נוהל סיוע להקמה/הרחבה של בית מלון בישראל לשנת 2013

‫משרד התיירות‬
‫המנהל הכללי‬
‫כ'‪/‬חשון‪/‬תשע"‬
‫‪01/01/2013‬‬
‫דבר המנכ"ל‬
‫נוהל ‪ :1/2013‬סיוע להקמה‪/‬הרחבה של בתי מלון בישראל לשנת‪2013-‬‬
‫בהתאם לחוק עידוד השקעות הון התשי"ט ‪1959 -‬‬
‫בהתאם למדיניות משרד התיירות‪ ,‬מספר התיירים הנכנסים לארץ צפוי להגיע בשנת‬
‫‪ 2015‬לכ– ‪ 5‬מיליון‪ .‬אחד התנאים המתחייבים לקבלת היקף זה של תיירים‪ ,‬הינו‬
‫תוספת של כ – ‪ 10,000‬חדרי מלון‪.‬‬
‫על מנת לתת מענה למחסור הצפוי בחדרי מלון בשנים הקרובות‪ ,‬מפעיל משרד‬
‫התיירות‪ ,‬בין היתר‪ ,‬נוהל סיוע להקמה או הרחבה של מלונות‪ ,‬תוך מתן עדיפות‬
‫לאזורי הביקוש התיירותיים‪ ,‬בהתאם לחוק לעידוד השקעות הון‪ ,‬התשי"ט‪1959-‬‬
‫(להלן‪" :‬החוק") ובכפוף למפת אזורי העדיפות התקפה‪.‬‬
‫מטרת הנוהל‪ ,‬לפרט את מסלול הסיוע‪ ,‬שבמסגרתו יינתן מעמד "מפעל מאושר"‬
‫לפרויקטים מלונאים‪ ,‬שיעמדו בתנאי החוק ובקריטריונים הקבועים בנוהל זה‪,‬‬
‫ויימצאו כראויים ביותר‪ .‬זאת בכפוף לאישור חוק תקציב המדינה בכלל ותקציב‬
‫חוק לעידוד השקעות הון בפרט‪ ,‬לשנת ‪ ,2013‬בהיקף תקציבי כולל של ‪100,000,000‬‬
‫‪( ₪‬או בהיקף תקציבי אחר שיאושר‪ ,‬ככל שיאושר)‪.‬‬
‫פרויקטים המלונאים שמתוכננים בים המלח יתוקצבו בנפרד עד לסך של ‪ 42‬מ' ‪₪‬‬
‫לשנת ‪ 2013‬וזאת על פי החלטת הממשלה מס' ‪ 4254‬מיום ‪.12/02/2012‬‬
‫יודגש‪ ,‬החלטות במסגרת הנוהל יעשו רק אחרי קבלת חוק תקציב המדינה‪.‬‬
‫מגיש בקשה‪ ,‬שבקשתו למעמד "מפעל מאושר" על פי נוהל זה תאושר‪ ,‬יהיה זכאי‬
‫לקבלת "כתב אישור" המזכה במענקים הקבועים בחוק‪ .‬פרויקטים בירושלים‬
‫ובטבריה יהיו זכאים לתוספת מענק מנהלי כפי שנקבע בהחלטת ממשלה ‪3238‬‬
‫מיום ‪ ,29.05.2011‬ובהחלטת ממשלה מיום ‪( 08.04.2012‬בהתאמה)‪ ,‬ובכפוף לתנאים‬
‫שיפורטו‪.‬‬
‫נועז בר ניר‬
‫מנכ"ל משרד התיירות‬
‫משרד התיירות‬
‫מנהלת השקעות בתיירות‬
‫נוהל סיוע להקמה או הרחבה‬
‫של בתי מלון בישראל‬
‫לשנת ‪2013‬‬
‫על פי החוק לעידוד השקעות הון התשי"ט ‪1959 -‬‬
‫נוהל מס' ‪1/2013‬‬
‫‪1‬‬
‫תוכן העניינים‬
‫סעיף‬
‫‪ 1‬כללי‬
‫‪ 2‬הגדרות‬
‫‪ 3‬עיקרי הנוהל‬
‫‪ 4‬הגשת בקשה למעמד מפעל מאושר‬
‫תנאי סף‬
‫‪ 8‬בדיקות משלימות לשם דיון במינהלה‬
‫‪ 7‬בחינת הבקשות‬
‫‪ 8‬שיטת הקצאת המענקים לאזורי העדיפות‬
‫‪ 9‬הליך הדיון במינהלה לקבלת כתב אישור‬
‫‪ 10‬שלבי ביצוע התכנית ותשלום מענקים‬
‫עמוד‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫‪7‬‬
‫‪7‬‬
‫‪9‬‬
‫‪11‬‬
‫‪11‬‬
‫‪12‬‬
‫‪13‬‬
‫נספח נושא‬
‫א‬
‫תקרת ההשקעה המוכרת לחדר להקמת מלונות חדשים‬
‫ב‬
‫טופס בקשה למעמד "מפעל מאושר"‬
‫ג‬
‫קריטריונים וסדרי עדיפות להקצאת התקציב‬
‫אישור פרטי המבקש ובעלי זכות החתימה‬
‫ד‬
‫ה‬
‫אישור מהנדס ועדה מקומית‬
‫ו‪1-‬‬
‫תקן לבנייה ירוקה‬
‫ו‪8-‬‬
‫תיירות בר קיימא‬
‫ז‬
‫ערבות ביצוע‬
‫ח‬
‫נוסח כתב התחייבות‬
‫ט‬
‫הצהרות והתחייבויות המבקש‬
‫י‬
‫מענק מנהלי לירושלים ולטבריה‬
‫עמוד‬
‫‪17‬‬
‫‪18‬‬
‫‪88‬‬
‫‪33‬‬
‫‪31‬‬
‫‪38‬‬
‫‪33‬‬
‫‪34‬‬
‫‪35‬‬
‫‪36‬‬
‫‪37‬‬
‫משרד התיירות‬
‫מנהלת השקעות בתיירות‬
‫‪ .1‬כללי‪:‬‬
‫‪ 1.1‬על‪-‬פי יעדי משרד התיירות (להלן‪" :‬המשרד")‪ ,‬יגדל בהדרגה מספר התיירים‬
‫הנכנסים לארץ ויגיע לכ‪ 5-‬מיליון עד לשנת ‪.2015‬‬
‫‪ 1.1‬מטרת הנוהל היא לעודד הקמה והרחבה של בתי מלון בישראל‪ ,‬תוך מתן עדיפות‬
‫לאזורי הביקוש התיירותי‪ ,‬במסגרת החוק לעידוד השקעות הון‪ ,‬התשי"ט‪1959-‬‬
‫(להלן‪":‬החוק")‪ ,‬בכפוף לאזורים הקבועים בצו לעידוד השקעות הון התשע"ב –‬
‫‪( 2012‬או כל צו אחר שיבוא במקומו) ובמסגרת התקציב שיאושר לצורך כך‪.‬‬
‫‪ 1.1‬מגיש בקשה למעמד "מפעל מאושר" על פי נוהל זה‪ ,‬אשר יעמוד בהוראות החוק‬
‫ובקריטריונים האמורים בנוהל זה‪ ,‬יהיה זכאי לקבלת "כתב אישור" המזכה‬
‫במענקים הקבועים בחוק‪ .‬בהתאם להחלטות ממשלה‪ ,‬פרויקטים בירושלים‬
‫ובטבריה יהיו זכאים לתוספת מענק מנהלי של ‪ 8%‬בהתאם לתנאים שיפורטו‪.‬‬
‫‪ 1.1‬ככלל‪ ,‬לא תותר המחאת זכויות וחובות הנובעים מנוהל זה למעט בנסיבות מיוחדות‬
‫שיפורטו בבקשה שתוגש ע"י היזם ושתאושר מראש ע"י המנהלה‪.‬‬
‫‪ 1.1‬על אף האמור בנוהל זה‪ ,‬מנהלת ההשקעות רשאית שלא לאשר בקשה שהוגשה ע"י‬
‫יזם או ע"י תאגיד בבעלותו או בשליטתו‪ ,‬אשר הפר הוראות תכנון‪ ,‬ע"י שימוש‬
‫חורג במבנה מלונאי למטרות אחרות בניגוד לייעוד התיירותי של הקרקע והתוכנית‬
‫שאושרה‪.‬‬
‫‪ 1.1‬מנהלת ההשקעות תפרסם אחת לרבעון את החלטותיה וסטטוס הבקשות שאושרו‬
‫או נדחו‪ ,‬באתר האינטרנט של משרד התיירות‪.‬‬
‫‪ 1.1‬המשרד רשאי לדחות בקשות מסיבות של חוסר בתקציב‪.‬‬
‫‪ 1.1‬המשרד רשאי לבטל נוהל זה‪ ,‬או לשנותו בכל עת בהתאם לקיומו של תקציב‬
‫מתאים‪ ,‬או למדיניות ההשקעות והפיתוח של המשרד‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ .1‬הגדרות‬
‫בנוהל זה ובנספחיו יוגדרו המושגים הבאים כדלקמן‪:‬‬
‫‪1.1‬‬
‫"בית מלון" או "המבנה"– מלונית‪ ,‬מלון חדרים‪ ,‬מלון סוויטות‪ ,‬אכסניית נוער‬
‫או כפר נופש‪ ,‬כהגדרתם ב"תקנים פיזיים"‪ ,‬למעט מתקן "אכסון מלונאי מיוחד"‬
‫כהגדרתו בחוזר מנכ"ל ‪ 5/2009‬על עדכוניו‪.‬‬
‫‪1.1‬‬
‫"החוק" או "חוק לעידוד השקעות הון"– חוק לעידוד השקעות הון‪ ,‬התשי"ט–‬
‫‪.1959‬‬
‫‪1.1‬‬
‫"יום עסקים" ‪ -‬יום בו פתוחים מרבית הבנקים בישראל לביצוע עסקאות‪ .‬בכל‬
‫מקרה בו יחול מועד כלשהו‪ ,‬המוזכר בנוהל‪ ,‬ביום שאיננו יום עסקים – יידחה‬
‫המועד הקובע ליום העסקים הראשון שלאחריו‪.‬‬
‫‪1.1‬‬
‫"יחידת אירוח" או "חדר במלון"‪ -‬יחידת אכסון בבית מלון‪ ,‬הכוללת לפחות חדר‬
‫שינה‪ ,‬חדר רחצה ושירותים‪ ,‬והמשמשת לאירוח ולנופש;‬
‫‪1.1‬‬
‫"כתב אישור" – מסמך המעניק למקבלו את הזכות לקבלת מענקים‪ ,‬בכפוף‬
‫לעמידה בתנאיו ובתנאי נוהל זה;‬
‫‪1.1‬‬
‫"המבקש" ו‪/‬או "היזם"‪ -‬מגיש בקשה למעמד "מפעל מאושר" על פי נוהל זה‪,‬‬
‫שהינו אחת מהישויות המשפטיות הקבועות בסעיף ‪40‬ב' לחוק‪.‬‬
‫‪1.1‬‬
‫"מנהלת ההשקעות" או "המנהלה" – מנהלת ההשקעות בתיירות כהגדרתה‬
‫בסעיף ‪1‬א' לחוק לעידוד השקעות הון‪.‬‬
‫‪1.1‬‬
‫"נוהל" ‪ -‬נוהל זה‪,‬‬
‫הקמה‪/‬הרחבה)‬
‫‪1.2‬‬
‫"צו לעידוד השקעות הון" או "הצו" ‪ -‬צו לעידוד השקעות הון (קביעת תחומי‬
‫להקצאת מענקים לעידוד השקעות הון (מסלול‬
‫‪1‬‬
‫אזורים מיוחדים לעניין מפעלי תיירות)‪ ,‬התשע"ב‪ ; "2012-‬או כל דבר חקיקה‬
‫שיבוא במקומו‪.‬‬
‫‪1.12‬‬
‫"תכנית מאושרת למהנדסים" ‪ -‬אישור המשרד להתאמת היתר הבניה המאושר‬
‫ע"י הועדה המקומית לתכניות האדריכליות שאושרו על ידי המשרד‪.‬‬
‫‪" 1.11‬השקעה המוכרת לפרויקט" – השקעה על פי אומדן מהנדס או "תקרת השקעה‬
‫הכוללת המוכרת" או על פי היקף ההשקעה בבקשת היזם‪ ,‬הנמוך מביניהם‪.‬‬
‫‪" 1.11‬תקרת ההשקעה הכוללת המוכרת" ‪ -‬תקרת ההשקעה המוכרת לחדר בהתאם‬
‫לרמת בית המלון (כמפורט בנספח א')‪ ,‬מוכפלת במספר החדרים המאושרים‬
‫בתוכנית האדריכלית‪ .‬במבנה שנכלל בתכנית לשימור מבנים‪ ,‬כאמור בסעיף‬
‫‪76‬א' לחוק התכנון והבנייה‪ ,‬התשכ"ה‪ 1965-‬ובתוספת הרביעית לו‪ ,‬ובמבנה‬
‫‪ 1‬הצו‪ :‬ר' באתר המשרד בכתובת ‪ < www.tourism.gov.il :‬פיתוח תיירותי < מפת אזורי פיתוח לתיירות‪.‬‬
‫משרד התיירות‬
‫מנהלת השקעות בתיירות‬
‫שנכלל בכרטסת שימור של הרשות המקומית – תקרת ההשקעה לחדר תהיה עד‬
‫‪ 120%‬מגובה תקרת ההשקעה לחדר‪.‬‬
‫‪" 1.11‬תקופת הפעלה" – התקופה בה יחויב המבקש להפעיל את בית המלון‪ ,‬הקבועה‬
‫בכתב האישור שבידו‪.‬‬
