‫‪1‬‬ ‫תוכ הענייני‬ ‫עמוד‬ ‫א‪.‬מבוא‪2 ................................................................................................................. .‬‬ ‫א‪ .1.‬מטרות התוכנית‪3 ............................................................................................‬‬ ‫א‪ .2.‬תיירות על איזורית ‪4 ........................................................................................‬‬ ‫ב‪.‬מועצה איזורית לכיש רקע כללי ‪6 ............................................................................‬‬ ‫ב‪ .1.‬יישובי המועצה‪7 ..............................................................................................‬‬ ‫ב‪ .2.‬נתוני דמוגרפיי‪10 ........................................................................................‬‬ ‫ג‪ .‬עיקרי הממצאי‪12 ............................................................................................... .‬‬ ‫ג‪ .1.‬מצאי משאבי תיירות קיימי‪/‬פעילי ופוטנציאליי ‪13 ........................................‬‬ ‫ג‪ .2.‬מצאי אתרי‪ ,‬שירותי ומתקני התיירות בתחומי המועצה‪19 ....................................‬‬ ‫ג‪ .3.‬מסלולי תיור וטיול קיימי ומתוכנני ‪23 ...........................................................‬‬ ‫ג‪ .4.‬אירועי תיירות ‪25 .............................................................................................‬‬ ‫ד‪ .‬מצב סטטוטורי ‪27 ..................................................................................................‬‬ ‫ד‪ .1.‬תוכניות מתאר ארציות ומחוזיות ‪27 ..................................................................‬‬ ‫ד‪ .2.‬תוכניות מתאר מקומיות של היישובי ‪29 ..........................................................‬‬ ‫ד‪ .3.‬תוכניות סטוטוריות שאינ& מאושרות עדיי& ונמצאות בשלבי בדיקה שוני ‪31 .........‬‬ ‫ד‪ .4.‬תוכניות אב ותוכניות פיתוח עדכניות ‪32 .............................................................‬‬ ‫ד‪ .5.‬זמינות שטחי לפיתוח תיירותי‪35 ................................. ...................................‬‬ ‫ה‪ .‬סיכו המצאי התיירותי במועצה האיזורית לכיש ‪38 .................................................‬‬ ‫ה‪ .1.‬מגמות ראשיות בפיתוח התיירות בחמש השני האחרונות ‪38 ...............................‬‬ ‫ה‪ .2.‬פוטנציאלי לפיתוח כלכלי משלי‪40 ................................................................‬‬ ‫ה‪ .3.‬המשאבי והאתרי הקיימי והמתוכנני על ידי היזמי ‪41 ..............................‬‬ ‫ה‪ .4.‬פרוייקטי קיימי ומתוכנני על ידי יזמי‪46 ...................................................‬‬ ‫ה‪ .5.‬אטרקציות תיירותיות פרטיות –פרוייקטי לפיתוח ‪47 .......................................‬‬ ‫ו‪.‬רשימת מקורות ‪49 ...................................................................................................‬‬ ‫א‪.‬‬ ‫מבוא‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫‪2‬‬ ‫מועצה אזורית לכיש‪ ,‬בשיתו( ע משרד התיירות והחטיבה להתיישבות‪ ,‬יזמו את הכנתה‬ ‫של תוכנית אב לתיירות במ"א לכיש‬ ‫התוכנית נועדה לגבש מדיניות פיתוח לענ( התיירות בלכיש‪ ,‬ליצור מותג תיירותי‪ ,‬להגביר‬ ‫ביקושי‪ ,‬להסדיר אתרי תיירות קיימי וליצור הזדמנויות לאתרי ומיזמי חדשי‪.‬‬ ‫בבואנו לערו* תוכנית אב לתיירות במועצה אזורית לכיש עמדו בפנינו מספר נקודות‬ ‫חשובות המנחות את תהלי* התכנו&‪:‬‬ ‫א‪ .‬התיירות בחבל לכיש‪ ,‬הקיימת והפוטנציאלית‪ ,‬היא תיירות סביבתית הנשענת על‬ ‫ערכי טבע‪ ,‬היסטוריה ומרחבי פתוחי ועל כ& אי& אנו רוצי לבססה על היקפי‬ ‫ביקור גדולי‪ ,‬ה& מחמת הפגיעה הצפויה במשאבי הטבע וה& הרגשת הצפיפות‬ ‫והגודש‪ ,‬שאינה הולמת תיירות מרחבית‪.‬‬ ‫ב‪ .‬יישובי המועצה הקיימי והחדשי אינ& יכולי להמשי* ולהתבסס על מקורות‬ ‫התעסוקה המעטי הנמצאי בתחומ ומבוססי בעיקר על חקלאות‪ .‬יש ליצור‬ ‫מקורות תעסוקה נוספי ה& על מנת לתמו* בתושבי הקיימי וה& על מנת לעודד‬ ‫בני ממשיכי ותושבי חדשי להגיע ולהתיישב במ"א לכיש‪.‬‬ ‫ג‪ .‬משאבי הטבע‪ ,‬הנו(‪ ,‬ההיסטוריה והארכיאולוגיה במזרח המועצה‪ ,‬יחד ע‬ ‫האתרי האטרקטיביי ומושכי הקהל המקיפי את המועצה ומיקו המועצה‬ ‫באזור נגיש וקרוב לטיולי ממרכז האר‪ ,‬ומדרומה; יוצרי פוטנציאל רב לפיתוח‬ ‫מושכני תיירות מושכי קהל ומכניסי כס(‪.‬‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫‪3‬‬ ‫א‪ .1.‬מטרות התוכנית‪:‬‬ ‫• יצירת מסגרת ברורה ומאורגנת )תוכנית אב רעיונית( לפיתוח התיירות במ"א‬ ‫לכיש‪ ,‬שתייחד את מרחב המועצה והמוצר התיירותי שלה בהיבט ישראלי‬ ‫ובינלאומי ותהווה מנו( אמיתי לפיתוח‪.‬‬ ‫• יצירת מותג תיירות מוגדר ומגוו&‪ ,‬אשר האתרי והשירותי התיירותיי שבו‬ ‫משלימי זה את זה‪.‬‬ ‫• הגברת כושר המשיכה של האזור ומגוו& הפעילות המצויות בו ועידוד משיכת יזמי‬ ‫תיירות לאזור‪.‬‬ ‫• הגדלת העוג& הכלכליתעסוקתי במרחב המועצה לרווחת התושבי הקיימי‬ ‫וכעידוד למשיכת תושבי חדשי‪.‬‬ ‫• קביעת איתורי וייעודי קרקע מתאימי להסדרת מיזמי תיירות קיימי ויצירת‬ ‫עתודות קרקע לפיתוח אתרי תיירות מוצעי במקומות הראויי והזמיני‬ ‫בתחומי המועצה‪.‬‬ ‫השלב הראשו&‪ ,‬המוצג בדו"ח זה כולל איבחו& המצב הקיי והמגמות הקיימות בהתייחס‬ ‫למשאבי תיירות‪ ,‬אתרי‪ ,‬שירותי ומתקני תיירות‪ ,‬מסלולי תיור וטיול‪ ,‬אירועי תיירות‪ ,‬מצב‬ ‫סטטוטורי ותוכניות אב ופיתוח‪.‬‬ ‫השלב השני יעסוק בהצעות למדיניות‪/‬אסטרטגיה ותפיסת פיתוח לענ( התיירות באיזור‪,‬‬ ‫הצעת מער* שילדי לפיתוח התיירות‪ ,‬מיפוי איתורי וייעודי קרקע מוצעי למיזמי‬ ‫תיירות‪ ,‬תפיסת מיתוג שיווקית ומצע פעולה מעשי בעיקר בהיבט התיכנוני והסטטוטורי על‬ ‫מנת ליצור הזדמנויות ולהקל על היזמי‪.‬‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫‪4‬‬ ‫א‪ .2.‬תיירות על איזורית‪:‬‬ ‫מ"א לכיש משתייכת למרחב תיירותי גדול המשתרע מאיזור רחובות בצפו& עד שער הנגב‬ ‫בדרו‪ ,‬ירושלי ממזרח וחו( הי ממערב‪ .‬מרבית המרחב הזה פועל תחת עמותת תיירות‬ ‫יואביהודה‪.‬‬ ‫היתרו& המרכזי של מרחב זה הוא מיקו בטווח יוממות תיירותית של שלושה‬ ‫מטרופוליני‪ :‬ירושלי‪ ,‬תלאביב ובאר שבע; האיזור מאופיי& במרחבי חקלאות‪ ,‬יערות‪,‬‬ ‫נופי גבעות‪ ,‬כרי מרעה‪ ,‬ביתרונות ונחלי אכזב ארוכי‪ ,‬כל אלו מעניקי תחושת פנאי‬ ‫ושיחרור מעומסי הדוחק העירוני‪ ,‬א* אינ ניתני למיסחור תיירותי )להפקת תועלת‬ ‫תיירותית כלכלית(‪ .‬מרבית התיירות שהתפתחה באיזור הינה 'יש מאיי&'‪ :‬מרחצאות יואב‪,‬‬ ‫מיני ישראל ואתרי לטרו&‪ ,‬תיירות ניצני ואשקלו&‪ ,‬צומת ביל"ו ובית חלומותי וכדומה;‬ ‫נית& לראות את הקירבה למרכזי האוכלוסייה כחסרו& בכ* שלמבקרי אי& צור* בולט‬ ‫להשאר ללו& באיזור; למרות זאת נית& לראות אתרי איכסו& מצליחי באיזורי אחרי‬ ‫הקרובי א( יותר למטרופוליני‪ .‬בחירת נופשוני לינה בקרב הציבור הישראלי בעיד&‬ ‫החדש איננה רק פונקציה של ריחוק ממקו המגורי או הימצאות באיזור עתיר משאבי‬ ‫טבע‪ ,‬מי‪ ,‬ארכיאולוגיה וכו'‪ .‬יותר ויותר הבחירה מושפעת מהמוצר התיירותי הנקודתי‬ ‫עצמו שהוא הרבה יותר ממקו לינה‪ .‬בזה נעסוק בשלב הבא של העבודה‪.‬‬ ‫התנועה התיירותית עוברת בשני צירי מרכזיי‪ :‬ציר צפו& דרו לאור* כביש ‪ 40‬ע‬ ‫יציאות לאתרי משני צידי הציר; ציר מזרח מערב מאזור בית שמש )ירידה מכביש מס' ‪1‬‬ ‫ירושלית"א( דר* בית גוברי& וחמי יואב לכיוו& הי התיכו&‪ ,‬או דר* השטח לאור* נחל‬ ‫אדוריי ונחל שיקמה‪.‬‬ ‫מרחב יואב יהודה על שלל אתריו‪ :‬אטרקציות ונופש פעיל‪ ,‬שמורות טבע וגני לאומיי‪,‬‬ ‫מבני היסטוריי ואתרי מורשת‪ ,‬מוזיאוני‪ ,‬מסעדות‪ ,‬אתרי תיירות חקלאית‪ ,‬יקבי‪,‬‬ ‫חוות‪ ,‬מגבנות ומרכזי מבקרי‪ ,‬מצליח למשו* מידי שנה סדר גודל של מיליו& מבקרי‪.‬‬ ‫רוב בטיולי יו‪ ,‬תלמידי‪ ,‬תיירות חינוכית ותיירות נכנסת באמצע השבוע‪ ,‬משפחות‬ ‫ומטיילי שטח )ג'יפאי‪ ,‬ורוכבי על שניי( בסופי שבוע וחופשות‪.‬‬ ‫אתרי האיכסו& במרחב‪ ,‬רוב חדרי אירוח כפרי בקיבוצי‪ ,‬מעט במושבי‪ ,‬ומספר מלונות‬ ‫במבואות ירושלי‪ .‬סה"כ במרחב כ ‪ 1,000‬חדרי בבתי מלו& וכ ‪ 1,100‬חדרי אירוח כפרי‬ ‫בקיבוצי‪ ,‬מושבי ואכסניות‪ .‬מרבית אתרי הלינה הינ ברמה גבוהה יחסית וע תפוסת‬ ‫חדרי העומדת על כ ‪ 32%‬בשנה‪ ,‬כ ‪ 700‬אל( לינות בשנה‪.‬‬ ‫מפת הסביבה‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫‪5‬‬ ‫בהתייחסות למרחבי תיירותיי‬ ‫מרחב יואב יהודה‬ ‫חו! אשקלו‬ ‫לכיש‬ ‫נגב צפוני ומערבי‬ ‫מושכני תיירות מרכזיי במרחב‬ ‫מסלול מרכזי למעבר מטיילי במרחב‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫‪6‬‬ ‫ב‪.‬‬ ‫מועצה איזורית לכיש ‪ #‬רקע כללי‬ ‫מועצה אזורית לכיש משתרעת של שטח של כ ‪ 500,000‬דונ ומתגוררי בה כיו‬ ‫כ ‪ 8,000‬נפש )ללא אוכלוסיית מפוני חבל עזה אשר עתידי להתגורר במרחב‪ ,‬הלמ"ס‬ ‫‪.(2005‬‬ ‫המועצה מפוצלת מבחינה גיאוגרפית לשני גושי מזרחי ומערבי שאות מפריד כביש מס'‬ ‫‪) 40‬כביש קרית גת – באר שבע( בנוס( ישנה מובלעת‪ ,‬צפונית לכביש מס' ‪35‬‬ ‫)חברו&‪/‬ירושלי – אשקלו&( הכוללת את המושב מנוחה‪ .‬הגוש המזרחי כולל ‪ 4‬יישובי‬ ‫בפיזור גאוגרפי גדול ע שטחי חקלאות רבי המפרידי ביניה )חקלאות גפני בעיקר(‪,‬‬ ‫מרחבי פתוחי ושמורת טבע; הגוש המערבי כולל ‪ 9‬יישובי קרובי ומרוכזי‬ ‫גיאוגרפית‪ ,‬ביניה מרכז כפרי אחד )נהורה( ובו שירותי לכלל תושבי המועצה‪ ,‬בי&‬ ‫היישובי שדות חקלאיי )בעיקר פלחה וחממות(‪.‬‬ ‫גבול המועצה נושק למספר רשויות‪/‬מועצות‪ :‬יואב‪ ,‬שפיר‪ ,‬מטה יהודה‪ ,‬דרו הר חברו&‪ ,‬בני‬ ‫שמעו&‪ ,‬שער הנגב‪ ,‬חו( אשקלו& וקרית גת‪.‬‬ ‫מיקומה של מועצה איזורית לכיש בי& שני מטרופוליני גדולי‪ ,‬מטרופולי& ת"א‬ ‫ומטרופולי& באר שבע‪ ,‬טווח הנסיעה הנוח ממרכז האר‪ ,‬ומדרומה‪ ,‬הנו( הפתוח של מרחבי‬ ‫המועצה‪ ,‬העושר העצו של אתרי מורשת‪ ,‬ארכיאולוגיה והיסטוריה‪ ,‬שטחי החקלאות‬ ‫הרבי והמגווני‪ ,‬הגפני ושדות הפלחה; כל אלו ממתגי את איזור לכיש כחבל אר‪ ,‬בעל‬ ‫איכויות נדירות‪ ,‬ייחודיות ופוטנציאל תיירותי גדול‪.‬‬ ‫בימי אלה חוגגת המועצה יובל להיווסדה‪ ,‬מרבית של יישובי המועצה הוקמו בשנת‬ ‫‪ ,1955‬המושב הראשו& היה מושב עוצ‪ ,‬שבימיו הראשוני נקרא לכיש‪ .‬יישובי חבל לכיש‬ ‫תוכננו כיחידות אחידות מבחינה עדתית‪ ,‬כל מושב אוכלס ביוצאי אותה האר‪ ,‬או א(‬ ‫אותה החמולה )משפחה מורחבת(‪ .‬מרחבי חבל לכיש הפכו ברבות השני לאזור שוקק‬ ‫חיי‪ ,‬יוצר ומתפתח ומהווה דוגמא לשילוב ומיזוג גלויות יחד ע עבודת אדמה והפרחת‬ ‫הנגב‪.‬‬ ‫כמאמר השיר "וקם לתחייה המרחב של לכיש חורש בו הטרקטור דופק הפטיש"‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫‪7‬‬ ‫ב‪.1.‬‬ ‫יישובי המועצה‬ ‫במועצה אזורית לכיש קיימי ‪ 15‬יישובי‪:‬‬ ‫בגוש המערבי‪:‬‬ ‫‪ .1‬מושב אחוז‪ ,‬על ש אחד מבני שבט יהודה אשר נקרא אחוז‪ .