‫המכון הלאומי לחקר שרותי הבריאות ומדיניות הבריאות (ע"ר)‬ ‫‪THE ISRAEL NATIONAL INSTITUTE FOR HEALTH POLICY RESEARCH‬‬ ‫קול קורא‬ ‫להגשת הצעות למענקי מחקר‬ ‫תשע"ד ‪1024‬‬ ‫מועד אחרון להגשת בקשות למענקי מחקר‪:‬‬ ‫‪ 1.1.1.14‬עד ‪10:..‬‬ ‫‪1.1.1.14‬‬ ‫המכון הלאומי לחקר שרותי הבריאות ומדיניות הבריאות‬ ‫בניין גרטנר‪ ,‬תל‪-‬השומר ‪01611‬‬ ‫טל‪.1 -01.101635 :‬‬ ‫פקס‪.1 -01.110. :‬‬ ‫דואר אלקטרוני‪[email protected] :‬‬ ‫אתר‪www.israelhpr.org.il :‬‬ ‫ק ול קו רא ‪1 0 24‬‬ ‫סעיף ‪ )1( 21‬של חוק ביטוח בריאות ממלכתי התשנ"ד (‪ )2994‬קובע את תפקידי מועצת‬ ‫הבריאות וביניהם ‪ :‬מעקב אחר ביצוע החוק‪ ,‬עריכת מחקרים‪ ,‬סקרים וחוות דעת מקצועיות‪.‬‬ ‫המטרה העיקרית היא ללוות את ביצועו של חוק ביטוח בריאות ממלכתי ולהעריך את‬ ‫השפעתו על שרותי הבריאות בישראל‪ ,‬איכותם‪ ,‬יעילותם ועלותם‪ .‬המכון הלאומי לחקר‬ ‫שרותי הבריאות ומדיניות הבריאות נקבע על ידי מועצת הבריאות כגוף האחראי לביצוע‬ ‫המטלות הנ"ל‪ .‬בתוך כך נקבעו שלושה תחומים עיקריים בהם מוזמנות הצעות מחקר‪:‬‬ ‫‪ )1‬ארגון שרותי הבריאות‬ ‫‪ )1‬כלכלת הבריאות‬ ‫‪ )1‬איכות שרותי הבריאות‬ ‫מענקי מחקר ‪ -‬מוזמנות הצעות למחקרים שיוסיפו ידע אשר יוכל לשמש את קברניטי‬ ‫מערכת הבריאות הישראלית בתהליך קבלת החלטות וקביעת מדיניות‪ .‬הצעות שענינן‬ ‫הקמת בסיסי נתונים‪ ,‬סקרים אפידמולוגיים‪ ,‬פיתוח כלים לניהול שוטף או הערכה של‬ ‫תוכניות התערבות יזכו בדרך כלל לתשומת לב פחותה‪ .‬מחקרים בנושאים קליניים ידחו על‬ ‫הסף‪.‬‬ ‫השנה תינתן עדיפות למחקרים בנושא‪:‬‬ ‫עשייה רפואית חסרת תוחלת – )"‪("CHOOSING WISELY‬‬ ‫הערכת הבקשות ותיעדופן יעשו בתהליך של‬ ‫‪PEER REVIEW‬‬ ‫כאשר ההחלטה הסופית היא‬ ‫בידי מליאת ועדת המחקר של המכון‪ .‬התקציב העומד לרשות המכון הוא מוגבל‪ ,‬אי לכך‬ ‫מהווה גובה המענק המבוקש גורם בעל משקל בתהליך השיפוט‪.‬‬ ‫חוקרים אשר הצעותיהם אושרו יתבקשו מדי פעם להציג את ממצאיהם בפורום מתאים של‬ ‫המכון‪ ,‬אם במהלך המחקר ואם לאחר סיומו‪ .‬תקצירים של כל המחקרים שהסתיימו‬ ‫יתפרסמו דרך קבע באתר המכון‪ .‬בידיעת החוקר האחראי יוכל המכון לפרסם או לעשות‬ ‫שימוש אחר בדוחות הסופיים של המחקרים שמומנו על ידו‪ ,‬למעט פירסום מדעי בספרות‬ ‫המקצועית‪.