‫‪" 1.11‬התקנים הפיזיים" ‪ -‬התקנים הפיזיים לתכנון וסיווג מתקני אכסון תיירותי של‬
‫המשרד בהתאם לחוזר מנכ"ל ‪ 2 12/2012‬או חוזר אחר שיבוא במקומו‪ ,‬אשר‬
‫יהא בתוקף במועד הגשת התכניות האדריכליות לאישור המשרד‪.‬‬
‫‪ 1‬עיקרי הנוהל‪:‬‬
‫‪ 1.1‬במסגרת הנוהל תחליט מנהלת ההשקעות על הקצאת מענקים בשיעור‪ 3‬של ‪.20%‬‬
‫פרויקטים בירושלים ובטבריה בהתאם להחלטת ממשלה ‪ 3238‬מיום ‪,29.05.2011‬‬
‫ולהחלטת ממשלה ‪ 4511‬מיום ‪ 08.04.2012‬יהיו זכאים לתוספת מענק מינהלי‬
‫בשיעור של ‪ ,8%‬וזאת בכפוף לתנאים שיפורטו בנספח י'‪.‬‬
‫‪ 1.1‬שיעור המענק יחול על ההשקעה המוכרת לפרויקט‪ .‬בכל מקרה לא תעלה ההשקעה‬
‫המוכרת לפרויקט על תקרת ההשקעה הכוללת המוכרת‪ ,‬או על ההשקעה הנדרשת‬
‫על פי אומדן מהנדס משרד התיירות ככל שנדרש כמפורט בסעיף ‪ 6.2‬להלן‪ ,‬הנמוך‬
‫מבניהם‪.‬‬
‫‪ 1.1‬מבנה לשימור אשר ישמש ויורחב למלונאות‪ ,‬יוכר כבקשה להקמה בכללותו‪ ,‬אם‬
‫שיעור תוספת הבניה החדשה תהווה לפחות ‪ 60%‬מהשטח הבנוי הכולל המיועד‬
‫למלונאות‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫‪ 1.1‬מעמד של "מפעל מאושר" ומענקים על פי החוק‪ ,‬יינתנו ליזם עבור הקמת בית מלון‬
‫חדש ובו לפחות ‪ 11‬חדרים‪ ,‬או עבור הרחבה של בית מלון קיים‪ ,‬הכוללת תוספת של‬
‫‪ 11‬חדרים לפחות‪.‬‬
‫‪ 1.1‬לא יינתן מענק במסגרת זו עבור השקעות אשר ניתנו בגינן תמיכה כלכלית‪/‬מענק‬
‫ממשלתי או ציבורי אחר‪ ,‬במסגרת אחרת‪.‬‬
‫‪ 2‬התקנים הפיזיים‪ :‬ר' באתר המשרד‪< www.tourism.gov.il :‬פיתוח תיירותי < תקנים פיזיים לתכנון וסיווג‬
‫מתקנים‪.‬‬
‫‪ 3‬בהתאם לשיעור המענק האמור בחוק עידוד השקעות הון‪.‬‬
‫‪ 4‬שטח הבינוי הכולל = שטח בנוי במבנה קיים ‪ +‬תוספת בינוי עתידית במ"ר‬
‫‪5‬‬
‫‪ 1.1‬כתב האישור יכלול‪ ,‬בין היתר‪ ,‬תנאים לפיו יידרש מקבלו‪ ,‬להפעיל את בית המלון‬
‫ברציפות למשך תקופה של לפחות ‪ 15‬שנים מיום פתיחתו (להלן‪":‬תקופת‬
‫ההפעלה ")‪ ,‬בהתאם לרמה שאושרה במסגרת הבקשה וכמקובל בבתי מלון ברמה‬
‫ובהיקף דומים‪ .‬להבטחת קיומו של תנאי זה יחתום היזם על התחייבות מתאימה‬
‫אשר תירשם בגינה הערת אזהרה תכנונית כמפורט בסעיף ‪ 9.7‬להלן‪.‬‬
‫‪1.1‬‬
‫המועד האחרון להגשת בקשות על פי נוהל זה הוא ביום ‪.14/03/2013‬‬
‫‪" 1.1‬המועד הקובע" להכרה בהשקעות הזכאיות למענקים הוא יום הגשת הבקשה‬
‫למעמד "מפעל מאושר"‪ ,‬על פי הנוהל ובמסגרת בקשות שהוגשו לאחר פרסומו‪.‬‬
‫‪ 1.2‬על אף האמור לעיל‪ ,‬יזם שהגיש בקשה על פי החוק במועד מוקדם מהאמור בסעיף‬
‫‪ 3.8‬לעיל ושניתן לה מספר בקשה אשר לא ניתנו בגינה מענקים ומבקש להיכלל‬
‫בבקשות שיידונו במסגרת נוהל זה‪ ,‬יגיש בקשה חדשה בהתאם לנוהל‪ ,‬עבור אותו‬
‫פרויקט‪ ,‬ובה יצוין תאריך הגשת הבקשה הקודמת‪ .‬ככל שיונפק לו "כתב אישור"‪,‬‬
‫המועד הקובע לצרכי הכרה בהשקעות שבוצעו‪ ,‬יהא מועד הגשת הבקשה המוקדמת‬
‫או ‪ 36‬חודשים שקדמו למועד האחרון להגשת בקשות על פי הנוהל‪ ,‬המאוחר‬
‫מבניהם‪.‬‬
‫‪ 1.12‬הגשת בקשה על פי נוהל זה מהווה הסכמה של המבקש למלא אחר כל תנאי כתב‬
‫האישור למעמד "מפעל מאושר" שיינתן‪ ,‬ככל שיינתן‪.‬‬
‫‪ 1.11‬המנהלה רשאית‪ ,‬במקרים חריגים שינומקו ובכפוף לתנאים שתקבע‪ ,‬להמיר דרישה‬
‫בדרישה אחרת שתקבע‪ .‬להורות על ביצוע הוראה חליפית להוראת נוהל‪ ,‬באופן‬
‫שיגשים את אותה מטרה לשמה נכתבה ההוראה‪.‬‬
‫‪ 1.11‬מבקש שבקשתו למעמד "מפעל מאושר" אושרה‪ ,‬יקבל אישור מותנה לבקשה‪,‬‬
‫במסגרתו‪ ,‬יידרש המבקש‪ ,‬בתוך ‪ 60‬יום ממועד משלוח ההודעה‪ ,‬להפקיד ערבות‬
‫בנקאית אוטונומית ובלתי‪-‬מותנית בגובה של ‪ 5%‬מסכום המענק שאושר לו על פי‬
‫החוק‪ ,‬וכן לרשום הערת אזהרה תכנונית כמפורט בסעיף ‪ 9.7‬להלן‪.‬‬
‫לא יונפק כתב אישור‪ ,‬אלא לאחר השלמת הדרישות האמורות באישור המותנה וכן‬
‫סיום בדיקת התוכניות האדריכליות‪ ,‬וקבלת אישור התאמתם לתקנים הפיזיים‬
‫ולדרישות המשרד‪.‬‬
‫משרד התיירות‬
‫מנהלת השקעות בתיירות‬
‫מובהר‪ ,‬כי האישור המותנה אינו מזכה את המבקש בקבלת מענקים ו‪/‬או‬
‫התחייבות כלשהי של המשרד ו‪/‬או המדינה כלפי המבקש‪ ,‬והאישור המזכה הוא‬
‫כתב האישור בלבד‪.‬‬
‫‪ 1.11‬משך ביצוע העבודות לצורך הקמתו‪/‬הרחבתו של בית המלון‪ ,‬לרבות קבלת רישיון‬
‫עסק ואישור אכלוס והתחלת הפעלתו‪ ,‬לא יעלה על ‪ 60‬חודשים ממועד כתב האישור‬
‫כאמור בסעיף ‪ 10.4‬להלן‪.‬‬
‫‪ 1.11‬במהלך כל תקופת ההפעלה‪ ,‬המבקש לא יגיש בקשה לשינוי ייעוד או לשימוש חורג‬
‫שאינו למלונאות בלבד‪ ,‬ויפעיל את בית המלון בשימוש מלונאי רגיל בלבד ולא‬
‫למטרה אחרת לרבות לא בשיטת "אכסון מלונאי מיוחד" כמובנו בחוזר מנכ"ל‬
‫‪ 05/2009‬או כל מסמך שיבוא במקומו‪.‬‬
‫‪ 1‬הגשת בקשה למעמד "מפעל מאושר"‬
‫‪ 1.1‬את הבקשה יש להגיש באמצעות טופס בקשה למעמד "מפעל מאושר"‪ ,‬המופיע‬
‫בנספח ב' כשכל פרטיו מלאים וחתומים‪ .‬את הטופס וצרופותיו יש להגיש לאגף‬
‫כלכלה השקעות ותקציב במשרד התיירות‪.‬‬
‫‪ 1.1‬למנהלת ההשקעות נשמרת הזכות לפנות במהלך הבדיקה וההערכה אל המבקשים‬
‫כולם או חלקם בכדי לקבל הבהרות לבקשתם או בכדי להסיר אי‪-‬בהירויות‬
‫שעלולות להתע ורר בבדיקת הבקשות‪ .‬במקרה של אי קבלת מענה במועד שיקבע‬
‫בפניה‪ ,‬הבקשה תבחן על סמך המסמכים והנתונים שצורפו לבקשה‪.‬‬
‫‪ 1.1‬מנהלת ההשקעות רשאית לדחות בקשה מנימוקים שיירשמו‪ ,‬לרבות משום שהיא‬
‫בלתי סבירה מבחינה תכנונית או כלכלית‪ ,‬חסרת התייחסות מפורטת לדרישות‬
‫הנוהל ושלדעת המשרד מונעת הערכת הבקשה כדבעי‪.‬‬
‫‪ 4.4‬תנאי סף‪:‬‬
‫המבקש יידרש לעמוד בכל תנאי הסף הבאים‪:‬‬
‫‪ 1.1.1‬למגרש עליו ייבנה הפרויקט קיימת תוכנית בניין ערים (תב"ע) בתוקף‪ ,‬עם‬
‫ייעוד מתאים לבקשה‪ ,‬החלה על כל שטח המגרש המיועד‪ ,‬אשר מכוחה ניתן‬
‫להוציא היתר בנייה להקמה או להרחבה המבוקשת‪.‬‬
‫‪7‬‬
‫‪ 1.1.1‬למבקש חזקה במקרקעין עליהם מתעתדים להקים ו‪/‬או להרחיב את בית‬
‫המלון‪ ,‬ו"זכות במקרקעין" על מלוא המגרש‪.‬‬
‫לעניין סעיף זה – "זכות במקרקעין" – בעלות או הסכם מכר אשר שולמה‬
‫בגינו מלוא התמורה בצרוף ייפוי כח בלתי חוזר לטובת המבקש לצורך ביצוע‬
‫הפעולות הנדרשות להקמת בית המלון או הסכם חכירה שניתן לתקופה של‬
‫‪ 15‬שנה מיום קבלת הטופס ‪( 4‬טופס אכלוס) או קבלת רישיון עסק‪ ,‬הנמוך‬
‫שביניהם או הסכם פיתוח תקף ומתאים עם מנהל מקרקעי ישראל‪.‬‬
‫‪ 1.1.1‬בידי המבקש יכולת פיננסית להעמיד הון עצמי בגובה של ‪ 30%‬לפחות מהיקף‬
‫ההשקעה הכוללת הנדרשת עבור הפרויקט‪.‬‬
‫‪ 1.1.1‬לא נתקבל בעבר מענק במסגרת החוק‪ ,‬להקמה ו‪/‬או להרחבה של בית המלון‬
‫לחלק במבנה שבגינו הוגשה הבקשה‪.‬‬
‫‪ 1.1.1‬ה מבקש אינו מצוי בהליך כינוס נכסים ו‪/‬או קדם כינוס ו‪/‬או פירוק‪ ,‬ו‪/‬או לא‬
‫הוכרז כחייב מוגבל באמצעים לפי חוק ההוצאה לפועל‪ ,‬הוא או אחד מבעלי‬
‫השליטה ב ו‪ ,‬ולפי מיטב ידיעתו אינו צפוי להיות חלק מהליך או הליכים אלה‪.‬‬
‫‪ 1‬מסמכים שיש לצרף לבקשה‬
‫המבקש יידרש לצרף לטופס הבקשה את המסמכים הבאים‪ ,‬כשהם מלאים וחתומים‬
‫כנדרש‪ ,‬בעת הגשת בקשתו‪:‬‬
‫‪1.1‬‬
‫מסמכי התאגיד הרשום בארץ‪ :‬תעודת רישום תאגיד עסקי‪ ,‬תזכיר ותקנון‪ ,‬תדפיס‬
‫נתוני תאגיד כפ י שמופיע באתר רשם החברות‪ ,‬וכן פרטי בעלי המניות ופרטי בעלי‬
‫זכות החתימה בנוסח המובא בנספח ד'‪ .‬תאגיד ביסוד יוכל להגיש בקשה אולם ככל‬
‫שבקשתו תאושר עקרונית על ידי מנהלת ההשקעות‪ ,‬יידרש להשלים את הקמת‬
‫התאגיד ורישומו כתנאי לקבלת האישור המותנה ו‪/‬או כתב האישור‪.‬‬
‫‪ 1.1‬אישור ניהול ספרים מורחב עפ"י חוק עסקאות גופים ציבוריים (אכיפת ניהול‬