‬היישוב הוק‬ ‫בשנת ‪ 1950‬בש "מעגלי" ע"י עולי מצפו& אפריקה‪ ,‬ממרוקו; ביישוב מעט‬ ‫חקלאות ומרבית התושבי עוסקי בעבודות חו‪.,‬‬ ‫‪ .2‬מושב זוהר‪ ,‬הש מסמל את תקוות המקימי להיקלטות מהירה בחבל אר‪ ,‬זה‪.‬‬ ‫המושב הוק בשנת ‪ ,1956‬על ידי עולי מאלג'יריה וטוניסיה על חלק מאדמות‬ ‫פלוג'ה‪ .‬מרבית התושבי עוסקי בעבודות חו‪.,‬‬ ‫‪ .3‬מושב יד נת&‪ ,‬ש היישוב על שמו של אוטו )נת&( קומוי‪ ,‬שהיה מנשיאי ההסתדרות‬ ‫הציונית בהונגריה; הוק בשנת ‪ 1953‬ע"י עולי מהונגריה‪ .‬מרבית התושבי‬ ‫עוסקי בעבודות חו‪.,‬‬ ‫‪ .4‬מושב מנוחה‪ ,‬שמו של היישוב נית& לו ביחד ע היישוב נחלה על ש הארגו& הציוני‬ ‫מנוחה ונחלה שהקי את המושבה רחובות היישוב הוק בשנת ‪ 1953‬על ידי עולי‬ ‫מכורדיסטא& ועיראק‪ .‬מרבית התושבי עוסקי בעבודות חו‪ .,‬ביישוב קיי מפעל‬ ‫לגרעיני ומעט חקלאות‪ :‬רפתות‪ ,‬פרחי‪ ,‬ירקות ותבליני‪.‬‬ ‫‪ .5‬מרכז כפרי נהורה‪ ,‬ש היישוב מסמל אור וזוהר והוא הוק בשנת ‪ .1955‬היישוב‬ ‫משמש כמרכז כפרי למושבי במועצה‪ ,‬נית& למצוא בו שירותי מוניציפאליי‪,‬‬ ‫בנק‪ ,‬דואר‪ ,‬מתנ"ס‪ ,‬חינו* ועוד‪ .‬כבכל יישוב קהילתי התושבי עוסקי בעבודות‬ ‫חו‪ ,‬שונות‪.‬‬ ‫‪ .6‬מושב נוגה‪ ,‬הש סימלי ופירושוהאור והנוגה בתחיית ההתיישבות היהודית‬ ‫ציונית בחבל לכיש‪ ,‬היישוב הוק בשנת ‪ 1955‬ע"י עולי מעיראק ואיר&‪ .‬מרבית‬ ‫התושבי עוסקי בעבודות חו‪ ,,‬ענפי החקלאות הקיימי כוללי‪ :‬ירקות‪ ,‬גידולי‬ ‫חממות‪ ,‬פרדס‪ ,‬כרמי וצמחי נוי‪.‬‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫‪8‬‬ ‫‪ .7‬מושב ניר ח"& נקרא ע"ש של ‪ 58‬נוסעי מטוס "אל על" שהופל בשמי בולגריה כשנה‬ ‫לפני הקמת הישוב )ח"& = ‪ .(58‬הוק בשנת ‪ 1956‬על ידי עולי מצפו& אפריקה‬ ‫וילידי האר‪ .,‬במושב כ ‪ 3‬חקלאי בלבד‪ ,‬כל שאר התושבי עוסקי בעבודות‬ ‫חו‪.,‬‬ ‫‪ .8‬מושב עוצ‪ ,‬ש היישוב הוא כש עוצמת הקרבות במלחמת העצמאות בי& צה"ל‬ ‫לצבא מצרי באזור‪ .‬היישוב הוק בשנת ‪ 1955‬ע"י עולי ממרוקו‪.‬‬ ‫‪ .9‬מושב שדה דוד‪ ,‬על שמו של זלמ& דוד לבולטי& שתר להתיישבות החקלאית‬ ‫חלוצית באר‪ ,‬ישראל והיה ממקימי בנק לאומי‪ .‬המושב הוק בשנת ‪ 1955‬על ידי‬ ‫עולי ממרוקו‪ .‬מרבית התושבי עוסקי בעבודות חו‪.,‬‬ ‫‪ .10‬מושב שחר‪ ,‬ש היישוב מסמל את שחר ההתיישבות היהודיתציונית בחבל לכיש‪.‬‬ ‫היישוב הוק בשנת ‪ 1955‬ע"י עולי מצפו& אפריקה ומהודו‪ .‬מרבית התושבי‬ ‫עוסקי בעבודות חו‪.,‬‬ ‫‪ .11‬מושב תלמי‪ ,‬ש היישוב מופיע בפסוק בספר תהילי‪" :‬תלמיה רווחה נחת‪,‬‬ ‫גדודיה ברביבי תמוגגנה‪ ,‬צמחה תבר*"‪ .‬היישוב הוק בשנת ‪ 1950‬ע"י עולי‬ ‫מטוניסיה מהאי ג'רבה‪ .‬מרבית התושבי עוסקי בעבודות חו‪.,‬‬ ‫בגוש המזרחי‪:‬‬ ‫‪ .12‬מושב שדה משה‪ ,‬על שמו של משה הירש שהיה ממייסדי יק"א‪ .‬היישוב הוק‬ ‫בשנת ‪ 1956‬במסגרת התנועה מ& העיר אל הכפר על אדמות הכפר הערבי הנטוש‬ ‫עיראק אל מנשיה ונקרא תחילה שדה ישעיהו‪ .‬מרבית התושבי עוסקי בעבודות‬ ‫חו‪.,‬‬ ‫‪ .13‬מושב לכיש על ש לכיש המקראית‪ ,‬המזוהה בתל הסמו*‪ .‬נוסדה כהיאחזות נח"ל‬ ‫בשנת ‪ .1955‬ענפי החקלאות ביישוב כוללי בעיקר‪ :‬ענבי מאכל ‪ ,‬תחת אגודה‬ ‫שיווקית שיתופית 'ענבי טלי'‪ ,‬גידול פרחי ומעט גידולי בעלי חיי )רפת‪ ,‬צא&‬ ‫ולולי(‪.‬‬ ‫‪ .14‬מושב אמציה‪ ,‬נקרא ע"ש אמציה ב& יואש שהיה מל* יהודה אשר נהרג באזור חבל‬ ‫לכיש‪ .‬הוק בשנת ‪ ,1955‬מושב שיתופי למרות תהלי* הפרטה שעבר‪ .‬היישוב‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫‪9‬‬ ‫בתהליכי קליטת משפחות ממפוני גוש קטי(‪ .‬מרבית התושבי עוסקי בעבודות‬ ‫חו‪.,‬‬ ‫‪ .15‬מושב שק( הוק ע"י תנועת חירותבית"ר והסוכנות היהודית בשנת ‪ 1981‬בניסיו&‬ ‫ליישב את אזור התפר כחלק מתוכנית הכוכבי של אריאל שרו& לעיבוי קו התפר‬ ‫בהר חברו&‪ .‬חלק מתושבי היישוב עוסקי בחקלאות‪ :‬גידולי שדה‪ ,‬צא& וחלק‬ ‫בעבודות חו‪.,‬‬ ‫בגוש המזרחי מתוכנני שלושה יישובי חדשי המיועדי לקלוט את מפוני גוש קטי(‪,‬‬ ‫הראשו& שבה חרוב אושר כסמל יישוב בתוכניות המתאר המחוזיות‪ ,‬שני יישובי‬ ‫נוספי מרש ואגוז מתוכנני א* עדיי& לא אושר מיקומ המדוייק‪.‬‬ ‫חרוב ישוב קהילתי חדש ‪ 224‬יח"ד )‪ 80‬יח"ד בשלב א'( ‪ .‬ישוב קהילתי מעורב‪ ,‬חילוני דתי‪,‬‬ ‫‪ 40‬משפחות המיועדות לחרוב נמצאות בשק(‪ .‬מצב התוכנית‪ :‬החלטה להפקדה‪ ,‬טר‬ ‫הופקדה‪.‬‬ ‫אגוז ישוב קהילתי חדש‪ ,‬חקלאי בחלקו ‪ 300‬יח"ד מיועד ג לקליטת מפוני מהישוב‬ ‫נווה דקלי בגוש קטי(‪ .‬מצב סטטוטורי – עדיי& תוכנית רעיונית‪.‬‬ ‫מרש ישוב קהילתי חדש ‪ 330‬יח"ד )‪ 90‬יח"ד בשלב א'( מיועד לקליטת מפוני‬ ‫מהישובי נווה דקלי ותל קטיפה מגוש קטי(‪ .‬מצב סטטוטורי – בבדיקת חלופות בוועדה‬ ‫המחוזית‪.‬‬ ‫בנוס(‪ ,‬ביישוב אמציה מתוכננת הרחבה של הישוב‬ ‫הקיי והרחבה נוספת המיועדת לקליטת מפוני מגוש‬ ‫קטי(‪ .‬סה"כ תוספת של ‪ 230‬יח"ד הכוללות‪ 80 ,‬נחלות‬ ‫‪ 80 +‬יח"ד לבני ‪ 115 +‬יח"ד בהרחבה‪ .‬במושב אמציה‬ ‫מתוכננת קליטת משפחות מהישוב קטי(‪.‬‬ ‫בתחו שטחי המועצה קיימי ‪ 3‬חוות‪:‬‬ ‫חוות פיליפ – חווה חקלאית פרטית הממוקמת צמוד לכביש ‪ 40‬דרומית לצומת פלוגות‬ ‫וצפונית לצומת קמה‪ .‬החווה עוסקת בגידולי חקלאי‪ ,‬כגו& פלחה; גידול עדר בקר‬ ‫לבשר; כרמי זיתי ויי&; וגידול משמש‪ ,‬תאני ופטל לקטי( עצמי‪.‬‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫‪10‬‬ ‫חוות האלה )צדק( חווה חקלאית פרטית הממוקמת מצפו& לשומריה ובסמו* ממערב‬ ‫לדר* הפטרולי‪ .‬בחווה כ ‪ 900‬ראשי צא& לחליבה וגיבו& גבינות ומטעי נשירי כגו&‬ ‫זיתי‪.‬‬ ‫חוות שלמה – חווה חקלאית בגבול שער הנגב‪ .‬החווה משמת בעיקר למרעה‬ ‫ב‪.2.‬‬ ‫נתוני דמוגרפיי‬ ‫להל& הפרישה המרחבית של תושבי המועצה )לפי נתוני הלמ"ס( ואחוז הגידול השנתי‬ ‫הממוצע‪:‬‬ ‫יישוב‬ ‫אוכלוסייה ‪1993‬‬ ‫אוכלוסייה ‪2005‬‬ ‫גידול שנתי ממוצע‬ ‫אחוז‬ ‫‪373‬‬ ‫‪411‬‬ ‫‪0.8%‬‬ ‫אמציה‬ ‫‪116‬‬ ‫‪137‬‬ ‫‪1.5%‬‬ ‫זהר‬ ‫‪379‬‬ ‫‪344‬‬ ‫‪0.7%‬‬ ‫יד נת&‬ ‫‪278‬‬ ‫‪294‬‬ ‫‪0.5%‬‬ ‫לכיש‬ ‫‪332‬‬ ‫‪480‬‬ ‫‪3.7%‬‬ ‫מנוחה‬ ‫‪342‬‬ ‫‪351‬‬ ‫‪0.2%‬‬ ‫נגה‬ ‫‪333‬‬ ‫‪332‬‬ ‫‪0.02%‬‬ ‫נהורה‬ ‫‪1,200‬‬ ‫‪1,121‬‬ ‫‪* 0.5%‬‬ ‫ניר ח&‬ ‫‪292‬‬ ‫‪341‬‬ ‫‪1.4%‬‬ ‫עוצ‬ ‫‪494‬‬ ‫‪541‬‬ ‫‪0.8%‬‬ ‫שדה דוד‬ ‫‪385‬‬ ‫‪406‬‬ ‫‪0.4%‬‬ ‫שדה משה‬ ‫‪225‬‬ ‫‪337‬‬ ‫‪4.0%‬‬ ‫שחר‬ ‫‪369‬‬ ‫‪485‬‬ ‫‪2.5%‬‬ ‫שק(‬ ‫‪236‬‬ ‫‪231‬‬ ‫‪0.1%‬‬ ‫תלמי‬ ‫‪453‬‬ ‫‪579‬‬ ‫‪2.3%‬‬ ‫סה"כ‬ ‫‪7,800‬‬ ‫‪8,395‬‬ ‫‪0.6%‬‬ ‫*‬ ‫נהורה קלטה במהל* השני קראווני שפורקו ע הזמ& ולכ& הירידה בגידול‬ ‫השנתי הממוצע‬ ‫אחוז הגידול השנתי הממוצע במספר התושבי )‪ (0.6%‬קט& בהרבה בהשוואה לאחוז‬ ‫הגידול השנתי הארצי הממוצע ‪) 1.7%‬הלמ"ס‪.(2005 ,‬‬ ‫בתוכנית אב למועצה איזורית לכיש שהוכנה בשנת ‪ ,1997‬נראית מגמת ירידה בגידול‬ ‫האוכלוסייה‪ ,‬נית& לראות כי חל שינוי חיובי‪ ,‬וכיו ישנה מגמת עלייה א כי נמוכה‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫‪11‬‬ ‫יחסית; נית& להסביר את 'בלימת הירידה' בהרחבות שבוצעו במרבית המושבי‪,‬‬ ‫בהתפתחות איזור התעשייה בקריית גת ובשיפור הנגישות למרכז האר‪ ,‬ולמטרופולי& ת"א‬ ‫)כבישי ורכבת(‪.‬‬ ‫טבלת התפלגות הגילאי ביישובי מועצה איזורית לכיש‪:‬‬ ‫‪0–4‬‬ ‫אחוז מאוכלוסיית‬ ‫המועצה )‪(2005‬‬ ‫‪11%‬‬ ‫גיל‬ ‫‪5–9‬‬ ‫‪10%‬‬ ‫‪10 – 14‬‬ ‫‪9%‬‬ ‫‪15 19‬‬ ‫‪7%‬‬ ‫‪20 29‬‬ ‫‪15%‬‬ ‫‪30 – 44‬‬ ‫‪20.5%‬‬ ‫‪45 – 59‬‬ ‫‪14%‬‬ ‫‪60 – 64‬‬ ‫‪3.5%‬‬ ‫‪+65‬‬ ‫‪10%‬‬ ‫סה"כ‬ ‫‪100%‬‬ ‫המבנה הדמוגרפי מראה כי כ‪ 40%‬מס* התושבי )כ ‪ ,(2,500‬ה ילדי ונוער בגילאי ‪19‬‬ ‫‪ ;0‬כ‪ 45%‬מבוגרי בגילאי ‪ 5920‬וכ – ‪ 15%‬מעל גיל ‪.60‬‬ ‫בבואנו לאמוד את אוכלוסיית מועצה אזורית לכיש בעוד כעשור )שנת ‪ (2016‬התחשבנו‬ ‫במספר נתוני עיקריי‪:‬‬ ‫ ריבוי טיבעי של אוכלוסיית מדינת ישראל לפי הלישכה המרכזית לסטטיסטיקה‬ ‫– ‪.1.7%‬‬ ‫ גידול בצפיפות המגורי במטרופולי& ת"א וגידול בער* הקרקע )תנועת תושבי‬ ‫לפריפריה(‪.‬‬ ‫ התחזקות תשתית הרכבת ואמצעי התחבורה )בעיקר כביש ‪.(6‬‬ ‫ הקמת יישובי חדשי ברחבי המועצה ואישור תוכניות להרחבות יישובי‬ ‫הנמצאות בתהליכי‪.‬‬ ‫ מאז& ההגירה במרחב‪.‬‬ ‫ מספר הנפשות הממוצע ליח"ד‪.4.7 :‬‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫‪12‬‬ ‫ הגבלת הנתוני הנ"ל כחס עליו& בהתא לתמ"א ‪ :35‬מספר מירבי של יח"ד‬ ‫ביישובי כפריי או מספר מירבי של אוכלוסייה ביישובי מיוחדי‪ ,‬כמפורט‬ ‫בטבלה‪:‬‬ ‫מספר מירבי של יח"ד ביישובי כפריי‬ ‫)מתו* תמ"א ‪(35‬‬ ‫ש היישוב‬ ‫כמות יח"ד‬ ‫מקסימלית‬ ‫אחוז‬ ‫‪350‬‬ ‫אמציה‬ ‫‪350‬‬ ‫זהר‬ ‫‪300‬‬ ‫יד נת&‬ ‫‪300‬‬ ‫לכיש‬ ‫‪300‬‬ ‫מנוחה‬ ‫‪300‬‬ ‫נגה‬ ‫‪350‬‬ ‫נהורה‬ ‫אי& התייחסות‬ ‫ניר ח&‬ ‫‪350‬‬ ‫עוצ‬ ‫‪350‬‬ ‫שדה דוד‬ ‫‪350‬‬ ‫שדה משה‬ ‫‪350‬‬ ‫שחר‬ ‫‪300‬‬ ‫שק(‬ ‫‪300‬‬ ‫תלמי‬ ‫‪350‬‬ ‫סה"כ‬ ‫‪4,600‬‬ ‫על פי כל נתוני הנ"ל‪ ,‬הריבוי הטבעי‪ ,‬הקמת יישובי חדשי והגדלת הקיימי אנו‬ ‫מעריכי כי אוכלוסיית המועצה האזורית לכיש עתידה לגדול בעוד כעשור לכ ‪17,000‬‬ ‫תושבי‪) .‬תמ"א ‪ 35‬כחס עליו& מאפשרת גידול עד שנת ‪ 2020‬לכ ‪ 21,000‬נפש ביישובי‬ ‫הקיימי(‪.‬‬ ‫ג‪.‬‬ ‫עיקרי הממצאי‪:‬‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫‪13‬‬ ‫ג‪.1.‬‬ ‫מצאי משאבי תיירות קיימי‪/‬פעילי ופוטנציאליי‬ ‫אנו מתייחסי לשלושה סוגי משאבי )להבדיל ממתקני ושירותי תיירותיי‬ ‫המפורטי בתתפרק הבא(‪:‬‬ ‫‪ .1‬משאבי טבע ונו(‪.‬‬ ‫‪ .2‬משאבי ארכיאולוגיה‪ ,‬היסטוריה ומורשת‪.‬‬ ‫‪ .3‬משאבי ייצור‪ :‬חקלאות‪ ,‬תעשייה ועוד‪.‬‬ ‫ג‪1.1.‬‬ ‫משאבי טבע ונו(‪:‬‬ ‫ שמורת גד – שמורת גבעת גד שוכנת בדרומה של שפלת יהודה‪ ,‬ממערב למושב‬ ‫אמציה‪ .‬נו( השמורה מתאפיי& בגבעות מעוגלות‪ ,‬בעלות פסגות שטוחות‪,‬‬ ‫המתנשאות בדר* כלל לרו ‪ 400300‬מטרי מעל פני הי‪ .‬הנקודה הגבוהה ביותר‬ ‫בתחו השמורה היא גבעת גד )‪ 412‬מ'(‪ .‬שמה של השמורה נגזר מהיישוב המקראי‬ ‫מגדל גד )יהושע טו ‪ ,(38‬ששכ& כל הנראה בסביבה‪.‬‬ ‫מפסגת גבעת גד אפשר לראות את מישור החו( הדרומי במערב‪ ,‬את גבעות להב‬ ‫בדרו‪ ,‬את השפלה הדרומית בצפו& ואת הרי חברו& במזרח‪ .‬מקו שקט ויפה‪.‬‬ ‫בתקופות החור( והאביב מתמלאת הגבעה בפריחה נפלאה של רקפות ופרחי בר‬ ‫מגווני‪.‬‬ ‫ יער המלאכישחריה משתרע על פני ‪ 7,000‬דונ‪ ,‬נמצא כארבעה ק"מ ממזרח‬ ‫לקריתגת‪ .‬היער נקרא על שמה של מעברת שחריה‪ ,‬שהוקמה בשנת ‪ ,1956‬מעט‬ ‫ממערב למקו בו ניטע היער‪ .‬חלק מיערות השפלה ובה יער המלאכי‪ ,‬ניטעו‬ ‫ביוזמת קר& קימת לישראל על ידי שוכני המעברה‪ .‬ע חיסול המעברה הוקמה‬ ‫במקו חווה של תנועת הקיבו‪ ,‬המאוחד‪ ,‬שפורקה מאוחר יותר ג היא‪.‬‬ ‫לאחרונה טיפחה קק"ל את חלק היער המשתרע מצפו& לכביש קרית גת בית‬ ‫גוברי& )חלק זה אינו בתחו מ"א לכיש(‪ .‬דרכי‬ ‫יער עוברות בי& החניוני והאתרי‪ .‬חפירות‬ ‫ארכיאולוגיות חשפו ביער מספר אתרי‪ .