‬‬ ‫בגלל מגבלות תקציב לא יוענקו השנה מלגות לתלמידי תואר שני או שלישי‬ ‫‪1‬‬ ‫הנחיות כלליות – מענקי מחקר ‪1024‬‬ ‫מענקי מחקר‬ ‫התהליך והנחיות כלליות‬ ‫א‪ .‬מי רשאי להגיש הצעה מקדמית למחקר?‬ ‫‪ .2‬מגיש המחקר הינו החוקר האחראי (ראה סעיף ‪ 3‬למטה)‪ .‬רשאים להגיש הצעות‬ ‫מחקר חוקרים שהם בעלי תואר שני ומעלה (רופאים ‪ -‬רק בעלי תואר מומחה)‬ ‫העובדים במוסד מדעי מוכר בישראל‪.‬‬ ‫מוסד מדעי לצורך זה הוא כל מוסד אקדמי ה מוכר ע"י המועצה להשכלה גבוהה‪ ,‬בית‪-‬‬ ‫חולים‪ ,‬קופת‪-‬חולים‪ ,‬משרד ממשלתי‪ ,‬רשות מקומית וכיו"ב ובלבד שתהיה לו ישות‬ ‫מיוחדת‪( ,‬רשות מחקר או קרן מחקרים) שתנהל את כספי המענק בתקציב נפרד‬ ‫ומבוקר ותהיה אחראית בפני המכון בכל הנושאים המנהליים והכספיים‪.‬‬ ‫‪ .1‬חוקרים מחו"ל יכולים להשתתף כחוקרים שותפים בהצעות מחקר רק כחלק מצוות‬ ‫מחקר ישראלי ובתנאי שהעבודה כולה תתבצע במוסד מוכר בישראל‪.‬‬ ‫‪ .3‬למחקר יכול שיהיו חוקרים ראשיים (לא יותר משניים) וחוקרים שותפים (לא יותר‬ ‫מארבעה)‪ .‬אחד מן החוקרים הראשיים יגיש את ההצעה והוא יהיה החוקר האחראי‪.‬‬ ‫החוקר האחראי יחתום לצידה של רשות המחקר על כל מסמכי המענק ויהיה אחראי‬ ‫על המחקר בפני המכון הלאומי לכל דבר ועניין‪ .‬התכתבויות עם המכון בנוגע להצעות‬ ‫מחקר תעשנה בדוא"ל בלבד‪.‬‬ ‫‪ .4‬חוקר ראשי אינו רשאי לקחת חלק פעיל ביותר משני מחקרים הממומנים ע"י המכון‬ ‫בעת ובעונה אחת‪ .‬חוקר שותף יה יה רשאי להשתתף ביותר משני מחקרים רק אם‬ ‫קיבל אישור בכתב מראש‪ ,‬מהמנהל המדעי של המכון‪.‬‬ ‫‪ .2‬החוקר האחראי לא יצא לשבתון ולא יעדר מעבודתו בישראל במהלך המחקר לתקופה‬ ‫שתעלה על ‪ 3‬חודשים מבלי שיודיע על כך מראש למכון וקיבל את אישורו‪.‬‬ ‫‪ .6‬החוקרים כולם אינם רשאים למשוך משכורת‪ ,‬כיסוי הוצאות אישיות או כל תשלום‬ ‫אחר ממענק המחקר‪.‬‬ ‫‪ .7‬תשומת לב מיוחדת נדרשת לסעיפים המתייחסים למחויבויות שנוטלים על עצמם‬ ‫החוקר האחראי והמוסד בו יתבצע המחקר‪.‬‬ ‫‪3‬‬ ‫הנחיות כלליות – מענקי מחקר ‪1024‬‬ ‫ב‪ .‬קוים מנחים למסגרות הזמן והתקציב‪:‬‬ ‫התקציב העומד לרשות המכון הוא מוגבל‪ ,‬אי לכך מהווה גובה המענק המבוקש גורם בעל‬ ‫משקל בתהליך השיפוט‪.‬‬ ‫‪ .2‬מחקר רגיל יהיה במסגרת זמן של שנה עד שנה וחצי ובהיקף תקציבי של ‪₪ 200,000‬‬ ‫עד ‪.