‫חשבונות ותשלום חובות מס)‪ ,‬התשל"ו‪ ,1976-‬וכן אישור ניכוי מס במקור‪.‬‬
‫‪ 1.1‬בבקשה להרחבה – דוחות כספיים מבוקרים לשנת המס הקודמת לשנת הגשת‬
‫הבקשה‪ .‬ככל שלא קיימים דוחות מבוקרים יצורף הדוח לשנה המבוקרת האחרונה‪,‬‬
‫וכן דוחות לא מבוקרים לשנת המס הקודמת לשנת הגשת הבקשה‪ .‬לדוחות הכספיים‬
‫יש לצרף דוח תפעולי מפורט‪.‬‬
‫‪ 1.1‬מסמכים על אישור זכויות במקרקעין בהתאם לאמור בסעיף ‪.4.4.2‬‬
‫‪ 1.1‬מסמכי תכנית בניין ערים (תב"ע) בתוקף‪ ,‬כמובנה בסעיף ‪ 4.4.1‬לעיל‪ ,‬החלה על כל‬
‫שטח המגרש המיועד עליו מתעתדים להקים ו‪/‬או להרחיב את המבנה; לרבות‬
‫הוראות מילוליות ותשריט בקנה מידה מקורי וכן נספח בינוי או במדיה מגנטית ‪.‬‬
‫משרד התיירות‬
‫מנהלת השקעות בתיירות‬
‫באם התקנון מעדכן תב"עות קודמות יש לצרף גם את כל התב"עות בתוקף אליהן‬
‫מתייחס התקנון‪.‬‬
‫‪ 1.1‬אישור מהנדס הוועדה המקומית בדבר תקפותה ועדכניותה של התב"ע המוגשת‬
‫כאמור בסעיף ‪ ,5.5‬לרבות פירוט היקף הזכויות המותר‪ ,‬בנוסח המובא בנספח ה';‬
‫‪1.1‬‬
‫אישור מאת בנק המחזיק ברישיון תקף על פי חוק הבנקאות (רישוי) התשמ"א‬
‫‪ , 1981‬על יכולת פיננסית של המבקש להעמיד הון עצמי בגובה של ‪ 30%‬לפחות‬
‫מהיקף ההשקעה הכוללת הנדרשת לפרויקט‪ .‬במכתב הבנק יצוין במפורש כי היכולת‬
‫הפיננסית מתייחסת לפרויקט נשוא הבקשה‪ ,‬וכן תצוין גובה ההשקעה הכוללת‬
‫הנדרשת לפרויקט‪.‬‬
‫‪1.1‬‬
‫אם המבנה הינו מבנה לשימור ‪ -‬תכנית מאושרת לשימור אתרים‪ ,‬כמובנה בסעיף‬
‫‪76‬א' לחוק התכנון והבנייה‪ ,‬התשכ"ה‪ 1965-‬ובתוספת הרביעית לו‪ ,‬המייעדת את‬
‫המבנה לשימור‪ ,‬או אישור מהנדס הרשות המקומית בדבר בחירת המבנה כמבנה‬
‫לשימור על‪-‬פי כרטסת השימור של אותה רשות‪ ,‬ותוך זיהוי מדויק של המבנה;‬
‫‪1.2‬‬
‫מפה ו‪/‬או תצלום‪ ,‬המעידים על מיקום הפרויקט וסביבתו‪.‬‬
‫‪ 1.12‬הצהרות והתחייבות המבקש‪ ,‬בנוסח המפורט בנספח ט'‪ ,‬באשר לפרטים הבאים‪:‬‬
‫‪ 1.12.1‬ל השיב את כספי המענק בשיעור שתקבע המנהלה‪ ,‬אם במהלך ‪ 15‬שנים‬
‫ממועד דו"ח המהנדס הבודק מטעם המשרד‪ ,‬המאשר את השלמת‬
‫הפרויקט‪ ,‬ייעשה שימוש חורג במבנה המלונאי‪ ,‬עבור עסק כלכלי אחר שאינו‬
‫למלונאות;‬
‫‪ 1.12.1‬אי קבלת סיוע מגורם ממשלתי במסגרת החוק לעידוד השקעות הון‪ ,‬להקמת‬
‫החלק בפרויקט נשוא הבקשה למעמד "מפעל מאושר"‪.‬‬
‫‪ 1.12.1‬המבקש אינו מצוי בהליך כינוס נכסים‪ ,‬פירוק או פשיטת רגל‪.‬‬
‫‪ 1.12.1‬הצהרת הסכמה לכל האמור בהוראות נוהל זה‪.‬‬
‫‪ 1.12.1‬התחייבויות בדבר הפעלת כל בית המלון‪ ,‬בייעוד מלונאי רגיל‪ ,‬ולא על פי כל‬
‫שיטה או מטרה אחרת לרבות אכסון מלונאי מיוחד כמשמעותו בחוזר מנכ"ל‬
‫‪ 5/2009‬או כל חוזר אחר שיבוא במקומו‪ ,‬במשך תקופת ההפעלה‪.‬‬
‫‪ 1.12.1‬התחייבות לשמור על יעוד מלונאי ולא לגרוע זכויות מלונאיות מהתב"ע‪.‬‬
‫‪ .6‬בדיקות משלימות לשם דיון במנהלה‬
‫המבקש יידרש להגיש תכניות אדריכליות‪ ,‬סקר כלכלי ואומדן מהנדס כפי‬
‫שיפורט להלן‪ ,‬וזאת לא יאוחר מ ‪ 30 -‬יום מהמועד האחרון להגשת בקשות לפי‬
‫נוהל זה‪.‬‬
‫‪9‬‬
‫‪6.1‬‬
‫תכנית אדריכלית‬
‫‪ 6.1.1‬המבקש יידרש להגיש תכניות אדריכליות מפורטות לפרויקט הקמה‪/‬הרחבה‬
‫של בית המלון‪ ,‬התואמות את התקנים הפיזיים‪ .‬התכניות יועברו לאדריכל‬
‫בודק מטעם המשרד (להלן‪" :‬האדריכל הבודק") ויחוייבו בקבלת אישור של‬
‫אדריכל המשרד‪.‬‬
‫‪ 6.1.2‬פרויקט שתוגש עבורו בקשה יידרש לחתום על התחייבות לעמוד בתקן‬
‫הבניה ‪ 5281‬לבניה ירוקה‪ ,‬בנוסח המובא בנספח ו‪ .1 -‬אם לא ניתן לקיים‬
‫דרישה זו‪ ,‬המשרד יהא רשאי להמירה בדרישות המובאות בנספח ו‪,2-‬‬
‫שמטרתן עידוד בניה ירוקה ובת קיימא‪.‬‬
‫‪ 6.1.3‬מובהר כי מבנה שלא הותאם לדרישות התקנים הפיזיים‪ ,‬ייחשב כמי שלא‬
‫עמד בהוראות נוהל זה ולא יאושר או יינתן מענק סיוע עבורו‪.‬‬
‫‪ 6.1.4‬התשלום עבור עבודת הבדיקה של האדריכל יועבר ע"י היזם לחשבון‬
‫המשרד‪ ,‬עפ"י דרישה לתשלום שתישלח ע"י המשרד‪ ,‬ויהווה תנאי לביצוע‬
‫הבדיקה ולדיון המנהלה‪ .‬היזם יחויב בביצוע התשלום רק לאחר שייקבע כי‬
‫עמד בתנאי הסף ובתנאי שקיים תקציב המאפשר את אישור הבקשה כאמור‬
‫בסעיף ‪ 8‬להלן‪.‬‬
‫‪ 6.2‬בדיקה הנדסית‬
‫‪ 6.2.2‬בפרויקט הרחבה של בית מלון קיים או בפרויקט שהינו על בסיס מבנה‬
‫קיים‪ ,‬תתקיים בדיקה מקדמית של מהנדס מטעם המשרד על בסיס בדיקת‬
‫התכניות האדריכליות‪ ,‬אשר יבקר במבנה נשוא הבקשה לצורך אישור‬
‫פעולות ההרחבה המבוקשות בהתאם למצבו הפיזי של בית המלון‪ ,‬וקביעת‬
‫אומדן להשקעה הנדרשת לפעולות אלה‪.‬‬
‫‪ 6.2.3‬במידה שהמהנדס יעריך את ההשקעה הנדרשת כנמוכה יותר מזו המפורטת‬
‫בבקשה‪ ,‬ייקבע היקף ההשקעה המוכרת בהתאם לאומדן זה‪ ,‬ובכל מקרה לא‬
‫תעלה ההשקעה המוכרת לפרויקט על תקרת ההשקעה הכוללת המוכרת‪.‬‬
‫‪ 6.3‬בחינת כדאיות כלכלית‬
‫המבקש יידרש להגיש "סקר כלכלי" לבדיקת הכדאיות הכלכלית של הפרויקט‬
‫ליזם‪ ,‬לתאגיד ולמשק‪ .‬הסקר יבוצע באמצעות מערכת ממוחשבת המבוססת על‬
‫מודל כלכלי של משרד התיירות‪ .5‬הסקר יבוצע על פי דרישת המשרד וכתנאי‬
‫לדיון במינהלה‪.‬‬
‫‪ 5‬הנחיות לעריכת סקר כלכלי ועלות הסקר מפורסמים באתר המשרד בכתובת ‪ < www.tourism.gov.il :‬פיתוח‬
‫תיירותי < בדיקת כדאיות כלכלית של בתי מלון;‬
‫משרד התיירות‬
‫מנהלת השקעות בתיירות‬
‫היזם יחויב בתשלום בגין ביצוע הסקר‪ ,‬רק לאחר שייקבע כי הבקשה עמדה‬
‫בתנאי הסף ובתנאי שקיים תקציב המאפשר את אישורה כאמור בסעיף ‪ 8‬להלן‪.‬‬
‫‪ 7‬בחינת הבקשות‬
‫‪ 7.1‬בקשה שעמדה בתנאי הסף‪ ,‬ותשלים את הבדיקות האמורות בסעיף ‪ 6‬לעיל‪,‬‬
‫תבחן על פי האמור בסעיף ‪ 8‬להלן‪.‬‬
‫‪ 7.2‬בקשה שלא עמדה בתנאי הסף תדחה על הסף מבלי לבחון את הפרוייקט לגופו‪.‬‬
‫בקשה שלא השלימה את הבדיקות האמורות בסעיף ‪ 6‬במועדן‪ ,‬לא תידון ותגנז‪.‬‬
‫המנהלה תשלח הודעה על כך אל מגיש הבקשה‪.‬‬
‫‪ .8‬שיטת הקצאת המענקים‬
‫‪ 8.1‬התקציב הכולל שיוקצה במסגרת מסלול זה‪ ,‬יחולק בין אזורי העדיפות לתיירות‬
‫כפי שמפורטים בצו‪ ,‬לרבות במפת אזורי העדיפות לבתי מלון ו‪/‬או מלוניות‬
‫(בהתאמה לבקשה)‪ ,‬וזאת בהתאם למספר החדרים הנדרשים בכל אזור על פי‬
‫תחזיות הביקוש של המשרד ובכפוף לקיומו של תקציב מתאים‪.‬‬
‫‪8.2‬‬
‫במידה ולאחר בחינת כלל הבקשות שעמדו בתנאי הסף וביצעו את הבדיקות‬
‫המשלימות כנדרש בסעיף ‪ ,6‬יתברר כי סך התקציב הנדרש לשם אישור בקשות‬
‫אלה‪ ,‬גדול מהתקציב שהוקצה‪ ,‬הבקשות ידורגו בהתאם לקריטריונים האמורים‬
‫בנספח ג'‪.‬‬
‫‪8.3‬‬
‫בהתאם להחלטת הממשלה מיום ‪ 12/02/2012‬מס' ‪ , 4254‬מענקים על פי חוק‬
‫לעידוד השקעות הון עבור הקמת חדרי מלון בים המלח יתוקצבו בנפרד בשנת‬
‫‪ 2013‬וזאת עד לסך תקציב של ‪ 42‬מ' ‪ .₪‬ככל שיתברר כי התקציב הנדרש לשם‬
‫אישור הבקשות בים המלח גדול מהתקציב שהוקצה‪ ,‬הבקשות בים המלח‬
‫ידו רגו בהתאם לקריטריונים האמורים בנספח ג' בשינוים המחויבים‪.‬‬
‫‪8.4‬‬
‫למגיש בקשה אשר בקשתו לא תיכלל במסגרת התקציב הקיים למסלול זה‪,‬‬
‫בהתאם לדירוג כאמור‪ ,‬תשלח הודעה מתאימה על מעמדה של הבקשה‪ ,‬כאמור‬
‫בסעיף ‪ 8.5‬להלן‪.‬‬
‫‪8.5‬‬
‫לחמש בקשות‪ ,‬או מספר בקשות אחר שהיקף התקציבי הנדרש לאישורן הוא עד‬
‫‪ 25%‬מהתקציב הכולל לנוהל זה‪ ,‬אשר קיבלו את הציון הגבוה יותר מבין‬
‫‪11‬‬
‫הבקשות שלא נכללו כאמור בסעיף ‪ 8.4‬לעיל‪ ,‬תינתן האפשרות לבחירתם‪,‬‬
‫להשלים את תהליך הטיפול בבקשה‪ .‬ככל שיתפנה או יתוסף תקציב עבור נוהל‬
‫זה‪ ,‬המנהלה תדון בבקשות אלה‪ ,‬על פי סדר מיקומן‪.‬‬
‫‪ . 9‬הליך הדיון במנהלה לקבלת כתב אישור‬
