫התושבים מרמת‬
‫הניקיון בעיר‬
‫אחוז שביעות רצון‬
‫התושבים מרמת‬
‫המחזור בעיר‬
‫משימה‬
‫ביצוע סקר ותכנון מפורט להפרדה‬
‫במקור שת"פ עם גורמי החינוך‪,‬‬
‫הנדסה‪ ,‬דוברות‪ ,‬היערכות‬
‫לוגיסטית רכישת פחים התאמת‬
‫מסלולים והצטיידות בציוד מתאים‪,‬‬
‫הטמעה והסברה בבתי התושבים‬
‫מעקב שוטף ובקרה על איכות‬
‫ההפרדה והביצוע בשטח‬
‫יעד מדיד‬
‫ביצוע הפרדה במקור ב ‪100% -‬‬
‫ממשקי הבית שתוכננו‪10,000-‬‬
‫בתי אב‬
‫הכנת סקר ומיפוי לפחי פסולת‬
‫אורגנית ב‪ 5 -‬שכונות לפחות‬
‫‪ 2,000‬בתי אב בכל שכונה‬
‫ביצוע הדרכות ל ‪ 98% -‬ממשקי‬
‫הבית ‪ 9,800‬בתי אב‬
‫התאמת מסלולים ייעודיים לפינוי‬
‫פסולת אורגנית ב‪100%-‬‬
‫ממשקי הבית‪ 10,000 -‬בתי אב‬
‫פינוי ‪ 95%‬מהפסולת‬
‫האלקטרונית‬
‫‪ 7.6‬טון )ע"פ נתוני אינוונטר(‬
‫פינוי ‪ 100%‬מהפסולת אלקטרונית‬
‫מרחבי העיר ‪ 5‬טון בשנה‬
‫הקטנת צריכה של מים ב‪5%-‬‬
‫היערכות לפינוי פסולת אלקטרונית‬
‫וחתימה הסכם עם אתר קצה‬
‫מאושר ע"י המשרד להגנת‬
‫הסביבה‪ .‬הצבת ‪ 25‬מתקנים‬
‫לפחות לאיסוף פסולת אלקטרונית‬
‫בקרה חצי שנתית על ביצוע הנחיות‬
‫הקטנת צריכה של מים ב‪5%-‬‬
‫עמידה בלפחות ‪ 90%‬מהתכנון‬
‫) ‪ 9‬מסתורים‪ /‬מוקדי מיחזור(‬
‫בקרה חצי שנתית על ביצוע הנחיות‬
‫הקמת מסתורי אשפה ו‪/‬או מוקדי‬
‫מחזור להסתרת עגלות וכלי אצירה‬
‫שביעות רצון של לפחות ‪90%‬‬
‫מרמת הניקיון הכללית‬
‫ביצוע סקר עירוני ע"י אגף תכנון‬
‫אסטרטגי‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫רבעון‬
‫רבעון‬
‫שנתי‬
‫‪06/2014‬‬
‫שביעות רצון של לפחות ‪90%‬‬
‫מרמת המחזור בעיר‬
‫‪154‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל התפעול ופיתוח‬
‫תשתיות אגף התברואה )המשך(‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של תושבי‬
‫העיר‬
‫יעד המינהל‬
‫נראות העיר‬
‫נושא‬
‫התייעלות במערך פינוי‬
‫האשפה‬
‫מדד‬
‫יישום תכנית‬
‫להתייעלות מערך‬
‫פינוי אשפה‬
‫יעד מדיד‬
‫יישום ‪ 95 %‬מתכנית להתייעלות‬
‫מצוינות‬
‫עירונית‪ -‬תכנית‬
‫מנהלית‬
‫תוכנית‬
‫מצוינות‬
‫תוכנית מצוינות אגפית‬
‫מצוינות אגפית‬
‫העברת סידורי עבודה‬
‫לפינוי מכולות לחבלי‬
‫ניקיון‬
‫חסכון של ‪ 20%‬בהוצאות סולר‬
‫למשאיות רמוביל סה"כ כ‪7,200 -‬‬
‫ק"מ נסיעה‬
‫מחלקת ניקיון‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים‬
‫משימה‬
‫‪ ‬הכנת נתונים רלוונטיים‬
‫‪ ‬בתאום עם או"ש העסקת יועץ להכנת‬
‫תכנית )תקציב(‬
‫‪ ‬מעקב ובקרה על פעילות היועץ‬
‫‪ ‬תיאום פעילות עם נציגי אגף‬
‫התקציבים‬
‫מימוש התכנית‬
‫העברת סידורי עבודה ל‪ 235-‬מכולות‬
‫עירוניות ופינויים על פי הנדרש בשטח‬
‫ולא באמצעות תוכנית שבועית קבועה‬
‫מראש‪ ,‬הוגש מסמך מצוינות אגפית‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫רבעוני‬
‫רבעון שני‬
‫חצי שנתי‬
‫נראות העיר‬
‫חזות מתחמים מיוחדים‬
‫ומרכזים מסחריים‬
‫ציון דו"ח איכות ניקיון‬
‫במתחמים מיוחדים‬
‫ציון מעל ‪ 80‬בדו"ח איכות ניקיון‬
‫שיפור שירות‬
‫פנימי‬
‫איכות שירות‬
‫הורדת מכולות‬
‫שיפור שירות‬
‫פנימי‬
‫איכות שירות‬
‫עמידה בזמני תקן‬
‫מספר מכולות‬
‫שהורדו באמצעים‬
‫קיימים והחלפתן‬
‫בעגלות אשפה‬
‫זמן טיפול בפניות‬
‫תושבים למוקד‬
‫העירוני בנושאי ניקיון‬
‫ציון איכות הניקיון‬
‫הורדת ‪ 10%‬מהמכולות‪23-‬‬
‫מכולות‬
‫יציאה יומיומית לשטח ומילוי דו"ח איכות‬
‫ניקיון במתחמים מיוחדים הכולל שטיפות‬
‫בקיטור‪ ,‬איכות ניקיון הטיאוט הידני‪,‬‬
‫טיאוט מכאני ועבודת המנופים‬
‫תכנית הורדה הדרגתית של מכולות‬
‫והחלפתן בעגלות אשפה‬
‫‪ 95%‬מהפניות יעמדו בזמן‬
‫התקן‬
‫‪ 22,500‬פניות‬
‫לא פחות מ‪85%-‬‬
‫ביצוע מעקב יומי ובקרה לסיום טיפול של‬
‫כל פניה שהתקבלה בחבלי הניקיון‬
‫רבעוני‬
‫‪ %‬הפעילות המתואמת‬
‫בין מחלקות הניקיון‬
‫והגנים‬
‫‪ 98%‬מעבודות גיזום‬
‫המבוצעות על ידי קבלני מח'‬
‫גנים ונוף ידווחו באותו היום‬
‫סיורים על בסיס יומי ומילוי הדו"ח‬
‫בהתאם לפעילות בשטח לבדיקת עמידה‬
‫בקריטריונים לדו"ח איכות‬
‫ביצוע אינטגרציה ארגונית מול מח' גנים ונוף‪ ,‬וידו‬
‫שתוכנית העבודה לגיזום מתואמת מראש עם‬
‫מח' הניקיון‬
‫רבעוני‬
‫מדד איכות ניקיון בחבל‬
‫תפעולי‬
‫שיפור תהליכי‬
‫עבודה‬
‫טיפול בגזם הנוצר‬
‫מפעילות מחלקת גנים‬
‫ונוף‬
‫רבעוני‬
‫שנתי‬
‫רבעוני‬
‫‪155‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל התפעול ופיתוח‬
‫יעד המינהל‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫המחלקה לתובלה ומוסך‬
‫איכות‬
‫שיפור שירות‬
‫השירות‬
‫פנימי‬
‫תשתיות אגף התברואה )המשך(‬
‫נושא‬
‫מדד‬
‫רמת כשירות של רכבי‬
‫העירייה‬
‫אחוז זמן שהיית‬
‫רכבים במוסך‬
‫נראות‬
‫נראות רכבי העירייה‬
‫ציון לנראות כלי הרכב‬
‫העירוניים‬
‫איכות שירות‬
‫תאונות דרכים באשמת‬
‫הנהג‬
‫אחוז מעורבות נהגים‬
‫ברכב עירוני באשמת‬
‫נהג‬
‫אחוז מעורבות נהגים‬
‫ברכבי הליסינג‬
‫באשמת נהג‬
‫זכאות לפרס נהג‬
‫זהיר‬
‫פרס נהג זהיר‬
‫מחלקת שירותים מונעים וציבוריים‬
‫עמידה בזמני תקן‬
‫איכות‬
‫שיפור שירות‬
‫השירות‬
‫פנימי‬
‫טיפול מנע‬
‫זמן מענה לפניות‬
‫תושבים למוקד העירוני‬
‫בנושאי הדברה‬
‫מספר טיפולי מנע‬
‫ברחבי העיר‬
‫יעד מדיד‬
‫טנדרים הורדה ב‪5%-‬‬
‫בהשוואה לשנה קודמת‬
‫משאיות הורדה ב‪3%-‬‬
‫בהשוואה לשנה קודמת‬
‫ציון ‪ 90‬ומעלה בשנת ‪ 2013‬ל‪-‬‬
‫‪ 95%‬מטנדרים העירוניים‪101-‬‬
‫רכבים‬
‫קיטון ב‪ 2) 3% -‬תאונות(‬
‫בשנת ‪ 65 2013‬תאונות‬
‫באשמת הנהג‬
‫קיטון ב ‪) 7% -‬תאונה אחת(‬
‫בשנת ‪ 13 2013‬תאונות באשמת‬
‫נהג‬
‫גידול של ‪ 3%‬במספר הזכאים )‪2‬‬
‫נהגים‪ 61 -‬זכאים בפעם‬
‫האחרונה(‬
‫משימה‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫ביצוע תוכנית למעקב ובקרה על כניסת‬
‫ויציאת רכבים הכשרת העובדים חידוש‬
‫והחלפת אמצעים במוסך‬
‫רבעוני‬
‫מתן ציון פרטני לכל רכב בעת תדלוק‬
‫בתחנת הדלק בחניון העירוני לעמידה‬
‫בקריטריונים של דו"ח נראות רכבים‬
‫שוטף‬
‫ביצוע השתלמויות נהיגה מקצועית תרגול‬
‫נהיגת חורף הדרכות קצין בטיחות‬
‫בתעבורה ותחקור תאונות‬
‫‪06/2014‬‬
‫ביצוע השתלמויות נהיגה מקצועית תרגול‬
‫נהיגת חורף הדרכות קצין בטיחות‬
‫בתעבורה ותחקור תאונות‬
‫שנתי‬
‫‪ 99%‬מהפניות יעמדו בזמני התקן‬
‫בשנת ‪13,000 2013‬פניות‬
‫ביצוע מעקב ובקרה יומי לסיום טיפול‬
‫עבור כל פניה שהתקבלה‬
‫שוטף‬
‫הגדלה של ‪ 5%‬בסה"כ טיפולי‬
‫מנע )‪ 25‬טיפולי מנע( ‪500‬‬
‫טיפולים בשנה‬
‫העמקת הדברות מנע בהתאם לתוכנית‬
‫עבודה שנתית‪ ,‬מעקב ובקרה על תכנון‬
‫מול ביצוע‬
‫‪06/2014‬‬
‫‪156‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל התפעול ופיתוח‬
‫תשתיות אגף התברואה )המשך(‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫תקציב‬
‫תקציב רגיל‬
‫תקציב פיתוח‬
‫באלפי ש"ח‬
‫ב‪% -‬‬
‫שכר עבודה‬
‫‪91,191.0‬‬
‫‪74.0‬‬
‫פעולות‬
‫‪32,437.3‬‬
‫‪26.0‬‬
‫סה"כ‬
‫‪123,628.3‬‬
‫‪100.0‬‬
‫מימון עירייה‬
‫‪50,160.0‬‬
‫‪99.6‬‬
‫‪200.0‬‬
‫‪0.4‬‬
‫‪50,360.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫מימון ממשלה‬
‫ומקורות אחרים‬
‫סה"כ‬
‫‪157‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל התפעול ופיתוח תשתיות אגף פיקוח עירוני‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של תושבי‬
‫העיר‬
‫יעד המינהל‬
‫נראות עיר‬
‫נושא‬
‫שמירת הסדר והניקיון בשווקים‬
‫מדד‬
‫כמות טיפולים שניתנו בנושא‬
‫איכות שירות‬
‫אכיפה וטיפול במכולות לפינוי פסולת‬
‫המוצבות בניגוד לתנאים ו‪/‬או ללא היתר‬
‫שמירת סדר ניקיון חזות אתרי בניה‬
‫כמות טיפולים שניתנו בנושא‬
‫כמות טיפולים שנערכו בנושא‬
‫טיפולים במפגעי ביוב ומים באזורים‬
‫חלשים מעוטי יכולת‬
‫אחוז המפגעים שהסתיים בהם‬
‫הטיפול בעקבות דו"חות דרישות‬
‫טיפול בפניות‬
‫‪ %‬פניות שהטיפול בהן נסגר‬
‫‪ %‬פניות יסגרו תוך זמן מוגדר‬
‫איכות‬
‫הסביבה‬
‫מצוינות‬
‫הצלחה‬
‫באמצעות‬
‫עובדים‬
‫הגברת האכיפה על עישון‬
‫‪ %‬ביקורות בנושא עישון‬
‫היערכות לחירום‬
‫‪ %‬המוכנות לחירום‬
‫אכיפת מלבן הדר‪ -‬מניעת הוצאת‬
‫סחורה מחוץ לעסק‬
‫שיפור בפעילות התורמות לאיכות‬
‫סביבה טובה יותר‬
‫כמות ביקורות שנערכו בעסקים‬
‫השבחת איכות המפקחים‬
‫תצרוכת ניר‬
‫הקטנת טיפולים חוזרים‬
‫יעד מדיד‬
‫‪ 18,807‬הגדלת מספר‬
‫טיפולים ב‪5%-‬‬
‫‪-3,665‬הגדלת מספר‬
‫טיפולים ב‪5%-‬‬
‫‪-1,777‬הגדלת מספר‬
‫טיפולים ב‪5%-‬‬
‫‪-3‬הגדלת אחוז המפגעים‬
‫שהסתיים בהם הטיפול‬
‫בעקבות טיפולים ל‪100%-‬‬
‫‪ 99%‬מהתלונות יטופלו‬
‫בצורה מושלמת‬
‫‪ 80%‬מהתלונות יסגרו בזמן‬
‫מוגדר‬
‫‪ 16,800‬הגדלה של ‪%5‬‬
‫הביקורות בנושא עישון‬
‫מוכנות לחירום על פי תכנית‬
‫בכפוף למצב ומגבלות כוח‬
‫אדם אמצעים ותקציב‬
‫‪ 17,351‬הגדלת ‪%‬‬
‫הביקורות בעסקים‬
‫‪ 405‬חבילות הקטנת צריכה‬
‫של תצרוכת ניר ב‪ 5%-‬היקף‬
‫צריכת ניר ‪2013‬‬
‫הקטנת טיפולים חוזרים‬
‫לטיפולים‬
‫משימה‬
‫תגבור פעילות‬
‫שוטפת‬
‫תגבור פעילות‬
‫שוטפת‬
‫תגבור פעילות‬
‫שוטפת‬
‫תגבור פעילות‬
‫שוטפת‬
‫תגבור פעילות‬
‫שוטפת‬
‫תגבור פעילות‬
‫שוטפת‬
‫תגבור פעילות‬
‫שוטפת‬
‫תגבור פעילות‬
‫שוטפת‬
‫תגבור פעילות‬
‫שוטפת‬
‫תגבור פעילות‬
‫שוטפת‬
‫תגבור פעילות‬
‫שוטפת‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫רבעוני‬
‫רבעוני‬
‫רבעוני‬
‫רבעוני‬
‫רבעוני‬
‫רבעוני‬
‫רבעוני‬
‫רבעוני‬
‫רבעוני‬
‫רבעוני‬
‫רבעוני‬
‫‪158‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל התפעול ופיתוח תשתיות אגף פיקוח עירוני‬
‫)המשך(‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫באלפי ש"ח‬
‫תקציב‬
‫שכר עבודה‬
‫תקציב רגיל‬
‫‪12,419.0‬‬
‫‪95.0‬‬
‫פעולות‬
‫‪685.6‬‬
‫‪5.0‬‬
‫סה"כ‬
‫‪13,104.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪20.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪-‬‬
‫‪-‬‬
‫‪20.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫מימון עירייה‬
‫תקציב פיתוח‬
‫ב‪% -‬‬
‫מימון ממשלה‬
‫ומקורות אחרים‬
‫סה"כ‬
‫‪159‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל התפעול ופיתוח תשתיות אגף ביטחון ושירותי חירום‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫שיפור איכות החיים‬
‫של תושבי העיר‬
‫יעדי המינהל‬
‫שיפור איכות‬
‫השירות‪/‬הגברת‬
‫תחושת הביטחון‬
‫נושא‬
‫פעילות במתחם העיר‬
‫התחתית‬
‫פעילות סיירת הביטחון‬
‫העירונית‬
‫תגבור פעילות סיירת‬
‫הביטחון בימי חג ועונתיות‬
‫מדד‬
‫שביעות רצון ראש‬
‫מנהלת עיר תחתית‬
‫זמן תגובה‬
‫זמן טיפול בפניות‬
‫)דקות(‬
‫ציון שביעות רצון‬
‫תושבים‬
‫התקנת מערכות מצלמות‬
‫ושליטה‬
‫מספר מצלמות‬
‫אבטחת מוסדות חינוך‬
‫אחוז גנים מחוברים‬
‫למערכות מצוקה‬
‫זמן תגובה לתיקון‬
‫מערכת תקלה‬
‫אחוז מוסדות העומדים‬
‫בתקן ביטחון‬
‫אחוז תיקי שטח מעודכנים‬
‫אחוז מקלטי מוסדות‬
‫חינוך העומדים בתקן‬
‫יעד מדיד‬
‫משימה‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫‪80%‬‬
‫פעילות יזומה במתחם‬
‫ראשון‬
‫‪ 90%‬מהפניות תטופלנה תוך ‪20‬‬
‫דקות מהגעת הפניה לחמ"ל המבצעים‬
‫פעילות יזומה‬
‫במתחמים עמוסים‬
‫ראשון‬
‫שיפור של ‪ 5%‬במדד שביעות רצון נציגי‬
‫תושבים מהסקר הקודם בהתמקדות על‬
‫פעילות סיירת הביטחון‬
‫גידול של ‪ 10%‬במספר מצלמות‬
‫לשמירת סדר ציבורי‬
‫‪100%‬‬
‫שני‬
‫התקנת מערכת‬
‫בקמפוס הנמל וממסור‬
‫מערכת מקריית חיים‬
‫התקנות וחיבורים‬
‫שני‬
‫ראשון‬
‫‪ 100%‬עמידה בלו"ז תיקון תקלה תוך‬
‫‪ 24‬שעות‬
‫‪100%‬‬
‫תיקון תקלה תוך ‪24‬‬
‫שעות‬
‫ביצוע בקרות והנחיית‬
‫ביצוע‬
‫עדכון ושכלול הפורמט‬
‫ביצוע בקרות והנחיות‬
‫ביצוע‬
‫שיפור רמת הבקרה‬
‫במוסדות חינוך‬
‫קליטה והטמעת מערכת‬
‫בקרה סלולארית‬
‫‪ 100%‬עמידה בלו"ז‬
‫קליטה והטמעה‬
‫שני‬
‫אבטחת אירועים עירוניים‬
‫אחוז מענה לבקשות‬
‫ציון שביעות רצון על פי‬
‫חוות דעת משטרה וצרכן‬
‫‪ 100%‬מענה‬
‫מתן מענה זמין ואיכותי‬
‫ראשון‬
‫‪100%‬‬
‫‪100%‬‬
‫ראשון‬
‫ראשון‬
‫ראשון‬
‫ראשון‬
‫‪100%‬‬
‫‪160‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל התפעול ופיתוח תשתיות אגף ביטחון ושירותי חירום‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של‬
‫תושבי העיר‬
‫יעדי המינהל‬
‫שיפור מערך המוכנות‬
‫לחירום‬
‫חירום‬
‫עידוד הגירה‬
‫חיובית ושימור‬
‫תושבים‬
‫שיפור איכות השירות‪/‬‬
‫הגברת תחושת‬
‫הביטחון‬
‫נושא‬
‫)המשך(‬
‫מדד‬
‫משימה‬
‫יעד מדיד‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫הצטיידות והטמעת מערכת‬
‫שליטה ובקרה לניהול אירועי‬
‫חירום‬
‫השלמת פרויקט‬
‫‪100%‬עמידה בלו"ז‬
‫הצטיידות והטמעה‬
‫שני )הצטיידות(‬
‫שלישי )הטמעה‬
‫הצטיידות במערכת קשר‬
‫עצמאית‬
‫השלמת פרויקט‬
‫‪100%‬עמידה בלו"ז‬
‫הצטיידות והטמעה‬
‫שני‬
‫ביצוע בקרה על מקלטים‬
‫פרטיים‬
‫מספר ביקורות‬
‫‪ 40‬ביקורות‬
‫ביצוע ביקורות‬
‫‪ 10‬לרבעון‬
‫שיפור איכות המקלטים‬
‫הציבוריים‬
‫אחוז מקלטים כשירים‬
‫‪ 100%‬מקלטים מוכנים‬
‫לקליטת אוכלוסייה תוך‬
‫‪ 4‬שעות‬
‫ביצוע עבודות שוטפות‬
‫עפ"י תכנית עבודה‬
‫ראשון‬
‫טיפול הוליסטי למקלטים‬
‫ציבוריים‬
‫מספר מקלטים‬
‫‪2‬‬
‫ביצוע‬
‫אחד לחציון‬
‫תרגילי חירום‬
‫מספר תרגילים‬
‫‪2‬‬
‫ביצוע‬
‫אחד לחציון‬
‫אחזקת ציוד חירום‬
‫אחוז כשירות‬
‫‪100%‬‬
‫שמירת כשירות )חפקי"ם‪,‬‬
‫גרורים וציוד טקטי(‬
‫ראשון‬
‫גיבוי תקשורת למרכז ניהול‬
‫המשברים‬
‫השלמת פרויקט‬
‫‪ 100%‬עמידה בלו"ז‬
‫התקנת תקשורת רדיו‬
‫שני‬
‫תחזוקת מחסני חירום‬
‫השלמת פרויקט‬
‫ביצוע‬
‫התקנת ציוד מיגון וכיבוי‬
‫אש סיוע משרד הפנים‬
‫שלישי‬
‫תמיכה בפעילות המשמר‬
‫האזרחי‬
‫‪ %‬עמידה בתכנית‬
‫העבודה‬
‫‪100%‬‬
‫תחזוקת מבני המשמר‬
‫האזרחי‪ ,‬תפעול שוטף‪,‬‬
‫ציוד למתנדבים‬
‫ראשון‬
‫‪161‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל התפעול ופיתוח תשתיות אגף ביטחון ושירותי חירום‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫שיפור שירות‬
‫פנימי‬
‫יעדי המינהל‬
‫שיפור איכות השירות‪/‬‬
‫הגברת תחושת הביטחון‬
‫מצוינות עירונית‪-‬‬
‫תכנית מנהלית‬
‫נושא‬
‫)המשך(‬
‫מדד‬
‫אבטחת מבני העירייה‬
‫‪ %‬אירועים חריגים‬
‫מטופלים‬
‫הגדלת שטחי מיגון‬
‫שטח העיר חיפה‬
‫עמידה באבני דרך‬
‫משימה‬
‫יעד מדיד‬
‫‪100%‬‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫אבטחת מסודות‬
‫העירייה‪ ,‬סדרנות‬
‫וישיבות מועצה‬
‫ראשון‬
‫הגדלת שטח מיגון‬
‫כחלק מתכנון מיזם‬
‫בניה‬
‫הצגת סטאטוס כל רבעון‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫תקציב‬
‫תקציב רגיל‬
‫תקציב פיתוח‬
‫באלפי ש"ח‬
‫ב‪% -‬‬
‫שכר עבודה‬
‫‪12,005.0‬‬
‫‪76.0‬‬
‫פעולות‬
‫‪3,886.8‬‬
‫‪24.0‬‬
‫סה"כ‬
‫‪15,891.8‬‬
‫‪100.0‬‬
‫מימון עירייה‬
‫‪620.0‬‬
‫‪83.2‬‬
‫מימון ממשלה‬
‫ומקורות אחרים‬
‫‪125.0‬‬
‫‪16.8‬‬
‫סה"כ‬
‫‪745.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪162‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל התפעול ופיתוח תשתיות אגף שפ"ע )שיפור פני העיר(‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של תושבי‬
‫העיר‬
‫יעדי המינהל‬
‫נראות העיר‬
‫נושא‬
‫משימה‬
‫מדד‬
‫יעד מדיד‬
‫לוחות זמנים‬
‫‪%‬עמידה בלו"ז מתוכנן‬
‫תקציב פרויקטים‬
‫‪%‬עמידה בתקציב‬
‫מתוכנן‬
‫תשלומים‬
‫‪%‬תשלום בזמן‬
‫איכות הפרויקטים‬
‫‪ %‬הפרויקטים שהשיגו‬
‫מעל ציון מוגדר‬
‫‪ 80%‬מהפרויקטים‬
‫עומדים בלו"ז המתוכנן‬
‫‪86%‬‬
‫‪ 80%‬מהפרויקטים‬
‫עומדים בתקציב מתוכנן‬
‫‪88.8%‬‬
‫‪ 80%‬מפקודות הזיכוי‬
‫מאושרות שבועיים לפני‬
‫מועד התשלום החוזי‬
‫‪ 90%‬מהפרויקטים‬
‫מעל ציון ‪8‬‬
‫תקציב שנתי‬
‫‪ %‬ניצול תקציב שנתי‬
‫רגיל ופיתוח(‬
‫‪ 95%‬ניצול תקציבי‬
‫)אין תוצאה ‪(31/12/13‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫בטיחות בעבודה‬
‫‪ %‬עמידה בתוכנית‬
‫בטיחות אגפית‬
‫‪ 100%‬עמידה בתוכנית‬
‫בטיחות‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫ביצוע מעקב ובקרה‬
‫קבלת דוחות אחת לשלושה‬
‫חודשים‬
‫ביצוע מעקב ובקרה‬
‫קבלת דוחות אחת לשלושה‬
‫חודשים‬
‫ביצוע מעקב ובקרה‬
‫קבלת דוחות אחת לחודש‬
‫‪‬‬
‫הכנת טופס איכות לפרויקט‬
‫כחלק מהצ'ק ליסט‬
‫שימוש ברשימות הצ'ק ליסט‬
‫בכל הפרויקטים‬
‫מעקב ובקרה )חלק מיישום‬
‫פרויקט מצוינות(‬
‫ביצוע מעקב ובקרה‬
‫קבלת דוחות אחת לחצי‬
‫שנה )פיתוח(‬
‫הכלת הנושאים הבאים‬
‫בתוכנית העבודה‪:‬‬
‫הדרכות ייעודיות במחלקות‬
‫עמידה בהנחיות הבטיחות‬
‫מתן מענה מהיר למפגעי‬
‫בטיחות‬
‫‪ 8‬פגישות ועדת בטיחות‬
‫בשנה‬
‫תחקיר תאונות עבודה‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫ביטחון אישי‪ ,‬סדר ציבורי‬
‫חירום ובטיחות‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫רבעוני‬
‫רבעוני‬
‫בקרה שוטפת‬
‫‪06/2014‬‬
‫בקרה שוטפת‬
‫רבעונית‬
‫‪163‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל התפעול ופיתוח תשתיות אגף שפ"ע )שיפור פני‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של‬
‫תושבי העיר‬
‫)המשך(‬
‫יעדי המינהל‬
‫ביטחון אישי‪ ,‬סדר‬
‫ציבורי חירום ובטיחות‬
‫)המשך(‬
‫איכות השירות‬
‫נושא‬
‫מדד‬
‫העיר( )המשך(‬
‫משימה‬
‫יעד מדיד‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫הכנת בסיס נתונים לשנת ‪2013‬‬
‫בקרה חצי שנתית‬
‫הפקת לקחים ויישום המלצות‬
‫ביצוע הדרכות בטיחות‬
‫רכש ציוד בטיחות‬
‫רישום ומעקב‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫בקרה חצי שנתית על ביצוע הנחיות‬
‫הגדרת קודי מפגע וטיפול לבחינה‬
‫מעקב ביצוע אחר דוחות אגף פנ"צ‬
‫)ממוצע זמן מתן תשובות לפניות ציבור‬
‫דרישה תוך ‪ 4‬ימים(‪ :‬תאורה‪ 6.1-‬ימים‪,‬‬
‫דרכים‪ 8.4 -‬ימים‪ ,‬ניקוז‪ 8.7 -‬ימים‪,‬‬
‫גנים‪ 8.5 -‬ימים‪ ,‬רמזורים‪ 7.6 -‬ימים‬
‫בטיחות בעבודה‬
‫מספר ימי עבודה שאבדו‬
‫בגין תאונות עבודה‬
‫צמצום של ‪ 5%‬באובדן ימי‬
‫עבודה בגין תאונות עבודה‬
‫בטיחות‪-‬מפגעי‬
‫בטיחות‬
‫מענה לפניות ציבור‬
‫)מוקד ‪ +‬פנ"צ(‬
‫‪%‬מפגעי בטיחות‬
‫המטופלים בזמן‬
‫זמני תגובה‬
‫ממוצע זמן מתן‬
‫תשובות לפניות ציבור‬
‫‪ 100%‬ממפגעי הבטיחות‬
‫מטופלים בזמן‬
‫שיפור בזמני התגובה של‬
‫מחלקות האגף לפניות‬
‫פנ"צ ב ‪10%‬‬
‫‪ %‬הפניות למוקד‬
‫שנסגרות תוך שבוע‬
‫אישור הזמנות עבודה‬
‫זמן לאישור הזמנות‬
‫שיפור זמני תגובה לפניות‬
‫מוקדב‪10%‬‬
‫‪ 88%‬מפניות מוקד ייסגרו‬
‫תוך שבוע )‪ 80%‬נתוני‬
‫‪(2012‬‬
‫‪ 95%‬מההזמנות יאושרו בלא‬
‫יותר משבועיים‬
‫‪ ‬מעקב ובקרה‬
‫‪ ‬דיווח עיכובים לחשב מינהלי‬
‫תקינות מתקני משחק‬
‫‪ %‬תקינות מתקני משחק‬
‫‪ 100%‬ממתקני המשחק‬
‫הפעילים תקינים‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫מיפוי תשתיות‬
‫‪ %‬מימוש תוכנית רב‬
‫שנתית למיפוי תשתיות‬
‫אגף שפ"ע‬
‫מימוש ‪ 20%‬מתוכנית רב‬
‫שנתית למיפוי תשתיות‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫בקרת תקינות‬
‫בקשת קבלת תקציב במסגרת תקציב‬
‫‪2014‬‬
‫הכנת תוכנית אגפית בשיתוף מרכז‬
‫המחשוב‬
‫ביצוע סקר אלמנטים למיפוי‬
‫תקצוב‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫‪02/2014‬‬