₪ 220,000‬‬ ‫‪.1‬‬ ‫מחקר מקיף יימשך בין שנתיים לשלוש שנים ובתקציב שלא יעלה על ‪ .300,000‬אלה‬ ‫הן מסגרות כלליות בלבד‪ .‬הן התקציב המבוקש והן מסגרת הזמן הנדרש לביצוע‬ ‫המחקר חייבים להיות מנומקים היטב בגוף ההצעה‪.‬‬ ‫ג‪ .‬אופן הגשת הצעות למחקר ותהליך אישורן‬ ‫‪.2‬‬ ‫כצעד ראשון על החוקר האחראי לבצע רישום‪ 1‬למערכת ניהול המחקרים בכתובת‪:‬‬ ‫‪ .www.nihpr.org.il‬שם הנרשם יופיע מעתה כ"חוקר האחראי" ולא יהיה ניתן לשנותו‬ ‫במהלך מילוי הבקשה‪.‬‬ ‫לאחר ההרשמה‪ ,‬יקבל החוקר האחראי הודעת "אישור הרישום" לכתובת הדוא"ל‬ ‫שמסר בעת הרישום‪.‬‬ ‫‪.1‬‬ ‫לאחר אישור הרישום‪ ,‬תתאפשר כניסה למערכת "ניהול המחקרים" בכתובת‬ ‫‪ www.nihpr.org.il‬ע"י הכנסת מספר ת‪.‬ז‪ .‬וסיסמה כפי שנקבעו בשלב הרישום‪.‬‬ ‫הגשת ההצעות וניהול המחקר לשלביו השונים יעשו מעתה בצורה מקוונת באמצעות‬ ‫מערכת זו‪.‬‬ ‫‪.3‬‬ ‫הגשת הצעה מקדמית למחקר ‪ -‬יש למלא את הטופס המקוון של ההצעה המקדמית‬ ‫בצורה קפדנית לפי ההנחיות המפורטות‪ .‬ההצעה המקדמית תכתב בשפה העברית‬ ‫למעט מושגים שאין להם תרגום או כאשר בגוף הטופס נדרשת השפה האנגלית‪.‬‬ ‫‪.4‬‬ ‫להצעה המקדמית למענק מחקר שני חלקים עיקריים‪:‬‬ ‫א‪ .‬מתווה המחקר‪:‬‬ ‫חלק זה כולל את ארבעת הסעיפים הבאים‪ :‬רקע מדעי‪ ,‬מטרות‪ ,‬השערות עבודה‬ ‫ושיטות המחקר‪.‬‬ ‫ב‪ .‬חשיבות המחקר‬ ‫בסעיף זה תוסבר חשיבותו העיונית של המחקר ו‪/‬או זיקת המחקר למטרות ולישום‬ ‫‪1‬‬ ‫‪4‬‬ ‫גם אם נרשם בעבר‬ ‫הנחיות כלליות – מענקי מחקר ‪1024‬‬ ‫של חוק ביטוח בריאות ממלכתי‪ .‬כמו כן יפורטו ההשלכות האפשריות של המחקר‬ ‫המוצע על תהליך קבלת ההחלטות במערכת הבריאות‪.‬‬ ‫בשני החלקים יחד לא יעלה מספר המילים על ‪.320‬‬ ‫‪.2‬‬ ‫תהליך ההגשה ‪ -‬בגמר מילוי הטופס המקוון של ההצעה ישנן שתי אפשרויות‪ :‬ללחוץ‬ ‫על כפתור ה"שמירה כטיוטה" או על כפתור "שלח"‪.‬‬ ‫"שמירה כטיוטה" – מאפשרת שמירה במערכת ואפשרות כניסות חוזרות לעריכה‪ .‬עם‬ ‫סיום העריכה יש ללחוץ על כפתור ה"שלח" כדי שההצעה תקלט במערכת לשם תחילת‬ ‫תהליך ההערכה והשיפוט‪.‬‬ ‫נא לשים לב כי לאחר לחיצה על כפתור "שלח" לא ניתן יהיה יותר לערוך שינויים בהצעה‪ ,‬ולכן יש לבדוק‬ ‫היטב כי הטופס מולא כראוי‪ .‬מאידך‪ ,‬אם לא תתבצע פעולת "שלח" ההצעה לא תיקלט במערכת‪.