‫‪ 2.1‬המשרד רשאי בהתבסס על המסמכים שהוגשו‪ ,‬התכניות האדריכליות‪ ,‬הסקר‬
‫הכלכלי‪ ,‬ודו"ח המהנדס ככל שנדרש‪ ,‬להנחות את המבקש לשנות ו‪/‬או לתקן את‬
‫פרטי בקשתו‪.‬‬
‫‪ 2.1‬בקשה אשר עמדה בכל תנאי הסף‪ ,‬בדרישות סעיף ‪ 5‬לעיל והמבקש השלים במועד‬
‫את הנדרש בסעיף ‪ ,6‬תובא בקשתו לדיון והחלטה במנהלה‪ ,‬וזאת בכפוף לאמור‬
‫בסעיף‪.8‬‬
‫‪ 2.1‬לא עמד המבקש בכל התנאים והדרישות עד למועד האמור‪ ,‬רשאית המנהלה לפסול‬
‫את בקשתו‪ .‬בהתקיים נסיבות מיוחדות רשאית המנהלה שלא לפסול בקשה‬
‫כאמור‪ ,‬מנימוקים שירשמו‪.‬‬
‫‪ 2.1‬שיקולי המנהלה ‪ -‬המנהלה תדון בפרויקטים בהתייחס לקריטריונים הבאים‪:‬‬
‫‪ 2.1.1‬היתכנות כלכלית‬
‫‪ 2.1.1‬תועלות למשק המדינה‬
‫‪ 2.1‬הודעה בכתב על החלטת המנהלה תשלח למגיש הבקשה‪.‬‬
‫‪ 2.1‬מבקש שהמנהלה החליטה לאשר את בקשתו יקבל הודעה על אישור מותנה לבקשה‬
‫למעמד "מפעל מאושר" עבור הקמה ו‪/‬או הרחבה של בית מלון‪.‬‬
‫‪ 2.1‬עם קבלת ההודעה על אישור מותנה לבקשה למעמד "מפעל מאושר"‪ ,‬יידרש‬
‫המבקש‪:‬‬
‫א‪ .‬בתוך ‪ 60‬יום ממועד משלוח ההודעה‪:‬‬
‫‪ 2.1.1‬להפקיד ערבות בנקאית (להלן‪" :‬ערבות ביצוע") אוטונומית ובלתי‪-‬‬
‫מותנית של בנק ישראלי או של חברת ביטוח ישראלית שברשותה רישיון‬
‫לעסוק בביטוח עפ"י חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח)‪,‬‬
‫תשמ"א‪ ,1981-‬ובנוסח המצורף כנספח ז' בגובה של ‪ 5%‬מסכום המענק‬
‫המאושר על פי החוק‪ ,‬צמוד למדד המחירים לצרכן הידוע באותו מועד‪,‬‬
‫להבטחת הביצוע של מלוא התחייבויותיו במועדן‪ ,‬בתוקף ל– ‪72‬‬
‫חודשים‪.‬‬
‫בכל מקרה של הארכת תוקף כתב האישור‪ ,‬תוארך הערבות לתקופה של‬
‫שנה לאחר תום תוקפו המוארך של כתב האישור;‬
‫משרד התיירות‬
‫מנהלת השקעות בתיירות‬
‫‪ 9.7.2‬להגיש נסח המעיד על רישום הערת אזהרה תכנונית בלשכת רישום‬
‫המקרקעין בנוסח שיקבע המשרד‪ ,‬בדבר ייעוד מקרקעי הפרויקט‬
‫והשימוש בהם ואיסור שינוי הייעוד או שימוש חורג בהם לייעוד שאיננו‬
‫למלונאות שלא בהסכמת משרד התיירות‪ ,‬לטובת הוועדה המקומית‪ ,‬לפי‬
‫תקנה ‪ 27‬לתקנות המקרקעין (ניהול ורישום) התש"ל‪;1969-‬‬
‫ככל שמדובר בנכס בבעלות מנהל מקרקעי ישראל ו‪/‬או איננו מוסדר‬
‫בלשכת רישום המקרקעין‪ ,‬יוגש כתב התחייבות בנוסח המצורף כנספח‬
‫ח'‪ .‬כתב התחייבות זה יצורף כנספח להסכם החכירה עם מינהל מקרקעי‬
‫ישראל בגין המקרקעין‪.‬‬
‫ב‪ .‬לפעול על מנת לקבל את אישור המשרד להתאמת התכניות האדריכליות‬
‫לתקנים הפיזיים ולדרישות המשרד‪ ,‬להנחת דעת אדריכל המשרד‪ ,‬ובלבד‬
‫שלא יחלפו ‪ 90‬יום מיום הנפקת כתב האישור המותנה‪.‬‬
‫‪2.1‬‬
‫לאחר שהמשרד יאשר כי בוצעו כל הפעולות והוגשו המסמכים המפורטים‬
‫בסעיף ‪ 9.7‬לעיל‪ ,‬יקבל היזם כתב אישור‪.‬‬
‫מובהר‪ ,‬כי האישור המותנה אינו מזכה את המבקש בקבלת מענקים ו‪/‬או‬
‫התחייבות כלשהי של המשרד ו‪/‬או המדינה כלפי המבקש‪ ,‬והאישור המזכה‬
‫במענק הוא כתב האישור בלבד‪.‬‬
‫‪2.2‬‬
‫מועד הביצוע לכתב האישור יהיה ל‪ 12 -‬חודשים בכל פעם‪ .‬לשם הארכת תוקף‬
‫כתב האישור‪ ,‬על בעל כתב האישור לפנות למשרד בבקשה להאריך את מועד‬
‫הביצוע‪:‬‬
‫‪ 2.2.1‬הארכת כתב האישור בשנה הראשונה תהא‪ ,‬בין השאר‪ ,‬בכפוף למילוי‬
‫התנאים האמורים בסעיף ‪ 10.1‬להלן‪.‬‬
‫‪ 2.2.1‬הארכות נוספות תהיינה בהתאם לעמידה בלוחות הזמנים במסגרת אבני‬
‫הדרך הקבועים בנוהל זה‪.‬‬
‫‪.12‬‬
‫שלבי ביצוע התכנית ותשלום מענקים‬
‫‪ 12.1‬על היזם למלא אחר התנאים הבאים לא יאוחר מ‪ 10 -‬חודשים ממועד כתב‬
‫האישור‪:‬‬
‫‪ 12.1.1‬היתר בנייה‪ -‬המבקש יידרש להמציא היתר בניה מאושר על‪-‬ידי‬
‫הרשות המקומית למלוא התכנית‪.‬‬
‫‪13‬‬
‫‪ 12.1.1‬תכנית מימון ‪ -‬הצגת אישור בנק לתוכנית מימון מפורטת‪ ,‬הכוללת‬
‫את מקורות המימון הנדרשים לביצוע הפרויקט בשלמותו‪ ,‬בהתאם‬
‫לכתב האישור‪ .‬מקורות המימון יכללו‪ :‬הון עצמי‪ ,‬הלוואת בעלים‪,‬‬
‫אשראי בנקאי‪/‬מוסדי ומענק‪ .‬המשרד יהיה רשאי לאשר מקורות‬
‫מימון אחרים‪ ,‬בהתאם לשיקול דעתו‪.‬‬
‫‪ 12.1‬תכנית מאושרת למהנדסים – תכניות היתר הבניה המאושר ע"י הועדה‬
‫המקומית יועברו לאדריכל בודק לצורך הכנת תכנית מאושרת למהנדסים‪.‬‬
‫בכל מקרה לא ישולמו מענקים בהעדר תכנית מאושרת למהנדסים‪.‬‬
‫‪ 12.1‬ליווי הפרויקט‬
‫‪ 12.1.1‬המשרד מבצע את ליווי הפרויקט בהיבט של ביקורת הנדסית ואישור‬
‫מענקים לתשלום‪ ,‬באמצעות חברות שנבחרו על ידו‪ ,‬שייקראו להלן‬
‫"גוף מלווה"‪.‬‬
‫‪ 12.1.1‬לאחר קבלת תכנית מאושרת למהנדסים‪ ,‬ועם תחילת ביצוע העבודות‬
‫נשוא כתב האישור‪ ,‬על היזם לפנות לממונה על ביצוע ומעקב במשרד‬
‫בבקשה למינוי גוף מלווה‪.‬‬
‫‪ 12.1.1‬התקשורת בין היזם לבין הגוף המלווה והמשרד לשם דיווחי ביצוע‪,‬‬
‫דרישות לתשלום מענקים ועדכונים שונים בכתב האישור‪ ,‬תתבצע‬
‫באמצעות "מערכת שנהב"‪ .‬הנחיות לשימוש במערכת וכן שם משתמש‬
‫וסיסמא יינתנו על ידי הגוף המלווה‪.‬‬
‫‪ 12.1.1‬הגוף המלווה ינחה את היזם לחתום על כתב התחייבות ואגרת חוב‬
‫לטובת המדינה ולרשום שעבוד צף על נכסי החברה וזאת לשם הבטחת‬
‫ביצוע התכנית המאושרת והפעלת בית המלון כנדרש על פי כתב‬
‫האישור‪.‬‬
‫‪ 12.1.1‬על מנת לוודא עמידה בהתחייבויות ובאבני הדרך לביצוע וסיום‬
‫הפרויקט‪ ,‬היזם יודיע לגוף המלווה לפחות על סיום כל אחד מהשלבים‬
‫המפורטים בסעיף ‪ .10.4‬בהמשך להודעה יגיע מהנדס מטעם הגוף‬
‫המלווה לפרויקט‪.‬‬
‫‪ 12.1.1‬מהנדס מטעם הגוף המלווה יבקר בפרויקט‪ ,‬בהתאם לבקשתו של היזם‬
‫כתנאי מקדים לקבלת מענקים במסגרת כל בקשה לתשלום מענק‪,‬‬
‫בכפוף לאמור בסעיף ‪ 10.5‬להלן‪.‬‬
‫‪ 12.1.1‬בפרויקט שההשקעה המאושרת במסגרת כתב האישור היא עד‬
‫‪ ₪ 15,000,000‬מכסת הביקורים של המהנדס תהיה לא יותר מ‪6-‬‬
‫משרד התיירות‬
‫מנהלת השקעות בתיירות‬
‫(ששה) ביקורים‪ .‬בפרויקט שההשקעה המאושרת במסגרת כתב‬
‫האישור היא מעל ‪ ₪ 15,000,000‬מכסת הביקורים של המהנדס תהיה‬
‫לא יותר מ‪( 12 -‬שנים עשר) ביקורים‪ .‬במידה וידרשו מספר ביקורים‬
‫העולה על המכסה האמורה לעיל תחול עלות ביקור המהנדס על היזם‪,‬‬
‫על פי תעריפי המשרד כפי שיהיו בתוקף באותו מועד‪.‬‬
‫‪ 4.01‬אבני דרך לביצוע הפרויקט‪:‬‬
‫‪ 12.1.1‬השלמת יסודות‪ ,‬הריסות ו‪/‬או חיזוקים (לרבות ביצוע קידוחים‬
‫וביסוס הקרקע) תתבצע לא יאוחר מ‪ 24-‬חודשים ממועד מתן כתב‬
‫האישור‪.‬‬
‫‪ 12.1.1‬השלמת שלד ומחיצות פנים של מבנה הפרויקט המלונאי תתבצע לא‬
‫יאוחר מ– ‪ 36‬חודשים ממועד מתן כתב האישור‪.‬‬
‫‪ 12.1.1‬השלמת צנרת מערכות (טרם אביזרי קצה וטסטים) של מבנה‬
‫הפרויקט המלונאי תתבצע לא יאוחר מ‪ 48 -‬חודשים ממועד מתן‬
‫כתב האישור‪.‬‬
‫‪ 12.1.1‬הצגת טופס אכלוס‪ ,‬רישיון עסק לבית המלון ופתיחתו תהיה לא‬
‫יאוחר מ– ‪ 60‬חודשים ממועד מתן כתב האישור‪.‬‬
‫‪ 12.1‬תשלומי מענקים‪ -‬במהלך ביצוע הפרויקט‪ ,‬יתאפשרו תשלומי מענקים כפי שיפורט‬
‫להלן‪:‬‬
‫‪ 12.1.1‬תשלום חלק המענק הראשון יהיה רק לאחר סיום אבן הדרך‬
‫הראשונה‪.‬‬
‫‪ 12.1.1‬תשלומים נוספים יתבצעו בגין השקעה מדווחת בהיקף של לפחות‬
‫‪ 10%‬מסך ההשקעות המאושרות בפרויקט של עד ‪,₪ 15,000,000‬‬
‫ובגין השקעה של לפחות ‪ 5%‬בפרויקט של מעל ‪.₪ 15,000,000‬‬
‫‪ 12.1.1‬תשלום אחרון‪ ,‬אשר לא יפחת מ‪ 5% -‬מגובה המענק המאושר בכתב‬
‫האישור‪ ,‬יבוצע במסגרת‪:‬‬
‫א‪ .‬אישור הדוח הסופי על ביצוע התכנית שתוגש על ידי היזם בסיום‬
‫ביצוע ההשקעות על פי התכנית המאושרת‪.‬‬
‫ב‪ .‬כמו כן‪ ,‬במקרים בהם הקרקע בבעלות ממ"י והוצג הסכם פיתוח‬
‫כהוכחה על בעלות על הקרקע בעת הגשת הבקשה‪ ,‬תשלום‬
