דו”ח מיוחד החושף 5דרכים להפוך מיבואן טוב ליבואן מצוין מהנתונים של הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה עולה כי תחום הייבוא בארץ נמצא בצמיחה מתמדת. בין החודשים נובמבר 2011לינואר 2012חלה עלייה של 11.2%בייבוא הסחורות בהמשך לעלייה של 4.1%בחישוב שנתי באוגוסט-אוקטובר .2011 בינואר 2012ייבוא הסחורות (למעט יהלומים) הסתכם ב 22.6-מיליארד שקל. על אף הצמיחה המתמדת בתחום הייבוא ,ישנם יבואנים לא מעטים ,אשר נתקלים בקשיים לאורך התהליך ,בהוצאת כספים רבה מאוד ובעיכובים בלתי צפויים. על מנת לסייע לכם ,היבואנים ,להפוך ליבואנים מצוינים ,איגדנו עבורכם מדריך עם 5המלצות של מומחים בתחומים שונים אשר יעזור לכם לחסוך כסף רב ולסגל לעצמכם שיטות עבודה אפקטיביות במיוחד. .1חיסכון באחסנת סחורה המלצתו של חוני איילון ,מנכ"ל אביה שירותי אחסנה. www.avias.co.il חוני איילון ממליץ לבחון היטב את סוגי האחסנה הקיימים בשוק ולבחור את האלטרנטיבה המתאימה והחסכונית ביותר. לרשות היבואנים עומדות 4אפשרויות אחסנה. אחסנה במחסן “פשוט” -השכרת שטח אחסון בהתאם להיקף סחורה מיובאת. חישוב השטח מתבצע עם יבוא סחורה ארצה והוא נשאר קבוע גם כאשר כמות הסחורה הולכת ומצטמצמת. בסוג אחסנה זה ,רב היבואנים נאלצים לקחת שטח גדול מהדרוש על מנת לאפשר לעצמם מוביליות בתוך הסחורה .דהיינו אפשרות של שליטה על איזה סחורה יוצאת ובאיזה סדר ,אפשרות של ליקוט ,אריזה ושליחה. עלות השכרת המחסן נשארת קבועה גם כשהמחסן כמעט ריק. ליבואן אין שליטה על הכמויות הנשארות במחסן אלא אם מבצעים רישום ידני . על פי רוב ,בשיטה זו על היבואן לדאוג לסבלות ,פריקה ,סידור במחסן ,תיאום הובלות ,שליחה ועוד. אחסנה אלסטית -פתרון שכיום מסופק ע"י אביה אחסנה בלבד .הפתרון מבוסס על אחסנה במחסן פשוט בתוספת שירותים נלווים הנחוצים ליבואן: שטח ייעודי לאריזה (מדובר בשטח נפרד משטח המחסן ועל כן מאפשר חיסכון בעלויות האחסנה משום שהשימוש בו נעשה בהתאם לצורך ולא באופן קבוע), שירותי אריזה ושירותי הפצה. אחסנה לוגיסטית -אחסנה שמיועדת בעיקר ליבואנים גדולים מעל כמות תכולה מסוימת הנותנת מענה לרוב החסרונות של אחסנה במחסן “פשוט". אחסנה לוגיסטית מאפשרת לעשות מעקב ממוחשב על כמויות הסחורה המאוחסנת ,הוצאת סחורה בהתאם לביקושים ולא בהתאם למיקומה במחסן ( )FIFOועוד. אחסנה כזו במרבית המקרים עומדת לרשותם של ליבואנים גדולים בלבד. אחסנה דינאמית -שירות בלעדי לאביה שירותי אחסנה .השירות כולל את כל היתרונות של אחסנה לוגיסטית בהתאמה ליבואנים קטנים ובינוניים. באחסנה מסוג זה ,היבואן משלם רק עבור השטח המושכר בפועל ולא לפי השטח שהושכר עם יבוא הסחורה ארצה ,בכך העלות הולכת ופוחתת. האיתור והשליפה של הסחורה נוחים ויעילים במיוחד (לפי משטחים) .בנוסף היבואנים מקבלים שירותי ניהול מלאי Onlineללא תשלום נוסף. הפתרון של אחסנה דינאמית פותח ע"י אביה שירותי אחסון הוא הותאם במיוחד ליבואנים בהיקפים קטנים ובינוניים .האחסנה הדינאמית מאפשרת להם להקטין את הוצאות האחסנה. על כן ,מומלץ לבחון את כל פתרונות האחסנה הקיימים בשוק ולבחור את הפתרון החסכוני והיעיל ביותר עבור היבואן. .2חסכון באמצעות שימוש בתנאי תשלום שונים מהמקובל בארץ. המלצתה של ענת כליף ,מומחית לסחר בינלאומי www.advises.co.il ענת ממחישה את אפשרויות החיסכון באמצעות דוגמא קצרה יוסי ,ייבואן טרי ,מעוניין לייבא סחורה ב – 100,000דולר מסין. יוסי ,כמו יבואנים ישראלים רבים ,נוטה להכיל את חוקי המסחר בישראל על חו"ל ובכך עושה טעות קשה .