‬‬ ‫‪.6‬‬ ‫הבקשות המקדמי ות עוברות סינון ראשוני על ידי חברי ועדת המחקר של המכון הלאומי‬ ‫במהלך חודש ינואר ‪ .‬החוקרים אשר הצעות המחקר שלהם תמצאנה ראויות יתבקשו‬ ‫להכין הצעה מלאה בעברית או באנגלית‪ ,‬בלו"ז שיקבע‪ ,‬הכל לפי החלטת המכון‪.‬‬ ‫התשובות תשלחנה לחוקר האחראי ולרשות המחקר רק באמצעות הדואר האלקטרוני‪.‬‬ ‫‪.7‬‬ ‫צוות המכון יטפל אך ורק בהצעות שהוגשו במדוייק בהתאם להנחיות המפורטות‬ ‫בפרק זה וגם בטפסים המקוונים עצמם‪.‬‬ ‫‪.8‬‬ ‫ההצעות המלאות‪ 2‬תעבורנה להערכה מדעית על ידי עמיתים בישראל ו‪/‬או בחו"ל‪.‬‬ ‫‪.9‬‬ ‫לאחר קבלת חוות הדעת של המעריכים תחליט ועדת המחקר אם לאשר את הבקשה‪,‬‬ ‫לדחו תה או לבקש הצעה מתוקנת אשר תעבור את כל התהליך או חלקו מחדש‪ .‬חוות‬ ‫הדעת‪ ,‬במלואן או בחלקן‪ ,‬תעבורנה בד"כ אל החוקרים לידיעה ו‪/‬או לתגובה‪ ,‬הכל לפי‬ ‫העניין‪.‬‬ ‫‪ .20‬בכל שלב של התהליך תיבחנה ההצעות על פי הקריטריונים הבאים‪:‬‬ ‫א‪ .‬המקוריות של המחקר ותרומתו הסגולית לגוף הידע ולמתודולוגיה של חקר‬ ‫שירותי הבריאות ומדיניות הבריאות‪.‬‬ ‫ב‪ .‬תרומתו של המחקר לחוק ביטוח בריאות ממלכתי‪ ,‬להערכת ישומו של החוק‬ ‫ולקידום מטרותיו‪.‬‬ ‫ג‪.‬‬ ‫מידת היותו של המחקר בסיס לקבלת החלטות על ידי קובעי מדיניות הבריאות‬ ‫ומבצעיה‪.‬‬ ‫ד‪ .‬מידת החידוש של המחקר המדעי מול מחקרים דומים שבוצעו בישראל ובעולם‪.‬‬ ‫תרומתו האפשרית של המחקר לפיתוח שירותי הבריאות בישראל ולשיפור‬ ‫‪ 2‬הוראות לכתיבתן מצויות בטופס המתאים במערכת המקוונת לניהול המחקרים‬ ‫‪2‬‬ ‫הנחיות כלליות – מענקי מחקר ‪1024‬‬ ‫איכותם‪.‬‬ ‫ה‪ .‬התאמת שיטות המחקר (שיטות דגימה‪ ,‬ניתוח נתוני הממצאים וכיו"ב)‪.‬‬ ‫ו‪.‬‬ ‫כישורי החוקרים‪ ,‬האמצעים העומדים לרשותם והתאמתו של מוסד המחקר‪.‬‬ ‫ז‪.‬‬ ‫גובה התקציב המבוקש והתאמתו לתכנית המחקר‪.‬‬ ‫‪ .22‬אישור של התוכנית המדעית של המחקר המוצע יישלח לחוקר האחראי ובמקביל‬ ‫תערך בדיקת עומק של התקציב המבוקש‪ .‬התקציב המאושר יישלח לחוקר האחראי‬ ‫ולרשות המחקר‪.‬‬ ‫‪ .21‬עם אישור הצעת המחקר והצעת התקציב יחתם הסכם לביצוע המחקר‪ .‬על ההסכם‬ ‫יהיו חתומים‪:‬‬ ‫‪-‬‬ ‫מטעם המכון הלאומי‪ :‬מורשי החתימה‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫מטעם ה מוסד‪ :‬החוקר האחראי ומורשי החתימה של רשות המחקר והנהלת‬ ‫המוסד‪.