‬כ&‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫‪14‬‬ ‫שולטו שני מסלולי לאופניי‪ ,‬בשתי דרגות קושי‪ .‬החניוני מצוידי בשולחנות‬ ‫פיקניק ובמי שתייה‪ .‬היער מהווה מוקד משיכה לרבבות מטיילי בסופי שבוע‬ ‫וחגי בעיקר בעונת האביב והפריחות‪.‬‬ ‫ יער אמציה – היער נמצא מדרו מערב למושב אמציה ומשתרע משני צידיו של נחל‬ ‫אדוריי‪ ,‬ביער ובסביבתו אתרי רבי ובראש אתר מערות חז& ולכ& הוא מהווה‬ ‫בסיס יציאה אידיאלי לטיולי רבי בכל איזור השפלה הדרומית‪.‬‬ ‫ נחל אדוריי וסכר אדוריי חבל אדוריי‬ ‫מבותר בערוצי נחלי שאוספי את מי הגשמי‬ ‫מהרי חברו& ומתנקזי אל נחל אדוריי‪ ,‬ומש‬ ‫אל נחל שקמה‪ .‬סמו* ליישוב אמציה חוס את‬ ‫שט( הנחל סכר‪ ,‬ובעונה גשומה נוצר ש אג‬ ‫מקסי‪.‬‬ ‫ נחל דומה‪ ,‬נחל כל* ונחל מגדלית – נחלי אכזב‬ ‫המתנקזי לנחל אדוריי וממנו לנחל שקמה‪.‬‬ ‫ נחל שקמה )שמורת נחל שקמה(‪ ,‬נחל פורה‪ ,‬שמורת חירבת פורה ותל נג'ילה ‬ ‫שמורת פורה משתרעת על פני ‪ 12‬דונ‪ ,‬באפיק נחל פורה‪ ,‬שהוא יובל של נחל‬ ‫שקמה‪ .‬שמה של השמורה נית& לה על ש חורבת פורה הנמצאת בגבולה המערבי‪.‬‬ ‫ייחודה של השמורה בהיותה מהמקומות הבודדי במישור חו( הנגב שבו פני‬ ‫השטח מכוסי בסלעי חשופי מגיל האיאוקו&‪ ,‬ולא באדמת לס כסביבתה‪.‬‬ ‫שמורת פורה‪ ,‬כמו האזור כולו‪ ,‬סבלה במש* שני רבות מרעייתיתר של צא&‬ ‫הבדווי‪ .‬בשנת ‪ 1965‬גודר שטח השמורה‪ ,‬והצמחייה החלה להתאושש‪.‬‬ ‫תל נג'ילה הינו שריד לעיר גדולה שהתקיימה‬ ‫בתקופת הברונזה לפני כ ‪ 4,400‬שנה בקירוב‪ .‬העיר‬ ‫)ממנה לא נית& לראות דבר היו(‪ ,‬היתה מוקפת‬ ‫חומה‪ ,‬סוללה וחפיר אשר שמרו על רובעי מגורי‬ ‫ומסחר‪ .‬בצדי התל הצפוני והמזרחיי נמצאות‬ ‫מערות קבורה בה& נמצאו שרידי מנחות למת‪ .‬על‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫‪15‬‬ ‫התל ניצב בודד ע‪ ,‬אשל ענק‪ ,‬שגילו מוער* בכ ‪ 400‬שנה‪ ,‬שמו של התל נית& לו על‬ ‫ש היבלית הרבה שגדלה בו‪.‬‬ ‫ נחל ברור ונחל יואב – נחלי אכזב המתנקזי לנחל שקמה וממנו אל הי‪.‬‬ ‫ג‪2.1.‬‬ ‫משאבי ארכיאולוגיה‪ ,‬היסטוריה ומורשת‪:‬‬ ‫ תל לכיש תל מרשי בממדיו ובמדרונותיו התלולי משתרע על שטח של ‪124‬‬ ‫דונ; נמצא בי& קריתגת לבי& ביתגוברי&‪ ,‬בסמו* למושב לכיש‪ .‬לכיש נושבה כבר‬ ‫בתקופה הכלקוליתית‪ ,‬באל( הרביעי לפנה"ס‪ ,‬והיישוב בה נמש* ברציפות עד‬ ‫לתקופה ההלניסטית‪ ,‬לקראת סו( האל( הראשו& לפנה"ס‪.‬‬ ‫חפירות ארכיאולוגיות גדולות נערכו בלכיש בי& ‪ 19321938‬בידי משלחת בריטית‪,‬‬ ‫בראשותו של ג'יימס לסלי סטארקי‪ .‬תגליתו המפורסמת ביותר היתה מציאת של‬ ‫"מכתבי לכיש" בחדר קט& בשער העיר‪ .‬אלו ה כעשרי אוסטרקוני דהיינו‬ ‫שברי חרס עליה נכתב בדיו; המכתבי כתובי בכתב העברי העתיק‪ ,‬ודומה‬ ‫שנשלחו אל מפקד בלכיש ערב כיבושה בידי נבוכדנאצר מל* בבל ב ‪588586‬‬ ‫לפנה"ס‪ .‬מעניי& במיוחד אחד המכתבי המספר "כי אל משואות לכיש אנחנו‬ ‫שומרי בכל האותות אשר נת& אדוני‪ ,‬כי לא נראה את עזקה"‪.‬‬ ‫החפירות בלכיש חודשו בהיק( נרחב בי& השני ‪ 1993 1973‬עלידי משלחת מטע‬ ‫אוניברסיטת תלאביב והחברה לחקירת א"י ועתיקותיה‪ .‬מטרת החפירות היא‬ ‫לחקור באורח שיטתי את שרידי העיר ואת תולדותיה‪.‬‬ ‫הכניסה לתל לכיש היא חינ‪ .‬לאחרונה הסתיימו עבודות המאפשרות ביקור בטוח‬ ‫ומהנה יותר למטיילי‪ .‬כדי למנוע נזקי לג& ולממצאי שבו‪ ,‬ולנוחיות המבקרי‪,‬‬ ‫הכשירו העובדי מסלול סיור העובר במקומות החשובי והיפי שבתל לכיש‪.‬‬ ‫ בית גוברי& ותל מארשה – בית גוברי& נזכרת לראשונה בכתבי יוס( ב&מתתיהו‬ ‫ככפר גדול בימי בית הורדוס‪ ,‬בשנת ‪ 200‬לספירה הנוצרית קיבלה בית גוברי&‬ ‫מהקיסר הרומאי מעמד של עיר עצמאית‪ ,‬שיא התפתחותה היה בתקופה הביזנטית‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫‪16‬‬ ‫מראשה נזכרת ברשימת ערי יהודה ב ספר יהושע )יהושע טו ‪ .(44‬לאחר גלות בבל‬ ‫ישבו עמי רבי במראשה‪ .‬יוחנ& הורקנוס כבש את העיר בשנת ‪ 112‬לפני הספירה‪,‬‬ ‫תושביה התגיירו ועלפי המסורת היא מקו מוצאו של הורדוס האדומי‪.‬‬ ‫הג& הלאומי משתרע על שטח של ‪ 5,000‬דונ ובו מערות רבות ושרידי‬ ‫ארכיאולוגיי חשובי‪ .‬במקו הגבוה ביותר בג& נמצא תל מראשה‪.‬‬ ‫שכבת הקירטו& הר* שבאזור‪ ,‬שמתחת לשכבה הדקה‬ ‫יחסית של אב& גיר קשה )המכונה נארי(‪ ,‬הייתה נוחה‬ ‫לחצוב בה מערות בצורת פעמו& ע פתח בראשו‪ .‬דר*‬ ‫הפתחי האלה הוצא הגיר התחוח לצרכי בניה והמערות‬ ‫שנשארו שימשו לצרכי שוני‪ ,‬רק חלק מ& המערות‬ ‫הרבות שבשטח מותא למבקרי‪ .‬אחת מתכונות המערות‬ ‫הפעמוניות היא אקוסטיקה מעולה‪ ,‬והיא מנוצלת לעריכת‬ ‫קונצרטי‪.‬‬ ‫בתחו הג& הלאומי נמצאי מאות מערות ומתקני תתקרקעיי‪ ,‬כנסיות‬ ‫ורצפות פסיפס‪ ,‬מערכות קבורה ובתי קברות‪ ,‬אמפיתאטרו& רומי מפואר‪ ,‬מבצר‬ ‫צלבני ועוד; רק חלק קט& מהאתרי נחפר ופתוח לקהל‪.‬‬ ‫ מערות סמ* – ג& לאומי הנמצא בי& הישובי לכיש ונוע כ ‪ 5‬ק"מ דרו מזרחית‬ ‫מקריית גת‪ ,‬ומשתרע על פני כ‪ 1,000‬דונ; באתר מערות פעמו& גדולות ויפות‬ ‫כדוגמת אילו שבג& לאומי בית גוברי&‪ .‬על ראש גבעה מעל המערות ניצב קבר שיח'‬ ‫ומסביבו שרידי מבני‪ .‬הצומח מאופיי& בבתה עשבונית בחור( ובאביב הגבעות‬ ‫פורחות בשלל צבעי וריחות זעתר‪.‬‬ ‫ מערת קולומבריו צמוד לגדר היישוב שק( ממערב‪,‬‬ ‫בתו* קומפלקס של כפר גדול‪.‬‬ ‫ הר נדל – מכלול מערות מסתור‪ ,‬במקור מצודה רומית‬ ‫שהייתה חלק מדר* הי‬ ‫ תל עיטו& – מתקופת בית שני‪.‬‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫‪17‬‬ ‫ או שק( – כפר של‪ ,‬נטוש משנות השלושי‪ ,‬התיישבות מהתקופה הערבית‬ ‫ובתו* הבתי נית& למצוא שכבות המעידות על התיישבות מהתקופה הכלכוליתית‪.‬‬ ‫ חירבת בית לויה – החורבה הייתה מיושבת‬ ‫מהתקופה ההלניסטית עד התקופה הממלוכית‪,‬‬ ‫בחפירות שנערכו בשנות ה ‪ 80‬נחשפה במקו‬ ‫כנסייה ביזנטית ומבני שוני וכ& רצפת פסיפס‬ ‫גדולה ומפוארת‪ ,‬בנוס( נחשפו מתקני חקלאיי‪,‬‬ ‫מערת קברי ביזנטית ומתקני תתקרקעיי‬ ‫רבי‪.‬‬ ‫ריצפת הפסיפס כוסתה בחול א* המבקרי‬ ‫המגיעי לאתר יכולי לחשו( מעט את החול‬ ‫להתרש מהפסיפס ולכסותו חזרה‪.‬‬ ‫ קבר שולמית )אחות הורדוס( – סמו* למושב אמציה‪ ,‬קבר ובסיליקה‬ ‫ גבעת הוילה – סמו* לג& לאומי בית גוברי& )לא‬ ‫בתחומי הג&(‪ ,‬וילה המשוייכת למל* חוסיי&‪ ,‬מבנה‬ ‫ב& שלוש קומות הצופה על נופי חבל לכיש‪ ,‬המבנה‬ ‫שופ‪ ,‬בעבר א* כיו הוא מוזנח ואינו מתוחזק‪.‬‬ ‫ שרידי גשר הרכבת התורכית סמו* לנחל שיקמה‪.‬‬ ‫ תל חסי תל המתנשא מעל פיתולי נחל שקמה‪ .‬עיר שישבה על מי מעיינות חסי‬ ‫שמפכי בתו* נחל שקמה‪ .‬יש הרואי בה את עגלו& הקדומה‪ ,‬וחוקרי אחרי‬ ‫זיהו בה את לכיש‪ .‬ארכיאולוגי מצאו ש שרידי יישוב שהתקיי כבר לפני ‪5,000‬‬ ‫שנה‪.‬‬ ‫אתרי בתחו שמורת הטבע גבעת גד‪:‬‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫‪18‬‬ ‫ גבעת גד בראשה נמצא קברו של שיח' עלי‪ ,‬הבנוי על אתר קדו‪ .‬המבנה כולל‬ ‫ארבעה חדרי בעלי תקרה קמורה )אחד החדרי התמוטט(‪ .‬מראש הגבעה יש‬ ‫תצפית מרהיבה לכל העברי‪ ,‬הכוללת את המרחב שבי& גוש ד& לעזה במערב ואת‬ ‫דרו הרי יהודה והר חברו& במזרח‪ .‬כ ‪ 20‬מטרי ממזרח למבנה נמצא מכלול של‬ ‫מערות מגורי‪.‬‬ ‫ חורבת גבר )רס ג'יברי&( שרידי מבני‪ ,‬ביניה ג גל אבני שהיה בעבר קבר‬ ‫שיח' חרב‪ ,‬בור מי ומערת מגורי בעלת שני חדרי‪ .‬למרגלות החורבה צומח ע‪,‬‬ ‫חרוב בעל גזע מרשי‪ .‬בקירות המבני משולבי חרסי‪.‬‬ ‫ רס ארסו חורבות יישוב גדול‪ ,‬המשתרע על כ ‪ 20‬דונ‪ .‬בחורבה התגלו חמש‬ ‫מחילות מסתור‪ ,‬בורות מי‪ ,‬שרידי בתי מלאכה‪ ,‬בתי בד‪ ,‬מערות קולומבריו‬ ‫ומערות מגורי‪ .‬בחורבה נמצאו לפחות ‪ 27‬בורות מי‪ ,‬רוב סתומי‪ .‬השיטוט‬ ‫בחורבה אסור‪.‬‬ ‫ מצד אלמג'ריחי שרידי של מבנה מלבני באור* ‪ 20‬מטרי וברוחב ‪ 16‬מטרי‪.‬‬ ‫הקירות בנויי אבני גזית שהשתמרו לגובה נדב* אחד‪ ,‬או שניי‪ .‬בקיר המזרחי‬ ‫של המצד השתמרו אבני הס( של פתח הכניסה‪ .‬במקו יש בור מי חצוב‪ ,‬מדרגות‬ ‫עיבוד‪ ,‬מערת מגורי וחציבות בסלע‪.‬‬ ‫ חורבת מסד שרידי יישוב גדול המתפרשי על כ ‪ 30‬דונ‪ .‬במקו נמצאו בורות‬ ‫מי‪ ,‬מחילות מסתור‪ ,‬חצרות וגת‪ .‬חלק מהמערות שימשו למגורי וכמכלאות‬ ‫צא&‪ .‬השיטוט בחורבה אסור‪.‬‬ ‫ חורבת זיתא שרידי יישוב המתפרשי על כ ‪ 60‬דונ‪ .‬במקו השתמרו קירות‬ ‫בגובה ‪ 103‬נדבכי‪ .‬התגלו כא& גת‪ ,‬בית בד‪ ,‬מכלאות‪ ,‬מערות‪ ,‬בורות מי‪ ,‬כבש&‬ ‫סיד‪ ,‬מערות קולומבריו ומערכות מסתור‪ .‬בצד הדר* נמצאת באר עמוקה‬ ‫ומוקפת גדר‪ .‬סמו* לכא& נמצא ע‪ ,‬דקל‪ .‬השיטוט בחורבה אסור‪.‬‬ ‫ גבעת עוקצר מגדל תצפית של קק"ל שנמצא בראש הגבעה המתנשאת לרו ‪415‬‬ ‫מטרי מעל פני הי‪ .‬בגבעה נותרו שרידי דלי של מבני קדומי‪.‬‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫‪19‬‬ ‫ חורבת גינתה שרידי יישוב המתפרשי על כ ‪ 15‬דונ‪ ,‬במדרו& הדרומי של גבעה‬ ‫מיוערת‪ .‬במקו התגלו שרידי מבני‪ ,‬מתקני ומערות‪ .‬יש כא& מכלול גדול של‬ ‫בורות פעמו& מחוברי ביניה ומערות קבורה שדודות‪ ,‬כנראה מהתקופה הרומית‪.‬‬ ‫השיטוט בחורבה אסור‪.‬‬ ‫ באר שבשבת באר ועליה מתק& שבשבת לשאיבת מי‪ ,‬שהותק& על‬ ‫ידי בוקרי באזור‪.‬‬ ‫ מערות חז& מערכת המחילות המרשימה ביותר בשפלת יהודה‪,‬‬ ‫מחברת ‪ 35‬חללי‪ ,‬באור* כולל של כ ‪ 220‬מטרי‪ .‬המערכת כוללת‬ ‫בורות פעמו& גדולי‪ ,‬בית בד תתקרקעי‪ ,‬חדרי אחסו& גדולי‬ ‫ואולמות‪ .‬האתר הוסדר לביקורי קהל בניהול מושב אמציה‪ ,‬א*‬ ‫הפעילות בו פסקה )ראה פירוט בפרק העוסק באתרי תיירות(‪.‬‬ ‫ג‪3.1.‬‬ ‫משאבי ייצור‪ :‬תעשייה‪/‬חקלאות‪:‬‬ ‫ מאגר זוהר‬ ‫ מגדלי דגי נוי במושב שק(‬ ‫ כרמי ענבי )בעיקר סביב מושב לכיש והמותג‬ ‫של 'ענבי טלי'(‬ ‫ חקלאות פרחי וירקות )בעיקר בגוש המערבי(‬ ‫ חוות סוסי במושב שק(‬ ‫ג‪.2.‬‬ ‫מצאי אתרי‪ ,‬שירותי ומתקני התיירות בתחומי המועצה‬ ‫מחו‪ ,‬למשבצות היישובי‪:‬‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫‪20‬‬ ‫• 'אקש& פארק' )בעבר סיירי לכיש( – האתר ממוק כ ‪3‬‬ ‫ק"מ דרומית לצומת לכיש‪ ,‬על שטח של כ‪ 30‬דונ;‬ ‫פעילויות האתר כוללות‪ :‬מתקני שעשועי‪ ,‬מתקני‬ ‫מתנפחי‪ ,‬מגלשות מי‪ ,‬פארק מוטורי‪ ,‬פארק אתגרי‪,‬‬ ‫פיקניק‪ ,‬אירועי‪ ,‬בילוי ופנאי לכל הגילאי‪.‬‬ ‫המיז מהווה מוקד משיכה לקבוצות במש* ימי השבוע‬ ‫ולמשפחות בסופי השבוע ובחגי‪.‬‬ ‫• חוות הרועי – חווה חקלאית פרטית הממוקמת ממזרח למושב שדה משה; החווה‬ ‫פועלת כג& אירועי ומשלבת פעילויות תיירותיות במגבנה‪ ,‬בית בד‪ ,‬דיר צא&‪ ,‬סיורי‬ ‫מודרכי‪ ,‬רכיבת סוסי‪ ,‬טעימות‪ ,‬אירועי וכנסי‪.‬‬ ‫• אד ואדמה –מיז תיירות חקלאית במושב שק(‬ ‫המציג בפני המבקרי‪ ,‬את שלבי גידול וייצור היי&‬ ‫בכר תיירותית הנמצאת במקו משלב הקטי( ועד‬ ‫לביקבוק‪ ,‬ובנוס(‪ :‬פעילויות התנסות בייצור שמ& בבית‬ ‫בד משוחזר‪ ,‬יצירה‪ ,‬הסעדה ועוד‪.‬‬ ‫• אתר מערות חז&‪/‬אמציה – בתחומי 'שמורת טבע גבעות גד )אמציה(' אושרה בשנת‬ ‫‪ 1985‬תוכנית מפורטת ‪' 235/03/06‬חרבת חז&' שהוכנה ביוזמת מושב אמציה‪ ,‬החמ"ת‪,‬‬ ‫קק"ל והסוכנות היהודית‪ ,‬המייעדת שטח של כ ‪ 700‬דונ לאיזור תיירות‪ ,‬איזור‬ ‫עתיקות סגור‪ ,‬איזור עתיקות פתוח ושטח למבני ציבור ומסחר‪.