יוסי פונה אל היצרן הסיני, ומבקש ממנו לדחות את קבלת התשלום ב 90-יום, מה שנקרא במקומותינו שוטף .90+בליבו הוא אומר" ,עד שאצטרך לשלם, כבר אמכור את רוב הסחורה מראש". מהשרבים מהיבואנים לא תופסים ,שפעולה זו היא סתמית ויקרה ,ובמקום להבטיח את היבואן היא שואבת ממנו כספים רבים .עקב פעולתו השגויה של יוסי יחזיק עתה הבנק את כספי העירבון שלו באופן נזיל לאורך 90יום, ויגבה ממנו דמי שמירה על סך 5%לשנה מכלל הסכום ולעיתים אף יותר(.בדוגמא שלנו ישלם יוסי כ $ 1500-דמי אחזקה). לדברי כליף ,אלמלא היו היבואנים פועלים עפ"י אינסטינקט מסחרי זה והיו מכירים טכניקות חסכוניות יותר ,הם היו עשויים לחסוך לעצמם אלפי דולרים ,ואף יותר. דרך ראשונה לחסוך כסף בתרחיש זה היא לקחת הלוואה ממקור בעל ריבית נמוכה ככל הניתן כמו למשל חברים או מקום עבודה. דרך נוספת היא להעביר את הכסף השוכב בבנק במהירות האפשרית כך שלא נשלם עליו "דמי שמירה" בבנק. לדרך השלישית והמומלצת קוראת כליף "מפת הדרכים לייבואן ולייצואן", ומטרתה להגיע עם הספק לתנאי תשלום אחרים לגמרי .בשפה של מסחר בינלאומי נקראת השיטה הזו .Cash against Documents התנאי היחיד של השיטה הזו ,הוא שהיא חייבת להיות מוסכמת מראש על היצואן ועל היבואן .הרעיון הוא לחלק את העסקה לשלוש אבני דרך על פי רוב ,בהן יבוצע תשלום חלקי כנגד אישור בכתב אשראי דוקומנטארי .אבני הדרך יכולות להיות למשל העברת מקדמה מהיבואן ליצרן על מנת שיתחיל בייצור ההזמנה .המקדמה היא על פי רוב בגובה עלויות היצור ,והיצרן בטוח עם קבלתה שבכל מקרה הוא לא יפסיד על העסקה כסף .אבן דרך נוספת יכולה להיות שטר מטען המעיד כי המטען הועמס על האנייה בנמל בחו"ל .במקרה שכזה היבואן יעביר את יתרת הכסף לחו"ל בהעברה בנקאית בעלות של כמה עשרות דולרים ,ובתגובה יעביר היצרן הרשאה לסוכן האנייה לשחרר את המטען בישראל. דרך זו חוסכת ליבואנים כמו יוסי כ $ 1,500 -ויותר ,המשולמים רובם ככולם לבנק. .3עשרה טיפים ליבואן לשיווק מול חנויות מאת גלית מור -יועצת שיווק וקמעונאות retailmarketing4u.com גלית מור מציעה לאמץ צ'קליסט פשוט כדי למקסם את העסקים בקמעונאות : מי אני ? מה אני ? למידת קהל היעד העבודה מתחילה בבייסיק :מיהו קהל היעד של המוצר ? מה הפרופיל שלו? מהו המקום הגאוגרפי שלו ? למה הוא צריך את המוצר? כמה הוא יהיה מוכן לשלם עליו? למשל -אם קהל היעד שלך הוא גבר חובב גאדג'טים ,מהו הגיל הממוצע שלו ,ריכוז גאוגרפי ,במה הוא עובד בדרך כלל ,למה משמש אותו המוצר -כצעצוע ,כסמל סטטוס? הוא רווק/בעל משפחה? בליין? מי מתאים לי ? למידת הקטגוריה מהי הקטגוריה אליה שייך המוצר? זה נשמע טריוויאלי אבל זה לא .מעוף ויצירתיות יכולים לתת לכם כלים להיכנס לרשתות אם תזהו הזדמנות שם .מיהם המתחרים? מה הבידול של המוצרים שלי בקטגוריה? מהו התמחיר בקטגוריה? מהו הטיימינג הנכון למוצר בקטגוריה? למשל -גאדג'ט לגברים יכול לשמש גם לרשתות מתנות וגם לרשתות לציוד משרדי ,הבידול שלך יכול להיות במותג ,במחיר ,בעיצוב וכו'. אם גילית שהמחיר הממוצע לגאד'ט הוא 400ש"ח ,יש לבצע חשיבה האם המוצר שלך נותן ערך ששווה ללקוח להוסיף כסף עליו. מי השידוך הנכון ?