‫רבעוני‬
‫‪05/2014‬‬
‫‪12/2014‬‬
‫שוטף‬
‫רבעוני‬
‫‪6/2014‬‬
‫‪6/2014‬‬
‫‪164‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל התפעול ופיתוח תשתיות אגף שפ"ע )שיפור פני‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של תושבי‬
‫העיר )המשך(‬
‫מצוינות עירונית‬
‫נושא‬
‫יעדי המינהל‬
‫העיר( )המשך(‬
‫מדד‬
‫יעד מדיד‬
‫איכות השירות‬
‫)המשך(‬
‫תכניות אב לניקוז ‪+‬‬
‫השבת מים‬
‫הכנת תוכנית אב לניקוז‬
‫אורח חיים פעיל‬
‫ובריא מתקני משחק‬
‫איכות סביבה‬
‫תכנית נגישות‬
‫מחזור‬
‫‪ %‬ביצוע תוכנית עבודה‬
‫לנגישות‬
‫מספר פריטים למחזור‬
‫השלמת הכנת תכניות אב‬
‫לניקוז ‪ +‬השבת מים‬
‫)‪(09/2014‬‬
‫ביצוע ‪ 100%‬מתוכנית העבודה‬
‫מחזור ‪ 10‬פריטים באגף‬
‫ניהול מהיר וגמיש ע"י‬
‫תהליכים‬
‫איכות ביצוע‬
‫פרויקטים‬
‫השלמת מפרט טכני‬
‫חדש לאגף שפ"ע‬
‫מפרט טכני ומכרזים מוכנים‬
‫לפרסום בחודש יוני ‪2014‬‬
‫הצלחה באמצעות‬
‫אנשים‬
‫בניית יכולות‬
‫אירגוניות‬
‫איכות ביצוע‬
‫פרויקטים‬
‫איכות ביצוע‬
‫פרויקטים‬
‫מספר הדרכות‬
‫מקצועיות למפקחים‬
‫בניית תהליכים בפיקוח‬
‫וניהול פרויקטים‬
‫‪ 3‬הדרכות מקצועיות‬
‫תהליך בפיקוח וניהול‬
‫פרויקטים מושלם ב‪07/2014‬‬
‫משימה‬
‫‪ ‬פרסום מכרז להכנת תוכנית‬
‫‪ ‬חתימת חוזה מתכנן‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫תאום תוכנית העבודה מול ממונה נגישות‬
‫עירוני ומינהל ההנדסה‬
‫הגשת הצעת ייעול ע"י המחלקות‬
‫הכנסת נושא המחזור במפרט החדש‬
‫הכנת לו"ז גנט מפורט‬
‫)לו"ז מתייחס לסיום(‬
‫קבלת לו"ז הדרכות מהמחלקות‪.‬‬
‫)לו"ז מתייחס לסיום(‬
‫תחילת עבודה במחלקות לפי רשימות‬
‫‪ CHECK LIST‬ינואר ‪2014‬‬
‫קבלת משוב התאמת ‪CHECK LIST‬‬
‫אפריל ‪2014‬‬
‫‪ CHECK LIST‬סופי יוני ‪2014‬‬
‫הכנת מסגרת לו"ז גנט לפרויקט‬
‫הגדרת צוות לבחינת ניהול הפרויקט‬
‫בחינת תהליכי הניהול בתחילת ינואר ‪2014‬‬
‫תחקירים והפקת לקחים )הכלת מתן ציון‬
‫לקבלן בצ'ק ליסט ועפ"י המפרט הטכני‬
‫החדש(‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫‪02/2014‬‬
‫‪03/2014‬‬
‫‪02/2014‬‬
‫‪01/2014‬‬
‫‪06/2014‬‬
‫‪08/2014‬‬
‫‪10/2014‬‬
‫‪07/2014‬‬
‫‪165‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל התפעול ופיתוח תשתיות אגף שפ"ע )שיפור פני‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫מחלקת גנים‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של‬
‫תושבי העיר‬
‫יעדי המינהל‬
‫נראות העיר‬
‫ביטחון אישי‪ ,‬בטיחות‪,‬‬
‫סדר ציבורי וחירום‬
‫נושא‬
‫מדד‬
‫העיר( )המשך(‬
‫משימה‬
‫יעד מדיד‬
‫לוחות זמנים‬
‫‪%‬עמידה בלו"ז‬
‫‪ 80%‬מהפרויקטים עמידה‬
‫בלו"ז מתוכנן‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫תקציב פרויקטים‬
‫‪%‬עמידה בתקציב מתוכנן‬
‫תשלומים‬
‫‪%‬תשלום בזמן‬
‫‪ 90%‬מהפרויקטים עומדים‬
‫בתקציב מתוכנן‬
‫‪ 90%‬מהחשבונות יוגשו‬
‫לחשבות בזמן‬
‫איכות הפרויקטים‬
‫ציון לפרויקט‬
‫‪ 90%‬מהפרויקטים מעל ציון‬
‫‪8‬‬
‫תקציב שנתי‬
‫‪ %‬ניצול תקציב רגיל שנתי‬
‫‪ 95%‬ניצול תקציבי‬
‫‪ %‬ניצול תקציב פיתוח‬
‫שנתי‬
‫‪ %‬מפגעי בטיחות בגני משחק‬
‫המטופלים בזמן‬
‫‪ 95%‬ניצול תקציבי‬
‫‪ 100%‬ממפגעי הבטיחות‬
‫מטופלים בזמן‬
‫‪ %‬תיקי מתקן לאלמנטים‬
‫חדשים‬
‫‪ 100%‬מהאלמנטים החדשים‬
‫מתקבלים עם תיק מתקן‬
‫מניעת שריפות‬
‫‪ %‬תיקי מתקן לאלמנטים‬
‫קיימים‬
‫‪ %‬ביצוע ת"ע פסי אש‬
‫הצללה‬
‫‪ %‬ביצוע ת"ע של הצללות‬
‫‪ 100%‬מהאלמנטים הקיימים‬
‫עם תיקי מתקן‬
‫‪ 100%‬עמידה בתוכנית‬
‫העבודה השנתית‬
‫‪ 100%‬עמידה בתוכנית עבודה‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫בטיחות‬
‫הכשרת מנהלי פרויקטים‬
‫עבודה לפי רשימת צ'ק ליסט‬
‫שיפור תהליך בקרה רצופה על לו"ז לניהול‬
‫פרויקטים פרויקטים מעל ‪ 100‬אש"ח(‬
‫ביצוע מעקב ובקרה‬
‫הפקת דוחות אחת לחודשים‬
‫ביצוע מעקב ובקרה‬
‫הפקת דוחות אחת לחודש‬
‫פיילוט הכנסת ברקוד למעקב אחר חשבונות‬
‫הכנת טופס איכות לפרויקט כחלק מהצ'ק ליסט‬
‫שימוש ברשימות הצ'ק ליסט בכל הפרויקטים‬
‫מעקב ובקרה )חלק מיישום פרויקט מצוינות(‬
‫ביצוע מעקב ובקרה‬
‫הכנת דוחות אחת לחודש‬
‫ביצוע מעקב ובקרה‬
‫קבלת דוחות אחת לחודש‬
‫טיפול במתקני משחק בזמן המוגדר בחוזה‬
‫עדכון של הנוהל במחלקה‬
‫ביצוע בקרה‬
‫הכנת דרישות לתיק מתקן‬
‫הפצת דרישות לגורמים הרלוונטיים‬
‫קבלת מתקן בהתאם לנוהל‬
‫הגדרת אלמנטים‬
‫הכנת תוכנית עבודה‬
‫עמידה בתוכנית לפי סדר עדיפות‬
‫‪ ‬הצללת רחבות מתקני משחק לפי רשימה‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫רבעוני‬
‫‪01/2014‬‬
‫‪06/2014‬‬
‫רבעוני‬
‫רבעוני‬
‫‪06/2014‬‬
‫בקרה שוטפת‬
‫בקרה שוטפת‬
‫שוטף‬
‫‪01/2014‬‬
‫‪03/2014‬‬
‫‪04/2014‬‬
‫‪04/2014‬‬
‫‪05/2014‬‬
‫‪08/2014‬‬
‫‪05/2014‬‬
‫‪166‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל התפעול ופיתוח תשתיות אגף שפ"ע )שיפור פני‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫יעדי המינהל‬
‫מחלקת גנים )המשך(‬
‫שיפור איכות‬
‫איכות השירות‬
‫החיים של‬
‫תושבי העיר‬
‫נראות העיר‬
‫נושא‬
‫מענה לפניות ציבור‬
‫)מוקד ‪ +‬פנ"צ(‬
‫תקינות מתקני‬
‫משחק‬
‫תכנית נגישות‪-‬‬
‫נגישות מתקני משחק‬
‫תכנית עבודה‪-‬גינון‬
‫תכנית עבודה‪-‬ניכוש‬
‫עשבייה‬
‫נטיעת עצים‬
‫איכות סביבה‬
‫צריכת מים‬
‫מדד‬
‫העיר( )המשך(‬
‫יעד מדיד‬
‫זמני תגובה‬
‫ממוצע זמן מתן תשובות‬
‫לפניות ציבור‬
‫שיפור בזמני התגובה של‬
‫מחלקות האגף לפניות פנ"צ ב‬
‫‪10%‬‬
‫)ממוצע זמן מתן תשובות‬
‫לפניות ציבור תוך ‪ 4‬ימים(‬
‫גנים‪ 8.5 -‬ימים‬
‫‪ %‬הפניות למוקד‬
‫שנסגרות תוך שבוע‬
‫‪ %‬תקינות מתקני משחק‬
‫‪ 94%‬מפניות מוקד ייסגרו תוך‬
‫שבוע )‪ 86%‬נתוני ‪(2012‬‬
‫‪ 100%‬ממתקני המשחק‬
‫הפעילים תקינים‬
‫‪ %‬מתקני משחק חדשים‬
‫נגישים‬
‫‪ %‬עמידה בתוכנית‬
‫עבודה קבלני גינון‬
‫‪ %‬ביצוע תכנית עבודה‬
‫לניכוש עשביה‬
‫מספר נטיעות עצים חדשים‬
‫בערוגות כתחליף לעצים‬
‫מתים )גדמים(‬
‫‪ %‬חסכון במים להשקיה‬
‫‪ 90%‬מתקני משחק חדשים יהיו‬
‫נגישים‬
‫‪ 85%‬ביצוע מול תכנון‬
‫)‪(79%‬‬
‫‪ 90%‬ביצוע בתוכנית העבודה‬
‫לניכוש עשבייה )‪(110%‬‬
‫נטיעת ‪ 100‬עצים בתוך גדמים‬
‫ירידה ב‪ 10%‬יחסי לשטח בצריכת‬
‫המים )‪(7%‬‬
‫משימה‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫בקרה חצי שנתית על ביצוע הנחיות‬
‫ניתוח נתונים לפי חתכים‬
‫עדכון קודי מפגע‬
‫ביצוע מעקב ובקרה אחר דוחות אגף‬
‫פנ"צ‬
‫בקשת קבלת תקציב במסגרת תקציב‬
‫‪2014‬‬
‫החזרה לתקן של מתקנים שנפסלו‬
‫הכללת הנושא במסגרת הפרויקט‬
‫מעקב אחר תוכניות אגף התכנון‬
‫הטמעת בקרת מפקחי גינון על הביצוע‬
‫‪ ‬הפעלת קבלני הניכוש לפי תוכנית‬
‫העבדה‬
‫‪ ‬יישום טכנולוגיה חדשה קיימת )ביצוע‬
‫קבלני(‬
‫‪ ‬רכישת מערכות בקרה‬
‫‪ ‬הכשרת איש מים‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫‪05/2014‬‬
‫שוטף‬
‫שוטף‬
‫רבעוני‬
‫רבעוני‬
‫‪12/2014‬‬
‫רבעונית‬
‫‪167‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל התפעול ופיתוח תשתיות אגף שפ"ע )שיפור פני‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫ניקוז‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של‬
‫תושבי העיר‬
‫יעדי המינהל‬
‫נראות העיר‬
‫נושא‬
‫מדד‬
‫העיר( )המשך(‬
‫יעד מדיד‬
‫לוחות זמנים‬
‫‪ %‬עמידה בלו"ז‬
‫‪ 80%‬מהפרויקטים המתוכננים‬
‫עומדים בלו"ז מתוכנן‬
‫תקציב פרויקטים‬
‫‪ %‬עמידה בתקציב‬
‫מתוכנן‬
‫‪ %‬תשלום בזמן‬
‫איכות עבודות‬
‫ציון לעבודה‬
‫‪ 80%‬מהפרויקטים המתוכננים‬
‫עומדים בתקציב מתוכנן‬
‫‪ 90%‬מהחשבונות יוגשו לחשבות‬
‫בזמן‬
‫‪ 90%‬מהעבודה מעל ציון ‪8‬‬
‫תקציב שנתי‬
‫ביטחון אישי‪ ,‬בטיחות‪,‬‬
‫סדר ציבורי וחירום‬
‫בטיחות‬
‫‪ %‬ניצול תקציב רגיל‬
‫שנתי )רגיל ופיתוח(‬
‫‪ %‬ביצוע הדרכות בטיחות‬
‫מתוך תוכנית הדרכות‬
‫‪ %‬ארונות חשמל בדוקים‬
‫‪ 95%‬ניצול תקציבי‬
‫איכות השירות‬
‫מענה לפניות ציבור‬
‫)מוקד ‪ +‬פנ"צ(‬
‫זמני תגובה ממוצע זמן‬
‫מתן תשובות לפניות‬
‫ציבור‬
‫תשלומים‬
‫‪ %‬הפניות למוקד‬
‫שנסגרות תוך שבוע‬
‫עמידה ב ‪ 100%‬בתוכנית הדרכות‬
‫‪ 100%‬מהארונות‬
‫שיפור בזמני התגובה של מחלקות‬
‫האגף לפניות פנ"צ ב ‪10%‬‬
‫)ממוצע זמן מתן תשובות לפניות‬
‫ציבור תוך ‪ 4‬ימים( ניקוז‪ 8.7-‬ימים‬
‫שיפור זמני תגובה לפניות מוקד‬
‫ב‪10%-‬‬
‫‪ 80%‬מפניות מוקד ייסגרו תוך‬
‫שבוע )‪ 72%‬נתוני ‪(2012‬‬
‫משימה‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫עבודה לפי רשימת צ'ק ליסט‬
‫שיפור תהליך בקרה רצופה על לו"ז לניהול‬
‫פרויקטים‬
‫ביצוע מעקב ובקרה‬
‫הכנת תכנית עבודה‬
‫ביצוע מעקב ובקרה‬
‫הפקת דוחות אחת לחודש‬
‫ביצוע מעקב ובקרה‬
‫הפקת דוחות אחת לחודש‬
‫הכנת טופס איכות לפרויקט כחלק מהצ'ק ליסט‬
‫שימוש ברשימות הצ'ק ליסט בכל הפרויקטים‬
‫מעקב ובקרה‬
‫ביצוע מעקב ובקרה‬
‫הכנת דוחות אחת לחודשיים‬
‫ביצוע ‪ 3‬הדרכות בטיחות‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫הפעלת בודק‬
‫תיקון ארונות‬
‫בקרה חצי שנתית על ביצוע הנחיות‬
‫ניתוח נתונים לפי חתכים‬
‫ביצוע מעקב ובקרה אחר דוחות אגף פנ"צ‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫‪01/2014‬‬
‫‪06/2014‬‬
‫שוטף‬
‫רבעוני‬
‫רבעוני‬
‫שוטף‬
‫‪06/2014‬‬
‫בקרה שוטפת‬
‫‪10/2014‬‬
‫‪06/2014‬‬
‫‪05/2014‬‬
‫‪168‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל התפעול ופיתוח תשתיות אגף שפ"ע )שיפור פני‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫ניקוז )המשך(‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של‬
‫תושבי העיר‬
‫תאורה‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של‬
‫תושבי העיר‬
‫יעדי המינהל‬
‫מדד‬
‫יעד מדיד‬
‫איכות השירות‬
‫תכניות אב לניקוז ‪+‬‬
‫השבת מים‬
‫הכנת תוכנית אב לניקוז‬
‫השלמת הכנת תכניות אב‬
‫לניקוז‪+‬השבת מים )‪(09/2014‬‬
‫נראות העיר‬
‫זמני תגובה תכנון‬
‫איכות הסביבה‬
‫חסכון במים‬
‫זמן תגובה להפקת‬
‫אישורי תכנון‬
‫זמן תגובה אישור‬
‫חפירה‬
‫זמן תגובה אגרות‬
‫והיטלים‬
‫זמן תגובה טופס ‪4‬‬
‫שימוש במים מושבים‬
‫‪ 3‬ימים ‪ 83%‬מהפניות‬
‫)‪(75%‬‬
‫‪ 3‬ימים ‪ 95%‬מהפניות )‪(95%‬‬
‫נראות עיר‬
‫נושא‬
‫העיר( )המשך(‬
‫משימה‬
‫‪ ‬חוזי תכנון‬
‫‪ ‬הכנת תוכנית מקדמים‬
‫‪ ‬אישור תוכנית ראשונית חצי שנה‬
‫מחוזה מתכנן נדרש חצי שנה נטו‬
‫להכנת תוכנית )שתי תגיות שונות‪-‬‬
‫מותנה תקציב(‬
‫מעקב‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫‪09/2014‬‬
‫שוטף‬
‫‪ 1‬יום ‪ 92%‬מהפניות )‪(92%‬‬
‫‪ 1‬יום ‪ 95%‬מהפניות )‪(95%‬‬
‫יישום תכנית השבת מים‬
‫במבואות הדרומיים‬
‫בניית תחנת שאיבה להשקיה‬
‫לוחות זמנים‬
‫‪%‬עמידה בלו"ז מתוכנן‬
‫‪ 80%‬מהפרויקטים עומדים‬
‫בלו"ז המתוכנן‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫תקציב פרויקטים‬
‫‪%‬עמידה בתקציב‬
‫מתוכנן‬
‫‪ 80%‬מהפרויקטים עומדים‬
‫בתקציב מתוכנן‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫תשלומים‬
‫‪ %‬תשלום בזמן‬
‫‪ 90%‬מהחשבונות יוגשו‬
‫לחשבות בזמן‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫עבודה לפי רשימת צ'ק ליסט‬
‫שיפור תהליך בקרה רצופה על לו"ז לניהול‬
‫פרויקטים )פרויקטים מעל ‪ 100‬אש"ח(‬
‫ביצוע מעקב ובקרה‬
‫הפקת דוחות אחת לחודשים פרויקטים‬
‫מעל ‪ 100‬אש"ח(‬
‫ביצוע מעקב ובקרה‬
‫הפקת דוחות אחת לחודש‬
‫‪12/2014‬‬
‫‪01/2014‬‬
‫‪06/2014‬‬
‫רבעוני‬
‫שוטף‬
‫‪169‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל התפעול ופיתוח תשתיות אגף שפ"ע )שיפור פני‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫תאורה )המשך(‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של‬
‫תושבי העיר‬
‫יעדי המינהל‬
‫נראות עיר‬
‫ביטחון אישי‪ ,‬בטיחות‪,‬‬
‫סדר ציבורי‪ ,‬חירום‬
‫ביטחון אישי‪ ,‬בטיחות‪,‬‬
‫סדר ציבורי‪ ,‬חירום‬
‫נושא‬
‫מדד‬
‫העיר( )המשך(‬
‫יעד מדיד‬
‫איכות הפרויקטים‬
‫ציון לפרויקט‬
‫‪ 90%‬מהפרויקטים מעל ציון ‪8‬‬
‫תקציב שנתי‬
‫‪ %‬ניצול תקציבי )רגיל‬
‫ופיתוח(‬
‫‪ %‬עמידה בתכנית עבודה‬
‫לטיפול בעמודים מסוכנים‬
‫‪ 95%‬ניצול תקציבי‬
‫עמודים מסוכנים‬
‫מרכזיות תאורה‬
‫‪ %‬עמידה בתכנית עבודה‬
‫להחלפת מרכזיות‬
‫איכות השירות‬
‫מענה לפניות ציבור‬
‫)מוקד ‪ +‬פנ"צ(‬
‫זמני תגובה‬
‫ממוצע זמן מתן‬
‫תשובות לפניות ציבור‬
‫נראות‬
‫נראות עמודי תאורה‬
‫)צביעה(‬
‫אחזקה מונעת‬
‫‪ %‬הפניות למוקד‬
‫שנסגרות תוך שבוע‬
‫‪ %‬עמידה בתכנית עבודה‬
‫לצביעת עמודים‬
‫‪ %‬ביצוע תוכנית‬
‫העבודה‬
‫כמות פנסי לד חדשים‬
‫עמידה ב‪ 100%-‬מתכנית העבודה‬
‫)בשנת ‪ 100% ,2012‬מתוכנית‬
‫העבודה בוצעה(‬
‫עמידה ב‪ 100%-‬מתכנית‬
‫העבודה‬
‫משימה‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫הכנת טופס איכות לפרויקט כחלק‬
‫מהצ'ק ליסט‬
‫שימוש ברשימות הצ'ק ליסט בכל הפרויקטים‬
‫מעקב ובקרה‬
‫ביצוע מעקב ובקרה‬
‫הכנת דוחות אחת לחודש‬
‫ביצוע סקר‬
‫הכנת מסד נתונים‬
‫פקודת עבודה‬
‫בדיקה ע"י בודק מוסמך‬
‫תיקון ליקויים‬
‫)יבוצע סקר ל ‪ 50‬מרכזיות בהערכה‬
‫יוחלפו ‪(10‬‬
‫בקרה חצי שנתית על ביצוע הנחיות‬
‫מעקב ביצוע אחר דוחות אגף פנ"צ‬
‫הגדרת קודי מפגע לעמידה ביעד‬
‫שיפור תהליכים מול חח"י‬
‫רכש מחשב לוח עבור מנהל החשמליה‬
‫)ניתן לביצוע רק לאחר הגדרת לו"ז‬
‫לקודי מפגע(‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫‪06/2014‬‬
‫בקרה שוטפת‬
‫‪04/2014‬‬
‫‪04/2014‬‬
‫‪12/2014‬‬
‫‪02/2014‬‬
‫‪12/2014‬‬
‫‪05/2014‬‬
‫שיפור בזמני התגובה של מחלקות‬
‫האגף לפניות פנ"צ ב ‪10%‬‬
‫)ממוצע זמן מתן תשובות‬
‫לפניות ציבור תוך ‪ 4‬ימים(‬
‫תאורה‪ 6.1 -‬ימים‬
‫שיפור זמני תגובה לפניות מוקד ב‪-‬‬
‫‪ 84% .10%‬מפניות מוקד ייסגרו‬
‫תוך שבוע )‪ 76%‬נתוני ‪(2012‬‬
‫עמידה ב‪ 90%-‬בתכנית העבודה‬
‫הכנת תוכנית עבודה‬
‫רבעוני‬
‫‪ 100%‬מתוכנית החלפת נורות‬
‫ברחוב‪/‬ציר‬
‫‪ 100‬פנסי לד‬
‫‪ ‬תכנון‬
‫‪ ‬ותקצוב‬
‫‪ ‬התקנת ‪ 100‬פנסים‬
‫רבעוני‬
‫רבעוני‬
‫‪170‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל התפעול ופיתוח תשתיות אגף שפ"ע )שיפור פני‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫יעדי המינהל‬
‫נושא‬
‫מדד‬
‫העיר( )המשך(‬
‫משימה‬
‫יעד מדיד‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫תאורה )המשך(‬
‫נראות‬
‫איכות הסביבה‬
‫תקינות פנסים‬
‫‪ %‬פנסים תקינים‬
‫לא פחות מ‪ 95%-‬תקינים )‪(90%‬‬
‫שיפור תאורה בגנים‬
‫בעייתיים‬
‫תוספת מתקני תאורה‬
‫חדשים בגנים ציבוריים‬
‫בהם חסרה תאורה‬
‫‪ %‬עמידה בתכנית עבודה‬
‫לחסכון בחשמל‬
‫ביצוע ‪ 2‬מתקני תאורה בגנים‬
‫ציבוריים‬
‫מחזור פריטי אינוונטר‬
‫מספר פריטי אינוונטר‬
‫למחזור‬
‫הכנת תוכנית עירונית‬
‫להתייעלות באנרגיה‬
‫תוספת תאורה במגרשי‬
‫ספורט‬
‫הוספת מתקני תאורה‬
‫חדשים למגרשי ספורט‬
‫תוספת תאורה לשני מגרשי‬
‫ספורט‬
‫‪ ‬שימוש במערכת בקרת תאורה‬
‫‪ ‬ביצוע סיורים‬
‫‪ ‬תיקון ‪ 300‬פנסים ע"י קבלן‬
‫‪ ‬רכש חלקי חילוף‬
‫‪ ‬סיור איתור ובחירה‬
‫‪ ‬ביצוע תכנון ותיאום עם אגף הביטחון‬
‫‪ ‬סה"כ כ‪ 10-‬גנים בעייתיים‬
‫תכנון ביצוע ומדידה )ביצוע שני פרויקטים‬
‫או מתקני חלוץ לטכנולוגיות חוסכות‬
‫אנרגיה(‬
‫‪ ‬בחירת פריטי ציוד למחזור‬
‫‪ ‬הגדרת קריטריונים לשימוש חוזר‬
‫‪ ‬איתור מקומות בעלי פוטנציאל לחסכון‬
‫באנרגיה במבנים עירוניים ותאורת רחוב‬
‫‪ ‬בחינת טכניקות להתייעלות באנרגיה‬
‫‪ ‬הוצאת מפרטים לביצוע שינויים‬
‫‪ ‬הכנת תוכנית‬
‫‪ ‬יישום התוכנית בהתאם לתקציב נתון‬
‫תכנון )מתוך ‪ 17‬מגרשי ספורט הדורשים‬
‫התקנה(‬
‫לוחות זמנים‬
‫‪%‬עמידה בלו"ז מתוכנן‬
‫‪ 80%‬מהפרויקטים עומדים‬
‫בלו"ז המתוכנן‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫תקציב פרויקטים‬
‫‪%‬עמידה בתקציב‬
‫מתוכנן‬
‫‪ 80%‬מהפרויקטים עומדים‬
‫בלו"ז המתוכנן‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫חסכון בחשמל‬
‫פרויקט התייעלות‬
‫אנרגיה עירונית‬
‫אורח חיים פעיל‬
‫ובריא מתקני משחק‬
‫מרכז ניהול מטרופוליני חיפה‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של תושבי‬
‫העיר‬
‫נראות‬
‫עמידה ב‪ 100% -‬בתוכנית‬
‫עבודה‬
‫מחזור ‪ 2‬פריטי אינוונטר‬
‫יישום התוכנית‬
‫הכשרת מנהלי פרויקטים‬
‫עבודה לפי רשימת צ'ק ליסט‬
‫שיפור תהליך בקרה רצופה על לו"ז לניהול‬
‫פרויקטים‬
‫ביצוע מעקב ובקרה‬
‫הפקת דוחות אחת לחודשים‬
‫שוטף‬
‫רבעוני‬
‫שוטף‬
‫לו"ז לפי גנים‬
‫‪04/2014‬‬
‫‪01/2014‬‬
‫‪06/2014‬‬
‫‪04/2014‬‬
‫‪07/2014‬‬
‫‪06/2014‬‬
‫בקרה שוטפת‬
‫רבעוני‬
‫‪171‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל התפעול ופיתוח תשתיות אגף שפ"ע )שיפור פני‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫יעדי המינהל‬
‫מרכז ניהול מטרופוליני חיפה )המשך(‬
‫נראות‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של תושבי‬
‫העיר‬
‫נושא‬
‫מדד‬
‫העיר( )המשך(‬
‫יעד מדיד‬
‫תשלומים‬
‫‪%‬תשלום בזמן‬
‫‪ 80%‬מפקודות הזיכוי‬
‫מאושרות שבועיים לפני מועד‬
‫התשלום החוזי‬
‫איכות הפרויקטים‬
‫ציון לפרויקט‬
‫‪ 90%‬מהפרויקטים מעל ציון ‪8‬‬
‫תקציב שנתי‬
‫‪ %‬ניצול תקציב שנתי‬
‫‪ 95%‬ניצול תקציבי‬
‫איכות הסביבה‬
‫פנסי לד‬
‫‪ %‬פנסי לד שיוחלפו‬
‫איכות השירות‬
‫לתושב‬
‫תחזוקת ג' ‪7‬‬
‫‪ %‬תיקוני תמרור ג' ‪7‬‬
‫בלא יותר מ‪ 7-‬ימי עבודה‬
‫‪ %‬כשירות מתקנים‬
‫תיקון תקלות‬
‫‪ %‬זמן תגובה לתיקון‬
‫תקלות‬
‫‪ 80%‬מהצמתים בתוכנית‬
‫העבודה יוחלפו עד סוף השנה‬
‫‪ 90%‬תיקונים בלא יותר מ‪ 7-‬ימי‬
‫עבודה‬
‫כמות תקלות שנתית לא תעליה‬
‫מעל ‪ 10%‬מהמתקנים‬
‫לפחות מ‪ 90%-‬מהתקלות‬
‫יתוקנו בזמני התקן של החוזה‬
‫מענה לפניות ציבור‬
‫)מוקד ‪ +‬פנ"צ(‬
‫זמני תגובה‬
‫ממוצע זמן מתן‬
‫תשובות לפניות ציבור‬
‫‪ %‬הפניות למוקד‬
‫שנסגרות תוך שבוע‬
‫שיפור בזמני התגובה של‬
‫מחלקות האגף לפניות פנ"צ ב‬
‫‪) 10%‬ממוצע זמן מתן תשובות‬
‫לפניות ציבור תוך‪ 4‬ימים(‬
‫)רמזורים‪ 7.6 -‬ימים(‬
‫שיפור זמני תגובה לפניות‬
‫מוקד ב‪ 98% ,10% -‬מפניות‬
‫מוקד ייסגרו תוך שבוע )‪98%‬‬
‫נתוני ‪(2012‬‬
‫משימה‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫‪ ‬ביצוע מעקב ובקרה‬
‫‪ ‬הפקת דוחות אחת לחודש‬
‫‪ 90%‬מהחשבונות מוגשים להנהלת‬
‫חשבונות בזמן‬
‫‪ ‬הכנת טופס איכות לפרויקט כחלק מהצ'ק ליסט‬
‫‪ ‬שימוש ברשימות הצ'ק ליסט בכל הפרויקטים‬
‫‪ ‬מעקב ובקרה‬
‫‪ ‬ביצוע מעקב ובקרה‬
‫‪ ‬הכנת דוחות אחת ל‪ 3‬חודשים‬
‫אכיפה מול קבלן הרמזורים‬
‫שוטף‬
‫‪ ‬עבודת בקרה מול קבלני האחזקה‬
‫שוטף‬
‫‪ ‬בקרה על מתקנים‪ ,‬סיורים חודשיים לבקרת‬
‫אחזקה )דוחות איכות‪/‬בקרה( ‪ ‬‬
‫‪ ‬בקרה און ליין על עבודת הקבלנים‬
‫שוטף‬
‫‪ ‬בקרה חצי שנתית על ביצוע הנחיות‬
‫‪ ‬מעקב ביצוע אחר דוחות אגף פנ"צ‬
‫‪05/2014‬‬
‫שוטף‬
‫בקרה שוטפת‬
‫‪06/2014‬‬
‫בקרה שוטפת‬
‫‪172‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל התפעול ופיתוח תשתיות אגף שפ"ע )שיפור פני‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫יעדי המינהל‬