‬‬ ‫במהל* השני בוצעו עבודות להכשרת האתר והכשרת מערכת מחילות ומערות‬ ‫לביקורי קהל והאתר א( הופעל ע"י מושב אמציה כאתר תיירותי עד לשנת ‪ ,2003‬עקב‬ ‫קשיי בעקבות אינתפאדת אלאקצה‪ ,‬הופסקה הפעלתו הרציפה של האתר‪.‬‬ ‫בעיקבות תהליכי גישור בי& היז‪ ,‬המושב ורט"ג קיי מסמ* הבנות שנחת בי& רט"ג‬ ‫והמושב לפיו האתר יתוחזק ויופעל ע"י מושב אמציה כאשר אופי וציביו& הפעילות‬ ‫תהלו את היות השטח בתחו שמורת טבע‪.‬‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫‪21‬‬ ‫כיו ממתיני לאישור מינהל מקרקעי ישראל להקצאת הקרקע לצור* הפעלת האתר‪.‬‬ ‫• ג& לאומי בית גוברי& מרשה מיכלול תיירותי המבוסס על שרידי הערי העתיקות‬ ‫מרשה ובית גוברי& על מערותיה& הרבות )ראה פירוט בפרק משאבי התיירות(‬ ‫האתר ממוק בגבולה הצפו& מזרחי של המועצה ומשתרע על פני ‪ 5,000‬דונ‪ .‬האתר‬ ‫מנוהל‪ ,‬מתופעל ומתוחזק ע"י רשות הטבע וגני‪ ,‬מהווה עוג& מרכזי למטיילי באיזור‬ ‫לכיש‪ ,‬יואב ויהודה ומחולל ביקושי של כ ‪ 140,000‬ביקורי בשנה )נכו& לשנת ‪(2005‬‬ ‫המורכבי ה& מתיירות פני וה& מתיירות נכנסת‪.‬‬ ‫בנוס( למסלולי הטיול והסיור ברחבי האתר‪ ,‬מציע הג&‬ ‫הלאומי אפשרות לעריכת אירועי מגווני בשלושה‬ ‫מוקדי ברחבי הג&‪ :‬באמפיתאטרו& ששופ‪ ,‬לאחרונה‬ ‫נערכי מופעי ואירועי גדולי )מופעי מוסיקה‪,‬‬ ‫פסטיבלי‪ ,‬חתונות וכד'(; במערות הפעמו& )אירועי‬ ‫מוסיקה‪ ,‬חתונות ומסיבות(; אירועי קטני‪ ,‬ימי הולדת‬ ‫וכדומה בכל רחבי האתר ובמערת הבוסת&‪.‬‬ ‫• ג& לאומי תל לכיש – אחד התלי הגדולי והחשובי ביותר מתקופת המקרא באר‪,‬‬ ‫ישראל‪ .‬התל משתרע על פני ‪ 124‬דונמי והוא חלק מג& לאומי תל לכיש שגודלו כ‬ ‫‪ 3,000‬דונ )ראה פירוט בפרק משאבי תיירות(‪.‬‬ ‫האתר ממוק בכניסה למושב לכיש; הסיור באתר‬ ‫מתבצע באופ& עצמאי בעזרת דפדפת מידע‪ ,‬האתר‬ ‫פתוח לציבור ללא תשלו‪ ,‬הוסדרו בו שבילי הליכה‪,‬‬ ‫חניוני פיקניק ומתקני שוני והוא מתוחזק ע"י‬ ‫רשות הטבע והגני‪ .‬הערכות רט"ג עומדות על כ‬ ‫‪ 10,000‬מבקרי בשנה‪.‬‬ ‫• חוות פיליפ – חווה חקלאית פרטית הממוקמת צמוד לכביש ‪ 40‬דרומית לצומת פלוגות‬ ‫וצפונית לצומת קמה‪ .‬החווה עוסקת בגידולי חקלאי‪ ,‬כגו& פלחה; גידול עדר בקר‬ ‫לבשר; כרמי זיתי ויי&; וגידול משמש‪ ,‬תאני ופטל לקטי( עצמי‪ .‬בחווה מספר‬ ‫אתרי לטיול ומסלולי שוני‪ ,‬ונית& לבקר בה ללא תשלו‪ .‬לחווה דוכ& לממכר‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫‪22‬‬ ‫התוצרת העצמית‪ ,‬שבו נמכרי מבחר ממוצרי החווה‪,‬‬ ‫כגו& שמני זית וזיתי למאכל; קונפיטורות ביתיות‬ ‫ממשמש‪ ,‬תאני ופטל; פרי טרי בעונה‪ ,‬כרמי יי&;‬ ‫כוורות דבורי מה& מפיקי דבש טהור ועוד‪ .‬במקו‬ ‫שולחנות לישיבה‪ ,‬דשא וצל‪.‬‬ ‫בתו* היישובי‪:‬‬ ‫• מסעדת בשמת‪ ,‬מושב שחר; מסעדה באירוח ביתי‪ .‬באחת‬ ‫החממות ממוקמת המסעדה המציעה תפריט קוצ'יני מסורתי‪.‬‬ ‫בנוס( נית& להאזי& לסיפורי העדה הקוצ'ינית )בתאו מראש(‪.‬‬ ‫• 'בצל התאנה'‪ ,‬יד נת&; המסעדה פתוחה רק בסופי שבוע ומציעה‬ ‫למבקרי אוכל תימני ישראלי‪ .‬עוד במקו‪ :‬פינת חי וג&‬ ‫שעשועי‪.‬‬ ‫• 'פא&גיל'‪ ,‬יד נת&; מסעדה איטלקית‪.‬‬ ‫• 'חמסה'‪ ,‬יד נת&; גלריה לעיצוב הבית‪.‬‬ ‫• יקב בוטיק‪ ,‬מושב לכיש‪ .‬יקב קט& המייצר כ ‪ 3,000‬בקבוקי בשנה‪ .‬היקב משמש‬ ‫בעיקר לתצרוכת אישית ומכירה למכרי א* נית& בתאו מראש להגיע לטעימות‬ ‫ולקניית מוצרי המקו‪.‬‬ ‫• יקב "לה טרה פרומסהבי& מזרח למערב"‪ ,‬מושב שחר‪ .‬מלבד יינות מפיקי באתר שמ&‬ ‫זית מז& נבאלי וליקרי מקוריי בנוס( מתקיימי טעימות של מוצרי המקו וכ&‬ ‫הסעדה מהמטבח האיטלקי והקוצ'יני )בתיאו מראש(‪.‬‬ ‫• יקב רמי‪ ,‬מושב שחר‪ .‬היקב מתמחה בייצור יינות קינוח‪ :‬גבירצטרימינר‪ ,‬מוסקט‬ ‫ובלנד‪ ,‬ומייצר ג מבחר רב של יינות אחרי )בתיאו מראש(‪.‬‬ ‫• מרכז אומנויות במושב שק( –‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫‪23‬‬ ‫ גלריית שברירי – צילו אומנותי ובית קפה; סדנאות צילו מרוכזות‬ ‫המתקיימות בסופי השבוע‪ .‬הסדנאות כוללות הרצאות‪ ,‬ארוחה קלה‬ ‫ויציאה לשטח לצור* צילומי‪.‬‬ ‫ הסטודיו של תמר וסיסליה – זכוכית‪ ,‬קריסטלי וויטראז'י; תכשיטי‬ ‫בעבודת יד משולבי אבני ח&‪.‬‬ ‫ הסדנא של רזיה – קרמיקה ופיסול לקישוט הבית והגינה‪ .‬פרחי קרמיקה‬ ‫מיוחדי במינ‪ ,‬מפוסלי ומצויירי בצבעי מרהיבי ומגווני‪.‬‬ ‫‬ ‫‪ CLAY‬חנה אור ח& כלי בראשית עבודות חימר ייחודיות פסלי וכלי‬ ‫בסגנו& קדו עבודות ראקו )שיטת שריפה יפנית קדומה(‪ .‬עבודות בשריפת‬ ‫בור )שריפה פרימיטיבית ע חומרי גל אורגניי ותוצאות מפתיעות(‬ ‫ועבודות בשריפת תנור קרמיקה‬ ‫• מטפלי הוליסטי ואלטרנטיבי‪ :‬טיפולי הידרותראפיי במושב לכיש; עיסויי‬ ‫אורנה קלגרד מושב לכיש; רייקי‪ ,‬אבני ח& ושמניליליא& ברגיג – ניר ח&;‬ ‫רפלקסולוגיה‪ ,‬רייקי וקריסטלי מירי סטלורובי‪ ,‬מושב יד נת&‪.‬‬ ‫ג‪.3.‬‬ ‫מסלולי תיור וטיול קיימי ומתוכנני‬ ‫המטיילי הרבי הנעי במרחב לכיש באמצעות רכבי‬ ‫קלי‪ ,‬רכבי ‪ ,4X4‬אופנועי‪ ,‬אופניי והולכי רגל‪ ,‬אינ‬ ‫מתכנני את טיול לפי גבולות המועצה‪ ,‬חלק‬ ‫מהמסלולי מתחילי או מסתיימי בשטח המועצה‬ ‫וחלק רק חולפי בה‪.‬‬ ‫להל& רשימת מסלולי הטיול השוני‪ ,‬חלק מסומני‬ ‫במפות הטיולי וסימו& שבילי‪ :‬דרו השפלה ושולי הר‬ ‫חברו& ומישור חו( הנגב‪.‬‬ ‫המספור מותא למפת מסלולי הטיול‪/‬סיור המצורפת‪:‬‬ ‫מיספור ש או‬ ‫תיאור המסלול‬ ‫ק"מ‬ ‫סוג‬ ‫הערות‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫‪24‬‬ ‫מותא‬ ‫למפה‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫מספר ע"פ‬ ‫מפת סימו‬ ‫שבילי‬ ‫שביל ישראל מצפו&‪ ,‬מג& לאומי בית גוברי&‬ ‫לתל לכיש מש דרומה‪ ,‬מדרו‬ ‫למערות סמ* ולמושב אחוז‬ ‫לנחל שיקמה ושמורת פורה מ‬ ‫החל מכביש מס' ‪ 40‬כ ‪ 15‬ק"מ‬ ‫דרומית לחרבת פורה‪ ,‬דרומית‬ ‫למושב אחוז; עד מערב למושב‬ ‫לכיש‬ ‫מתל זית דר* חוות הרועי‪,‬‬ ‫‪12160‬‬ ‫לאור* יער שחריה‪ ,‬חרבת קרקר‪,‬‬ ‫ג& לאומי מערות סמ* עד שביל‬ ‫ישראל‬ ‫'דר* הפטרולי'‬ ‫‪12228‬‬ ‫נחל אדוריי דר* הפטרולי‬ ‫‪12230‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪12235‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪12237‬‬ ‫‪12239‬‬ ‫מיספור ש או‬ ‫מותא מספר ע"פ‬ ‫מפת סימו‬ ‫למפה‬ ‫שבילי‬ ‫‪12240‬‬ ‫‪8‬‬ ‫נחל דומה; מנחל אדוריי ועד‬ ‫'דר* הפטרולי'‪.‬‬ ‫תל עיטו&‪ ,‬חירבת גומר‬ ‫דר* קישור מנחל דומה לנחל‬ ‫אדוריי‬ ‫הניידות‬ ‫כ ‪33‬‬ ‫)בתחו‬ ‫מ" א‬ ‫לכיש(‬ ‫בתחו‬ ‫המועצה‬ ‫ברובו‬ ‫רכוב‬ ‫כ‪12‬‬ ‫ק" מ‬ ‫רכוב‬ ‫כ‪ 9‬ק"מ‬ ‫כ‪20‬‬ ‫ק" מ‬ ‫כ‪4.5‬‬ ‫ק" מ‬ ‫כ‪ 6‬ק"מ‬ ‫כ‪3.5‬‬ ‫ק" מ‬ ‫רכוב‬ ‫רכוב‬ ‫רכוב‬ ‫רגלי‬ ‫רכוב‬ ‫תיאור המסלול‬ ‫ק"מ‬ ‫סוג‬ ‫הניידות‬ ‫משביל ישראל כ ‪ 20‬ק"מ‬ ‫דרומית למושב לכיש לכיוו&‬ ‫מזרח עד גבעת גד‬ ‫דר* קישור‬ ‫כ‪5.5‬‬ ‫ק" מ‬ ‫רכוב‬ ‫כ ‪1.5‬‬ ‫ק" מ‬ ‫כ –‪3‬‬ ‫ק" מ‬ ‫כ ‪1.5‬‬ ‫ק" מ‬ ‫כ ‪ 5‬ק" מ‬ ‫כ ‪5.5‬‬ ‫ק" מ‬ ‫כ‪12‬‬ ‫ק" מ‬ ‫רכוב‬ ‫‪9‬‬ ‫‪12241‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪12242‬‬ ‫מגבעת גד עד ליער אמציה‬ ‫‪11‬‬ ‫‪12243‬‬ ‫סובב תל אגרה‬ ‫‪12‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪12340‬‬ ‫‪13020‬‬ ‫גבעת מרש‬ ‫יד נת& עד יער קרית גת‬ ‫‪14‬‬ ‫‪13110‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪13111‬‬ ‫‪13116‬‬ ‫‪13203‬‬ ‫‪13204‬‬ ‫מכביש ‪ 40‬כ ‪ 5‬ק"מ צפונית‬ ‫לאחוז לכיוו& מערב‪ ,‬דרומה‬ ‫לשמורת נחל שיקמה ועד שמורת‬ ‫בתרונות רוחמה – כרכר‬ ‫תל קשת נחל אדוריי‬ ‫ברור חיל לשמורת נחל שיקמה‬ ‫שמורת פורה נחל שיקמה‬ ‫נחל סד תל נגילה‬ ‫כ‪ 6‬ק"מ‬ ‫כ‪ 7‬ק"מ‬ ‫כ‪ 6‬ק"מ‬ ‫‪ 3‬ק" מ‬ ‫בשטח‬ ‫אש‬ ‫בשטח‬ ‫אש‬ ‫הערות‬ ‫רגלי‪/‬רכוב בשטח‬ ‫אש‬ ‫בשטח‬ ‫רגלי‬ ‫אש‬ ‫רכוב‬ ‫רכוב‬ ‫רכוב‬ ‫רכוב‬ ‫רכוב‬ ‫רכוב‬ ‫רגלי‪/‬רכוב‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫‪25‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪13205‬‬ ‫נחל פורה‬ ‫‪20‬‬ ‫מסלול אביב‬ ‫‪21‬‬ ‫אמציה‬ ‫גבעות גד‬ ‫‪22‬‬ ‫חרבת מדרס‪ ,‬מערות לבני&‪,‬‬ ‫חרבת בורגי&‪ ,‬גבעת ת‪ ,‬חרבת‬ ‫לויה‪ ,‬גבעת את‪ ,‬גבעת גב וסכר‬ ‫אדוריי‬ ‫תצפית מגבעת גד‪ ,‬מערת מסתור‬ ‫'רס אל רסוס'‪ ,‬יער אמציה‪,‬‬ ‫מאגר אדוריי ומערות חז&‬ ‫בשבילי יער שחריה‬ ‫כ ‪10‬‬ ‫יער שחריה‬ ‫ק" מ‬ ‫כ ‪50‬‬ ‫לאור* נחל לכיש עד לשפכו בי‬ ‫'נחל לכיש'‬ ‫ק" מ‬ ‫התיכו&‬ ‫כ ‪20‬‬ ‫לכיששקמה ממערות חז&‪ ,‬יער אמציה‪ ,‬סכר‬ ‫אדוריי‪ ,‬נחל אדוריי‪ ,‬נחל כל*‪ ,‬ק"מ‬ ‫שמורת פורה ונחל שקמה‬ ‫מיער אמציה מיער אמציה דר* מסלול מסומ& כ ‪25‬‬ ‫ק" מ‬ ‫‪ 12230‬עד גבעת גמר מערבה‬ ‫ליער להב‬ ‫לבאר כישור וחרבת כישור‬ ‫ודרומה ליער להב צפו&‬ ‫‪23‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪25‬‬ ‫כ‪2.5‬‬ ‫ק" מ‬ ‫כ ‪50‬‬ ‫ק" מ‬ ‫כ‪ 5‬ק"מ‬ ‫רגלי‪/‬רכוב‬ ‫רכוב‬ ‫רגלי‬ ‫רגלי ‪/‬‬ ‫אופניי‬ ‫רכוב‬ ‫קק"ל‬ ‫רכוב‬ ‫רכוב‬ ‫מסלולי אלה מהווי בסיס ליצירת מסלולי סיור‪/‬טיול רבי נוספי‪.‬‬ ‫הביקושי הקיימי במסלולי הנ"ל מתרכזי בעיקר בעונות החור( והאביב‪,‬‬ ‫בתקופת הפריחה‪ .‬אבל ג בתחילת הקי‪ ,‬כאשר הכרמי מלבלבי וצובעי את‬ ‫המרחב בכתמי ירוקי בתו* הצהוב של ספר המדבר‪ ,‬קיימי ביקושי בעיקר‬ ‫בסופי שבוע‪.‬‬ ‫משיחות שערכנו ע תושבי המועצה‪ ,‬מדריכי טיולי‬ ‫ומטיילי‪ ,‬אנו מעריכי כי בכל המסלולי והדרכי‬ ‫ברחבי המועצה מטיילי מדי שנה כ ‪ 3,000‬רכבי‬ ‫‪/4X4‬אופנועי‪/‬אופניי‪.‬‬ ‫למעט שביל ישראל ומסלולי טיול רגליי קצרי מאוד‬ ‫בתו* השמורות או הגני הלאומיי‪ ,‬אי& ברחבי‬ ‫המועצה מסלולי טיול רגליי מושכי קהל רב‪.‬‬ ‫ג‪.4.‬‬ ‫אירועי תיירות‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫‪26‬‬ ‫עמותת תיירות יואב יהודה יוזמת מגוו& אירועי מושכי קהל למרחב‪ ,‬מרבית‬ ‫האירועי אינ מתקיימי פיזית בתו* מרחב המועצה האיזורית לכיש א* חלק‬ ‫מאתרי המועצה נהני מהביקושי הרבי שמושכי אירועי אלו ומביקורי של‬ ‫מטיילי הנמצאי בדרכ לאירועי‪ .‬שני פסטיבלי גדולי מתקיימי במרחב‬ ‫מדי שנה‪:‬‬ ‫• פסטיבל אוכל כפרי – מתקיי מדי שנה בחודשי פברוארמר‪ ,,‬מזה ‪4‬‬ ‫שני; הפסטיבל מזמי& את המבקרי לבקר במסעדות‪ ,‬מגבנות‪ ,‬יקבי‬ ‫ואצל בשלני עממיי בבתי הפתוחי‪.‬‬ ‫• פסטיבל התנ"* – מתקיי בחודשי הקי‪) ,‬בדר"כ‬ ‫נפתח בט"ו באב(‪ ,‬מזה ‪ 3‬שני; בפסטיבל פעילות‬ ‫מסביב לשעו& בכל מרחב יואביהודה‪ :‬מופעי‬ ‫מוסיקה‪ ,‬ימי עיו&‪ ,‬חפירות ארכיאולוגיות‪,‬‬ ‫טיולי‪ ,‬משחקי‪ ,‬ערבי גבינות ויי&‪ ,‬ירידי ועוד‬ ‫בנוס( מתקיימי באתרי שוני במרחב אירועי סדירי מדי שבוע וכ& לקראת‬ ‫חגי וחופשות‪ :‬קונצרטי‪ ,‬ימי עיו&‪' ,‬בתי פתוחי'‪ ,‬טיולי ואירועי שוני‪.‬‬ ‫כמו כ& יוזמת הקר& הקיימת סיורי וטיולי מודרכי במרחב יואב יהודה‬ ‫במסגרת 'קו ליער'‪ ,‬בעיקר בסופי שבוע ובימי חופשות‪.‬‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫סכר אדוריי‬ ‫‪27‬‬ ‫ד‪.