‫המענקים יותנה בהצגת הסכם חכירה עם ממ"י‪.‬‬
‫‪15‬‬
‫‪ 12.1‬עם ביצוע ‪ 50%‬מההשקעות המאושרות‪ ,‬ולאחר סיום אבן הדרך השנייה‪ ,‬רשאי‬
‫היזם לבקש הקטנת הערבות ב‪.50% -‬‬
‫‪ 12.1‬עם הצגת טופס אכלוס‪ , ,‬ורישיון עסק תקף לבית המלון ופתיחתו‪ ,‬רשאי היזם‬
‫לבקש הקטנת הערבות ב‪ 25% -‬נוספים (‪ 75%‬במצטבר)‪.‬‬
‫‪ 12.1‬יתרת הערבות תוחזר ליזם עם אישור הדוח הסופי והצגת הסכם חכירה כאמור‬
‫סעיף ‪( 10.5.3‬ס‪.‬ק ב') לעיל על ביצוע התכנית‪.‬‬
‫‪ 12.2‬היזם מתחייב לאפשר בכל עת למשרד או למי מטעמו‪ ,‬לבקר את פעולותיו ולפקח‬
‫על ביצוע הפרויקט ולפעול על פי הנחיות המשרד‪.‬‬
‫‪ 12.12‬אי עמידה בתנאי נוהל זה‪ ,‬בתנאי כתב האישור או בדרישות החוק‪ ,‬לרבות‬
‫ההתחייבויות המפורטות בנספח ט'‪ ,‬תהווה עילה לביטול כתב האישור‪ ,‬לחילוט‬
‫ערבות‪ ,‬או דרישה להחזיר את כספי המענק‪.‬‬
‫‪ 12.11‬היזם מתחייב לשמור על דיני הקניין הרוחני כפי שינהגו מעת לעת במדינת‬
‫ישראל‪ .‬ככל שהיזם יורשע בפסק דין סופי וחלוט בבית המשפט בישראל בעבירה‬
‫על דיני הקניין הרוחני של מדינת ישראל המנהלה תהא רשאית לבטל למפרע כל‬
‫הטבה ו‪/‬או מענק או חלק מזה ולדרוש מאתנו את החזרתם בצירוף ריבית והפרשי‬
‫הצמדה כחוק‪.‬‬
‫משרד התיירות‬
‫מנהלת השקעות בתיירות‬
‫נספח א' ‪ -‬תקרת ההשקעה המוכרת לחדר להקמת מלונות חדשים‬
‫(תקרה זו מתעדכנת מידי חודש)‬
‫חודש‬
‫נוב‪12-‬‬
‫מלון‬
‫מלון‬
‫מלון‬
‫מלון‬
‫מלון‬
‫מלון‬
‫מלון‬
‫מלון‬
‫נקודות (מדד בסיס ינואר ‪)100 = 1992‬‬
‫‪281.78‬‬
‫תקרת השקעה בש"ח‬
‫‪916,515‬‬
‫‪808,393‬‬
‫‪679,688‬‬
‫‪585,907‬‬
‫‪476,346‬‬
‫‪407,095‬‬
‫‪367,382‬‬
‫‪297,687‬‬
‫חדרים רמה ‪ A‬נופש‬
‫חדרים רמה ‪ A‬עירוני‬
‫חדרים רמה ‪ B‬נופש‬
‫חדרים רמה ‪ B‬עירוני‬
‫חדרים רמה ‪ C‬נופש‬
‫חדרים רמה ‪ C‬עירוני‬
‫חדרים רמה ‪ D‬נופש‬
‫חדרים רמה ‪ D‬עירוני‬
‫מלון סויטות רמה ‪ A‬נופש‬
‫מלון סויטות רמה ‪ A‬עירוני‬
‫מלון סויטות רמה ‪ C‬נופש‬
‫מלון סויטות רמה ‪ C‬עירוני‬
‫‪953,329‬‬
‫‪844,405‬‬
‫‪606,053‬‬
‫‪503,118‬‬
‫מלונית חדרים רמה ‪ A‬נופש‬
‫מלונית חדרים רמה ‪ A‬עירוני‬
‫מלונית חדרים רמה ‪ C‬נופש‬
‫מלונית חדרים רמה ‪ C‬עירוני‬
‫‪583,851‬‬
‫‪495,981‬‬
‫‪325,347‬‬
‫‪211,760‬‬
‫מלונית סויטות רמה ‪ A‬נופש‬
‫מלונית סויטות רמה ‪ A‬עירוני‬
‫מלונית סויטות רמה ‪ C‬נופש‬
‫מלונית סויטות רמה ‪ C‬עירוני‬
‫‪677,738‬‬
‫‪563,560‬‬
‫‪455,405‬‬
‫‪379,176‬‬
‫כפר נופש רמה ‪A‬‬
‫כפר נופש רמה ‪C‬‬
‫‪904,018‬‬
‫‪497,128‬‬
‫אכסניית נוער (למיטה)‬
‫‪102,795‬‬
‫‪17‬‬
‫נספח ב' ‪ -‬טופס בקשה למעמד "מפעל מאושר"‬
‫מרכז ההשקעות‬
‫משרד התיירות‬
‫תאריך ______________‬
‫בקשה לאישור תכנית השקעה‬
‫הקמה ‪ /‬הרחבה ‪ /‬שיפורים ושינויים במפעל קיים *‬
‫‪ 1‬נתונים כלליים‬
‫שם התאגיד‬
‫הענף‬
‫מספר התאגיד‬
‫כתובת משרד רשום‬
‫כתובת המפעל‬
‫שער ה‪$-‬‬
‫לחישוב הנתונים‬
‫טלפון‬
‫מצב משפטי‬
‫שנת יסוד‬
‫מיקוד‬
‫טלפון‬
‫אזור פיתוח‬
‫סה"כ ההשקעה‬
‫(באלפים)‬
‫לוח זמנים‬
‫לביצוע ההשקעות‬
‫______ ‪$ ______ ₪‬‬
‫החל מ____ עד_____‬
‫נא לציין באיזה מסלול של סיוע בוחר התאגיד‬
‫‪ ‬מענקים‬
‫שרותים עיקריים‬
‫הפעלת המפעל‬
‫תקופת ההרצה‬
‫___ חודשים‬
‫‪ ‬מסלול הטבות חילופי (אפס מס)‬
‫הערה‪ :‬כל הנתונים בבקשה זו לא יכללו מע"מ‬
‫‪ 2‬בעלי המניות בתאגיד‬
‫שם‬
‫אחוז הבעלות‬
‫מספר רשום‪/‬זהות‬
‫אזרחות‬
‫כתובת‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫‪ 3‬תאגידים קשורים לתאגיד מגיש הבקשה‬
‫שם‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪3‬‬
‫מספר התאגיד‬
‫תחום פעילות‬
‫סוג הקשר‬
‫כתובת התאגיד‬
‫משרד התיירות‬
‫מנהלת השקעות בתיירות‬
‫‪4‬‬
‫‪ 4‬צוות המפתח במפעל‬
‫ציין שם מלא‪ ,‬התפקיד בפרויקט‪ ,‬השכלה‪ ,‬ניסיון קודם‪ ,‬הערות‬
‫‪ 5‬מיקום הפרויקט‪ ,‬גודל השטח וייעוד‬
‫‪.1‬‬
‫מיקום הפרויקט‪ :‬גוש ____ חלקה (מגרש) ____ כתובת‪ :‬רחוב‪ ,‬מספר‪ ,‬יישוב ______________‬
‫‪.1‬‬
‫גודל השטח (המגרש) במ"ר _________________________‬
‫‪.1‬‬
‫יעוד השטח‪:‬‬
‫א‪ .‬תכנית מפורטת (ת‪.‬ב‪.‬ע) מספר _____ מעמד (בתוקף‪ ,‬בהפקדה וכו') ____________________‬
‫מתאריך _____ היעוד ____________________________________________________‬
‫ב‪ .‬תכנית מתאר מקומית (אם אין תכנית מפורטת) מספר _____ מעמד (בתוקף‪ ,‬בהפקדה וכו') ____‬
‫ג‪ .‬תכנית אחרת (במידה שעל השטח לא חלה תכנית מקומית או מפורטת) ציין פרטים וייעוד‬
‫____________________________________________________________________‬
‫ד‪ .‬היתר בניה (אם יש)‪ :‬מספר _____ מתאריך _____________‬
‫‪.1‬‬
‫קרקע בבעלות ___________ שכירת מבנים‪ :‬שטח המבנה ________ שכר דירה לשנה _______‬
‫תקופת השכירות‪ :‬מ ____________ עד _____________‬
‫הערה‪ :‬יש לצרף העתק תכנית מפורטת (תשריט ותקנון) ואם יש – של היתר בניה‪.‬‬
‫‪ 6‬מטרת תכנית ההשקעות‬
‫‪‬‬
‫הקמת מפעל חדש‬
‫‪‬‬
‫הרחבת המפעל‬
‫‪‬‬
‫שיפוץ מפעל קיים‬
‫תאר את תכנית ההשקעות ומטרותיה‬
‫א‪ .‬תאור כללי _________________________________________________________________‬
‫_____________________________________________________________________________‬
‫_____________________________________________________________________________‬
‫ב‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫סוג המלון _________ דרגתו _________ מספר חדרים‪/‬יחידות סה"כ _______________‬
‫פונקציות ויעודים מיוחדים _______________________________________________________‬
‫______________________________________________________________________________‬
‫______________________________________________________________________________‬
‫ד‪ .‬תאור השרותים העיקריים‪:‬‬
‫______________________________________________________________________________‬
‫______________________________________________________________________________‬
‫‪19‬‬
‫‪ 7‬פירוט תכנית ההשקעות‬
‫לוח זמנים לביצוע התכנית (באלפי ‪)₪‬‬
‫__‪20‬‬
‫__‪20‬‬
‫__‪20‬‬
‫__‪20‬‬
‫__‪20‬‬
‫סה"כ תכנית ההשקעה‬
‫אלפי ‪$‬‬
‫אלפי ‪% ₪‬‬
‫יבוא **‬
‫מקומי **‬
‫קרקע *‬
‫הוצאות פיתוח קרקע ותשתית‬
‫בניה (____________ ממ"ר)‬
‫התקנות ומערכות במבנה‬
‫שיפורים‬
‫ציוד ומכונות ‪ /‬חדש‬
‫ציוד ומכונות ‪ /‬משומש *‬
‫ריהוט ודקורציה‬
‫כלי רכב מסחריים‬
‫ציוד משרדי‪ ,‬מחשב ותקשורת‬
‫שונות‬
‫הוצאות תכנון ופיקוח מבנים‬
‫סה"כ‬
‫אם זכאי למענק‬
‫*‬
‫מקומי ‪ -‬מרכיבי תכנית ההשקעות שהינם מייצור מקומי‬
‫**‬
‫שמקורה מיבוא‬
‫יבוא‬
‫‪-‬‬
‫הקשעה‬
‫‪ 8‬תכנית המימון להשקעה בנכסים קבועים‬
‫תכנית המימון ומקורות המימון‬
‫(אלפי ‪/₪‬דולר)‬
‫גיוס הון‬
‫גיוס הון‬
‫‪%‬‬
‫סה"כ‬
‫הסעיף‬
‫מקומי**‬
‫מחו"ל **‬
‫לוח זמנים למימון התכנית (אלפי ‪/₪‬דולר)‬
‫__‪20‬‬
‫__‪20‬‬
‫__‪20‬‬
‫__‪20‬‬
‫__‪20‬‬
‫גיוס הון‬
‫גיוס הון‬
‫גיוס הון‬
‫גיוס הון‬
‫גיוס הון‬
‫הון מניות נפרע‬
‫מענק השקעה‬
‫מענקי הון‬
‫הלוואות מבעלי מניות‬
‫הלוואות לזמן ארוך‬
‫קו אשראי לזמן ארוך‬
‫אשראי ספקים לזמן ארוך‬
‫שכר מכר – ציוד‬
‫אחר‬
‫סה"כ‬
‫גיוס הון מקומי ‪ -‬מקור ההון ממשקיעים מקומיים או מוסדות מימון ישראליים‬
‫*‬
‫גיוס הון מחו"ל ‪ -‬מקור ההון ממשקיעים ומוסדות מימון מחו"ל וכן מקווי אשראי לרכישת‬
‫**‬
‫ציוד מיובא מתבצעים באמצעות בנקים מקומיים‬
‫משרד התיירות‬
‫מנהלת השקעות בתיירות‬