‫נושא‬
‫מדד‬
‫העיר( )המשך(‬
‫משימה‬
‫יעד מדיד‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫מרכז ניהול מטרופוליני חיפה )המשך(‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של תושבי‬
‫העיר‬
‫איכות השירות‬
‫לתושב‬
‫ביטחון אישי‪,‬‬
‫בטיחות‪ ,‬סדר‬
‫ציבורי וחירום‬
‫מחלקת אחזקת דרכים‬
‫נראות עיר‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של תושבי‬
‫העיר‬
‫איכות השירות‪-‬גל‬
‫ירוק להולכי רגל‬
‫‪ %‬הצמתים שתיושם‬
‫בהם חציה רצופה להולכי‬
‫רגל ע"פ תכנית עבודה‬
‫השלמת חציה רצופה ב‪95%-‬‬
‫מתוכנית העבודה‬
‫‪ ‬הקפדה על שמירה על התנאי מול מתכננים‬
‫ומשרד התחבורה‬
‫‪ ‬הכנת תכנית יישום לגל ירוק‬
‫רבעוני‬
‫פניות בכתב או פניות‬
‫הדורשות תכנון‪ /‬מהנדס‬
‫תנועה‬
‫‪ %‬טיפול בזמן לשינוי תכניות‬
‫וחלוקת זמנים לפי פניות‬
‫ציבור‬
‫לא פחות מ‪ 92%-‬עד ‪ 7‬ימי‬
‫עבודה )‪(95%‬‬
‫‪ ‬ישיבות שבועיות למעקב אחר ביצוע‬
‫שוטף‬
‫שילוט מספרי צמתים‬
‫‪ %‬השלמת תכנית העבודה‬
‫עמידה ב‪ 100%-‬מתכנית העבודה‬
‫‪ ‬קבלת תקציב‬
‫‪ ‬אישור פורמט המקובל על כל הגורמים‪ -‬בוצע‬
‫‪ ‬בקרה על תכנית עבודה‬
‫‪06/2014‬‬
‫בטיחות‪-‬מנהרות‬
‫תשתית‬
‫‪ %‬תקלות מדווחות בזמן‬
‫‪ 100%‬מתקלות הבטיחות‬
‫מדווחות בזמן‬
‫‪ ‬יצירת בקרה אמינה למנהרה‬
‫‪ ‬הקפדה על נהלי בטיחות‪-‬מבוצעות הדרכות‬
‫חצי שנתיות )אחזקה ע"י קבלן(‬
‫שוטף ‪ +‬בקרה‬
‫רבעונית‬
‫לוחות זמנים‬
‫‪ %‬עמידה בלו"ז מתוכנן‬
‫‪ 80%‬מהפרויקטים עומדים‬
‫בלו"ז המתוכנן)‪(86%‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫תקציב פרויקטים‬
‫‪ %‬עמידה בתקציב‬
‫מתוכנן‬
‫‪ 80%‬מהפרויקטים עומדים‬
‫בתקציב מתוכנן)‪(88.8%‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫תשלומים‬
‫‪ %‬תשלום בזמן‬
‫‪ 80%‬מהחשבונות מועברים‬
‫לחשבות בזמן‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫הגדרת מנהלי פרויקטים‬
‫עבודה לפי רשימת צ'ק ליסט‬
‫שיפור תהליך בקרה רצופה על לו"ז לניהול‬
‫פרויקטים )עבודות מעל ‪ 50‬אש"ח ועד ‪450‬‬
‫אש"ח(‬
‫הפקת דוחות אחת לחודשים‬
‫ביצוע מעקב ובקרה‬
‫)עבודות מעל ‪ 50‬אש"ח לא כולל קירות‬
‫תומכים(‬
‫הפקת דוחות אחת לחודש‬
‫ביצוע מעקב ובקרה‬
‫)לפחות חודש לפני מועד התשלום החוזי(‬
‫‪01/2014‬‬
‫‪01/2014‬‬
‫‪06/2014‬‬
‫רבעוני‬
‫בקרה שוטפת‬
‫‪173‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל התפעול ופיתוח תשתיות אגף שפ"ע )שיפור פני‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫נושא‬
‫יעדי המינהל‬
‫מדד‬
‫העיר( )המשך(‬
‫משימה‬
‫יעד מדיד‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫מחלקת אחזקת דרכים )המשך(‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של תושבי‬
‫העיר‬
‫נראות עיר‬
‫איכות הפרויקטים‬
‫ציון לפרויקט‬
‫‪ 90%‬מהפרויקטים מעל ציון ‪8‬‬
‫תקציב שנתי‬
‫‪ %‬ניצול תקציב פיתוח‬
‫שנתי‬
‫זמני תגובה‬
‫ממוצע זמן מתן תשובות‬
‫לפניות ציבור‬
‫‪ 95%‬ניצול תקציבי‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫איכות השירות‬
‫לתושב‬
‫מענה לפניות ציבור‬
‫)מוקד ‪ +‬פנ"צ(‬
‫אורח חיים פעיל‬
‫ובריא‬
‫תכנית נגישות‬
‫נראות‬
‫אחזקה מונעת‬
‫איכות הסביבה‬
‫מחזור‬
‫נראות‬
‫נראות אתר עבודה‬
‫שמירה על ערכי טבע‬
‫ואדם‬
‫‪ %‬הפניות למוקד‬
‫שנסגרות תוך שבוע‬
‫שיפור זמני תגובה מחלקות‬
‫האגף לפניות פנ"צ ב‪10%-‬‬
‫)ממוצע זמן מתן תשובות‬
‫לפניות ציבור תוך ‪4‬ימים(‬
‫דרכים‪ 8.4 -‬ימים ‪ .‬שיפור זמן‬
‫תגובה‪ 75% 10%‬מפניות מוקד‬
‫יסגרו תוך שבוע ‪(2012 69%‬‬
‫ביצוע ‪ 100%‬מתוכנית העבודה‬
‫‪ %‬ביצוע תוכנית עבודה‬
‫לנגישות תחנות אוטובוס‬
‫ומעברי חציה‬
‫‪ %‬יישום תכנית של‬
‫אחזקה מונעת‪-‬צבע‬
‫מספר פריטים למחזור‬
‫‪ 90%‬ביצוע של תכנית עבודה‬
‫לאחזקה מונעת צבע‬
‫מחזור ‪ 2‬פריטים במחלקה‬
‫ציון לקבלן‬
‫לא פחות מציון ‪8‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫הכנת טופס איכות לפרויקט כחלק‬
‫מהצ'ק ליסט‬
‫שימוש ברשימות הצ'ק ליסט בכל‬
‫הפרויקטים‬
‫מעקב ובקרה‬
‫קבלת דוחות אחת לחודש‬
‫ביצוע מעקב ובקרה‬
‫בקרה חצי שנתית על ביצוע הנחיות‬
‫הגדרת קודי מפגע וטיפול למעקב‬
‫מעקב ביצוע אחר דוחות אגף פנ"צ‬
‫תאום תוכנית העבודה מול ממונה נגישות‬
‫עירוני‬
‫ביצוע תוכנית עבודה‬
‫הכנת ויישום תוכנית אחזקה מונעת‪.‬‬
‫ביצוע מותנה תקציב‬
‫הגשת הצעת ייעול‬
‫הכנסת נושא המחזור במפרט החדש‬
‫הכנת פרק החזקת אתר במכרז‬
‫החדש‪ .‬הכנסת קנסות לאי ביצוע‬
‫בניית טופס בקרה בהתאם למפרט חדש‬
‫פיקוח באתרי העבודה ומתן ציון לאתר‬
‫העבודה‬
‫‪06/2014‬‬
‫בקרה שוטפת‬
‫‪05/2014‬‬
‫‪02/2014‬‬
‫‪01/2014‬‬
‫‪01/2014‬‬
‫‪06/2014‬‬
‫‪06/2014‬‬
‫‪01/2014‬‬
‫‪01/2014‬‬
‫‪174‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל התפעול ופיתוח תשתיות אגף שפ"ע )שיפור פני‬
‫נושא‬
‫יעדי המינהל‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫המחלקה לניהול פיקוח ובקרת פרויקטים‬
‫נראות העיר‬
‫שיפור איכות‬
‫לוחות זמנים‬
‫החיים של תושבי‬
‫העיר‬
‫מדד‬
‫העיר( )המשך(‬
‫משימה‬
‫יעד מדיד‬
‫‪ %‬עמידה בלו"ז מתוכנן‬
‫‪ 80%‬מהפרויקטים עומדים‬
‫בלו"ז המתוכנן‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫תקציב פרויקטים‬
‫‪ %‬עמידה בתקציב‬
‫מתוכנן‬
‫‪ %‬תשלום בזמן‬
‫איכות הפרויקטים‬
‫ציון לפרויקט‬
‫‪ 80%‬מהפרויקטים עומדים‬
‫בתקציב מתוכנן‬
‫‪ 80%‬מהחשבונות מועברים‬
‫לחשבות בזמן‬
‫‪ 90%‬מהפרויקטים מעל ציון ‪8‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫תקציב שנתי‬
‫‪ %‬ניצול תקציב פיתוח‬
‫שנתי‬
‫זמני תגובה‬
‫ממוצע זמן מתן תשובות‬
‫לפניות ציבור‬
‫‪ 95%‬ניצול תקציבי‬
‫תשלומים‬
‫‪‬‬
‫הגדרת מנהלי פרויקטים‬
‫עבודה לפי רשימת צ'ק ליסט‬
‫שיפור תהליך בקרה רצופה על לו"ז‬
‫לניהול פרויקטים‬
‫הפקת דוחות אחת לחודשים‬
‫ביצוע מעקב ובקרה‬
‫הפקת דוחות אחת לחודש‬
‫ביצוע מעקב ובקרה‬
‫הכנת טופס איכות לפרויקט כחלק‬
‫מהצ'ק ליסט‬
‫שימוש ברשימות הצ'ק ליסט בכל‬
‫הפרויקטים‬
‫מעקב ובקרה‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫ביצוע מעקב ובקרה‬
‫קבלת דוחות אחת לחודש‬
‫בקרה חצי שנתית על ביצוע הנחיות‬
‫הכנת בסיס נתונים‬
‫מעקב ביצוע אחר דוחות אגף פנ"צ‬
‫הגדרת קודי מפגע לעמידה ביעד‬
‫‪‬‬
‫איכות השירות‬
‫מענה לפניות ציבור‬
‫)מוקד ‪ +‬פנ"צ(‬
‫אורח חיים בריא‬
‫נגישות‬
‫שיפור נגישות‬
‫איכות הסביבה‬
‫חומרים ממוחזרים‬
‫שימוש בחומרים‬
‫ממוחזרים‬
‫‪ %‬הפניות למוקד‬
‫שנסגרות תוך שבוע‬
‫שיפור בזמני התגובה של‬
‫מחלקות האגף לפניות פנ"צ ב‬
‫‪) 10%‬ממוצע זמן מתן תשובות‬
‫לפניות ציבור תוך ‪ 4‬ימים( אין‬
‫תוצאה לשנת ‪2012‬‬
‫שיפור זמני תגובה לפניות‬
‫מוקד ב‪10%‬‬
‫‪ 91%‬מפניות מוקד ייסגרו תוך‬
‫שבוע )אין תוצאה לשנת ‪(2012‬‬
‫עמידה של ‪ 100%‬בתקנים‬
‫נדרשים‬
‫שילוב שימוש בחומרים ממוחזרים‬
‫בפרויקטים עירוניים‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫ווידוא תוכניות בהתאם לתקן נגישות‬
‫מעקב ביצוע‬
‫הכנסת הנושא במפרט החדש‬
‫מעקב ובקרה בפרויקטים‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫רבעונית‬
‫שוטף‬
‫רבעוני‬
‫‪06/2014‬‬
‫שוטף‬
‫‪05/2014‬‬
‫‪02/2014‬‬
‫‪06/2014‬‬
‫‪175‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל התפעול ופיתוח תשתיות אגף שפ"ע )שיפור פני‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫יעדי המינהל‬
‫מדד‬
‫נושא‬
‫העיר( )המשך(‬
‫משימה‬
‫יעד מדיד‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫המחלקה לניהול פיקוח ובקרת פרויקטים )המשך(‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של תושבי‬
‫העיר‬
‫נראות‬
‫נראות אתר עבודה‬
‫שמירה על ערכי טבע‬
‫ואדם‬
‫ציון לקבלן‬
‫‪ ‬הכנת פרק החזקת אתר במכרז החדש‪.‬‬
‫הכנסת קנסות לאי ביצוע‪.‬‬
‫‪ ‬בניית טופס בקרה בהתאם למפרט חדש‬
‫‪ ‬פיקוח באתרי העבודה ומתן ציון לאתר‬
‫העבודה )תחילת מימוש עם הפעלת‬
‫המכרז החדש(‬
‫ציון ‪8‬‬
‫‪06/2014‬‬
‫‪01/2014‬‬
‫‪01/2014‬‬
‫בית המרחץ‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של תושבי‬
‫העיר‬
‫איכות שירות‬
‫רציפות בפעילות בית‬
‫המרחץ‬
‫מספר ימי אי פעילות של‬
‫בית המרחץ )‪(0‬‬
‫‪ 0‬ימי אי פעילות‬
‫איכות סביבה‬
‫הקטנת פחת מים‬
‫הקטנת צריכת חשמל‬
‫‪ %‬הקטנה‬
‫‪ %‬הקטנה‬
‫‪ 5%‬קיטון בכמות השימוש המים‬
‫‪ 5%‬קיטון בצריכת החשמל‬
‫‪ ‬ביצוע אחזקה שוטפת‬
‫‪ ‬יישום המלצות סקר‬
‫)מותנה בקבלת תקציב(‬
‫‪ ‬החלפת משאבות ומערכות סינון‬
‫‪ ‬החלפת דוודים‬
‫‪ ‬הצגת כמות חסכון כספי‬
‫שוטף‬
‫‪06/2014‬‬
‫‪06/2014‬‬
‫‪06/2014‬‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫תקציב‬
‫שכר עבודה‬
‫תקציב‬
‫רגיל‬
‫תקציב‬
‫פיתוח‬
‫באלפי ש"ח‬
‫‪31,321.0‬‬
‫ב‪% -‬‬
‫‪42.0‬‬
‫פעולות‬
‫‪42,519.0‬‬
‫‪58.0‬‬
‫סה"כ‬
‫‪73,840.8‬‬
‫‪100.0‬‬
‫מימון עירייה‬
‫‪33,430.0‬‬
‫‪69.9‬‬
‫מימון ממשלה ומקורות‬
‫אחרים‬
‫‪14,374.0‬‬
‫‪30.1‬‬
‫סה"כ‬
‫‪47,804.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪176‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל התפעול ופיתוח תשתיות השירות הווטרינרי‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫יעדי המינהל‬
‫איכות סביבה‬
‫איכות השרות‬
‫טיפול בפניות‬
‫תושבים‬
‫עמידה בזמני תקן של טיפול‬
‫פניות‬
‫‪ 96%‬אחוז מהפניות מטופלות במסגרת‬
‫זמני התקן )‪(2012-93%‬‬
‫מדד‬
‫נושא‬
‫נראות העיר‬
‫צואת כלבים‬
‫ציון שביעות רצון‬
‫עליה ב ‪ 10%‬בציון סקר בשכונות בהם‬
‫הוקמו גנים לכלבים לפני ואחרי ההקמה‬
‫עמידה בהקמת ‪ 3‬גני שחרור כלבים‬
‫בטחון וסדר‬
‫ציבורי‬
‫טיפול בחזירי‬
‫בר‬
‫מספר התלונות על חזירי בר‬
‫ירידה בתלונות ב ‪ 5%‬ביחס לשנה‬
‫קודמת )‪ 2079‬עד ‪(31.10.2013‬‬
‫טיפול בכלבים‬
‫מסוכנים‬
‫מספר הכלבים המסוכנים‬
‫המוחזקים ברישיון‬
‫הגדלת מספר הכלבים המסוכנים‬
‫ברישיון ב‪ 10%-‬ל‪ 150) 165-‬ב‪(2013 -‬‬
‫טיפול בכלבים‬
‫משוטטים‬
‫מספר לכידות כלבים‬
‫לכידת ‪ 400‬כלבים )שמירה על מספר‬
‫הלכידות מ ‪(2013‬‬
‫פיקוח על‬
‫כלבים‪-‬כלבת‬
‫שיעור הכלבים המחוסנים‬
‫מסך הכלבים הרשומים‬
‫במאגר‬
‫הגדלת מספר החיסונים‬
‫הגדלת שיעור החיסון ב ‪ 3%‬ל ‪64%‬‬
‫לשנה )‪ 92%‬ל‪ 18‬חודש ע"פ נתוני‬
‫משרד החקלאות(‬
‫‪ 8,378‬חיסונים )‪(8,134-2013‬‬
‫גידול ב‪3%-‬‬
‫מספר גנים‬
‫יעד מדיד‬
‫משימה‬
‫מעקב תלונות ואופן טיפולן‬
‫סגירת תלונות פעמיים ביום‬
‫טיפול מהיר איכותי ומקצועי בפניות‬
‫ביצוע סקר הערכה‬
‫הקמת מתחמים לשחרור כלבים לאחר‬
‫איתור מקומות בשת"פ עם פניות הציבור‬
‫והרשאה תקציבית‬
‫תגבור שעות דילול‬
‫הסברה לתושבים‬
‫סקר אומדן לחזירי בר‬
‫פעילות בשיתוף החינוך‬
‫חוק עזר‬
‫משלוח התראות וקנסות לבעלי כלבים‬
‫מסוכנים שתוקף רישיונם פג או שאין‬
‫להם רישיון והפעלת קנסות מנהליים‬
‫הגברת סיורים יזומים במתחמים‬
‫המיוחדים‬
‫דיווחי מפקחים על ממדי שוטטות‬
‫הפעלת תכנת דווח בין הרופא המחסן‬
‫לרשות‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫רבעוני‬
‫רבעון ‪3‬‬
‫‪06/2014‬‬
‫רבעוני‬
‫רבעוני‬
‫רבעוני‬
‫שוטף‬
‫רבעוני‬
‫משלוח התראות וקנסות‪.‬‬
‫קנסות מנהליים‬
‫הסברה בנושא חיסונים‬
‫‪177‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל התפעול ופיתוח תשתיות השירות‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫יעדי המינהל‬
‫איכות סביבה‬
‫בטחון וסדר‬
‫ציבורי‬
‫מצוינות‬
‫מצוינות‬
‫הווטרינרי )המשך(‬
‫נושא‬
‫מדד‬
‫פיקוח על‬
‫כלבים‪-‬כלבת‬
‫אחוז הכלבים השייכים‬
‫לבעלים שהוסגרו מסך צווי‬
‫ההסגרה של משרד הבריאות‬
‫מספר הביקורות בעסקים‬
‫לממכר מזון מן החי‬
‫ממוצע ציון הביקורת‬
‫כלביה‪-‬להיות‬
‫הכלביה‬
‫המובילה‬
‫בארץ‬
‫ציון שביעות רצון‬
‫‪ 97%‬שבעי רצון מהשרות בסקר‬
‫הכנסות‬
‫הגדלת הכנסות הכלביה ב‪5%-‬‬
‫) ‪ ₪ 600,000‬ב‪(2013-‬‬
‫פיקוח על‬
‫מוצרים מן‬
‫החי‬
‫יעד מדיד‬
‫משימה‬
‫הגדלה ב‪ 2%-‬ל‪(90%-2013) 92%-‬‬
‫הידוק הקשר עם משרד הבריאות‬
‫והמשטרה‬
‫הגדלה ב‪ 1%-‬ל‪-2012) 1,200-‬‬
‫‪(1,189‬‬
‫שיפור ממוצע ציון הביקורת בעסקים‬
‫)בסולם ‪1‬עד ‪ ( 6‬ל‪ 4) 4.2-‬ב‪(2013-‬‬
‫ביקורות בעסקים‪ ,‬שת"ף משרד‬
‫הבריאות‬
‫יצירת אחידות של ציוני הביקורת‬
‫תגבור מס ביקורת‬
‫פעילות לעידוד העסקים עם ציון‬
‫גבוה בביקורת‬
‫פעילות כנגד העסקים עם ציון נמוך‬
‫בביקורת‬
‫טיפוח נראות וייצוגיות הכלבייה‬
‫טיפוח גאוות צוות הכלבייה‬
‫מציאת בתים חמים לבעלי החיים‬
‫תוך כדי הקטנת הוצאות החזקה‬
‫ימי אימוץ‬
‫טיפול בבריאותם ורווחתם של‬
‫בע"ח בכלביה‬
‫אותה פעילות לשיפור שביעות רצון‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫רבעוני‬
‫רבעוני‬
‫בקרה רבעונית‬
‫‪178‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל התפעול ופיתוח תשתיות השירות‬
‫הווטרינרי )המשך(‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫באלפי ש"ח‬
‫ב‪% -‬‬
‫תקציב‬
‫‪4,254.0‬‬
‫‪98.0‬‬
‫פעולות‬
‫‪82.9‬‬
‫‪2.0‬‬
‫סה"כ‬
‫‪4,336.9‬‬
‫‪100.0‬‬
‫מימון עירייה‬
‫‪515.0‬‬
‫‪86.6‬‬
‫מימון ממשלה‬
‫ומקורות אחרים‬
‫‪80.0‬‬
‫‪13.4‬‬
‫סה"כ‬
‫‪595.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫שכר עבודה‬
‫תקציב רגיל‬
‫תקציב פיתוח‬
‫‪179‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל התפעול ופיתוח תשתיות החופים העירוניים‬
‫יעדי ליבה‬
‫מנהליים‬
‫עירוניים‬
‫קידום ופיתוח איכות‬
‫מנועי צמיחה שירות‪/‬סביבה‬
‫כלכליים‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של‬
‫תושבי העיר‬
‫יעד מדיד‬
‫משימה‬
‫נושא‬
‫מדד‬
‫תו דגל כחול חוף דדו‬
‫עמידה ברמת הדרישות‬
‫של תו דגל כחול‬
‫תו דגל כחול חוף נאות‬
‫קבלת דגל כחול בחוף‬
‫נאות‬
‫שימור של ‪100%‬‬
‫עמידה בדרישות‬
‫הוועדה הבינלאומית‬
‫‪ 100%‬עמידה בדרישות‬
‫הוועדה הבינלאומית‬
‫איכות‬
‫שירות‪/‬סביבה‬
‫איכות השירות‬
‫‪ %‬שיפור בזמני תגובה‬
‫שיפור של ‪ 10%‬בזמני‬
‫התגובה‬
‫מ‪ 70 %-‬ל‪77%-‬‬
‫מוכנות לפתיחת עונת‬
‫הרחצה‬
‫עמידה בתוכנית עבודה‬
‫‪ 100%‬בדומה לבשנה‬
‫קודמת‬
‫בטחון סדר‬
‫ציבורי חירום‬
‫ובטיחות‬
‫תחושת הביטחון בחופים‬
‫העירוניים‬
‫ציון שביעות רצון מרמת‬
‫הביטחון בחופים‬
‫העירוניים‬
‫על סמך נתוני סקר קודם‬
‫הייתה שביעות רצון של‬
‫‪ 90%‬היעד השנה ‪92%‬‬
‫עמידה בתוכנית אחזקה שוטפת למתקני‬
‫החוף כולל ניקיון‪ ,‬טיפול סניטרי‪ ,‬נגישות ‪,‬‬
‫ותחזוקה‬
‫עמידה בתוכנית אחזקה שוטפת למתקני‬
‫החוף כולל ניקיון‪ ,‬טיפול סניטרי‪ ,‬נגישות ‪,‬‬
‫ותחזוקה‬
‫ביצוע פעולות אחזקה ותיקונים לתשתיות‬
‫החופים העירוניים באופן יומיומי‪ ,‬התקנת‬
‫מערכת מפנה עם קודי מפגעים תואמים‬
‫ביצוע מעקב ובקרה‬
‫הערכות ועמידה בלו"ז להכנות לפתיחת‬
‫עונת הרחצה‪:‬‬
‫‪ ‬קליטת פקחים‬
‫‪ ‬הדרכת מצילים פקחים‬
‫‪ ‬השתלמות מצילים‬
‫‪ ‬רענון נהלים‬
‫‪ ‬רכישת ‪ 1‬אופנוע ים‬
‫‪ ‬רכישת ציוד הצלה ומיגון‬
‫‪ ‬ביצוע עבודות צבע‪ ,‬מסגרות ‪,‬אינסטלציה‬
‫בכל החופים‬
‫‪ ‬שיפוץ ‪ 4‬מקלחות ושירותים בחוף דדו‬
‫עלות כ‪(₪ 580,000 -‬‬
‫בדומה לשנה קודמת ‪ ,‬ביצוע סקר על ידי‬
‫תכנון אסטרטגי ומחקר‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫שנתי‬
‫‪06/2014‬‬
‫‪03/2014‬‬
‫‪4/2014‬‬
‫‪4/2014‬‬
‫‪180‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל התפעול ופיתוח תשתיות החופים העירוניים )המשך(‬
‫יעדי ליבה‬
‫מנהליים‬
‫עירוניים‬
‫איכות‬
‫שיפור‬
‫בטחון סדר‬
‫החיים של‬
‫ציבורי חירום‬
‫העיר‬
‫תושבי‬
‫ובטיחות‬
‫איכות‬
‫שירות‪/‬סביבה‬
‫מצוינות‬
‫עירונית‪-‬‬
‫תכנית מנהלית‬
‫נושא‬
‫מדד‬
‫יעד מדיד‬
‫משימה‬
‫תחושת הביטחון בחופים‬
‫העירוניים‬
‫ציון שביעות רצון מרמת‬
‫הביטחון בחופים העירוניים‬
‫על סמך נתוני סקר קודם‬
‫הייתה שביעות רצון של‬
‫‪ 90%‬היעד השנה ‪92%‬‬
‫ביצוע מבצעי אכיפה בסופי שבוע‬
‫בחופים‬
‫המשך קיום משמרת לילה בחופים‬
‫פעילות ספורט בחופים‬
‫העירוניים‬
‫אחוז עמידה בתוכנית‬
‫לשיפור פעילות ספורט‬
‫בחופים העירוניים‬
‫יישום ‪ 90%‬מתכנית‬
‫העבודה‬
‫שמירה ויישום ‪90%‬‬
‫חסכון בחשמל‬
‫‪ %‬הקטנת צריכת חשמל‬
‫הקטנת הצריכה ב‪5%-‬‬
‫רענון ציוד ונהלים והכנת תוכנית‬
‫עבודה בשיתוף מח' הספורט‪:‬‬
‫‪ ‬הגדלת מספר הפרויקטים‬
‫המשותפים עם רשות הספורט‬
‫הרקדות‪ ,‬זומבה‪ ,‬טאי צי‪ ,‬משחקי‬
‫כדור‪ ,‬מרוצים ועוד ‪.‬‬
‫‪ ‬הוספת מתקני ספורט בחוף‬
‫כרמל וחוף בת גלים‬
‫‪ ‬הכנת תכנית לחסכון בתאורה‬
‫חסכון במים‬
‫‪ %‬הקטנת צריכת המים‬
‫הקטנת הצריכה ב‪10%-‬‬
‫שרותי סניטציה בחופים‬
‫העירוניים‬
‫ציון שביעות רצון מנראות‬
‫שירותים ומקלחות‬
‫ציון ‪ 90%‬לשביעות רצון‬
‫התושבים והערכה‬
‫מקצועית של מנהלי‬
‫החופים‬
‫‪ ‬יישום בתוכנית‬
‫‪ ‬התקנת חסכים‬
‫‪ ‬הורדת לחץ מקלחות בחוף‬
‫‪ ‬מעקב על שעוני מים‬
‫בחינת תהליך לשיפור מערך‬
‫האחזקה בשירותים והמלתחות‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫בחודשי הקיץ‪ ,‬חגים‪,‬‬
‫ימים מיוחדים‬
‫בחודשי הקיץ‬
‫בהתאם להגדלת‬
‫שעות פעילות‬
‫‪5/2014‬‬
‫מול מחלקת תאורה‬
‫עד ‪12/2014‬‬
‫עד ‪2/2014‬‬
‫‪5/2014‬‬
‫‪181‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל התפעול ופיתוח תשתיות החופים העירוניים )המשך(‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫תקציב‬
‫תקציב רגיל‬
‫תקציב פיתוח‬
‫באלפי ש"ח‬
‫ב‪% -‬‬
‫שכר עבודה‬
‫‪22,032.0‬‬
‫‪73.0‬‬
‫פעולות‬
‫‪8,197.7‬‬
‫‪27.0‬‬
‫סה"כ‬
‫‪30,229.7‬‬
‫‪100.0‬‬
‫מימון עירייה‬
‫‪1,740.0‬‬
‫‪87.4‬‬
‫‪250.0‬‬
‫‪12.6‬‬
‫‪1,990.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫מימון ממשלה‬
‫ומקורות אחרים‬
‫סה"כ‬
‫‪182‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל התפעול ופיתוח תשתיות רשות החנייה‬
‫יעדי ליבה‬
‫מנהליים‬
‫עירוניים‬
‫תחבורה‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של תושבי וחניה‬
‫העיר‬
‫איכות שירות‬
‫נושא‬
‫יצירת והנגשת מקומות פנויים לציבור‬
‫הנכים‪ ,‬המגיע למתחמי מסחר‬
‫ושירותים באמצעות ביצוע אכיפה‬
‫במקומות שמורים לציבור הנכים‬
‫הגדלת מצאי מקומות חניה ברחבי‬
‫העיר‬
‫ציבור חונה כחוק באמצעות הגדלת‬
‫אמצעי תשלום ושיפור זמינותם‬
‫)סלופארק‪+‬מדחנים המאפשרים‬
‫תשלום באמצעות כרטיס חכם(‬
‫והחלפת מדחנים קיימים‬
‫הוצאת כלי רכב כבדים מהשכונות‬
‫באמצעות הקמת חניונים לכלי רכב‬
‫כבדים מחוץ למתחמי המגורים‬
‫איכות רישום דו"חות‬
‫שיפור השירות וידוע הציבור טיפול‬
‫בערעורים‬
‫שיפור תהליך בקשה לערעורים‬
‫באופן מקוון‬
‫פניות למוקד טלפוני‬
‫מדד‬
‫כמות הדו"חות כנגד כלי‬
‫רכב החונים במקומות‬
‫חנייה המיועדים לנכים‬
‫בהשוואה לשנת ‪2013‬‬
‫מקומות חניה מוסדרת‬
‫ברחבי העיר‬
‫בהכנסות כתוצאה‬
‫מחנייה כחוק‬
‫הגדלת כמות הדו"חות כנגד‬
‫כלי רכב כבדים החונים‬
‫במתחמי המגורים‬
‫‪ %‬דו"חות שגויים‬
‫שמקורם בטעות מפקח‬
‫זמן הטיפול בערעורים‬
‫מס' הפונים באופן‬
