שאלות ותשובות. - החטיבה להתיישבות

‫היחידה העירונית‬
‫בס"ד‬
‫הנדון‪ :‬שאלות ותשובת לקראת הגשת קול קורא ‪4102‬‬
‫החטיבה להתיישבות ‪ -‬היחידה העירונית‬
‫הנחיות כלליות‬
‫‪ .1‬מי הם חברי הגרעין?‬
‫בנושא זה ניתן להכיר רק ברשימת המתנדבים (ומועסקים) המאושרת של הגרעין‪ .‬רשימה של משפחות שאין‬
‫להם תרומה התנדבותית או אחרת לקידום מטרות העמותה וקידום העיר הקולטת לא תוכר כרשימה מחייבת‪.‬‬
‫יש לעבוד על פי יומן מתנדבים יומי (יידרש בביקורת)‪.‬‬
‫‪ .2‬איך בוחנים האם הגרעין מאושר ביחס למטרות של הפרויקט? (סעיף ‪ 12‬להחלטה)‪.‬‬
‫שם הגרעין והמטרות כפי שמופיע במסמכי העמותה או ברשם העמותות‪/‬אגודות הם הפרמטר היחיד לקביעה‬
‫האם אכן הגרעין יוכר כגרעין משימתי ואינו בכלל הגופים שבסעיף ‪ 04‬שאינם בכלל "קבוצת התיישבות"‪.‬‬
‫יש לוודא שהשם המוגש במסמכים לחטיבה תואם את השם המאושר ע"י רשם העמותות‪.‬‬
‫‪ .3‬הגשת פרויקט‪:‬‬
‫לכל בקשה בתחום לסיוע פיזי לפרויקט יש להגיש פירוט של הפרויקט‪ ,‬קהל יעד‪ ,‬תעסוקה וכו'‪.‬‬
‫‪ .4‬הליך ביצוע הפרויקט‪:‬‬
‫אין להתחיל פרויקט לפני שהוא מקבל אישור של חשבות החטיבה להתיישבות (לא יוכרו חשבוניות שלפני‬
‫התאריך הנ"ל)‪ .‬החל מתאריך אישור הפרויקט ע"י החשבות יינתן זמן של ‪ 04‬חודש עד לגמר הביצוע‪.‬‬
‫בינוי ותשתיות‬
‫‪ .5‬בנושאים פיזיים ניתן להגיש ב‪ 2 -‬דרכים‪:‬‬
‫א‪ .‬נוהל השתתפות‪ -‬כל הפעילות המקדימה והחוזית מתבצעת ע"י הגרעין‪ .‬החטיבה יכולה לאשר עד ‪ 01%‬החזר‬
‫לאחר אישור ההתחייבות ע"י ו‪ .‬המכרזים של החטיבה והחשבות‪.‬‬
‫ב‪ .‬נוהל ביצוע ‪ 011%‬ע"י החטיבה באמצעות קבלני מסגרת של החטיבה‪.‬‬
‫נושא התכנון ופרויקטור הקמה חייב להיות לפי סעיף ב‪ 0-‬לעיל‪:‬‬
‫בנושא זה יכולים להיכלל בינוי ושיפוצים‪ ,‬כל הצעה חייבת להיות מגובה בכל המסמכים בהתאם לנוהל‬
‫המפורט המופיע באתר‪.‬‬
‫‪ .6‬האם בנוהל ‪ 111%‬לא צריך הצעות מחיר ?‬
‫לא‪ ,‬צריך להביא אומדן ממהנדס‪/‬אדריכל של עלות הפרויקט וכתב כמויות תואם‬
‫‪ .7‬האם בפחות מ‪ 211-‬אש"ח‪ ,‬אין צורך בהערת אזהרה?‬
‫לא‬
‫‪ .8‬במידה והבקשה לשיפוץ גבוהה מ‪ 211‬אל"ש ‪ ,‬האם צריך לעשות שיעבוד או בקשה לשיעבוד לפני הבקשה?‬
‫היחידה העירונית‬
‫לא צריך לבקש לפני אישור הבקשה‪ ,‬רק לאחר אישורה בשיפוט‬
‫‪ .9‬התשלום הוא רק בסוף הבנייה‪ .‬או שיש שלבי ביניים בהם יש השתתפות בתשלום?‬
‫יש אפשרות לתשלום באבני דרך‪ ,‬כמובן באישור מהנדס היחידה העירונית‪.‬‬
‫‪ .11‬האם במסגרת פיתוח תשתיות ניתן להגיש השקעות עסקיות כמו רכישת ציוד או מענקי הקמה?‬
‫לא‪ ,‬אין תקצוב להצטיידות בכלל‪.‬‬
‫חברה וקליטה‬
‫‪ .11‬בנושא חברה וקליטה (נוהל השתתפות חובה)‪:‬‬
‫רכז קהילה – שכר‪.‬‬
‫רכז קליטה – שכר‪.‬‬