‫פרט את מקורות המימון להון המניות הנפרע והבטחונות להלוואות‪.‬‬
‫‪ 9‬תאור מערכת השיווק והניהול‬
‫מערך השיווק‪ ,‬מגזרי השוק העקריים בארץ ובחו"ל‪:‬‬
‫__________ ____________________________________________________________‬
‫______________________________________________________________________‬
‫______________________________________________________________________‬
‫ניהול עצמי ‪ /‬חברת ניהול (נא לפרט)‪:‬‬
‫______________________________________________________________________‬
‫______________________________________________________________________‬
‫______________________________________________________________________‬
‫‪ 11‬דח אדם (מספר משרות חדשות)‬
‫מחלקה‬
‫__‪20‬‬
‫__‪20‬‬
‫__‪20‬‬
‫חדרים‬
‫מזון‬
‫תחזוקה‬
‫מנהל ואדמיניסטרציה‬
‫אחר‬
‫שונות‬
‫סה"כ עובדים‬
‫‪11‬‬
‫__‪20‬‬
‫משכורת חודשית ממוצעת‬
‫‪ 11‬תכנית מכירות (מתכנית ההשקעות הנדונה)‬
‫תכנית מכירות *‬
‫__‪20‬‬
‫שעורי תפוסת חדרים‬
‫שעורי תפוסת מיטות‬
‫מס' לינות ‪ /‬מבקרים **‬
‫מזה‪:‬‬
‫תיירים‬
‫ישראלים‬
‫* נא לציין את השנה הראשונה לתפעול מלא‬
‫הכנסות‬
‫מחיר ממוצע ללינה‪/‬מבקר‬
‫הכנסות מלינות‪/‬מבקרים‬
‫מזה‪:‬‬
‫תיירים‬
‫ישראלים‬
‫הכנסות ממזון ומשקאות‬
‫הכנסות מפעילות אחרת‬
‫שונות‬
‫‪ .1‬סה"כ הכנסות‬
‫‪ .2‬סה"כ עלות מזון ומשקאות‬
‫שכר‬
‫הוצאות נלוות‬
‫‪ .3‬סה"כ עלויות שכר כולל הוצאות נלוות‬
‫הוצאות תפעול ואחרות לפי מחלקות‬
‫מחלקת חדרים‬
‫מחלקת מזון‬
‫מחלקות אחרות (אם ישנן)‬
‫אנרגיה‬
‫** בפרוייקט לא אכסוני‬
‫__‪20‬‬
‫__‪20‬‬
‫__‪20‬‬
‫משרד התיירות‬
‫מנהלת השקעות בתיירות‬
‫תחזוקה ותיקונים‬
‫הנהלת וכלליות‬
‫פרסום‬
‫ארנונה ומיסי עיריה אחרים‬
‫ביטוח‬
‫‪ .4‬סה"כ הוצאות תפעול אחרות‬
‫‪ .5‬סה"כ הוצאות (‪)23334‬‬
‫‪ .6‬רווח תפעולי (‪)1 – 5‬‬
‫הוצ' מימון‬
‫‪ 12‬פירוט פרוגרמה של תכנית השקעות‬
‫פרויקט חדש‬
‫מספר‬
‫יעוד השטח‬
‫בנייה חדשה‬
‫שטחים במ"ר‬
‫סה"כ חדרים‪:‬‬
‫מזה‪:‬‬
‫יחיד‬
‫כפול‬
‫סויטות‬
‫שטחים ציבוריים תקניים‬
‫שטחים שירותיים תקניים‬
‫שטחים אחרים‪ ,‬פירוט‪:‬‬
‫סה"כ שטחים‬
‫* נא לציין את מדד הבסיס _______ (מדד תשומות בבנייה למגורים)‬
‫הערה‪ :‬במקרה של מלונית או כפר נופש מספר יחידות ומיטות‪.‬‬
‫פרטי מורשה חתימה בשם החברה‬
‫‪13‬‬
‫השקעה בש"ח‬
‫*‬
‫שם ________________ תפקיד ___________________ טלפון _____________‬
‫תאריך __________ חותמת התאגיד וחתימת המורשה___________________‬
‫‪ 13‬פרטים על תכניות מאושרות בעבר‬
‫ההשקעה המאושרת בש"ח‬
‫מספר אישור‬
‫תאריך אישור‬
‫רו"ח ביצוע‬
‫סופי‬
‫מועד ביצוע אחרון‬
‫‪ 14‬תאור המפעל הקיים‬
‫תאור כללי‬
‫__________‬
‫מפעל‬
‫______‬
‫דרגה‬
‫מספר‬
‫חדרים‬
‫______‬
‫יעודים‬
‫נוספים‬
‫_____________________‬
‫נוספים‬
‫מתקנים‬
‫_____________________________________________________________‬
‫בבעלות‬
‫בשכירות‬
‫סה"כ‬
‫שטח קרקע‬
‫שטח מבנים‬
‫‪ 15‬תכנית השקעות בהרחבת מפעל ו‪/‬או שיפור ושינוי במתקן אכסוני קיים‬
‫יעוד השטח‬
‫חדרים‪:‬‬
‫מזה‪ :‬יחיד‬
‫כפול‬
‫סויטות‬
‫מספר‬
‫תוספת שטחים חדשים‬
‫שטחים במ"ר‬
‫השקעה בש"ח‬
‫*‬
‫שיפורים ושינויים‬
‫שטחים במ"ר‬
‫השקעה בש"ח‬
‫משרד התיירות‬
‫מנהלת השקעות בתיירות‬
‫שטחים ציבוריים‬
‫תקניים‬
‫שטחים שרותים‬
‫תקניים‬
‫שטחים אחרים‪,‬‬
‫פירוט‪:‬‬
‫סה"כ שטחים‬
‫תאר את השינויים הפנימיים (אם מתבצעים)‪:‬‬
‫* נא לציין את מדד הבסיס ________ (מדד תשומות בבניה למגורים)‪.‬‬
‫הערה‪ :‬במקרה של מלון סויטות רמה ‪ , C‬כפר נופש או אכסניית נוער‪ ,‬מספר יחידות‬
‫ומיטות‪.‬‬
‫‪ 16‬כוח אדם ‪-‬‬
‫במפעל קיים (בשלוש השנים האחרונות)‬
‫מחלקה‬
‫__‪20‬‬
‫__‪20‬‬
‫חדרים‬
‫מזון‬
‫תחזוקה‬
‫מנהל‬
‫ואדמיניסטרציה‬
‫אחר‬
‫שונות‬
‫סה"כ עובדים‬
‫‪15‬‬
‫__‪20‬‬
‫משכורת‬
‫חודשית‬
‫ממוצעת‬
‫‪17‬‬
‫נתוני מכירות במפעל קיים (בשלוש השנים האחרונות)‬
‫תכנית מכירות *‬
‫שעורי תפוסת חדרים‬
‫שעורי תפוסת מיטות‬
‫מס' לינות ‪ /‬מבקרים **‬
‫מזה‪:‬‬
‫תיירים‬
‫ישראלים‬
‫הכנסות‬
‫מחיר ממוצע ללינה‪/‬מבקר‬
‫הכנסות מלינות‪/‬מבקרים‬
‫מזה‪:‬‬
‫תיירים‬
‫ישראלים‬
‫הכנסות ממזון ומשקאות‬
‫הכנסות מפעילות אחרת‬
‫שונות‬
‫‪ .1‬סה"כ הכנסות‬
‫‪ .2‬סה"כ עלות מזון ומשקאות‬
‫שכר (כולל הוצאות נלוות)‬
‫הוצאות שכר‬
‫‪ .3‬סה"כ כולל הוצאות נלוות‬
‫הוצאות תפעול ואחרות לפי מחלקות‬
‫מחלקת חדרים‬
‫מחלקת מזון‬
‫מחלקות אחרות (אם ישנן)‬
‫אנרגיה‬
‫תחזוקה ותיקונים‬
‫הנהלה וכלליות‬
‫פרסום‬
‫ארנונה ומיסי עיריה אחרים‬
‫ביטוח‬
‫‪ .4‬סה"כ הוצאות תפעול אחרות‬
‫‪ .5‬סה"כ הוצאות (‪)23334‬‬
‫‪ .6‬רווח תפעולי (‪)1 - 5‬‬
‫(כל הסכומים באלפי ‪)₪‬‬
‫__‪20‬‬
‫__‪20‬‬
‫__‪20‬‬
‫משרד התיירות‬
‫מנהלת השקעות בתיירות‬
‫הוצ' מימון‬
‫‪ 18‬שיווק ‪ -‬מערכות שיווק קיימות‬
‫תאור שיטות השיווק‪ ,‬מגזרי שוק עיקריים‬
‫‪ 19‬נתונים כספיים‬
‫תמצית מאזן ליום _____‬
‫אלפי ‪₪‬‬
‫תמצית חשבון רווח והפסד‬
‫מ____ עד____‬
‫אלפי ‪₪‬‬
‫סה"כ מאזן בש"ח‬
‫סה"כ פידיון בש"ח‬
‫הון עצמי‬
‫אחוז היצוא מהמחזור‬
‫חוב לזמן ארוך‬
‫סה"כ המכירות ליצוא ב ‪$ -‬‬
‫חוב לזמן קצר‬
‫רווח גולמי ב ‪% -‬‬
‫רכוש קבוע‬
‫הוצאות מכירה‪ ,‬הנהלה וכלליות‬
‫ב‪%-‬‬
‫רכוש שוטף‬
‫הוצאות מימון ב ‪% -‬‬
‫רווח נקי לפני מס ב ‪% -‬‬
‫פרטיי מורשה החתימה בשם החברה‬
‫שם‬
‫_______________________‬
‫תפקיד‬
‫___________________‬
‫טלפון‬
‫_____________‬
‫תאריך _____________ חותמת התאגיד וחתימת המורשה___________________‬
‫‪17‬‬
‫משרד התיירות‬
‫מנהלת השקעות בתיירות‬
‫נספח ג' ‪ :‬קריטריונים וסדרי עדיפות להקצאת התקציב‬
‫כל בקשה תיבחן ותקבל ציון עפ"י הקריטריונים הבאים‪:‬‬
‫הקמת חדרים חדשים באזורים תיירותיים בעלי יתרון יחסי (עד ‪ 30‬נקודות )‬
‫ירושלים‬
‫‪ 30‬נקודות‬
‫טבריה‬
‫‪ 25‬נקודות‬
‫נצרת‪ ,‬אילת‪ ,‬סובב כנרת‬
‫‪ 22‬נקודות‬
‫יתר האזורים שבמפת אזורי העדיפות הרלוונטית *‬
‫‪ 15‬נקודות‬
‫* למעט ים המלח ‪ ,‬ראה סעיף ‪8.3‬‬
‫מלונאות עממית (עד ‪ 12‬נקודות )‬
‫מלון או מלונית ברמה ‪ C‬יקבלו ‪ 12‬נקודות‬
‫שימוש במבנה לשימור (‪ 10‬נקודות)‬
‫הקמת מלון על בסיס מבנה שנכלל בתכנית לשימור אתרים‪ ,‬כמובנה בסעיף ‪76‬א' לחוק‬
‫התכנון והבנייה‪ ,‬התשכ"ה‪ 1965-‬ובתוספת הרביעית לו‪ ,‬או בכרטסת שימור של הרשות‬
‫המקומית‪.‬‬
‫היתר בניה (עד ‪ 13‬נקודות)‬
‫קיומו של היתר בניה כחוק תקף לבניית כלל הפרויקט במועד הגשת הבקשה‪ ,‬יזכה ב‪13-‬‬
‫נקודות‪ .‬במידה והוגשה בקשה לרשות המקומית לקבלת היתר בניה יזכה ב‪ 5-‬נקודות‬
‫בלבד‪.‬‬
‫ניצול זכויות הבניה במסגרת התב"ע (‪ 10‬נקודות) –‬
‫פרויקט הקמה או הרחבה שביצועו יביא לניצול מיטבי של מלוא זכויות הבניה למלונאות‬
‫המאושרות בתב"ע שבתוקף‪ ,‬או פרויקט בעל תב"ע שמתירה שימושים מעורבים‬
‫והפרויקט מנצל מרבית זכויות הבנייה לטובת יעוד מלונאי‪ ,‬יזכה ב‪ 10-‬נקודות‪.‬‬
‫הרחבת מלון (‪ 10‬נקודות)‬
‫בקשת להרחבת בית מלון קיים תזכה ב‪ 10-‬נקודות‪.‬‬
‫קירבה למתחם תיירותי (עד ‪ 10‬נקודות)‬
‫‪19‬‬
‫תינתן למבנה עפ"י קרבתו למתחם תיירותי קיים או מתוכנן‪ .‬לעניין זה "מתחם תיירותי"‬
‫פירושו מוקד אכסון תיירותי או אזור בילוי‪ ,‬ביקור‪ ,‬נופש או פנאי‪ ,‬המשרת באופן מובהק‬
‫את התיירות הנכנסת ו‪/‬או את תיירות הפנים;‬
‫השתייכות לרשת מלונות בינלאומית (עד ‪ 5‬נקודות)‬
‫למבנה שעתיד להיות מנוהל על ידי רשת בינלאומית לניהול מלונות‪ ,‬אשר בניהולה עד ‪5‬‬