‫פרונטאלי למשרדי רשות‬
‫החנייה‬
‫מס' הפונים באופן מקוון‬
‫‪ %‬הפונים הממתינים עד‬
‫‪ 2‬דקות במוקד הבירורים‬
‫יעד מדיד‬
‫משימה‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫הגדלה ב‪5%-‬‬
‫)ב‪(3,676 -2013-‬‬
‫הגברת אכיפה באמצעות רוכבי‬
‫קטנועים‬
‫רבעוני‬
‫תוספת של ‪ 600‬מקומות‬
‫חניה )ב‪(123-2013 -‬‬
‫גידול בהכנסות מכל סוגי‬
‫אמצעי התשלום המוצעים‬
‫עבור חנייה מוסדרת בכ‪-‬‬
‫‪₪ 700,000‬‬
‫השגת הסכמת ראש העיר‬
‫במהלך שנת ‪2014‬‬
‫שת"פ עם מנהל הכספים ואגף‬
‫מחשוב בקליטת טכנולוגיות‬
‫חדשות שבשוק‬
‫‪6.2014‬‬
‫הגדלה ב‪5%-‬‬
‫ב‪(1,939-2013-‬‬
‫איתור מגרשים ופרסום מכרזים‬
‫להפעלתם‪ .‬שת"פ עם הגורמים‬
‫העירוניים הרלוונטיים‬
‫הכשרת מפקחים לדפוסי עבודה‬
‫חדשים באמצעות הדרכות‬
‫וסדנאות שירות‬
‫פיתוח תהליך ממוחשב לניהול‬
‫מערך הערעורים שת"פ עם אגף‬
‫מחשוב והחברה לאוטומציה‬
‫הקטנה ב‪0.5%-‬‬
‫)ב‪( 238 -2013-‬‬
‫‪ 85%‬מהפניות יטופלו תוך‬
‫‪ 6‬ימים‬
‫ירידה ב‪ 15%-‬מסה"כ‬
‫הפונים באופן פרונטאלי‬
‫)מכ‪ 10,000 -‬פונים ל‪-‬‬
‫‪ 8,500‬פונים(‬
‫כ‪ 1,500-‬פונים יפנו באופן מקוון‬
‫‪ 90%‬מהפונים ימתינו עד ‪2‬‬
‫דקות‬
‫שיפור מיומנויות המוקדנים‪,‬‬
‫איסוף נתוני זמן המתנה למענה‬
‫טלפוני ישיר והדרכות עם פנ"צ‬
‫רבעוני‬
‫רבעוני‬
‫רבעוני‬
‫רבעוני‬
‫רבעוני‬
‫‪6/2014‬‬
‫רבעוני‬
‫‪183‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מינהל התפעול ופיתוח תשתיות רשות החנייה‬
‫יעדי ליבה‬
‫מנהליים‬
‫עירוניים‬
‫איכות שירות‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של תושבי‬
‫העיר‬
‫מצוינות עירונית‬
‫מצוינות‬
‫תפעול‬
‫נושא‬
‫)המשך(‬
‫מדד‬
‫משימה‬
‫יעד מדיד‬
‫ייעול תהליך הסבת דו"חות‬
‫חנייה‬
‫זמן הטיפול בהסבות‬
‫כ‪ 50%-‬מהדו"חות שיירשמו לחברות‬
‫השכרה בהנחת עבודה שהחברות‬
‫הפועלות בשוק משתפות פעולה עם‬
‫מרבית חברות ההשכרה יטופלו תוך ‪6‬‬
‫ימים באופן אוטומטי )כ‪ 4,050-‬דו"חות‬
‫יוסבו באופן אוטומטי בשנת ‪(2014‬‬
‫עריכת פיילוט לבדיקת המערכות‬
‫המוצעות ויציאה למכרז‪ ,‬שת"פ עם‬
‫אגף מחשוב‬
‫ייעול תהליך הסבת דו"חות‬
‫חנייה‬
‫זמן הטיפול בהסבות‬
‫כ‪ 50%-‬מהדו"חות שיירשמו לחברות‬
‫השכרה הנחת עבודה שהחברות‬
‫הפועלות בשוק משתפות פעולה עם‬
‫מרבית חברות ההשכרה יטופלו תוך ‪6‬‬
‫ימים באופן אוטומטי )כ‪ 4,050-‬דו"חות‬
‫יוסבו באופן אוטומטי בשנת ‪(2014‬‬
‫עריכת פיילוט לבדיקת המערכות‬
‫המוצעות ויציאה למכרז‪,‬‬
‫שת"פ עם אגף מחשוב‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫והערות‬
‫‪6/2014‬‬
‫‪06/2014‬‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫תקציב‬
‫תקציב רגיל‬
‫באלפי ש"ח‬
‫ב‪% -‬‬
‫שכר עבודה‬
‫‪8,493.0‬‬
‫‪78.0‬‬
‫פעולות‬
‫‪2,413.0‬‬
‫‪22.0‬‬
‫סה"כ‬
‫‪10,906.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪30.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪-‬‬
‫‪-‬‬
‫‪30.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫מימון עירייה‬
‫תקציב פיתוח‬
‫מימון ממשלה‬
‫ומקורות אחרים‬
‫סה"כ‬
‫‪184‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מערכת החינוך והתרבות‬
‫תחום חינוך‬
‫תחום תרבות‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫תקציב‬
‫תקציב רגיל‬
‫תקציב פיתוח‬
‫באלפי ש"ח‬
‫ב‪% -‬‬
‫שכר עבודה‬
‫‪309,980.0‬‬
‫‪61.0‬‬
‫פעולות‬
‫‪202,185.2‬‬
‫‪39.0‬‬
‫סה"כ‬
‫‪512,165.2‬‬
‫‪100.0‬‬
‫מימון עירייה‬
‫‪52,515.0‬‬
‫‪33.3‬‬
‫‪105,318.0‬‬
‫‪66.7‬‬
‫‪157,833.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫מימון ממשלה‬
‫ומקורות אחרים‬
‫סה"כ‬
‫‪185‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫אגף התרבות‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫קידום מנופי‬
‫צמיחה כלכליים‬
‫יעדי האגף‬
‫קידום אירועי‬
‫תרבות בעלי‬
‫ערך מוסף‬
‫תיירותי‬
‫סיוע לשיפור‬
‫איכות החיים‬
‫בחיפה‬
‫עידוד הגירה‬
‫חיובית ושימור‬
‫תושבים‬
‫משיכת‬
‫משפחות‬
‫צעירות‬
‫באמצעות‬
‫אירועים‬
‫לילדים‪ ,‬נוער‬
‫וחיי קהילה‬
‫מצוינות עירונית‬
‫תכנית אגפית‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים‬
‫נושא‬
‫פסטיבל מקהלות‬
‫מדד‬
‫מספר מבקרים‬
‫יעד מדיד‬
‫מספר מבקרים‬
‫רצוי ‪20,000‬‬
‫שיפור נגישות פיזית‬
‫הנגשת הספריות והמרכזים‬
‫הקהלתיים לכלל הציבור לרבות‬
‫בעלי מוגבלויות שונות‬
‫שיפור חווית לקוח‬
‫הנגשת שירותים עד הבית‪-‬‬
‫‪ .1‬מערכת אינטרנטית להזמנת‬
‫ספרים ‪ .2‬שילוב פעילות‬
‫קהילתית במערכת ספריות‬
‫מספר משתתפים באירועים‬
‫קיימים‬
‫מספר אירועים חדשים‬
‫ציון משוב משתתפים באירועים‬
‫נבחרים‬
‫בדיקת נחיצות‬
‫ותיעדוף מרכזים‬
‫וספריות ברחבי‬
‫העיר‬
‫‪.1‬הקמת מערכת‬
‫‪ 50 .2‬פעולות‬
‫קהילתיות בשנה‬
‫פיתוח אירועים לילדים‬
‫ונוער‬
‫פיתוח קהילתי ברכס‬
‫הכרמל‬
‫פיתוח מנהלים‬
‫‪ %‬ביצוע תכנית‬
‫פיתוח מנהלים במטה האגף‬
‫פיתוח מנהלים במרכזים‬
‫קהלתיים ובספריות עירוניות‬
‫‪ 5,000‬בכל‬
‫האירועים‬
‫מספר רצוי‪3-‬‬
‫אירועים‬
‫ציון רצוי ‪80%‬‬
‫‪100%‬‬
‫‪ 2‬השתלמויות‬
‫בשנה לצוות‬
‫הניהול‬
‫שיחות משוב‬
‫‪MMT‬‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫מאי ‪2014‬‬
‫ביצוע בפועל ינואר‬
‫‪2015‬‬
‫משימה‬
‫‪ ‬תכנון‪ ,‬הערכות תקציבית ולוגיסטית‬
‫להפקת פסטיבל בינלאומי‬
‫למקהלות ‪-INTERKULTUR‬על‬
‫בסיס מסחרי‬
‫דוח נחיצות ותיעדוף‬
‫הכנת תכנית פיתוח ותקציב ל‪2015‬‬
‫יוני ‪2014‬‬
‫ספטמבר ‪2014‬‬
‫‪ .1‬תכנון ‪ ,‬תקצוב‪ ,‬ביצוע‪ ,‬שיווק‬
‫‪ .2‬תכנון תקצוב ביצוע בפועל‬
‫דצמבר ‪ ,2014‬תחילת‬
‫שימוש ינואר ‪2015‬‬
‫סינמניה‬
‫חם בגן‬
‫אירוע חדש‬
‫עריכת משוב‬
‫יולי אוגוסט ‪2014‬‬
‫שנתי‬
‫בניית השתלמות והתמקצעות הצוות‬
‫בתחומים רלוונטיים לניהול‬
‫מרכיבי התכנית‬
‫ספטמבר ‪2014‬‬
‫פברואר ‪2014‬‬
‫ספטמבר ‪2014‬‬
‫פירוט התכנית‬
‫אחת לחצי שנה עם מנהלים‬
‫אוקטובר ‪2014‬‬
‫‪186‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫אגף התרבות‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫מצוינות עירונית‬
‫)המשך(‬
‫יעדי האגף‬
‫תכנית אגפית‬
‫נושא‬
‫שיפור אחידות ופרויקטים‬
‫אחדים‬
‫שיווק אחיד‬
‫מדד‬
‫פרויקט משותף לכל הקהילות‪-‬‬
‫פעילות אחידה‬
‫תצורה אחידה לפרסום ושיווק‬
‫כלפי לקוח‪/‬תושב לפעילויות‬
‫המתקיימות בעיר‬
‫הנגשת מידע ופרסום‬
‫לתושב‬
‫תכלול פעילות התרבות בעיר‬
‫יעד מדיד‬
‫‪ 2‬בשנה – גמאני‬
‫פורים‪ ,‬סינמניה‬
‫ספר חוגים‬‫מרכזים קהלתיים‪,‬‬
‫לוגו אחיד‪ ,‬גריד‬
‫אחיד לפעילות‬
‫תרבותית‬
‫משותפת‬
‫יצירת מערכת‬‫הנגשת מידע‬
‫אסוף מידע רלוונטי‪ ,‬הוצאת חוברות‬‫ומידע אחיד לתושב‪ ,‬הוצאת מיצוג אגפי‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫מרץ ‪2014‬‬
‫יולי אוגוסט ‪2014‬‬
‫אוגוסט ‪2014‬‬
‫מאי ‪2014‬‬
‫משימה‬
‫‪-‬הטמעת מודל אחיד לביצוע פעילות‬
‫‪-‬בניית מערכת לאירועים‬
‫מאי ‪2014‬‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫תקציב‬
‫תקציב רגיל‬
‫תקציב פיתוח‬
‫באלפי ש"ח‬
‫ב‪% -‬‬
‫שכר עבודה‬
‫‪26,198.0‬‬
‫‪41.2‬‬
‫פעולות‬
‫‪37,413.0‬‬
‫‪58.8‬‬
‫סה"כ‬
‫‪63,611.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫מימון עירייה‬
‫‪14,160.0‬‬
‫‪26.1‬‬
‫מימון ממשלה‬
‫ומקורות אחרים‬
‫‪40,168.0‬‬
‫‪73.9‬‬
‫סה"כ‬
‫‪54,328.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪187‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מערכת החינוך‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫יעדי האגף‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של תושבי‬
‫העיר‬
‫העמקת חינוך‬
‫לערכים )שוויון‬
‫הזדמנויות‪ ,‬שירות‬
‫לקהילה‪ ,‬שילוב‬
‫החריג‪ ,‬שירות לאומי‪,‬‬
‫אחריות ההורים‬
‫והתנדבות(‬
‫יעדי המחלקה‬
‫נושא‬
‫מדד‬
‫יעד מדיד‬
‫משימה‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫הגדלת אחוז‬
‫המתגייסים לצה"ל‬
‫ולשירות לאומי‬
‫גיוס לצה"ל‬
‫אחוז מתגייסים‬
‫‪ ) 77.5%‬מ ‪(75-‬‬
‫הגדלת התכניות במרכזי הכנה‬
‫לצה"ל בבתי הספר התיכוניים‬
‫והרחבת הפעילות בערבי‬
‫הורים למתגייסים‬
‫יוני ‪ 2014‬רבעון שני‬
‫הגדלת מספר החניכים‬
‫בתנועות הנוער‬
‫השתתפות‬
‫בפעילות תנועות‬
‫נוער‬
‫מספר‬
‫משתתפים‬
‫‪11,750‬‬
‫)מ‪(10,000-‬‬
‫הגדלת החשיפה של‬
‫התנועות בבתי הספר‬
‫ספט' ‪ 2014‬רבעון‬
‫שלישי‬
‫הגדלת היקף‬
‫ההתנדבות בקרב‬
‫המתנדבים בקהילה‬
‫לגילאי ‪12-18‬‬
‫התנדבות ילדים‬
‫בקהילה‬
‫אחוז המתנדבים‬
‫לא כולל מחויבות‬
‫אישית‬
‫‪(70%) 75%‬‬
‫העמקת הקשר מול‬
‫הארגונים ומול הרכזים‬
‫החברתיים בבתי הספר‪,‬‬
‫פיתוח הכשרות מקצועיות‬
‫לנוער מתנדב והעלאת‬
‫המודעות להתנדבותית‬
‫יוני ‪ 2014‬רבעון שני‬
‫הגדלת מספר ההורים‬
‫המשתתפים בפעילות‬
‫במנהלת הורים‬
‫הדרכות‬
‫וסדנאות‬
‫להורים‬
‫מספר הורים‬
‫המשתתפים‬
‫בפעילות‬
‫הקמפוס‬
‫‪ 10,000‬הורים‬
‫)מ‪(7,500-‬‬
‫הרחבת קמפוס הורים‬
‫למינהלת הורים והרחבת‬
‫הפעילות בשכונות והקמת‬
‫שלוחות נוספות ברחבי העיר‬
‫דצמ ‪ 2014‬רבעון‬
‫רביעי‬
‫איכות שירות חיצוני‬
‫שיפור איכות שירות‬
‫ועדות השמה‬
‫השמת ילדים‬
‫בחינוך מיוחד‬
‫שביעות רצון‬
‫ההורים‬
‫והתלמידים‬
‫רמת שביעות הרצון‬
‫שלב ראשון סקר שביעות‬
‫רצון ע"י משוב של מקבלי‬
‫השירות בעת הביקור‬
‫ספט' ‪ 2014‬רבעון‬
‫שלישי‬
‫איכות שירות חיצוני‬
‫סביבה לימודית‬
‫צמצום תופעת האלימות‬
‫לסוגיה במסגרות החינוך‬
‫בחט"ב‬
‫אלימות‬
‫במסגרות החינוך‬
‫מספר אירועי‬
‫אלימות‬
‫הפחתה ב ‪30%‬‬
‫של אירועי אלימות‬
‫במסגרת החינוך‬
‫באמצעות הגברת הפעילות‬
‫של מדריכי המוגנות‬
‫בחטיבות ביניים‬
‫יוני ‪ 2014‬רבעון שני‬
‫‪188‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מערכת החינוך‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של תושבי‬
‫העיר‬
‫עידוד הגירה‬
‫חיובית ושימור‬
‫תושבים‬
‫)המשך(‬
‫יעדי האגף‬
‫פעילות פנאי‪-‬מיצוי‬
‫ופיתוח כישורים‬
‫אישיים‬
‫הישגים לימודיים‬
‫וחינוך מדעי טכנולוגי‬
‫בעיר חיפה‬
‫יעד מדיד‬
‫משימה‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫יעדי המחלקה‬
‫נושא‬
‫מדד‬
‫הארכת יום הלימודים ושמירה על‬
‫רצף היום של התלמיד במערכת‬
‫הציבורית חינוכית‪ .‬ראיית הילד‬
‫כמכלול‪ ,‬חיזוק המעורבות של‬
‫בתיה"ס והצוותים החינוכיים‬
‫בשעות הפנאי של התלמיד‬
‫יוני ‪ 2014‬רבעון שני‬
‫הגדלת מספר הילדים‬
‫במסגרות העשרה‬
‫)מוסיקה‪ ,‬צילום‪ ,‬תיאטרון‬
‫וכו'(‪ -‬כיתות א‪ -‬ד‬
‫מסגרות העשרה‬
‫חינוכית וחברתית‬
‫לתלמידים‬
‫אחוז התלמידים‬
‫המשתתפים‬
‫במסגרות העשרה‬
‫הגדלה מ ‪12,000‬‬
‫ל ‪ 13,000‬מכלל‬
‫הלומדים במסגרות‬
‫החינוך‬
‫יוני ‪ 2014‬רבעון שני‬
‫קידום אורח חיים בריא‬
‫בקרב ילדים במסגרת‬
‫חינוך פורמאלית ובלתי‬
‫פורמאלית‬
‫פעילות גופנית‬
‫ותזונה נכונה‬
‫מספר הילדים‬
‫הלוקחים חלק‬
‫בפעילות‬
‫ספורטיבית ותכנית‬
‫תזונה נכונה‬
‫הגדלה של ‪ 2%‬במספר‬
‫המשתתפים בתכנית‬
‫חשיפה גדולה יותר של‬
‫התכנית‬
‫הגדלת חשיפה לחינוך‬
‫מדעי מגיל הגן ועד‬
‫לבגרות )בגרות‬
‫מדעים(‬
‫חינוך מדעי‬
‫ברצף הגילאי‬
‫אחוז מסיימי‬
‫בגרות מדעים‬
‫‪ 21%‬מתלמידי‬
‫כיתות יב‬
‫)‪ 15%‬מסיימים‬
‫היום‪(%‬‬
‫חשיפת ‪ 45%‬מתלמידי חט"ב‬
‫לתכניות מדעיות ושילוב ‪25%‬‬
‫מתלמידי חט"ב בכל בתי‬
‫הספר בעיר בתכניות‪ :‬מצוינות‬
‫במדעים וחלו"מ‬
‫רבעון ‪ :1‬חשיפה‬
‫ואיתור תלמידים‬
‫רבעון ‪ :3+ 2‬הפעלת‬
‫תכנית‬
‫רבעון ‪ :4‬סיכום‬
‫והערכה‬
‫הגדלת אחוז הזכאות‬
‫לבגרות‬
‫זכאות לבגרות‬
‫אחוז זכאות‬
‫לבגרות‬
‫‪) 74%‬מ ‪(71.2%‬‬
‫מיפוי כלל תלמידי חט"ע בבתי‬
‫הספר העירוניים ומתן תמיכה‬
‫וחיזוק לימודי בהתאם למיפוי‬
‫רבעון ‪ :1‬מיפוי‬
‫רבעון ‪ :2‬מתן תגבור‬
‫לימודי ‪ +‬בגרות חורף‬
‫רבעון ‪ :3‬מיפוי‬
‫רבעון ‪ :4‬תגבור‬
‫לימודי ובחינות‬
‫בגרות‬
‫‪189‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מערכת החינוך‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫)המשך(‬
‫נושא‬
‫מדד‬
‫יעד מדיד‬
‫משימה‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫יעדי האגף‬
‫יעדי המחלקה‬
‫אחוז התלמידים‬
‫הלומדים‬
‫בחינוך טכנולוגי‬
‫‪ 20%‬בכיתות י' )מ‪-‬‬
‫‪(15%‬‬
‫חשיפת ‪ 45%‬מתלמידי‬
‫חט"ב לתכניות מדעיות‬
‫ושילובם בתכניות בעלי‬
‫אופק מדעי‪.‬‬
‫רבעון ‪ :1‬חשיפת תלמידי‬
‫כיתות ט' לתכניות מצוינות‪.‬‬
‫רבעון ‪ :2+3‬הכוון תלמידי‬
‫כיתות ט' לכיתות מדעיות‬
‫בביה"ס‪ .‬רבעון ‪ :4‬הערכת‬
‫מספר התלמידים‪.‬‬
‫עידוד הגירה‬
‫חיובית ושימור‬
‫תושבים‬
‫הישגים לימודיים‬
‫וחינוך מדעי טכנולוגי‬
‫בעיר חיפה‬
‫הגדלת שיעור החינוך‬
‫הטכנולוגי‬
‫חינוך טכנולוגי‬
‫‪ 98.5%‬התמדה‬
‫)‪(98.2%‬‬
‫שילוב כלל תלמידי העיר‬
‫במענים חינוכיים‪,‬‬
‫לימודים‪ ,‬חברתיים‪,‬‬
‫העשרתים וטיפוליים‬
‫התואמים את צרכיהם‬
‫והעדפותיהם למימוש‬
‫הפוטנציאל הטמון בהם‬
‫רבעון ‪ :1‬צוותים בין‬
‫מקצועיים בבתי הספר‬
‫לאיתור ובניית תכנית‬
‫מתאימה רבעון ‪ :2‬ועדת‬
‫התמדה ראשונה והערכה‬
‫רבעון ‪ :3‬הפעלת תכנית‬
‫מניעה והתמדה‪ .‬רבעון ‪:4‬‬
‫ועדת התמדה שנייה‬
‫והערכה‬
‫הגדלת אחוז‬
‫ההתמדה ומניעת‬
‫הנשרה‬
‫התמדה‬
‫בכיתות י‪ -‬יב'‬
‫בבתי הספר‬
‫העירוניים‬
‫אחוז התלמידים‬
‫המתמידים‬
‫ומסיימים כיתות‬
‫יב'‬
‫הכנת שאלון הגדרת‬
‫ציפיות מנהלי מחלקות‪.‬‬
‫)‪ 3-4‬תחומי ציפיות( דרוג‬
‫מצב נוכחי‪ ,‬ומצב סוף שנה‬
‫ינואר העברת שאלון‬
‫הערכת מצב‪,‬‬
‫אוקטובר הערכת מצב‬
‫שנייה‬
‫שיפור שירות‬
‫פנימי של יחידות‬
‫העירייה‬
‫איכות שירות פנימי‬
‫)כספים‪ ,‬בקרה‬
‫והערכה‪ ,‬לוגיסטיקה‪,‬‬
‫בטיחות ומחשוב(‬
‫שיפור שירותי‬
‫מחלקת חשבונות‬
‫למערכת החינוך‬
‫איכות שירות פנימי‬
‫)כספים‪ ,‬בקרה‪,‬‬
‫הערכה‪ ,‬לוגיסטיקה‪,‬‬
‫בטיחות ומחשוב(‬
‫סביבה לימודית‬
‫אקלימית ופיזית‬
‫נוהלי עבודה‬
‫של מחלקת‬
‫החשבות אל‬
‫מול יחידות‬
‫מערכת החינוך‬
‫מחשוב פדגוגי‬
‫בתי הספר‬
‫שביעות רצון‬
‫גבוהה יותר של‬
‫מנהלי‬
‫המחלקות‬
‫רמת שביעות הרצון‬
‫)באמצעות סקר‬
‫השוואה(‬
‫הצטיידות במחשוב‬
‫רבעון אחרון ‪2014‬‬
‫כמות הכתות‬
‫המקוונות‬
‫‪ 80%‬כתות מקוונות‬
‫מסך כתות האם )כיום‬
‫‪ 300‬מקוונות( מתכוונים‬
‫להגיע ל‪ 900 -‬כיתות‬
‫סה"כ כ‪ 1,200 -‬כיתות‬
‫‪190‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מערכת החינוך‬
‫)המשך(‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫שיפור שירות‬
‫פנימי של יחידות‬
‫העירייה‬
‫יעדי האגף‬
‫איכות שירות פנימי‬
‫)כספים‪ ,‬בקרה‪,‬‬
‫הערכה‪ ,‬לוגיסטיקה‪,‬‬
‫בטיחות ומחשוב(‬
‫מצוינות עירונית‬
‫מצוינות מערכת‬
‫החינוך העירונית‬
‫יעדי המחלקה‬
‫סביבה לימודית‬
‫אקלימית ופיזית‬
‫נושא‬
‫הקמת מאגר מורים‬
‫מחליפים לשרות כל בתי‬
‫הספר והתיכוניים‬
‫טיפול בליקויי בטיחות‬
‫תקשורת מיטבית בין‬
‫המחלקות בארגון‬
‫הנהלת מערכת החינוך‬
‫גמישה מבחינה ארגונית‬
‫מידע וידע מנוהלים כדי‬
‫לתמוך בקבלת החלטות‬
‫מדד‬
‫מס' מורים‬
‫מחליפים‬
‫מס' הליקויים‬
‫קדימות ‪1‬‬
‫ביצוע תכנית‬
‫מצוינות על פי‬
‫לוח זמנים‬
‫יעד מדיד‬
‫איתור ‪ 10‬מורים‬
‫מחליפים לפחות בכל‬
‫מקצוע ואיתור מצטיינים‬
‫‪ 0‬ליקויי בטיחות‬
‫קדימות ‪1‬‬
‫‪ 100%‬ביצוע‬
‫משימה‬
‫קליטת מורים מחליפים‬
‫עפ"י הצורך והכנת עתודת‬
‫מורים מקצועיים‬
‫מעקב פקוח והסרת‬
‫הליקויים דו"ח בקרה‬
‫מינוי ‪ 3‬צוותי שיפור‬
‫קביעת מדדי השיפור‬
‫ויעדי השיפור ע"י צוותים‬
‫מדידה וניתוח בהתאם‬
‫לנתונים‬
‫הצעות פתרון ויישום‬
‫הפתרונות‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫‪ 9/14‬רבעון שלישי‬
‫אפריל רבעון שני‬
‫אוקטובר רבעון שלישי‬
‫המשך ל ‪2013‬‬
‫רבעון ‪1‬‬
‫רבעון ‪2‬‬
‫רבעון ‪2-4‬‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫תקציב‬
‫תקציב רגיל‬
‫תקציב פיתוח‬
‫באלפי ש"ח‬
‫ב‪% -‬‬
‫שכר עבודה‬
‫‪283,782.0‬‬
‫‪63.0‬‬
‫פעולות‬
‫‪164,771.8‬‬
‫‪37.0‬‬
‫סה"כ‬
‫‪448,553.8‬‬
‫‪100.0‬‬
‫מימון עירייה‬
‫‪38,355.0‬‬
‫‪37.1‬‬
‫מימון ממשלה‬
‫ומקורות אחרים‬
‫‪65,150.0‬‬
‫‪62.9‬‬
‫סה"כ‬
‫‪103,505.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪191‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מערכת שירותים חברתיים וקהילה‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫שיפור איכות החיים‬
‫של תושבי העיר‬
‫נושא‬
‫יעדי המינהל‬
‫שיפור איכות חיים‪ -‬תעסוקה‬
‫השמה בתעסוקה של‬
‫שיפור המצב הכלכלי‬
‫בוגרים וצעירים בעלי‬
‫חברתי של משפחות‬
‫קשיי הסתגלות לעולם‬
‫החיות בעוני‬
‫העבודה‬
‫מדד‬
‫מספר העובדים‬
‫מספר השמות‬
‫חדשות‬
‫מספר צעירים‬
‫מועסקים ולומדים‬
‫שילוב בני נוער‬
‫)בקצה הרצף(‬
‫בעבודה‪/‬תעסוקה‬
‫מיצוי זכויות‬
‫מספר אנשים עם‬
‫מוגבלות משולבים‬
‫בתעסוקה ו‪/‬או‬
‫הכשרה תעסוקתית‬
‫מספר בני נוער‬
‫משולבים‬
‫מספר הפונים שימצו‬
‫זכויות כלכליות‬
‫בשירותים השונים‪:‬‬
‫בריאות‪ ,‬חינוך רווחה‪,‬‬
‫דיור ובטל"א‬
‫‪ %‬ניצולי השואה‬
‫שיופנו למרכז לניצולי‬
‫שואה‬
‫יעד מדיד‬
‫‪ 2,640‬איש עובדים‬
‫ומתוכם ‪ 2,000‬איש‬
‫עובדים שנה ומעלה )צפי‬
‫נשירה של ‪(25%‬‬
‫‪ 700‬השמות‪/‬עובדים‬
‫חדשים בשנה‬
‫‪ 360‬צעירים מטופלים‬
‫ישולבו בתעסוקה והכשרות‬
‫מקצועיות ויתמידו ‪6‬‬
‫חודשים לפחות‬
‫‪ 40‬אנשים עם מוגבלות‬
‫משולבים בתעסוקה‬
‫‪ 200‬בני נוער וצעירים‬
‫ישולבו בתעסוקה והכשרות‬
‫מקצועיות ויתמידו ‪6‬‬
‫חודשים לפחות‬
‫‪ 80%‬מ‪14,850-‬משפחות‬
‫בטיפול שהינן ‪11,900‬‬
‫משפחות‪ ,‬ימצו זכויות‬
‫משימה‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫איתור אנשים‪,‬‬
‫איתור מקומות עבודה‪,‬‬
‫השמה וליווי‬
‫עד ‪31.5.14‬‬
‫‪ 1,600‬איש עובדים‬
‫רבעון שני‬
‫איתור אנשים‬
‫איתור מקומות עבודה‪,‬‬
‫השמה וליווי‬
‫שנתי‬
‫איתור אנשים‪ ,‬איתור‬
‫מקומות עבודה‪ ,‬השמה‬
‫וליווי‬
‫עד ‪ 100 31.5.14‬בני נוער‬
‫מושמים – רבעון שני‬
‫בניית תכניות התערבות‬
‫למיצוי זכויות לכל אחת‬
‫מהמשפחות‬
‫עד ‪6,500 31.5.14‬‬
‫משפחות בטיפול ימצו‬
‫זכויות )כ‪ 50%-‬מסה"כ(‬
‫רבעון שני‬
‫‪ 100%‬ניצולי שואה‬
‫במחלקות לשירותי רווחה‬
‫יופנו למיצוי זכויות המרכז‬
‫לניצולי שואה‬
‫‪192‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מערכת שירותים חברתיים וקהילה‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫שיפור איכות החיים‬
‫של תושבי העיר‬
‫יעדי המינהל‬
‫תעסוקה‬
‫נושא‬
‫איכות סביבה תושבים‬
‫פעילים בשכונות‬
‫תושבים פעילים למען‬
‫קידום השכונה‬
‫בתחומים חברתיים‪/‬‬
‫פיזיים ב‪ 13-‬שכונות‪:‬‬
‫עין הים‪ ,‬חליסה‪ ,‬תל‬
‫עמל‪ ,‬נווה פז‪ ,‬נווה‬
‫יוסף‪ ,‬ויז'ניץ‪ ,‬מלבן‬
‫הדר‪ ,‬עיר תחתית‪ ,‬ודי‬
‫ניסנאס‪ ,‬נו"ש‪,‬‬
‫ק‪.‬אליעזר‪ ,‬בת גלים וק‪.‬‬
‫חיים‪-‬ק‪ .‬שמואל‬
‫)המשך(‬
‫מדד‬
‫יעד מדיד‬
‫מספר נושאים‬
‫‪ 11‬נושאים מרכזיים‪:‬‬
‫ועדי בתים‪ ,‬קידום סביבה‪,‬‬
‫מנהיגות נשים‪ ,‬גינון‬
‫קהילתי‪ ,‬חוסן קהילתי‪,‬‬
‫דיאלוג בקהילה‪ ,‬שיפור‬
‫תשתיות‪ ,‬מנהיגות‬
‫שכונתית‪ ,‬תחבורה‬
‫ציבורית‪ ,‬מנהיגות‬
‫שכונתית‪ ,‬התחדשות‬