למידת הלקוחות הקמעונאים הרלוונטיים שמרימים טלפונים לרשתות ולחנויות כדאי לשבת שנייה עם נייר ולענות על השאלות הבאות :לאור מה שגילינו קודם ,מי הקמעונאים הרלוונטיים לך? האם המוצר נותן לקמעונאי ערך מוסף ? האם הוא מחדש לקמעונאי או שיש כבר עוד כמותו? ואם כן מה יהיה הייחוד של המוצר שלי? האם תוכלו להציע לקמעונאי בידול ממתחרים שלו? זה יגדיל את הסיכוי שלך להיכנס לשם .למשל-מוצר מזון פרימיומי מתאים יותר למעדניות וחנויות מזון יוקרתי מאשר לרשתות מזון גדולות. אז כמה זה עולה לי? תמחיר אחד הדברים הראשונים שיברר איתך הקמעונאי הוא מחיר הקניה .גם פה דרושה עבודת הכנה -מה התמחיר המקובל ברשת/בחנות? האם עובדים לפי מכפילים או לפי רווחיות בקטגוריה? מה המחיר שהצרכן הסופי יהיה מוכן לשלם על המוצר? אל תשכחו לקחת בחשבון את רווחיות הקמעונאי ומצד שני ליצור מחיר מכירה שהצרכן יהיה מוכן לשלם עליו .איך עושים זאת? סקר בקרב חברים ומכרים תוך הצגת המוצר פלוס בחינה של מוצרים מקבילים בשוק וקבלת מדד על גבולות המחיר יעשו את העבודה .למשל -גילית שמוצרים מקבילים לשלך נמכרים ב 250 ,₪אך המוצר שלך מיוצר באירופה ולא בסין ,ויש לו אחריות -כנראה ניתן לגבות עליו 10%יותר לפחות. מוכנים לדייט לאחר שיש לך את התשובות העיקריות תוכל לקבוע פגישות עם מנהלי שיווק וסחר או בעלי חנויות רלוונטיות ולהציע להם את הסיפור המתאים להם .גם זה צריך להיעשות בצורה מסודרת ומרשימה -עם מצגת ,או תמונות ,תיאור של המוצר, הדגמה של המוצר ,פירוט של מיהו קהל היעד שלו ולמה הוא מתאים לרשת ולקטגוריה ,מה התועלת שיקבל הקמעונאי ...זהו בעצם סיפור הרווח לקמעונאי. מתחתנים החוזה -קחו בחשבון שלרשתות המסודרות יש חוזה מסודר שנרשם על ידי עורכי דין ממולחים .תמצאו שם את תנאי התשלום (שוטף ,)...+אחוז הנחה שנתי לצרכי פרסום ושיווק ,לעיתים אחוז הנחה על פתיחת חנות חדשה ,החזרות ללא הגבלה וכו' .לימדו היטב את החוזה והתייעצו עם עורך דין כדי שלא תהיה לכם הפתעה לא נעימה ...סך הכל החוזה נועד להגן על הקמעונאי ממלאי עודף ,ממוצר כושל ומהוצאות שטח ושיווק מיותרות .למשל -כדאי להתפשר על דברים מסוימים בתמורה לתנאי תשלום טובים יותר. יצירת זוגיות -השיווק הקמעונאי הוא שותף שלכם להצלחה .תנו לו כלים להצליח -איפה כדאי להציג את המוצר ? האם המוצר יכול לקבל יחסי ציבור? האם אתם יכולים להתחלק בתקציב פרסום משותף להביא אנשים לרכוש את המוצר? בררו איפה המוצר שלכם יכול להיכנס לתמהיל השיווק של הקמעונאי- קטלוג ,אתר ,פרסום ,פלאיירים בחנות וכו' .עשו אתו תכנית עבודה -מה הטיימינג הנכון להכנסת המוצר ,מתי יש פרסום ,מתי יש מבצע ,מתי יש מוצרים חדשים ,איזה יעדים תוכלו לקבוע .למשל -עשו הדרכות לצוותים בחנות לפני השקת המוצר .עבודת רגליים=יותר כסף בקופה. בייביסיטר לילדים -למוצרים שלך רוצים להכניס את המוצרים שלך לחנות? חתמת על הסכם? קבלת שטח מדף? מזל טוב! עכשיו העבודה רק מתחילה! בקרו את המוצרים שלכם באופן תדיר לפחות בקרב הלקוחות הגדולים ביותר -האם מבחינים בהם בחנות? איפה הם מוצגים? במיקום טוב? האם יש להם סטנד שיציג אותם היטב? האם הם נמצאים בקטגוריה הנכונה? תמיכה -הישארו עם אצבע על הדופק היו מעודכנים לגבי המכירות .בקשו דוחות מכירות מהקמעונאי .דברו עם מנהלי החנויות .