‬‬ ‫מצב סטטוטורי‪:‬‬ ‫ד‪.1.‬‬ ‫תוכניות מתאר ארציות ומחוזיות‪:‬‬ ‫ תוכנית מתאר ארצית למפעלי תיירות ושטחי נופש ת‪.‬מ‪.‬א ‪ – 12‬מטרת התוכנית‬ ‫לכוו& את פיתוח מערכות התיירות והנופש באר‪ ,‬ואת קשריה& ע מערכות תכנו&‬ ‫אחרות‪ ,‬פיזיות‪ ,‬חברתיות וכלכליות‪ .‬התוכנית עוסקת במת& הוראות לפיתוח‬ ‫וקביעת מתחמי תיירות ונופש לסוגיה‪ ,‬בהבטחת עתודות הקרקע הדרושות‬ ‫לפיתוח תיירות; בקביעת הוראות לעריכת תוכניות לפיתוח תיירות ועריכת‬ ‫מסמכי מדיניות לחבלי אר‪ ,‬תיירותיי; קביעת המיקו והפרישה המרחבית של‬ ‫בתי המלו&; קביעת צירי תיירות ומת& הוראות ביחס אליה‪.‬‬ ‫ תוכנית מתאר ארצית משולבת לבנייה‪ ,‬לפיתוח ולשימור ת‪.‬מ‪.‬א ‪) 35‬מאושרת( –‬ ‫חלק ממטרות התוכנית הינ& אירגו& המרחב של ישראל תו* אבחנה בי& איזורי‬ ‫מוטי פיתוח לבי& איזורי מוטי שימור; מת& מענה תכנוני לצורכי הבנייה והפיתוח‬ ‫של מדינת ישראל; צימצו הפגיעה בשטח הפתוח; צימצו נזקי סביבתיי‬ ‫ועוד‪ .‬התוכנית מתייחסת לשרותי תיירות ואטרקציות תיירותיות וקובעת ביחס‬ ‫למירקמי השוני )מרק עירוני‪ ,‬כפרי וכד'( את המאפייני השוני של‬ ‫השירותי התיירותיי שיוצעו )שינוי ייעוד‪ ,‬צמוד דופ& בינוי וכד'(‪ .‬כמו כ& קובעת‬ ‫התוכנית בהקשר לשירותי תיירות שביחס לכל המרקמי תוספת השטח לפיתוח‬ ‫צמוד דופ& המיועדת לאטרקציות תיירותיות או לספק שירותי תיירות לאתר‬ ‫ביקור סמו*‪ ,‬ובלבד שהיק( השטח הבנוי לא יעלה על ‪ 500‬מ"ר‪ .‬בנוס( קובעת‬ ‫התוכנית כי בנושא איכסו& תיירותי רשאית המועצה הארצית להפקיד תוכנית‬ ‫מחוזית המשנה ייעוד של שטח לאיכסו& תיירותי במירקמי השוני א( א אינה‬ ‫בהמש* רצו( וצמוד דופ& לשטח המיועד לפיתוח‪ ,‬בכל מרק מציבה התוכנית‬ ‫תנאי על פיה יש לנהוג‪.‬‬ ‫בחלוקת התוכנית למרקמי רוב השטח המזרחי והדרומי הינו מרק שמור‬ ‫משולב; השטח המערבי הינו מרק כפרי ובמרכז שטח המועצה מוגדר מכלול‬ ‫נופי‪.‬‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫‪28‬‬ ‫על פי התוכנית מרבית שטח המועצה האיזורית לכיש הינו בעל רגישות נופית‬ ‫סביבתית גבוהה‪ ,‬שמטרתו "לשמור על משאבי הקרקע‪ ,‬המי והאוויר תו* פיתוח‬ ‫זהיר ומבוקר המשתלב בסביבתו‪ .‬כדי להבטיח שמירה מרבית על שטחי‬ ‫ברגישות גבוהה‪ ,‬מחייבות הוראות תמ"א ‪ 35‬הגשת נספח נופיסביבתי לתוכניות‬ ‫בתחו מכלולי נו( ובתחו שטחי ברגישות נופית סביבתית גבוהה"‬ ‫ תוכנית מתאר ארצית ליער וייעור ת‪.‬מ‪.‬א ‪) 22‬מאושרת( מעגנת בחוק את מעמדו‬ ‫של היער בישראל‪ ,‬ובכלל זה יערות נטע אד‪ ,‬מרבית שטחי החורש הטבעי ושטחי‬ ‫נטיעה עתידיי‪ .‬בתחומי המועצה האיזורית לכיש מייעדת התוכנית יערות רבי‬ ‫לטיפוח ולשימור‪ ,‬קיימי ומוצעי‪.‬‬ ‫ תוכנית מתאר ארצית לגני לאומיי‪ ,‬שמורת טבע ושמורות נו( )מאושרת(‬ ‫התוכנית מאתרת שטחי המיועדי היו או שייועדו בעתיד לשמש גני‬ ‫לאומיי‪ ,‬שמורות טבע ושמורות נו(‪ .‬בתחומי המועצה האיזורית לכיש התוכנית‬ ‫מייעדת שמורת טבע אחת – גבעות גד‪/‬אמציה )השמורה הגדולה והמרכזית‬ ‫בשפלה הדרומית כ ‪ 14.8‬אל( דונ(; ‪ 3‬גני לאומיי‪ :‬תל לכיש )‪ 2.8‬דונ(‪ ,‬בית‬ ‫גוברי& )‪ 3.3‬דונ( ומערות סמ* )‪ 1.2‬דונ( ושמורת נו( נחל שקמה )רק חלק קט&‬ ‫ממנה בתחומי המועצה(‪.‬‬ ‫ תוכנית מתאר מחוזית מחוז הדרו ת‪.‬מ‪.‬מ ‪ 4‬שינוי ‪ – 14‬מטרות התוכנית ה‬ ‫לקבוע ההנחיות והתנאי הדרושי לביצוע תכניות המתאר הארציות בתחו‬ ‫המחוז; לקבוע הנחיות להכנת תכניות מתאר מקומיות ומפורטות בתחו המחוז;‬ ‫לקבוע הוראות למעקב בקרה ועידכו& של התוכנית‪ .‬התוכנית מגדירה שטחי‬ ‫לתכנו& תיירות‪ ,‬מוקדי תיירותיי עירוניי‪ ,‬מוקדי תיירותיי מתמחי‪,‬‬ ‫מוקדי תיירות כפריי‪ ,‬אתרי תיירות ואיזורי מלונאות ונופש‪ .‬אי& בהוראות‬ ‫התוכנית הנחיות או סייגי מיוחדי המתייחסי לתיירות באיזור לכיש‪.‬‬ ‫ במהל* שנות השמוני הוכנה תוכנית מתאר למועצה איזורית לכיש שהמליצה בי&‬ ‫השאר על הקמת יישובי חדשי והתווית דרכי וכבישי חדשי‪ ,‬התוכנית‬ ‫עוררה התנגדויות רבות בעיקר בהקשר לגיזרה המזרחית של המועצה ולרגישות‬ ‫הרבה באיזור זה – התוכנית לא אושרה‪.‬‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫‪29‬‬ ‫ תוכנית אב ומתאר מחוזית חלקית מרחב שקמה‪ ,‬מס' ‪ ;43/14/4‬תוכנית האב‬ ‫הוכנה בשני ‪ 20032004‬ע"י צוות מתכנני שבראש משרד א‪.‬ג אייז& אדריכלי‬ ‫ובוני ערי‪ .‬התוכנית מתייחסת לכל מרחב אג& נחל שקמה מכביש ‪ 40‬ועד לי‬ ‫התיכו& ומשתרעת על שטח של כ ‪ 330‬אל( דונ; עיקר שטח התוכנית נחלק בי&‬ ‫שלוש מועצות איזוריות‪ :‬שער הנגב ‪ ,35%‬חו( אשקלו& ‪ 36%‬ולכיש ‪ ,21%‬שטח‬ ‫השיפוט של יתר המועצות מהווה חלק קט& משטח התוכנית‪.‬‬ ‫התוכנית הציעה ‪ 4‬חלופות פיתוח למרחב שקמה‪ :‬א‪ .‬חלופת הרגישויות – חלוקת‬ ‫המרחב לאזורי רגישות נופית‪/‬אקולוגית; ב‪ .‬נחל שקמה ויובליו – הציר המרכזי‬ ‫של ערו‪ ,‬הנחל ויובליו מקושר אל אתרי; ג‪ .‬חלופת הפארק – המרחב כמכלול‬ ‫אחד‪ ,‬תו* הסדרת שימושי ואיזו& בי& אינטרסי; ד‪ .‬המרחב הביוספרי – חלוקה‬ ‫לשלושה סוגי אזורי גלעיני‪ ,‬חייצי ומעברי‪ .‬בסופו של דבר הוחלט על יצירת‬ ‫חלופה משולבת‪.‬‬ ‫התוכנית מתקדמת כיו לכיוו& הסטטוטורי ונמצאת בשלבי תיכנו& מתאריי‪.‬‬ ‫ ‪ 14/4‬שינוי ‪ 41‬חרוב – יישוב חדש‪ ,‬סמל יישוב בלבד‪ ,‬מאושרת מדצמבר ‪.2004‬‬ ‫ד‪.2.‬‬ ‫תוכניות מתאר מקומיות של היישובי‪:‬‬ ‫היישוב‬ ‫מספר תוכנית ושנת מת& תוק(‬ ‫התייחסות לתיירות‪/‬הערות‬ ‫ אחוז‬ ‫‪ 254/03/6‬בתוק( מ ‪1998‬‬ ‫אי& ייעוד שטח לתיירות‬ ‫ אמציה‬ ‫‪ 5/172/03/6‬בתוק( מ‪2006‬‬ ‫‪ 2/186/03/6‬בתוק( מ ‪2003‬‬ ‫ זוהר‬ ‫‪ 199/03/6‬בתוק( מ ‪1982‬‬ ‫אי& ייעוד שטח לתיירות‬ ‫אי& ייעוד שטח לתיירות‪ ,‬לא‬ ‫נית& לשלב תיירות במגרשי‬ ‫המגורי בגלל גודל המגרשי‬ ‫)חצי דונ בלבד(‬ ‫אי& ייעוד שטח לתיירות‬ ‫ יד נת&‬ ‫‪ 5/199/03/6‬בתוק( מ ‪1997‬‬ ‫‪ 1/137/03/6‬בתוק( מ ‪1981‬‬ ‫אי& ייעוד שטח לתיירות‬ ‫אי& ייעוד שטח לתיירות‬ ‫‪ 2/137/03/6‬בתוק( מ ‪1996‬‬ ‫אי& ייעוד שטח לתיירות‬ ‫היישוב‬ ‫ לכיש‬ ‫מספר תוכנית ושנת מת& תוק(‬ ‫‪ 3/201/03/6‬בתוק( מ ‪1985‬‬ ‫התייחסות לתיירות‪/‬הערות‬ ‫יש כ‪ 8‬דונ המיועדי לתיירות‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫‪30‬‬ ‫‪ 8/201/03/6‬בתוק( מ ‪2000‬‬ ‫ מנוחה‬ ‫‪ 2/183/03/6‬בתוק( מ ‪1981‬‬ ‫)איזור נופש(‪ ,‬סמו* לכביש‬ ‫הכניסה למושב‬ ‫תוכנית להרחבה ב' בלבד‪ ,‬אי&‬ ‫ייעוד שטח לתיירות‬ ‫אי& ייעוד שטח לתיירות‬ ‫ נוגה‬ ‫‪ 3/183/03/6‬בתוק( מ ‪1999‬‬ ‫‪ 195/03/6‬בתוק( מ ‪1956‬‬ ‫הרחבה‬ ‫אי& ייעוד שטח לתיירות‬ ‫ ניר ח&‬ ‫‪ 3/195/03/6‬בתוק( מ ‪1998‬‬ ‫‪ 145/03/6‬בתוק( מ ‪1982‬‬ ‫אי& ייעוד שטח לתיירות‬ ‫אי& ייעוד שטח לתיירות‬ ‫‪ 1/145/03/6‬בתוק( מ ‪1998‬‬ ‫‪ 2/196/03/6‬בתוק( מ ‪1982‬‬ ‫‪ 4/196/03/6‬בתוק( מ ‪1997‬‬ ‫‪ 3/198/03/6‬בתוק( מ ‪1981‬‬ ‫אי& ייעוד שטח לתיירות‬ ‫אי& ייעוד שטח לתיירות‬ ‫אי& ייעוד שטח לתיירות‬ ‫אי& ייעוד שטח לתיירות‬ ‫‪ 4/198/03/6‬בתוק( מ ‪1998‬‬ ‫‪ 192/03/6‬בתוק( מ ‪1983‬‬ ‫‪ 2/192/03/6‬בתוק( מ ‪1998‬‬ ‫‪ 2/204/03/6‬בתוק( מ ‪1982‬‬ ‫‪ 5/204/03/6‬בתוק( מ ‪1998‬‬ ‫‪ 222/03/6‬בתוק( מ ‪1985‬‬ ‫אי& ייעוד שטח לתיירות‬ ‫אי& ייעוד שטח לתיירות‬ ‫אי& ייעוד שטח לתיירות‬ ‫אי& ייעוד שטח לתיירות‬ ‫אי& ייעוד שטח לתיירות‬ ‫לא קיי ייעוד שטח לתיירות‪,‬‬ ‫ג לא בתוכנית החדשה‬ ‫הנמצאת בשלבי אישור‬ ‫להפקדה‪.‬‬ ‫אי& ייעוד שטח לתיירות‬ ‫אי& ייעוד שטח לתיירות‬ ‫אי& ייעוד שטח לתיירות‬ ‫איזור תעשייה בלבד‬ ‫אי& ייעוד שטח לתיירות‬ ‫אי& ייעוד שטח לתיירות‬ ‫ עוצ‬ ‫ שדה דוד‬ ‫ שדה משה‬ ‫ שחר‬ ‫ שק(‬ ‫ תלמי‬ ‫ נהורה‬ ‫‪ 4/222/03/6‬בתוק( מ ‪2006‬‬ ‫‪ 191/03/6‬בתוק( מ ‪1983‬‬ ‫‪ 11/234/02/6‬בתוק( מ ‪1995‬‬ ‫‪ 277/03/6‬בתוק( מ ‪2004‬‬ ‫‪ 4/125/03/6‬בתוק( מ ‪1990‬‬ ‫‪/6‬במ‪ 35/‬בתוק( מ ‪1992‬‬ ‫בכל המושבי נית& עקרונית לשלב פעילויות לא חקלאיות בנחלות )חלקה א'(‪ ,‬בהתא‬ ‫לאישור תוכנית פל"ח הנמצאת בשלבי דיו& בועדה המחוזית )למעט מושב לכיש שגרע עצמו‬ ‫מהתוכנית ואמור להכי& תוכנית פל"ח נפרדת למושב(‪.‬‬ ‫למעט מושב לכיש בו יש שטח קט& המיועד לתיירות‪ ,‬בכל יישובי המועצה בתוכניות‬ ‫המקוריות וג בתוכניות ההרחבה שנעשו בשני האחרונות‪ ,‬לא יועד שטח לתיירות‪.‬‬ ‫תוכניות מקומיות מאושרות מחו‪ ,‬ליישובי הקיימי‪:‬‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫‪31‬‬ ‫ ג& לאומי מערות סמ* – ‪ ,259/03/6‬הוכנה ע"י רט"ג ומשתרעת על שטח של כ ‪730‬‬ ‫דונ‪ ,‬מאושרת משנת ‪.2002‬‬ ‫ ג& לאומי תל לכיש – ‪ ,246/03/6‬משתרעת על שטח של כ ‪ 400‬דונ‪ ,‬מאושרת משנת‬ ‫‪ 1991‬מאפשרת ג הסדרת מתקני תיירותיי כגו& מסעדה‪ ,‬מזנו& וכד'‪.‬‬ ‫ חרבת חז& – ‪ ,235/03/06‬הוכנה ביוזמת מושב אמציה‪ ,‬החמ"ת‪ ,‬קק"ל והסוכנות‬ ‫היהודית‪ ,‬אושרה בשנת ‪ .1985‬התוכנית מייעדת שטח של כ ‪ 700‬דונ לאיזור‬ ‫תיירות )‪ 450‬דונ‪ ,(64.3% ,‬איזור עתיקות סגור )‪ 50‬דונ‪ ,(7.1% ,‬איזור עתיקות‬ ‫פתוח )‪ 98‬דונ‪ ,(14% ,‬שטח למבני ציבור ומסחר )‪ 3.5‬דונ‪ ,(0.5% ,‬חניה וכבישי‬ ‫)‪.(14.1% ,98.5‬‬ ‫זוהי למעשה התוכנית היחידה )מחו‪ ,‬לתחומי היישובי( המייעדת שטח למיז‬ ‫תיירותי שיכול לכלול ג אלמנטי כלכליי; כיו ממתיני לאישור מינהל‬ ‫מקרקעי ישראל להקצאת הקרקע לצור* הפעלת האתר‪.‬‬ ‫בראייה כוללת של תוכניות מתאר ארציות מחוזיות ומקומיות המתייחסות לתחומי‬ ‫המועצה האזורית לכיש‪ ,‬נית& לומר שמרבית שטחי המועצה )שאינ בתחומי היישובי(‬ ‫הינ תחת ייעוד של יער קק"ל ע"פ תמ"א ‪) 22‬כ ‪ 120‬אל( דונ‪ ,‬המהווי ‪ 24%‬משטח‬ ‫המועצה(; שמורת טבע‪/‬ג& לאומי‪/‬שמורת נו( ע"פ תמ"א ‪) 8‬כ ‪ 40‬אל( דונ‪ ,‬המהווי ‪8%‬‬ ‫משטח המועצה(;והשאר קרקע חקלאית ע"פ תמ"מ ‪ 4/14‬או מכלול נופי‪/‬מרק כפרי‪/‬‬ ‫מרק שמור משולב ע"פ תמ"א ‪.35‬‬ ‫ד‪.3.‬‬ ‫תוכניות סטוטוריות שאינ מאושרות עדיי ונמצאות בשלבי בדיקה שוני‪:‬‬ ‫מספר וש התוכנית‬ ‫שטח התוכנית‬ ‫מגיש ‪/‬מתכנ&‬ ‫מצב התוכנית‬ ‫הערות‬ ‫)דונ(‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫‪32‬‬ ‫שינוי לתוכנית מפורטת מס'‬ ‫‪ ,192/03/6‬איזור תיירות‬ ‫‪193,095‬‬ ‫אבינוע לוי&‬ ‫ונופש – חוות הרועי‬ ‫‪ – 296/03/6‬יער שחר‬ ‫בבדיקת‬ ‫הועדה‬ ‫המקומית‬ ‫‪4891.13‬‬ ‫קק"ל‪/.‬‬ ‫נדחתה תוכנית‬ ‫מספר‪8/104/02/6‬‬ ‫ע"י הועדה‬ ‫המחוזית‪.‬‬ ‫בהפקדה‬ ‫גבריאל קריי&‬ ‫)רמה"ש(‬ ‫תמ"א משולבת לבניה לפיתוח‬ ‫בבדיקה‬ ‫וקליטת עליה ‪/31‬א‪.1/20/‬‬ ‫בועדות‬ ‫מחל( מאחז ‪ – 6/40‬דרומית‬ ‫לאחוז‪.‬‬ ‫יער שק( – ‪290/03/6‬‬ ‫‪1642.521‬‬ ‫אבינוע לוי&‬ ‫חרוב – ‪297/02/6‬‬ ‫ועדה מחוזית‬ ‫הוציאה מכתב כי‬ ‫היא ממליצה‬ ‫לאשר את‬ ‫התוכנית במועצה‬ ‫הארצית‪.‬‬ ‫בהפקדה‬ ‫טר קיבלה‬ ‫תוק(‬ ‫קיימת תוכנית של רט"ג להרחיב את תחומי הג& הלאומי בית גוברי& כ* שיתחבר ע ג&‬ ‫לאומי תל לכיש למרחב שמור אחד‪ .‬התוכנית נמצאת בשלבי ראשוניי בלבד‪.‬‬ ‫ד‪.4.