‫פינוי ובינוי בבת ים‬ ‫'מתחם הגיבורים'‬ ‫(בי‪)515/‬‬ ‫סדרת מפגשים שנייה לתושבים שבתיהם סמוכים‬ ‫לאזור המיועד לפינוי ובינוי‬ ‫‪2.6.2011‬‬ ‫מה במפגש‬ ‫‪ .1‬מהי התחדשות עירונית?‬ ‫‪ .2‬מדוע מתחם הגיבורים מתאים להתחדשות?‬ ‫‪ .3‬מדיניות התכנון של העירייה בשכונת עמידר‬ ‫‪ .4‬מי שותף להכנת התכנית?‬ ‫‪ .5‬התכנית שהוכנה למתחם‬ ‫‪ .6‬משמעויות התכנית‬ ‫‪ .7‬שלבי אישור התכנית‬ ‫‪ .8‬מה קובעת התכנית ומה לא?‬ ‫‪2‬‬ ‫מהי התחדשות עירונית?‬ ‫התחדשות עירונית מבוססת על 'שדרוג' של הבנייה‬ ‫והסביבה הקיימת ותוספת של בנייה חדשה באזורים בנויים‪:‬‬ ‫• תוספת של יחידות דיור חדשות‬ ‫• תוספת של שימושים חדשים בהתאם לצרכים המשתנים‪ :‬מסחר‪,‬‬ ‫שטחים פתוחים‪ ,‬מוסדות ציבור כד'‬ ‫• מנוף לחידוש פני העיר בסביבת המתחמים‬ ‫(פיזית וחברתית)‬ ‫אילו אפשרויות ישנן להתחדשות עירונית?‬ ‫המסלולים העיקריים להתחדשות עירונית הם‪:‬‬ ‫• תכניות לפינוי ובינוי – הריסה של מבנים קיימים ובניה של בניינים‬ ‫חדשים במקומם‬ ‫• תכניות לעיבוי ‪ -‬הרחבה ותוספת קומות על המבנים הקיימים‬ ‫• תמ"א ‪ -38‬תכנית מתאר ארצית המעודדת חיזוק מבנים מפני רעידות אדמה‬ ‫בתמורה לתוספת זכויות בנייה‬ ‫• התחדשות בתוכן ובפעילות – שדרוג המרחב הציבורי ותשתיות‪ ,‬תוספת‬ ‫מסחר איכותי וכדומה‬ ‫איזה תכניות התחדשות נוספות יש בבת ים?‬ ‫תכניות ביוזמה פרטית‪ :‬יזם מציע עסקה‬ ‫לדיירים‪ ,‬מכין תכנית ומממש אותה‪.‬‬ ‫תכניות ביוזמה ציבורית‪ :‬העירייה יוזמת‬ ‫הכנת תוכנית‪ ,‬לאחר שהתוכנית מאושרת‪,‬‬ ‫התושבים יכולים לבחור יזם שיממש אותה‪.‬‬ ‫במתחם הגיבורים החליטה העירייה‬ ‫להכין תכנית‪ ,‬על מנת שתהיה‬ ‫איכותית ותשרת את כלל הציבור‬ ‫למה חשוב לעיריית בת ים לחדש את מתחם הגיבורים?‬ ‫•‬ ‫לשפר את שער הכניסה לעיר‬ ‫•‬ ‫לחזק את כיכר המצבה ‪ -‬מוקד מסחרי ותחבורתי ראשי בבת ים‬ ‫•‬ ‫להתאים את רחוב העצמאות לרכבת הקלה‪ ,‬המתוכננת לעבור בו‬ ‫•‬ ‫להסדיר ולחזק את הפעילות המסחרית לאורך רחוב העצמאות‬ ‫כיכר‬ ‫המגינים‬ ‫ים לחדש את מתחם הגיבורים?