‫עירונית‪ 380 ,‬פעילים‬
‫מספר פעילים‬
‫משימה‬
‫איתור פעילים‪ ,‬הדרכה לפעילים‪,‬‬
‫תכנון מפורט וכתוב‪ ,‬ביצוע על פי‬
‫תכנית ועמידה בלוח זמנים‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫שנתי‬
‫עולים חדשים‬
‫קליטת עלייה‬
‫מספר עולים משולבים‬
‫כפעילים בפעולות‬
‫אינטגרטיביות בקהילה‬
‫‪ 75‬עולים‬
‫איתור פעילים‪ ,‬הדרכה לפעילים‪,‬‬
‫תכנון מפורט וכתוב‪ ,‬ביצוע על פי‬
‫תכנית ועמידה בלוח זמנים‬
‫שנתי‬
‫מתנדבים למשימות‬
‫פרטניות במשפחות‬
‫צעירות וקשישים‬
‫הגברת מעורבות‬
‫תושבי העיר בפעילות‬
‫התנדבותית פרטנית‬
‫למען לקוחות אגף‬
‫הרווחה‬
‫מספר המשפחות‬
‫המטופלות באגף‬
‫הרווחה בהן‬
‫משולבים מתנדבים‬
‫עליה של ‪ 20%‬במספר‬
‫המשפחות ‪,‬לקוחות אגף‬
‫הרווחה בהן משולב‬
‫מתנדב למשימות פרטניות‬
‫‪ 600‬משפחות )‪ 509‬ב‪-‬‬
‫‪(2013‬‬
‫איתור משימות פרטניות‪ ,‬איתור‬
‫מתנדבים‬
‫נספח‪ :‬מתנדבים פרטניים לפי‬
‫מחלקות ומשימות‬
‫שנתי‬
‫‪193‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מערכת שירותים חברתיים וקהילה‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫שיפור איכות החיים‬
‫של תושבי העיר‬
‫יעדי האגף‬
‫תעסוקה‬
‫שיפור איכות חיים‬
‫לקשישים‬
‫נושא‬
‫רשתות חברתיות‬
‫לקשישים בודדים‬
‫)המשך(‬
‫מדד‬
‫‪ %‬המשתתפים‬
‫בפינות חמות‬
‫מספר הפינות החמות‬
‫מוגנות בשגרה ובחירום‬
‫הפסקת אלימות‬
‫משפחות‬
‫במשפחה‪-‬משפחות‬
‫צעירות וקשישים‬
‫בני נוער‬
‫הפסקת אלימות של בני‬
‫נוער שבעבר נפתחו‬
‫להם תיקים במשטרה‪.‬‬
‫יעד מדיד‬
‫עלייה בכ‪ 10%-‬במספר‬
‫הקשישים הבודדים‬
‫‪ 120‬קשישים חדשים בפינות‬
‫חמות )‪ 4-5‬איש חדשים בכל‬
‫פינה ‪ 34‬פינות(‬
‫‪ 2‬פינות חמות חדשות‬
‫סה"כ ‪ 36‬פינות חמות‬
‫מספר הקשישים‬
‫המתנדבים במסגרות‬
‫שונות‬
‫‪ 45‬קשישים חדשים יגויסו‬
‫להתנדבות יפעלו בתכניות‬
‫משותפות עם אירגונים‬
‫מפורטים‪ .‬המחלקה לקשיש‬
‫שותפה לבחירת התכניות‬
‫והפעלתן‪.‬‬
‫מספר משפחות‬
‫מאותרות‬
‫מספר משפחות‬
‫מטופלות שבהן‬
‫הופסקה אלימות‬
‫‪ 1,300‬איתור וזיהוי‬
‫מס' בני נוער בעלי‬
‫תיקים במשטרה‪,‬‬
‫שלא ייפתח להם תיק‬
‫חדש במשך שנה‬
‫משימה‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫הדרכות לרכזי הפינות החמות‬
‫לפעילות מעודדת המשתתפים‬
‫לצרף קשישים נוספים מהשכונה‪.‬‬
‫חצי שנתי ‪ 60‬קשישים‬
‫תכנון והקמה של פינה חמה אחת‬
‫לגברים בשכונת ויזניץ‬
‫פינה חמה בשכונת יזרעאליה‬
‫גיוס מתנדבים חדשים ‪ 4 ,‬ישיבות‬
‫רבעוניות עם ארגונים שונים‬
‫לפעילות חדשה‪-‬בית חולים‬
‫רמב"ם‪ ,‬המרכז לניצולי שואה‪,‬‬
‫פינות חמות‪ ,‬ועוד‬
‫עד סוף ‪2014‬‬
‫תוקמנה ‪ 2‬פינות חמות‬
‫שנתי‬
‫עבודה על פי נוהל אלימות ותכניות‬
‫התערבות בצירוף תיעוד‬
‫עד יוני ‪ -2014‬בניית‬
‫תכנית לשת"פ ואיתור‬
‫עד סוף ‪ 2014‬גיוס ‪45‬‬
‫מתנדבים‬
‫שנתי‬
‫בקרב ‪ 650‬מטופלים‬
‫תופסק אלימות‬
‫)‪ 650‬ב‪(2013-‬‬
‫‪ 200‬בני נוער שלא ייפתח‬
‫תיק חדש במשטרה בשנת‬
‫‪ ,2014‬מתוך ‪ 750‬בני נוער‬
‫בטיפול‪.‬‬
‫)‪ 100‬בשנת ‪(2013‬‬
‫שילוב בתכניות טיפול מכוונות‬
‫הפסקת אלימות‬
‫חצי שנתי‪ 100-‬בני‬
‫נוער‬
‫‪194‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מערכת שירותים חברתיים וקהילה‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫שיפור איכות החיים‬
‫של תושבי העיר‬
‫יעדי האגף‬
‫מוגנות בשגרה ובחירום‬
‫חסרי ישע ילדים‬
‫וקשישים‬
‫אנשים בעלי צרכים‬
‫מיוחדים‬
‫נושא‬
‫הקניית ביטחון‬
‫לאוכלוסיות שהוגדרו‬
‫כחסרי הישע‬
‫)המשך(‬
‫מדד‬
‫‪%‬מענה לדיווח על‬
‫אלימות כלפי חסרי‬
‫ישע‪ ,‬בעלי צרכים‬
‫מיוחדים ודרי רחוב‬
‫ציון מוכנות לחירום‬
‫של מכלול אוכלוסייה‬
‫‪ 100%‬יחידות במכלול‬
‫תתרגל פעם אחת בשנה‬
‫על פי נוהל יחידות‬
‫תוכשרנה על פי צרכיהן‬
‫והתפתחותן‬
‫דירי רחוב‬
‫שעת חירום‬
‫מצוינות‬
‫מכלול אוכלוסייה‬
‫בחירום‬
‫יעד מדיד‬
‫‪ 100%‬מחסרי הישע‬
‫שידווחו למערכת הרווחה‬
‫יקבלו התייחסות תוך ‪24‬‬
‫שעות‪ ,‬תיעוד בתכנית‬
‫מותאמת למצב הסיכון‬
‫משימה‬
‫עבודה על פי נוהל כתוב‪ ,‬תכניות‬
‫התערבות ותיעוד‬
‫העברת שאלון בקרה לבדיקת ידע‬
‫ומוכנות‪ ,‬לכל יחידה שתרגלה יהיה מסמך‬
‫הפקת לקחים וכל יחידה מתרגלת תעמוד‬
‫ביעדי התרגיל כפי שהוגדרו‪ ,‬בהתייחס‬
‫לנוהל תכתב תכנית הכשרה‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫שנתי‬
‫שנתי‬
‫מצוינות בניהול תהליכי טיפול‬
‫ניהול תהליכי עבודה‬
‫שיפור תהליכי עבודה‬
‫וניהול הטיפול‬
‫במשפחות‪ :‬כל‬
‫המשפחות בטיפול‬
‫המחלקות לש"ח‬
‫תטופלנה על פי נוהל‬
‫מעגל ההתערבות‬
‫כל המשפחות בטיפול‬
‫תהיינה מנוהלות על‬
‫פי ההנחיה של מעגל‬
‫התערבות מלא‬
‫ותיעוד‬
‫‪ 100%‬פונים למחלקות‬
‫לש"ח וליחידות מתועדים‬
‫במערכת הנ‪.‬מ‪.‬ר‪ ,‬מעגל‬
‫התערבות מלא ייספר‬
‫בהתאם להתקדמות פיתוח‬
‫מערכת "ניהול התערבות"‬
‫איסוף מידע‪ ,‬הערכת הפונה‪ ,‬תכנית‬
‫התערבות‪ ,‬עבודה בכלים ממוחשבים‬
‫ובראייה משפחתית‪ ,‬בקרב המשפחות‬
‫בטיפול‬
‫מספר המסיימים‬
‫טיפול מתוכנן‬
‫באמצעות עבודה‬
‫בכלי‬
‫‪ 90%‬התאמה בין תכנון‬
‫לתוצאה במעגל‬
‫ההתערבות‬
‫תכנון סיומי טיפול‬
‫שנתי‬
‫‪195‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫מערכת שירותים חברתיים וקהילה‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫מצוינות‬
‫יעדי האגף‬
‫)המשך(‬
‫מדד‬
‫נושא‬
‫משימה‬
‫יעד מדיד‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫מצוינות בניהול תהליכי טיפול‬
‫מענה למכתבים‬
‫היענות לפניות‬
‫זמן תגובה לפניות‬
‫במכתבים‬
‫‪ 100%‬הפניות למערכת‬
‫תענינה תוך ‪ 4‬ימים )‪30%‬‬
‫בשנת ‪( 2013‬‬
‫מענה לפניות בכתב ותיעוד‬
‫שיפור נתוני מיון‬
‫תיקים‬
‫תכניות מבוססות‬
‫נתונים‬
‫מספר התכניות על פי‬
‫מיון תיקים‬
‫‪ 3‬תכניות על פי ניתוח‬
‫מגמות במיון תיקים‬
‫ניתוח הנתונים‪ ,‬כתיבת תכנית על‬
‫פי המגמות הנצפות‬
‫שנתי‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫תקציב‬
‫תקציב רגיל‬
‫באלפי ש"ח‬
‫ב‪% -‬‬
‫שכר עבודה‬
‫‪45,692.0‬‬
‫‪16.4‬‬
‫פעולות‬
‫‪233,502.8‬‬
‫‪83.6‬‬
‫סה"כ‬
‫‪279,194.8‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪1,880.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪-‬‬
‫‪-‬‬
‫‪1,880.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫מימון עירייה‬
‫תקציב פיתוח‬
‫מימון ממשלה‬
‫ומקורות אחרים‬
‫סה"כ‬
‫‪196‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫חברות‪ ,‬תאגידים וגופים אחרים החברה הכלכלית לחיפה בע"מ )חכ"ל(‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫קידום ופיתוח מנועי‬
‫צמיחה כלכליים‬
‫שיפור איכות החיים‬
‫של תושבי העיר‬
‫יעדי התאגיד‬
‫נדל"ן‪ ,‬תעסוק‪ ,‬מדעי החיים‬
‫נושא‬
‫פארק מדעי החיים חיפה‬
‫מדד‬
‫עמידה בלו"ז תכנון ובנייה‬
‫יעד מדיד‬
‫עמידה בלו"ז‬
‫משימה‬
‫התקדמות הבנייה עפ"י לו"ז‬
‫הפרויקט‬
‫נדל"ן‪ ,‬מסחר‬
‫בתי קולנוע ומתחם‬
‫מסחרי באצטדיון‬
‫עמידה בלו"ז‬
‫עמידה בלו"ז‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫נדל"ן מסחר‬
‫ואדי סאליב‪ -‬פיתוח‬
‫מקרקעין בבעלות‬
‫התאגיד‬
‫עמידה בלו"ז‬
‫עמידה בלו"ז‬
‫‪‬‬
‫שיפור רמת המתקנים‬
‫העירוניים‪ ,‬נראות העיר‬
‫אצטדיון סמי עופר‬
‫איכות הסביבה‪-‬שימוש יעיל‬
‫במשאבי טבע מתחדשים‬
‫אורח חיים פעיל ובריא‬
‫יצור חשמל באנרגיה‬
‫סולארית‬
‫פארק הספורט קריית‬
‫חיים‬
‫‪ ‬עמידה בלו"ז‬
‫‪ ‬עמידה בתקציב‬
‫‪ ‬עמידה באיכות‬
‫יצור חשמל בקוט"ש‬
‫‪ ‬עמידה בלו"ז‬
‫‪ ‬עמידה בתקציב‬
‫‪ ‬עמידה באיכות‬
‫‪ 670‬קוט"ש‬
‫‪ ‬עמידה בלו"ז‬
‫‪ ‬עמידה בתקציב‬
‫‪ ‬עמידה בלו"ז‬
‫‪ ‬עמידה בתקציב‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫השלמת מו"מ עם זכיינים‬
‫השלמת בינוי מרכז מסחרי‬
‫תכנון ובינוי מעטפת בתי‬
‫הקולנוע‬
‫גמר הכנת תוכנית בינוי‬
‫מוסכמת למתחם‬
‫המלצה להכנת תב"ע‬
‫כוללת‬
‫הכנת תב"ע‬
‫השלמת הקמת האצטדיון‬
‫הרצת מערכות‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫רבעון ‪ -1‬גמר שלד קומה ‪1‬‬
‫רבעון שני‪ -‬גמר שלד קומה ‪4‬‬
‫רבעון שלישי‪ -‬גמר שלד קומה ‪6‬‬
‫רבעון רביעי ‪ -‬גמר שלד‬
‫רבעון שני של ‪2014‬‬
‫מותנה בחתימת חוזה עם‬
‫שוכר‪/‬שוכרים‬
‫‪ ‬ינואר ‪2014‬‬
‫‪ ‬ינואר ‪2014‬‬
‫‪ ‬יבוצע במהלך ‪2014-2015‬‬
‫עפ"י לוח גאנט של הפרויקט‬
‫תפעול המערכת‬
‫שנתי‬
‫‪ ‬תחילת ביצוע עבודות‬
‫עפר ומתקני כושר‬
‫‪ ‬פרסום מכרז מגרשי‬
‫כדורגל‬
‫‪ ‬קבלת היתר בניה מגרשי‬
‫כדורגל‬
‫‪ ‬רבעון ‪1/2014‬‬
‫‪ ‬רבעון ‪3/2014‬‬
‫‪ ‬מותנה בוועדה המחוזית‬
‫תכנית העבודה של החברה לשנת ‪ 2014‬כוללת פרויקטים שונים‪ ,‬אשר לא פורטו לעיל‪ ,‬הנמצאים בשלבים שונים של בחינת כדאיות כלכלית ובמידה וימצאו כדאיים‪ ,‬יוצאו אל הפועל‪.‬‬
‫בנוסף בוחנת החברה שיתופי פעולה ופרויקטים בניהולה עבור עירית חיפה‪ ,‬הממתינים לאישור סופי ו‪/‬או תקציבי פיתוח של העירייה‪.‬‬
‫‪197‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫חברות‪ ,‬תאגידים וגופים אחרים "יפה נוף‪-‬תחבורה‪ ,‬תשתיות ובנייה בע"מ"‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫קידום ופיתוח מנופי‬
‫צמיחה כלכליים‬
‫יעדי התאגיד‬
‫פיתוח‬
‫ציבורי‬
‫ותיירותי‬
‫נושא‬
‫מדד‬
‫‪ ‬נמל ‪,‬עיר תחתית‬
‫‪ ‬תשתיות תחבורה‬
‫עמידה בלו"ז‬
‫עמידה באיכות‬
‫עמידה בלו"ז‬
‫עמידה‬
‫בתקציב‬
‫עמידה באיכות‬
‫יעד מדיד‬
‫‪90%‬‬
‫‪90%‬‬
‫משימה‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫תכנון‪:‬‬
‫דרכים בשכונה החדשה במבואות הדרומיים‬
‫תכנון מוקדם‪ ,‬רכבת קלה לנצרת‬
‫תכנון ראשוני‪ ,‬רמפת חירם‬
‫רכבל‬
‫כניסות לנמל‬
‫תכנון מפורט‪ ,‬דרכים בחוף שמן‬
‫תכנון מפורט‪ ,‬חיבור פלימן חנקין‬
‫תכנון מוקדם‪ ,‬חיבור כבביר‬
‫כביש ‪11‬‬
‫פרויקטי תחבורה ציבורית )נו"ש‪ ,‬כרמל‪ ,‬עכו‪ ,‬נשר‪ ,‬טירת הכרמל(‬
‫מרץ ‪2014‬‬
‫דצמבר ‪2014‬‬
‫דצמבר ‪2014‬‬
‫מרץ ‪2014‬‬
‫דצמבר ‪2014‬‬
‫דצמבר ‪2014‬‬
‫ינואר ‪2014‬‬
‫אפריל ‪2014‬‬
‫יוני ‪2014‬‬
‫דצמבר ‪2014‬‬
‫ביצוע‪:‬‬
‫פריצת דרכים בשכונת גבעת זמר‬
‫המשך סלילת דרכים ברמת הנשיא‬
‫חיבור כביש ‪ 22‬לפורטל מזרח‬
‫מחלף אלנבי‬
‫כביש עוקף רמב"ם‬
‫אחזקת מנהרת התשתיות‬
‫אחזקת מסלולי המטרונית‬
‫פריצת דרכים במבואות הדרומיים‬
‫ריבוד סופי‪ ,‬כבישים עוטפי אצטדיון‬
‫דרך חיפה‪ ,‬סלילה ושיקום‬
‫מרכזית המפרץ )סיום ‪ 30%‬מתכולות הפרוייקט(‬
‫נחל עמיק‪ ,‬הקמת מובל ניקוז‬
‫דצמבר ‪2014‬‬
‫דצמבר ‪2014‬‬
‫מרץ ‪2014‬‬
‫יולי ‪2014‬‬
‫מאי ‪2014‬‬
‫שוטף‬
‫שוטף‬
‫מאי ‪2014‬‬
‫עפ"י לו"ז אצטדין‬
‫אוגוסט ‪2014‬‬
‫דצמבר ‪2014‬‬
‫פברואר ‪2014‬‬
‫‪198‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫חברות‪ ,‬תאגידים וגופים אחרים "יפה נוף‪-‬תחבורה‪ ,‬תשתיות ובנייה בע"מ"‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים‬
‫יעדי התאגיד‬
‫להוות זרוע‬
‫ביצועית של‬
‫עיריית חיפה‬
‫עידוד הגירה‬
‫חיובית ושימור‬
‫תושבים‬
‫מצוינות עירונית‪-‬‬
‫תכנית מנהלית‬
‫להוות חברה‬
‫הנדסית מובילה‬
‫בתחומה בניהול‬
‫פרויקטי תחבורה‬
‫ובנייה‬
‫נושא‬
‫מדד‬
‫יעד מדיד‬
‫)המשך(‬
‫משימה‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫‪ ‬נראות העיר‬
‫‪ ‬תחבורה וחנייה‬
‫‪ ‬אורח חיים פעיל ובריא‬
‫עמידה בלו"ז‬
‫עמידה בתקציב‬
‫עמידה באיכות‬
‫‪90%‬‬
‫החלפת סככות אוטובוס‬
‫הקמת ‪ 2‬מרכזי פיס‬
‫מאגר נחל גיבורים )סיום ‪ 50%‬מתכולות הפרויקט( כמרכיב‬
‫בתוך פארק נחל הגיבורים‬
‫הקמת טיילת שיקמונה דרום‬
‫דצמבר ‪2014‬‬
‫‪ ‬מצוינות בחינוך‬
‫‪ ‬חיי תרבות‪ ,‬חברה‪ ,‬קהילה‬
‫ורוח‬
‫עמידה בלו"ז‬
‫עמידה בתקציב‬
‫עמידה באיכות‬
‫‪90%‬‬
‫תכנון בי"ס וששה גני ילדים במבואות הדרומיים‬
‫הקמת המרכז הטכנולוגי‬
‫הקמת ‪ 11‬גני ילדים‬
‫הקמת בית ספר בשכונת רמת הנשיא‬
‫פברואר ‪2014‬‬
‫דצמבר ‪2014‬‬
‫ספטמבר ‪2014‬‬
‫דצמבר ‪2014‬‬
‫עמידה בלו"ז‬
‫עמידה בתקציב‬
‫עמידה באיכות‬
‫‪100%‬‬
‫‪100%‬‬
‫הטמעת המבנה הארגוני החדש‬
‫פתוח והטמעה של מערכת בקרת איכות‬
‫יוני ‪2014‬‬
‫דצמבר ‪2014‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫שמירה על תוצאות מעולות‬
‫הוספת ערך לתושבים‬
‫הנהגה עם חזון‬
‫ניהול מהיר וגמיש ע"י תהליכים‬
‫הצלחה באמצעות עובדים‬
‫רתימת יצירתיות וחדשנות‬
‫בניית יכולות אירגוניות‬
‫מרץ ‪2014‬‬
‫דצמבר ‪2014‬‬
‫דצמבר ‪2014‬‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫תקציב )תחבורה(‬
‫מימון עירייה‬
‫מתקציב פיתוח מימון ממשלה ומקורות אחרים‬
‫סה"כ‬
‫באלפי ש"ח‬
‫‪20,725.0‬‬
‫‪257,925.0‬‬
‫‪278,650.0‬‬
‫ב‪% -‬‬
‫‪7.4‬‬
‫‪92.6‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪199‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫חברות‪ ,‬תאגידים וגופים אחרים "מי כרמל" תאגיד מים וביוב‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫יעדי התאגיד‬
‫שיפור איכות החיים‬
‫שיפור ושדרוג תשתיות מים‬
‫החלפת ושדרוג צנרת‬
‫של תושבי העיר‬
‫וביוב במקומות שונים‬
‫מים וביוב‬
‫הקטנת פחת המים‬
‫שיפור מערכות מדידה‪,‬‬
‫מדד‬
‫נושא‬
‫ק"מ אורך צנרת‬
‫‪ %‬פחת‬
‫פרויקטים לאיתור דלף‬
‫הקטנת עלויות אנרגיה‬
‫מניעת זיהום ים ונחלים‬
‫יעד מדיד‬
‫משימה‬
‫‪ 28‬ק"מ )סה"כ(‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫במהלך ‪2014‬‬
‫במהלך ‪2014‬‬
‫ירידה ב‪ 1.0% -‬בפחת‬
‫מים כולל )להגיע ל‪(14%‬‬
‫אופטימיזציה של מערך‬
‫‪ %‬צריכת אנרגיה‬
‫השאיבה הייחודי‬
‫סגולית‬
‫איכות הסביבה‬
‫במהלך ‪2014‬‬
‫ירידה ב‪0.5%-‬‬
‫מניעת זיהום חוף הים‬
‫אפס הזרמות לים למעט‬
‫טיפול שוטף בקווי‬
‫ונחלים ע"י ביוב‬
‫הזרמות מתוכננות‬
‫ביוב בעיקר באזור‬
‫ומאושרות‬
‫רצועת החוף‬
‫במהלך ‪2014‬‬
‫‪200‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫חברות‪ ,‬תאגידים וגופים אחרים הכרמלית חיפה בע"מ‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫קידום ופיתוח‬
‫מנופי צמיחה‬
‫כלכליים‬
‫יעדי התאגיד‬
‫ניצול נכסים מניבים‬
‫להגדלת ההכנסות‬
‫נושא‬
‫נכסים מניבים‬
‫בתחנות‬
‫מדד‬
‫שכ"ד מנכסים מניבים‬
‫יעד מדיד‬
‫עליה בשכ"ד מנכסים ב‪10%-‬‬
‫הגדלת מס'‬
‫הנוסעים‬
‫הסכמי שת"פ עם‬
‫עסקים‪/‬אתרים‬
‫סמוכים לכרמלית‬
‫מערכת כרטוס‬
‫אחידה עם מפעילי‬
‫תח"צ אחרים‬
‫אחוז גידול במס' נוסעים‬
‫תוספת של ‪ 30‬אלף נוסעים‬
‫בשנה‪ ,‬גידול של ‪ 2.5%‬במס'‬
‫הנוסעים‬
‫‪ ‬עמידה בלו"ז ב‪100%-‬‬
‫‪ 50% ‬מהנוסעים‬
‫משתמשים בכרטיס חכם‬
‫ניקיון הקרונות‬
‫‪ ‬מס' תלונות מנוסעים‬
‫על ניקיון הקרונות‬
‫‪ ‬מס' מושבים שחודשו‬
‫שימוש בכרטיס סטודנט‬
‫‪ ‬עד ‪ 2‬תלונות בכל שבוע‬
‫‪ ‬החלפת ‪ 40%‬ממושבים‬
‫בקרונות‬
‫מכירת ‪ 60‬כרטיסים בכל חודש‬
‫עמדת שירות נוסעים‬
‫מספר החידושים בעמדת‬
‫שירות לנוסעים‬
‫יצירת חידוש אחד בעמדת‬
‫שירות לנוסעים‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של תושבי‬
‫העיר‬
‫שילוב הכרמלית‬
‫במערכת התחבורה‬
‫הציבורית‬
‫במטרופולין חיפה‬
‫שיפור איכות‬
‫הנסיעה בקרונות‬
‫עידוד הגירה‬
‫חיובית ושימור‬
‫תושבים‬
‫מצוינות עירונית‬
‫הגברת השימוש‬
‫בכרמלית בקרב‬
‫הסטודנטים‬
‫בניית יכולת‬
‫ארגונית‬
‫כרטיס מיוחד‬
‫לסטודנטים‬
‫עמידה בלו"ז‬
‫משימה‬
‫‪ ‬השלמת בניית מרפסת למסעדת ג'פניקה‬
‫בתחנת גן‪-‬האם‬
‫‪ ‬פינוי דייר מוגן בקיוסק תחנת כיכר פריז‬
‫‪ ‬פינוי דייר מוגן בגן האם ומעבר לשכירות חופשית‬
‫חתימה על הסכמי שת"פ עם אתרים‪/‬סוחרים‪/‬‬
‫מסעדות‪/‬אתרי בילוי לאורך ציר הכרמלית‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫שת"פ עם מפעילי תחבורה ציבורית‬
‫אחרים בהנחיית משרד תחבורה‪.‬‬
‫החלפת מערכת הכרטוס‪.‬‬
‫החדרת השימוש בכרטיס חכם‪.‬‬
‫ביצוע מבצעי ניקיון קרונות בכל רבעון‪.‬‬
‫החלפת ‪ 40%‬מריפודים‪/‬מושבים‬
‫שת"פ עם אגודות הסטודנטים‬
‫שיווק כרטיס סטודנט מוזל בקרב‬
‫סטודנטים‬
‫ביצוע סקר לזיהוי תחומי שיפור נדרשים‬
‫בעמדת שרות לנוסעים‬
‫ביצוע חידוש בעמדת שירות לנוסעים על‬
‫ידי התהליך שנבחר לאחר הסקר‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫רבעון ‪1‬‬
‫שנתי‬
‫שנתי‬
‫שנתי‬
‫שנתי‬
‫שנתי‬
‫רבעון ‪4‬‬
‫שנתי‬
‫שנתי‬
‫רבעון ‪2‬‬
‫רבעונים ‪4+3‬‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫הקצבות‬
‫באלפי ש"ח‬
‫מתקציב רגיל‬
‫מימון עירייה‬
‫‪2,695.0‬‬
‫מתקציב פיתוח‬
‫מימון עירייה‬
‫‪1,075.0‬‬
‫‪201‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫חברות‪ ,‬תאגידים וגופים אחרים החברה לאמנות‪ ,‬תרבות וספורט חיפה בע"מ )אתו"ס(‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫קידום ופיתוח‬
‫מנופי צמיחה‬
‫כלכליים‬
‫יעדי האגף‪/‬תאגיד‬
‫הגדלת היקף פעילות‬
‫והכנסות‪ ,‬פעולות תרבות‬
‫המשלבות קשר לעיר‬
‫ולארץ ישראל‪ ,‬יצירת מוטיב‬
‫תרבותי שירה בציבור‬
‫ושירה ישראלית ושילוב‬
‫קבוצות מחוץ לעיר הלנה‬
‫בבתי מלון בעיר‬
‫נושא‬
‫מרכז קריגר‬
‫מדד‬
‫מספר המופעים‬
‫יעד מדיד‬
‫גידול ב‪5%-‬‬
‫)‪ 498‬פעולות שונות‬
‫ב‪ 2013‬כולל פסטיבל‬
‫הסרטים(‬
‫השכרת האודיטוריום‬
‫ואולם רפפורט‬
‫מספר אירועים‬
‫באולמות בבוקר‬
‫וסדרת מחזות זמר‬
‫בשיתוף תיאטרון חיפה‬
‫גידול ב‪2%-‬‬
‫)‪187‬באודיטוריום‪,‬‬
‫‪ 361‬רפפורט בשנת‬
‫‪(2013‬‬
‫בית הכט‬
‫מס מחוגים ואירועים‬
‫מס מבקרים‬
‫בית המוסיקה‬
‫מספר תלמידים‬
‫והרכבים‬
‫סינמטק‬
‫מספר מינויים ‪,‬‬
‫מס מבקרים‬
‫גידול ב‪43) 15%-‬‬
‫חוגים‪85,000 ,‬‬
‫מבקרים בשנת ‪(2013‬‬
‫גידול ב‪73) 15%-‬‬
‫הרכבים ו‪94 -‬‬
‫תלמידים ב‪(2013 -‬‬
‫גידול ב‪10%-‬‬
‫)‪ 20,124‬מינויים‪,‬‬
‫‪ 219,000‬מבקרים‬
‫בשנת ‪(2013‬‬
‫משימה‬
‫אפיון המרכז בפעולות בנושאים‬
‫שהוזכרו יצירת קשר עם יוצרים‬
‫בתחום‪ ,‬שילוב תאגידים נוספים‬
‫למינוף התיירות המשולבת עם‬
‫תרבות‪ ,‬השכרת המרכז לכנסים‬
‫של חברות מחוץ לעיר‬
‫יצירת קשר עם מפיקים‬
‫ואמרגנים לשם עידוד הבאת‬
‫מופעים ואירועים‪ ,‬יצירת קשר‬
‫עם אפת"ח לעידוד אירועים‬
‫שונים הקשורים לעידוד‬
‫התיירות לעיר‬
‫פרסום‪ ,‬שיווק ושיתוף פעולה‬
‫עם גופי תרבות נוספים‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫ינואר‪-‬דצמבר ‪2014‬‬
‫ינואר‪-‬דצמבר ‪2014‬‬
‫ינואר‪-‬דצמבר ‪2014‬‬
‫פרסום‪ ,‬שיווק ומעבר בכיתות‬
‫בתי ספר‬
‫ינואר ‪2014‬‬
‫פעולות להגדלת תקציב פרסום‪,‬‬
‫שיווק ממוקד לקהלי יעד‪ ,‬שיתוף‬
‫פעולה עם גורמים מסחריים‪,‬‬
‫הגדלה והרחבה של סל התכנים‬
‫והאירועים והפקת אירועי תוכן‬
‫נוספים‬
‫ינואר‪-‬דצמבר ‪2014‬‬
‫‪202‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫חברות‪ ,‬תאגידים וגופים אחרים החברה לאמנות‪ ,‬תרבות וספורט חיפה בע"מ )אתו"ס(‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫קידום ופיתוח‬
‫מנופי צמיחה‬
‫כלכליים‬
‫יעדי האגף‪/‬תאגיד‬
‫הגדלת היקף פעילות‬
‫והכנסות )המשך(‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של‬
‫תושבי העיר‬
‫שיפור שירות‪ ,‬רמת‬
‫המרכזים‬
‫מדד‬
‫מס' מבקרים‬
‫יעד מדיד‬
‫גידול ב‪10%-‬‬
‫) ‪ 188,966‬מבקרים (‬
‫נושא‬