‬‬ ‫תוכניות אב ותוכניות פיתוח עדכניות‬ ‫תוכנית אב למועצה איזורית לכיש – הוכנה בשנת ‪ 1997‬ע"י סביבותיכנו& בע"מ‪,‬‬ ‫עבור משרד הפני‪ ,‬משרד הבינוי והשיכו&‪ ,‬ממ"י ומשרד התחבורה; תוכנית האב‬ ‫מהווה מסגרת תיכנונית אזורית כוללת ללא מעמד סטטוטורי א* היא כוללת‬ ‫המלצות להמש* תיכנו& סטטוטורי )שלא בוצע(‪.‬‬ ‫בי& מטרות התוכנית‪ :‬בחינת מגמות ההתפתחות של מרחב המועצה תו* איתור‬ ‫פוטנציאלי; ניצול המרחב האיזורי בצורה יעילה לצרכי פיתוח האיזור; ניתוח‬ ‫היחסי בי& היישובי ובתו* המועצה; התוויית תכנית לפיתוח הישובי על רקע‬ ‫ההתפתחות הדמוגרפית ופיתוח מערכת שירותי איזורית ופיתוח מגזר הנופש‬ ‫והתיירות‪.‬‬ ‫התוכנית כמעט ולא עסקה בהיבט התיירותי‪ ,‬בהצעות לפיתוח כללה התוכנית‪:‬‬ ‫הקמת ביס"ש וכפר נופש בגוש חז&‪ ,‬הקמת אזור לשירותי תיירות בסמו* לאג‬ ‫זוהר‪ ,‬פיתוח מספר אתרי בנקודות נבחרות וקישור באמצעות כבישי נופיי‬ ‫ליצירת "טבעות" סיור איזוריות‪.‬‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫‪33‬‬ ‫תוכנית למרחב ביוספרי בשפלת יהודה – ביוזמת ממ"י‪ ,‬משרד הפני‪ ,‬המשרד‬ ‫לאיכות הסביבה‪ ,‬רט"ג וקק"ל‪ ,‬נערכה ע"י סביבותכנו& בע"מ בראשות פרופ' א‪.‬‬ ‫שטר& ויועצי נוספי‪ .‬התוכנית רלוונטית לשטחה המזרחי של המועצה בלבד‪.‬‬ ‫מטרת התיכנו& הינה‪ :‬הגדרת חבל אר‪ ,‬כבעל חשיבות מבחינת שמירה וטיפוח של‬ ‫ערכי טבע והתיישבות על ידי הכנת תוכנית לשימור ופיתוח בני קיימא במרחב‬ ‫ביוספרי )שמורה ביוספרית(‪ .‬התוכנית מחלקת את המרחב הביוספרי בשפלת יהודה‬ ‫לחמישה איזורי‪ :‬איזורי גלעי& הנחלקי לגלעי& שמור וגלעי& מבוקר; איזורי חי‪,‬‬ ‫הנחלקי לחי‪ ,‬מבוקר וחי‪ ,‬משולב ואיזור מעבר; לכל איזור מגדירה התוכניות‬ ‫הנחיות ברורות לרמת השימור וההגנה והנחיות תיכנו& ופיתוח‪.‬‬ ‫תוכנית אב לתיירות כפרית בנגב – ביוזמת הרשות לפיתוח הנגב בשיתו( ע‬ ‫הסוכנות היהודית לאר‪ ,‬ישראל‪ ,‬משרד התיירות ומשרד החקלאות; נערכה ע"י‬ ‫איל& ב& יוס( ואבי קורנס בשני ‪ .20032002‬התוכנית עוסקת בנגב כולו ובנגזרות‬ ‫לפי איזורי‪:‬‬ ‫♦ צפו& הנגב‪ ,‬דרו השפלה וחו( פלשת‪ :‬לכיששפיריואבחו( אשקלו&שער הנגב‬ ‫בני שמעו&שדות נגב )עזתה(מרחבי‬ ‫♦ מישור הנגב המערבי‪ :‬חבל אשכולשלו‬ ‫♦ נגב מזרחי‪ :‬מדבר יהודהבקעת ערדיתיראג& נחל באר שבע‬ ‫♦ הנגב התיכו&‪ :‬רמת והר הנגב‬ ‫♦ ערבה תיכונה וכיכר סדו‬ ‫♦ הנגב הדרומי‪ :‬חבל אילות – "העמק האדו"‪.‬‬ ‫התוכנית עוסקת א* ורק בתיירות הממוקמת‪ ,‬מופעלת על ידי ותורמת למיגזר‬ ‫הכפרי )מושבי‪ ,‬קיבוצי‪ ,‬יישובי קהילתיי קטני‪ ,‬בתי ספר שדה‪ ,‬מוסדות‬ ‫חינו* כפריי‪ ,‬חוות בודדי ותחנות מו"פ(‪ ,‬ללא ערי ועיירות‪ ,‬ללא איזורי‪/‬מפעלי‬ ‫תעשייה וללא יישובי והתנחלויות הבדואי‪ .‬ההתייחסות להיצע‪ ,‬לביקוש‪ ,‬לתכניות‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫‪34‬‬ ‫פיתוח ולסיכויי הפיתוח התיירותי בערי ובעיירות הינה מנקודת הראות של יחסי‬ ‫הגומלי& וההקרנה על התיירות במרחב הכפרי בלבד‪.‬‬ ‫התוכנית מיועדת לשמש כלי יישומי בעיקר למקבלי החלטות למיקוד מאד פרגמטי‬ ‫של מאמצי התכנו&‪ ,‬הסיוע‪ ,‬הקידו והגיבוי ליזמות ציבורית ופרטית‪.‬‬ ‫ההמלצות העיקריות בתוכנית ה‪ :‬להתמקד בתיירות כלכלית ולא במיזמי‬ ‫ציבוריי ולהפנות את רוב המשאבי לטובת מיזמי פרטיי; לפתח תיירות‬ ‫אישית‪ ,‬משפחתית‪ ,‬חבורתית ולא סטנדרטית; לעבור מאתרי צפיפות והתחככות‬ ‫אינטנסיבית לאתרי המעניקי בידוד ופרטיות; לפתח אתרי איכסו& ברמת ‪45‬‬ ‫כוכבי ולא ‪ ,123‬אבל בסטדרטי חדשי המעודדי פשטנות וצניעות חזותית‬ ‫חיצונית ופנימית; להעביר דגשי הפיתוח מציונות‪ ,‬תודעה‪ ,‬חינו* ואידיאולוגיה של‬ ‫האבסת ערכי‪ ,‬לכיי(‪ ,‬עינוגי‪ ,‬פינוק )‪ ,(self indulgence‬סקרנות‪ ,‬רוגע‪ ,‬בריאות‬ ‫חיובית‪ ,‬ובידור בעל מאפייני מקומיי; להעביר הדגש מאוכל עממי כמותי לאוכל‬ ‫גורמה איכותי; להעביר דגשי הפיתוח מ'מסלולי'‪' ,‬צירי'‪' ,‬דרכי' ו'טיילות'‪,‬‬ ‫לאתרי ונקודות ועוד‪.‬‬ ‫היק( ההשקעות הנידרש למימוש פוטציאל התיירות הכפרית בטווח התוכנית‪ ,‬מגיע‬ ‫לסדר גודל של ‪ 260‬מיליו& דולר‪ ,‬מתו* זה כ‪ 90‬מיליו& דולר לתכנו& סטטוטורי‪,‬‬ ‫תשתיות ופיתוח סביבתי‪.‬‬ ‫המלצות התוכנית לאיזור לכיש‪:‬‬ ‫כדי לפתח כא& תיירות‪ ,‬צרי* ליצור 'יש מאיי&'‪ ,‬בכל מרחב צפו& הנגב‪ ,‬מוצעי‬ ‫מספר מיכלולי א יתממשו חלק מה ועוד אתרי נקודתיי בנוס( לקיימי‪,‬‬ ‫נקבל רשת 'כוריתיירני' )על משקל 'כורי עכביש'( שכל מי שינוע בדרכי האיזור‬ ‫להנאתו בטיולי יו מהמטרופוליני הגדולי‪ ,‬בכל קטע נסיעה ימצא משהו מעניי&‬ ‫או מהנה‪ ,‬ללא צור* לתכנ& ולנווט מסלולי‪.‬‬ ‫‪.1‬‬ ‫מיכלול לכיש )הקמת אתרי אירוח בזיקה לכרמי וייננות(‬ ‫‪.2‬‬ ‫מיכלול אמציה )הקמת שירותי אירוח ופעילויות סביב מערכות‬ ‫המיסתור של ברכוכבא‪ ,‬בשילוב ע חקלאות קדומה וכפריות קדומה(‬ ‫‪.3‬‬ ‫דרכי נופש מדבריות‪/‬כפריות‪ :‬בית גוברי&נחל לכישנחל אדוריינחל‬ ‫כל*‪ ,‬פורהנחל שיקמה‪.‬‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫‪35‬‬ ‫היק( ההשקעות הנדרש למימוש הפוטנציאל בתחומי מ"א לכיש מוער* בכ ‪4‬‬ ‫מיליו& דולר‪.‬‬ ‫פארק אמציה – פרוייקט תיירותי באיזור הסמו* למערות חז&‪ ,‬הפרוייקט הוצע‬ ‫במסגרת "תוכנית פרוגרמתית לפיתוח תיירות ביערות קק"ל" )משרד התיירות‬ ‫‪ (1994‬הפרוייקט יכלול‪ :‬פיתוח אג אדוריי‪ ,‬חוות סוסי‪ ,‬מסעדה‪ ,‬אתר קמפינג‪,‬‬ ‫מגלשה יבשה‪ ,‬סיורי אופניי וסיורי כרכרות‪.‬‬ ‫עמותת יואב יהודה תוכנית פיתוח תיירות – אינה כוללת באופ& ישיר את מרחב‬ ‫המועצה האיזורית לכיש א* צמודה אליו במרחב התיכנו& ע גלישה והתייחסות‬ ‫בחלק מהמלצותיה‪ .‬התוכנית הוכנה ביוזמת משרד התיירות‪ ,‬החמ"ת והסוכנות‬ ‫היהודית‬ ‫מטרת התוכנית להתוות מסגרת תכנו& כוללת להקמת מער* פיזי‪ ,‬כלכלי ושיווקי‬ ‫של תשתיות משולבות לפיתוח תיירותי מאוז& ומבוקר באיזור התוכנית‪.‬‬ ‫תוכנית פיתוח סכר אדוריי תוכנית רעיונית לפיתוח מיז תיירותי המתבסס על‬ ‫מאגר המי הנוצר בסכר אדוריי‪ ,‬הוכנה על ידי קובי בירנהק ואדריכל אבנר‬ ‫דרורי‪ .‬התוכנית הציעה איגו דו תכליתי )מאגר מי להשקייה וגו( מי לשימוש‬ ‫תיירותי( פעילויות פנאי ונופש לצד האג וכפר נופש‪ .‬התוכנית לא קודמה בשל‬ ‫מגבלות רבות ובשל מיקומה בשטחי אש‪.‬‬ ‫כמו כ& הוכ& בשני ‪ 19941992‬סקר לניתוח והערכה של רגישויות שטחי פתוחי –‬ ‫משאבי טבע‪ ,‬נו( ואחרי‪ ,‬הסקר הוכ& ע"י יחידת הסקרי של החברה להגנת הטבע‬ ‫באמצעות ד"ר יעקב כח ואורי רמו&‪ .‬מטרת הסקר הייתה לנתח ולהערי* את משאבי‬ ‫הטבע‪ ,‬הנו(‪ ,‬רצ( השטחי הפתוחי ומורשת האד לצור* הערכת אפשרויות תיכנו&‬ ‫בשטחי הפתוחי באיזור זה‪ .‬ממצאי הסקר נועדו לשמש חומר רקע לתיכנו&‬ ‫בשטחי הפתוחי באיזור‪.‬‬ ‫ד‪.5.‬‬ ‫זמינות שטחי לפיתוח תיירותי )בהתא לתוכניות ארציות‪ ,‬מחוזיות‬ ‫ומקומיות תקפות(‬ ‫פרק זה מתייחס לשתי מפות מצורפות‪:‬‬ ‫מפה א' – 'סיווג שטחי לפי זמינות לפיתוח תיירות'‬ ‫מפה ב' – 'אזורי זמיני לפיתוח וייעוד ע"פ תמ"א ‪'35‬‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫‪36‬‬ ‫מפה א' – מציגה ‪ 4‬סיווגי שטחי‪:‬‬ ‫‪ .1‬אפשרות פיתוח בתו* היישובי – פיתוח בתו* שטח המחנה‪ ,‬או בחלקות‬ ‫א' בהתא לתוכנית פל"ח או בשטחי ציבוריי של היישוב‬ ‫‪ .2‬אפשרות פיתוח תיירות ברשות הציבור או ע"י גופי ציבוריי – פיתוח ע"י‬ ‫גופי כגו& קק"ל או רט"ג או אחרי‪ ,‬ביערות ע"פ תמ"א ‪ 22‬או בשמורות‬ ‫טבע וגני לאומיי ע"פ תמ"א ‪.8‬‬ ‫‪ .3‬אפשרות פיתוח תיירות ע"י המגזר הפרטי – פיתוח ע"י המגזר הפרטי‬ ‫בתהלי* של הרשאה לתיכנו& והקצאת קרקע‪ ,‬בהתא לייעוד השטח התק(‬ ‫ע"פ תמ"א ‪) 35‬מרק כפרי‪ ,‬מרק שמור משולב או מכלול נופי(‬ ‫‪ .4‬אי& אפשרות פיתוח – שטח אש‬ ‫מפה ב' – מתבססת על מפה א' ומציגה ‪ 4‬איזורי הניתני לפיתוח ואת ייעוד‬ ‫השטח בהתא לתמ"א ‪:35‬‬ ‫‪ .1‬פיתוח במרק כפרי‪ ,‬הוראות תמ"א ‪" :35‬תוכנית מתאר מחוזית לתוספת‬ ‫שטח לפיתוח במרק כפרי תופקד רק א התקיימו התנאי הבאי‪:‬‬ ‫‪ (1‬הפיתוח משתלב באופי הכפרי והחקלאי של האיזור‪.‬‬ ‫‪ (2‬שקל מוסד תיכנו& את ההיצע והצרכי באזור התכנו& והשתכנע‬ ‫בצור* בתוספת השטח לפיתוח‪.‬‬ ‫‪ (3‬הוראות סעי( ‪) 6.1‬העוסק בפיתוח צמוד דופ&( לא יחולו במחוזות‬ ‫צפו& ודרו א תוספת השטח לפיתוח נמצאת בהמש* רצו( לשטח‬ ‫המתאי לדעת מוסד התכנו& להיות מיועד לפיתוח‪.‬‬ ‫‪ (4‬בתכנית שעיקרה תוספת שטח המיועד לתעסוקה‪ ,‬שקל מוסד‬ ‫התכנו& את השפעת התכנית על חידוש וחיזוק היישובי העירוניי‬ ‫הסמוכי וככל שראה בכ* צור* וידא קיומו של הסדר לשיתו(‪,‬‬ ‫לרבות חלוקה בהכנסות בי& כמה רשויות מקומיות‪".‬‬ ‫‪ .2‬פיתוח במרק שמור משולב ורגישות נופית סביבתית גבוהה; הוראות‬ ‫למרק שמור משולב ע"פ תמ"א ‪" :35‬תוכנית מתאר מחוזית לתוספת‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫‪37‬‬ ‫שטח לפיתוח במרק שמור משולב תופקד רק א התקיימו התנאי‬ ‫הבאי‪:‬‬ ‫‪ (1‬שקל מוסד תכנו& את הפיתוח המוצע בהתחשב בצור* בשימור‬ ‫ערכי טבע‪ ,‬חקלאות‪ ,‬נו(‪ ,‬מורשת ורציפות השטחי הפתוחי‬ ‫ובמגמה להבטיח פיתוח מוגבל במרכז האר‪ ,‬ופיתוח נרחב יותר‬ ‫באזורי פריפריה‪.‬‬ ‫‪ (2‬אי& בפיתוח שנוי מהותי של אופי האזור‪.‬‬ ‫‪ (3‬הוצגה בפני מוסד תכנו& סקירה של שטחי הכלולי בתחו אזור‬ ‫התכנו& ומיועדי לפיתוח בתכנית תקפה ואינ מיועדי לבנוי‬ ‫בתוכנית מקומית‪ ,‬והשתכנע מוסד תכנו& על סמ* סקירה זו כי יש‬ ‫הצדקה לתוספת שטח לפיתוח‪.‬‬ ‫‪ (4‬בתוכנית שעיקרה תוספת שטח למגורי‪) ....‬לא רלוונטי לתיירות(‬ ‫‪ (5‬בתכנית שעיקרה תוספת שטח המיועד לתעסוקה‪:‬‬ ‫א‪ .‬שקל מוסד תכנו& את ההיצע והצרכי באזור התכנו&‬ ‫והשתכנע בצור* בתוספת שטח לתעסוקה באזור‪.‬‬ ‫ב‪.‬‬ ‫שקל מוסד התכנו& את השפעת התכנית על חידוש וחיזוק‬ ‫היישובי העירוניי הסמוכי וככל שראה בכ* צור*‬ ‫וידא קיומו של הסדר לשיתו(‪ ,‬לרבות חלוקה בהכנסות‬ ‫בי& כמה רשויות מקומיות‪".‬‬ ‫‪ .3‬פיתוח במיכלול נופי ורגישות נופית סביבתית גבוהה; הוראות מכלול נופי‬ ‫ע"פ תמ"א ‪" :35‬תוכנית החלה בשטח המסומ& כ'מכלול נופי' תופקד רק‬ ‫א התקיימו התנאי הבאי‪:‬‬ ‫‪ (1‬שקל מוסד תכנו& את הפיתוח המוצע בהתחשב בצור* בפיתוח זהיר‬ ‫ומבוקר בשטחי הכלולי במכלול נופי‪ ,‬שטחי עתירי ערכי של‬ ‫טבע‪ ,‬חקלאות‪ ,‬נו( ומורשת‪.‬‬ ‫‪ (2‬הוגש למוסד התכנו& נספח נופיסביבתי‬ ‫‪ (3‬התכנית תאפשר רק את התכליות הבאות‪ ,‬כול& או חלק&‪:‬‬ ‫א‪ .‬שירותי תיירות המשרתי אתר ביקור סמו*‪.‬‬ ‫ב‪.‬‬ ‫קווי תשתיות יותרו רק‪..........‬‬ ‫‪ (4‬על א( האמור בסעי( הקוד רשאי מוסד התכנו& להפקיד תכנית‬ ‫המייעדת שטח להרחבת יישוב‪.........‬‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫‪38‬‬ ‫‪ (5‬תכנית מקומית המייעדת שטח לבינוי העולה על ‪ 500‬מ"ר תופקד‬ ‫רק א התקבל אישור המועצה הארצית‪".‬‬ ‫‪ .4‬פיתוח במרק שמור משולב ורגישות נופית סביבתית גבוהה; הוראות‬ ‫תמ"א ‪ 35‬למרק שמור משולב‪ ,‬ראה סעי( ‪ 2‬למעלה‪.