‬ ‫לעיריית בת‬ ‫חשוב‬ ‫למה‬ ‫בסביבה‬ ‫נוספות‬ ‫תכניות‬ ‫תחנת הרכבת הקלה בכיכר המצבה‬ ‫•‬ ‫לרכבת הקלה השפעה משמעותית על אופי הרחוב‪ ,‬צפיפותו והפעילות לאורכו‪.‬‬ ‫•‬ ‫סמוך לתחנות רכבת בעולם מתנהלת פעילות אינטנסיבית‪/‬בצפיפויות גבוהות‪ ,‬אזורי‬ ‫תעסוקה בילוי ועוד‪.‬‬ ‫•‬ ‫השפעת הרכבת באה לידי ביטוי במידה רבה באזורים הסמוכים לתחנה‪ .‬צפיפות הבינוי‬ ‫גבוהה סמוך לתחנה ויורדת ככל שמתרחקים ממנה‪.‬‬ ‫•‬ ‫הבינוי הסמוך מהווה חיץ בין הציר העירוני הראשי לשכונת המגורים‪.‬‬ ‫שכונת עמידר בתכנית האסטרטגית לבת‪-‬ים‬ ‫שכונת עמידר‪ ,‬בת‪-‬ים‬ ‫•‬ ‫שכונת עמידר היא משאב נדיר למגורים 'צמודי קרקע' בעיר‬ ‫•‬ ‫עקרונות הפיתוח לשכונה מתמקדים בשני ערוצים‪:‬‬ ‫– בנייה אינטנסיבית בשולי השכונה‬ ‫– פיתוח פיזי‪ ,‬חברתי וכלכלי בלב השכונה תוך שמירה על‬ ‫האופי המיוחד של המגורים בה‪ :‬טיפוח מערך‬ ‫הסמטאות‪ ,‬מבני הציבור‪ ,‬גינות כיס‪ ,‬סילוק פלישות‬ ‫ומטרדים‪.‬‬ ‫נווה צדק‪ ,‬ת"א‪-‬יפו‬ ‫שכונת עמידר בתכנית מדיניות לרובע‬ ‫תכנית מדיניות לרובע צפון‪-‬מזרח‬ ‫(אדר' עדו אלונים)‬ ‫שכונת עמידר כמרקם שמור וייחודי המשמר את‬ ‫המרקם החברתי והפיזי הקיים‪ ,‬תוך טיפוחו‬ ‫וחיזוקו לאורך זמן‬ ‫שכונת עמידר היום‬ ‫‪ .1‬השקעה בתשתיות‪ :‬מדרכות‪ ,‬כבישים‪ ,‬תאורה‪ ,‬ביוב‪ ,‬פינוי אשפה‬ ‫‪ .2‬שיפור המרחבים הציבוריים‪ :‬גינות ציבוריות‪ ,‬שטחים לא מנוצלים‪ ,‬שבילים‬ ‫‪ .3‬בחירת האזור כזירה לביאנלה לאדריכלות נוף ב‪2012-‬‬ ‫מי שותף להכנת התכנית?‬ ‫המח' לפיתוח אסטרטגי והתחדשות עירונית‬ ‫מר גורי נדלר‬ ‫היחידה להתחדשות עירונית‬ ‫מר סבסטיאן ולרשטיין‬ ‫עיריית בת‪-‬ים‬ ‫(יוזמת ומפקחת)‬ ‫איתם הנדסה אזרחית וניהול פרויקטים‬ ‫גב' עידית פתאל‪-‬הגלילי‬ ‫גלור אדריכלות ותכנון‬ ‫אדר' דודי גלור‬ ‫מסד אדריכלות ופיתוח‬ ‫אדר' יפה בן שחר‬ ‫מודוס‪ -‬הנחיית תהליכים שיתופיים‬ ‫מר אמיתי הר לב‬ ‫גב' נורית צפריר‬ ‫צוות התכנון‬ ‫(ניהול ותכנון)‬ ‫משרד‬ ‫הבינוי‬ ‫והשיכון‬ ‫(מימון‬ ‫והטבות מס)‬ ‫התכנית שהוכנה למתחם‬ ‫גבולות התכנית‬ ‫הבניינים הנכללים בתכנית‪:‬‬ ‫הגיבורים ‪ ;2,4‬העצמאות ‪;76 ,74 ,72‬‬ ‫ויצמן ‪11‬א'‪13 ,‬א'‪15 ,‬א'‪17 ,‬א'‪19 ,‬א' ‪21‬א' ‪23‬א'‬ ‫התכנית שהוכנה למתחם‬ ‫מטרות התכנית‬ ‫•‬ ‫לקדם התחדשות של הכניסה לעיר ולחזק את המסחר לאורך שד' העצמאות‪.