אם המוצר מצליח פרגנו לקמעונאי הוא הרי לא יכול לזכור כל דבר שיש לו ,וזה ייצר לכם יחסי ציבור טובים .אם יש בעיה טפלו בה מיד ...האם זו בעיית מחיר? נראות? ביקוש? אל תשאירו לקמעונאי לגלות שיש בעיה ולשלוח אליכם את כל המוצרים .בפעם הבאה שתגיעו אליו יהיה קשה להכניס רגל בדלת... הצלחה -שיווק נכון יכול להיות ההבדל בין הכישלון להצלחה שלכם בייבוא מוצרים!! בהצלחה! .4שילוח בינלאומי -בחירה בגוף מקצועי מתאים חוסכת ליבואן זמן וכסף. מאת יואל רוזן – אתר www.yamyabasha.co.il בחלק זה ,אסביר את ההבדלים הקיימים בין חברות שילוח בשוק ,על תחומי התמחותן ,ואפרט את ההבדלים בין עבודה מול חברת שילוח גדולה לבין משלח/חברת שילוח קטנה ,תוך הדגשת היתרונות והחסרונות של כל אחת מהאפשרויות .המטרה היא לכוון את היבואן למצוא ביתר קלות את הגורם המתאים לו ביותר לצורך העברת סחורות ממדינה למדינה בעולם. תחומי התמחות בשילוח בינ"ל ישנן כיום חברות המתמחות בסוג מסוים של שילוח סחורות ,כגון העברת חפצים אישיים ,ציוד חקלאי ,העברת חיות ועוד ...כל אחד מהסוגים מצריך ידע ,ניסיון ומקצועיות הרלוונטיים ספציפית לו. לדוגמא: שילוח בינלאומי של חפצים אישיים כאשר מדובר בהעברת חפצים אישיים ותכולת בית לחו"ל (רילוקיישן) ,רצוי מאוד לבחור חברות שילוח המתמחות בשילוח מסוג זה .הליבה של חברות שילוח בינלאומי מסוג זה היא האריזה .חברות מסוג זה הן ,למעשה ,שילוב חברת אריזה וחברת שילוח בינלאומי .החברות הללו יחזיקו לרוב מחסן לוגיסטי משלהן ,אשר בו יוכלו לבצע אחסנה ,אריזה והמכלה. בסוג זה של שילוח בינלאומי רצוי לבחור חברה אשר עומדת בתקנים בינלאומיים רלוונטיים כגון FIDIו .ISO שילוח בינלאומי לתערוכות ומשלוחים דחופים כאשר מדובר בשילוח סחורה לתערוכה ,רצוי לבחור חברה עם ניסיון בשילוח לתערוכות .חברות שילוח רבות השכילו להרחיב את השירות ופתחו מחלקות נפרדות המתמחות בשילוח בינלאומי לתערוכות .יש מספר דרכים לבצע שילוח לתערוכות וסוג זה של משלוחים דורש ניסיון ,מיומנות ומקצועיות רבה בתחום אשר יכולים לחסוך כסף רב בבחירה הנכונה .בשילוח מסוג זה יש דגש על זמן הגעת הטובין ,סוג שחרור ממכס והאם להחזיר את הסחורה חזרה בתום התערוכה. רצוי לבחור חברה אשר עומדת בתקנים בינלאומיים רלוונטיים כגוןI.C.E.F.A.T : ו.ISO- שילוח חומרים מסוכנים חומרים מסוכנים (חומ"ס) -חומרים ,אשר עלולים לגרום לנזק בריאותי או למוות לבני אדם או לנזק לרכוש ,כתוצאה משינוי טמפרטורות או כתוצאה משינועם ממקום אחד למשנהו ,נחשבים כחומרים מסוכנים .רק אנשים מוסמכים לטיפול בחומרים מסוכנים רשאים לטפל בשילוח מסוג זה .חשוב לוודא כי האריזה עומדת בדרישות וחובת סימון לפי סוג החומר .כדאי לשים לב שאחריות בעל החומ"ס להתריע ולהודיע בכתב לחברת השילוח לגבי סוג המטען וסיווגו. בנוסף על ההתמחות בסוגי השילוח ,ישנן חברות המתמחות באזור מסוים של העולם .חברות כאלו ,הן בעלות קשרים או סניפים במדינות בהן הן מתמחות ויש להן אפשרות להציע מחירים ושירות יותר טוב מחברות שאין להן קשר חזק באותה מדינה .בשילוח סחורות מסין ,למשל ,חשוב מאד לעבוד עם חברה שבקיאה באופן העבודה שם ,עם קודי ההתנהגות והליכי המכס. מה ההבדל בין חברת שילוח למשלח בינלאומי? משלח בינלאומי משלח בינ"ל ,הינו אדם בעל הסמכה מטעם המכס ,שעבר לימודים בתחום השילוח הבינ"ל ועומד בקריטריונים של המכס וארגון .FIATAמשלח בינ"ל עומד באופן ישיר מול הלקוח ,מול הסוכנים בחו"ל ,מול חברות התעופה והספנות ומול המכס. במקרה בו אנחנו בוחרים לעבוד מול משלח בינ"ל ,כל התהליך של העברת הסחורות מתבצע מולו באופן ישיר .