‫תזמורת סימפונית‬
‫מס' המנויים‬
‫מס' כרטיסים‬
‫מרכזי אתוס‬
‫תקציב הצטיידות‬
‫גידול של ‪5%‬‬
‫)‪-3,724‬מנויים‪2133 ,‬‬
‫כרטיסים בשנת ‪(2013‬‬
‫‪ 100%‬עמידה בתקציב‬
‫‪ 10%‬חסכון‬
‫חוגים ואירועים בבית הכט‬
‫מגוון וכמות משתתפים‬
‫גידול ב‪ 5%-‬במספר‬
‫החוגים העוסקים‬
‫באורח חיים פעיל ובריא‬
‫)‪ 43‬חוגים ב‪ 2013‬כ‪85‬‬
‫אלף איש השתתפו‬
‫במהלך ‪ 2013‬בחוגים‬
‫ואירועים בבית הכט(‬
‫אודיטוריום‬
‫שיפוץ פנימי‬
‫‪ 100%‬עמידה בלו"ז‬
‫סימפונית‬
‫שיפור איכות השירות‬
‫לקהל המנויים ורוכשי‬
‫הכרטיסים בקופות‬
‫והנגשת מכירת‬
‫כרטיסים‬
‫אחוז הביטולים‪0.5%-‬‬
‫מכמות המנויים הכוללת‬
‫ו‪ 5%-‬מכמות‬
‫הכרטיסים הכוללת‬
‫גן חיות‬
‫)המשך(‬
‫משימה‬
‫פיתוח תצוגות חדשות‬
‫הבאת בע"ח חדשים פיתוח‬
‫ואטרקציות‬
‫הרחבת המפעל השיווקי‬
‫והגעה לקהלים חדשים‬
‫תכנית תחזוקה‪-‬חסכון‬
‫באנרגיה במיזוג אוויר‪,‬‬
‫הוספת דימרים‪ ,‬תכנית‬
‫הצטיידות‪-‬הכנת ציוד רזרבי‬
‫לתיקון תקלות‬
‫פתיחת חוגים נוספים‬
‫העוסקים באורח חיים פעיל‬
‫ובריא‬
‫שיפוץ פנימי ציוד סאונד‬
‫ותאורה מערכות שמע‬
‫שיפור השירות‪ ,‬הנגשת‬
‫מכירת הכרטיסים‬
‫והמנויים באופן עצמאי‬
‫ללא קשר עם משרדי‬
‫המכירות ע"י רכישה‬
‫באינטרנט‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫ינואר‪-‬דצמבר ‪2014‬‬
‫יולי‪-‬אוקטובר ‪2014‬‬
‫ספטמבר‪-‬יולי ‪2014‬‬
‫ינואר‪-‬דצמבר ‪2014‬‬
‫ינואר‪-‬דצמבר ‪2013‬‬
‫ינואר‪-‬דצמבר ‪2014‬‬
‫ינואר‪-‬דצמבר ‪2014‬‬
‫‪203‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫חברות‪ ,‬תאגידים וגופים אחרים החברה לאמנות‪ ,‬תרבות וספורט חיפה בע"מ )אתו"ס(‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של תושבי‬
‫העיר‬
‫יעדי האגף‪/‬תאגיד‬
‫איכות שירות‪:‬‬
‫במתקן ובאולם‪,‬‬
‫אבטחה‪ ,‬סדרנות‬
‫ונגישות‬
‫עידוד הגירה‬
‫חיובית לעיר‬
‫הרחבת היקף‬
‫אירועי שעות פנאי‬
‫לקהלי יעד‬
‫מדד‬
‫רכישת ציוד ייעודי להנגשה‬
‫יעד מדיד‬
‫עמידה בתקציב לרכישת‬
‫הציוד‬
‫נושא‬
‫תזמורת‬
‫סימפונית‬
‫מספר סדרות מנויים מגוונות‬
‫מספר קונצרטים בודדים מחוץ‬
‫למערך הסדרות‬
‫‪ 2‬סדרות‬
‫אודיטוריום‬
‫מס אירועים )‪187- 2013‬‬
‫אודיטוריום‪ 361 ,‬רפפורט(‬
‫מספר הפעילויות‪ /‬הופעות‬
‫למבוגרים וילדים‬
‫סינמטק‬
‫מינויים‬
‫מבקרים‬
‫מרכז קריגר‬
‫מספר פעולות תרבות מגוונות‬
‫תזמורת סימפונית‬
‫מס מנויים בהטבות מנוי ב‪-‬‬
‫‪50%‬‬
‫קריגר‬
‫בית הכט‬
‫)המשך(‬
‫משימה‬
‫המשך טיפוח המרכז‪ ,‬יצירת סביבה‬
‫ידידותית נקייה ומזמינה‪ ,‬הסברת פנים‬
‫לבאי המרכז וביטחון בטיחות דיילים‬
‫ודיילות‪ ,‬התקנת מצלמות אבטחה ‪ ,‬ציוד‬
‫להנגשה‬
‫סדרת שיר ישראלי‬
‫ושיתוף פעולה עירוניים וארציים‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫ינואר‪-‬דצמבר ‪2014‬‬
‫עונת ‪2014-2015‬‬
‫‪ 13‬קונצרטים‬
‫‪ 10%‬הגדלה לעומת שנה‬
‫קודמת‬
‫גידול ב‪ 2%-‬בחוגים‬
‫העוסקים ברווחה תרבות‬
‫וחינוך )‪ 43‬חוגים ב‪(2013-‬‬
‫הגדלה של ‪5%‬‬
‫הגדלה של ‪7%‬‬
‫)‪ 20,124‬מינויים‪219,000 ,‬‬
‫מבקרים בשנת ‪(2013‬‬
‫גידול ‪ 498 ) 5%‬פעולות‬
‫שונות בשנת ‪(2013‬‬
‫וכ‪ 523 -‬מתוכננות ל‪2014-‬‬
‫העלאה של ‪-50%‬‬
‫מנוי ב‪ 50% -‬במסגרת‬
‫הטבות לתושב חוזר‪ /‬חדש‬
‫)‪ 5 -2013‬מנויים(‬
‫הגדלת מספר אירועים‬
‫הגדלת מספר רוכשי כרטיסים‬
‫פתיחת חוגים נוספים העוסקים ברווחה‬
‫חינוך וברוח‬
‫סוף רבעון ‪2014 -4‬‬
‫ינואר‪-‬דצמבר ‪2014‬‬
‫הגדלת מנויים‬
‫הגדלת מכירות כרטיסים‬
‫בסוף רבעון ‪4‬‬
‫יישום ביצוע והפקת האירועים‪/‬פעולות‬
‫תרבות‬
‫רבעון שלישי ורביעי‬
‫בשיתוף עם הרשות לקליטת עלייה‬
‫פרויקט "גם אני חיפה" סל הטבות‬
‫ינואר‪-‬דצמבר ‪2014‬‬
‫‪204‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫חברות‪ ,‬תאגידים וגופים אחרים החברה לאמנות‪ ,‬תרבות וספורט חיפה בע"מ‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫מצוינות עירונית‬
‫יעדי האגף‪/‬תאגיד‬
‫קידום פרויקט מצוינות‬
‫במרכזי אתו"ס‬
‫)אתו"ס( )המשך(‬
‫נושא‬
‫אודיטוריום‬
‫מדד‬
‫שינוי תמהיל מופעים‬
‫באודיטוריום‬
‫תזמורת סימפונית‬
‫סינמטק‬
‫ייזום פרויקטים חדשים‬
‫ייזום פרויקטים חדשים‬
‫יעד מדיד‬
‫הגדלת מספר מופעי‬
‫בידור והצגות‪500-‬‬
‫אירועים מתוכננים‬
‫קיום פסטיבל מוסיקה‬
‫קיום פסטיבל וכינוס‬
‫מרכז קריגר‬
‫גיבוש תכניות עבודה‬
‫‪ 100%‬עמידה בתכנית‬
‫בית המוסיקה‬
‫הקמת הרכב חדש‬
‫במסגרת בית הספר של‬
‫צעירים‬
‫שאלוני שביעות רצון‬
‫גיבוש הרכב ביג בנד‬
‫של צעירים‬
‫משימה‬
‫הבאת מחזות זמר מובילים‬
‫מת"א לאודיטוריום בדגש‬
‫לקהל צעיר‬
‫פסטיבל מוסיקה‬
‫פסטיבל סרטי ספורט‪ ,‬כנס ניו‬
‫מדיה‬
‫יצירת תכניות עבודה חודשיות‬
‫רבעוניות חצי שנתיות‪ ,‬ושנתיות‪,‬‬
‫ביצוע מקסמילי ע"י עובדי המרכז‪,‬‬
‫יצירת תהליכי עבודה ונוהלי שרות‬
‫ויצירת תכניות תרבות חדשות‬
‫הקמת הרכב שיעבוד בחסות‬
‫תזמורת הביג בנד‬
‫‪ 80%‬שביעות רצון‬
‫ביצוע סקר שביעות רצון‬
‫גן החיות‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫רבעון ‪1-3‬‬
‫ינואר‪-‬דצמבר ‪2014‬‬
‫רבעון ‪ 1‬ו‪3-‬‬
‫ינואר‪-‬דצמבר ‪2014‬‬
‫ינואר‪-‬דצמבר ‪2014‬‬
‫ינואר‪-‬דצמבר ‪2014‬‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫באלפי ש"ח‬
‫ב‪% -‬‬
‫תקציב‬
‫תקציב רגיל‬
‫מימון עירייה‬
‫‪17,959‬‬
‫‪100.0‬‬
‫תקציב פיתוח‬
‫מימון עירייה‬
‫מימון ממשלה‬
‫ומקורות אחרים‬
‫‪3,400.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪-‬‬
‫‪-‬‬
‫סה"כ‬
‫‪3,400.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪205‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫חברות‪ ,‬תאגידים וגופים אחרים מוזיאוני חיפה‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫יעדי התאגיד‬
‫נושא‬
‫מדד‬
‫יעד מדיד‬
‫משימה‬
‫חיזוק המרקם‬
‫חידוש המוזיאון הימי‬
‫שיפור איכות המוזיאון‬
‫דרוג איכות המוזיאון ע"י‬
‫שיפור הציון ביחס‬
‫אישור תקציבי לבנייה‬
‫הדמוגרפי ושימור‬
‫הלאומי‬
‫והנגשתו לאזרח‬
‫ועדה אובייקטיבית של‬
‫לדרוג האחרון של‬
‫ושיקום קומת כניסה‬
‫באמצעות חידוש‬
‫מומחים מטעם מועצת‬
‫הוועדה‬
‫של במוזיאון‪ ,‬כולל‬
‫המבנה‪ ,‬התערוכות‬
‫המוזיאונים ומשרד‬
‫תצוגות חדשות לפי‬
‫וחווית הביקור‬
‫התרבות‬
‫הפרוגרמה שהוכנה‬
‫תושבים‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫ינואר ‪2014‬‬
‫וביצוע התכנית‬
‫דצמבר ‪2014‬‬
‫תוצאת דירוג רצוי ‪6/7‬‬
‫חידוש המוזיאון מתוכנן‬
‫)דירוג קודם ‪(5.4/7‬‬
‫על פני ‪ 5‬שנים‬
‫שיווק של אירועים‬
‫פיתוח תכנית חדשה‬
‫גידול במספר‬
‫גידול מספר‬
‫בניית תוכנית אירועים‬
‫אוקטובר ‪-2014‬שינוי‬
‫איכותיים‪ ,‬קורסים‪ ,‬סרטי‬
‫ושיווקה‬
‫המשתתפים‬
‫המשתתפים באירועים‬
‫רחבה ואיכותית‬
‫הדרגתי יחל כבר מתחילת‬
‫איכות והפעלת סדנאות‬
‫איכותיים במוזיאונים‬
‫והפעלתה‪ ,‬השלמת‬
‫‪2014‬‬
‫הדפס במוזיאון שטרוק‬
‫מכ‪ 64,000-‬ב‪2013-‬‬
‫בניית סדנאות חדשות‬
‫לכ‪ 67,000-‬משתתפים‬
‫ופיתוח ושיווק קורסים‬
‫לילדים ולקהל המבוגר‬
‫אישור תקציבי להקמת‬
‫ינואר ‪ 2014‬בניית תוכניות;‬
‫הרחבת חברת מוזיאוני‬
‫פעילות מלאה של‬
‫עמידה בתכנית הפעלת‬
‫חיפה‪ :‬מוזיאון שטרוק‬
‫מוזיאון שטרוק‪.‬‬
‫המוזיאון‬
‫‪100%‬‬
‫תערוכות חדשות‪ ,‬בניית‬
‫מרץ ‪ 2014‬תחילת הפעלת‬
‫המוזיאון נפתח בסוף‬
‫תכניות לימודים‬
‫תוכניות הלימוד;יוני ‪2014‬‬
‫שנת ‪ 2013‬ויגיע‬
‫מיוחדות לביקורי‬
‫דצמבר ‪ 2014‬יישום מלא‬
‫להיקף פעולה מלא‬
‫תלמידים‪ ,‬השלמת‬
‫בסוף רבעון ראשון‬
‫גיוס צוות מקצועי מלא‬
‫‪2014‬‬
‫ופתיחת ‪ 2‬תערוכות‬
‫חדשות באופן לינארי‬
‫‪206‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫חברות‪ ,‬תאגידים וגופים אחרים מוזיאוני חיפה‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫חיזוק המרקם‬
‫הדמוגרפי ושימור‬
‫תושבים‬
‫יעדי התאגיד‬
‫הטמעת מערכות ‪ I.P‬בענן‬
‫בכול המערכות הדיגיטליות‬
‫כולל‪ :‬טלפוניה‪ ,‬אוספים‪,‬‬
‫קופות ובניית מערכת‬
‫כבילה חדשה של‬
‫התשתיות‬
‫נושא‬
‫תרבות פנאי‬
‫ובילוי‬
‫שיפור הנגשת המוזיאונים‬
‫לנכים‪ ,‬כולל מעלית ורמפה‬
‫למוזיאון מאנה כץ‪ ,‬מוזאון‬
‫שטרוק ומעלית חדשה‬
‫למוזיאון הימי‬
‫שיפור הנגישות‬
‫ועמידה בתנאי‬
‫חוק הנגישות‬
‫החדש‬
‫)המשך(‬
‫מדד‬
‫קיצור תורים בקופות בעת‬
‫אירועים ‪,‬צמצום משך‬
‫הכנסת נתונים למערכות‬
‫המידע‪ ,‬כולל‪ :‬רישום‬
‫וקטלוג האוסף‪ ,‬הנהלת‬
‫חשבונות‪ ,‬רישום וניהול‬
‫המלאי‬
‫עמידה בתכנית הנגשה מס‬
‫מבנים מונגשים לפי תקצוב‬
‫יעד מדיד‬
‫צמצום התורים לאירועים‬
‫באולמות מרובי משתתפים‬
‫מ ‪ 6‬דקות ל‪ 3-‬דקות‪.‬‬
‫בממוצע‪ .‬ייעול העבודה‬
‫בכל תחומי ניהול האוספים‪,‬‬
‫קופות‪ ,‬הנה"ח‪ ,‬מלאי‬
‫‪ 100%‬ביצוע תכנית‬
‫הנגשה בהתאם לתקציב‬
‫משימה‬
‫אישור תקציבי לבניית‬
‫מערכות תוכנה‬
‫וחומרה‪ ,‬והטמעתן‬
‫במערות ‪ IP‬בענן וכן‬
‫מערכת כבילה חדשה‪,‬‬
‫על פי קצב התקציבים‬
‫הייעודיים‬
‫הכנת תכניות והוצאתן‬
‫לפועל על פי קצב‬
‫הזרמת התקציבים‬
‫הייעודיים‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫ינואר ‪ ;2014‬השלמת‬
‫ההקמה בהדרגה עד‬
‫דצמבר‪2014‬‬
‫גמר יישום השיפור דצמבר‬
‫‪2014‬‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫תקציב‬
‫תקציב רגיל‬
‫תקציב פיתוח‬
‫באלפי ש"ח‬
‫ב‪% -‬‬
‫מימון עירייה‬
‫‪9,503.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫מימון עירייה‬
‫‪1,100.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫מימון ממשלה‬
‫‪-‬‬
‫‪-‬‬
‫ומקורות אחרים‬
‫סה"כ‬
‫‪1,100.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪207‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫חברות‪ ,‬תאגידים וגופים אחרים התיאטרון העירוני חיפה בע"מ‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫קידום ופיתוח מנופי‬
‫צמיחה כלכליים‬
‫יעדי התאגיד‬
‫הגדלת מספר הצגות החוץ‬
‫נושא‬
‫תרבות ואמנות‬
‫מספר הצגות חוץ‬
‫‪ 180‬הצגות חוץ‬
‫שיווק ממוקד‪ ,‬מהלכים‬
‫לשיפור תדמית התיאטרון‪,‬‬
‫הצעת תמהיל אומנותי‬
‫באיכות המתווכת לקהל‬
‫הקמת אגודת ידידים‬
‫הפקת קואופרודוקציות‬
‫עם התיאטרונים‬
‫בישראל‬
‫לפחות ‪2‬‬
‫מהלכים ליצירת שיתופי‬
‫פעולה עם הבימה והקאמרי‬
‫יולי ‪ 2014‬הפקה עם‬
‫הקאמרי ‪ ,‬אוקט ‪2014‬‬
‫הפקה עם הבימה‬
‫הפיכת תיאטרון חיפה למרכז‬
‫תרבות לתושבי חיפה והצפון‬
‫תרבות ואמנות‬
‫מספר מבקרים‬
‫מספר המנויים ‪ +‬רוכשי‬
‫כרטיסים החד פעמי‬
‫גידול של ‪ 10%‬במספר‬
‫המבקרים ביחס לשנה‬
‫קודמת‪ .‬עלייה מ‪-‬‬
‫‪ 140,000‬כרטיסים ל‪-‬‬
‫‪ 154,000‬כרטיסים‬
‫קיום אירועים סדרתיים‬
‫באולם התיאטרון בתחומי‬
‫אומנויות הבמה ותכנית שיווק‬
‫ממוקדת והתרחבות כלל‬
‫האולמות בעיר‬
‫פריסה ליניארית על פני‬
‫השנה‬
‫הגדלת מערך המנויים‬
‫תרבות ואומנות‬
‫מספר מנויים גדול יותר‬
‫ביחס לשנה הקודמת‬
‫‪ 11500‬מנויים לעומת‬
‫‪ 11,000‬ב‪2013 -‬‬
‫)גידלו של ‪(5%‬‬
‫שיווק ממוקד‪ ,‬מהלכים‬
‫לשיפור תדמית התיאטרון‪,‬‬
‫הצעת תמהיל אומנותי‬
‫המתחשב בקהלי יעד וסדר‬
‫יום אומנותי‬
‫‪ 2,875‬מנויים ברבעון‬
‫שיפור הנגשת התיאטרון‬
‫שיפור הנגישות‬
‫הפעלת מעלית בחניון‬
‫התקנה והפעלה‬
‫עמידה בקריטריוני התמיכה של‬
‫משרד התרבות‬
‫חברה ותרבות‬
‫הגדלת התמיכה במס‬
‫הצגות והפקות‬
‫הפקת ‪ 6‬הצגות חדשות‪,‬‬
‫הרצת ‪ 200‬הצגות‬
‫לפחות ופסטיבל הצגות‬
‫הילדים הבינלאומי‪,‬‬
‫הפקת הצגות מורכבות‬
‫התקנת מעלית בבמה ‪3‬‬
‫במימון חוץ תקציב על ידי‬
‫העירייה והתקנת מעלית‬
‫בחניון התת קרקעי במימון‬
‫תקציב שיפוצים משרד‬
‫התרבות‬
‫מורכבות לאור סטטוס‬
‫משפטי של החניון‬
‫יצירת שיתופי פעולה אסטרטגיים‬
‫עם תיאטרונים נוספים בארץ‬
‫שיפור איכות החיים‬
‫של תושבי העיר‬
‫מדד‬
‫יעד מדיד‬
‫משימה‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫‪ 45‬הצגות חדשות‬
‫לרבעון‬
‫רבעון שני‬
‫אוקטובר ‪ 2013‬עד‬
‫ספטמבר ‪2014‬‬
‫‪208‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫חברות‪ ,‬תאגידים וגופים אחרים התיאטרון העירוני חיפה בע"מ‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫עידוד הגירה‬
‫חיובית ושימור‬
‫תושבים‬
‫יעדי התאגיד‬
‫שיתוף פעולה עם זרוע‬
‫ההפקה של אגף‬
‫התרבות העירוני לפעילות‬
‫נוספת מתוקצבת‬
‫מעורבות בקהילה‬
‫וחיזוק הדו קיום‬
‫מצוינות עירונית‬
‫חתירה להישגים‬
‫אומנותיים‬
‫המשך מיתג הצגות‬
‫התיאטרון‬
‫כאיכותיות ומובילות‬
‫הגברת שיתוף פעולה‬
‫בן תאגידים כמנוף‬
‫למצוינות‬
‫שיתוף פעולה עם‬
‫אתוס בדגש יציקת‬
‫תוכן לאולמות אתוס‬
‫)המשך(‬
‫יעד מדיד‬
‫יישום וביצוע ‪ 3‬אירועים גדולים ‪-‬‬
‫‪ 25‬אירועים קטנים תוך שיתופי‬
‫פעולה עם אתוס במיזמים‬
‫לצעירים ופסטיבל הצגות הילדים‬
‫פיתוח פרויקט מעורבות בקהילה‬
‫לקבוצה החיפאית‬
‫‪ 10%‬מההפקות‬
‫משימה‬
‫פסטיבל הצגות הילדים בפסח‬
‫ובחנוכה‪ ,‬ליין אירועים לצעירים‪,‬‬
‫תיאטרן בטי שרט‪ ,‬סופגטרון‪,‬‬
‫תיאטרוני ופסטיבל אימפרו‬
‫הפקת אירועים מיוחדים‬
‫המשתים תושבי שכונת הדר‬
‫העמקת הפעילות התרבותית‬
‫סביב האירוע התיאטרוני איש‬
‫ואישה אחת המשלב עברית‬
‫וערבית‬
‫נושא‬
‫תרבות ואומנות‬
‫מדד‬
‫‪ 3‬אירועים גדולים וכ‪-‬‬
‫‪ 25‬אירועים קטנים‬
‫חברה תרבות‬
‫ואומנות‬
‫היקף פעילות ומעורבות‬
‫בקהילה‬
‫מספר הפקות בשיתוף‬
‫שחקנים יהודים וערבים‬
‫מס כרטיסים שיוענקו‬
‫למיעוטי יכולת‬
‫תהליך אומנותי של בחירת‬
‫מחזות‪ ,‬התאמת יוצרים ושחקנים‬
‫למחזה וליווי ההפקה‬
‫חמישה כוכבי בקורת‬
‫ולפחות ‪ 2‬פרסים‬
‫קבלת בקורות בניקוד גבוה‬
‫בעיתונות הארצית וקבלת‬
‫פרסי האקדמיה לתיאטרון‬
‫קביעת עקרונות לשיתוף‬
‫הפעולה‪,‬‬
‫ישיבות חודשיות הקשורות‬
‫להחלטות שיווק ותוכן‬
‫אירועי חנוכה לילדים‬
‫במרכז רפפורט‬
‫והרצת הצגות תיאטרון‬
‫חיפה באולמות אתוס‬
‫והצגת מופעים גדולים‬
‫לפחות ‪ 25‬אירועים בשנה‬
‫‪ 5%‬מהכרטיסים‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫שוטף‬
‫שנתי‬
‫שוטף‬
‫מאי ‪2014‬‬
‫שוטף‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫הקצבות‬
‫מתקציב רגיל‬
‫באלפי ‪₪‬‬
‫מימון עירייה‬
‫‪11,350.0‬‬
‫‪209‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫חברות‪ ,‬תאגידים וגופים אחרים העמותה לתיירות ונופש בע"מ‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫קידום ופיתוח מנופי‬
‫צמיחה‬
‫יעדי התאגיד‬
‫תיירות פנים‬
‫נושא‬
‫משפחות‪/‬‬
‫בודדים‬
‫מדד‬
‫כמות מפגשים‬
‫יעד מדיד‬
‫‪ 60‬מפגשים‬
‫בשנה‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫‪ 3‬אוטובוסים של‬
‫אנשי מכירות‬
‫מרכזי הזמנות‬
‫בודדים‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫‪ 2‬מופעי פרסום‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫כמות סיורים‬
‫תוספת חברים‬
‫לפייסבוק‬
‫כמות כתבות‪/‬‬
‫אזכורים‬
‫הוספה של‬
‫‪3‬סיורים נוספים‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫הוספת ‪3,000‬‬
‫חברים נוספים ב‪-‬‬
‫‪2014‬‬
‫‪ 50‬כתבות‪/‬‬
‫אזכורים של תיירות‬
‫חיפה בשנה‬
‫משימה‬
‫קיום מפגשים ופרזנטציות אצל סוכני הנסיעות לתיירות בודדים‪-‬‬
‫פנים‬
‫תמרוץ מוכרנים במרכזי הזמנות בודדים למכירת חיפה‪ ,‬כולל‬
‫בליץ חלוקת שוברי תמרוץ וביצוע לקוח סמוי‬
‫קיום סיור מוכרני מרכזי הזמנות לקראת הקיץ באטרקציות‬
‫ובמלונות החיפאים‪ ,‬הקצאת אוטובוסים וימי סיור והבאת‬
‫הסוכנים לחיפה‬
‫עדכון מלונות חיפה מחירים ומבצעים במערכת ‪YAYA SOFT‬‬
‫ומערכות אחרות וחיזוק הקשר בין האופרציות השונות לבין‬
‫מחלקות ההזמנות במלונות‬
‫שת"פ עם מרכזי ההזמנות בתיירות פנים לפרסום משותף כאשר‬
‫אנו מביאים את התוכן ומרכזי ההזמנות נשאים בעול עלות‬
‫הפרסום‬
‫קמפיין פרסום תיירות פנים במדיה ארצית בהתאם לתקציב‬
‫ובשת"פ עם אגף הדוברות‬
‫הגדלה נוספת של תוכנית הסיורים הקיימת תוך עיגון משאבים‬
‫עם גופים עירוניים אחרים העוסקים בסיורים‬
‫מינוף אירועים עירוניים חיפאים להגברת הפוטנציאל התיירותי‬
‫פעילות שיווקית אינטראקטיבית באמצעות רשתות חברתיות‪-‬‬
‫‪FACEBOOK‬‬
‫חשיפה קבועה של המתרחש בעיר בהיבט התיירותי באמצעות‬
‫יח"צ והזמנת עיתונאים לסיורים וביקורים בחיפה‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫במהלך השנה‬
‫קיץ ‪2014‬‬
‫רבעון‪2/3‬‬
‫שנתי‬
‫שנתי‬
‫רבעון ‪3‬‬
‫במהלך השנה‬
‫במהלך השנה‬
‫במהלך השנה‬
‫שנתי‬
‫‪210‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫חברות‪ ,‬תאגידים וגופים אחרים העמותה לתיירות ונופש בע"מ‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫קידום ופיתוח מנופי‬
‫צמיחה‬
‫יעדי התאגיד‬
‫תיירות פנים‬
‫נושא‬
‫משפחות‪ /‬בודדים‬
‫מדד‬
‫כמות שתפ"ים‬
‫יעד מדיד‬
‫‪ 3‬שתפ"ים בשנה‬
‫קבוצות‬
‫כמות‬
‫משתתפים‬
‫כמות מפגשים‬
‫השתתפות של כ‪-‬‬
‫‪ 7‬מלונות‬
‫‪ 75‬מפגשים‬
‫סוכן‪/‬עמותה‬
‫‪100‬מפגשים‬
‫וועד‪/‬עמותה‬
‫‪ 50‬מפגשי מכירה‬
‫לחשיפת חבילות‬
‫הגמלאים‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫‪ 3‬סיורי מחליטנים‬
‫כמות מפגשים‬
‫כמות מפגשים‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫כמות סיורים‬
‫תיירות נכנסת‬
‫כמות חבילות‬
‫‪ 2‬חבילות בשנה‬
‫עסקי‬
‫הפקת חומר‬
‫שיווקי‬
‫כמות מפגשים‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫‪FIT‬‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫‪ 35‬מפגשים‬
‫חברות עסקיות‪/‬‬
‫עמותה‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫)המשך(‬
‫משימה‬
‫יצירת שת"פים שנתיים עם אטרקציות בעיר ובמרחב‬
‫התיירותי‬
‫קיום מפגשים של מלונאים עם סוכנים ומרכזי הזמנות‬
‫מהלך השנה‬
‫ביקור סוכני תיירות פנים העוסקים בתיירות קבוצתית‬
‫שנתי‬
‫מפגשים עם ראשי וועדי עובדים‪ /‬ועדי גמלאים לעידוד נופש‬
‫קבוצתי בחיפה‬
‫בניית חבילה לגמלאים ושיווקה במועדוני גמלאים‪ ,‬בתי גיל‬
‫הזהב ואצל סוכנים מתמחים‬
‫שנתי‬
‫יצירת תמריץ להבאת קבוצות לחיפה במהלך החורף‬
‫סיור מחליטנים ) וועדים( להכרות עם המוצר התיירותי‬
‫החיפאי‬
‫בניית חבילות ייעודיות על פי קהלי יעד תוך שת"פ עם גופים‬
‫תרבותיים עירוניים‬
‫הפקת מדריך לתייר הישראלי וכן מפת עיר חדשה ומפה של‬
‫הדר‬
‫ביקור בחברות עסקיות‬
‫יצירת ‪ CITY PASS‬עירוני לתייר אשר יימכר במלונות‬
‫ובעמותה ויקנה שלל הטבות משמעותיות לתייר הבודד‬
‫באטרקציות תיירותיות במרחב התיירותי החיפאי‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫שנתי‬
‫רבעון ‪1+4‬‬
‫רבעון ‪1+4‬‬
‫במהלך השנה‬
‫במהלך השנה‬
‫רבעון ‪1‬‬
‫במהלך השנה‬
‫פברואר ‪2014‬‬
‫‪211‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫חברות‪ ,‬תאגידים וגופים אחרים העמותה לתיירות ונופש בע"מ‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫קידום ופיתוח מנופי‬
‫צמיחה‬
‫יעדי התאגיד‬
‫תיירות נכנסת‬
‫נושא‬
‫חשיפה‪/‬תדמית‬
‫העצמת פעילות‬
‫השיווק בשוק‬
‫הסיני‬
‫קבוצות‬
‫סיוע בהקמת‬
‫מלונות‪/‬אטרקציות‬
‫תיירותיות‬
‫מדד‬
‫כמות כתבות‬
‫יעד מדיד‬
‫‪ 5‬כתבות בשנה‬
‫כמות סוכנים‬
‫מבקרים‬
‫כמות מפגשים‬
‫בינלאומיים‬