‬‬ ‫•‬ ‫לאפשר חידוש והרחבה של יחידות הדיור הקיימות ותוספת של יחידות דיור חדשות במתחם‪.‬‬ ‫•‬ ‫להסדיר פעילות מסחרית ברח' העצמאות ולאפשר הקמת משרדים לאורכו‪.‬‬ ‫•‬ ‫להסדיר את החניה במתחם‪.‬‬ ‫•‬ ‫לקדם את התחדשות שכונת עמידר‪.‬‬ ‫קולנוע‬ ‫סביון‬ ‫כיכר‬ ‫המגינים‬ ‫שאלות שעלו במפגש הקודם – נובמבר ‪2010‬‬ ‫•‬ ‫מדוע לא כלולים בנינים נוספים מהשכונה בתחום התכנית‪ ,‬אלא רק‬ ‫המבנים לאורך רחוב העצמאות?‬ ‫•‬ ‫האם הבינוי החדש יהיה סמוך למבני השכונה ויגרום לפגיעה‬ ‫בפרטיות? ויחסום אור ואוויר?‬ ‫•‬ ‫כיצד יתבצע הקשר בין השכונה החוצה?‬ ‫התכנית שהוכנה למתחם‬ ‫מיגוון השימושים בתחום התכנית‬ ‫• בניית מגורים‪/‬מסחר‪/‬משרדים‪/‬ציבור ברחוב העצמאות‬ ‫ויצירת מקומות מפגש ופעילות כדוגמת בתי קפה ואזורי‬ ‫קניות‪.‬‬ ‫• בניה למגורים ברחוב הגיבורים‬ ‫תוכנית במתחם הגיבורים‬ ‫פריסת המבנים‬ ‫מבנה‬ ‫שימוש מוצע‬ ‫קומות‬ ‫‪A‬‬ ‫מגורים‬ ‫‪17‬‬ ‫‪B‬‬ ‫מגורים‬ ‫‪32‬‬ ‫‪C‬‬ ‫מגורים‪+‬מסחר‬ ‫‪40‬‬ ‫‪D-I‬‬ ‫מסחר‪+‬תעסוקה‪+‬מגורים‬ ‫‪ 8‬עד ‪10‬‬ ‫‪A‬‬ ‫‪B‬‬ ‫‪C‬‬ ‫‪D‬‬ ‫‪E‬‬ ‫‪F‬‬ ‫‪G‬‬ ‫‪H‬‬ ‫‪I‬‬ ‫התכנית שהוכנה למתחם‬ ‫דוגמא למבנה ברחוב העצמאות‬ ‫מבטים לכיוון‬ ‫צפון‪-‬דרום‬ ‫האם הבינוי החדש יהיה סמוך למבני‬ ‫השכונה ויגרום לפגיעה בפרטיות?‬ ‫חתך רוחב דרך מבנה טיפוסי לאורך רחוב העצמאות‬ ‫שמירה על פרטיות באמצעות מיקום‬ ‫תעסוקה ומסחר‪ ,‬והפחתת מבטים‬ ‫מחזיתות המבנים המוצעים לכיוון שכונת‬ ‫עמידר ‪.‬‬ ‫התכנית שהוכנה למתחם‬ ‫פריסת המבנים‬ ‫האם הבינוי החדש יהיה סמוך למבני‬ ‫השכונה ויגרום לפגיעה בפרטיות ויחסום‬ ‫אור ואוויר?‬ ‫מרחק מרבי בין המבנים בשכונת עמידר‬ ‫לבין המבנים המוצעים ברחוב העצמאות‬ ‫וברחוב הגיבורים ויצירת רצועה ירוקה‬ ‫מפרידה‪.‬‬ ‫התכנית שהוכנה למתחם‬ ‫הקשר בין שכונת עמידר לרחוב העצמאות‬ ‫כיצד יתבצע הקשר בין השכונה החוצה?