‬‬ ‫‪ .23‬בכל המחקרים שיש בהם משום ניסוי בבני‪-‬אדם‪ ,‬ראיונות עם חולים ו‪/‬או הליכים‬ ‫הנוגעים לבעיות אתיות ו‪/‬או צנעת הפרט‪ ,‬יש לדאוג מראש לאישור מתאים של ועדת‬ ‫הלסינקי‪ ,‬ועדה אתית או כל אישור אחר לפי העניין‪ .‬כמו כן יש לעמוד בדרישות‬ ‫המפורסמות בחוזר מנכ"ל משרד הבריאות מס' ‪ 22/06‬מיום ה‪.6/6/1006 -‬‬ ‫‪ .24‬בכל בכל מקרה בו נדרש שיתוף פעולה עם מוסדות אחרים (לשם קבלת נתונים או‬ ‫כל צורך אחר) יש לצרף להצעה המלאה אישור על כך מהגורם המוסמך‪.‬‬ ‫‪ .22‬כל ההתכתבות בין החוקרים למכון תעשה על‪-‬ידי החוקר האחראי או רשות המחקר‬ ‫באמצעות דואר אלקטרוני בלבד‪.‬‬ ‫‪ ‬המלצה‪ :‬הואיל ולקבלת האישורים הנחוצים לפי סעיפים ‪ 41‬ו‪ 41 -‬נדרש לפעמים‬ ‫הרבה מאד זמן יש להתחיל בתהליך השגתם מוקדם ככל האפשר‪.‬‬ ‫‪6‬‬ ‫הנחיות כלליות – מענקי מחקר ‪1024‬‬ ‫לוח זמנים ודוחות‬ ‫המועד האחרון להגשת הצעות מקדמיות למענקי מחקר – ‪ 2.2.1024‬עד ‪.22:00‬‬ ‫אין אפשרות להגיש הצעות לאחר מועד זה‪.‬‬ ‫הגשת ההצעות המלאות למחקרים‪:‬‬ ‫תוך ‪ 6-4‬שבועות מהאישור העקרוני של ההצעה המקדמית‪ ,‬וולא יאוחר מהתאריך שיצוין‬ ‫בהודעה שיקבל החוקר האחראי‪.‬‬ ‫מועד תחילת המחקר יהיה לא יאוחר מחודשיים ממועד חתימת ההסכם‪ .‬החוקר האחראי‬ ‫ו‪/‬או רשות המחקר יודיעו למכון על תאריך זה בדואר האלקטרוני‪.‬‬ ‫דוחות ביניים (מדעי וכספי) של מחקרים פעילים יוגשו במחצית הדרך של תכנית המחקר‬ ‫לפי לוח הזמנים שאושר על ידי המכון הלאומי‪.‬‬ ‫דוחות סופיים (מדעי וכספי) של מחקרים פעילים יוגשו בסיום המחקר‪ ,‬לפי לוח הזמנים‬ ‫שאושר‪.‬‬ ‫איחור בהגשת הדוחות יחשב כהפרת תנאי החוזה‪ ,‬אלא אם התקבל על כך אישור מראש‪.‬‬ ‫בקשה לדחיית המועד להגשת דוח ביניים או דוח סופי מעל ‪ 3‬חודשים צריכה להיות מלווה‬ ‫בדוח כספי למועד הבקשה המעודכן‪.‬‬ ‫המכון רשאי לדרוש דוח התקדמות ודוח כספי בכל שלב משלבי המחקר לפי שיקול דעתנו‪,‬‬ ‫תוך התראה בזמן סביר מראש‪.‬‬ ‫‪ ‬בכל שלב מומלץ לקרוא גם את ההנחיות המופיעות בטופס מס' ‪ - 3‬הצעה מלאה‬ ‫למענק מחקר‪.‬‬ ‫‪ ‬החוקרים מתחייבים לציין את תרומת המכון הלאומי בכל פרסום שיינתן למחקר‪,‬‬ ‫לרבות פרסומים שלא בספרות המקצועית‪.‬‬ ‫‪7‬‬ ‫הנחיות כלליות – מענקי מחקר ‪1024‬‬