‫בתי מלון בארץ‪ ,‬ובכפוף להצגת חוזה בין המבקש לרשת‪ .‬להסכם לתקופה של ‪ 10‬שנות‬
‫הפעלה יינתנו ‪ 5‬נקודות‪.‬‬
‫סה"כ ציון מקסימלי מצטבר עבור כל הקריטריונים ‪ 100 -‬נקודות;‬
‫במצב של ציון כללי זהה לפרויקטים שונים‪ ,‬לצורך קביעת סדר קדימות‪ ,‬ידורגו‬
‫הפרויקטים עד להכרעה בציון‪ ,‬בהתאם לציונם בקריטריונים על פי סדרם‪.‬‬
‫משרד התיירות‬
‫מנהלת השקעות בתיירות‬
‫נספח ד' ‪ -‬אישור פרטי המבקש ובעלי זכות החתימה‬
‫שם תאגיד‪:‬‬
‫מס' תאגיד‪:‬‬
‫תאריך רישום‪:‬‬
‫כתובת‪ :‬עיר____________ רח'__________________ מיקוד __________‬
‫ת‪.‬ד _______ מיקוד ת‪.‬ד ________‬
‫בעלי המניות בתאגיד המבקש‬
‫שם‬
‫‪1‬‬
‫סוג התארגנות‪:‬‬
‫טלפון‪:‬‬
‫אחוז הבעלות‬
‫פקס‪:‬‬
‫מספר רשום‪/‬זהות‬
‫אזרחות‬
‫כתובת‬
‫‪2‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫פרטים על בעלי תפקידים ואנשי קשר בתאגיד המבקש‪:‬‬
‫מנכ"ל‬
‫שם משפחה‬
‫שם פרטי‬
‫טלפון‬
‫פקס‬
‫כתובת‬
‫חשב‪/‬מנהל כספים‬
‫שם פרטי‬
‫טלפון‬
‫טלפון‬
‫כתובת‬
‫נייד‬
‫דוא"ל‬
‫שם משפחה‬
‫מס' זהות‬
‫פקס‬
‫נייד‬
‫כתובת‬
‫איש הקשר מטעם התאגיד המבקש‬
‫שם פרטי‬
‫מס' זהות‬
‫דוא"ל‬
‫שם משפחה‬
‫מס' זהות‬
‫פקס‬
‫נייד‬
‫דוא"ל‬
‫פרטי המוסמכים לחתום ולהתחייב בשם המבקש ודרישות נוספות‪ ,‬כמו חותמת התאגיד‪ ,‬אם ישנן‪:‬‬
‫שם‪______________ :‬ת"ז‪_______________ :‬‬
‫דוגמת חתימה‪_____________________:‬‬
‫שם‪_____________ :‬ת"ז‪__________________ :‬‬
‫דוגמת חתימה‪_____________________:‬‬
‫אני הח"מ‪ ,___________ ,‬עו"ד מאשר‪/‬ת כי ביום __________ הופיעו בפניי במשרדי בכתובת‬
‫__________________ מר‪/‬גב' __________ ו ‪ ___________ -‬שזיהו עצמם על ידי ת‪.‬ז‪.‬‬
‫_____________ ו‪ ____________ -‬המוכרים לי באופן אישי‪ ,‬ולאחר שבדקתי על פי מסמכי החברה‪ ,‬כי‬
‫ה"ה ___________ ו ‪ ____________ -‬מוסמכים לחתום על הצהרה זו בשם החברה ואחרי שהסברתי‬
‫להם את משמעות ההצהרה לעיל הם אישרו אותה וחתמו עליה בפניי‪.‬‬
‫__________‬
‫תאריך‬
‫______________ _________________‬
‫כתובת‬
‫שם עו"ד‬
‫‪31‬‬
‫___________________‬
‫חתימה וחותמת‬
‫נספח ה' ‪ -‬אישור מהנדס ועדה מקומית‬
‫תאריך‪:‬‬
‫לכבוד‬
‫משרד התיירות‬
‫הנדון‪ :‬אישור לצורך הגשת בקשה למעמד "מפעל מאושר"‬
‫שם התאגיד‪_____________________:‬‬
‫הפרויקט‪_______________________ :‬‬
‫הריני לאשר כי‪:‬‬
‫‪ .1‬תכנית מס'‬
‫מס'‬
‫היא התכנית התקפה האחרונה החלה על מגרש‬
‫חלקה‬
‫(גוש‬
‫)‪.‬‬
‫‪ .1‬בהתאם למצב התכנוני התקף במגרש זה ניתן להקים בית מלון בהיקף זכויות כדלקמן‪:‬‬
‫שטח עיקרי‪ ______________ :‬מ"ר‬
‫שטחי שירות‪ _____________ :‬מ"ר‬
‫סה"כ זכויות (שטח עיקרי) שמומשו עד היום על פי (סמן בעיגול)‪:‬‬
‫ היתרי בניה שניתנו‬‫ טופס ‪4‬‬‫ נתוני ארנונה‬‫ אחר __________________________‬‫יתרת זכויות בניה (שטח עיקרי) למלונאות למימוש במגרש‪________________ :‬מ"ר__‬
‫בכבוד רב‪,‬‬
‫מהנדס הוועדה המקומית‬
‫שם‪:‬‬
‫חתימה‪:‬‬
‫חותמת‪:‬‬
‫משרד התיירות‬
‫מנהלת השקעות בתיירות‬
‫נספח ו' ‪1 -‬‬
‫תאריך‪__________ :‬‬
‫לכבוד‬
‫אגף כלכלה‬
‫משרד התיירות‬
‫הנדון‪ :‬התחייבות לתכנן ולבנות על פי תקן ‪ 5281‬לבנייה ירוקה‬
‫שם התאגיד‪_____________________ :‬‬
‫שם המלון ומהות הפרויקט‪__________________________________ :‬‬
‫בהמשך לבקשתנו למעמד של "מפעל מאושר" שהוגשה במסגרת נוהל ‪ ,3/2012‬אנו הח"מ‪,‬‬
‫המוסמכים להתחייב בשם התאגיד מגיש הבקשה‪ ,‬מתחייבים בזאת כי‪:‬‬
‫חדרי המלון המבוקשים במסגרת הפרויקט האמור‪ ,‬יתוכננו וייבנו על פי תקן ‪5281‬‬
‫לבנייה ירוקה‪.‬‬
‫אנו מתחייבים להתקשר עם יועץ מומחה בתחום‪ ,‬בשלב עריכת התכניות‪.‬‬
‫ידוע לי‪/‬לנו ואני‪/‬ו מסכים‪/‬מים כי ככל שנקבל כתב אישור‪ ,‬התחייבות זו תהא חלק‬
‫מכתב האישור על כל המשתמע מכך‪.‬‬
‫שם‪ ______________:‬ת"ז‪ _______________:‬חתימה‪__________________:‬‬
‫שם‪ ______________:‬ת"ז‪ ________________:‬חתימה‪__________________:‬‬
‫תאריך _____________ חותמת התאגיד ________________‬
‫אני הח"מ‪ ,____________ ,‬עו"ד מאשר‪/‬ת כי ביום __________ הופיעו בפניי במשרדי‬
‫בכתובת __________________ מר‪/‬גב' __________ ו ‪ ___________ -‬שזיהו עצמם‬
‫על ידי ת‪.‬ז‪ _____________ .‬ו‪ ____________ -‬המוכרים לי באופן אישי‪ ,‬ולאחר‬
‫שבדקתי על פי מסמכי החברה‪ ,‬כי ה"ה ___________ ו ‪ ____________ -‬מוסמכים‬
‫לחתום על הצהרה זו בשם החברה ואחרי שהסברתי להם את משמעות ההצהרה לעיל הם‬
‫אישרו אותה וחתמו עליה בפניי‪.‬‬
‫______ ____‬
‫תאריך‬
‫____________‬
‫שם עו"ד‬
‫_________________‬
‫כתובת‬
‫‪33‬‬
‫_____________‬
‫חתימה וחותמת‬
‫נספח ו‪ - 2-‬תיירות בר קיימא‬
‫רשימת הדרישות‪:‬‬
‫‪ .1‬שימוש בגופי תאורה חסכוניים בחדרים שצריכת האנרגיה שלהם לומן לואט לא תהיה‬
‫גבוהה מ – ‪ 50‬לומן לואט‪.‬‬
‫‪ .2‬שימוש במערכות אוטומטיות לכיבוי מזגנים‪/‬תאורה מערכות מקומיות ואו מערכות‬
‫ניהול אנרגיה שינתקו את מיזוג האוויר ואת התאורה בחדרים בהם אין נוכחות‪.‬‬
‫‪ . 3‬שימוש במערכת חימום‪/‬מיזוג יעילה מבחינה אנרגטית שימוש במזגנים המדורגים ‪ A‬ואו‬
‫‪ B‬במקרה של שימוש במערכות מרכזיות מבוססות צ'ילר מעובות אוויר או מים לפי‬
‫הדרישות הבאות‪ :‬צ'לר מבוסס עיבוי אוויר ‪( 3.2 <COP‬גדול מ‪ ,)3.2 -‬במקרה של צ'ילר‬
‫מבוסס מעבה אוויר יש להעדיף צ'ילר עם מערכת השבת חום‪ ,‬במקרה של צ'ילר מעובות‬
‫מים ‪( 4.5<COP‬גדול מ – ‪.)4.5‬‬
‫היכן שאפשר ניתן להתקין מערכות מסוג ‪ VRV/VRF‬מבוזרות אשר יעילותן גבוהה‬
‫יותר ואפשרויות הפעלה גמישים – מומלץ בעיקר בחדרים ציבוריים (חדרי ישיבות‬
‫אולמות אירועים ואתרים במלון שמאוכלסים חלקית)‪.‬‬
‫במקרה של בניה חדשה יש לבדוק אפשרות ואו להתקין מערכות משאבות חום למיזוג‬
‫ואו חימום מים המערכות יכולות להיות מבוססות עיבוי אדמה או עיבו עם ים או‬
‫אגם‪.‬‬
‫‪ .4‬אמצעים להפחתת התחממות ‪ -‬שימוש במערכות זיגוג והצללה המפחיתות התחממות‬
‫של המבנה (זיגוג כפול‪ ,‬זיגוג חכם‪ ,‬מערכות הצללה פסיביות או דינאמיות במקומות‬
‫כמו ים המלח מומלץ להתקין מסנני קרינה‪ ,‬זיגוג מבודד)‪.‬‬
‫‪ .5‬קיום מערכות בקרת טמפרטורה בחדרים (‪ 21-26‬מעלות צלזיוס) ובמים החמים (לא‬
‫יותר מ‪ 50-‬מעלות) המסופקים בברזים (ברז עם טרמוסטט) ומקלחות‪.‬‬
‫‪ .6‬קיום מערכות חוסכות מים (מכלי הדחה דו‪-‬כמותיים‪ ,‬ברזים אוטומטיים‪ ,‬תוכנית‬
‫לאיסוף נגר עילי)‪.‬‬
‫‪ .7‬שימוש בא נרגיה ממקורות מתחדשים‪ :‬מערכות סולריות לחימום מים יכולות להיות‬
‫מערכות משולבות עם גיבוי של משאבות חום (במקום שימוש בגפ"מ וסולר)‪.‬‬
‫משרד התיירות‬
‫מנהלת השקעות בתיירות‬
‫נספח ז' ‪ -‬ערבות ביצוע‬
‫שם הבנק ‪ /‬חברת הביטוח ____________‬
‫מספר הטלפון ____________________‬
‫מספר הפקס _____________________‬
‫כתב ערבות‬
‫לכבוד‬
‫ממשלת ישראל‬
‫באמצעות משרד התיירות‬
‫הנדון‪ :‬ערבות מס' _______________‬
‫לבקשת _____________________(להלן – "החייב")‪ ,‬אנו ערבים בזאת כלפיכם בהתחייבות‬
‫אוטונומית בלתי מותנית לתשלום של ________ ‪ 5%( ₪‬מהסכום המאושר למענק)‪ ,‬כאמור‬
‫‪ ,‬שיוצמד למדד המחירים לצרכן הידוע‬
‫‪/‬‬
‫‪/‬‬
‫בהודעת מרכז ההשקעות לחייב מיום‬
‫בתאריך __‪ ,__/__/‬בקשר עם כתב אישור למענק הקמה‪/‬הרחבה של בית מלון‪.‬‬
‫אנו נשלם לכם כל סכום‪ ,‬עד הסכום הנ"ל‪ ,‬תוך ‪ 7‬ימים מתאריך דרישתכם הראשונה שנשלחה‬
‫אלינו בדואר רשום‪ ,‬מבלי שתהיו חייבים לנמק את דרישתכם ומבלי לטעון כלפיכם טענת הגנה‬