ללקוח יש אדם/גוף אחד אחד שמטפל בכל השלבים ונותן לו מענה לכל צרכיו. חברת שילוח בינלאומי חברת שילוח בינ"ל חייבת לכלול משלח בינ"ל מוסמך אחד לפחות ,כשלצידו עובדים אנשים נוספים במחלקות השונות. חברת שילוח בינ"ל גדולה מורכבת ,בדר"כ ,ממחלקות ,כשכל אחת מהן מתמחה בתחום ספציפי .יש מחלקה לטיפול בנושא יבוא ומחלקה נפרדת שמטפלת בתחומי יצוא ,יש מחלקה שמתמחה בתחום שילוח ימי ויש מחלקה שמתמחה בתחום שילוח אווירי וכו' .כשאנחנו עובדים מול חברת שילוח גדולה ,האנשים שמטפלים בתיק שלנו ,הם לא בהכרח משלחים מוסמכים ,אלא עובדים בעלי ניסיון ספציפי בתחומם. יתרונות וחסרונות של עבודה מול חברת שילוח גדולה חסרונות יתרונות הלקוח עובר מאדם כל עובד מתמחה בתחום לאדם. ספציפי לו והלקוח מקבל סגנון עבודה ממודר מענה מקצועי. כל פעולה צריכה העבודה על התיק אישורים .אין מענה מידי מתועדת בדר"כ במערכות צורת עבודה מסודרת פנימיות .יש יותר סדר. פחות מתעסקות עם יש אפשרות לאשראי לקוחות קטנים גבוה הטיפול בסחורה פחות מחירים אטרקטיביים אישי ליעדים ספציפיים עבודה לפי נהלים .אין שירות בכל העולם מענה גמיש לבעיות אשראי נפח עבודה גדול עבודה מול חברת סוכנים עולמית יתרונות וחסרונות של עבודה מול חברת שילוח קטנה/משלח חסרונות יתרונות יכול לגרום עיכובים אם הלקוח מקבל מענה לכל אותו אדם מטפל בכל צרכיו מאדם אחד. התיקים ומלווה את כל קשר ישיר מול המשלח התהליך יכול לגרור חוסר סדר עקב יש מענה מידי .הלקוח לא עומס גורם אחד אחראי צריך לעבור מגורם אחד לשני פחות אפשרויות לאשראי יש עניין גבוה יותר גבוה. בלקוחות קטנים או חד אשראי פעמיים לא בהכרח כלל עולמי .אין מענה אישי וגמיש עבודה מול סוכנים אופי עבודה אחיד כלל מקומיים עולמי בחירת חברת שילוח בין לאומי -סיכום לסיכום ,כשאנו באים לחפש חברת שילוח בינלאומי או משלח ,יש מספר נקודות שכדאי לתת עליהן את הדעת לפני שבוחרים: תחום התמחות -השלב הראשון בבחירת חברת שילוח ,הוא מציאת חברה שמתאימה לסוג השילוח שאתם מבצעים. חברה גדולה או משלח/חברה קטנה -הלקוח צריך לדעת מה מתאים לו, בהתחשב בנקודות שהועלו לעיל .לכל אחת מהאפשרויות יש יתרונות וחסרונות. ותק/ניסיון -חברה ותיקה לא בהכרח עדיפה על חברה צעירה .עם זאת ,ותק וניסיון בתחום מסוים מעלים את רמת האמינות של החברה בלב הלקוח ורבים יעדיפו לעבוד עם חברה מוכרת ומנוסה למען השקט הנפשי. המלצות מפה לאוזן -אם שמעתם המלצה חמה על חברה/משלח ,נחסך לכם חלק גדול בתהליך קבלת ההחלטות .זוהי הדרך הטובה להחליט. הצעת מחיר -כאשר מקבלים הצעות ממספר חברות שילוח -רצוי לבחון היטב ולא לפנות אוטומטי לחברה אשר נתנה את ההצעה הזולה ביותר -צריך לבחון מה נכלל בהצעה ולדעת שלרוב הצעה זולה עשויה להתברר בדיעבד כיקרה ביותר. האזור בעולם אליו/ממנו אנו שולחים -אם אתם מייבאים מהמזרח הרחוק למשל ,מומלץ לעבוד עם חברת שילוח/משלח שיש להם קשרים טובים עם סוכנים מקומיים וניסיון באותו אזור .בדר"כ ,הם גם יוכלו להציע מחירים יותר אטרקטיביים. .5כיצד יכול היבואן להיפטר מתשלום חובות של מסי יבוא? הסבר מאת עו"ד גיל נדל www.nadel-law.co.il תיאור הבעיה גיבורי סיפורנו הנוכחי הם יבואנים ,המקבלים מרשויות המסים דרישה לתשלום רטרואקטיבי של מסי יבוא בגין ייבוא טובין שביצעו בעבר .