‬‬ ‫שלושת האזורי האחרוני ‪ 42‬הינ ג בשטח המוגדר בתמ"א ‪ 35‬בהנחיות‬ ‫סביבתיות‪ ,‬בעל 'רגישות נופית סביבתית גבוהה'‪ ,‬בו יש צור* ע"פ הוראות‬ ‫התוכנית לקיי את התנאי הבאי‪:‬‬ ‫‪ (1‬הוגש למוסד התכנו& נספח נופיסביבתי‬ ‫‪ (2‬הנספח הועבר לקבלת חוות דעת בכתב מהמשרד לאיכ"ס‪ ,‬מרט"ג‬ ‫ובשטח חקלאי ג ממשרד החקלאות‪....‬‬ ‫‪ (3‬בח& מוסד התכנו& את התכנית על פי ממצאי הנספח וחוות הדעת‪,‬‬ ‫ככל שהיו‪ ,‬וקבע את ההוראות הנדרשות בתכנית‪.‬‬ ‫‪ (4‬על א( האצור בסעי( הנ"ל רשאי מוסד תכנו& לפטור מחובת הגשת‬ ‫נספח נופי סביבתי במקרי הבאי‪:‬‬ ‫א‪ .‬הוגש תסקיר השפעה על הסביבה‪...‬‬ ‫ב‪.‬‬ ‫קבע מוסד התכנו& כי הנספח הנופיסביבתי יצור(‬ ‫לתכנית מקומית שתער* על פיה‪.‬‬ ‫ג‪.‬‬ ‫שוכנע מוסד התכנו& לאחר קבלת חוות דעת נציג השר‬ ‫לאיכ"ס‪ ,‬כי אי& בתכנית כדי לפגוע בערכי הנו(‪ ,‬הטבע‪,‬‬ ‫החקלאות‪ ,‬הסביבה והמורשת‪ ,‬ונימק זאת‬ ‫בהחלטתו‪"......‬‬ ‫בהתא לשתי מפות אלו המסכמות את כל הפרק הסטטוטורי ומציגות את זמינות‬ ‫הפיתוח‪ ,‬התנאי לפיתוח והגופי‪ /‬הגורמי הרלוונטיי לפיתוח התיירות; תציע‬ ‫התוכנית בהמש* העבודה את סוג‪/‬רמת‪/‬אופי הפיתוח המוצע‪.‬‬ ‫ה‪.‬‬ ‫סיכו המצאי התיירותי במועצה האיזורית לכיש‬ ‫ה‪ .1.‬מגמות ראשיות בפיתוח התיירות בחמש השני האחרונות‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫‪39‬‬ ‫חמש השני האחרונות כללו את השני ‪ 2001‬עד ‪ 2004‬שהיו שנות האינתיפדה‬ ‫וכתוצאה מכ* התיירות הנכנסת כמעט הופסקה לחלוטי&‪ ,‬למעט נוער חו"ל‪.‬‬ ‫ג הפעילות התיירותית של תיירות הפני )ביקושי( פחתו בשיעור של עשרות‬ ‫אחוזי ובתחומי מסוימי עד ‪ .50%‬דבר שגר לסגירה ‪ /‬צמצו פעילות של בתי‬ ‫מלו&‪ ,‬מסעדות ‪ ,‬אתרי יו וכו'‪.‬‬ ‫פלח השוק של תלמידי בתי הספר בטיולי שנתיי ופלחי השוק הדתי והחרדי‬ ‫סייעו במידה רבה לכ* שחלק מאתרי התיירות הצליחו להמשי* ולקיי את‬ ‫פעילות הלינה והמזו&‪.‬‬ ‫כתוצאה מכ* אנו סבורי שנכו& שההתייחסות למגמות השוק תהיה על בסיס שנת‬ ‫‪ 19992000‬ושנת ‪ 2005‬ומגמות הפעילות התיירותית בשנת ‪. 2006‬‬ ‫‪ .1‬מגמה ברורה של גידול משמעותי בתיירות הנכנסת כולל תיירות נכנסת‬ ‫מארצות חדשות – סי&‪ ,‬קוריאה ומזרח אירופה‪.‬‬ ‫‪ .2‬להערכת אנשי משרד התיירות‪ ,‬התיירות הנכנסת תגיע בשנת ‪ 2006‬ל ‪ 3.0‬עד‬ ‫‪ 3.2‬מליו& מבקרי שה כ ‪ 400‬אל( מבקרי יותר משהיו בשנת ‪ 2000‬שהיתה‬ ‫שנת שיא בתיירות נכנסת‪.‬‬ ‫‪ .3‬האווירה הפוליטית והבטחונית הרגועה יחסית‪ ,‬ועליה מסויימת בהכנסה‬ ‫הפנוייה שבחלקה הול* לתרבות הנופש והפנאי‪ ,‬יצרו ביקושי הולכי וגדלי‬ ‫ליציאה לחופשות ובלוי מסוגי שוני‪.‬‬ ‫‪ .4‬על פי היקפי מכירה של אכסו& מלונאי ושירותי מזו& מכל הסוגי‪ ,‬אתרי בילוי‬ ‫וכי( ופעילויות תיירותיות נוספות נופש פעיל תיירות חקלאית‪ ,‬אתרי ספא‬ ‫וכו' ‪ ,‬אנו למדי שממחצית ‪ 2005‬ובחודשי הראשוני של ‪ 2006‬נמשכת מגמת‬ ‫העליה בביקושי למגוו& הפעילויות התיירותיות המוצעות באר‪.,‬‬ ‫‪ .5‬התחזקות הביקושי ועליה בהיק( המכירות של תיירות לסוגיה השוני‪,‬‬ ‫מורגשת באזורי התיירות המסורתיי כגו& גליל גול& סובב כנרת א* קיי ג‬ ‫גידול בביקוש באזורי שלא היו עד לאחרונה אזורי תיירות מובהקי כגו& חבל‬ ‫אשכול‪ ,‬נגב מערבי‪ ,‬הר הנגב והערבה התיכונה‪.‬‬ ‫לסיכו‬ ‫קיימת מגמה ברורה של הגדלת הביקוש לתיירות כפרית לסוגיה השוני‪ .‬יש כא& חלו&‬ ‫הזדמנויות לכניסה לפיתוח מוא‪ ,‬של אתרי תיירות‪.‬‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫‪40‬‬ ‫שלב ראשו& פיתוח והרחבה של אתרי קיימי ‪ /‬משאבי תיירותיי ופוטנציאליי‬ ‫ראויי באזור‪ .‬ובהמש*‪ ,‬תוכניות סטטוטוריות‪ ,‬תשתיות פיסיות והכשרה מקצועית‬ ‫לפיתוח מיזמי חדשי כולל אכסו& מלונאי – נושאי שיפורטו בהמש* העבודה‪.‬‬ ‫ה‪ .1.1.‬פוטנציאלי לפיתוח כלכלי משלי‬ ‫האתרי כפי שיוצגו בהמש* ה להערכתנו אתרי בעלי פוטנציאל לפיתוח יזמי‬ ‫כלכלי )לא השקעות בשימור‪ ,‬שיחזור‪ ,‬שיקו ותשתיות של שרידי או ממצאי‬ ‫ארכיאולוגיי או היסטוריי(‪.‬‬ ‫לאתרי הנ"ל תהיה תרומה ישירה כתוצאה מהפעלת ומכא& הכנסות והעסקת‬ ‫עובדי וכ& תרומה עקיפה לכלל אתרי התיירות באזור‪.‬‬ ‫סדר עדיפות‬ ‫מטרה‬ ‫תוספת הכנסה חזוייה‬ ‫תוספת עובדי‬ ‫מערות בית‬ ‫‪ 250‬אל( מבקרי בשנה בעיקר‬ ‫‪ 2,000‬אל( ‪6‬‬ ‫‪ 45‬עובדי‬ ‫גוברי&‬ ‫מתיירות נכנסת‬ ‫מערות חז&‬ ‫‪ 100150‬אל( מבקרי בשנה‬ ‫‪ 2.5‬עד ‪ 3.5‬מליו& ‪6‬‬ ‫מתיירות פני ותיירות נכנסת‬ ‫מדמי כניסה ופעילויות‬ ‫‪ 1015‬עובדי‬ ‫נוספות‬ ‫סכר אדוריי‬ ‫אג לפעילות ספורט ונופש ‪.‬‬ ‫אכסו& מלונאי‪.‬‬ ‫סדר עדיפות‬ ‫מטרה‬ ‫תוספת הכנסה חזוייה‬ ‫תוספת עובדי‬ ‫חוות הרועי‬ ‫הרחבת פעילות קיימת והקמת‬ ‫כ ‪ 34‬מליו& ‪6‬‬ ‫‪ 1520‬עובדי‬ ‫כפר נופש של ‪ 50‬יח' אירוח‬ ‫בשלב א'‬ ‫אקש& פארק‬ ‫ביסוס הפעילויות הקיימות‬ ‫אג זוהר‬ ‫פרויקט חינוכי בנושא אספקת‬ ‫‪ 500‬אל( ‪6‬‬ ‫‪ 45‬עובדי‬ ‫מי לנגבתיבדק היתכנות‬ ‫בהמש*‪.‬‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫‪41‬‬ ‫פיתוח תיירות חקלאית ומגוו&‬ ‫פעילויות תיירותיות נוספות‬ ‫חוות פיליפ‬ ‫תיבדק היתכנות בהמש*‪.‬‬ ‫משאבי ארכיאולוגיה ומורשת‬ ‫משאב תומ* לתיירות באזור;‬ ‫תל לכיש‬ ‫פוטנציאל לפיתוח כלכלי‪ ,‬יזמי‪,‬‬ ‫ללא השקעות נוספות‬ ‫בארכיאולוגיה‬ ‫חירבת בית לויה‬ ‫משאב תומ* לתיירות באזור ;‬ ‫פוטנציאל לפיתוח כלכלי‪ ,‬יזמי‪,‬‬ ‫ללא השקעות נוספות‬ ‫בארכיאולוגיה‬ ‫מערת‬ ‫קולמבריו‬ ‫משאב תומ* לתיירות באזור;‬ ‫פוטנציאל לפיתוח כלכלי‪ ,‬יזמי‪,‬‬ ‫ללא השקעות נוספות‬ ‫בארכיאולוגיה‬ ‫ה‪ .2.‬המשאבי והאתרי הקיימי והמתוכנני על ידי היזמי‬ ‫משאבי טבע ונו!‬ ‫משאבי טבע ונו( ה המשאב המרכזי לפיתוח של תיירות עתידית בחבל‬ ‫לכיש בכלל ובמזרח לכיש בפרט‪ .‬האזור עשיר במשאבי טבע ונו( המעודד‬ ‫ביקור של מאות אלפי מבקרי בשנה‪.‬‬ ‫המאפיי& של ביקורי אלה הוא ביקורי יו ללא לינה באזור‪ ,‬פיקניק ביער‪,‬‬ ‫סיור בתצפיות הנו( ‪ .‬ביקורי יו שתרומת הישירה לכלכלת האזור היא‬ ‫שולית‪.‬‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫‪42‬‬ ‫עשרות אלפי אנשי מגיעי כל שנה לפיקניק ביער המלאכי ותרומת‬ ‫להעסקת עובדי ‪ /‬רכישת מוצרי ושירותי היא שולית‪.‬‬ ‫אי& כיו בכל האזור של מזרח לכיש מסעדות‪ ,‬שירותי דר* או מרכזי‬ ‫מבקרי‪ ,‬סיורי מאורגני לאתרי טבע וכו' שיוכלו "לתרו" כלכלית‬ ‫לאזור‪.‬‬ ‫משאבי ארכיאולוגיה היסטוריה ומורשת‬ ‫באזור מספר גדול של אתרי ארכיאולוגיה ומורשת‪ .‬רוב המכריע עדיי& לא‬ ‫מפותחי‪ .‬קיי קושי להגיע אליה‪ ,‬אי& שילוט‪ ,‬הסברי אחזקה וכו'‪.‬‬ ‫להוציא תל לכיש שהוא אתר פתוח לציבור ללא תשלו‪ .‬באתר הוסדרו‬ ‫שבילי הליכה‪ ,‬שלטי הסבר ומתקני שוני‪ .‬האתר מתוחזק על ידי רשות‬ ‫הטבע והגני‪ .‬קיימת חנייה בכניסה לאתר‪) .‬אי& במקו אד המוסר מידע‪,‬‬ ‫שמירה וכו'(‪.‬‬ ‫התרומה הכלכלית הישירה הנוכחית ממציאות של אתרי ארכיאולוגיה‬ ‫ומורשת היא שולית לאזור מבחינת עובדי‪ ,‬הכנסות ממכירת מוצרי‬ ‫ושירותי‪.‬‬ ‫הפוטנציאל הכלכלי של משאבי הארכיאולוגיה והמורשת הוא כמשאב‬ ‫תומ* ומעודד אנשי להגיע לאזור‪ .‬אי& כדאיות כלכלית ספציפית בטיפול‬ ‫במשאבי הנ"ל‪ ,‬ניקוי‪ ,‬גידור‪ ,‬שילוט והדרכה‪ ,‬מעקות‪ ,‬גדרות לבטיחות‬ ‫וחפירות‪ ,‬שיחזור באתרי הנ"ל‪ .‬אנו לא מניחי שיזמי פרטיי ישקיעו‬ ‫בכ*‪ .‬ההתיחסות לאתרי הארכיאולוגיי בעבודה הנוכחית איננה מנקודת‬ ‫מבט של השקעות ופיתוח בתחומי השימור‪ ,‬השיקו והשיחזור‪ ,‬אלא‬ ‫כמשאבי רקע לעסקי תיירות צמודי דופ& אליה המוקמי ומנוהלי ע"י‬ ‫יזמות כלכלית במסגרת שותפות ציבורית – פרטית או פרטית בלבד‪.‬‬ ‫יחד ע זאת קיומ של משאבי ארכיאולוגיי במצב המאפשר ביקור של‬ ‫קבוצות ללא סיכו& של האנשי‪ ,‬שילוט הסברי ניקיו& וכו' מהווה משאב‬ ‫חשוב ביותר לעידוד אנשי להגיע לאזור‪ ,‬לבקר באתרי ארכיאולוגיי‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫‪43‬‬ ‫ואתרי מורשת וכ& לאפשר מסלולי סיור מודרכי כחלק ממסלול של‬ ‫פעילות תיירותית באזור‪.‬‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫‪44‬‬ ‫משאבי טבע ונו( ריכוז משאבי טבע ונו( ארכיאולוגיה ומורשת‬ ‫תאור‬ ‫סיווג הפעילות‬ ‫שמורת גד תצפית נו(‪,‬שקט‬ ‫ורוגע‪,‬פריחת רקפות ופרחי בר‬ ‫יער המלאכי‬ ‫סיור ושהיה‬ ‫באתר ללא לינה‬ ‫שהיה באתר ללא‬ ‫לינה‬ ‫סיור ושהיה‬ ‫באתר ללא לינה‬ ‫סיור ושהיה‬ ‫באתר ללא לינה‬ ‫יער אמציה‬ ‫סכר אדוריי‬ ‫נחל שיקמה‪,‬נחל פורה‪,‬חירבת‬ ‫פורה ותל נג'ילה‬ ‫משאבי ארכיאולוגיה‪,‬היסטוריה ומורשת‬ ‫סיור‬ ‫תל לכיש‬ ‫חירבת בית לויה‬ ‫סיור‬ ‫מערת קולמבריו‬ ‫סיור‬ ‫סיור‬ ‫מערות סומ*‬ ‫סיור‬ ‫גבעת גד‬ ‫סיור‬ ‫חורבת גבר )ראס ג'ברי&(‬ ‫רס ארסו‬ ‫סיור‬ ‫רחי‬ ‫מצד אל מג'‬ ‫סיור‬ ‫חורבות מס*‬ ‫סיור‬ ‫חורבת זיתא‬ ‫סיור‬ ‫גבעת עוקצר‬ ‫סיור‬ ‫גינתה‬ ‫חורבת‬ ‫סיור‬ ‫באר שבשבת‬ ‫סיור‬ ‫הר נדל‬ ‫סיור‬ ‫עיטו&‬ ‫תל‬ ‫סיור‬ ‫או שק(‬ ‫סיור‬ ‫קבר שולמית‬ ‫סיור‬ ‫גבעת הוילה‬ ‫סיור‬ ‫סיור‬ ‫איפיו& האתר‬ ‫כושר משיכה‬ ‫מבקרי בשנה‬ ‫מצב נוכחי‬ ‫כושר ריתוק‬ ‫שעות ביקור‬ ‫כושר נשיאה כמות‬ ‫מבקרי מכסימלית‬ ‫בו זמנית‬ ‫סיכוי‬ ‫הפיתוח‬ ‫תרומה‬ ‫עתידית‬ ‫מספר מבקרי‬ ‫חזוי‬ ‫משאב טבע ונו(‬ ‫אלפי בודדי‬ ‫‪1‬עד ‪2‬‬ ‫מאות‬ ‫נמוכי‬ ‫נמוכה‬ ‫עשרות אלפי‬ ‫משאב טבע ונו(‬ ‫עשרות אלפי‬ ‫‪4‬עד ‪6‬‬ ‫אלפי‬ ‫גבוהי‬ ‫גבוה‬ ‫עשרות אלפי‬ ‫משאב טבע ונו(‬ ‫אלפי בודדי‬ ‫‪1‬עד ‪3‬‬ ‫אלפי‬ ‫בינוניי‬ ‫גבוה‬ ‫עשרות אלפי‬ ‫משאב טבע ונו(‬ ‫משאב טבע‪,‬‬ ‫ארכיאולוגיה‬ ‫אלפי בודדי‬ ‫‪1‬עד ‪3‬‬ ‫אלפי‬ ‫בינוניי‬ ‫גבוה מאוד‬ ‫עשרות אלפי‬ ‫אלפי בודדי‬ ‫‪1‬עד ‪3‬‬ ‫מאות‬ ‫נמוכי‬ ‫נמוכה‬ ‫אלפי‬ ‫ארכיאולוגיה‬ ‫ארכיאולוגיה‬ ‫ארכיאולוגיה‬ ‫ארכיאולוגיה‬ ‫ארכיאולוגיה וטבע‬ ‫ארכיאולוגיה‬ ‫ארכיאולוגיה‬ ‫ארכיאולוגיה‬ ‫ארכיאולוגיה‬ ‫ארכיאולוגיה‬ ‫ארכיאולוגיה‬ ‫ארכיאולוגיה‬ ‫ארכיאולוגיה‬ ‫ארכיאולוגיה‬ ‫ארכיאולוגיה‬ ‫ארכיאולוגיה‬ ‫ארכיאולוגיה‬ ‫ארכיאולוגיה‬ ‫אלפי בודדי‬ ‫מאות בודדות‬ ‫מאות בודדות‬ ‫אלפי בודדי‬ ‫אלפי בודדי‬ ‫אלפי בודדי‬ ‫מאות בודדות‬ ‫מאות בודדות‬ ‫מאות בודדות‬ ‫מאות בודדות‬ ‫מאות בודדות‬ ‫מאות בודדות‬ ‫מאות בודדות‬ ‫מאות בודדות‬ ‫מאות בודדות‬ ‫מאות בודדות‬ ‫מאות בודדות‬ ‫מאות בודדות‬ ‫‪1‬עד ‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬עד ‪3‬‬ ‫‪1‬עד ‪2‬‬ ‫‪1‬עד ‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫מאות‬ ‫עשרות‬ ‫עשרות‬ ‫אלפי אחדי‬ ‫עשרות‬ ‫עשרות‬ ‫עשרות‬ ‫עשרות‬ ‫עשרות‬ ‫עשרות‬ ‫עשרות‬ ‫עשרות‬ ‫עשרות‬ ‫עשרות‬ ‫עשרות‬ ‫עשרות‬ ‫עשרות‬ ‫עשרות‬ ‫בינוניי‬ ‫נמוכי‬ ‫נמוכי‬ ‫בינוניי‬ ‫נמוכי‬ ‫נמוכי‬ ‫נמוכי‬ ‫נמוכי‬ ‫נמוכי‬ ‫נמוכי‬ ‫נמוכי‬ ‫נמוכי‬ ‫נמוכי‬ ‫נמוכי‬ ‫נמוכי‬ ‫נמוכי‬ ‫נמוכי‬ ‫נמוכי‬ ‫גבוה‬ ‫גבוה‬ ‫גבוה‬ ‫בינונית‬ ‫בינונית‬ ‫בינונית‬ ‫בינונית‬ ‫בינונית‬ ‫בינונית‬ ‫בינונית‬ ‫בינונית‬ ‫בינונית‬ ‫בינונית‬ ‫בינונית‬ ‫בינונית‬ ‫בינונית‬ ‫בינונית‬ ‫בינונית‬ ‫עשרות אלפי‬ ‫אלפי‬ ‫אלפי אחדי‬ ‫אלפי אחדי‬ ‫אלפי אחדי‬ ‫אלפי אחדי‬ ‫אלפי אחדי‬ ‫אלפי אחדי‬ ‫אלפי אחדי‬ ‫אלפי אחדי‬ ‫אלפי אחדי‬ ‫אלפי אחדי‬ ‫אלפי אחדי‬ ‫אלפי אחדי‬ ‫אלפי אחדי‬ ‫אלפי אחדי‬ ‫אלפי אחדי‬ ‫אלפי אחדי‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫לסיכו‬ ‫‪ .1‬קיומ של משאבי טבע ונו( ומשאבי ארכיאולוגיה‪ ,‬היסטוריה ומורשת‬ ‫מהווי תשתית בסיסית וראשונה במעלה לפיתוח של תיירות באזור‪.