‫פרויקטור להעצמת פעולות רווחה ‪ /‬כלכלה ‪ /‬חינוך בלתי פורמלי – שכר‪.‬‬
‫יש להציג מול כל עובד חוזה‪ ,‬ובכלל זה מהות התפקיד‪ ,‬היקף המשרה ושכר‪.‬‬
‫בנוסף לנ"ל אפשר להגיש בקשה לנושא פרסום ושיווק לקליטה‪.‬‬
‫חשוב ביותר‪ :‬אין להגיש הוצאות של פעילות שוטפת כגון שכר מדריכים‪ ,‬מצרכים‪ ,‬ציוד מתכלה‪ ,‬טיולים‪ ,‬מזון‬
‫וכו'‪.‬‬
‫‪.12‬‬
‫‪.13‬‬
‫‪.14‬‬
‫‪.15‬‬
‫ע"פ קול קורא ‪ 2114‬ניתן לבקש בקשה מידית על מה שלא התבקש ב‪ .2113‬האם הכוונה לפרויקט נוסף או‬
‫משכורת רביעית?‬
‫אין אפשרות למשכורת רביעית‪ .‬ניתן לבקש השלמה ל‪ 3-‬משרות באם אושרו פחות מ‪ 3-‬ב‪.4103-‬‬
‫מה הכוונה בתפקיד פרויקטור בחברה וקליטה?‬
‫גורם מקצועי שמוביל פרויקט חברתי רב‪-‬תחומי שעבר מכרז‪ ,‬ושכרו משולם באמצעות חשבונית למשך של עד‬
‫שנה ולא יותר‪.‬‬
‫מי רשאי להיות גורם מייעץ לקהילות?‬
‫כל מי שמוסמך לייעץ בתחום המבוקש ע"פ הצורך של הגרעין‬
‫מה ניתן להגיש על גרעינים בהקמה‪ ,‬והיכן זה נכנס בטפסי ההגשה?‬
‫משרה אחת של מנהל גרעין (השתתפות החטיבה עד ‪ 01,111‬ש"ח שנתי)‪ ,‬מוגשת באמצעות ארגון הגג בטופס‬
‫בקשה של גרעין רגיל‪.‬‬
‫היחידה העירונית‬
‫ארגוני גג‬
‫‪ .16‬איך ניתן לבקש השלמה ל‪ 3-‬משרות בארגון גג אם לא ביקשנו אותם ב‪?2113‬‬
‫ניתן לבקש השלמה למשרה שלא נתבקש עבורה בקול קורא ‪ ,4103‬אך בכל מקרה סך המשרות המבוקש ב‪4102‬‬
‫לא יעלה על ‪( 3‬כולל משרות השלמה)‬
‫‪ .17‬איך מבקשים שיווק ופרסום באמצעות ארגון הגג?‬
‫יש להגיש תוכנית מפורטת הכוללת אומדן עלות‪ ,‬הגדרות מטרות ויעדים ברורים‪ ,‬ומדדי הצלחה‬
‫‪ .18‬האם ניתן לבקש ליווי וחונכות לארגון הגג? כיצד ניתן לבקש אותו? מי רשאי להיות גורם מייעץ?‬
‫לא ניתן לבקש ליווי כלכלי לארגון הגג עצמו‪ ,‬ארגון הגג יכול לבקש עבור הקהילות שלו באופן גורף (כגון מלווה‬
‫תחום מסוים לכלל‪/‬חלק מהקהילות‪.‬‬
‫‪ .19‬האם ארגון הגג יכול לבקש שכר לריכוז ירידי קליטה?‬
‫ניתן לבקש לתקופה מוגבלת בלבד‪ ,‬וכנגד הצגת חשבוניות‪.‬‬
‫ליווי כלכלי‬
‫‪ .21‬האם רק במרכז או גם בנגב ובגליל?‬
‫גם בנגב ובגליל‬
‫‪" .21‬ניתוח כלכלי‪/‬אסטרטגי" בשיתוף עם קרן שח"ף – האם צריך מצ'ינג? האם מדובר בתמיכה בארגון גג או‬
‫בקהילות?‬
‫החטיבה תעמיד ‪ 01%‬מהסכום בכל מקרה שיאושר‪ .‬המצ'ינג תלוי באישורה של קרן שחף‬
‫‪ .22‬אילו סוגי יעוץ ניתן להגיש? מהי רמת הפירוט הנדרשת?‬
‫ייעוץ כלכלי‪ ,‬ייעוץ ארגוני‪ ,‬ייעוץ אסטרטגי וכדו'‪ .‬יש לפרט את מטרת הליווי המבוקש‪ ,‬לציין את מספר‬
‫השעות (המוערך) לליווי‪ ,‬הצעת מחיר מתאימה‪ ,‬ופירוט לגבי היועץ הכשרתו ‪ ,‬כישוריו והתאמתו לפרויקט‪.‬‬
‫‪ .23‬האם תקציב קמפיינים וליווי כלכלי אפשר מתחילת ‪ 2114‬או רק לאחר חתימת החוזה?‬