הודעת החיוב מהווה מהלומה קשה ביותר ליבואן מארבע הסיבות העיקריות להלן: לוח הזמנים לתשלום הגירעון :על-פי האמור ,בהודעת החיוב נדרש היבואן לשלם את הגירעון בתוך זמן קצר ,כאשר הסנקציות המתלוות לאי תשלום הן חמורות ביותר -עיכוב מטענים ונקיטת הליכי גבייה ,וגירעון המס הנושא הצמדה ,ריבית וקנס פיגורים! על-פי החוק אפשר לדרוש את הגירעון במסי יבוא בתוך חמש שנים מיום היווצרותו (ולעתים אף יותר) ,ובמלים אחרות ,רשויות המסים רשאיות לחשב את המסים חמש שנים אחורה(ואף יותר!). מסי יבוא אינם מוטלים על הרווח שהפיק היבואן בעסקה ,אלא מחושבים בדרך כלל כשיעור מערך הטובין המיובאים .יבואן ,שבעת מכירת הטובין לא "גלגל" את מסי היבוא על הקונה ,עלול לאבד את כל רווחיו מן העסקה בעקבות חיוב רטרואקטיבי במסי יבוא ואף להיגרר להפסדים עצומים! הואיל ומדובר בדרישת תשלום ,המוצאת ליבואן לאחר מעשה ,ליבואן קשה לחזות את התרחשות העניין ולפעול מניעתית להקטנת הסיכון. המחוקק היה ער למצוקתו של היבואן במקרה של חוב מס רטרואקטיבי ,ועל כך הוא קבע מנגנון המאפשר ליבואן לקבל פטור מתשלום חוב המס בתנאים מסוימים .כוונתנו לסעיף 3לחוק מסים עקיפים (מס ששולם ביתר או בחסר) ,התשכ"ח .1968-על-פי סעיף זה, לחוק יבואן יהיה פטור מתשלום חוב מס ,אם: חוב המס אינו נובע מידיעה בלתי נכונה שהיבואן מסר ,או מידיעה שהיה עליו למסור והוא לא מסר. היבואן לא ידע ,או לא היה צריך לדעת על קיומו של החסר במס. היבואן לא גלגל את המס על הקונים. כפי שהבהיר זאת יפה בית-המשפט העליון באחד מן העניינים ,לב לבו של ההסדר הוא תום לב .יבואן שסבר בתום לב ,כי המוצר פטור ממסי יבוא ובהתאם לכך תמחר את המוצר ,עשוי לקבל פטור מתשלום החוב .מצד שני, יבואן שהיה צריך לחשוד שהמכשיר חייב במסי יבוא ,אך הוא העדיף לעצום את עיניו ,לא לברר ,ולא לשלם את המס מלכתחילה ,לא יוכל ליהנות מן הפטור. רשות המכס מפרשת בצמצום את סעיף 3לחוק מסים עקיפים סעיף 3לעיל מעורר תמיהות מצד רשות המכס כלפי היבואן :אם אנחנו צודקים בעמדתנו -למה שנוותר ליבואן על המס הנדרש? מדוע הקופה הציבורית צריכה לממן את מחדלו של היבואן? בהתאם לכך ,רשות המכס מפרשת בצמצום את החוק ובאופן מאוד לא ליברלי ,עד שמעטים המקרים שבהם רשות המכס פוטרת את היבואן מתשלום החוב .על-פי ההערכות של העוסקים בתחום ,רק שיעור מועט מן הבקשות לפי סעיף 3לעיל נענה בחיוב. התנאי השני בסעיף 3לחוק מהווה את המכשלה הגדולה העומדת בפני היבואנים ,ורשות המכס מרבה לטעון ,כי היבואן ידע ,או היה עליו לדעת על קיומו של החסר .הדבר מופיע תדיר במחלוקות סיווג .רשות המכס נוהגת לטעון כלפי היבואן ,כי ידע או היה עליו לדעת ,שיש לסווג את הטובין בפרט החייב במסי יבוא .על-פי החוק והפסיקה ,יש לייחס ליבואן את ידיעתו של סוכן המכס שלו ,המהווה שליח של היבואן ,ועל כן יש לשאול :האם היה על סוכן המכס לדעת ,שיש לסווג את המוצר בפרט החייב במסי יבוא? פסק דינו של בית-משפט השלום בתל-אביב-יפו לאחרונה ניתן פסק דינו של בית-משפט השלום בתל-אביב-יפו ,הדן בפרשנותו של סעיף 3לעיל .אמנם ,מדובר בפסק דין של ערכאה נמוכה שאין לו תוקף מחייב ,אולם אין ספק ,כי כמה מקביעותיו של בית- המשפט מהוות בשורה טובה לציבור היבואנים ולסוכני המכס (ת.