‫‪ 100‬סוכנים‬
‫בשנה‬
‫‪4‬‬
‫ירידים‪/‬נסיעות‬
‫בשנה‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫כמות הסכמים‬
‫‪ 30‬הסכמי‬
‫תמריץ לקבוצות‬
‫פגישות עם ‪10‬‬
‫יזמים בשנה‬
‫מלונות‪/‬אטרקציות‬
‫כמות מפגשים‬
‫עם יזמים‬
‫צימרים עירוניים‬
‫כמות צימרים‬
‫חדשים‬
‫צרוף ‪20‬‬
‫צימרים חדשים‬
‫למאגר‬
‫)המשך(‬
‫משימה‬
‫חשיפה של חיפה לעיתונות זרה באמצעות יחסי ציבור‬
‫ייעודיים והזמנת עיתונאים זרים לחיפה‬
‫חשיפה של חיפה לסוכנים זרים‪ -‬הזמנתם לאירוח וסיור‬
‫בחיפה‬
‫השתתפות בירידי תיירות ‪ WORKSHOP/‬בין לאומיים‪,‬‬
‫‪ WTM, WORK SHOP CHINA‬לונדון‪ CITM ,‬סין‪ITB ,‬‬
‫ברלין‪ WORKSHOP,‬בארה"ב וכן נסיעת שיווק לצרפת‬
‫ויריד מוסקבה‬
‫פיתוח נושא הרשתות החברתיות הזרות לרבות פייסבוק‬
‫באנגלית‪/,‬רוסית ערוץ יוטיוב יעודי וכן את המקביל שלהם‬
‫לשוק הסיני‬
‫גיוס רפרנט שוק סיני ממונה על שיווק בשוק הסיני‬
‫בניית מיני סייט בסינית לעמותה‪ .‬עדכון מדריך לתייר‬
‫בסינית וכן פעילות שיווקית במדיה חברתית סינית‬
‫)המקבילות של פייסבוק ויוטיוב( שיתוף פעולה עם הערים‬
‫התאומות בסין‬
‫נסיעת שיווק לצרפת שוק קבוצות לא יהודיות‪ ,‬נסיעה‬
‫לארה"ב ובריטניה שוק קבוצות כלליות נוצריות ויהודיות‬
‫המשך פיתוח הקשר עם מפעילי התיירות הישראלים‬
‫הפועלים בתיירות הנכנסת ויצירת הסכמי תמריצים לקבוצות‬
‫פניה ליזמים פוטנציאלים‪ ,‬מתן מענה ליזמים שפונים וסיוע‬
‫בחיבורים הנכונים מול משרד התיירות וסיוע ליזמים מול‬
‫הגורמים העירוניים‬
‫המשך הפיתוח של מאגר יחידות האירוח העירוניות‬
‫)כרמלינה(‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫שנתי‬
‫שנתי‬
‫שנתי‬
‫שנתי‬
‫פברואר ‪2014‬‬
‫רבעון ‪1‬‬
‫רבעון‪2‬‬
‫שנתי‬
‫שנתי‬
‫שנתי‬
‫‪212‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫חברות‪ ,‬תאגידים וגופים אחרים העמותה לתיירות ונופש בע"מ‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫קידום ופיתוח מנופי‬
‫צמיחה‬
‫יעדי התאגיד‬
‫סיוע בהקמת‬
‫מלונות‪/‬אטרקציות‬
‫תיירותיות‬
‫נושא‬
‫צימרים עירוניים‬
‫שרות לתייר‬
‫מוניות‬
‫שיפור שרות‬
‫לתייר שוק רוסי‬
‫לשכת מידע‬
‫קרוזים‬
‫שונות‬
‫נגישות לבעלי‬
‫מוגבלויות‬
‫קידום החינוך‬
‫תיירות‬
‫קרוב בין עדות‬
‫היכרות עם העיר‬
‫לעולים חדשים‬
‫שילוט אתרים‬
‫היסטוריים‬
‫פיתוח תיירות‬
‫ירוקה‬
‫מדד‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫מס השתלמויות‬
‫יעד מדיד‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫‪ 2‬השתלמויות‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫כמות נהגים‬
‫כמות סיורים‬
‫‪ 50‬נהגים‬
‫‪ 20‬סיורים‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫כמות סיורים‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫בוצע ‪/‬לא בוצע‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫‪ 2‬סיורים‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫כמות סיורים‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫‪ 5‬סיורים‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫מפה ירוקה‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫)המשך(‬
‫משימה‬
‫הפקת חוברת פרינט ל צימרים מדורגים אנגלית‪/‬עברית‬
‫קיום השתלמויות לבעלי צימרים בנושא שיווק‬
‫אינטרנטי‪/‬פיתוח עסקי‬
‫פרסום הצימרים העירוניים במסגרת קמפיינים הפרסום של‬
‫העמותה‬
‫ביצוע הדרכות איכות שרות לנהגי מוניות בחיפה‬
‫סיורים ייעודיים לתיירות רוסית בחיפה ובמרחב התיירותי‬
‫במתכונת סיורי רגולר בהרשמה‬
‫פתיחת לשכת מידע קדומנית בשיתוף מנהלת עיר‬
‫תחתית‪/‬קהילת הדר‬
‫הכנת חומרי מידע חדשניים לנוסעי ספינות הקרוז‬
‫הפעלה של שאטלים לספינות הקרוז‬
‫סיורים רגליים בחיפה לנוסעי הקרוזים‬
‫בניית עמדה‪/‬דוכן מידע חדש במסוף הנוסעים בנמל‬
‫השלמת פרויקט ביצוע סקר נגישות לאטרקציות תיירותיות‬
‫והעלאת המידע לדף יעודי באתר האינטרנט של העמותה‬
‫שת"פ לקידום לימודי תיירות עם בית ספר שיזף או אליאנס‬
‫יזום קונצרט כנסיות‬
‫תוכנית היה תייר בעירך‪-‬סיורי הכרות בעיר חיפה לעולים חדשים‬
‫על מנת שיכירו את העיר ויהוו שגרירים שלה מול קרוביהם‬
‫ביצוע פיילוט של שילוט מספר בניינים היסטוריים במושבה‬
‫הגרמנית ב‪ QR-‬קוד להורדת מידע לטלפון החכם‬
‫חבירה לחברה להגנת הטבע ליצירת מפה ירוקה לחיפה‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫רבעון‪1‬‬
‫שנתי‬
‫רבעון ‪3‬‬
‫שנתי‬
‫שנתי‬
‫רבעון ‪2‬‬
‫רבעון ‪2‬‬
‫שנתי על פי לו"ז‬
‫שנתי על פי לו"ז‬
‫רבעון‪1‬‬
‫רבעון ‪2‬‬
‫שנתי‬
‫רבעון ‪4‬‬
‫שנתי‬
‫רבעון ‪1‬‬
‫רבעון ‪22013‬‬
‫‪213‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫חברות‪ ,‬תאגידים וגופים אחרים העמותה לתיירות ונופש בע"מ‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫קידום ופיתוח מנופי‬
‫צמיחה‬
‫יעדי התאגיד‬
‫סיוע בהקמת‬
‫מלונות‪/‬אטרקציות‬
‫תיירותיות‬
‫נושא‬
‫צימרים עירוניים‬
‫שרות לתייר‬
‫מוניות‬
‫שיפור שרות‬
‫לתייר שוק רוסי‬
‫לשכת מידע‬
‫קרוזים‬
‫שונות‬
‫נגישות לבעלי‬
‫מוגבלויות‬
‫קידום החינוך‬
‫תיירות‬
‫קרוב בין עדות‬
‫היכרות עם העיר‬
‫לעולים חדשים‬
‫שילוט אתרים‬
‫היסטוריים‬
‫פיתוח תיירות‬
‫ירוקה‬
‫מדד‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫מס השתלמויות‬
‫יעד מדיד‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫‪ 2‬השתלמויות‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫כמות נהגים‬
‫כמות סיורים‬
‫‪ 50‬נהגים‬
‫‪ 20‬סיורים‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫כמות סיורים‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫בוצע ‪/‬לא בוצע‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫‪ 2‬סיורים‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫כמות סיורים‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫‪ 5‬סיורים‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫מפה ירוקה‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫)המשך(‬
‫משימה‬
‫הפקת חוברת פרינט ל צימרים מדורגים אנגלית‪/‬עברית‬
‫קיום השתלמויות לבעלי צימרים בנושא שיווק‬
‫אינטרנטי‪/‬פיתוח עסקי‬
‫פרסום הצימרים העירוניים במסגרת קמפיינים הפרסום של‬
‫העמותה‬
‫ביצוע הדרכות איכות שרות לנהגי מוניות בחיפה‬
‫סיורים ייעודיים לתיירות רוסית בחיפה ובמרחב התיירותי‬
‫במתכונת סיורי רגולר בהרשמה‬
‫פתיחת לשכת מידע קדומנית בשיתוף מנהלת עיר‬
‫תחתית‪/‬קהילת הדר‬
‫הכנת חומרי מידע חדשניים לנוסעי ספינות הקרוז‬
‫הפעלה של שאטלים לספינות הקרוז‬
‫סיורים רגליים בחיפה לנוסעי הקרוזים‬
‫בניית עמדה‪/‬דוכן מידע חדש במסוף הנוסעים בנמל‬
‫השלמת פרויקט ביצוע סקר נגישות לאטרקציות תיירותיות‬
‫והעלאת המידע לדף יעודי באתר האינטרנט של העמותה‬
‫שת"פ לקידום לימודי תיירות עם בית ספר שיזף או אליאנס‬
‫יזום קונצרט כנסיות‬
‫תוכנית היה תייר בעירך‪-‬סיורי הכרות בעיר חיפה לעולים חדשים‬
‫על מנת שיכירו את העיר ויהוו שגרירים שלה מול קרוביהם‬
‫ביצוע פיילוט של שילוט מספר בניינים היסטוריים במושבה‬
‫הגרמנית ב‪ QR-‬קוד להורדת מידע לטלפון החכם‬
‫חבירה לחברה להגנת הטבע ליצירת מפה ירוקה לחיפה‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫רבעון‪1‬‬
‫שנתי‬
‫רבעון ‪3‬‬
‫שנתי‬
‫שנתי‬
‫רבעון ‪2‬‬
‫רבעון ‪2‬‬
‫שנתי על פי לו"ז‬
‫שנתי על פי לו"ז‬
‫רבעון‪1‬‬
‫רבעון ‪2‬‬
‫שנתי‬
‫רבעון ‪4‬‬
‫שנתי‬
‫רבעון ‪1‬‬
‫רבעון ‪22013‬‬
‫‪214‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫חברות‪ ,‬תאגידים וגופים אחרים העמותה לתיירות ונופש בע"מ‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫קידום ופיתוח מנופי‬
‫צמיחה‬
‫יעדי התאגיד‬
‫שונות‬
‫מצוינות עירונית‬
‫נושא‬
‫תכנון מרכז‬
‫מבקרים מערת‬
‫אליהו הנביא‬
‫הגברת שיתוף‬
‫הפעולה עם‬
‫תאגידים עירוניים‬
‫ואגפים בעירייה‬
‫מדד‬
‫ביצוע תיק‬
‫תורמים‬
‫יעד מדיד‬
‫בוצע‪/‬לא בוצע‬
‫כמות שתו"פ‬
‫‪ 5‬שיתופי‬
‫פעולה שנתיים‬
‫)המשך(‬
‫משימה‬
‫יצירת תיק תורם תכנוני ‪ ,‬כספי ורעיוני עבור הקמת מרכז‬
‫מבקרים אוונגלי סמוך למערת אליהו ותחילת ניסיון לגיוס‬
‫תורמים‬
‫העצמת שיתופי הפעולה אם תאגידים עירוניים ואגפים‬
‫בעירייה להגברת הסינרגיה בארגון‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫רבעון ‪2014 1‬‬
‫שנתי‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫תקציב‬
‫באלפי ש"ח‬
‫תקציב רגיל‬
‫מימון עירייה‬
‫‪2,340.0‬‬
‫תקציב פיתוח‬
‫מימון עירייה‬
‫‪1,850.0‬‬
‫‪215‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫חברות‪ ,‬תאגידים וגופים אחרים המרכז לטיפוח יזמות )מט"י( חיפה‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫עידוד הגירה‬
‫חיובית ושימור‬
‫תושבים‬
‫קידום ופיתוח‬
‫מנועי צמיחה‬
‫כלכליים‬
‫יעדי התאגיד‬
‫יצירת מקומות עבודה חדשים‬
‫ושימור מקומות עבודה‬
‫קיימים‬
‫נושא‬
‫טיפוח יזמות ופיתוח‬
‫עסקים‬
‫מדד‬
‫יצירה ושימור מקומות‬
‫עבודה‬
‫יעד מדיד‬
‫יצירת ‪ 120‬מקומות‬
‫עבודה )‪ 205%‬לעומת‬
‫שנת ‪ ,(2013‬שימור ‪280‬‬
‫מקומות עבודה )‪123%‬‬
‫לעומת שנת ‪(2013‬‬
‫‪ 500‬פגישות יעוץ‬
‫)‪ 82%‬לעומת שנת‬
‫‪(2013‬‬
‫‪ 100‬חונכויות )‪79%‬‬
‫לעומת שנת ‪(2013‬‬
‫הדרכה בניהול עסק‬
‫‪ 25‬הדרכות בניהול‬
‫עסק )‪ 106%‬לעומת‬
‫שנת ‪(2013‬‬
‫‪ 34‬בדיקות התכנות ו‪-‬‬
‫‪ 22‬תכניות עסקיות‬
‫)‪ 80%‬לעומת שנת‬
‫‪(2013‬‬
‫‪ 5‬תכניות יוזמים עסק‬
‫)‪ 77%‬לעומת שנת‬
‫‪(2013‬‬
‫‪ 45‬הלוואות )‪75%‬‬
‫לעומת שנת ‪(2013‬‬
‫פגישות יעוץ‬
‫חונכות עסקית‬
‫בדיקת התכנות כלכלית‬
‫והכנת תכניות עסקיות‬
‫תכניות יוזמים עסק‬
‫לאוכלוסיות מיוחדות‬
‫המשך הפעלת קרן‬
‫הלוואות חיפה‪/‬בוסטון‬
‫משימה‬
‫יצירת ושימור מקומות עבודה‬
‫באמצעות כלים הקיימים‬
‫בשרותי מט"י חיפה‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫חציון ראשון‬
‫מתן יעוץ ראשוני ליזמים ובעלי‬
‫עסקים‬
‫‪ 250‬פגישות יעוץ‬
‫בכל אחד מהרבעונים‬
‫ראשון ושני‬
‫‪ 50‬חונכויות בכל אחד‬
‫מהרבעונים ראשון‬
‫ושני‬
‫‪ 15‬הדרכות ברבעון‬
‫ראשון ו‪ 10-‬הדרכות‬
‫ברבעון שני‬
‫‪ 17‬בדיקות התכנות‬
‫ו‪ 11-‬תכניות עסקיות‬
‫בכל אחד מהרבעונים‬
‫ראשון ושני‬
‫‪ 2‬תכניות ברבעון‬
‫ראשון ו‪ 3-‬תכניות‬
‫ברבעון שני‬
‫‪ 10‬הלוואות בכל אחד‬
‫מהרבעונים ראשון‪,‬‬
‫שני ושלישי ו‪15-‬‬
‫הלוואות ברבעון‬
‫רביעי‬
‫חונכות עסקית‪ ,‬פיננסית‪,‬‬
‫שיווקית לשיפור הרווחיות‬
‫והאפקטיביות העסקית‬
‫יזום והפעלת מגוון קורסים‬
‫וסדנאות בניהול והקמת עסק‬
‫בדיקת התכנות כלכלית של‬
‫העסק‪/‬הרעיון העסקי והכנת‬
‫תכניות עסקיות למימון‬
‫שיווק ויישום תכנית יוזמים‬
‫עסק לאוכלוסיות מיוחדות‬
‫מתן הלוואות ומעקב אחרי‬
‫החזר ההלוואות‬
‫‪216‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫חברות‪ ,‬תאגידים וגופים אחרים המרכז לטיפוח יזמות )מט"י(‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫קידום ופיתוח‬
‫מנועי צמיחה‬
‫כלכליים‬
‫יעדי התאגיד‬
‫יצירת מקומות עבודה חדשים‬
‫ושימור מקומות עבודה‬
‫קיימים‬
‫נושא‬
‫טיפוח יזמות ופיתוח‬
‫עסקים‬
‫מדד‬
‫חיפה )המשך(‬
‫יעד מדיד‬
‫משימה‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫חדש הרחבת פעילות קרן‬
‫הלוואות חיפה‪/‬בוסטון‬
‫למתן הלוואות בגובה‬
‫‪₪ 200,000‬‬
‫‪ 10‬הלוואות‬
‫מתן הלוואות ומעקב אחרי‬
‫החזר ההלוואות‬
‫‪ 2‬הלוואות בכל אחד‬
‫מהרבעונים הראשון‬
‫והשני ו‪ 3-‬הלוואות‬
‫בכל אחד מהרבעונים‬
‫השני והשלישי‬
‫מס' כנסים‬
‫‪ 5‬כנסים )‪167%‬‬
‫לעומת שנת ‪(2013‬‬
‫ארגון כנסים‬
‫כנס אחד בכל אחד‬
‫מהרבעונים ראשון‪,‬‬
‫שני ושלישי ושני‬
‫כנסים ברבעון רביעי‬
‫חדש תכנית ייחודית‬
‫ליזמים בתחום הטכנולוגי‬
‫בשיתוף שותפות חיפה‬
‫בוסטון‬
‫‪ 20‬משתתפים‬
‫הדרכות ייחודיות ללימוד בסיס‬
‫הידע הטכנולוגי ליזמים‬
‫‪ 20‬משתתפים‪,‬‬
‫תחילת פעילות‬
‫ברבעון שלישי‬
‫חדש תכנית אימון ייחודית‬
‫לגיבוש התהליך העסקי‬
‫‪ 30‬יזמים‬
‫אימונים לגיבוש הרעיון העסקי‬
‫ליזמים מתחילים‬
‫‪ 5‬יזמים בכל אחד‬
‫מהרבעונים הראשון‬
‫והשני ו‪ 10-‬יזמים‬
‫בכל אחד מהרבעונים‬
‫השלישי והרביעי‬
‫חדש אימון קבוצתי‬
‫ליזמים בתחילת דרכם‬
‫העסקי‬
‫‪ 10‬יזמים‬
‫אימון קבוצתי למתן כלים‬
‫יישומיים לכל יזם‬
‫‪ 2‬יזמים בכל אחד‬
‫מהרבעונים הראשון‬
‫והשני ו‪ 3-‬יזמים בכל‬
‫אחד מהרבעונים‬
‫השלישי והרביעי‬
‫‪217‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫חברות‪ ,‬תאגידים וגופים אחרים המרכז לטיפוח יזמות )מט"י(‬
‫חיפה )המשך(‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫יעדי התאגיד‬
‫נושא‬
‫מדד‬
‫יעד מדיד‬
‫משימה‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫שיפור שירות‬
‫שת"פ עם העירייה ותאגידים‬
‫אחרים‬
‫טיפוח יזמות ופיתוח‬
‫עסקים‬
‫פרויקט תעסוקה לבני‬
‫קהילה אתיופית‬
‫ב‪ 130-‬מקומות‬
‫תעסוקה‪ 6 ,‬קורסים‬
‫ייחודיים‪ ,‬שדרוג ‪50‬‬
‫מקומות עבודה‪ ,‬ייזום‪,‬‬
‫פיתוח וניהול בית‬
‫לתרבות אתיופית בעיר‬
‫תחתית‪ ,‬שת"פ עם ‪10‬‬
‫ארגונים לשילוב‬
‫הכשרה מקצועית‬
‫שדרוג הסטטוס התעסוקתי של‬
‫בני הקהילה האתיופית‬
‫‪ 65‬מקומות תעסוקה‬
‫בחציון‪ ,‬קורס אחד‬
‫בכל אחד מהרבעונים‬
‫הראשון והשני ו‪2-‬‬
‫קורסים בכל אחד‬
‫מהרבעונים השלישי‬
‫והרביעי‪ 10 ,‬שדרוגים‬
‫בכל אחד מהרבעונים‬
‫הראשון והשני ו‪15-‬‬
‫שדרוגים בכל אחד‬
‫מהרבעונים השלישי‬
‫והרביעי‬
‫מרכז עסקים ‪WIZE‬‬
‫‪ 25‬יזמים‪100%-‬‬
‫תפוסה )‪ 167%‬לעומת‬
‫שנת ‪ (2013‬ו‪20-‬‬
‫הדרכות‬
‫חממת יזמות במרחב עבודה‬
‫יצירתי הכולל שירותי משרד‬
‫ותמיכה כוללת בפיתוח העסק‬
‫בעלויות מסובסדות‬
‫‪ 7‬דיירים בכל אחד‬
‫מהרבעונים הראשון‬
‫השני והשלישי ו‪4-‬‬
‫דיירים ברבעון רביעי‪,‬‬
‫‪ 5‬הדרכות בכל רבעון‬
‫תכניות יעוץ למתחמים‬
‫עירוניים‬
‫‪ 2‬תכניות‬
‫תכנית ייעוץ אסטרטגי‬
‫למתחמים עירוניים‬
‫שנתי‬
‫פיתוח עסקים‬
‫במתחמים עירוניים‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫הקצבות‬
‫תקציב רגיל‬
‫באלפי ש"ח‬
‫מימון עירייה‬
‫‪430.0‬‬
‫‪218‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫חברות‪ ,‬תאגידים וגופים אחרים איגוד ערים לאיכות הסביבה‪-‬שומרי המפרץ‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של‬
‫תושבי העיר‬
‫יעדי התאגיד‬
‫שיפור איכות החיים בעיר‬
‫ע"י הפחתת זיהומי אוויר‬
‫שיפור איכות החיים של‬
‫תושבי העיר ע"י הורדת‬
‫הקרינה לרמת התקן‬
‫הנדרש‬
‫מדד‬
‫הפחתת פליטות‬
‫מהמפעלים‬
‫יעד מדיד‬
‫‪ %‬הפחתת פליטות‬
‫נושא‬
‫‪.1‬איכות אוויר‪-‬הקטנת זיהומי אוויר‬
‫ע"י אכיפת תקנות המשרד להגנת‬
‫הסביבה‪.‬‬
‫‪.2‬המשך ביצוע תהליך הפחתת‬
‫הפליטות ע"י המפעלים והתחבורה‬
‫מס' מפעלים מטופלים‬
‫)מבוקרים ומנוטרים(‬
‫מספר מפעלים‬
‫מנוטרים ‪14‬‬
‫)‪14‬בשנת ‪(2013‬‬
‫‪ ‬הכנת תכנית להפחתת זיהום‬
‫אוויר מתחבורה‬
‫השלמת התכנית‬
‫‪ ‬כניסה לתחום של גזים‬
‫אורגניים נדיפים הנחשבים‬
‫למזהמים מסרטנים‪ .‬בנוסף‬
‫הוגדרו שני מקורות מזהמים‬
‫עיקריים‪ :‬תעשיה ותחנות דלק‬
‫יעדים ותקנים שקבע‬
‫המשרד להגנת הסביבה‪,‬‬
‫עמידה בלו"ז לאישור הציוד‬
‫הכנה והגשה‬
‫למשרד להגנת‬
‫הסביבה‬
‫התאמת הציוד‬
‫שרכש האיגוד‬
‫לניטור גזים‬
‫אורגניים נדיפים‬
‫ואישור טכנולוגיה‬
‫קרינה מרשת החשמל‪-‬יערכו‬
‫בדיקות קרינה בגנים‪ ,‬יוכן דו"ח‬
‫ליקויים שנמצאו‪ ,‬הדרכת הצוותים‬
‫לתיקון הליקויים‬
‫מספר הגנים שנותרו‬
‫לבדיקה ‪ 3‬שנים‪-‬זו שנה‬
‫אחרונה‬
‫מס' גנים שייבדקו‬
‫ב‪120-2014 -‬‬
‫)‪.(120‬‬
‫משימה‬
‫אכיפת תקנות‬
‫המשרד להגנת‬
‫הסביבה‬
‫הטמעת הטכניקות‬
‫המיטביות )‪(BAT‬‬
‫במפעלים‪ ,‬המשך‬
‫פיקוח על עמידת‬
‫המפעלים בדרישות‬
‫שהוצבו להם‪ .‬הכנה‬
‫וביצוע תוכנית צמצום‬
‫ז"א מתחבורה‬
‫בשיתוף ע‪ .‬חיפה‬
‫ורשויות נוספות‬
‫שכנות‬
‫לאחר אישור המשרד‬
‫להגנת הסביבה‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫רבעון שני‬
‫עפ"י תכנית עבודה‬
‫של המשרד להגנת‬
‫הסביבה‬
‫יוני ‪2014‬‬
‫הכרת המשרד‬
‫להגנת הסביבה‬
‫בתוצאות בדיקות‬
‫הציוד של האיגוד‬
‫‪08/2014‬‬
‫ביצוע מדידות בגנים‬
‫והכנת דו"ח ליקויים‬
‫עד סוף ‪2014‬‬
‫יושלם הפרויקט‬
‫‪219‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫חברות‪ ,‬תאגידים וגופים אחרים איגוד ערים לאיכות הסביבה‪-‬שומרי המפרץ‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של‬
‫תושבי העיר‬
‫יעדי התאגיד‬
‫טיפול בתלונות על מפגע‬
‫רעש וריח בתוך ‪ 4‬ימים‬
‫נושא‬
‫טיפול במפגעים הינו אחת משתי נקודות‬
‫המפגש העיקריות של האזרח עם האיגוד‬
‫וזאת על מנת שהתושב יחוש שתלונותיו‬
‫מטופלות בצורה מקצועית‪ ,‬והעיר דואגת‬
‫להסרת המפגעים הסביבתיים שעלולים‬
‫להשפיע על חייו יש צורך בתגובה מהירה‬
‫ועניינית‬
‫מדד‬
‫אחוז הסטייה‬
‫מהיעד של ‪4‬‬
‫ימים לטיפול‬
‫בתלונה‬
‫ממספר ימים‬
‫ממוצע לטיפול‬
‫במטרד‬
‫יעד מדיד‬
‫לא יותר מ‪8%-‬‬
‫סטייה מהיעד )‪(12%‬‬
‫הסמכת מוסדות חינוך‬
‫כ'מוסדות חינוך ירוקים'‬
‫מטעם המשרד להגנת‬
‫הסביבה‬
‫ההסמכה לבית ספר ירוק ניתנת ע"י המשרד‬
‫להגנת הסביבה ומהווה הכרה בפעילות‬
‫חינוך סביבתי משמעותית המתקיימת בבית‬
‫הספר‪ .‬בית ספר שעומד בכל הקריטריונים‬
‫שהוגדרו‪ :‬תוכנית לימודים בינתחומית‬
‫בנושאי סביבה‪ ,‬שימוש מושכל במשאבים‪,‬‬
‫ביצוע פרויקט סביבתי‪-‬קהילתי‪ ,‬מועצה‬
‫ירוקה‪ ,‬נראות והכשרת מורים‪-‬זוכה להסמכה‬
‫כ"בית ספר ירוק"‬
‫מספר מוסדות‬
‫החינוך‬
‫המוסמכים‬
‫‪ 12‬בתי ספר‬
‫המוסמכים כבתי ספר‬
‫ירוקים‬
‫)‪ 8‬בשנת ‪( 2013‬‬
‫משימה‬
‫טיפול בתלונות‬
‫כולל יציאה לאתר‬
‫המפגע‪ ,‬החלטה‬
‫האמצעים שיש‬
‫לנקוט‪ ,‬העברת‬
‫ההמלצה לגוף‬
‫המוסמך‪ ,‬דיווח‬
‫על הטיפול‬
‫ותוצאותיו‬
‫למתלונן‬
‫סיוע בפיתוח‬
‫תכניות פעילות‪,‬‬
‫הכשרת חדרי‬
‫מורים בנושאי‬
‫קיימות וטביעת‬
‫רגל אקולוגית‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫שוטף שנתי‬
‫הערה‪ :‬הלו"ז מתייחס‬
‫לשנת הלימודים תשע"ד‪-‬‬
‫ספטמבר ‪ -13‬דצמבר‬
‫‪ :13‬פיתוח ועדכון‬
‫תכניות פעילות‪ ,‬מפגשי‬
‫היערכות;‬
‫ינואר ‪-14‬אפריל‪:14-‬‬
‫הטמעת עקרונות בי"ס‬
‫ירוק בפעילות בית הספר‬
‫מאי ‪-14‬יוני ‪ :14‬ועדות‬
‫הסמכה ל‪'-‬בית ספר‬
‫ירוק'‬
‫‪220‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫חברות‪ ,‬תאגידים וגופים אחרים איגוד ערים לאיכות הסביבה‪-‬שומרי המפרץ‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של‬
‫תושבי העיר‬
‫יעדי התאגיד‬
‫פיתוח גינה אקולוגית‪-‬‬
‫קהילתית במתחם גני‬
‫ילדים בקריית חיים )שד'‬
‫בן צבי(‬
‫נושא‬
‫במסגרת קול קורא להטמעת עקרונות‬
‫הקיימות במערכת החינוך והקהילה‪2012-‬‬
‫הוחל בפיתוחה של גינה קהילתית מתחם גני‬
‫ילדים בשדרות בן צבי‪ .‬במהלך שנת תשע"ד‬
‫ממשיכה הפעילות לפיתוח הגינה והקהילה‬
‫במימון ובליווי איגוד ערים‬
‫מדד‬
‫פיתוח גינה‬
‫אקולוגית‪-‬‬
‫קהילתית אחת‬
‫יעד מדיד‬
‫פיתוח תשתיות של‬
‫גינון אקולוגי ו‪ 3‬אירועים‬