‬‬ ‫‪ .2‬שימור וטיפוח משאבי הטבע‪ ,‬הארכיאולוגיה והמורשת המיוחדי של‬ ‫האזור ה חשובי מאוד א* אינ תנאי הכרחי בפיתוח כלכלי תיירותי‬ ‫לתושבי האזור‪ .‬כפי שהוכח באיזורי רבי באר‪ ,‬ובעול נית& לפתח‬ ‫תיירות כפרית משגשגת על בסיס "יש מאי&" – מעו( ותושיה של יזמי‬ ‫מהאיזור ומבחו‪ ,,‬כמוב& בגיבוי סטטוטורי ופיסקלי מהרשויות‪ .‬המש*‬ ‫הפניית המאמצי והתקציבי לתחומי הארכיאולוגיה ושימור טבע‪,‬‬ ‫חשובי ככל שיהיו‪ ,‬לא יניבו תרומה כלכלית גדולה לתושבי האיזור‪.‬‬ ‫‪ .3‬סיוע ליזמי פרטיי בפיתוח של פרוייקטי והסדרת הנושא‬ ‫הסטטוטורי תאפשר תוספת הכנסה של ‪ 8‬מליו& ‪ 6‬בשנה וכ ‪40‬‬ ‫עובדי‪.‬‬ ‫‪ .4‬עיקר ההכנסות של תושבי האזור מתיירות יתקבלו בעתיד מאתרי‬ ‫אכסו& מלונאי‪ .‬אורחי ילונו באזור רק א יהיו לה תכני ביקור‬ ‫ובילוי שיצדיקו שהייה ולינה במקו‪.‬‬ ‫‪ .5‬שיכנוע של גורמי ציבוריי לפיתוח תשתיות והגשת ואישור תוכניות‬ ‫לייעודי קרקע תיירותיי תהווה תרומה משמעותית לפיתוח התיירות‬ ‫באזור‪.‬‬ ‫‪46‬‬ ‫ה‪ .3.‬פרוייקטי קיימי ומתוכנני על ידי יזמי‬ ‫מבנה‬ ‫בעלות‬ ‫ש הפרוייקט‬ ‫פרטי‬ ‫אקש& פארק‬ ‫כח משיכה‬ ‫מספר מבקרי‬ ‫בשנה‬ ‫‪40,000‬‬ ‫כושר נשיאה‬ ‫מספר מבקרי‬ ‫בו זמנית‬ ‫‪1,000‬‬ ‫מש* זמינות יכולת‬ ‫שהייה הפיתוח כלכלית‬ ‫בשעות‬ ‫ב‬ ‫ג‬ ‫‪3‬‬ ‫פרטי‬ ‫חוות הרועי‬ ‫‪80,000‬‬ ‫‪1,000‬‬ ‫‪4‬‬ ‫ג‬ ‫א‬ ‫פרטי‬ ‫אד ואדמה‬ ‫‪20,000‬‬ ‫‪500‬‬ ‫‪2‬‬ ‫ג‬ ‫א‬ ‫פרטי‬ ‫מערות חז&‬ ‫‪120,000‬‬ ‫‪1,000‬‬ ‫‪2‬‬ ‫א‬ ‫א‬ ‫ציבורי‬ ‫סכר אדוריי‬ ‫‪60,000‬‬ ‫‪1,000‬‬ ‫‪2‬‬ ‫ד‬ ‫ג‬ ‫ציבורי‬ ‫מערות בי& גוברי&‬ ‫‪200,000‬‬ ‫‪1,000‬‬ ‫‪23‬‬ ‫א‬ ‫ד‬ ‫הגדרת זמינות הפיתוח‬ ‫זמינות הפיתוח מציגה את היכולת של יז להוציא לפועל השקעה‬ ‫בפרוייקט מתוכנ&‪.‬‬ ‫אנו נקבע מספר רמות של זמינות הפיתוח‪:‬‬ ‫א‪ .‬קיימת ת‪.‬ב‪.‬ע‪ .‬מאושרת קיימות תוכניות לפיתוח‪.‬‬ ‫ב‪ .‬ת‪.‬ב‪.‬ע‪ .‬בהליכי סטטוטוריי קיימות תוכניות פיתוח‪.‬‬ ‫ג‪ .‬אי& תוכנית סטטוטורית – קיימת תוכנית רעיונית לפיתוח‪.‬‬ ‫ד‪ .‬אי& תוכנית סטטוטורית – אי& תוכנית רעיונית‪.‬‬ ‫הגדרת יכולת כלכלית‬ ‫אנו נציג יכולת כלכלית של יז פרטי לבצע את התכנו& באופ& עצמי )כולל‬ ‫שותפי‪ ,‬מימו& בנקאי‪ ,‬הו& עצמי‪ ,‬אשראי ספקי‪ ,‬הלוואה מקרנות סיוע‬ ‫של המדינה( או גורמי ציבוריי כמו קק"ל‪ ,‬רשות הגני הלאומיי‬ ‫ואחרי‪.‬‬ ‫א‪ .‬קיימת יכולת כלכלית למימו& ההשקעה – עצמאית או ע משקיע‬ ‫קיי‪.‬‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫‪47‬‬ ‫ב‪ .‬קיימת יכולת חלקית‪ ,‬יידרש משקיע ‪ /‬מקור מימו& בנקאי ‪ /‬אחר‪.‬‬ ‫ג‪ .‬אי& יכולת למשקיע ללא סיוע בתשתיות ‪ /‬מענק השקעות‪.‬‬ ‫ד‪ .‬ההשקעה תתבצע באמצעות גור ציבורי בהתא לאישורי תקציב‬ ‫ההשקעות‪.‬‬ ‫ה‪ .4.‬אטרקציות תיירותיות פרטיות – פרוייקטי לפיתוח‬ ‫אקש& פארק‬ ‫סיווג‬ ‫איפיו&‬ ‫תכני‬ ‫פירוט המוצר‬ ‫היק( פיסי‬ ‫קיבולת‬ ‫מעמד חוקי‬ ‫ביקושי‬ ‫השקעות שבוצעו‬ ‫צוות קבוע‬ ‫צוות זמני‬ ‫מתכונת תפעול‬ ‫תוכניות פיתוח‬ ‫בעיות מרכזיות‬ ‫מטרה‬ ‫נופש פעיל‬ ‫אטרקציות לכל המשפחה‬ ‫פעילות אתגרית לכל המשפחה‪ ,‬פארק שעשועי חורשה לפיקניק‪ ,‬נופש‬ ‫פעיל לילדי ובני נוער‬ ‫שפע מתקני ואטרקציות‪ ,‬פעילות אתגרית לבני נוער ומבוגרי‪,‬‬ ‫אירועי לקבוצות וועדי עובדי ‪ ,‬פארק מוטורי פעילות חינוכית ‪,‬‬ ‫קארטינג וכו'‬ ‫‪ 30‬דונ‬ ‫כאל( מבקרי ליו‬ ‫אי&‬ ‫‪ 4050‬אל( מבקרי בשנה‬ ‫כ ‪ 4.0‬מליו& ‪6‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪6‬‬ ‫כל השנה‬ ‫אירועי לבני נוער‪ ,‬בר מצווה בטבע וכו' כולל פעילות ביסוס קיי ‪.‬‬ ‫השקעות בתשתיות ביוב‪ ,‬חשמל‪ ,‬וצומת כניסה‬ ‫ת‪.‬ב‪.‬ע‪ + .‬השקעה ‪ +‬חשיפת האזור בפני ע ישראל‬ ‫הכפלת היק( המבקרי‬ ‫חוות הרועי‬ ‫סיווג‬ ‫נופש פעיל ‪ ,‬תיירות חקלאית‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫‪48‬‬ ‫איפיו&‬ ‫תכני‬ ‫פירוט המוצר‬ ‫היק( פיסי‬ ‫קיבולת‬ ‫מעמד חוקי‬ ‫ביקושי‬ ‫השקעות שבוצעו‬ ‫צוות קבוע‬ ‫צוות זמני‬ ‫מתכונת תפעול‬ ‫תוכניות פיתוח‬ ‫בעיות מרכזיות‬ ‫מטרה‬ ‫מגוו& פעילויות נופש פעיל ‪ ,‬מזו& וסדנאות למנהלי‬ ‫חוות סוסי רכיבה טיפולית‪ ,‬מחלבה‪ ,‬בית בד‪ ,‬עדר כבשי‪ ,‬ייצור‬ ‫גבינות ‪ ,‬מסעדה וקייטרינג‬ ‫סדנאות מנהלי‪ ,‬טיולי אתגריי ‪ ,‬ימי כי(‪ ,‬סיורי מודרכי ‪ ,‬רכיבה‪,‬‬ ‫מזו& וכו'‪.‬‬ ‫‪ 35‬דונ‬ ‫כ ‪ 1,000‬מבקרי ליו‬ ‫אי&‬ ‫עשרות אלפי מבקרי בשנה‬ ‫מספר מליוני דולרי‬ ‫‪30‬‬ ‫‪20‬‬ ‫כל השנה‬ ‫הקמת כפר נופש ‪ 50‬יח' ע אופציה להגדלה ‪ .‬קיימת יכולת כספית‬ ‫לביצוע ההשקעה‬ ‫ת‪ .‬ב ‪ .‬ע‪.‬‬ ‫הרחבת הפעילות‪ ,‬בתחו התיירות החקלאית ‪ ,‬סדנאות‪ ,‬ימי כי( וכו'‪,‬‬ ‫כפר נופש ‪ ,‬ספא‪ ,‬מזו& טבעי‪ ,‬שמירת איכות הסביבה ‪ ,‬טיפולי‬ ‫אלטרנטיביי וכו'‪.‬‬ ‫אד ואדמה‬ ‫סיווג‬ ‫איפיו&‬ ‫תכני‬ ‫פירוט המוצר‬ ‫היק( פיסי‬ ‫קיבולת‬ ‫מעמד חוקי‬ ‫ביקושי‬ ‫השקעות שבוצעו‬ ‫צוות קבוע‬ ‫צוות זמני‬ ‫מתכונת תפעול‬ ‫תוכניות תפיתוח‬ ‫בעיות מרכזיות‬ ‫מטרה‬ ‫תיירות חקלאית‬ ‫אירוח פעיל לילדי ובני נוער‬ ‫תיירות חקלאית‬ ‫תיירות חקלאית גידול וייצור היי&‪ ,‬ייצור שמ& זית‪ ,‬קטי( עצמי‬ ‫כ ‪ 20‬דונ אזור פעילות ‪+‬קטי( עצמי‬ ‫מאות ליו‬ ‫אי&‬ ‫מאות אחדות‬ ‫כ ‪ 170‬אל( ‪ 6‬השקעה בתשתיות מרכזי פעילות מגווני‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫פסח‪ ,‬סוכות‪ ,‬וחלק מהשבתות בלבד‬ ‫שרותי‪ ,‬סככות צל לפעילויות‪ ,‬הרחבת מגוו& הפעילויות‬ ‫ת‪.‬ב‪.‬ע‪) .‬הפרוייקט בחלקה א' והוא צמוד דופ& (‬ ‫פרוייקט בת‪.‬ב‪.‬ע‪ .‬המתאימה ‪ ,‬עובד ע קבוצות בימי אמצע השבוע‬ ‫מערות חז&‬ ‫סיווג‬ ‫איפיו&‬ ‫אתר תיירותי ארכיאולוגי ג& לאומי‬ ‫מערכת מחילות ומערות מרשימה ביותר כוללת בורות פעמו&‪ ,‬בית בד‪,‬‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫‪49‬‬ ‫תכני‬ ‫פירוט המוצר‬ ‫היק( פיסי‬ ‫קיבולת‬ ‫מעמד חוקי‬ ‫ביקושי‬ ‫השקעות שבוצעו‬ ‫צוות קבוע‬ ‫צוות זמני‬ ‫מתכונת תפעול‬ ‫תוכניות תפיתוח‬ ‫בעיות מרכזיות‬ ‫מטרה‬ ‫ו‪.‬‬ ‫חדרי אכסו& ואולמות‬ ‫אתר תיירותי ארכיאולוגי מרשי ביותר‬ ‫‪ 3‬וחצי דונ מבנה ציבור ומסחר בכניסה‪ ,‬מערכת מחילות ומערות‪100 ,‬‬ ‫דונ ג& תבליני ‪ 420 ,‬דונ לפיתוח תיירותי ללא אכסו&‪ 80 ,‬דונ‬ ‫עתיקות‬ ‫כ ‪ 700‬דונ‬ ‫כ ‪ 2,000‬ליו‬ ‫יש‬ ‫מספר מליוני ‪6‬‬ ‫אומד& – ‪ 48‬עובדי‬ ‫‪ 515‬עובדי‬ ‫טר נקבע נמצא בשלבי התארגנות לקראת פתיחה יחד ע משקיע‬ ‫חיצוני‬ ‫שידרוג האתר והתאמתו ‪ ,‬תחילת אפריל עד סו( אוקטובר‬ ‫אישור קק"ל להקצאת הקרקע‪.‬‬ ‫עוג& מרכזי למבקרי באזור‪ ,‬פרוייקט רווחי שיעסיק עובדי מהאזור ‪.‬‬ ‫לקליטת מבקרי כול מבני ציבור ומסחר בכניסה‪.‬‬ ‫רשימת מקורות‬ ‫איסו( הנתוני‪ ,‬האיבחוני‪ ,‬לימוד החומר וניתוחו נעשו במתכונת הבאה‪:‬‬ ‫‪ o‬דיו& בועדת היגוי מורחבת‪.‬‬ ‫‪ o‬איסו( עבודות קודמות על האיזור ממקורות שוני‪.‬‬ ‫‪ o‬סיורי שטח בעזרת תצ"א‪ ,‬מפות והנחייה של אנשי שטח מהאיזור‪.‬‬ ‫‪ o‬ביקורי באתרי קיימי וראיונות פני מול פני ע המפעילי‪.‬‬ ‫‪ o‬ביקורי ביישובי ודיו& ע נציגי התושבי‪.‬‬ ‫‪ o‬איתור תב"עות בועדה המחוזית‪ ,‬מקומית ובאינטרנט )אתר מינהל מקרקעי‬ ‫ישראל(‪.‬‬ ‫‪ o‬קומפילציה של תוכניות ותב"עות במערכת אוטוקאד‪.‬‬ ‫‪ o‬ניתוח הקומפילציה של השכבות השונות והפקת מסקנות‪.‬‬ ‫"מגמות וכווני התפתחות"‪ ,‬דונסקי – ח& אדריכלי עבור המועצה האיזורית באר‬ ‫טוביה‪ ,‬יואב ומטה יהודה‪.1994 ,‬‬ ‫"מדרי* צופית לתיירות בישראל"‪.2006 ,‬‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫‪50‬‬ ‫"מפות טיולי וסימו& שבילי מס' ‪ – 13‬חבל לכיש‪ ,‬חבל קטי(‪ ,‬חבל הבשור‪ ,‬חבל‬ ‫אשכול וחו( עזה‪ ,‬אורי דביר‪.1994 ,‬‬ ‫"מפות טיולי וסימו& שבילי מס' ‪ 12‬בקעת באר שבע‪ ,‬חבל יתיר‪ ,‬אורי דביר‪,‬‬ ‫‪.2000‬‬ ‫"סקר לכיש – ניתוח והערכה של רגישויות שטחי פתוחי‪ ,‬משאבי טבע‪ ,‬נו(‬ ‫ואתרי"‪ ,‬גול& י‪ ,.‬אדר' ברנשטיי& א‪ .‬וצוות מלח" עבור ק‪.‬ק‪.‬ל ורט"ג‪.1996 ,‬‬ ‫"תוכנית אב לתיירות מועצה איזורית לכיש"‪ ,‬אג( הנדסה מועצה איזורית לכיש‪,‬‬ ‫‪.2005‬‬ ‫"תוכנית אב – מועצה איזורית לכיש‪ ,‬סביבותכנו& בע"מ עבור מועצה איזורית‬ ‫לכיש‪ ,‬משרד הפני‪ ,‬משרד הבינוי והשיכו&‪ ,‬מינהל מקרקעי ישראל ומשרד‬ ‫התחבורה‪.1997 ,‬‬ ‫תוכנית מתאר מקומית מס' ‪ 254/03/6‬אחוז‪1998 ,‬‬ ‫תוכנית מתאר מקומית מס' ‪ 2/186/03/6‬אמציה‪.2003 ,‬‬ ‫תוכנית מתאר מקומית מס' ‪ 199/03/6‬זוהר‪.1982 ,‬‬ ‫תוכנית מתאר מקומית מס' ‪ 5/199/03/6‬זוהר‪.1997 ,‬‬ ‫תוכנית מתאר מקומית מס' ‪ 1/137/03/6‬יד נת&‪.1981 ,‬‬ ‫תוכנית מתאר מקומית מס' ‪ 2/137/03/6‬יד נת&‪.1996 ,‬‬ ‫תוכנית מתאר מקומית מס' ‪ 3/201/03/6‬לכיש‪.1985 ,‬‬ ‫תוכנית מתאר מקומית מס' ‪ 8/201/03/6‬לכיש‪.2000 ,‬‬ ‫תוכנית מתאר מקומית מס' ‪ 2/183/03/6‬מנוחה‪.1981 ,‬‬ ‫תוכנית מתאר מקומית מס' ‪ 3/183/03/6‬מנוחה‪.1999 ,‬‬ ‫תוכנית מתאר מקומית מס' ‪ 195/03/6‬נוגה‪.1956 ,‬‬ ‫תוכנית מתאר מקומית מס' ‪ 3/195/03/6‬נוגה‪.1998 ,‬‬ ‫תוכנית מתאר מקומית מס' ‪ 145/03/6‬ניר ח&‪.1982 ,‬‬ ‫תוכנית מתאר מקומית מס' ‪ 1/145/03/6‬ניר ח&‪.1998 ,‬‬ ‫תוכנית מתאר מקומית מס' ‪ 2/196/03/6‬עות‪.1982 ,‬‬ ‫תוכנית מתאר מקומית מס' ‪ 4/196/03/6‬עוצ‪.1997 ,‬‬ ‫תוכנית מתאר מקומית מס' ‪ 3/198/03/6‬שדה דוד‪.1981 ,‬‬ ‫תוכנית מתאר מקומית מס' ‪ 4/198/03/6‬שדה דוד‪.1998 ,‬‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬ ‫‪51‬‬ ‫תוכנית מתאר מקומית מס' ‪ 192/03/6‬דשה משה‪.1983 ,‬‬ ‫תוכנית מתאר מקומית מס' ‪ 2/192/03/6‬שדה משה‪.1998 ,‬‬ ‫תוכנית מתאר מקומית מס' ‪ 2/204/03/6‬שחר‪.1982 ,‬‬ ‫תוכנית מתאר מקומית מס' ‪ 5/204/03/6‬שחר‪.1998 ,‬‬ ‫תוכנית מתאר מקומית מס' ‪ 222/03/6‬שק(‪.1985 ,‬‬ ‫תוכנית מתאר מקומית מס' ‪ 191/03/6‬תלמי‪.1983 ,‬‬ ‫תוכנית מתאר מקומית מס' ‪ 11/234/02/6‬תלמי‪.1995 ,‬‬ ‫תוכנית מתאר מקומית מס' ‪ 277/03/6‬נהורה‪.2004 ,‬‬ ‫"תוכנית פיתוח תיירות יואב – יהודה"‪ ,‬משרד התיירות‪ ,‬חמ"ת‪ ,‬עמותת התיירות‬ ‫יואב – יהודה והסוכנות היהודית המחלקה לפיתוח והתיישבות‪.1996 ,‬‬ ‫פגישה ע אייז& איל& ושוסטר אלו&‪ ,‬רשות הטבע והגני‪.‬‬ ‫פגישה ע גדי אית& – מזכיר שק(‪ ,‬חיי ב& סעדו&‪ ,‬מרי חביבה‪.‬‬ ‫פגישה ע גדי נפתלי‪ ,‬מזכיר נהורה‪.‬‬ ‫פגישה ע יוסי גור& מזכיר לכיש‪ ,‬יובל סד&‪,‬חיי הדר‪.‬‬ ‫פגישה ע ישראל רחו מזכיר המושב‪ ,‬אורי אור& מרכז פיתוח התיירות‪.‬‬ ‫פגישה ע מיכאל דוד‪ ,‬מזכיר מנוחה‪.‬‬ ‫פגישה ע פנחס כהנא‪ ,‬קק"ל‪.‬‬ ‫פגישה ע פנחס רחמי‪ ,‬מזכיר ניר ח& ונוגה‪.‬‬ ‫פגישה ע שלומי שקד‪ ,‬עמותת תיירות יואב – יהודה‪.‬‬ ‫__________________________________________________________‬ ‫חלק א' – דו"ח מצב קיי‬ ‫תוכנית אב לתיירות במועצה האזורית לכיש‬