‫כלשהי שיכולה לעמוד לחייב בקשר לחיוב כלפיכם ומבלי לדרוש תחילה את סילוק הסכום האמור‬
‫מאת החייב‪.‬‬
‫ערבות זו תהיה בתוקף מיום __‪ __/__/‬ותהיה בתוקף במשך ‪ ---‬חודשים‪ ,‬קרי עד ליום __‪__/__/‬‬
‫‪ ,‬אלא אם כן תוארך על פי בקשת החייב קודם לכן‪.‬‬
‫אם נידרש לשלם חלק מסכום הערבות‪ ,‬הרי יתרת הערבות (ההפרש בין סכום הערבות לבין‬
‫דרישתכם) תישאר כערבות לכם עד מועד פקיעתה בתאריך הנקוב לעיל ובהתאם לתנאים‬
‫האמורים לעיל‪.‬‬
‫ערבות זו אינה ניתנת להעברה או להסבה‪.‬‬
‫דרישה על פי ערבות זו יש להפנות לסניף הבנק‪/‬חברת הביטוח שכתובתו‪:‬‬
‫__________________‬
‫שם הבנק‪/‬חברת הביטוח‬
‫__________________‬
‫מספר הבנק ומספר הסניף‬
‫________________________‬
‫כתובת סניף הבנק‪/‬חברת הביטוח‬
‫__________‬
‫תאריך‬
‫____________‬
‫חתימה וחותמת‬
‫_________‬
‫שם מלא‬
‫‪35‬‬
‫נספח ח' ‪ -‬נוסח כתב התחייבות‬
‫לכבוד‪,‬‬
‫משרד התיירות‬
‫לכבוד‪,‬‬
‫מינהל מקרקעי ישראל‬
‫א‪.‬ג‪.‬נ‪,.‬‬
‫כתב התחייבות‬
‫ידוע לי כי על פי נוהל כללי להקמה והרחבה לשנת ‪ ,2011‬עליי בין היתר‪ ,‬לרשום הערת אזהרה ע"פ‬
‫תקנה ‪ 27‬לתקנות המקרקעין‪ ,‬על הנכס הידוע כגוש ________ חלקה‪/‬ות__________ בעיר‬
‫_________‪( ,‬להלן‪":‬המקרקעין") בגינו הגשתי את בקשה מס' ______לקבלת מעמד של "מפעל‬
‫מאושר" ממנהלת השקעות בתיירות (להלן‪":‬הבקשה")‪.‬‬
‫מאחר והנכס אינו רשום בלשכת רישום המקרקעין‪ ,‬אלא במינהל מקרקעי ישראל‪ ,‬על כן לא ניתן‬
‫לרשום את הערת האזהרה כאמור‪.‬‬
‫אני הח"מ‪ ,‬מר _____________ נושא ת‪.‬ז‪ ,__________ .‬מגיש הבקשה‪ ,‬מתחייב בזאת‬
‫כדלקמן‪:‬‬
‫א‪ .‬להשיב את כספי המענק בשיעור שתקבע המנהלה‪ ,‬אם בתוך ‪ 15‬שנים ממועד דו"ח‬
‫המהנדס הבודק מטעם המשרד‪ ,‬המאשר את השלמת הפרויקט‪ ,‬ייעשה שימוש חורג‬
‫במבנה המלונאי‪ ,‬עבור עסק כלכלי אחר שאינו למלונאות;‬
‫ב‪ .‬המקרקעין ישמשו כבית מלון בלבד ולא כמתקן אכסון מלונאי מיוחד כמובנו בחוזר מנכ"ל‬
‫משרד התיירות מס' ‪ 5/2009‬או כל מסמך שיבוא במקומו‪ ,‬ולא יעשה בו כל שימוש שאינו‬
‫מלונאי בכולו או בחלקו‪ ,‬שלא בהסכמת משרד התיירות‪.‬‬
‫ג‪ .‬אני מתחייב כי לא אתכנן‪ ,‬אגיש או אבקש שינוי ייעוד למקרקעין או שימוש חורג‬
‫במקרקעין‪ ,‬בכולו או בחלקו‪ ,‬אלא בהסכמה בכתב ומראש ממשרד התיירות‪.‬‬
‫ד‪ .‬במקרה בו ימכרו‪ ,‬יינתנו או יועברו הזכויות במקרקעין כולן או חלקן‪ ,‬אני מתחייב כי תוכן‬
‫התחייבות זו‪ ,‬תועבר בשלמותה‪ ,‬כלפי הרוכש ו‪/‬או מקבל הזכויות‪.‬‬
‫ה‪ .‬אני נותן בזאת את הסכמתי למינהל מקרקעי ישראל להתנות ביצועה של כל עסקה או‬
‫שינוי במקרקעין האמורים‪ ,‬הן במובן הקנייני והן במובן התכנוני‪ ,‬אלא בהסכמתו של‬
‫משרד התיירות‪.‬‬
‫כמו כן אני נותן את הסכמתי כי מסמך התחייבות זה יצורף כנספח להסכם החכירה‬
‫שנחתם או ייחתם ביני ובין מינהל מקרקעי ישראל בגין המקרקעין‪.‬‬
‫_____________‬
‫תאריך‬
‫______________‬
‫חתימה‬
‫אימות חתימה‪:‬‬
‫אני הח"מ‪ ,‬עו"ד ___________‪ ,‬מאשר כי ביום ____________ הופיע‪/‬ה בפני ____________‪,‬‬
‫אשר זוהה לפי ת‪.‬ז‪ ____________ .‬ולאחר שהזהרתיו‪/‬ה‪ ,‬כי עליו‪/‬ה להצהיר את האמת וכי יהיה‬
‫צפוי‪/‬ה לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה כן‪ ,‬אישרתי את נכונות הצהרתו‪/‬ה הנ"ל וחתמתי‬
‫עליה‪.‬‬
‫_______________________‬
‫משרד התיירות‬
‫מנהלת השקעות בתיירות‬
‫נספח ט' ‪ -‬הצהרות המבקש‬
‫אני‪/‬ו החתומים מטה‪ ,‬מצהיר‪/‬ים ומאשר‪/‬ים בשם המבקש כלהלן‪:‬‬
‫‪.1‬‬
‫‪.1‬‬
‫‪.1‬‬
‫‪.1‬‬
‫‪.1‬‬
‫‪.1‬‬
‫אני ו‪/‬או מי מטעמי ו‪/‬או הקשור עימי‪ ,‬לא קיבל כל סיוע ו‪/‬או מענק מגורם ממשלתי כלשהו‪,‬‬
‫לשם הקמת בית מלון או האגף הרלוונטי בו‪ ,‬על המגרש עליו אני מתעתד להקים ו‪/‬או‬
‫להרחיב את בית המלון מושא בקשתי זו‪.‬‬
‫הח"מ‪/‬עסקו של הח"מ אינו מצוי בהליך כינוס נכסים ו‪/‬או קדם כינוס ו‪/‬או פירוק‪ ,‬ו‪/‬או‬
‫הח"מ לא הוכרז כחייב מוגבל באמצעים לפי חוק ההוצאה לפועל‪ ,‬הוא או אחד מבעלי‬
‫השליטה בו‪ ,‬ולפי מיטב ידיעתו אינו צפוי להיות חלק מהליך מעין זה‪.‬‬
‫קראתי והבנתי את האמור בנוהל הקצאת מענקים לעידוד השקעות‪ ,‬וכי בהתאם לכך אני‬
‫מגיש את בקשתי זו‪.‬‬
‫אני מסכים לנוסח הנוהל ונספחיו‪ ,‬ומצהיר כי לא יהיו לי כל תביעות או דרישות או טענות‬
‫לעניין אי הבנה או אי ידיעה של תנאי הנוהל‪ ,‬על כל מסמכיהם ונספחיהם‪.‬‬
‫הנני מצהיר כי בידי הידע‪ ,‬המומחיות והניסיון הדרושים לביצוע ההתחייבויות על פי תנאי‬
‫הנוהל‪.‬‬
‫אני‪/‬ו מתחייב‪/‬ים‪:‬‬
‫א‪ .‬להתאים את בית המלון לדרישות הרשויות המוסמכות‪ ,‬לרבות לצורך רישוי עסקים‪,‬‬
‫למעט אם נתקבלה הקלה ספציפית בנושא זה;‬
‫ב‪ .‬להשיב את כספי המענק בשיעור שתקבע המנהלה‪ ,‬אם בתוך ‪ 15‬שנים ממועד דו"ח‬
‫המהנדס הבודק מטעם המשרד‪ ,‬המאשר את השלמת הפרויקט‪ ,‬ייעשה שימוש חורג‬
‫במבנה המלונאי‪ ,‬באישור המשרד‪ ,‬עבור עסק כלכלי אחר שאינו למלונאות;‬
‫ג‪ .‬לא להעביר את הזכויות בפרויקט אלא רק לאחר אישור ובכתב של מנהלת ההשקעות;‬
‫ד‪ .‬אני מתחייב כי במהלך כל תקופת ההפעלה לא תוגש בקשה לשינוי יעוד או לשימוש חורג‬
‫שאינו למלונאות ולא תוגש בקשה לשנוי התב"ע אשר גורעת זכויות מלונאיות ללא ידיעת‬
‫וקבלת התייחסות של משרד התיירות מראש טרם הגשה למוסדות תכנון‪.‬‬
‫ה‪ .‬אני מתחייב כי אפעיל את כל בית המלון בשיטת אכסון מלונאי רגיל בלבד ולא ולא על פי‬
‫כל שיטה או מטרה אחרת לרבות אכסון מלונאי מיוחד כמשמעותו בחוזר מנכ"ל ‪5/2009‬‬
‫או כל חוזר אחר שיבוא במקומו‪ ,‬במשך תקופת ההפעלה‪.‬‬
‫תאריך _____________ חותמת התאגיד ________________‬
‫שם‪______________ :‬ת"ז‪_______________ :‬‬
‫חתימה‪_____________________:‬‬
‫שם‪_____________ :‬ת"ז‪__________________ :‬‬
‫חתימה‪_____________________:‬‬
‫אני הח"מ‪ ,____________ ,‬עו"ד מאשר‪/‬ת כי ביום __________ הופיעו בפניי במשרדי בכתובת‬
‫__________________ מר‪/‬גב' __________ ו ‪ ___________ -‬שזיהו עצמם על ידי ת‪.‬ז‪.‬‬
‫_____________ ו‪ ____________ -‬המוכרים לי באופן אישי‪ ,‬ולאחר שבדקתי על פי מסמכי החברה‪ ,‬כי‬
‫ה"ה ___________ ו ‪ ____________ -‬מוסמכים לחתום על הצהרה זו בשם החברה ואחרי שהסברתי‬
‫להם את משמעות ההצהרה לעיל הם אישרו אותה וחתמו עליה בפניי‪.‬‬
‫__________‬
‫תאריך‬
‫______________ _________________‬
‫כתובת‬
‫שם עו"ד‬
‫‪37‬‬
‫___________________‬
‫חתימה וחותמת‬
‫נספח י' ‪ -‬מענק מינהלי‪ ,‬ירושלים וטבריה‬
‫כתב אישור שיינתן על פי החוק ועל פי הנוהל‪ ,‬לפרויקטים מלונאים בירושלים ובטבריה ‪ ,‬יזכה‬
‫במענק של ‪ 20%( 28%‬על פי חוק ו‪ 8% -‬מענק מינהלי על פי החלטת הממשלה)‪.‬‬
‫תוספת המענק המנהלי (‪ 8%‬נוספים) עבור הקמת חדרים חדשים במלון חדש או במלון קיים‪ ,‬תנתן‬
‫רק בכפוף ו‪/‬או לאחר מילוי התנאים להלן‪:‬‬
‫‪ .1‬משך ביצוע הפרוייקט‪:‬‬
‫א‪ .‬להקמתם של עד ‪ 50‬חדרים – תקופת ההקמה תהיה עד ‪ 3‬שנים ממועד כתב האישור‪.‬‬
‫ב‪ .‬להקמתם של מעל ‪ 50‬חדרים – תקופת ההקמה תהיה עד ‪ 4‬שנים ממועד כתב האישור‪.‬‬
‫‪ .2‬קיבוע זכויות במסגרת התב"ע ‪-‬‬
‫בכל מקרה בו התב"ע התקפה מאפשרת עירוב שימושים הכוללים‪ ,‬בין השאר‪ ,‬מגורים ו‪/‬או‬
‫מלונאות ו‪/‬או מסחר יידרשו הפעולות הבאות‪:‬‬
‫א‪ .‬הגדרתו וקיבועו של החלק המלונאי במסגרת התב"ע‪.‬‬
‫ב‪ .‬הגדרה במסגרת התב"ע כי כל תוספת אחוזי בניה שיתהוו בעתיד יתווספו אחוזי בניה גם‬
‫לחלק המלונאי‪ ,‬באופן יחסי בהתאם לתב"ע המקורית‪.‬‬