‫קהילתיים בגינה‬
‫)‪ 2‬גינות בשנת ‪(2013‬‬
‫משימה‬
‫פיתוח תשתיות‬
‫גינה ברוח‬
‫הקיימות‪' :‬קירות‬
‫ירוקים'‪ ,‬מתקני‬
‫האכלה לציפורים‪.‬‬
‫פיתוח קהילתי‪:‬‬
‫אירועים‬
‫קהילתיים בגינה‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫ספטמבר ‪-13‬ינואר ‪:14‬‬
‫סדנאות גינון אקולוגי‪,‬‬
‫אירוע ט"ו בשבט‪.‬‬
‫פברואר ‪-14‬אפריל‬
‫‪:14‬פיתוח קירות ירוקים‪,‬‬
‫שוק 'קח ותן' )פורים(‪,‬‬
‫בניית מתקני האכלת‬
‫ציפורים‬
‫מאי ‪ -14‬יוני ‪ :14‬הכנה‬
‫לגינון בקיץ‪ ,‬סיכום שנת‬
‫פעילות‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫הקצבות‬
‫תקציב רגיל‬
‫באלפי ש"ח‬
‫מימון עירייה‬
‫‪710.0‬‬
‫‪221‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫חברות‪ ,‬תאגידים וגופים אחרים איגוד ערים אזור חיפה‪-‬ביוב‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫יעדי התאגיד‬
‫נושא‬
‫מדד‬
‫יעד מדיד‬
‫משימה‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של‬
‫תושבי העיר‬
‫תפעול יעיל של מכון‬
‫הטיהור‬
‫שמירה והגנה על איכות‬
‫הסביבה‬
‫איכות הקולחים‬
‫עומדת בסטנדרטים‬
‫איכות הקולחים‪:‬‬
‫מוצקים מרחפים‪:‬‬
‫‪ 30‬מג"ל‬
‫צח"ב‪ 20 :‬מג"ל‬
‫תפעול יעיל של מכון‬
‫הטיהור‬
‫שנתי‬
‫מצוינות עירונית‬
‫שיפור איכות הקולחים‬
‫שדרוג מכון טיהור שפכים‬
‫תכנון מפורט וביצוע‬
‫שדרוג מכון הטיהור‬
‫פרסום מכרז מס ‪2‬‬
‫לביצוע הנדסה אזרחית‬
‫תכנון גיבוש הוצאת‬
‫מכרז לפרסום ‪ ,‬קבלת‬
‫הצעות וקבלת החלטה‬
‫על קבלן מבצע‬
‫שנתי‬
‫‪222‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫חברות‪ ,‬תאגידים וגופים אחרים המועצה הדתית חיפה‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫שיפור איכות‬
‫יעדי התאגיד‬
‫שרות דת‬
‫נושא‬
‫מקוואות‬
‫מדד‬
‫שיפוץ מקוה אחוזה‬
‫יעד מדיד‬
‫בניה‪,‬שיפוץ ושדרוג מקוה‬
‫אחוזה‬
‫בדיקת איכות מים‬
‫אחת לחודש‬
‫רישום נישואין‬
‫עמידה בלו"ז‬
‫חיטוי מי המקוואות‬
‫לא גבוהה מ‪ 10 -‬בטווח‬
‫‪0-10‬‬
‫הנפקת תעודת נשואין לא‬
‫תעלה על שבועיים‬
‫תעודות כשרות‬
‫עמידה בלו"ז‬
‫לא יעלה על שבועיים מיום‬
‫חתימת ההסכם עם בעל‬
‫העסק‬
‫‪ ‬הוספת ערך‬
‫לתושבים‬
‫‪ ‬הנהגה עם חזון‬
‫‪ ‬רתימת יצירתיות‬
‫וחדשנות‬
‫הפקת סרטון‪/‬מצגת‬
‫על שרותי הדת‬
‫המופעלים בחיפה‬
‫הפקת הסרטון‪/‬מצגת‬
‫בשלבים‪:‬‬
‫‪ ‬צילומי שטח‬
‫‪ ‬מלל‬
‫‪ ‬עיבוד לסרטון‪/‬מצגת‬
‫החיים של‬
‫תושבי העיר‬
‫מצוינות עירונית‬
‫פרסום שרותי‬
‫המועצה הדתית‬
‫משימה‬
‫שפוץ ושדרוג המקווה בלוח זמנים‬
‫מתוכנן והשלמה עד חודש אפריל‬
‫המשך חיטוי מי מקוואות לרמה לא‬
‫גבוהה מ‪10‬‬
‫פתיחת תיק נישואין‪ ,‬הדרכות כלה‪,‬‬
‫מסירת כתובה ומסמכים לרב מקדש‬
‫והנפקת תעודת הנישואין‬
‫פתית תיק ובקשת כשרות‪ ,‬סיור‬
‫ובדיקת בית העסק‪ ,‬חתימה על‬
‫הסכם עם בעל עסק והנפקת תעודה‪.‬‬
‫קיום בקרות שוטפות במהלך השנה‬
‫הגברת חשיפת פעולות המועצה‬
‫הדתית בנושאי הדת בחיפה‬
‫באמצעות הנפקת הסרטון‪/‬מצגת‬
‫הסברה‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫רבעון שני‬
‫אחת לחודש‬
‫שנתי‬
‫הנפקת תעודות פעמיים‬
‫בשנה‪ :‬חצי שנתי‬
‫שנתי‬
‫מהלך השנה‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫הקצבות‬
‫תקציב רגיל‬
‫באלפי ש"ח‬
‫מימון עירייה‬
‫‪9,121.0‬‬
‫‪223‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫חברות‪ ,‬תאגידים וגופים אחרים מיל"ב‪ -‬מועדוני גמלאים בחיפה‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של‬
‫תושבי העיר‬
‫יעדי התאגיד‬
‫איכות חיים בתחום פנאי‪,‬‬
‫חברה ותרבות של גמלאי‬
‫העיר‬
‫נושא‬
‫הגדלת מספר‬
‫משתתפים‬
‫בפעילויות‬
‫מדד‬
‫מספר מיילים‬
‫מספר משתתפים‬
‫רשומים‬
‫תרבות ופנאי‬
‫יעד מדיד‬
‫‪ 5,175‬מיילים )כיום‬
‫רשומים ‪ (4,500‬גידול‬
‫של ‪15%‬המיילים‬
‫‪ 11,466‬משתתפים‬
‫רשומים כיום רשומים‬
‫‪-9,885‬גידול של ‪16%‬‬
‫משימה‬
‫‪ ‬הקצאת תקציב לפרסום‬
‫נרחב‪ :‬אתר אינטרנט‪,‬‬
‫פייסבוק‪ ,‬חוברת מידע‬
‫‪ ‬ימים פתוחים במועדונים‬
‫‪ ‬איסוף מיילים בפעילויות‬
‫שוטפות ורישום אורחים‬
‫כחלק ממאגר נתונים של‬
‫מילב‬
‫הטבות לחברי המועדון‬
‫רישום מוקדם לאירועי מילב‪,‬‬
‫טיולים וקבלת המידע‬
‫בקדימות ראשונית‪ .‬מחירים‬
‫מוזלים לפעילויות‬
‫התקשרות יזומה לעוזבים‬
‫‪ 5‬אירועים מתוכננים‬
‫באולמות‬
‫‪ 7‬אירועים מתוכננים‬
‫במועדונים‬
‫החזרת חברים‬
‫שעזבו לפעילות‬
‫במועדונים‬
‫מספר החברים‬
‫חזרה של ‪ 50‬חברים‬
‫לפעילות‬
‫אירועי תרבות‬
‫בחיפה‬
‫מספר אירועים‬
‫‪ 12‬אירועים‬
‫הסעות לאירועי‬
‫תרבות‬
‫טיולים ‪ ,‬נופשונים‬
‫וטיולי חו"ל‬
‫מספר אירועים‬
‫‪ 24‬הסעות לאירועים‬
‫עלייה של ‪10%‬‬
‫טיולי יום‪92-‬‬
‫נופשונים‪ 34-‬הסעות‬
‫טיולי חו"ל‪6-‬‬
‫מגוון אירועי תרבות מחוץ‬
‫לחיפה‬
‫ארגון טיולים‪ ,‬נופשונים וטיולי‬
‫חו"ל אטרקטיביים ומותאמים‬
‫לגמלאים‬
‫מספר חוגים‬
‫‪ 300‬חוגים וסדנאות‬
‫)לא כולל חוגי ספורט(‬
‫עליה של ‪5%‬‬
‫הגדלת היצע וגיוון‬
‫במועדונים חוגים‬
‫וסדנאות‬
‫מספר הסעות‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫שנתי‬
‫עד מאי ‪ 4,800-2014‬מיילים‬
‫עד דצמבר ‪5,175-2014‬‬
‫מיילים‬
‫עד מאי ‪10,675-2014‬‬
‫משתתפים‬
‫עד דצמבר ‪11,466-2014‬‬
‫משתתפים רשומים‬
‫שנתי‬
‫שנתי‬
‫מאי‪ 9-2014‬אירועים‬
‫עד דצמבר ‪ 12-201‬אירועים‬
‫עלייה של ‪ 5%‬באירועים‬
‫במועדונים‬
‫שנתי‬
‫עד דצמבר ‪ 18-2014‬אירועים‬
‫שנתי‬
‫עד ‪-30.5.2014‬טיולי יום‪,60-‬‬
‫נופשונים‪ 23 -‬ו‪ 1-‬טיולי חו"ל‬
‫עד ‪-31.12.2014‬טיולי יום ‪,92‬‬
‫נופשונים‪ 4-‬וטיולי חו"ל‪6 -‬‬
‫שנתי‬
‫עד ‪200 -30.5.2014‬‬
‫עד ‪220 -12.2014‬‬
‫‪224‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫חברות‪ ,‬תאגידים וגופים אחרים‪-‬מיל"ב‪ -‬מועדוני גמלאים בחיפה‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫יעדי התאגיד‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של‬
‫תושבי העיר‬
‫תרבות ופנאי‬
‫מצוינות עירונית‬
‫מצוינות עירונית‬
‫איכות שירות לגמלאים‬
‫נושא‬
‫מדד‬
‫יעד מדיד‬
‫הגדלת היקף פעילות‬
‫גמלאים לאורח חיים‬
‫פעיל ובריא‬
‫מספר פעילויות לקידום‬
‫בריאות‬
‫‪ 220‬חוגי ספורט‪,‬‬
‫סדנאות והרצאות‬
‫עלייה של ‪20%‬‬
‫הגברת תחושת הדדיות‬
‫וביחד בקרב הגמלאים‬
‫פיתוח קשרים‬
‫חברתיים‪ ,‬שימור‬
‫ופיתוח רשתות‬
‫חברתיות בקרב‬
‫גמלאים ותיקים ועולים‬
‫בניית נהלים‬
‫לאיכות שירות‬
‫מספר רשתות חברתיות‬
‫ומספר חברים‬
‫ברשתות‬
‫ניהול בעזרת תהליכים‬
‫תהליך מודרך לאיכות‬
‫שירות ומצוינות‬
‫הטמעת ‪ 2‬נהלים‬
‫מוסדרים ואחידים לאיכות‬
‫שירות מקצועי‬
‫משימה‬
‫ארגון פעילויות לקידום‬
‫בריאות ואורח חיים בריא‬
‫כולל שיתופי פעולה‬
‫ארגונים בקהילה‬
‫‪ 10‬רשתות חברתיות‬
‫‪ 1,130‬משתתפים‬
‫ברשתות החברתיות‬
‫גידול של ‪15%‬‬
‫בניית נהלים אחידים‬
‫בתהליך מודרך ומעקב‬
‫על ביצועם‬
‫בניית יכולות ארגוניות‬
‫הרחבת מגוון‬
‫הפעילויות במועדונים‬
‫והעברת מידע שוטף‬
‫בין המועדונים‬
‫תוצאות מעולות‬
‫באמצעות מיתוג‬
‫ופרסום‬
‫בניית שיתופי פעולה‬
‫בין מועדונים‬
‫‪ 2‬שיתופי פעולה לכל‬
‫מועדון‬
‫מספר הנחשפים‬
‫והמשתתפים‬
‫מיתוג מחדש‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫שנתי‬
‫שימור רשתות קיימות‬
‫והגדלת מספר החברים‬
‫ברשת‬
‫שנתי‬
‫עד מאי ‪ 4-2014‬ישיבות‬
‫הדרכה‬
‫‪ 2‬נהלים מוטעמים‬
‫עד ‪ 6-31.12.204‬ישיבות‬
‫הדרכה‬
‫שנתי‬
‫בניית אתר אינטרנט‪,‬‬
‫קידום פייסבוק‪ ,‬מיצוב‬
‫ניירת ושיווק אסטרטגי‬
‫שנתי‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫הקצבות‬
‫תקציב רגיל‬
‫באלפי ש"ח‬
‫מימון עירייה‬
‫‪3,078.0‬‬
‫‪225‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫חברות‪ ,‬תאגידים וגופים אחרים עמותת קהילת הדר‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫יעדי התאגיד‬
‫נושא‬
‫קידום ופיתוח‬
‫הגברת הפעילות‬
‫נורדאו‬
‫מנופי צמיחה‬
‫המסחרית בהדר‬
‫פעיל‬
‫מדד‬
‫לפחות ‪ 30,000‬מבקרים ברחוב‬
‫יריד אומנים אחת לשבוע ברחוב נורדאו )החל‬
‫שנתי‬
‫תלוי תקציב‬
‫מפסח תשע"ג( והעברת נקודת משטרה רחוב‬
‫פברואר ‪2014‬‬
‫חנויות חדשות‬
‫לפחות ‪ 5‬חנויות חדשות‬
‫עבודה עם משרד התמ"ת ומט"י‬
‫עד סוף שנה‬
‫תושבים נבחרים נורדאו‬
‫תוספת של לפחות ‪) 60‬תלוי‬
‫עידוד צעירים לעבור להתגורר ברחוב‬
‫שנתי‬
‫בניינים משופצים‬
‫תקציב(‬
‫שיפור איכות‬
‫הגדלת היצע‬
‫פעילות‬
‫מספר משתתפים‬
‫עליה בלפחות ‪ 5%‬משתתפים‬
‫תגבור פעולות איכותיות שיווק‬
‫החיים של תושבי‬
‫והשתתפות‬
‫חוגים‪,‬‬
‫מגרש ספורט פעיל‬
‫מגרש ספורט פעיל בשכונה ע"י‬
‫עיריית חיפה תשפץ את מגרש הפועל‬
‫העיר‬
‫בפעילות פנאי‬
‫תרבות‬
‫עידוד הגירה‬
‫תוספת תושבים‬
‫הגירה‬
‫חיובית ושימור‬
‫איכותיים להדר‬
‫חיובית‬
‫כלכליים‬
‫כמות מבקרים‬
‫יעד מדיד‬
‫משימה‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫שנתי‬
‫המתנ"ס )תלוי תקציב(‬
‫וספורט‬
‫כמות תושבים נבחרים‬
‫לפחות ‪ 70‬תושבים נבחרים‬
‫הגדלת הקיבוץ העירוני‪ ,‬הגרעין התורני וכפר‬
‫חדשים )תלוי תקציב(‬
‫הסטודנטים ‪,‬נהדר בהדר‬
‫שנתי‬
‫תושבים‬
‫שיפור שירות‬
‫עידוד אכלוס מבנים‬
‫בניינים טושים‪/‬מאוכלסים‬
‫לפחות ‪ 5‬מבנים מאוכלסים‬
‫בשיתוף הנדסה וארנונה‬
‫פנימי של יחידות‬
‫נטושים עליה‬
‫דווחי פשיעה של‬
‫ירידה ‪ 5%‬בדווחי משטרה‬
‫בשיתוף משטרה וביטחון‬
‫העירייה‬
‫בתחושת ביטחון‬
‫המשטרה‬
‫מצוינות‬
‫שכונת הדר שכונה‬
‫שכונה‬
‫עם הרבה צעירים‬
‫צעירה‬
‫מעורבים מאורגנים‬
‫כמות צעירים מעורבים‬
‫לפחות ‪ 500‬צעירים מעורבים‬
‫הגדלת כמות הצעירים והגברת שיתוף‬
‫ומאורגנים מיוצגים ומפעילים‬
‫הפעולה ביניהם ועם תושבי השכונה‬
‫שנתי‬
‫שנתי‬
‫מועצת שכונה‬
‫‪226‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫חברות‪ ,‬תאגידים וגופים אחרים עמותת קהילת הדר‬
‫)המשך(‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫באלפי ש"ח‬
‫ב‪% -‬‬
‫תקציב‬
‫‪177.0‬‬
‫‪5.2‬‬
‫פעולות‬
‫‪3,233.0‬‬
‫‪94.8‬‬
‫סה"כ‬
‫‪3,410.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫מימון עירייה‬
‫‪350.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫מימון ממשלה‬
‫‪-‬‬
‫‪-‬‬
‫שכר עבודה‬
‫תקציב רגיל‬
‫תקציב פיתוח‬
‫ומקורות אחרים‬
‫סה"כ‬
‫‪350.0‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪227‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫חברות‪ ,‬תאגידים וגופים אחרים הרשות העירונית לקליטת עלייה בחיפה‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫קידום ופיתוח מנופי‬
‫צמיחה כלכליים‬
‫יעדי התאגיד‬
‫שילוב עולים במעגל‬
‫התעסוקה‬
‫נושא‬
‫מדד‬
‫‪ ‬קליטת עולים ותושבים‬
‫חוזרים במעגל‬
‫התעסוקה והלימודים‬
‫‪ % ‬העולים חסרי‬
‫עבודה בגילאי ‪20-50‬‬
‫‪ ‬הכנסת תוכניות קליטה‬
‫מקצועיות לעיר‬
‫‪ ‬מספר העולים‬
‫הנקלטים בתוכניות‬
‫מקצועיות‬
‫‪ ‬מספר חנויות וסדנאות‬
‫יצירה הפועלות‬
‫בעידוד הרשות בעיר‬
‫התחתית‬
‫‪ ‬קידום עסקים של‬
‫אומנים עולים חדשים‬
‫וותיקים בעיר‬
‫התחתית‬
‫יעד מדיד‬
‫‪ 70% ‬מהעולים‬
‫יקלטו לעבודה או‬
‫ללימודים תוך שנה‬
‫מסיום האולפן‬
‫‪ 25 ‬משפחות‬
‫תקלטנה בתוכניות‬
‫מקצועיות‬
‫משימה‬
‫השמת עולים בעבודה או‬
‫ללימודים מתקדמים‪ ,‬לווי‬
‫אומנים והחלפת אומנים‬
‫בתום חוזה‬
‫‪ ‬תמשכנה לפעול ‪28‬‬
‫‪ ‬חנויות‪/‬סדנאות אומן‬
‫בעיר התחתית‬
‫שיפור איכות החיים‬
‫העמקת תודעת הקליטה‬
‫בקרב כלל האוכלוסייה‬
‫בחיפה‪-‬אינטגרציה‬
‫ביצוע אירועי תרבות‬
‫בהשתתפות עולים וותיקים‬
‫ביצוע אירועים משותפים‬
‫לקהל עולים ביחד עם‬
‫ותיקים‬
‫ביצוע לפחות ‪8‬‬
‫אירועים בשנה‬
‫ביצוע אירועים‬
‫אינטגרטיביים במהלך השנה‬
‫עידוד הגירה חיובית‬
‫ושימור תושבים‬
‫עידוד עלייה לחיפה‬
‫‪ ‬הפעלת מערך קליטה‬
‫ראשונית בעיר‬
‫‪ % ‬העולים הנשארים‬
‫בעיר למעלה משנה‬
‫‪ ‬השארת למעלה מ‬
‫‪ 70%‬מהעולים‬
‫בחיפה‬
‫‪ ‬עידוד עליה מארצות‬
‫חמ"ע וארצות המערב‬
‫‪ ‬מספר העולים‬
‫הנקלטים בעיר‬
‫‪ ‬קליטת ‪ 1500‬עולים‬
‫בשנה‬
‫‪ ‬הפעלת מערך קליטה‬
‫קהילתי וחברתי לעולים‬
‫כולל אחזקת דירות קלט‬
‫‪ ‬ביצוע פעילות שיווקית‪-‬‬
‫חומר פרסומי‪ ,‬ירידי‬
‫עלייה וידאו קונפרנס‬
‫וקשר עם השליחים‬
‫בחו"ל‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫‪ ‬רצף שנתי‬
‫‪ ‬הכנות רבעון ‪1,2‬‬
‫תחילת תוכנית‬
‫רבעון ‪3‬‬
‫‪ 2 ‬אירועים רבעון ‪1‬‬
‫‪ 2‬אירועים רבעון ‪4‬‬
‫‪ 4‬אירועים רבעון ‪3‬‬
‫‪ ‬רצף שנתי בהתאם‬
‫לירידי הסוכנות רצף‬
‫שנתי בעבודה מול‬
‫השליחים‬
‫‪228‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫חברות‪ ,‬תאגידים וגופים אחרים הרשות העירונית לקליטת עלייה בחיפה‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫עידוד הגירה חיובית‬
‫ושימור תושבים‬
‫יעדי התאגיד‬
‫עידוד עלייה לחיפה‬
‫נושא‬
‫‪ ‬חיזוק הקשר עם‬
‫האוכלוסייה‬
‫הדתית לאומית‬
‫‪ ‬הפעלת דירות‬
‫קלט‬
‫‪ ‬אחוז תפוסה של הדירות‬
‫במהלך השנה‬
‫עידוד הגירת צעירים‬
‫לעיר‬
‫‪ ‬לווי אולפן עציון‬
‫‪ % ‬הנשארים בעיר‬
‫‪50% ‬‬
‫‪ ‬תוכניות מקצועיות‬
‫‪ % ‬הצעירים בתוכניות‬
‫‪ ‬כמות פעולות משותפות‬
‫‪ ‬כמות משתתפים‬
‫‪50% ‬‬
‫יצירת "שולחנות‬
‫עגולים" בנושאי‬
‫קליטה עם מערכת‬
‫החינוך‪ ,‬מערכת‬
‫הרווחה‪ ,‬והתרבות‬
‫מס צוותי היגוי משותפים‬
‫‪ ‬שת"פ עם רשות‬
‫הנוער והצעירים‬
‫‪ ‬שת"פ עם צה"ל‬
‫‪ ‬הקמת אולפן‬
‫הייטק‬
‫שיפור שירות פנימי‬
‫תיאום בין הגורמים‬
‫השונים העוסקים‬
‫בקליטת עולים חדשים‬
‫בעיר חיפה‬
‫)המשך(‬
‫מדד‬
‫‪ ‬מספר פעילויות לקהל‬
‫ייעודי‬
‫יעד מדיד‬
‫‪ ‬ביצוע לפחות ‪5‬‬
‫אירועים בשנה‬
‫‪ 80% ‬תפוסה‬
‫משימה‬
‫ביצוע פעילות מקרבת‬
‫לאוכלוסייה הדתית לאומית‪-‬‬
‫הרצאות‪ ,‬מפגשי תרבות‪,‬‬
‫מפגשי העשרה פעילות‬
‫להחזרת צעירים לעיר‬
‫‪‬‬
‫‪ 3 ‬אירועים‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪ 50 ‬עולים‬
‫מתאימים‬
‫‪‬‬
‫‪ 3‬צוותי היגוי‬
‫משותפות עם‬
‫האגפים השונים‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫ליווי שותף של האולפן‪,‬‬
‫סיוע במציאת דירות‬
‫ותעסוקה‬
‫ליווי שוטף וסיוע צמוד‬
‫ביצוע אירועים משותפים‬
‫לכולם וצעירים חיפאים‬
‫ותיקים‬
‫גיוס עולים מתאימים‬
‫מציאת מגורים והפעלת‬
‫תכנית מיוחדת‬
‫הפעלת אולפנים לילדים‬
‫בבתי הספר‬
‫פעלת מרכזי למידה‬
‫ושעורים פרטניים‬
‫קידום פרויקטים‬
‫משותפים‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫ביצוע אירוע ‪ 1‬ברבעון ‪1,2,4‬‬
‫ביצוע שני אירועים רבעון ‪3‬‬
‫רצף שנתי‬
‫‪ ‬פתיחת אולפן באפריל‬
‫ובאוקטובר‬
‫‪ ‬רצף שנתי‬
‫‪ ‬רצף שנתי‬
‫‪ ‬רבעון ‪ 3‬פתיחת אולפן‬
‫‪ ‬הפעלת אולפנים החל‬
‫מרבעון ‪3‬‬
‫‪ ‬רצף שנתי‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫באלפי ש"ח‬
‫הקצבות‬
‫תקציב רגיל‬
‫מימון עירייה‬
‫‪7,430.0‬‬
‫תקציב פיתוח‬
‫מימון עירייה‬
‫‪350.0‬‬
‫‪229‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫חברות‪ ,‬תאגידים וגופים אחרים בית הגפן מרכז יהודי ערבי לתרבות נוער וספורט‬
‫נושא‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫קידום ופיתוח‬
‫מנועי צמיחה‬
‫כלכליים‬
‫יעדי התאגיד‬
‫הצגת חיפה כעיר רב‬
‫תרבותית ומקיימת‬
‫מרחבים משותפים‬
‫יהודים ערבים‬
‫שיפור איכות‬
‫החיים של תושבי‬
‫העיר‬
‫הדגשת הנראות של‬
‫החיים המשותפים בעיר‬
‫נראות העיר‬
‫עידוד הגירה‬
‫חיובית ושימור‬
‫תושבים‬
‫הצעת מגוון אפשרויות‬
‫פעילות משותפת לבני‬
‫נוער ומבוגרים כדרך‬
‫להיכרות בין תרבותית‬
‫מצוינות בחינוך‬
‫תיירות‬
‫כנסים‬
‫חיי תרבות‪ ,‬חברה‪ ,‬קהילה ורוח‬
‫מדד‬
‫מספר הקבוצות‪-‬תיירות פנים‬
‫וחוץ‪-‬לסיורים ומפגשים בבית‬
‫הגפן‬
‫כנס רב תרבותיות בערים‬
‫מעורבות‬
‫פיתוח "מוזיאון ללא קירות"‬
‫פיתוח "גן זכויות אדם"‬
‫הרחבת תכנית מחויבות‬
‫אישית בשיתוף אגך החינוך‬
‫ומשרד החינוך‪-‬בתכנים של‬
‫המפגש ופרויקטים בקהילה‬
‫בשיתוף יהודי ערבי‬
‫עידוד יוצרים מקומיים‬
‫להתפתח באולם בית הגפן‬
‫עיבוי פסטיבל תרבות ערבית‬
‫)בתנאי הגדלת תקציב(‬
‫פורום אנשי רוח ותרבות‬
‫חיפאי‬
‫יעד מדיד‬
‫לפחות ‪ 50‬קבוצות‬
‫תיירות פנים וחוץ‬
‫)לעומת ‪ 40‬ב‪-‬‬
‫‪(2013‬‬
‫קיום כנס שנתי‬
‫חידוש "דרך השיר"‬
‫ברחובות ואדי‬
‫ניסנאס‬
‫הכנת מסמך ביצוע‬
‫עד סוף ‪2014‬‬
‫‪ ‬העלאת מספר‬
‫המשתתפים‬
‫הפעילים במועדון‬
‫הנוער ל‪20-‬‬
‫‪ ‬הוספת לפחות ‪2‬‬
‫משתתפים‬
‫חדשים‬
‫ל"הארטביט"‬
‫‪ 2-4‬מופעים במהלך‬
‫השנה‬
‫הגדלת התקציב‬
‫ממקורות שונים ל‪-‬‬
‫‪ 300‬אש"ח‬
‫הפקת לפחות ‪3‬‬
‫הפקות מקור‬
‫הקמת הפורום‬
‫משימה‬
‫קשר עם משרדי נסיעות וסוכנים‪,‬‬
‫מורי דרך‬
‫ביסוס ‪ 3-5‬מוצרים )סיורים(‬
‫שונים‬
‫המשך שת"פ עם מרכז שלטון‬
‫מקומי לקיום הכנס‬
‫התקנת כ‪ 20-‬לוחות חדשים‬
‫בשלב א'‬
‫פיתוח הקונספט‬
‫גיוס משאבים‬
‫גיוס בני נוער דרך בתי הספר‬
‫מיצוב התכנית בחדרי המורים‬
‫כתכנית אטרקטיבית לבני‬
‫הנוער‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫שנתי‬
‫רבעון ראשון ושני‬
‫רבעון רביעי‬
‫רבעון ראשון‬
‫שנתי‬
‫שנתי‬
‫רבעון ראשון ושני‬
‫המשך העבודה עם המשלחות‬
‫לאיטליה וגרמניה )חדשות(‬
‫רבעון ראשון שני שלישי‬
‫בניית תקציב וגיוסו‬
‫קול קורא‪-‬סגירה עם אמנים לפי‬
‫תאריכים‬
‫גיוס תקציבים‬
‫קול קורא‪-‬בחירת ההפקות‬
‫בכורה‬
‫רבעון ראשון‬
‫רבעון ראשון ושני‬
‫יצירת קשר וגיוס שותפים‬
‫ופורום‬
‫רבעון ראשון ושני‬
‫רבעון שלישי רביעי‬
‫שנתי‬
‫‪230‬‬
‫תכנית העבודה העירונית לשנת ‪2014‬‬
‫חברות‪ ,‬תאגידים וגופים אחרים בית הגפן מרכז יהודי ערבי לתרבות נוער וספורט‬
‫יעד ליבה עירוני‬
‫שיפור שירות‬
‫פנימי‬
‫מצוינות עירונית‪-‬‬
‫תכנית מנהלית‬
‫יעדי התאגיד‬
‫הנגשה מכסימלית של‬
‫פעילות בית הגפן לתושבים‬
‫בחיפה ובארץ‬
‫הרחבת מעגלי שיתוף‬
‫הפעולה עם ארגונים‬
‫אחרים‬
‫נושא‬
‫טכנולוגיות בשירות‬
‫מדד‬
‫חידוש אתר האינטרנט‬
‫של בית הגפן‬
‫שמירה על תוצאות‬
‫מעולות‬
‫הרחבת שתפי"ם בעיר‬
‫ובמדינה‬
‫יעד מדיד‬
‫בניית אתר חדש קל לתחזוק‬
‫המהווה פלטפורמה לנראות‬
‫פעילות בית הגפן‬
‫לפחות ‪ 2‬שותפים חדשים‬
‫לפרויקטים ב‪2014-‬‬
‫יצירת עתיד בר קיימה‬
‫)ביסוס מוסד בית הגפן‬
‫לטווח ארוך(‬
‫הצלחה באמצעות עובדים‬
‫סיום ביסוס תשתיות‬
‫סיום פיתוח קומה ‪ 2‬מבנה‬
‫התיאטרון‬
‫משימה‬
‫אפיון מדויק של הצרכים‬
‫בניית האתר‬
‫העלאת האתר לאוויר‬
‫ייזום מפגשי היכרות עם‬
‫לפחות‪ 4-6‬משרדים‪/‬‬
‫גופים שונים‬
‫ריצוף‪ ,‬מערכות‬
‫אורקוליות‪ ,‬הצטיידות‬
‫בית הגפן‬
‫ישיבת צוות שבועית‬
‫מפגש שבועי‬
‫שנתי‬
‫המשך פיתוח צוות‬
‫הניהול‬
‫נטוורקינג‪ ,‬פתיחות‬
‫ליווי מנהלים חניכה פרטנית‪-‬‬
‫יעדים ומשימות‬
‫מפגשים עם יזמים חברתיים‬
‫תרבותיים‪ -‬לפחות ‪ 6‬ארגונים‬
‫משך השנה‬
‫מפגש חודשי‬
‫שנתי‬
‫ייזום מפגשים‪ ,‬סיורי‬
‫למידה‪ ,‬מעקב במדיה‬
‫שנתי‬
‫רתימת יצירתיות וחדשנות‬
‫לו"ז )ברמת רבעון(‬
‫רבעון ראשון‬
‫רבעון שלישי‬
‫רבעון רביעי‬
‫שנתי‬
‫תלוי תקציב פיתוח‬
‫משאבים לשנת ‪:2014‬‬
‫הקצבות‬
‫תקציב רגיל‬
‫באלפי ש"ח‬
‫מימון עירייה‬
‫‪3,540‬‬
‫‪231‬‬