‬ ‫פתיחה פיזית בין המבנים על ידי יצירת‬ ‫רחבה וחיזוק מערכת שבילים מהשכונה‬ ‫לרחוב העצמאות ולתוואי הקו האדום‪.‬‬ ‫מבט מדרום לאורך רחוב העצמאות‬ ‫מבט משכונת עמידר‬ ‫מבט מתל אביב לצומת העצמאות‪/‬הגיבורים‬ ‫מה יכולים להרוויח תושבי השכונה ממימוש התכנית?‬ ‫•‬ ‫העלאת האטרקטיביות של השכונה‬ ‫•‬ ‫תוספת של אפשרויות מגורים‬ ‫•‬ ‫פתיחה של צירים ירוקים המחברים את השכונה אל רח' העצמאות‪.‬‬ ‫•‬ ‫הגדלת ההיצע והמגוון המסחרי בשכונה‬ ‫אנו מעוניינים לבחון יחד אלו צרכים של השכונה ותושביה יכולים‬ ‫לקבל מענה במסגרת התוכנית‬ ‫מה קובעת התכנית ומה לא‬ ‫התכנית קובעת‪:‬‬ ‫•‬ ‫איזה שימושים יהיו במתחם‬ ‫(מגורים‪ ,‬מסחר‪ ,‬מלון וכד')‬ ‫•‬ ‫איפה יהיו השימושים (כתובת)‬ ‫•‬ ‫כמה בניינים יהיו‪ ,‬איפה יעמדו ומה‬ ‫יהיה גובהם‬ ‫•‬ ‫מה יהיה סך כל השטחים לבניה‬ ‫•‬ ‫מה יהיה המספר הכולל של‬ ‫הדירות‬ ‫•‬ ‫איזה מבנים חדשים יוקמו במקום‬ ‫איזה מבנים ישנים‬ ‫התכנית לא קובעת‪:‬‬ ‫•‬ ‫תכנון הבניינים כולל גודל הדירות‬ ‫והתוכנית שלהן‬ ‫ייקבע בתכנית מפורטת להיתר‬ ‫בניה‪ ,‬מול העירייה‬ ‫•‬ ‫איזה סוג תמורה יקבל כל דייר‬ ‫ייקבע במשא ומתן עם הדיירים‬ ‫•‬ ‫מתי הבניינים ייבנו‬ ‫תלוי בהסכמות התושבים‬ ‫ובשיקולים כלכליים של היזם‬ ‫שלבים בהכנת התכנית ואישורה‬ ‫עיבוד‬ ‫ושיפור‬ ‫התכנית‬ ‫מול אגף‬ ‫הנדסה‬ ‫בעירייה‬ ‫איסוף‬ ‫נתונים‬ ‫והכנת‬ ‫תכנית‬ ‫ראשונית‬ ‫אכרזה על‬ ‫המתחם‬ ‫לפינוי‬ ‫בינוי ע"י‬ ‫הממשלה‬ ‫כנס‬ ‫תושבים‬ ‫ראשון‬ ‫המלצה‬ ‫לוועדה‬ ‫מחוזית‬ ‫לאשר‬ ‫את‬ ‫התכנית‬ ‫דיון‬ ‫בוועדה‬ ‫המקומית‬ ‫כנס‬ ‫תושבים‬ ‫שני‬ ‫דיון‬ ‫בוועדה‬ ‫המחוזית‬ ‫להפקדה‬ ‫הערות‬ ‫לשכת‬ ‫התכנון‬ ‫כנס‬ ‫תושבים‬ ‫שלישי‬ ‫מתן‬ ‫תוקף‬ ‫הפקדה ודיון‬ ‫בהתנגדויות‬ ‫מילוי‬ ‫תנאים‬ ‫להפקדה‬ ‫אישור‬ ‫התכנית‬ ‫למידע נוסף‬ ‫ניתן לפנות לסבסטיאן ולרשטיין‪:‬‬ ‫אתר האינטרנט העירוני‪www.bat-yam.muni.il :‬‬ ‫מייל‪[email protected] :‬‬ ‫טל‪( 03-5556013 :‬ימי ג' ‪)9:00-12:00‬‬ ‫שעות קבלת קהל‪ :‬יום ג' ‪18:00 -16:00‬‬ ‫שאלות ותשובות‬ ‫‪27‬‬