א. ,072590/04ויליפוד נ' מ"י) .באותו העניין דובר בגבינות מתוצרת דנמרק ,בעלות גידים ירוקים ,המתאפיינות בגידי העובש הנוצרים בהן כחלק מתהליך הבשלתן .רשות המכס הוציאה ליבואניות הודעות חיוב, שכן לטענתה ,הסיווג הנכון של הגבינות בעלות גידי העובש היה בפרט מכס .04.06.4010פרט זה ,כולל גבינות ,המשתייכות למשפחת הגבינות הכחולות ( )Blue Cheeseוהחייב במכס ,בשיעור גבוה. בעקבות הבהרה שנתן ארגון המכס העולמי ,היבואניות קיבלו את עמדת רשות המכס בעניין הסיווג ,ועיקר יהבן הושלך על עמידתן בסעיף 3 לחוק. בכל הנוגע לתנאי הראשון של סעיף ,3בית-המשפט קבע ,כי כאשר נמסר סיווג שגוי ברשומון היבוא ,הדבר אינו מהווה מסירת ידיעה בלתי נכונה ,שכן עניין הסיווג הוא עניין משפטי ,שאינו נחשב בגדר "ידיעה". לטעמנו ,אין ספק שמדובר בקביעה משמעותית ביותר ,שכן כל גירעונות הסיווג קשורים לטעות סיווג הנעשית ברשומון היבוא ,והקביעה אשר על-פיה סיווג שגוי הוא ידיעה בלתי נכונה הייתה סותמת את הגולל על השימוש בחוק מסים עקיפים ,כדי לקבל פטור מגירעונות מכס בגין סיווג לקוי. בכל הנוגע לתנאי השני של סעיף 3לחוק לעיל ,הרי בדרך כלל המכשיר העומד להצדקתו של היבואן הוא קיומה של בדיקה פיזית ,שנערכה לטובין ושבה רשות המכס אישרה את הסיווג השגוי .במצב דברים זה, היבואן יאמר" :אם רשות המכס שגתה כמוני ,הרי לא ידעתי ולא הייתי צריך לדעת על החסר". כך ,למשל ,בפסק דינו של בית-המשפט המחוזי בתל-אביב-יפו ,בעניין אמקור (ע"ש ,1083/99אמקור מקררים בע"מ נ' מנהל המכס ומע"מ, פס"ד מיום ,)6.3.2005בית-המשפט קיבל את עמדת אמקור וקבע ,בין היתר ,כי על אמקור לא היה לדעת על קיומו של החסר ,שכן רשות מס קניה ערכה ביקורות אצל אמקור במהלך השנים ,אישרה את דוחותיה, ולא העירה לה על הטעויות. אלא שבענייננו לא נזכר בפסק הדין עניין הבדיקות הפיזיות ,ובית- המשפט השתית את קביעתו על בסיס ניתוח אחר .בית-המשפט נעזר בעובדה ,כי ארגון המכס העולמי הזדקק להבהיר את פרשנות הביטוי גבינות בעלות גידים כחולים ולציין ,כי הוא כולל גם גבינות בעלות גידים ירוקים .בהתאם לכך הסיק בית-המשפט ,כי מדובר בתיקון שמטרתו להבהיר ,כי " -קודם לתיקון ,תחולת הפרט לא הייתה ברורה דיה ,ולכן נזקקו לתיקון מבהיר .מכאן שבמועד שקדם לתיקון ניתן לקבל את טענת התובעות כי לא ידעו ,או לא יכלו לדעת את ההגדרה הנכונה". בית-המשפט לא הסתפק בכך ואף הוסיף" :לעניין זה אני מקבלת גם את טענת התובעות כי לנוכח הקושי שבסיווג הרי כאשר מדובר ב'מקרה גבולי' בו הסיווג אינו ברור די ,יש לקבל את טענת הנישום כי הוא לא ידע ולא צריך היה לדעת כי הסיווג שניתן על ידו שגוי" .זאת כבר קביעה בעלת משמעות רחבה הרבה יותר. פסילת תעודות מקור ,ופסק דינו של בית-המשפט המחוזי בבאר-שבע במחלוקות ,המתגלעות בעקבות פסילת תעודות מקור ,רשות המכס טוענת שתעודת מקור שנפסלה היא בבחינת ידיעה בלתי נכונה שמסר היבואן .אין זה משנה לרשות המכס ,שבעת שחרור הטובין התעודה הייתה בתוקף ,והיבואן הסתמך עליה בתום לב .המבחן הוא אובייקטיבי לחלוטין ,טוענת רשות המכס, ותעודה שנפסלה נחשבת לידיעה שאינה נכונה. את העמדה הזאת ,בתי-המשפט אישרו בערכאות שונות ,והיא זכתה לאחרונה לדיון מקיף בפסק דינו של בית-המשפט המחוזי בבאר-שבע (ת.