‫כל השתתפות של החטיבה במימון ניתן להפעיל רק מיום חתימת החוזה‪ .‬אין אפשרות לתשלום רטרואקטיבי‬
‫שלנו בשום נושא‪.‬‬
‫‪ .24‬האם מבקשים שיווק ופרסום דרך כל קהילה בנפרד או דרך ארגון הגג בלבד?‬
‫רק דרך ארגון הגג‬
‫‪ .25‬האם התקציב לקמפיינים ולליווי כלכלי הוא נוסף על ‪ 3‬המשכורות בסעיף ניהול?‬
‫כן‬
‫היחידה העירונית‬
‫כללי‬
‫‪ .26‬האם מי שכבר מאושר במרכבה כגוף ל‪ 2114‬צריך להגיש שוב מסמכי יסוד ושנתיים?‬
‫לא צריך להגיש טפסים להקמת עמותה‪ ,‬צריך את כל שאר המסמכים‪.‬‬
‫‪ .27‬האם ניתן להשתמש באותן המלצות וחתימות של הרשויות המקומיות שהגשנו לקול הקורא של ‪?2113‬‬
‫לא‬
‫‪ .28‬איך מבקשים תמיכה לגרעין ותיק שמלווה גרעין צעיר?‬
‫מצרפים לבקשה של הגרעין הותיק מסמך ובו מפורט הצורך של הגרעין הצעיר בליווי ‪ ,‬פירוט אופי הליווי‬
‫המתוכנן‪ ,‬וחתימה של ‪ 4‬הגרעינים על מסמך זה‪.‬‬
‫‪ .29‬מה ההגדרה של גרעין צעיר? מה גובה השכר המקסימלי שניתן לבקש על משרה זו?‬
‫גרעין צעיר הינו גרעין בן פחות מ‪ 0-‬שנים‪ .‬גובה השכר המקסימלי הינו ‪ 01,111‬ש"ח כולל (השתתפות‬
‫החטיבה בעד ‪ 21,111‬ש"ח)‬
‫‪ .31‬הרגע חלק מהעמותות של הקהילות סיימו להגיש ביקורת של רשם העמותות‪ .‬האם פוטר מביקורת של‬
‫החטיבה‪ /‬חשב כללי?‬
‫לא בהכרח‪ ,‬אך זהו נתון שילקח בחשבון בשלב ההחלטה על זהות העמותות בהן תתבצע הביקורת‪ .‬במידה‬
‫ועברתם ביקורת עומק של האוצר תהיו פטורים למשך ‪ 3‬שנים מביקורת נוספת‬
‫‪ .31‬מועד ומקום הגשה‬
‫המועד הסופי הוא ‪ 31/13/4102‬עד שעה‪ 02:11 :‬והמקום הוא במשרדי היחידה העירונית בישוב יד בנימין‪ ,‬רח'‬
‫האשל ‪( 43‬יציאת שורק – כביש ‪.)0‬‬
‫‪ .a‬אפשרות נוספת לשלוח בדואר רשום‪ :‬לכבוד היחידה העירונית – החטיבה להתיישבות ת‪.‬ד‪ 401 .‬יד‬
‫בנימין‪.‬‬
‫‪ .32‬דיווח לגבי מתנדבים‬
‫בניגוד לשנת ‪ 4103‬בשנה זו יוכרו רק מתנדבים ללא שכר‪.‬‬
‫‪ .33‬בעלי תפקידים ‪ -‬דגש‬
‫יש לדווח רק על משרות ניהול של הגרעין הקשורות ישירות לגרעין ולפעילות שלו בתחום הרווחה‪ ,‬חינוך‪ ,‬זהות‬
‫יהודית וכדומה‪ .‬אין לדווח על ראש ישיבה או כולל וכן לא על מנהלת מעון וכדומה‪.‬‬
‫‪ .34‬נושאים בעדיפות נמוכה‪:‬‬
‫‪ .0‬תכנון‬
‫‪ .4‬פרויקטור‬
‫‪ .3‬שיווק ופרסום‬
‫היחידה העירונית‬
‫‪ .35‬נושאים בעדיפות גבוהה‪:‬‬
‫‪ .0‬רענון חזון והתוכנית האסטרטגית‪.‬‬
‫‪ .4‬פרויקטים חברתיים ‪ /‬כלכלים המשאירים יתרה לגרעין‪.‬‬
‫‪ .36‬לעמותה שמגישה פעם ראשונה‬
‫יש להקפיד שכל המסמכים תחת כותרת "מסמכים להקמת עמותה יוגשו" מומלץ לא להמתין להגשת הקול‬
‫קורא אלא להגיש מידית‪.‬‬
‫‪ .33‬מומלץ שכל עמותה תכין חותמת הכוללת‪" :‬שם עמותה‪ ,‬עיר‪ ,‬מספר עמותה" ולחתום בכל מקום שזה נדרש וכן‬
‫בתחתית כל דף‪ .‬מספר עמותה לא ברור יביא לפסילת הבקשה‪.‬‬