א,7182/06 . טמפו תעשיות בירה בע"מ נ' מדינת ישראל ,פס"ד מיום .)17.3.2009בית- המשפט חזר על ההלכה שקבעה ,כי תעודת תנועה EURO1שנפסלה היא ידיעה בלתי נכונה שמסר הנישום" :זה מכבר נקבע ,כי יש לפרש את התנאי פירוש אובייקטיבי ,משמע ,אם ייקבע כי הטובין שיובאו על-ידי המערערת סווגו על-ידה במסגרת התדיינותה מול רשויות המכס בדרך שאינה נכונה באופן עובדתי ,לא יחול התנאי והמערערת לא תוכל להיכנס בגדר החריג". אלא שבית-המשפט גם פסק ,כי היבואנית לא נקטה את מכלול הצעדים המתחייבים להבטיח את עמידת הטובין בכללי המקור ואת כשרות תעודת התנועה .שכן ,היבואנית לא הצליחה לציין את שמו של נציג הספק ,שהבטיח לה שהטובין פטורים ממכס; לא ביררה עם הספק ,האם ייבוא הטובין בידי היבואן הקודם היה פטור ממס בפועל; לא סיכמה עם הספק ,במסגרת הסכמי האספקה ,שהוא מתחייב שהטובין עומדים בכללי המקור (ואף להיפך ,היה נראה שלספק יש חופש מלא לשנות ללא כל סייג תנאים מהותיים ,המשפיעים על כללי המקור); ולא עשתה כל ניסיון מצדה לבדוק עם הספק ,האם הטובין עומדים בכללי המקור. בהתאם לכך ,בית-המשפט קבע ,כי הגירעונות שהוצאו לחברת טמפו -בסכום של יותר מ 7.5-מיליוני ש"ח (!) -שרירים וקיימים ,ואף חייב את טמפו בתשלום 70אלף ש"ח (!) הוצאות משפט ושכר טרחת עורך דין. כיצד בכל זאת ,אפשר לעמוד בדרישות סעיף 3לחוק מסים עקיפים? מלכתחילה ,רצוי לצאת לדרך לאחר שקיבלתם אישור/חוות דעת מסוכן המכס בנוגע לעמדת הסיווג (או הצהרת ערך הטובין לצורכי מכס) .חשוב להעביר לסוכן המכס את כל המידע הרלוונטי ולקבל ממנו התייחסות ברורה לעניין .באופן זה תוכלו לתמוך בטענתכם ,שלא ידעתם ושלא היה עליכם לדעת (לרבות סוכן המכס) על קיום החסר. אם המקרה נראה בעייתי -אל תהמרו על סעיף 3לחוק .עדיף לפנות לבקשה למידע מוקדם אצל רשות המכס ,ובמקרה הצורך ,כאשר הרשות קבעה ,כי המוצר חייב במסי יבוא ,לשלם את המס אגב מחאה ולתבוע השבה. כדאי מאוד לברר ,האם קיימת הנחיה של רשות המכס הרלוונטית לעניינכם. במקרים אחדים נשללה הטענה בדבר "ידע או היה עליו לדעת על החסר" ,לאור קיומה של הנחיית הרשות. כדאי לעקוב ולתעד ,במידת האפשר ,את עמדת המתחרים בשוק .מן המחירים שדורשים המתחרים ,אפשר ללמוד על שיעור מסי היבוא שהם משלמים ועל עמדת הסיווג שלהם .במקרה אחד ,בית-המשפט אף הביע נכונות להיעזר בנתון זה. היתממות ועצימת עיניים לא יעזרו! בפסק דין שניתן לאחרונה ,בית-המשפט השלום בתל-אביב-יפו "זרק מכל המדרגות" יבואן (וסוכן מכס) ,לאחר שהתברר לבית-המשפט ,שהיבואן וסוכן המכס לא בדקו את הטובין לצורך סיווגם במשך עשר שנים! לעתים מעורבים גופים ממשלתיים נוספים בתהליך שחרור הטובין :משרד התמ"ס ,משרד הבריאות (אגף הרוקחות ,שירות המזון) ,משרד החקלאות ,מכון התקנים ,ועוד .חשוב לבדוק ,מהי עמדת הגופים לעיל ,שכן פעמים רבות עמדתם תואמת את עמדתכם ומנוגדת לעמדת רשות המכס. והחשוב מכול -יש לעקוב אחרי התנהלות שחרור המטענים שלכם. שחרורים ,שנדרשו לבדיקות פיזיות ויסודיות ,ושאישר בית המכס עשויים למלט אתכם מן הצרה .בכמה מקרים ,קיומו של אישור הרשות שלל את הטענה בדבר "ידע או היה עליו לדעת על החסר". האמור בסעיף 5מהווה מידע כללי ,והוא אינו מהווה חוות דעת משפטית. מדריך זה נערך והופק ע"י אביה שירותי אחסנה בע"מ. למידע נוסף פנו ל1-800-255-999- בהצלחה רבה חוני איילון -מנכ"ל אביה שירותי אחסנה.
© Copyright 2024